文档内容
强化练习
即刻题库 www.jike.vip
1 、 不定项选择题
A ： 通知
B ： 公告
C ： 通告
D ： 公示
正确答案： A
解析：
公示为非正式文种，政府发文较为正式不可能用公示，首先排除D项。通知适用于发布、
传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文；公告适用于
向国内外宣布重要事项或者法定事项：通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知
的事项。该文属于一般性周知文件，通知更为吻合。故本题答案选A。
2 、 不定项选择题A ： 发文机关名称错误，应为××市交通局，在发文机关后加(印章)
B ： 缺主送机关，应在标题下、正文前空两格注明“局直有关单位”
C ： 应把机密去掉
D ： 印发机关名称应改为：××市交通局办公室
正确答案： B
解析：
主送机关编排于标题下空一行位置，居左顶格，回行时仍顶格，最后一个机关名称后标
全角冒号。故本题答案为B。
3 、 不定项选择题
构建公共文化服务体系是顺应时代要求下做出的正确决策，是满足公民文化需求，实现
公民文化权利的必然选择，是推动国家文化大发展、大繁荣战略实现的重要举措，是我
国政府向服务型政府转变的重要途径。“公共文化服务体系”更强调的是要转变政府职
能，建立起服务型政府，并建立起一个结构合理、发展平衡、网络健全、运营高效、服
务优质的覆盖全社会的公共文化服务体系。这对我国公共文化建设无疑具有划时代的意
义。为深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快构建现代公共文化服
务体系的意见》，中共上海市委办公厅上海市人民政府办公厅印发《上海市贯彻(关于加
快构建现代公共文化服务体系的意见)的实施意见》，该《意见》围绕上海市率先建成现
代公共文化服务体系的总目标，坚持以人民为中心的工作导向，以社会主义核心价值观
为引领，以改革创新为动力，切实促进基本公共文化服务标准化、均等化，保障公共文
化服务的公益性质，充分发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用，
针对为上海国际文化大都市和具有全球影响力的科技创新中心建设提供强大的精神动力
和文化支撑提出相应实施意见。
下列各项不属于构建现代公共文化服务体系措施的是：( )
A ： 统筹公共文化服务设施网络建设
B ： 促进基本公共文化服务标准化、均等化
C ： 强化政府在文化发展中的控制力
D ： 深化公益性文化事业单位改革正确答案： C
解析：
构建现代公共文化服务体系包括：统筹公共文化服务设施网络建设；促进基本公共文化
服务标准化、均等化；深化公益性文化事业单位改革；推动公共文化服务社会化发
展。C项不属于此范围。故本题答案选C。
4 、 不定项选择题
构建公共文化服务体系是顺应时代要求下做出的正确决策，是满足公民文化需求，实现
公民文化权利的必然选择，是推动国家文化大发展、大繁荣战略实现的重要举措，是我
国政府向服务型政府转变的重要途径。“公共文化服务体系”更强调的是要转变政府职
能，建立起服务型政府，并建立起一个结构合理、发展平衡、网络健全、运营高效、服
务优质的覆盖全社会的公共文化服务体系。这对我国公共文化建设无疑具有划时代的意
义。为深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快构建现代公共文化服
务体系的意见》，中共上海市委办公厅上海市人民政府办公厅印发《上海市贯彻(关于加
快构建现代公共文化服务体系的意见)的实施意见》，该《意见》围绕上海市率先建成现
代公共文化服务体系的总目标，坚持以人民为中心的工作导向，以社会主义核心价值观
为引领，以改革创新为动力，切实促进基本公共文化服务标准化、均等化，保障公共文
化服务的公益性质，充分发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用，
针对为上海国际文化大都市和具有全球影响力的科技创新中心建设提供强大的精神动力
和文化支撑提出相应实施意见。
关于加强公共文化服务体系建设的意义，下列说法不正确的是：( )
A ： 繁荣社会主义先进文化，促进科学发展
B ： 促进政府职能转变，激发社会文化创新的活力
C ： 是实现好、维护好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径
D ： 加强政府行政管理的权威性和统筹性
正确答案： D
解析：
行政管理的特征中，权威性是行政管理以国家强制力做为后盾，突出其公共权威。统筹
性是行政管理必须坚持统筹经济发展与社会发展的综合效益，要处理好改革、发展与稳
定的关系。加强公共文化服务体系建设是政府服务广泛性的特征意义的体现。所以选
项D说法错误。故本题答案选D。
5 、 不定项选择题
经工商局核准，甲公司取得企业法人营业执照，经营范围为木材切片加工。甲公司与乙
公司签订合同，由乙公司供应加工木材1万吨。不久，省林业局致函甲公司，告知按照
本省地方性法规的规定，新建木材加工企业必须经省林业局办理木材加工许可证后，方
能向工商行政管理部门申请企业登记，违者将受到处罚。1个月后，省林业局以甲公司
无证加工木材为由没收其加工的全部木片，并处以30万元罚款。甲公司向法院起诉要求
撤销省林业局的处罚决定，同时要求对该省地方性法规一并提出审查要求。因甲公司停
产，无法履行与乙公司签订的合同，乙公司要求支付货款并赔偿损失，甲公司表示无力
支付和赔偿，乙公司向当地公安局报案。2014年10月8日，公安局以涉嫌诈骗为由将甲
公司法定代表人张某刑事拘留，1个月后，张某被批捕。2015年4月1日，检察院以证据不足为由作出不起诉决定，张某被释放。
赔偿义务机关赔偿后，向其工作人员追偿，下列不符合追偿情形的是：( )
A ： 在处理案件中有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的
B ： 违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的
C ： 唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害的
D ： 因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的
