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专题五 顶峰与衰落
——明清中国版图的奠定与面临的挑战
内容导航
01 阶段特征
02 知识整合
03 易错概念
04 重难深化
05 专题训练
明清时期是中国统一多民族封建国家的巩固时期，也是中国封建制度渐趋衰落的时期。
君主专制空前强化：明朝废宰相、设内阁，清朝设军机处和实行奏折制度，这严重阻碍了新
政治 经济、新思想的发展，封建制度也逐渐走向衰落。统一的多民族国家进一步巩固，清朝基本奠定
了现代中国的版图
男耕女织、自给自足的传统小农经济还占据主导地位；农业、手工业发展均超过了前代水平；资
本主义生产关系在明朝中后期萌芽，并在清代有了缓慢发展；商品经济空前活跃，白银成为主要
经济
流通货币；封建政府实行重农抑商和闭关自守政策，严重阻碍了社会经济的发展，中国逐渐落后
于时代发展的潮流
承古萌新：一方面，理学仍然占据统治地位，传统技术继续发展，市民文化进一步发展；另
思想
一方面，带有民主色彩的进步思潮产生，明清之际的进步思想家对君主专制制度进行了猛烈的抨
文化
击。西学东渐，西方近代科技开始传入中国
民族 通过战争、和议、册封、设置机构等多种措施加强了中央政府与蒙古、西藏等地的交流，从
关系 而促进了我国统一多民族国家的巩固与发展
对外 对外政策从开放逐渐走向闭关自守，这严重阻碍了资本主义生产关系的产生与发展，使中国
关系 落后于世界发展潮流。我国沿海地区遭到外国势力尤其是西方势力的侵扰
（一）国家制度与社会治理方面
政治 1．明清政治制度与统治的加强（1）中央
①明朝：废除中书省和宰相，设立内阁。②清朝：实行奏折制度，雍正年间设立军机处（2）
地方
①明朝：废除行中书省，设立三司分割权力，又向各省派出巡抚、巡按，逐渐总揽一省之
制度
权。
②清朝：巡抚成为一省长官。
③明清时期：形成省、府、县三级行政制度。
2．监察制度：明清两朝的监察机构，主要有都察院和六科，合称“科道”
官员的
1．选拔：明清科举考试分为乡试、会试与殿试三级。考试从四书五经中命题。
选拔与
2．考核：明朝考核有考满和考察；清朝实行考课制度
管理
1．法律：明朝制定了《大明律》，清朝制定了《大清律例》。
法律与
2．教化：明朝后期，乡约改为“六谕”；清朝乡约宣讲内容变成“圣谕十六条”和《圣谕广
教化
训》
1．货币：白银货币化。白银货币化是商品经济发展的需要，推动了商品经济进一步发展2．
货币与 赋税
赋税 （1）明朝：正统年间，江南部分税粮折银征收送赴北京，称“金花银”。明朝后期，张居正
推行一条鞭法，实行赋役合并、一概折银。一条鞭法是中国赋役制度上的重大变革。
制度
（2）清朝：“摊丁入亩”，人头税彻底废除，国家对百姓的人身束缚进一步减弱
1．户籍制度
（1）明朝：户籍分民籍、军籍、匠籍等。明朝户籍册称“黄册”，以里甲制为基础，每里一
册，详列各户人口、田土、房屋。
基层治
（2）清朝：户籍管理相对松弛。到清前期赋役实行固定丁银、摊丁入亩后，户籍的作用大为
理与社 削弱。乾隆年间，户籍永停编审。
会保障 2．基层治理
（1）明朝：王守仁任南赣巡抚时推行十家牌法。
（2）清朝：清初实行里甲制，后来改而推行编制严密的保甲制
1．民族关系
（1）明朝：修筑长城；经略西藏；招抚东北；设立卫所和土司；等等。
民族关系
与对外
（2）清朝：收复台湾；抗击沙俄；平定蒙古；设立伊犁将军；加强对西藏的管理；沿袭土司
制度，后来逐渐进行“改土归流”。
交往
2．对外交往
（1）明朝：郑和下西洋；海禁和戚继光抗倭；欧洲殖民者入侵。（2）清朝：朝贡贸易与对外贸易，闭关自守
出现了善堂、善会等慈善机构
社会救济
优抚政策 养济院
（二）经济与社会生活方面
领域 表现
新农作物品种输入 玉米、甘薯的推广种植
农业
农产品商品化程度提高，经济作物品种繁多，种植广泛，很多农民还兼营
多种经营的发展
产品初级加工或相关副业，以获取更多的收入
各行业都有不同程度的进步
手工业
丝织、榨油、制瓷等行业中开设工场，使用自由雇佣劳动进行较大规模的
新的经营方式
生产。被称之为“资本主义萌芽”。这类情况在清朝继续有所发展
美洲等地的白银通过海外贸易大量流入，促进了长途和大额贸易的发展，
货币变化
也有利于商业资本的集聚
商业
地域商帮 一些地方形成了实力雄厚的商人群体，如安徽南部的徽商和山西的晋商
工商业市镇 兴起一大批以经济功能为主的工商业市镇，成为地区贸易网络的核心
