文档内容
明清时期(1368－1840年)是中国古代文明向近代文明转型的阶段，是一个繁盛与危机并
存的时代。(1)政治上：专制主义中央集权制度空前强化；统一多民族国家得到巩固和发展，奠定
了国家疆域的基础。
(2)经济上：一方面，农耕经济高度发达，商品经济空前活跃，经济总量仍居世界前列；
资本主义萌芽产生并缓慢发展。另一方面，重农抑商及闭关自守政策阻碍了新经济因素发展，
中国较西方相比，开始落后于时代发展潮流。
(3)交通上：古代水陆交通建设和主要交通工具获得了一定的发展。
(4)思想文化上：承古萌新。一方面传统思想文化仍占统治地位，呈现出强烈的专制色
彩；另一方面出现了反专制的民主思想；文化艺术繁荣兴盛，古典小说和戏曲(京剧)成为文
学艺术主流；传统科技依然领先，出现总结性科学巨著，但继而转为停滞；出现西学东渐，
但未产生近代科学。
课题 11 从明朝建立至清朝前中期的统治
课标要求
中外历史纲要 选择性必修
1.通过了解明清时期统一全国和经略 1.了解中国古代政治体制在明清时期的巨大变
边疆的相关举措，知道南海诸岛、台 化；通过宰相制度和地方行政层级管理的变
湾及其包括钓鱼岛在内的附属岛屿是 化，认识明清时期君主专制中央集权政治体
中国版图一部分。认识这一时期统一 制的演变线索。
多民族国家版图奠定的重要意义。 2.知道张居正改革。
2.通过了解明清时期封建专制的发 3.了解明清时期官员选拔方式的更迭过程和不
展、世界的变化对中国的影响，认识 同阶段的特征，知道中央集权体制下明清时
中国社会面临的危机。 期官员的考核和监察制度。
一、从明朝建立到清军入关
1．明朝政治制度的变化
(1)明朝建立：1368年，朱元璋称帝，定都应天府，国号大明。
(2)政治变化
废除宰 目的 加强皇权
相制度 影响 对以后五百余年的政治制度产生了深远影响
废除宰相后，皇帝需要直接领导六部等具体职能部门，工作压力成
设立 原因
倍增加
内阁
设立 明成祖选拔一些文官到皇宫内的文渊阁值班，充当秘书大学士替皇帝浏览百官奏章，草拟处理意见，称为“票拟”
职责
皇帝在票拟的基础上，用红笔正式批复奏章，称为 “批红”
机构 内廷宦官机构司礼监
宦官
获得协助甚至代理皇帝批红的权力，还负责提督东厂，控制锦衣
专权 权力
卫，对官民的言行进行监视、侦查，有权逮捕、施刑
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23
明朝张居正改革
(1)明朝时期，统一多民族封建国家进一步发展。
背景
(2)明朝中后期，政治日益腐败，统治危机不断加深
内容 整肃吏治，加强官吏考核，裁减开支，清丈土地，改革税制
影响 国家财政收入增加，社会矛盾相对缓和，严重的封建统治危机得到暂时缓解
结果 张居正死后，除一条鞭法外，其他改革几乎全部废止
图解历史 一条鞭法示意图
辅以征收银两，客观上促进了工商业的发展。
2．海上交通与沿海形势
郑和先后七次率领船队出海，访问了亚非30多个国家和地区，最
郑和 概况
远到达非洲东海岸和红海沿岸
下西洋
影响 世界历史上规模空前的远洋航行；给明朝带来较大的财政负担
从元朝末年起，日本海盗不时在我国东部沿海骚扰；明朝前期，
背景 朝廷严厉禁止海外贸易，东南沿海地区的一些海盗、奸商等与倭
戚继光 寇勾结，进行走私活动，造成巨大破坏
抗倭 戚家军在浙江台州九战九捷；在福建、广州与抗倭将领俞大猷合
概况
作重创倭寇
影响 东南沿海的形势稳定下来，朝廷放松了对私人海外贸易的限制
葡萄 背景 随着新航路的开辟，欧洲殖民者在中国沿海的活动日益频繁
牙、荷
兰占据 16世纪中期，葡萄牙人获得了在濠镜澳(今澳门)的租住权。
过程
澳门、 明朝末年，西班牙被荷兰击败，退出台湾
台湾3．内陆边疆与明清易代
(1)内陆边疆
筑长城防御 为防御鞑靼、瓦剌南下，明朝重新修筑了长城
明蒙 战争 明中期，瓦剌和鞑靼不断威胁明朝北部边防
关系 和议与册封 1571年，鞑靼首领俺答汗与明朝订立和议，接受明朝册封