正确答案： D
解析：
《国家赔偿法》第31条规定，赔偿义务机关赔偿后，应当向有下列情形之一的工作人员
追偿部分或者全部赔偿费用：(1)有本法第十七条第四项、第五项规定情形的；(2)在处理
案件中有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。对有前款规定情形的责任人员，有关
机关应当依法给予处分；构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。其中，《国家赔偿法》
第17条第4项和第5项的规定是：刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人
以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；违法使用武器、警械造成公民身体
伤害或者死亡的。ABC均是可以追偿的情形。公民自伤自残造成损害发生的，国家不承
担赔偿责任，也不属于可以追偿的情形。故本题答案选D。
6 、 不定项选择题
2015年1月15日，兰某与黄某二人到金水桥游览。二人手里拿着矿泉水来到金水桥，兰
某突然不知被什么东西绊倒，矿泉水随之脱落。黄某见状上前去捡那瓶矿泉水，不小心
又被兰某绊倒。此时，两名特警就将黄某、兰某二人扶拉起来，接着民警就将二人带上
警车，拉到天安门地区分局，后二人被处以行政拘留处罚。天安门地区分局对二人作出
了治安管理处罚后，兰某表示不服，认为天安门地区分局做出的行政拘留处罚认定事实
胡编乱造，且自己跌倒的行为构不成现场混乱，不属于扰乱公共场所秩序的行为，并且
认为天安门地区分局的行为是非法拘禁，侵犯了自己的人身权。
兰某可以提起行政复议的复议机关是：( )
A ： 市公安局
B ： 市人民政府
C ： 区人民法院
D ： 市人民法院
正确答案： A
解析：
《行政复议法》第12条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不
服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主
管部门申请行政复议。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国
家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。故本题答案选A。
7 、 不定项选择题A ： 该公文是针对某一个下级机关的请示的批复
B ： 公文标题回行时词意不完整，应将“历”字移至第二行
C ： 主送机关应左空二字排布
D ： “贵市”用语不当，应改为“你市”
正确答案： C
解析：
主送机关编排于标题下空一行位置，居左顶格，回行时仍顶格，最后一个机关名称后标
全角冒号。本文中的排列是正确的，C项错误。本文是针对××市《关于报请审批××市××
历史文化名村保护规划的请示》做出的批复，A项正确。标题回行时，要做到词意完整，
排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。本公文标题回行时
将“历史”词意割断，应将“历”字移至第二行，保持词意完整，B项正确。批复属于
答复性的下行公文，不应用“贵市”，应改为“你市”，D项正确。故本题答案选C。
8 、 不定项选择题A ： 公文标题中的书名号使用有误，应去掉
B ： 公文标题缺少介词“关于”
C ： 公文文种使用有误，文种应为“决议”
D ： 标题回行时词意不完整，可将“批”字放在上一行
正确答案： C
解析：
《党政机关公文处理工作条例》第8条规定，决议适用于会议讨论通过的重大决策事项。
决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关
不适当的决定事项。公文正文没有出现“会议”字样，有很多“决定”字样，应用决定
文种。C项说法错误。其他选项说法均正确。故本题答案选C。
9 、 不定项选择题
2014年6月某日，出租车司机万某将自己的出租车停靠在公交车站招揽生意。期间，有
多辆公交车经停该车站，万某均不让道。公交车只好靠前或靠后停车，让在车站等候的
乘客上车。某路公交车准备进站，司机李某见公交车站的停车位被万某占用，只好减速，
准备将车停于出租车的后面。站牌下候车的乘客见到公交车进站，一拥而上，奔向该公
交车。李某见状，将车向前驱动，打算将车停在出租车的左前侧。已经跑出一段距离的
乘客见状，又向回跑。乘客于某由于上车心切，没有注意安全，在追车的过程中，被旁
边的乘客挤倒，摔倒在公交车右侧后车轮下，被碾轧致死。
在此次事故中，公交车一方应当承担：( )
A ： 主要责任
B ： 次要责任
C ： 同等责任
D ： 不承担责任
正确答案： C解析：
《道路交通安全法》第56条规定：“机动车应当在规定地点停放。禁止在人行道上停放
机动车；但是，依照本法第三十三条规定施划的停车泊位除外。在道路上临时停车的，
不得妨碍其他车辆和行人通行。”在此次交通事故中，出租车一方占用公交车站点，影
响公交车的正常进站，是造成此次交通事故的重要原因。但出租车一方违法停车的行为
与此次交通事故的发生没有必然的联系，不是造成此次交通事故的直接原因：如果没有
其他方面因素的共同作用，出租车违法停车造成的安全隐患并不会转化为现实的交通事
故。公交车一方在进站停车的过程中没有尽到其确保安全的义务，对交通事故的发生有
直接的影响，违反了《道路交通安全法》第38条规定的：“车辆、行人……应当在确保
安全、畅通的原则下通行。”因此，公交车在此次交通事故中与出租车一方过错相当，
应当承担同等的责任。于某在公交车进站时盲目追车，也没有尽到《道路交通安全法》
第38条规定的确保安全的义务，但其行为不是导致此次交通事故的主要原因。故本题答
案选C。
10 、 不定项选择题
王某欲在其居住的小区建立一个私人诊所，故向该市卫生局提出申请，卫生局在审查申
请材料时发现王某交予的材料不齐全，但没有当场告知，而是在过了6日后电话通知王
某补全材料，王某补全材料后市卫生局受理了该申请，后来小区居民得知王某欲建诊所
的消息，小区居民陈某等人提出，诊所的医疗废物会造成环境污染，要求卫生局不予批
准。王某因此提出听证的申请，卫生局同意并在10日内组织了听证，经过听证程序后，
卫生局依法作出准予的行政许可。
对下列哪个情形，行政机关不应当办理行政许可的注销手续？( )
