文档内容
押新高考卷 3-8 题
人民当家作主
核心考点 考情统计 考向预测 备考策略
第4题：人民政协 福建卷 本模块在高考选 重点背诵人大、政
择题命题中，知 协、基层群众自治
第5题：人大代表
识点主要集中在 部分易混易错知识
第3题：人大代表、政协委员 天津卷 人大、政协及基 点；加强人民当家
层 群 众 自 治 部 作主综合选择题练
第7题：人民政协 河北卷 分 ， 国 体 、 民 习，掌握解题方
族、宗教很少涉 法，重点关注全国
第9题：基层群众自治 重庆卷
及。本模块政党 两会通过的国务院
第8题：中国共产党与各民主党派 制度和基层群众 组织法、“枫桥经
自治制度与中国 验”、爱国主义教
第6题：基层群众自治 海南卷
共产党综合命制 育法、基层治理新
选择题较多，主 方式等时政热点
第4题：人民政协 江苏卷
要考查中国共产
第3题：基层群众自治 党与各民主党派
的关系、基层党
第6题：基层群众自治 广东卷
组织的内容
第7题：民族区域自治
第8题：中国共产党与各民主党派
第7题：基层群众自治 辽宁卷
第6题：基层群众自治 湖南卷
第5题：基层群众自治 山东卷
第9题：人大职权 湖北卷
第7题：基层群众自治
1．（2023·天津·高考真题）2023年全国两会前夕，代表委员们走进群众收集意见建议，准备议案提案。在
广东，杨登辉代表广泛征集建议，笔记本上写满技能人才培养的“金点子”；在河南，马萧林委员把调研
重点放在红色遗产保护利用上，积极探索让文物“活”起来的有效方式……代表委员们（ ）
A．深入基层汇集民意，是全过程人民民主的生动实践B．建言献策贡献智慧力量，使议案提案顺利转化为政府决策
C．解决了群众关心的突出问题，助力党和国家事业兴旺发达
D．把群众意见化为议案提案，是对国家大事行使决定权的表现
2．（2023·重庆·高考真题）中共中央委托各民主党派对于长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督，
要求各级政府为民主党派监督调研提供支持并且认真听取监督建议，实施好长江生态修复和环境保护工程，
这体现了( )
①中国共产党坚持科学执政、民主执政
②民主党派的监督建议对政府有强制力
③民主党派的民主监督是政府履职的政治前提
④中国共产党同各民主党派既合作又相互监督
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
3．（2023·江苏·高考真题）新业态发展到哪里，党的组织和服务工作就推进到哪里。某地通过成立行业党
建联盟为新就业群体提供各种暖心服务，并聘请他们担任红色物业监督员、社区兼职网格员。新就业群体
在感受温暖、承担责任的过程中真正融入了社区。该地的做法（ ）
①发挥了基层党组织的战斗堡垒作用
②体现了我国基层群众自治制度的显著特点
③推动了共建共治共享社会治理共同体的建设
④提升了群众参与民主监督和民主决策的能力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
一、正确理解全过程人民民主特点
最广泛 要求：不同地域、不同领域、不同层级、不同群体均实现全面覆盖
优势：全链条、全方位、全覆盖的民主
最真实 要求：不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践
优势：形成人民当家作主制度体系，构建民主渠道，确保人民有序政治参与；人民的意愿和
呼声，经过民主决策程序顺利成为党和国家方针政策，进而顺利转化为实现人民意意的具体
实践，确保人民真正当家作主
最管用 要求：解决人民需要解决的问题
优势：既发扬民主，又正确集中；能够把党的主张，国家意志，人民意愿紧密融合，实现各
方面团结一致，使党、国家和人民成为一个整体
二、正确理解民主与专政民主 专政
特征 适用于统治阶级内部 适用于被统治阶级和敌对力量
以政治权利的平等实现和少数服从多
功能 以国家力量的强制实施为基本特征
数为基本特征
三、理解我国国家权力的运行
四、正确区分人大、人大代表、政协的职权
人大职权 立法权：法律的立改废
决定权：决定国家重大事项
任免权：任免国家领导干部
监督权：监督宪法的实施，监督一府一委两院
人大代表权 提案权：提出议案
利
审议权：审议各项议案
表决权：表决各项决定
质询权：人大代表对政府等机关的工作提出质询并要求答复
政协职能 政治协商：对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建
设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商
参政议政：对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍
关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案
或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议
民主监督：对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署
的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员
的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行协商式监督
五、中国特色社会主义政党制度的内容基本方针 中国共产党和各民主党派奉行“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针
政党关系 是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。
内容：中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。原因：中国共产党
在社会主义事业中的领导核心地位是历史和人民的选择，得到各民主党派的一致拥护。表
前提保证
现：在政党之间的关系上，中国共产党对民主党派的领导是政治领导，主要是政治方向、政