交通与 明朝郑和下西洋，其规模是历史上罕见的。李时珍的《本草纲目》被誉为“东方药学巨典”。人
医疗 痘接种法在明朝中期广泛使用。明末清初，西医传入中国，但影响有限
（三）文化交流与传播方面
（1）西学东渐：从明朝后期起，一些欧洲天主教传教士与一些开明的中国士大夫合作翻译西方
科学书籍，在一定范围内传播了西方科技知识。
文化
（2）中国文化的传播：①14世纪末，中国先进的生产技术和思想文化逐渐在琉球传播。②15世
交融 纪，大批华侨移居东南亚，在当地传播中华文化。③16-18世纪，孔子的思想以及儒家经典传
入，中国的史学、地理学以及科技、文学等成就也相继传入欧洲，引起欧洲社会上层和知识界的
热烈反响。④中国的茶、丝绸、瓷器在欧洲社会深受喜爱，中国式园林和建筑成为风尚
1．思想
（1）陆王心学：王守仁在南宋陆九渊思想的基础上，提出一套以“致良知”为核心的理论，形
成陆王心学。
（2）明末清初思想活跃局面：李贽的反传统思想。黄宗羲、顾炎武和王夫之等批判理学，抨击
封建专制制度，倡导经世致用。
传统
文化
2．文学艺术
（1）小说：四大名著。
（2）戏曲：戏曲创作趋向长篇化，情节更加曲折复杂，称为传奇；昆曲长期流行；清朝道光年
间，京剧形成。
3．科技：《本草纲目》《农政全书》《天工开物》《徐霞客游记》等1．朝贡贸易
是古代中国政府与海外诸国间的官方贸易形式。其特点：由官府控制，禁止私人和民间组织参与；通
过朝贡与赏赐完成交易。政府这样做的目的不是获取经济效益，而是宣扬国威，加强与海外各国的联系，
满足统治者对异域珍宝、特产的需求。
2．程朱理学与陆王心学
项目 程朱理学 陆王心学
相 本质 都是以儒家的纲常伦纪来约束社会，维护专制统治，遏制人们的自然欲求
同
内容 都认为世界的本原是理；都继承了孔孟“仁”“礼”的儒学发展的新形式
点
影响 都有助于维护专制统治，扼杀人的自然欲求；都强调社会责任和历史使
命，对塑造中华民族性格起了积极作用
不 世界本原 “理”在万物 “理”在“心”中
同
方法论 “格物致知” “发明本心”、“致良知”
点
道德观 主张人应以外在的天理为行为 主张应以“内心”的自修、自省达到良
规范 知
哲学范畴 客观唯心主义思想 主观唯心主义思想
3．羁縻政策
“羁”就是用军事和政治的压力加以控制，“縻”就是以经济和物质利益给以抚慰， 即在少数民族
地区设立特殊的行政单位，保持或基本保持少数民族原有的社会组织形式和管理机构，承认其酋长、首领
在本民族和本地区中的政治统治地位，任用少数民族地方首领为地方官吏，除在政治上隶属于中央王朝、
经济上有朝贡的义务外，其余一切事务均由少数民族首领自己管理。
4．厂卫制度
．卫：明太祖设立锦衣卫，官署名。
（1）性质：初为皇帝侍卫，后为特务机构；
（2）目的：诛杀功臣，监视百官和缉捕叛逆；
（3）作用：作为侍从皇帝的军事机构，兼管侦察、逮捕和审讯等事。
．厂：明成祖设立东厂，明宪宗时增设西厂
（1）性质：皇帝直属，太监主管，特务机构；
（2）作用：监视群臣和缉捕叛逆、有权施刑等。
影响：一定程度加强君主专制，是皇权绝地化的产物；为宦官专权推波助澜，成为专权太监和权臣打击政
敌的工具。
5．经世致用是中国古代知识阶层倡导的文化价值观，其思想渊源可追溯至先秦儒家，由明清之际的进步思想家明
确提出。经世致用就是关注社会现实，面对社会矛盾，并用所学解决社会问题，以求达到国治民安的实效。
这一思想体现了中国传统知识分子讲求功利、求真务实的思想特点以及“以天下为己任”的情怀。
1．郑和下西洋和新航路开辟过程
郑和下西洋 新航路开辟
相同 开创精神；是人类航海史上的创举
政治：宣扬国威，“耀兵异域，示中国富 东方寻金和获得东方商品
目的
强”；经济：满足统治者对奢侈品的需求
性质 政治行为，封建制度的朝贡贸易 经济行为，资本主义的海外殖民
不
经 国力不堪重负；远洋航海业衰落 获得巨额利润，促进资本主义原
同
影 济 始积累
响 政 促进东南亚的繁荣与稳定，扩大明朝的政 掀起殖民狂潮，造成亚非拉美等
治 治影响 地的长期贫困落后
2．君主专制中央集权制度的发展
君主专制 中央集权
皇帝制度 推行郡县制
秦
三公九卿制 以邮传为中心的文书系统
①郡国并行制（王国问题），
①汉承秦制：三公九卿制
郡县二级
②汉武帝时，中外朝制度削弱相权
汉 ②汉武帝颁布“推恩令”，设刺
③西汉晚期，中朝尚书权力增大
史监察地方，加强中央集权
④东汉，尚书台
③东汉，州郡县三级
魏 晋 南
州-郡-县三级制
北朝
隋 州（郡）-县二级制
①州县二级→道州县三级
形成三省六部制