A ： 王某取得执业许可证后，发生交通事故成为植物人
B ： 王某违法经营被吊销许可证
C ： 王某依法向卫生部门申请延续许可，卫生部门在规定期限内未予答复
D ： 王某通过行贿取得行政许可证后，被行政机关发现并撤销其许可
正确答案： C
解析：
《行政许可法》第70条规定，有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可
的注销手续：(一)行政许可有效期届满未延续的；(二)赋予公民特定资格的行政许可，该
公民死亡或者丧失行为能力的；(三)法人或者其他组织依法终止的；(四)行政许可依法被
撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的；(五)因不可抗力导致行政许可事项无法
实施的；(六)法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。A项属于(二)赋予公民特
定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的情况。B项属于(四)行政许可证件依
法被吊销的情况。《行政许可法》第50条第2款规定，行政机关应当根据被许可人的申
请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予
延续。故C项视为准予延续的情形。D项属于(四)行政许可依法被撤销的情况。故本题答
案选C。
11 、 不定项选择题A ： “经过”一词改为“经”
B ： 模范、先进产生程序有误，正确的程序是“单位推荐，民主评选”
C ： “陆某等307名同志”后加“2011-2012年度”
D ： 此处“三百五十个集体”为正确的写法
正确答案： D
解析：
公文正文内的数字应统一，故D项中正确写法为“350个集体”。
12 、 不定项选择题
当前我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期。要充分认识新形势下
加强和创新社会管理的重大意义，统筹经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及
生态文明建设，把社会管理工作摆在更加突出的位置。社会管理的过程，就是不断解决
矛盾的过程。一些地方积极探索建立重大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险
评估机制，从源头上减少了因决策不当造成的社会矛盾。一些地方深入开展矛盾纠
纷“大排查、大调处”活动，例如江苏南通按照调解优先的原则，构建了人民调解、行
政调解，司法调解三位一体的“大调解”工作体系，有效化解了大批矛盾纠纷。社会管
理说到底是对人的管理和服务，涉及广大人民群众切身利益，必须始终坚持以人为本、
执政为民、不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。例如，针对流动人口
服务管理存在的突出问题，一些地方探索实行“一证通”制度、“一站式”服务，解决
他们在就业、居住、就医、子女入学等方面的实际困难，逐步实现由控制型管理向服务
型管理的转变。经过长期探索和实践，我国初步形成了合理的社会管理格局，既充分发
挥党和政府的主导作用，又充分发挥多元主体的协同、自治、自律、互律作用。例如浙
江温岭探索“参与式预算”。扩大了群众参与度，多种社会力量与政府形成了社会管理
合力。
“必须始终坚持以人为本、执政为民，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利
益。”这句话体现的社会主义行政道德规范为：( )
A ： 实事求是
B ： 为人民服务
C ： 公正行政
D ： 廉洁奉公
正确答案： B解析：
行政道德规范的内容包括勤政、廉政、遵纪守法，依法行政、实事求是，科学行政、热
情待人，协调行政等。作为一个社会主义国家，我国行政道德体系最基本的准则就
是“为人民服务”。这是由我国国家行政系统的性质所决定的。为人民服务准则构成我
国行政道德体系的基础与灵魂，在整个行政道德体系中占据主导地位，其他具体的行政
道德规范都是其具体体现与展开。ACD三项题干中均未体现，因此正确答案选B。
13 、 不定项选择题
2013年3月20日，姚某、刘某通过特快专递，要求福建省永泰县国土资源局书面公开二
申请人房屋所在区域地块拟建设项目的“一书四方案”(此时福建省人民政府已作出征地
批复)，即建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收方案、供地
方案。2013年5月28日，永泰县国土资源局作出《关于刘某、姚某申请信息公开的答
复》，称：“你们所申请公开的第3项(拟建设项目的“一书四方案”)，不属于公开的范
畴。”并按申请表确定的通信地址将《答复》邮寄给申请人。2013年7月8日，姚某、刘
某以永泰县国土资源局未就政府公开申请作出答复为由，提起行政诉讼。永泰县国土资
源局答辩称：“一书四方案”系被告制作的内部管理信息，处在审查中的过程性信息，
不属于《政府信息公开条例》所指应公开的政府信息，被告没有公开的义务。
本案中，若姚某、刘某以永泰县国土资源局未就政府公开申请作出答复为由口头申请行
政复议的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、( )和时间。
A ： 申请行政复议的主要事实、理由
B ： 申请行政复议的证据目录
C ： 申请行政复议的材料名单
D ： 有无犯罪记录
正确答案： A
解析：
《行政复议法》第11条规定，申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请；
口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政
复议的主要事实、理由和时间。故本题答案选A。
14 、 不定项选择题
2015年11月4日，中国国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定深化利率市场
化改革，完善利率形成和调控机制。会议指出，深化金融改革，推进利率市场化，加快
建设适应市场需求的利率形成和调控机制，有利于提高金融服务实体经济效能，着力解
决融资难、融资贵问题。同时提出督促金融机构健全内控制度等三方面具体要求。党的