贸易交流 双方恢复并扩大贸易关系，直到明末基本上维持了和平局面
封授称号 明廷封授给当地的僧俗首领法王、王等称号
经略
设立了行都指挥使司等机构管理西藏军民事务，任用藏族上层人
西藏 机构管辖
士进行管理
招抚 机构管辖 明朝在黑龙江流域设立了奴儿干都司
东北 封授官号 对东北女真各部落首领封授官号
概念阐释 奴儿干都司
奴儿干都司是奴儿干都指挥使司的简称，是明朝于东北地区所设军事行政机构。其治所在今
俄罗斯境内黑龙江下游东岸奴儿干(今特林)。其设立促进了该地区各族人民与汉族人民的往
来和联系，同时加强了明朝中央政权对奴儿干地区的行政管辖，维护了国家的统一。
(2)明清易代
女真族建金 首领努尔哈赤于1616年称汗，国号大金
清朝建立 皇太极于1636年称帝，改国号为大清
明朝的灭亡 1644年，李自成在西安建立大顺政权，随即攻占北京
清军入关 1644年，清军打败李自成，进占并迁都北京
二、清朝前中期统治
1．康雍乾时期的君主专制
皇帝
独断朝廷大政方针，对地方具体事务详加过问，君主专制得到加强
独断
单独呈送密封报告，皇帝亲手批阅后返回，不经过其他中转、收发环
特征
奏折 节
制度 这种迅速、机密的联系方式，使皇帝能够更直接、广泛地获取信
影响
息，提高了决策效率，强化了对官僚机构的控制
设立 雍正时设立，军机大臣由被指派的朝臣兼任
军机处 在皇帝直接监督下工作，日夜轮流值班，商议军情，起草或处理机
运行
要文书
文字狱 严密控制思想文化，对文化造成严重的摧残
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32－33
明清时期官员的选拔与管理(1)科举考试
形式 分为乡试、会试与殿试三级
内容 考试从四书五经中命题
乡试每三年在各省省城举行，会试于乡试次年春天举行，殿试在会试后举行，
程序
考中者分别称“举人”“贡士”“进士”
(2)官员考核
考满 对官员任职期满的考核。考核结果是决定官员正常升迁或降、调的依据
明朝 包括外地官员三年一次的朝觐考察和京官六年一次的京察，重在查处官
考察
员的贪、酷和不作为
清朝 考课 包括三年一次的京察和大计，分别考察京官和外省文官
(3)官员监察
①明朝：都察院监察御史负责纠察内外百官，还代皇帝巡按各省。六科给事中负责皇帝制敕
与大臣奏疏的封还驳正，稽查六部百司之事。
②清朝：将六科并入都察院，停止派御史巡按各省，都察院的监察职能没有改变。
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6
明清时期的地方政治制度
(1)明初废除行中书省，其权力由布政使司、按察使司、都指挥使司分割。后来，朝廷向各
省派出巡抚、巡按，总揽一省之权。
(2)清承明制，巡抚成为一省长官，又设总督掌管一省或数省军政大权。
(3)明清时期形成省、府、县三级行政制度。
2．疆域的奠定
(1)清朝前期对边疆地区的管辖
东南 1684年，清朝在台湾设府，隶属福建省
1689年，中俄两国签订《尼布楚条约》，从法律上确定黑龙江、乌苏里江流域
东北
包括库页岛在内的广大地区都是中国领土
清朝入关前，打败并收降漠南蒙古，漠北和漠西蒙古也遣使进贡
①1757年，清朝将准噶尔部彻底击败。
北部
②清朝平定了大、小和卓兄弟发动的叛乱。
和西
③清朝在蒙古族地区设立盟、旗两级单位进行统治，任命蒙古王公为盟长、旗
北部
长。
④1762年，清朝在新疆设立伊犁将军，总领军政事务
①清初，清政府册封五世达赖以“达赖喇嘛”尊号，康熙时，赐予五世班禅以
西南 “班禅额尔德尼”尊号。此后历世达赖和班禅，都经由中央政府册封。
②从1727年起，清朝开始派遣驻藏大臣，代表朝廷与达赖、班禅共同治理西藏。
③1793年，清政府颁布《钦定藏内善后章程》29条，以法律形式明确和落实了
中央政府对西藏地方的管辖权
(2)边疆统治的特点
①专职机构：清朝政府专设理藩院管理蒙古族、藏族等民族事务。
②灵活政策：对边疆地区采取因地制宜的政策。