唐 ②设置节度使，形成藩镇割据局
面，削弱中央集权
收精兵；削实权；制钱谷
宋 二府三司制 州和县二级 → 路、州（府）、
县三级制
一省两院；中书省是最高行政机关，相 行省制，形成了省、路、府、
元
权扩大 州、县多级行政制度三司（省）-府-县三级制，派出
明 明太祖废中书省和宰相；明成祖设内阁
巡抚、巡按
省-府-县三级制，巡抚、总督
清 设军机处
（督抚制度）
趋势：君权不断加强，相权不断削弱，直至消失；中央权力不断加强，地方权力不断削弱。
识记要点：一个中心（皇权为中心），两个趋势，处在动态变化中
3．明清江南的工商业市镇
工商业市镇发展的原因：①地理位置优越，交通便利；②国家统一，人口大量增长；③农产品商品化
程度提高；④手工业特别是丝织业、棉纺织业的发展；⑤商帮出现，长途贩运业的发展；⑥商品经济发展，
资本主义萌芽的产生；等等。
工商业市镇发展的特点：①分布在水路交通便利的地方，“夹河为市”是江南市镇的共同特征；②大
都分布在农业、手工业比较发达和种植经济作物的地区，与商品经济发展相结合；③出现一些带有行业性
特点的市镇，生产的区域化、专业化色彩浓厚；④明中叶以后出现了一批著名的工商业巨镇，市镇的规模
扩大、数量增加。
总之，工商业市镇的发展，冲击着传统的经济结构、阶级结构、思想观念等。
4．闭关政策
（1）含义：严格的限制对外交往，只允许广州一处对外通商。
（2）原因：
①根因（经济上）：自然经济的封闭性
②重要原因：封建君主专制的腐朽，统治者的盲目自大。
③直因：防范外夷和沿海人民勾结 威胁统治
（3）评价：
①最严重的后果：使中国日渐脱离世界发展大势，隔绝了中外经济文化交流，阻碍了资本主义萌芽的成长，
失去了利用国际贸易优势开辟海外市场、刺激资本扩张，推进工业化的契机，是造成近代中国落后的重要
原因。
②对西方殖民者的侵略活动起到一定的自卫作用，但毕竟是一种消极落后的政策。这种政策最终无法阻挡
西方殖民者的侵略。
（4）认识：一个国家要向富强就必须顺应时代潮流，实行对外开放政策。
“海禁”与“闭关锁国”的不同
（1）“海禁”政策不禁止外国人来华贸易，只是要求必须在官方的主持下进行，即所谓“贡赐贸易”，
如郑和下西洋。（2）“闭关锁国”政策既禁止国人出海贸易也限制外商来华贸易。闭关锁国不是禁绝对外贸易，而是严
格限制对外贸易，广州“十三行”就是例证。
5．一条鞭法
（1）原因：明朝后期商品经济的发展与白银流量增加。
（2）内容：实行赋役合并、一概折银，即不但赋税折银征收，而且役也改由丁、田共同承担，折成银两，
统一征收。政府所需的役，由政府从税银中拿出一部分统一雇人。
（3）意义：
①一条鞭法是中国赋役制度上的重大变革。终结了两税法，开清朝地丁合一税制的先河。
②赋役合并是赋役负担更加均衡，使封建政府对人丁的控制进一步松弛
③一概折银促进商品经济和资本主义萌芽的发展
6．“资本主义萌芽”
产生原因：生产力进步，商品经济发展
产生时间：17世纪，明中后期
产生地点：江南
产生行业：丝织业
标志：出现手工工场
本质：“机户出资，机工出力”的雇佣关系
发展缓慢的原因：
1．市场、劳动力：国内市场狭小，农民被束缚在土地上，缺乏自由劳动力
2．资本、技术：工场主或商人将经营获得的财富投资到土地上，导致手工业发展缺乏资本积累，严重影
响其扩大再生产。
3．政策：明清统治者推行重农抑商和闭关锁国政策。
4．社会制度：落后的封建制度阻碍了资本主义萌芽的发展。
一、选择题（本大题共16小题，每小题3分，共48分）
1．（2024·河北保定一模·5）表2为1683年至1688年开到日本的中国民间商船即“唐船”数量表，表格信
息说明清朝
表2
年代 数量（艘）1683年（清康熙二十二年） 24
1684年（清康熙二十三年） 20
1685年（清康熙二十四年） 85
1686年（清康熙二十五年） 102
1687年（清康熙二十六年） 115
1688年（清康熙二十七年） 193
A．对外交往渠道的拓展 B．“海禁”政策有所松动
C．中日贸易往来的双向互动 D．统治者重视开发利用海洋
2．（2024·河北石家庄二模·5）乾隆年间《勒石永禁虎丘染坊碑记》载：虎门山塘河一带的染漂作坊，
“渐致纠壅河浜，流害匪浅。”“缘虎丘田虽低瘠幸赖河水清肥”，由此苏州府“出示严禁，并饬将置备
染作器物，迁移他处开张”。由此可见清朝
A．加强基层教化 B．重视社会治理 C．商业市镇繁荣 D．生活环境优化
3．（2024·河北高三联合测评（Ⅵ）·7）清初，按察使是省级重要的司法官员。晚清时期，因参与条约谈