十八大以来，利率市场化改革一直是金融改革的重点推进内容。而且，近两年多以来，
我国在利率市场化改革方面的成果非常显著。最主要的几项改革措施包括：2013年7
月20日起，人民银行决定全面放开金融机构贷款利率管制；2015年8月26日起，人民银
行决定放开一年期以上(不含一年期)定期存款的利率浮动上限；2015年10月24日起，人
民银行决定对商业银行和农村合作金融机构等不再设置存款利率浮动上限……现在，国
务院再次针对推进利率市场化改革有关工作，体现了中央政府对于利率市场化改革的信
心与决心。“放开存款利率浮动上限是利率市场化一个里程碑式的进展，但并不意味着
央行对利率的管理有所减弱。它开启了一个新的阶段，这个阶段利率调控和价格工具将
更加重要，让金融更好支持实体经济发展更为关键。”中国人民银行研究局相关人士表示。此次国务院常务会议强调，防控和监管越到位，利率市场化程度就会越高。对监管
部门来说，这意味着要在培育市场和防范风险之间取得很好的平衡。利率市场化改革不
仅要创新金融监管方式，提高信息透明度，还应健全金融机构财务硬约束，抑制部分机
构盲目发展。
在当前经济下行压力仍较大的实体经济环境下：( )
A ： 实体经济蕴藏的不确定因素会减少
B ： 金融机构在与企业的合作中，能够规避不良风险
C ： 要快速推进利率市场化改革
D ： 要提升金融市场服务实体经济的能力
正确答案： D
解析：
在当前经济下行压力仍较大的实体经济环境下，一方面，要稳步推进利率市场化改革，
提升金融市场服务实体经济的能力；另一方面，实体经济中本身所蕴藏的风险和不确定
因素也在增大，金融机构在与企业的合作中，也要提升对不良风险的辨识意识，防止如
不良贷款等现象的增加。在这个意义上，有效的、科学的监管也是确保利率市场化健康
发展的重要保障。故本题答案选D。
15 、 不定项选择题
养老命题已经横亘在中国社会发展的路径之中，不容轻视。去哪里养老？让谁养老？与
庞大的老年群体相比，养老服务业的发展并不乐观。据调查，目前我国的养老机构能为
老人提供的养老服务寥寥无几。大部分的养老，还依然托付于忙碌着生计的子女，甚至
依靠尚有劳动力的老伴、老友。虽然社会保障网渐织渐密，不少地方也出台诸多政策，
借助民间力量，鼓励家庭养老，但这还远远不够。养老服务这个“朝阳产业”，何时能解
“夕阳焦虑”？近年，随着我国老龄化社会的加剧，养老问题越发受到重视。在政策层
面，国家出台了《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》等一系列文件来指导养
老服务领域的发展。2015年11月初，国家全面放开二孩生育，社会对于“人口老龄
化”“养老”等问题的讨论再次转热。政府作为国家权力的执行机关，更应重视“边富
边老”这一社会问题，责无旁贷地以主导者身份，在充分尊重和发挥市场规律的前提下
引导市场，努力构建良性的政社关系，确保社会、经济同步发展，满足日益扩大的养老
需求。
养老服务社会化是解决养老问题的重要途径。下列不属于政府在养老服务社会化的进程
中可能出现的政策、监管方面的问题的是：( )
A ： 在征集养老服务商时缺乏相应的政策宣传力度、公开征集手段、补贴政策透明性，
一定程度造成企业的非平等竞争
B ： 准入退出标准和监管的滞后性，导致认定的服务商良莠不齐，调整变动频繁
C ： 养老服务商的服务能力与老年人对服务的预期之间的差距
D ： 为加大惠民力度，一定程度存在行政职权介入、成本转嫁给企业等现象
正确答案： C
解析：
养老服务商的服务能力与老年人对服务的预期之间的差距属于企业在养老服务社会化进
程中可能遇到的问题，并不属于政府的政策、监管问题。故本题答案选C。16 、 不定项选择题
A ： 意见适用于对重要问题提出见解和处理办法
B ： 意见具有协商性和广泛性的特点
C ： 指导性意见和协商性意见均为下行文，而建议性意见为上行文
D ： 意见的行文方向不固定
正确答案： C
解析：
意见分为指导性意见、建议性意见和协商性意见三种类型。指导性意见是上级机关为解
决某个重要问题，对下级机关提出的工作原则、具体措施和执行要求的意见。此类意见
采用下行格式。建议性意见是提出改进、推动某项工作建议、设想的上行文。协商性意
见是平行机关和不相隶属机关间为了协调工作，一机关向另一机关协商的意见，与商洽
函较为相似，目前使用较少。因此，协商性意见应属于平行文。A.B、D三项均正确。故
本题答案选C。
17 、 不定项选择题
郝某经所在区工商局批准开办了一家文化用品商店，一日郝某所在地工商所人员康某来
到郝某的店里，要拿几本书回去看，郝某不让。康某说：“有人举报你的店里卖淫秽书
籍，要对你罚款，你现在交罚款。”郝某说：“我的店从来没有卖过那种东西，不信你
可以查。”康某说：“我不用查，你如果不交罚款，我就封你的店。”“郝某无奈当即
交了1000元罚款。”对此，郝某向有关机关申请复议，康某又与复议人员赵某串通捏造
郝某卖淫秽书籍事实，复议机关维持原来的罚款决定，又作出吊销郝某营业执照的决定。
两个月后，复议机关认为此案证据不足，经调查确认处罚决定是错误的，随即作出撤销
吊销营业执照决定和罚款决定，并对赵某与康某给予了行政处分。此后，郝某先向赔偿
义务机关申请赔偿，但郝某对赔偿义务机关决定给予赔偿的数额不服，遂向本区人民法
院作出申请国家赔偿决定。区人民法院受理了此案。在审理中，经人民法院调解，双方
达成如下协议：①由赔偿义务机关赔偿返还1000元罚款；②赔偿吊销营业执照期间租房、
水电等必要的开支2500元；③按正常营业收入的30%赔偿因吊销营业执照期间不能经营
所造成的损失1500元。对于康某和赵某应当承担的责任，下列表述正确的是：( )
A ： 康某和赵某是代表行政机关作出行政行为，应由其所代表的行政机关进行赔偿，康
某和赵某无需承担责任
B ： 康某和赵某属于故意违法，应当由赔偿义务机关在赔偿郝某损失后，对其进行追偿
C ： 康某和赵某的行为属于个人行为，应当承担赔偿责任
D ： 康某和赵某应当与其代表的行政机关共同承担赔偿责任
正确答案： B
解析：
《国家赔偿法》第16条第1款规定，赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重
大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用。本案中，康
某和赵某代表行政机关作出的行政行为属于故意违法行为，应当由赔偿义务机关在赔偿