③行政管辖：在东北、北部和西部边疆，分设若干将军辖区和办事大臣辖区。
图解历史 清朝疆域范围
3.统治危机的初显
内部危机 清朝人口急剧增长使资源危机日益显露；政治腐败和贫富矛盾的
背景
——农民 积累，乱象逐渐萌生
起义不断 表现 从乾隆后期起，农民起义屡屡爆发
西方列强在中国东南沿海频繁活动，要求扩大对华贸易，开拓中
背景
国市场
外部危机 清朝起初指定四处对外通商口岸，后仅保留广州一处，并规定由
——闭关 概况 官府特许的“十三行”商人代为管理对外贸易事务；严厉禁止民
锁国 间船只出海贸易
这种闭关自守的政策，无法适应新的外部环境，中国逐渐落后于
评价
世界潮流
明清君主专制中央集权的强化
角度1 专制皇权的进一步发展——明代内阁制
材料 阁臣至仁宣，以部院职、兼公孤衔，地位骤显。也以票拟之预政形式，在明最高行政
权力运行过程中之裁决权、执行权间构成一个中介程序。仁宣以来，阁臣多进士资格，翰林
起身，识达大体，谙熟政令。且综理庶务，少掺杂各部门本位之偏狭，平章政事，更能拿出较为公允贴切之意见，其缓冲君主个人意志与国家机构职能之对立，调整国家机器合理运行
之作用是显而易见的。
——姜德成《明代内阁制浅议》
[材料导读] 材料的第一层着重说明了阁臣的特点从地位、权限、德性和业务方面；第
二层论述了其对明代政治建设的作用从皇帝个人意志与国家机构职能间的关系，但还要看
到内阁的实质。
根据材料并结合所学知识，概括明朝内阁阁臣的特点和内阁对明代政治建设的意义。
试答：________________________________________________________________________
答案 特点：政治地位有所提高；拥有票拟之权，但没有决策权，也不负责执行；德性高尚、
政治业务精湛、学识渊博，但品级较低；处理事务较为公平、客观。
意义：能够缓冲皇帝个人意志与国家机构职能的矛盾，协调国家机器正常运转；本质上有利
于加强中央集权。
角度2 中央集权的进一步发展——明清督抚制度
材料 总督巡抚在明代制度下还尚好，因其必有事才派出此等官，并且都带一个都御史的衔。
这就是说，由中央政府都察院的都御史临时派到地方去办事，所办是巡抚、总督等事。……
但一到清代，总督巡抚又变成永久的，在布政使(藩台)按察使(臬台)上面再加巡抚总督，地
方行政就愈来愈坏了。
——钱穆《中国历代政治得失》
[材料导读] 明清时期总督巡抚的地位和职责发生了重大变化。
根据材料，指出明清时期督抚制演变的特点。
试答：________________________________________________________________________
答案 督抚由临时委派到永久存在；由负责专门事务到负责地方行政；由一般加衔到正式建
制。
明清君主专制加强的突出特点
(1)以强化君主权力为核心，既有继承又有发展。明清时期加强君主专制制度，既继承了前
朝的一些制度和做法，又在此基础上实行了新的举措。
(2)内容详尽而全面，特别是清代，致力于维护满洲贵族在政权中的核心地位。其制度和措
施涉及政治、经济、军事、监察、司法、思想文化和暴力手段等各个方面。
(3)程度空前强化。主要体现在《大明律》的制定、特务统治的加强、八股取士的推行、军
机处的设置和文字狱的严酷等方面。
(4)体现了时代特征。君主专制逐渐达到顶峰，并且走向反动，反映了我国封建专制制度渐
趋衰落的时代特征(它表明封建制度仅靠正常的统治措施已无法维持地主阶级的统治秩序，
只得靠强权，皇权的绝对化、特务统治等加强对人民的镇压和控制)。康乾盛世后期统治危机的初显——社会矛盾的引发
材料 清代中叶的人口和耕地面积
年份 人口数量(亿) 耕地面积(万顷) 人均耕地面积(亩)
1753 1.84 735.22 4.00
1766 2.08 780.73 3.75
1784 2.86 760.57 2.66
1812 3.34 788.93 2.36
1822 3.73 756.21 2.03