判及审理教案，按察使开始扮演临时准外交官的角色；同时按察使还是洋务与新政的实践者，参与铁路与
厂矿建设，保护电报电线，兴办新式学堂、创办近代警察。据此推知，当时
A．地方势力积极应对民族危机 B．中央政府的政治权威有所加强
C．传统社会管理机制亟待改革 D．按察使成为推动近代化的主体
4．（2024·贵州高三3+3+3联考（二）·5）元朝按职业划分户籍，世代相袭，不得变动。明朝沿袭元朝，
但有了很大弹性，比如属于匠籍的匠人，实行轮班制，每三年一班，每班无偿服役三个月，其他时间可以
自己支配。到明朝中叶，又改轮班制为银钱代役。明朝匠籍制度的变化
A．表明手工业繁荣 B．有利于阶层流动
C．源于皇权的加强 D．取消了人身束缚
5．（2024·湘豫名校联考一模·27）徐光启与利玛窦翻译《几何原本》，特别强调“此书为用至广，在此时
尤所急须”；他又说：“方今历象之学，或岁月可缓，纠纷众务，或非世道所急；至如西北治河、东南治
水利，皆目前救世至计，然则欲寻禹绩，则此法（指勾股术，即几何学）终不可废也。”由此可见，明朝
引进西方科学时
A．注重全面吸收 B．适应中国社会实际需要
C．侧重科学理论 D．改变中国传统科学性质
6．（2024·辽宁葫芦岛一模·6）从制度建构上而言，明代内阁的职能来自皇帝的需要，且由于内阁权力地
位未经法定，所以它也不具备太强的独立性。这说明明代内阁
A．具备可参与决策的职能 B．代表丞相行使行政权力
C．表明中枢机构权力下移 D．是皇权专制强化的产物7．（2024·安徽池州一模·5）明清时期，乡贤祠成为供奉祭祀德行著闻的乡贤的祠堂，由地方官主持修建。
祠内神主（乡贤牌位）名义上属于地方乡里，实际上是国家祭祀的人神，其体现的价值标准需符合整个社
会的价值观。据此可知当时
A．地方认知和国家意志互动良好 B．儒法并用规范基层治理
C．乡贤文化主导了社会主流价值 D．君主专制得到逐步加强
8．（2024·天津河北区一模·4）明朝政府于1558年解禁了山东半岛至辽东半岛的海上航路；1567年松弛海
禁，允许漳州府月港的民间海外贸易；1570年以降，在北部和东北地区的大同、张家口、开原、抚顺等地
相继开放“互市”，最终形成内地—边境—朝鲜—日本—东南亚的庞大贸易网络。材料最有可能出自
A．《闭关政策的渊源》 B．《论中国人性质不宜对外之故》
C．《闭关政策历史教训》 D．《明清时期“闭关锁国”问题新探》
9．（2024·山西太原一模·28）明清时期，江南地区出现了较为普遍的“一田二主”现象，即一块土地分为
“田底”与“田面”。田底持有人享有收租权，而田面持有人拥有耕作权，田底与田面均可被自由独立进
行买卖、典当或馈赠。据此可知，明清时期江南地区
A．土地兼并愈发严重 B．商品经济向农村渗透
C．人地矛盾日益突出 D．租佃关系遭到了破坏
10．（2024·山东枣庄二模·4）图2是中国古代某一历史时期人口密度图。以下现象属于该历史时期的是
图2
A．游牧民族大量南迁 B．榷场和民间贸易繁荣
C．经济重心继续南移 D．专业分工的集镇出现
11．（2024·黑龙江齐齐哈尔二模·5）宋应星在《天工开物》里估计，明朝万历年间（1573—1620年）仅徽
商的资本总额就高达三千万两白银，时人惊呼“金令司天，钱神卓地”，“金钱之神莫甚于今之时”。据
此可知，明朝中后期A．贫富分化和道德沦丧现象日益严重 B．商人的社会地位得到大幅提高
C．商品经济发展导致社会价值观变化 D．自然经济已经出现解体的迹象
12．（2024·安徽名校教研联盟高三3月联考·5）《历史屯田考》记载：“（洪武）二十九年，广西布政使
言，新设南丹等卫，岁用军饷二十余万，有所征不能供，帝命置屯田，俾军士耕种。”此后，明朝在北部
边境设立“九边重镇”进行军屯。据此可知，明朝政府
A．积极促进边疆的经济开发 B．采取因地制宜的民族政策
C．努力应对频发的边患危机 D．屯田具有明确的经济目的
13．（2024·河南郑州二模·28）
表1
记述 出处
番豆乃落花生也，始生海外，过洋者移入百越，故因此 （清）张宗法《三农
名。初时为果，今湖田沙地遍植。 记》
番薯种出海外吕宋。明万历间，闽人陈振龙贸易其地，得 （清）陈世元《金薯
藤苗及栽种之法入中国。 传习录》
中国用桔槔，大费人力。西人有龙尾车，妙绝……又以风
（清）纳兰性德《渌
车转之，则数百亩田之水，一人足以致之，大有益于农
水亭杂识》
事。
表1是有关我国明清时期农业方面的记述。据此可知
A．中外农业技术在交流中互鉴 B．明清时期农业技术取得突破