郝某损失后，对其进行追偿。故本题答案选B。
18 、 不定项选择题
郝某经所在区工商局批准开办了一家文化用品商店，一日郝某所在地工商所人员康某来
到郝某的店里，要拿几本书回去看，郝某不让。康某说：“有人举报你的店里卖淫秽书
籍，要对你罚款，你现在交罚款。”郝某说：“我的店从来没有卖过那种东西，不信你
可以查。”康某说：“我不用查，你如果不交罚款，我就封你的店。”“郝某无奈当即
交了1000元罚款。”对此，郝某向有关机关申请复议，康某又与复议人员赵某串通捏造
郝某卖淫秽书籍事实，复议机关维持原来的罚款决定，又作出吊销郝某营业执照的决定。
两个月后，复议机关认为此案证据不足，经调查确认处罚决定是错误的，随即作出撤销
吊销营业执照决定和罚款决定，并对赵某与康某给予了行政处分。此后，郝某先向赔偿
义务机关申请赔偿，但郝某对赔偿义务机关决定给予赔偿的数额不服，遂向本区人民法
院作出申请国家赔偿决定。区人民法院受理了此案。在审理中，经人民法院调解，双方
达成如下协议：①由赔偿义务机关赔偿返还1000元罚款；②赔偿吊销营业执照期间租房、
水电等必要的开支2500元；③按正常营业收入的30%赔偿因吊销营业执照期间不能经营
所造成的损失1500元。
对于本案中复议机关的受理和审理，下列说法正确的是：( )
A ： 对于郝某提出的行政复议申请，该复议机关无正当理由不予受理，上级行政机关应
当直接受理
B ： 在行政复议过程中，区工商局可以自行向郝某收集证据
C ： 郝某可以查阅区工商局提出的书面答复，复议机关不得拒绝
D ： 在复议机关作出维持原罚款决定、并吊销郝某营业执照决定之前，郝某可说明理由
并撤回复议申请
正确答案： D
解析：
《行政复议法》第20条规定，公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请，行政复
议机关无正当理由不予受理的，上级行政机关应当责令其受理；必要时，上级行政机关
也可以直接受理。A项错误。第24条规定，在行政复议过程中，被申请人不得自行向申
请人和其他有关组织或者个人收集证据。B项错误。第23条第2款规定，申请人、第三人
可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，
除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，行政复议机关不得拒绝。C项错误。第25条规定，行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，经说明理由，可以撤
回；撤回行政复议申请的，行政复议终止。D项正确。故本题答案选D。
19 、 不定项选择题
2015年1月15日，兰某与黄某二人到金水桥游览。二人手里拿着矿泉水来到金水桥，兰
某突然不知被什么东西绊倒，矿泉水随之脱落。黄某见状上前去捡那瓶矿泉水，不小心
又被兰某绊倒。此时，两名特警就将黄某、兰某二人扶拉起来，接着民警就将二人带上
警车，拉到天安门地区分局，后二人被处以行政拘留处罚。天安门地区分局对二人作出
了治安管理处罚后，兰某表示不服，认为天安门地区分局做出的行政拘留处罚认定事实
胡编乱造，且自己跌倒的行为构不成现场混乱，不属于扰乱公共场所秩序的行为，并且
认为天安门地区分局的行为是非法拘禁，侵犯了自己的人身权。
兰某认为天安门地区分局的行为构成非法拘禁，对其人身权造成了侵害。下列关于非法
拘禁说法正确的是：( )
A ： 非法拘禁罪侵害的客体是他人的人身自由权利
B ： 对于认定非法拘禁罪的方法方式有着明确的限制，即非法拘禁的方式必须是强制性
的
C ： 非法拘禁罪的主体为国家机关工作人员
D ： 构成非法拘禁罪在主观方面是出于故意，并且具有非法剥夺他人人身自由的目的，
为索取债务而非法拘禁他人的，不构成本罪
正确答案： A
解析：
非法拘禁罪在客观方面表现为非法拘禁或者以其他方法非法剥夺他人人身自由的行为。
非法拘禁罪的方式方法并无限制，既可以是强制性的，也可以是非强制性的；既可以是
作为，也可以是不作为。B错误。非法拘禁罪的主体为一般主体。凡年满16周岁、具有
刑事责任能力的人，均可构成本罪。国家机关工作人员的身份，是一种加重情节。C错
误。非法拘禁罪在主观方面是出于故意，并且具有非法剥夺他人人身自由的目的。为索
取债务而非法扣押、拘禁他人的，亦构成本罪。D错误。故本题答案选A。
20 、 不定项选择题
A ： 认定完善示范引导
B ： 确认建立模范标杆C ： 认定建立模范标杆
D ： 确认完善示范引导
正确答案： D
解析：
从该公文标题“××市政府关于确认我市第一批绿色廊道的通知”可知②处填入“确认”
一词更为合适，故排除AC项。从正文第一段首句“为加强我市极富特色的城市林荫道景
观保护……”可知，本市针对城市林荫道景观保护机制之前就有，③填入“完善”一词
更为合适，排除B项。故本题答案选D。
21 、 不定项选择题
唐一、孙二与朱三、沙四两家因甲县乙乡丙村集体土地承包经营权发生纠纷，双方均认
为对争议的集体土地享有承包经营权，朱三和沙四一直要求唐一拆除其在争议土地东侧
所建的两间瓦房、猪圈和厕所。2015年5月21日上午，朱三到唐一自建的瓦房前，要求
唐一拆除房屋，唐一不同意，双方发生争吵，朱三便拿放在瓦房门口的铁锹顶坏了房顶
上的瓦片，唐一上前阻止，并与其厮打在一起，后孙二、沙四相继赶到，加入到厮打中。
行政机关根据各方过错程度作出了不同的行政处罚：给予唐一行政拘留5日、孙二行政
拘留3日、朱三行政拘留3日、沙四行政拘留9日的处罚。
与本案中的行政拘留性质相同的处罚是：( )
A ： 警告
B ： 剥夺政治权利
C ： 没收财产
D ： 罚金
正确答案： A
解析：
本案中的行政拘留属于行政处罚，A项警告属于行政处罚。故本题答案选A。
22 、 不定项选择题A ： 二○一三年三月三日
B ： 二零一三年三月三日
C ： 贰零一三年三月三日
D ： 2013年3月3日
正确答案： D
解析：
《党政机关公文格式》规定，成文日期用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，
月、日不编虚位(即1不编为01)。故本题答案为D。
23 、 不定项选择题
A ： 解答性批复
B ： 肯定性批复
C ： 否定性批复
D ： 建议性批复正确答案： B
解析：
解答性批复是针对下级机关请示中所询问的有关事项给予明确解答的批复。肯定性批复