[材料导读] 表格的表层信息：人口数量增长，人均耕地面积下降。深层信息：清朝中叶的
人地矛盾。
材料反映了什么现象？其引发了怎样的社会问题？
试答：________________________________________________________________________
答案 现象：人口增长速度超过生产力发展速度，人地矛盾突出。
社会问题：人口增多，土地分割愈碎，生产和再生产能力削弱；土地兼并加速，农民生活贫
困，社会矛盾尖锐；部分人脱离土地成为游民，是会党势力的主要来源。
典型的朝贡贸易——郑和下西洋的得与失
材料 根据《明史·郑和传》记载：“成祖疑惠帝亡海外，欲踪迹之，且欲耀兵异域，示中
国富强。永乐三年六月，命和及侪王景弘等通使西洋。宣天子诏，因给赐其君长，不服则以
武慑之。”从1405年到1433年的28年间，郑和奉命率领船队七次出使其他国家和地区。
郑和宝船“修四十四丈，广十八丈者六十二”。按照明代营造尺折算，宝船的长度就有136
米，宽约56米，排水量超过8 000吨。郑和船队不止规模庞大，随行人员数目也非常巨大，
在二万七八千人之间，各有专职，分工细致而明确。船队人员的所有开支无一例外全由大明
王朝官方独家承担，而郑和船队在海上的航行动辄数月，物资消耗一项的数目就可想而知。
直接牵涉的家庭成员在几十万以上，供应物资的东南沿海民众在几百万人以上。郑和下西洋
是大明帝国整合全部东方民族千年航海贸易历史创造的最后奇迹，是强大的内陆农业文明帝
国试图以政治力量干预和塑造海洋贸易体系的一次尝试。这是古代中国大航海时代一个绚丽
的高潮，之后便戛然而止，开始了近500年的闭关自守。
——摘编自陈杰《郑和下西洋的得与失》
[材料导读] 材料主要从三个方面论及郑和下西洋：目的、水平规模、效果国力。
根据材料，围绕“郑和下西洋的得与失”提炼出一个合适的论题，并结合所学知识，谈谈你
的认识。(要求：观点明确，持论有据，论证充分，表述清晰。)
试答：________________________________________________________________________
答案 示例一论题：明成祖朱棣下令郑和下西洋的目的是为了维系封建专制统治。
论述：《明史·郑和传》里记述明成祖朱棣下令郑和率船队出海，主要是为了寻找失踪的建
文帝，还有就是要向海外炫耀武力，展示中国的富强。以武力相威慑，以使海外诸国臣服于
中华。郑和下西洋虽耗费巨大人力、物力和财力，但基本达到明成祖的目标。郑和所到之处，
外邦无不慑于中国强大的实力，接受赏赐，并派使臣来华。加强了中国与东南亚、印度洋及
非洲东海岸诸国的联系。既宣扬了国威，又满足了统治者对异域珍宝的需求。
总之，郑和下西洋虽耗费一定国力，却树立了中国在海外的权威，维系了明朝的统治。
示例二
论题：郑和下西洋耗费国力，最后不得不戛然而止。
论述：郑和下西洋是典型的朝贡贸易，其目的是为了宣扬国威，还有满足统治者的虚荣心和
对异域珍宝的需求，往往厚往薄来，倍偿其价。郑和船队规模庞大，人员众多，直接牵涉的
家庭成员在几十万以上，供应物资的东南沿海民众在几百万人以上。是强大的内陆农业文明
帝国试图以政治力量干预和塑造海洋贸易体系的一次尝试，由于得不偿失，因此在七下西洋
之后，便戛然而止。这与西方在开辟新航路之后，走上殖民扩张与掠夺，殖民者在海外攫取
大量财富形成鲜明对比。
总之，郑和下西洋是典型的朝贡贸易，是对国力的消耗，难以为继。
明朝的海禁与弛禁
明朝海外政策大致经历了三个时期：官方海外开放时期—转折时期—对民间社会开放时期。
(1)明初官方垄断对外贸易，明代所谓的海禁大部分时期都是针对日本的带有经济制裁性质、
经济封锁性质的贸易禁运、军事禁运。
(2)明初官方垄断对外贸易弊端暴露后，明中叶政策调整，平定外来侵扰后，转向对民间社
会开放，海外政策完成了从政治中心向经济中心的转移，即将官方层面的开放下移到民间层
面的开放。