治原则和重大方针政策的领导。
在国家政治生活中，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党权限：各民主党派具有法律
政治地位 赋予的参政权，包括参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人人选的协商，参与国家
事务的管理，参与国家政策、法律法规的制定和执行，等等。
原因：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为社会主义民主的重要内容，是在社会
活动准则
主义法治的框架下设定和允许的要求：各政党包括执政党都必须以宪法为根本活动准则
六、全面理解我国的民族区域自治制度
理论依据 我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，促进各民族和睦相
处、和衷共济、和谐发展
决定因素 统一的多民族国家的历史传统，各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格
局，以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系
基本内容 我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。自治机关是民族自治地方
的人民代表大会和人民政府，在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使
自治权
全 面
理 解 重要特点 我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，是国家的集中统一领导与民族
我 国 区域自治的有机结合
的 民
地位和作用 是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保
族 区
障
域 自
治 制 ①要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权
度 益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展
②必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，
依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问
坚持和完善 题进行的渗透、破坏活动
民族区域自
③必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖
治制度
国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同
体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展
七、基层群众自治组织
我国 我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众
基层 自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度
群众 和治理模式
自治
含义
形式 村民委员会 居民委员会
性质 农村基层群众性自治组织 城市基层群众性自治组织
产生 由村民选举产生 由居民选举产生
基层 负责 向村民会议、村民代表会议负责并报 向居民会议负责并报告工作群众 告工作
自治
职能 办理本村（本居住地区居民）的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治
组织
安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等
自治 制定村民自治章程或村规民约，运用 居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居
途径 民主的办法来管理本村的日常事务， 民管
实现自己的事情自己办、自己的难题
自己解
我国 ①基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实
实行 践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进
基层
②发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重
群众
要内容
自治
的原 ③发展基层民主有利于人民群众直接行使民主权利，有利于调动村（居）民参与农村（社区）建
因 设的积极性，提高村（居）民参与政治生活的素质和能力
民主选举 作为基层群众性自治组织，农村的村民委员会和城市的居民委员会，按法律规定均由
本居住地的村民或居民选举产生
人民
群众 民主协商 我国城乡的基层民主协商，在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层
直接 次展开，也贯穿基层治理的全过程
行使
民主决策 在农村，凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体作出决
民主
定。在城市，社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行
权利
的生 民主管理 依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做
动实 好基层民主管理工作的关键
践
民主监督 凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民或
村民了解，还应对基层群众性自治组织的实际管理工作进行评议
1．（2024·广东佛山·二模）广东某镇人大创新中心联络站工作机制，建立人大代表中心联络站常务会议制
度。2023年12月，该镇人大代表中心联络站举行第六次常务会议，组织人大代表对镇内非遗传统文化工