是同意下级机关请示事项的批复。否定性批复是不同意下级机关请示事项的批复，既否
定请示事项，也否定请示理由。由“原则同意”可知，在××市上报了《关于报请审批××
市××历史文化名村保护规划的请示》后，××省人民政府给予了肯定性批复。
24 、 不定项选择题
唐一、孙二与朱三、沙四两家因甲县乙乡丙村集体土地承包经营权发生纠纷，双方均认
为对争议的集体土地享有承包经营权，朱三和沙四一直要求唐一拆除其在争议土地东侧
所建的两间瓦房、猪圈和厕所。2015年5月21日上午，朱三到唐一自建的瓦房前，要求
唐一拆除房屋，唐一不同意，双方发生争吵，朱三便拿放在瓦房门口的铁锹顶坏了房顶
上的瓦片，唐一上前阻止，并与其厮打在一起，后孙二、沙四相继赶到，加入到厮打中。
行政机关根据各方过错程度作出了不同的行政处罚：给予唐一行政拘留5日、孙二行政
拘留3日、朱三行政拘留3日、沙四行政拘留9日的处罚。
如果本案的一方当事人欲对该行政拘留决定提起行政复议，则可以向( )提起。
A ： 甲县公安局
B ： 甲县人民政府
C ： 甲县司法局
D ： 乙乡人民政府
正确答案： B
解析：
《行政复议法》第12条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不
服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主
管部门申请行政复议。结合本题，行政拘留决定只能由甲县公安局作出，故复议机关可
以是甲县人民政府，也可以是甲县所属地级市的公安局。故本题答案选B。
25 、 不定项选择题A ： 附件说明位置错误，应放在正文之后、落款之前
B ： “二O一五年十月十五日”应修改为“2015年10月15日”
C ： 附件名称后不加标点符号，此附件后的句号应删除
D ： 本附件的名称过长，回行时应居左顶格
正确答案： D
解析：
附件是附属于正文的文字材料，是公文格式的一个组成部分。公文如有附件，要在正文
之后、落款之前注明附件的名称和件数。A项说法正确。《党政机关公文格式》规定，
成文日期中的数字，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚
位(即1不编为01)。B项说法正确。《党政机关公文格式》规定，如有附件，在正文下空
一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉
伯数字标注附件顺序号(如“附件：1.×××××”)；附件名称后不加标点符号。附件名称较
长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。C项说法正确，D项说法错误。故本题
答案选D。
26 、 不定项选择题
经工商局核准，甲公司取得企业法人营业执照，经营范围为木材切片加工。甲公司与乙
公司签订合同，由乙公司供应加工木材1万吨。不久，省林业局致函甲公司，告知按照
本省地方性法规的规定，新建木材加工企业必须经省林业局办理木材加工许可证后，方
能向工商行政管理部门申请企业登记，违者将受到处罚。1个月后，省林业局以甲公司
无证加工木材为由没收其加工的全部木片，并处以30万元罚款。甲公司向法院起诉要求
撤销省林业局的处罚决定，同时要求对该省地方性法规一并提出审查要求。因甲公司停
产，无法履行与乙公司签订的合同，乙公司要求支付货款并赔偿损失，甲公司表示无力
支付和赔偿，乙公司向当地公安局报案。2014年10月8日，公安局以涉嫌诈骗为由将甲
公司法定代表人张某刑事拘留，1个月后，张某被批捕。2015年4月1日，检察院以证据
不足为由作出不起诉决定，张某被释放。
若张某提出国家赔偿请求，下列说法不正确的是：( )A ： 张某提出对其每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算
B ： 检察院应对批捕决定承担赔偿责任
C ： 张某要求国家赔偿，只能向法院提起诉讼
D ： 赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内，作出是否赔偿的决定
正确答案： C
解析：
《国家赔偿法》第22条规定，赔偿义务机关有本法第十七条、第十八条规定情形之一的，
应当给予赔偿。赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出。本案的赔偿义务机
关应该是检察院。故本题答案选C。
27 、 不定项选择题
2015年10月21日，中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分
条例》。对于一个党员，纪律是高压线；对于一个政党，纪律是生命线。新修订的《中
国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，将党的十八大以来管党治党
实践经验化为道德和纪律要求，并“把纪律和规矩挺在法律前面”，为党员干部树起高
标准，并标定规矩和底线，谱写出全面从严治党的新篇章。党的十八届五中全会强
调“要坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。”党要管
党，从严治党，首在尊崇党章。有道德规范，才能激发内在的自律；有党纪约束，才能
明确行为的边界。紧扣“廉洁自律”这个主题，围绕“党纪监督”这个核心，中共中央
印发的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，既明确崇德向善的
高标准，又划出不可触碰的底线；既延续“思想建党”的传统，又确立“制度治党”的
规矩，他律与自律互补、守底线与高标准兼顾、依规治党与以德治党结合，体现了新形
势下全面从严治党的新认识，更对广大党员领导干部提出了新标准、新要求。
下列对于《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》两部党内法规的
颁布实施的意义表述中，错误的是：( )
A ： 是党中央在新的历史条件下全面从严治党的重大举措
B ： 是推进党的自身治理能力现代化的必然要求
C ： 是永葆党的先进性和纯洁性的治本之策
D ： 体现了道德建设和反腐败斗争的最新实践成果
正确答案： D
解析：
《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》两部党内法规的颁布实施.