(3)从政策作用来说，明初的海外开放政策，明后期的海外开放，造就了郑和、郑芝龙等海
上英雄人物，并引发明中叶社会内部的深刻变迁，显示了社会政治经济结构新的发展变化。
这是中国直到明末海上力量并不落后于西方的最好证明。
(2020·7月浙江选考)论及有明一代的政府组织形式，有研究者认为“官府的正式组织与唐宋
时期几无差别。处于最高级别的是军事机构、监察机构和行政机构。”从行政机构的角度看，
与唐宋“几无差别”的是( )
A．丞相 B．内阁 C．六部 D．刺史
解 找准题眼：明代的行政机构题
分析材料：明代行政机构与唐宋的相同之处
揭
明确答案：唐宋时期实行三省六部制，明代在行政机构方面保留了六部，其职能
秘
和唐宋基本一致，故选C项
阅 [失分1] 不符史实。明朝废除丞相，排除A项；刺史在元代以后废止，明代并
卷 无这一机构，排除D项
点 [失分2] 基础不牢。内阁首创于明代，其不是法定一级的行政机构，与唐宋的中
评 枢体制有别，排除B项
1.(2021·全国卷甲) 明代，在浙江桐乡县，地方官员若出身进士，当地的秀才就“不胜谄
事”，若出身举人，便随意提出要求，“苟不如意，便加词色犯之”。这现象反映出( )
A．官员士绅之间关系紧张
B．士人舆论左右地方政事
C．出身等级决定行政能力
D．科考功名影响官员威望
答案 D
解析 材料信息是，明代秀才对出身进士的地方官员“不胜谄事”，对出身举人的地方官员
则随意提出要求。这实质上反映出进士的功名比举人的功名更具威望，故 D正确；材料体
现不出官员士绅之间关系紧张，故A错误；材料未体现士人舆论左右地方政事的信息，故B
错误；出身等级不能决定行政能力，故C错误。
2．(2020·全国卷Ⅲ)明万历年间，神宗下令工部铸钱供内府用，内阁首辅张居正“以利不胜
费止之”。神宗向户部索求十万金，张居正面谏力争，“得停发太仓银十万两”。这反映出
当时( )
A．内阁权势强大 B．皇权受到严重制约
C．社会经济凋敝 D．君权相权关系紧张
答案 A
解析 据材料“以利不胜费止之”和“得停发太仓银十万两”可知内阁成功地限制皇帝要求，
对皇权起到一定限制作用，权势强大，故选 A项；材料体现内阁对皇权的制约，“面谏力
争”说明皇帝掌握最终决定权，排除B项；材料反映的是明代政治状况不是社会经济，排
除 C项；据所学内阁始终是内侍机构不是宰相，且此时宰相制度已经废除，排除D项。
视角1 明清时期封建专制的发展
1．奏折的应用乃始于康熙中期，最初由皇帝亲信苏州织造李煦、南书房官员王鸿绪等使用，
官员缮写后派专差送达宫门递进，由太监送皇帝直接朱批，然后密封退交原上奏官员，后来
地方大员和部分京官都逐渐使用奏折开列陈奏。这一变化( )
A．强化君主对官员的控制B．有利于中央集权的加强
C．可以避免皇帝决策失误
D．标志着监察制度的成熟
答案 A
解析 根据材料中“官员缮写后派专差送达宫门递进，由太监送皇帝直接朱批，然后密封退
交原上奏官员，后来地方大员和部分京官都逐渐使用奏折开列陈奏”并结合所学知识可知，
清朝的奏折制度强化了君主对官员的控制，进而加强了君主专制，故A项正确。
2．清史学家赵翼云：“军机处，本内阁之分局。”乾隆即位初以“西北二路既已无事，而
苗疆之事亦少”裁撤军机处。两年后又重新恢复军机处的设置，并谕称：“且朕日理万机，
亦间有特召交出之事，仍须就近承办”。这一变化说明，军机处( )
A．分割并牵制了内阁权力
B．由办理军务到处理朝政
C．有利于强化皇帝集权
D．已上升为国家行政中枢
答案 C
解析 联系所学可知，军机处的设立使军政大权完全集中到皇帝手中，君主专制和中央集权
得到加强和巩固，标志着君主专制达到顶峰，C正确。
视角2 明清时期统一全国和对边疆的经略
3．郑成功1662年收复台湾后，在台湾设立1府2县。1684年，清政府统一台湾后设1府3
县，至1810年，台湾府下辖有4县3厅，此后在台设置的县级行政机构越来越多。这可以
说明清代台湾( )
A．经济社会发展 B．机构改革频繁
C．对外交流加强 D．管辖面积扩大
答案 A