C．我国积极引进西方农业成果 D．对外交流利于我国农业发展
14．（2024·河南新乡二模·28）下图为1723年清雍正帝派遣官员致祭黄帝陵之碑，碑文蕴涵了“大一统”
“君权神授”“民为邦本”的思想。清廷这一做法
A．提升了儒家思想的地位 B．体现了对国家认同的构建
C．旨在传承中华传统文化 D．有利于推动国家完成统一15．（2024·广东韶关二模·6）明清时期诸多家训不再单纯要求家族子弟读诗书、习举业，而是实事求是地
选择可自立行业，农桑、商贾至于书画医卜也可，即“凡学一艺，于身有益”。这说明明清家训
A．起到凝聚宗族的作用 B．鼓励宗族子弟分家择业
C．适应社会发展的趋势 D．体现工商皆本的价值观
16．（2024·浙江温州二模·17）16世纪初葡萄牙政府遣使来华。在中国史书的记载中，正德十二年底有关
葡萄牙特使来华的报告送达北京，次年正月，该报告交由礼部议处，内阁大学士毛纪再根据礼部意见票拟
诏旨。毛纪著作中收录了相关票拟建议，认为“今本国虽称赍捧方物前来进贡，既非旧例该贡蕃国，又无
来历堪信文书，一旦遽欲入贡请封……致惹衅端”，同时闻得葡萄牙“自恃强盛，经过满刺加国及苏门答
剌国，皆行剽劫”。礼部和内阁的意见被武宗皇帝所采纳，明武宗谕令其使臣还国。据此可知
①葡萄牙殖民者通过殖民掠夺促进了资本主义发展
②明朝政府致力于维护朝贡体制以及朝贡贸易体系
③葡萄牙的行径一度被明朝政府视为“隐忧伏祸”
④内阁大学士备皇帝顾问并协助皇帝处理重要政务
①③ B．②④ C．①②③ D．②③④
二、非选择题
17．（2022·天津卷·16）阅读材料，完成下列要求。
材料一 唐律规定，皇亲国戚、皇帝故旧、高级官僚贵族等八类人犯罪时，处罚“轻重不在刑书”。唐律
还规定：“诸断罪皆须具引律、令、格、式正文，违者笞三十。”“诸犯死罪非十恶，而祖父母、父母老
疾应侍”且近亲中又无成年男丁者，须奏报裁决。九十以上，七岁以下，虽有死罪，不加刑。对妇女犯罪
有些可依律酌情而处。 ——据《唐律疏议》
材料二 清入关初，曾依照《明律》并参酌关外旧制，制定法律；至乾隆时期，修成了集历代封建法律之
大成的《大清律例》。乾隆在《大清律例》序文中说，法律“非徒示之禁令，使知所畏惧”，更在于“弼
成教化，以洽其好生之德”。清代还制定了《蒙古律例》《回疆则例》等，使司法管辖深入边疆少数民族
地区，维护了法律政令的统一。 ——据《大清律例》等
（1）根据材料一概括唐代法律制度的特点，并结合所学知识予以评价
（2）根据材料二并结合所学知识，指出清朝在法律制定方面出现的变化及其历史意义。
18．（2024·山东青岛一模·16）阅读材料，回答问题。雨泽奏报
康雍乾时期逐渐形成雨泽奏报制度，皇帝要求各级官吏按期以奏折的形式上报地方各地雨泽等相关信息。
该制度直至清末仍发挥作用。
皇帝谕旨
康熙谕旨：每岁于直隶各省，凡雨旸期候、丰歉情形、莫不留心访察。虽在僻远，必务周知。
雍正谕旨：凡地方水旱灾祲，皆由人事所致。或朝廷政事，有所阙失，若督抚大吏，不修其职，或郡县守
令，不得其人。
乾隆谕旨：直省旬月奏报雨雪。
官员奏折
苏州织造李煦奏：六月十八日已得甘露，近复霑足……惟山田高壤插莳稍迟者，约有五六分收成。目下米
价亦平，粗者七钱上下，细白者九钱、一两不等。
开封等八府暨郑许等七州并所属各州县奏：四月十七日巳时起至酉时大沛甘霖……臣复委员分路查勘，得
雨盈尺，四野沾足，民心大悦……此诚皇上亲赐祈祷，精诚上格之所致也。
直隶总督那苏图奏：各处麦苗……长者五六寸，短才二三寸，保定一带……现在地尚潮润，若月内再得时
雨，二麦均可有收，设天时难定，必需豫东二省麦接济。查上年麦收甚歉，所拨二十万石之数，已足敷用，
似可照上年之数办理。
——摘编自中国第一历史档案馆《清圣祖实录》《清世宗实录》《清高宗实录》等
（1）分析说明雨泽奏报制度的功能。（8分）
（2）指出影响雨泽奏报制度运行实效的因素。（6分）参考答案
1．B【解析】据表格数据可知，在1683到1688年间，开到日本的中国民间商船数量不断增多，据所学可
知，该数据说明清朝的“海禁”政策有所松动，故选B项；题干仅述及“开到日本的中国民间商船”这一
渠道，并没有将其与之前的渠道进行对比，排除A项；题干仅述及“开到日本的中国民间商船”，并没有
述及日本商船到中国的情况，体现不出“双向”，排除C项；据所学可知，清政府推行闭关锁国政策，统
治者一般重视陆地，并不重视“海洋”，排除D项。
2．B【解析】《勒石永禁虎丘染坊碑记》记录了虎门山塘河一带的染漂作坊对环境造成严重污染，苏州府