是党中央在新的历史条件下全面从严治党的重大举措，是推进党的自身治理能力现代化
的必然要求，是永葆党的先进性和纯洁性的治本之策，体现了作风建设和反腐败斗争的
最新实践成果，实现了纪律建设的与时俱进。故本题答案选D。
28 、 不定项选择题A ： 在全省积极开展“三证合一”改革试点
B ： 进一步推进登记制度改革
C ： 进一步做好新形势下就业创业工作
D ： 进一步推进“三证合一”改革
正确答案： D
解析：
通过阅读全文可以得知，此意见是××省人民政府为进一步推进“三证合一”制度改革而
实施的指挥性意见。A项为××省探索实行“三证合一”登记制度改革的一项具体举措，
不选；B项说法不准确，未突出“三证合一”改革，不选；C项为国务院发布文件的一项
事由，是实行“三证合一”制度改革的政策依据，也不选。故本题答案选D。
29 、 不定项选择题
A ： 行文方向只适用于下行文
B ： 特点是郑重性、周知性和新闻性
C ： 是现行公文种类中使用频率最高的一种公文，有“公文轻骑兵”之称
D ： 行文时需要标注签发人
正确答案： C解析：
通知既可以向下也可以平行发文，不过一般以下行文为主，A项错误；B项是公告的特点，
排除；只有上行文才需标注签发人，D项错误。故本题答案选C。
30 、 不定项选择题
1997年11月，某省政府所在地的市政府决定征收含有某村集体土地在内的地块作为旅游
区用地，并划定征用土地的四至界线范围。2007年，市国土局将其中一地块与甲公司签订
《国有土地使用权出让合同》。2008年12月16日，甲公司获得市政府发放的第1号《国
有土地使用权证》。2009年3月28日，甲公司将此地块转让给乙公司，市政府向乙公司
发放第2号《国有土地使用权证》。后乙公司申请在此地块上动工建设。2010年9月15日，
市政府张贴公告，要求在该土地范围内使用土地的单位和个人，限期自行清理农作物和
附着物设施，否则强制清理。2010年11月，某村得知市政府给乙公司颁发第2号《国有
土地使用权证》后，认为此证涉及的部分土地仍属该村集体所有，向省政府申请复议要
求撤销该土地使用权证。省政府维持后，该村向法院起诉。法院通知甲公司与乙公司作
为第三人参加诉讼。在诉讼过程中，市政府组织有关部门强制拆除了征地范围内的附着
物设施。该村为收集证据材料，向市国土局申请公开1997年征收时划定的四至界线范围
等相关资料，市国土局以涉及国家秘密为由拒绝提供。
本案的被告和级别管辖法院分别为：( )
A ： 市国土局基层人民法院
B ： 市政府中级人民法院
C ： 省政府高级人民法院
D ： 市政府和省政府中级人民法院
正确答案： D
解析：
我国《行政诉讼法》第26条规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作
出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机
关是被告。本案中，省政府维持了市政府的行政行为，市政府和省政府为共同被告。
第15条规定，中级人民法院管辖下列第一审行政案件：(1)对国务院部门或者县级以上地
方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；(2)海关处理的案件；(3)本辖区内重大、复
杂的案件；(4)其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。故本题答案选D。
31 、 不定项选择题
2015年8月12日23时20分左右，天津滨海新区瑞海公司危险品仓库发生爆炸，造成重大
人员伤亡和财产损失。近一段时期，从备受关注的“电梯吃人”事件，再到一些地方的
楼房垮塌、沉船事故等，全国多个地区接连发生重特大安全生产事故，公共安全问题带
来严峻治理考验。公共安全连着千家万户，确保公共安全事关人民群众生命财产安全，
事关改革发展稳定大局。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对切实做好
安全生产工作高度重视，并作出重要指示，各生产单位要强化安全生产第一意识，落实
安全生产主体责任，加强安全生产基础能力建设，坚决遏制重特大安全生产事故发生。
安全生产与经济发展是相辅相成的，因此，处理好安全生产与经济发展的关系至关重要。
党和国家把维护公共安全摆在更加突出的位置，作出了一系列部署。党的十八大提出要
加强公共安全体系建设；党的十八届三中全会围绕健全公共安全体系提出食品药品安全、
安全生产、防灾减灾救灾、社会治安防控等方面体制机制改革任务；党的十八届四中全会提出了加强公共安全立法、推进公共安全法治化的要求。2015年4月，国务院办公厅
印发了《关于加强安全生产监管执法的通知》从健全完善安全生产法律法规和标准体系、
依法落实安全生产责任、创新安全生产监管执法机制、严格规范安全生产监管执法行为、
加强安全生产监管执法能力建设五个方面提出了一系列具体措施。
以下关于维护公共安全的做法错误的是：( )
A ： 强化政府在安全工作中的领导作用，部署安全管理部门的各项任务
B ： 从最基础的地方做起，坚持重心下移、力量下沉、保障下倾
C ： 从建立健全长效机制人手，推进思路理念、方法手段、体制机制创新