解析 据材料可知，中央政府在台湾设置的县级行政机构越来越多，这说明随着台湾社会经
济发展，社会关系的调整更需要细化，故选A。
4．清中叶以后，中央政府在漠南蒙古设置绥远城将军。历任绥远城将军呈递皇帝的奏折内
容极其丰富，大概涉及了绥远城修筑、内政、军务等八个大类。清朝此举意在( )
A．加强对于蒙古地区的控制
B．扩大地方行政权力
C．赋予将军处理政务的职权
D．推行改土归流政策
答案 A
解析 由材料“中央政府在漠南蒙古设置绥远城将军……大概涉及了绥远城修筑、内政、军
务等八个大类”可知，清政府意图通过设置绥远城将军来加强中央对蒙古地区的控制，故选A。
课时精练
一、选择题
1．洪武年间设立的通政司，早朝时呈报的是内外章奏；午朝时呈报的是关于底层百姓阶级
的臣民之言；重大或机密事件则不定时向皇帝汇报。这说明通政司( )
A．具备协理政务的职能 B．容易造成官员专权
C．保证信息传递的准确 D．便于皇帝掌握舆情
答案 D
解析 根据材料可知，通政司是职掌内外章奏的机构，皇帝通过通政司可以了解中央到地方
的重大或机密事件，便于皇帝掌握舆情，所以D正确
2．明初对地方高层政区的管理实行都指挥使司、布政使司和按察使司三司分立，并分属中
央三个不同的机构。明后期陆续向各地派遣总督、巡抚，统驭三司，总揽地方权力，逐渐成
为固定的职位。督抚的设置( )
A．加强了中央政府的权力
B．有利于提高行政效率
C．奠定了行省制度的基础
D．完善了地方行政制度
答案 B
解析 从材料中“明后期陆续向各地派遣总督、巡抚，统驭三司，总揽地方权力，逐渐成为
固定的职位”可以看出总督的设置有利于协调地方三司，提高行政效率，B符合题干的要求；
A、C、D三项不符合材料主旨，排除。
3．明太祖时期，赋税主要是征收实物，由于棉布征收颇受地方官的喜爱，导致棉花种植普
遍。1581年张居正改革后“无论田赋或力役一律折银缴纳”，棉花大量涌入市场，江南地
区商品经济也因此更为活跃。材料说明了明朝时期( )
A．政府固守重农抑商的经济政策
B．赋税政策变革利于商业的发展
C．农产品商品化减轻了农民负担
D．江南商品经济水平超过了北方
答案 B
解析 根据材料可知，由于统治阶级政策鼓励棉花的生产，促使棉花大量投入生产，促进商
品经济的发展，故选择B选项，排除A选项；棉花的商品化程度提高并不能减轻农民在粮
食生产方面的负担，故排除C选项；材料中没有将江南地区的商品经济水平与北方进行比
较，无法得出D项结论，故排除D选项。4．明朝为防沿海军阀余党与海盗滋扰，实行海禁。沿海人民生路被断，于是与倭寇连结为
乱。政府遣戚继光等人平倭，同时逐渐放松对民间海外贸易限制，沿海形势逐渐稳定。材料
表明当时( )
A．东南沿海的私商是倭寇主力
B．倭患隔断了中外商品贸易
C．政府失去对民间贸易的控制
D．政策转变促成倭患的解决
答案 D
解析 根据材料明朝时期厉行海禁，这导致了沿海居民生存困难，从而和倭寇勾结，在戚继
光等人平倭后，逐渐放松对民间海外贸易限制，从而使沿海形势逐渐稳定，这种海禁政策的
放松促成了倭患问题的解决，D项符合题意。
5．明朝的郑和船队常常在东北季风强劲的三月初从江苏太仓出发远洋航行。同时，郑和船
队还利用了这一时期海流和波浪的作用自北向南顺利远航。这表明当时( )
A．中国自然科技水平已领先世界
B．我国的综合国力超越西方
C．国人利用自然的认知水平较高
D．明朝统治者鼓励海外贸易
答案 C
解析 根据“常常在东北季风强劲的三月初从江苏太仓出发远洋航行。同时，郑和船队还利
用了这一时期海流和波浪的作用自北向南顺利远航”可以看出，古代远航利用了自然地理知
识，反映出国人利用自然的认知水平较高，C正确。
6．明初，政府在西北边境一些地方设茶马司，以茶叶换藏马；在东北边境设互市市场，以
布匹、粮食换蒙古族毛皮、牛马、木材。明末，女真族兴起，明政府在开原、抚顺设互市市
场，交换女真族人参、马匹、东珠、貂皮。这表明明朝( )
A．北方贸易比南方发达
B．对外贸易比对内贸易发达