出示禁令，要求将染漂作坊搬迁到其他地方。这说明清朝重视社会治理，故选B项；该记载涉及的是苏州
府对环境的保护，并没有提到如何进行基层教化的情况，排除A项；虽然染坊的存在说明当时工商业有一
定的发展，但材料更多地强调了染坊给环境带来的影响，并没有对商业市镇繁荣的情况作出具体描述，排
除C项；材料的重点在于环境问题的解决，而不是生活环境的优化，排除D项。
3．C【解析】据材料“按察使是省级重要的司法官员”“开始扮演临时准外交官的角色”“按察使还是洋
务与新政的实践者”等可知，晚清由于时局的变化，国家治理面临许多新的问题，按察使职能发生了变化，
承担了许多新的事务，这反映出传统的社会管理机制已经不能适应晚清时代变迁，亟待改革，故选C项；
按察使是省级重要的司法官员，不是“地方势力”，并且材料体现按察使职能变化，没有体现“应对民族
危机”，排除A项；晚清中央政治权威不断减弱（比如湘淮系崛起、东南互保等），并且材料体现时代变
迁影响按察使职能的变化，并没有提及“中央政府的政治权威”，排除B项；按察使只是参与洋务与新政，
并非推动近代化的主体，民族资本主义是推动近代化的主体，排除D项。
4． B【解析】据材料可知，明代匠籍制度的变化使得匠人的服役时间减少，有更多的自由支配时间，给
匠人提供了更多从事其他行业的机会，从而促进社会阶层的流动，故选B项；匠籍制度的变化有利于提高
工匠的生产积极性，会推动手工业的发展，但不能仅凭匠籍制度的变化就直接得出手工业繁荣的结果，排
除A项；匠籍制度的变化，说明社会控制放松，皇权加强会强化社会控制，排除C项；匠籍制度未取消，
只是服役方式发生了改变，人身束缚取消说法过于绝对，排除D项。
5． B【解析】由“至如西北治河、东南治水利，在此时尤所急须”、“皆目前救世至计”可知，《几何
原本》对当时兴修水利有积极作用，关乎民生日用，所以是适应当时中国社会实际需要，故选B项；由
“方今历象之学，或岁月可缓，纠纷众务，或非世道所急”、“至如西北治河、东南治水利，在此时尤所
急须”可知，当时引进西方科学并不是注重全面吸收，而是侧重解决实际问题，排除A项；由于明朝引进
西方科学是为了“西北治河、东南治水利”、“皆目前救世至计”，所以并不是侧重科学理论，而关键是
实用科技，排除C项；结合所学古代中国的科技相关知识可知，中国传统科学具有与生产生活紧密联系的
特征，徐光启引进西方科技知识的愿望，与中国古代传统科学性质一致，所以并未改变中国传统科学性质，
排除D项。
6． D【解析】据材料信息可知，明朝内阁的职能来自于皇帝的需要，其非法定机构，不具备太强的独立
性，这说明内阁的设置是为了维护皇权，即是皇权强化的产物，故选D项；材料强调内阁的设置与宰相不
同，是君主专制强化的产物，与内阁职能无关，排除A项；内阁并不代表城乡行使行政权力，其权力并非
法定，取决于皇帝需要，排除B项；材料强调内阁权力地位未经法定，不具备太强的独立性，依附于皇权，
并无中枢权力机构权力下移的信息，排除C项。7． A【解析】据材料“祠内神主（乡贤牌位）名义上……整个社会的价值观”可知，明清时期，地方政
府主持修建了供奉祭祀德行著闻的乡贤祠，而祠内的神主则是国家祭祀的人神，结合所学，乡贤祠是国家
颁准，而乡贤也有一套严格的考察和推举程序，这样就将地方的认知归化为国家意志，而通过祭祀乡贤，
宣传乡贤事迹，又将国家意志以地方认知的形式表达出来，实现了国家意志向民间的渗透，达到了地方认
知与国家意志良好的互动，故选A项；据材料“德行著闻”结合所学，明清在基层治理中注重发挥儒家道
德伦理的教化作用，并非儒法并用，排除B项；结合所学，乡贤文化是社会主流价值观的一部分，但并不
主导社会主流价值，排除C项；君主专制加强主要表现在皇权的强化，而材料强调的是乡贤文化与国家价
值观的互动，排除D项。
8． D【解析】据材料“1567年松弛海禁…相继开放‘互市’，形成…庞大贸易网络。”可知，材料强调
的是明朝政府松弛海禁，形成了对外贸易网络，这与传统的明清时期严格推行“闭关锁国”政策的观点不
同，故说明这是在对明清“闭关锁国”问题在进行新的认识，故选D项；据材料“明朝政府于1558年解
禁了……松弛海禁…开放‘互市’”可知，明朝政府在16世纪中期以后，推行的“闭关锁国”政策在不断
松弛，这属于对闭关政策推行过程的探究，而非探究其“渊源”，排除A项；据材料“1567年松弛海禁…
相继开放“互市”，形成…庞大贸易网络”可知，材料强调的是明朝政府松弛海禁、对外开放，而非“不