作进行调研，代表们根据传统文化保护工作存在的问题进行建言献策，并广泛征求社区居民意见。可见，
建立人大代表中心联络站常务会议制度（ ）
①是构建多样畅通的民主监督的生动实践
②可以推进基层国家权力机关的制度建设
③表明直接民主是我国民主的最根本优势
④能强化人大代表意识并提升其履职能力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
2．（2024·河北邯郸·模拟预测）2023年，全国政协民族和宗教委员会组织“加强各民族交往交流交融历史
阐释和宣传教育”双周协商座谈会，围绕树立中华民族大历史观等问题协商建言；组织“旅游促进各民族交往交流交融”“宗教界‘双通’人才培养”等7次界别主题协商和专家协商会；就推进新疆伊斯兰教中
国化、加强宗教思想建设等重点问题调研协商。全国政协民族和宗教委员会组织开展上述活动（ ）
①能铸牢中华民族共同体意识，推动我国宗教中国化走深走实
②通过协商座谈会等多种形式，服务中心大局，深入协商建言
③表明人民政协作为国家治理体系的一部分积极履行建设职能
④有利于充分保障广大基层群众享有更多、更切实的民主权利
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．（2024·山西·二模）近年来，某镇通过“党政点题、委员荐题、群众出题、广泛征集”的方式，聚焦群
众民生实事，邀请专家学者、利益相关方等共同参加，创新形成“众议众调”化解涉镇村决策纠纷工作法，
成功入选全国新时代“枫桥经验”先进典型。上述做法（ ）
①优化了乡村的治理结构，确保基层自治的高质高效
②丰富了村镇协商形式，提升基层议事协商工作水平
③促进基层群众依法行使民主权利，反映民主的真实性
④扩大了基层民主，保障人民群众享有更多决策权
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
4．（2024·广东·模拟预测）社会救助事关困难群众衣食冷暖。新的一年，民政部将完善制度措施，保障好
困难老年人、儿童、残疾人等群体的合法权益；同时，推进防止返贫帮扶政策和低收入人口常态化帮扶政
策衔接并轨，坚决守住不发生规模性返贫的底线。材料说明（ ）
①我国民政部坚持求真务实的作风
②社会主义民主是覆盖全民的民主
③防止返贫是党和国家的中心工作
④全过程人民民主是最真实的民主
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
5．（2024·山西·二模）2024年3月11日，十四届全国人大二次会议表决通过了新修订的国务院组织法。
修订草案增加有关国务院性质地位的规定，同时完善有关国务院职权的表述，规定国务院行使宪法和有关
法律规定的职权。修改国务院组织法（ ）
①表明人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位
②体现了全国人大坚持民主集中制原则，依法行使最高审议权、决定权
③旨在全面加强政府自身建设，不断提高政府治理体系和治理能力现代化水平
④能够推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，不断加强中央政府法定权力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④6．（2024·江苏·一模）2024年是人民代表大会制度建立70周年。在中国实行人民代表大会制度，是中国
人民在人类政治制度史上的伟大创造，是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论，是中
国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果，是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择。之所
以被称为“伟大创造”，是因为人民代表大会制度（ ）
A．用直接民主代替了间接民主，确保人民统一行使国家权力
B．坚持把民主的形式和实质相统一，彰显社会主义民主的道路优势
C．体现人民民主专政的国家性质，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式
D．有利于发挥人民代表大会作为立法机关的作用，保障国家各项工作依法进行
7．（2024·河北·二模）在习近平法治思想和总体国家安全观的指导下，全国人大监察和司法委员会征求社
会公众意见，广泛听取部门、地方和专家学者的意见建议，形成了《中华人民共和国反间谍法（修订草
案）》。2023年4月26日，十四届全国人大常委会第二次会议表决通过了新修订的反间谍法，2023年7
月1日起正式施行。由此可见（ ）
①全国人大常委会作为最高立法机关行使国家立法权
②国家坚持依法治国，切实做到科学立法、民主立法
③维护国家利益这一国家安全的核心是全社会的共同责任
④反间谍法的修订是进一步筑牢国家安全屏障的必然要求
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
8．（2024·江西鹰潭·一模）2023年7月21日，习近平总书记在中共中央召开的党外人士座谈会上的讲话
中指出，上半年各民主党派中央和无党派人士紧紧围绕党和国家中心工作，聚焦恢复和扩大消费、加快推
动数字经济高质量发展、推进制造业重点产业链优化升级等重大课题深入调研、建言献策，灵活高效开展
长江生态环境保护民主监督，为中共中央科学决策提供了重要参考。下列理解正确的是（ ）
①民主党派作为爱国者的政治联盟，发挥协商优势履行政治协商职能
②中国特色社会主义政党制度展现出了强大的生命力和显著的优越性
③民主党派具有法律赋予的参政权和监督权，参与决定国家大政方针
④民主党派接受中国共产党的领导，与中国共产党是通力合作的亲密友党
A．①② B．①④ C．②③ D．②④
9．（2024·广东湛江·二模）某区政协与团区委等单位联合开展青少年模拟政协提案活动，共有来自学校、
机关、企业、农村等231名青少年参与，提交模拟政协提案169件。该区政协主席表示，将建立健全运行