C．推动少数民族地区贸易发展
D．边境放弃实行重农抑商政策
答案 C
解析 明朝在边境地区设立的互市市场，主要是与少数民族交换物品，显然这一举措有利于
推动少数民族地区贸易发展，故C正确。
7．(2022·广州高三模拟)弘治年间，江西等地屡有民乱危及郡县，有司“备其东则发于西、
剿其南则窜于北。时镇守江西太监及三司议，以为盗之未平，以政令不一，而邻境有司不肯
协力故也。宜设巡抚宪臣置司要地以节制之，而割附近郡县以隶之，则盗平也”。于是合辞
以闻，被允准。这主要表明( )
A．明朝地方阶级矛盾尖锐B．巡抚设置适应协调地方需要
C．三司人浮于事效率低下
D．地方割据影响明朝中央集权
答案 B
解析 材料中江西等地出现“民乱”，江西太监及三司认为地方政令不一导致“民乱”不绝，
应设置巡抚节制地方，协调各地共同应对“民乱”，故B项正确。
8．明代有严格的人事回避制度，官员不得在本籍任职，且不能久任；而胥吏都是本地土著，
在地方上有盘根错节的势力，故有“流水的官、世守的吏”之说。这反映出明朝( )
A．中央集权遭到严重的破坏
B．地方官权力存在很大差异
C．基层管理有一定权力真空
D．宗族势力庞大威胁着皇权
答案 C
解析 明代官员不得在本籍任职，不能久任等严格的人事回避制度，说明当时中央集权有所
加强，并未遭到严重破坏，排除A项；地方官权力存在很大差异在材料中没有体现，排除B
项；材料不能说明地方上宗族势力庞大威胁着“皇权”，排除D项。
9．清朝考核制度规定：凡京察三品以上官员和各省督抚，先行自陈，然后经吏部、都察院
查实，题列引见，以备敕裁；大计自最基层的州县起，经抚道司到督抚，最后呈交吏部。这
说明清朝考核制度( )
A．注重道德评判 B．流程相对严密
C．彰显政府职能 D．便于人才选拔
答案 B
解析 据材料“先行自陈，然后经吏部、都察院查实，题列引见”“自最基层的州县起，经
抚道司到督抚，最后呈交吏部”可知，清代考核制度程序比较完备，流程详细，故选B项。
10．清朝前期对新疆的经略治理规模和深度皆远胜于此前中原历代中央王朝，其措施包括兵
屯戍边、派遣移民入疆、设立官营商铺、兴办各种文化教育事业。新疆经济社会得到前所未
有的发展进步。据此可知清初( )
A．朝廷认为陆防重于海防
B．开发治理新疆符合民心民愿
C．新疆主动学习中原文明
D．新疆发达程度远胜前朝内地
答案 B
解析 据题意可知，清朝时期采用各种措施加强了对新疆的管理，从而推动了新疆经济社会
的发展进步，由此可知开发治理新疆是符合民心民愿的，故选B。
11．(2022·福建模拟)康熙曾打算采取招抚方针解决台湾问题，甚至允许郑成功的继承者郑经
“藩封，世守台湾”。郑经坚持以“比朝鲜，不削发”作为投诚条件，康熙则认为“朝鲜系从来所有之外国，郑经乃中国之人”，断然拒绝。材料体现了清代( )
A．夷夏之防阻碍国家统一
B．政府外交理念的逐步近代化
C．统治者明确的国家意识
D．朝贡体系随改朝易代而瓦解
答案 C
解析 从材料中“朝鲜系从来所有之外国，郑经乃中国之人”可以看出，当时康熙皇帝的国
家主权意识非常明确，C符合题干要求；A、B、D选项都是对材料错误的理解，排除。
12．(2022·菏泽模考)清康熙时解除海禁，在广东、福建、浙江、江苏设立四处海关，管理对
外贸易。乾隆时期对浙海关税率提高两倍，试图“寓禁于征”，但效果不显著。乾隆目的没
有达到( )
A．说明小农经济对外来商品的抵制作用
B．反映出当时世界经济的发展趋势
C．反映了传统天朝上国观念的根深蒂固
D．是因为中国专制制度已达到顶峰
答案 B
解析 康熙帝时期解除海禁，顺应了当时对外贸易的发展；乾隆帝时期意图通过提高关税实
行海禁，但最后以失败告终，这说明对外贸易的发展是时代发展的潮流，并不能人为地禁止，
故B符合题意。
二、非选择题
13．阅读“靖难之役”的文献材料，回答问题。
明太祖死后，皇长孙朱允炆继位，是为建文帝。建文帝对势力膨胀的藩王实行削藩。
1399年，明太祖四子、燕王朱棣起兵“靖难”，夺取皇位，是为明成祖，史称“靖难之