宜对外”，排除B项；据材料“1567年松弛海禁…相继开放‘互市’，形成…庞大贸易网络”可知，材料
意在说明明朝政府在推行“闭关锁国”政策下，并不是完全不对外贸易，而没有呈现闭关政策给中国带来
的影响，故无从说明“历史教训”，排除C项。
9． B【解析】据材料“田底与田面均可被自由独立进行买卖、典当或馈赠”并结合基础知识可知，明清
时期随着租佃制的发展，土地所有权与经营权分离，且“一田二主”现象中的地权分化从田主层和佃户层
两个方向同时展开，加快了士地的流转，助推土地市场的交易活动，增加了市场交易的活跃性，有利于增
加土地的商品化因素，适应了商品经济发展的需求，故选B项；一田二主制将土地的产权分割为两层，使
得土地的买卖和转让更加灵活和多样化，这有助于农民通过出售或抵押田面权来获取资金，从而有可能避
免完全失去土地，同时，佃农通过拥有部分土地所有权，也增强了其在土地交易中的谈判地位，一定程度
上有利于抑制有可能土地兼并而非促进，排除A项；一田二主制通过提高土地利用效率的方式在一定程度
上减轻了因人口增长而对土地资源造成的压力，但一田二主制的形成更多地是受到土地市场、社会经济条
件等多种因素的影响自发形成的一种产权安排，两者不存在直接因果关系，排除C项；一田二主制是租佃
关系发展的结果而非破坏，排除D项。
10． D【解析】据材料可知，这一时期，黄河中下游地区，尤其是今天的河南、河北一带人口较为密集，
这主要和政治中心在北方有关；长江中下游地区，人口密集程度较高，说明南方地区的经济发展程度较高，
尤其是江南一带，因此可以判断出是明清时期，这一时期，专业分工的集镇出现，故选D项；游牧民族大
量南迁是在魏晋时期，排除A项；宋朝时期，榷场和民问贸易繁荣，排除B项；经济重心继续南移是在元
朝时期，排除C项。
11．C【解析】据材料“徽商的资本总额就高达三千万两白银”“金令司天，钱神卓地”““金钱之神莫
甚于今之时””可知，明朝中后期商业的发展已经较为显著，商人的经济力量也相当强大。这种商业资本
的崛起，不仅推动了商品经济的发展，也对人们的价值观念产生了影响，时人认为金钱是万能的，一切用
钱来衡量，故选C项；材料反映的是人们对金钱的看法，没有关于“贫富分化”及“道德沦丧”的描述，此项与材料主旨不符，排除A项；明清时期，封建统治者厉行“重农抑商”政策，且材料没有提及商人地
位的变化，排除B项；自然经济开始解体发生于鸦片战争后，排除D项。
12．D【解析】依据材料并结合所学知识可知，为了供应军队所需，明太祖要求地方设置屯田，来减轻中
央的财政负担，这反映出屯田带有明确的经济目的，故D正确。材料未体现政府在开发边疆经济，排除
A。材料与民族政策无关，排除B。材料未涉及边患危机的频发，排除C。
13．D【解析】据材料“番豆．．．．．．始生海外”“番薯种出海外吕宋”“西人有龙尾车．．．．．．
益于农事”可知，体现的是明清时期花生、番薯等农作物的引进以及龙尾车等灌溉技术的引入，有助于当
时我国农业的发展，故选D项；材料未涉及中国农业技术的对外输出，因此，不能得出中外农业技术在交
流中互鉴的结论，排除A项；材料体现了对外交流中外来作物和农业技术传入国内，农业技术取得突破的
说法未完整体现材料的主旨，排除B项；据材料“过洋者．．．．．．闽人陈振龙”可知，明清时期，作
物和技术的引进主要是民间力量推动的，我国积极引进西方农业成果的说法与材料信息不符，排除C项。
14．B【解析】据材料“清雍正帝派遣官员致祭黄帝陵之碑”并结合基础知识可知，黄帝是中华民族的人
文始祖，清廷作为少数民族政权祭祀黄帝陵是想证明清朝是封建王朝的正统，据材料“碑文蕴涵‘大一
统’‘君权神授’‘民为邦本’的思想”并结合基础知识可知，利用汉文化中的传统文化内容强化统治、
获得汉族民众支持，以强化对于清政府统治的认可，故选B项；儒家思想在清朝是正统思想，地位己是最
高，故清朝做法有利于巩固儒家思想的地位，而非提高，排除A项：传承中华传统文化是清廷做法的客观
影响，而非主观目的，排除C项：1723年时，清朝早已完成国家统一，排除D项。
15．C【解析】据材料“实事求是地选择可自立行业，农桑、商贾至于书画医卜也可”可知，明清时期家
训增加了选择可自立行业，如农桑、商贾等内容，体现了家训对商贾等内容的接受，侧面反映了当时经济
发展影响了家训内容，而家训内容的变化也适应了明清时期社会经济的发展趋势，故选C项；家训有凝聚
宗族的作用，但材料信息强调其内容变化，并不强调作用，且增加农桑、商贾等内容并不能凝聚宗族，排