机制，把“模拟政协”活动打造成青少年了解社会主义协商民主制度的学习平台、参政议政的实践平台、
成才成长的育人平台。“模拟政协”活动的开展（ ）①能为政协履行职能提供广泛民意支撑
②有利于引导青少年了解我国政治制度
③为青少年参政议政奠定坚实制度基础
④能够激发青少年参与协商民主的热情
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
10．（2024·广西·二模）B市政协六届四次会议提案提交截止，广大政协委员紧扣中心工作与发展实际，
聚焦人民群众关注的热点、难点，建诤言、出实招、献良策，共向大会提交提案261件，展现了饱满的政
治热情和良好的履职成效。这说明（ ）
①政协委员坚持以人民为中心积极行使国家权力
②政协委员积极建言资政彰显协商民主的独特优势
③人民政协是社会发展的人才库和国家决策的智囊团
④人民政协在基层治理中发挥自我管理及服务的功能
A．①③ B．①④ C．②④ D．②③
11．（2024·辽宁沈阳·二模）垃圾分类，从我做起。某社区计划实施垃圾分类，但在垃圾箱选址等问题上
各方意见不一。在社区党支部牵头下，社区多次召开物业及居民共同参与的意见征集会，进行协商讨论，
最终达成一致意见，将垃圾分类落到实处。这一过程（ ）
①坚持基层党组织引领，积极协调各方利益
②引导居民有序参与，以“群智”促“群治”
③发挥社区的监督作用，提升基层治理效能
④增强物业自治能力，健全了矛盾化解机制
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
12．（2024·山西晋中·模拟预测）城中村楼宇密度大、人口结构复杂、流动人口多，成为城市服务管理的
薄弱环节和重点领域。广州将数字政府建设成果应用到基层治理，开展城中村底数摸查专项行动，构建了
“市—区—街（镇）—城中村—社区—网格”数据动态关联关系。建设数字社区有利于（ ）
①科技赋能社区，提升基层治理能力
②创新组织结构，提升政府服务职能
③强化数据管理，提高民主监督水平
④融合线上线下，创新社区服务业态
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
13．（2024·辽宁·二模）对口援疆，是中共中央着眼党和国家战略全局作出的重大决策。多年来，许多民
主党派成员、政协委员胸怀无私大爱，跨越千山万水、克服重重困难，舍小家、为大家，把青春年华奉献给边疆人民，把智慧汗水洒在边疆。对口援疆工作（ ）
①说明政协创新工作方式，丰富协商形式，拓宽协商渠道
②有利于保障少数民族人民的自治权，巩固新型民族关系
③是实现新疆地区社会稳定和长治久安总目标的重要举措
④加强中华民族共同家园建设，促进各民族共同繁荣发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
14．（2024·河北·模拟预测）吉林市船营区松北一区社区党委探索打造“五微”工作法。“微宣传”拓展
社区宣传阵地，“微组织”打通多维度服务，“微心愿”解决居民急难愁盼，“微治理”延伸社区服务触
角，“微服务”打造温情社区。社区“微治理”带来了居民“幸福效应”。这体现了（ ）
①社区治理工作的创新和发展②社区治理成果的共享和认同
③建立健全社区治理组织形式④规范基层政权提升服务效能
A．①② B．①④ C．②③ D．②④
15．（2024·湖南怀化·二模）2024年3月18日至21日，习近平总书记在湖南考察。这次湖南之行，习近
平总书记再次看基层、谈治理，考察了基层减负、提升基层治理效能等情况，强调了要健全党组织领导的
自治、法治、德治相结合的基层治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”。加强基层治理要（ ）
①把党的组织优势转化为基层治理效能
②统筹发挥街道、社区的政府管理职能
③坚持系统治理、综合治理理念，调动多元主体参与
④以向基层放权赋能、减轻基层负担为前提
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
16．（2024·湖南邵阳·二模）近年来，湖南宁乡市坚持以党员“三亮三比”行动推进片、组、邻“三长
制”工作，5万余名党员积极参与，形成“干部下沉、党员带头、能人示范、熟人理事”的良好治理局面。
通过科学划分网格、配强网格员队伍、实施网格化服务，打通基层精细化治理、精准化服务的“最后一公
里”。推进片、组、邻“三长制”（ ）
①推动党建和基层治理深度融合，织密了党群干群“感情网”
②创新了社区党组织工作模式，发挥了宁乡市自治主体作用
③丰富基层社会治理新形式，提升居民群众安全感和幸福感
④进一步促进了宁乡市基层政权组织提高依法行政管理水平
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
17．（2024·湖南常德·一模）近年来，A省纪委监委协调相关部门，搭建基层监督系统“阳光三务”平台，
规范和细化村社70个公开事项。村民在家中只需打开“阳光三务”小程序，本村的党务、村（社）务、财务情况便一目了然。该平台运行一年多来，实现A省16233个村、社区全覆盖，注册人数超863万人，公
开“三务”信息531万多条。A省“阳光三务”平台（ ）
①是人民群众直接行使民主权利的生动实践
②便利了群众监督，提升了基层社会治理水平
③创新了基层群众自治组织，扩大了基层民主
④有利于从根本上解决基层干部工作作风问题
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
18．（2024·江苏·一模）随着村里的车辆越来越多，村道拥挤、停车位不足、车辆乱停乱放现象日渐严重。
某村村委会在该地人民法庭驻村法官的指导下，依法修订停车管理规范，经过村民民议、民定等程序，正
式生效，并被纳入村规民约之中。停车规范后，释放出的效能令人惊喜。这体现了该村（ ）
A．通过建强自治组织，充分发挥自治强基作用
B．有序开展立法协商，拓宽村民民主参与的途径
C．用法治思维优化村规民约，合理配置村民的权力和责任实现多元共治
D．村委会组织村民直接行使民主权利，管理本村的公共事务和公益事业