役”。
材料一 太祖疾……问左右曰：“第四子来未？”无敢应者，凡三问，言不及他，逾时遂崩。
允炆矫遗诏嗣位。
(朱棣攻破南京城后)允炆叹曰：“我何面目相见耶！”遂阖宫自焚。
诸王及文武群臣(数次)上表请上尊号，上(朱棣)固辞不允。己巳，诸王及文武群臣备法
驾、奉宝玺……拥上登辇，上不得已升辇……遂诣奉天殿，即皇帝位。
——摘编自《奉天靖难记》(明成祖时期的官修史书)
材料二 (乾隆圣谕)易名以谥(意：帝王死后依其行迹定谥号)，古之制也……明建文为太祖
之嫡孙，缵承大统，在位四年，固俨然天下共主矣……追谥建文皇帝为恭闵惠皇帝。
——《清高宗实录》
(乾隆御批)七国之反以诛晁错为名，大抵乱臣贼子必有说以为兵端，燕王之称端靖难，亦犹是也……揆厥所由(意：究其原因)，殆因成祖自知惭德，欲曲讳其篡弑恶名，以明己无
致死其君之事。
——《御批通鉴辑览》
(1)阅读材料，概括《奉天靖难记》和清代文献对于“靖难之役”的不同看法。
(2)结合所学，分析《奉天靖难记》和清代文献对“靖难之役”不同态度的原因。
答案 (1)前者认为朱允炆是矫诏篡位，不承认其帝位，朱棣是拨乱反正，继位为众望所归。
后者肯定建文帝的正统地位，认为朱棣是篡逆、弑君。
(2)前者是明成祖时期的官修史书，明成祖为了对自己皇位的合法性进行辩护，故而否认建
文帝的正统性，并树立自己的正面形象。后者来自乾隆帝之手，乾隆帝为了进一步强化君主
专制，维护封建纲常名教，追谥建文帝，斥责包括“靖难之役”在内的历代叛乱。
14．阅读材料，回答问题。
材料 虽然我们已经说过中国的政府形式是君主制，但……它还在一定程度上是贵族政体。
虽然所有由大臣制订的法规必须经皇帝在呈交给他的奏折上加以书面批准，但是如没有与大
臣磋商或考虑他们的意见，皇帝本人对国家大事就不能做出最后的决定。
这六个部管理着整个帝国的生活。……中央各部都由一位被称为尚书的主管官来主持，
他有两位副职，头衔是侍郎——即左右助手。在京城和全国，这三位都列身于职位最高的
贵人之中。他们负责组织和监督所有的下级部门，每个下级部门都有其副主管官、书记、秘
书、助理、管事人和很多别的助手。
除这几个正规部门外，还有另一种参议机构，由三四个成员组成，有时六人。他们叫作
阁老，他们的具体职责是负责国家的普遍安全，这是皇上的秘密机构。现在皇上不像以前的
习惯那样，公开和阁老一起参与讨论国家大事了，所以阁老们整天待在宫里，批复呈给皇帝
的无数奏折。他们所作批复要呈给皇上本人，由皇帝按自己的看法加以批准或驳回或修改，
他的最后决定写成书面文件，作为他的直接命令付诸实施。
——摘编自[意]利玛窦、[比]金尼阁《利玛窦中国札记》
提取材料信息，说明上述材料对研究明朝的政治体制有哪些材料价值。
答案
角度 信息提取 材料价值
利玛窦是明朝时期生活在中国的外
材料 国人，与朝廷上层有着密切联系，
《利玛窦中国札记》
来源 其日记属于当时人记录当时事，有
极高的材料价值
虽然我们已经说过中国的政府形式是君 可用于研究明朝 利玛窦的日记是
主制，但……它还在一定程度上是贵族 的朝廷议事情 站在旁观者的角
材料
政体。虽然所有由大臣制订的法规必须 况，对专制主义 度记录明朝的政
内容
经皇帝在呈交给他的奏折上加以书面批 中央集权有多维 治体制，具有客
准，但是如没有与大臣磋商或考虑他们 度的认识 观性，从侧面反的意见，皇帝本人对国家大事就不能做
出最后的决定
可用于验证明朝
这六个部管理着整个帝国的生活 六部制度的存在
及其地位
除这几个正规部门外，还有另一种参议
可用于验证明朝 映了明朝政治体
机构，由三四个成员组成，有时六人。
内阁制度的存在 制的情况
他们叫作阁老，他们的具体职责是负责
及地位
国家的普遍安全，这是皇上的秘密机构
他们所作批复要呈给皇上本人，由皇帝 可用于研究明朝
按自己的看法加以批准或驳回或修改， 内阁制度的运作
他的最后决定写成书面文件，作为他的 情况及验证“票
直接命令付诸实施 拟”“批红”等