除A项；家训多用于凝聚宗族，并不鼓励分家，且材料表明明清家训鼓励自立行业，并不涉及分家，排除
B项；明清时期依然坚持重农抑商，商人社会地位虽有所提升，但在总体上依然地位较低，明确家训包含
商贾等内容，不代表其主张“工商皆本”，排除D项。
16．D【解析】据材料“葡萄牙特使来华……毛纪建议……明武宗谕令其使臣还国”可知材料主体是明朝
对葡萄牙使臣来华的处置，并不能得出葡萄牙经济发展的结论，故①错误；据材料“非旧例该贡蕃国……
致惹衅端”可知，内阁拒绝葡萄牙使臣的理由是其不在旧有朝贡国家范围之内，担心接受朝贡滋生矛盾，
这体现了明朝政府维护朝贡体系的稳定，故②正确；据材料“致惹衅端……闻得葡萄牙‘自恃强盛……皆
行剽劫’”等信息可知，明朝政府因葡萄牙殖民掠夺的行径而担忧，故③正确；据材料“内阁大学士……
票拟诏旨”、“礼部和内阁的意见被皇帝采纳”等信息可知内阁辅佐皇帝处理政务，据所学明朝废丞相后
设立内阁备皇帝顾问和协助皇帝处理政务，故④正确；选择D项符合题意。
17．【答案】
（1） 特点：体现封建等级制度；要求规范执法；礼法结合；对情况特殊的罪犯酌情论处。
评价：是礼法结合的典范；有利于维护封建统治；继承汉魏以来法律制定和阐释的经验；是中国现存最早、
最完整的封建法典；是中华法系确立的标志，对后世影响深远。
（2）变化：从依照《明律》和旧制到融历代封建法律于一体；为边疆少数民族地区制定专门法律。意义：法律与教化并重的传统得到继承与发展；维护法律政令统一，有利于国家的统一；集历代封建法律
之大成；是有力的统治工具。
18．【答案】
（1）分析说明： （应主要包含五个角度，任意四个角度即可）
从反映地方农情信息的角度作答。官员奏折中多提到农事及气候、收成、粮价、民情等地方农情的信息，
雨泽奏报制度便于朝廷搜集地方农情。
从影响朝廷决策的角度作答。结合皇帝的谕旨内容，官员奏报的雨泽信息，为朝廷做出决策提供依据。
从约束官员行为的角度作答。结合奏报的形式、朝廷对信息的反馈，雨泽奏报制度可以约束官员施政行为。
从完善社会治理的角度作答。结合省际间粮食接济的信息，联系官员奏报涉及社会救济和优抚政策，表明
雨泽奏报制度利于完善社会治理。
总之，从加强中央对地方控制，进行有效的社会治理，维护封建王朝统治的稳定（或利于百姓的生计、社
会的稳定、国家政权的安危）的角度作答。（8分）
层次要求：（按照不同层级对每个角度进行分析说明）
层次1：能对功能做出结论；
层次2：能在历史信息和相关历史现象之间建立起密切联系，并在此基础上，对功能做出结论。
（2）影响因素：统一多民族国家；雨泽奏报制度本身；皇帝与官员的个人因素；天人感应思想等。（任
意3点6分）
【解析】
（1）据材料“苏州．．．．．．开封．．．．．．直隶总督”得出从地方官员的奏折反映地方农情信息
的角度分析，官员奏折中多提到农事及气候、收成、粮价、民情等地方农情的信息，雨泽奏报制度便于朝
廷搜集地方农情；据材料“皇帝谕旨”可知，皇帝通过地方官员定期上报的奏折，了解到各地的天气状况、
农作物生长情况、收成预期等信息，得出从影响朝廷决策的角度分析，皇帝的谕旨内容、官员奏报的雨泽
信息，为朝廷做出决策提供依据；据所学可知，通过对比各地奏报的信息，皇帝可以了解到地方官员的政
务能力和工作态度，有助于皇帝对地方官员进行监督和考核，得出从约束官员行为的角度分析，从奏报的
形式、朝廷对信息的反馈，雨泽奏报制度可以约束官员施政行为；这种监督和考核机制有助于维护中央集
权，确保地方官员忠实执行中央政府的决策和命令，得出从完善社会治理的角度分析，从省际间粮食接济
的信息、联系官员奏报涉及社会救济和优抚政策，表明雨泽奏报制度利于完善社会治理；总之，雨泽奏报
制度的功能分析可从加强中央对地方控制，进行有效的社会治理，维护封建王朝统治的稳定（或利于百姓
的生计、社会的稳定、国家政权的安危）的角度作答。
（2）据所学可知，雨泽奏报制度运行实效受到多重因素的影响，首先，雨泽奏报制度体现了农耕经济发
展的需要，得出统一多民族国家是这一制度得以实施和延续的政治保障；其次，奏报传递机制是否畅通也
会影响制度运行的实效，在清朝时期，由于交通和通信手段相对落后，奏报的传递速度较慢，且容易受到
天气、自然灾害等客观因素的影响，得出雨泽奏报制度本身；再次，从制度的决策者和执行者的角度分析，
皇帝的重视程度直接决定了制度能否得到有效执行，以及各级官员是否重视，得出皇帝与官员的个人因素；
再次，据材料“皇上亲踢祈祷，精诚上格之所致”可知，雨泽奏报制度与政治局势和自然灾害等客观因素
密切相关，得出天人感应思想等。