D ： 要坚持群众观点和群众路线，拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径
正确答案： A
解析：
公共安全涉及人们工作和生活的各个领域、各个行业和各个角落，公共安全关系到所有
人的生命安全和切身利益。要推进公共安全社会化，强化全社会各方面力量有序参与机
制。基层的公共安全能力，是全部公共安全的基础；群众的积极参与，是公共安全体系
的重要组成部分。A项只强调政府的作用，说法错误。故本题答案选A。
32 、 不定项选择题
医药卫生事业关系亿万人民的健康，关系千家万户的幸福，是重大民生问题。深化医药
卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长的医药卫生需求，不断
提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的
必然要求，是维护社会公平正义、提高人民生活质量的重要举措，是全面建设小康社会
和构建社会主义和谐社会的一项重大任务。新一轮医药卫生体制改革实施以来，国家出台
《关于促进健康服务业发展的若干意见》《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020
年)》等多项文件促进社会办医发展，政策效应持续显现，但与形成多元办医格局的目标
仍有不小差距，还有一些体制机制障碍和政策束缚需要破除。为加快推进社会办医疗机
构成规模、上水平发展，不断满足人民群众多样化、多层次医疗卫生服务需求，为经济
社会转型发展注入新的动力，国务院办公厅印发《关于促进社会办医加快发展的若干政
策措施》，要求进一步放宽准入、拓宽投融资渠道、促进资源流动和共享、优化发展环
境，加快推进社会办医疗机构成规模、上水平发展。
我国医疗卫生服务体系规划应遵循的原则不包括：( )
A ： 坚持健康需求导向
B ： 坚持公平与效率统一
C ： 坚持市场主导、政府调控相结合
D ： 坚持系统整合
正确答案： C
解析：
根据《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020年)》，我国医疗卫生服务体系规划应
遵循的原则是：(1)坚持健康需求导向；(2)坚持公平与效率统一；(3)坚持政府主导与市场
机制相结合；(4)坚持系统整合；(5)坚持分级分类管理。C项表述错误，故本题答案选C。33 、 不定项选择题
2013年3月20日，姚某、刘某通过特快专递，要求福建省永泰县国土资源局书面公开二
申请人房屋所在区域地块拟建设项目的“一书四方案”(此时福建省人民政府已作出征地
批复)，即建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收方案、供地
方案。2013年5月28日，永泰县国土资源局作出《关于刘某、姚某申请信息公开的答
复》，称：“你们所申请公开的第3项(拟建设项目的“一书四方案”)，不属于公开的范
畴。”并按申请表确定的通信地址将《答复》邮寄给申请人。2013年7月8日，姚某、刘
某以永泰县国土资源局未就政府公开申请作出答复为由，提起行政诉讼。永泰县国土资
源局答辩称：“一书四方案”系被告制作的内部管理信息，处在审查中的过程性信息，
不属于《政府信息公开条例》所指应公开的政府信息，被告没有公开的义务。
根据上题所述，永泰县人民政府若作出了维持县国土资源局的行政复议决定，则姚某、
刘某应当以( )为被告，提起行政诉讼。
A ： 永泰县人民政府
B ： 永泰县国土资源局
C ： 永泰县人民政府和永泰县国土资源局
D ： 永泰县国土资源局局长
正确答案： C
解析：
《行政诉讼法》第26条第2款规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，
作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议
机关是被告。故本题答案选C。
34 、 不定项选择题
2014年6月某日，出租车司机万某将自己的出租车停靠在公交车站招揽生意。期间，有
多辆公交车经停该车站，万某均不让道。公交车只好靠前或靠后停车，让在车站等候的
乘客上车。某路公交车准备进站，司机李某见公交车站的停车位被万某占用，只好减速，
准备将车停于出租车的后面。站牌下候车的乘客见到公交车进站，一拥而上，奔向该公
交车。李某见状，将车向前驱动，打算将车停在出租车的左前侧。已经跑出一段距离的
乘客见状，又向回跑。乘客于某由于上车心切，没有注意安全，在追车的过程中，被旁
边的乘客挤倒，摔倒在公交车右侧后车轮下，被碾轧致死。
在道路上发生交通事故，仅造成轻微财产损失，并且基本事实清楚的，当事人应当：( )
A ： 先撤离现场再进行协商处理
B ： 先协商处理再撤离现场
C ： 先打电话报警，由警察进行处理
D ： 先打电话给保险公司，报告修车事宜
正确答案： A
解析：
《道路交通安全法》第70条第3款规定，在道路上发生交通事故，仅造成轻微财产损失，
并且基本事实清楚的，当事人应当先撤离现场再进行协商处理。故本题答案选A。35 、 不定项选择题
泰嘉贸易公司从国外购进100吨钢材，委托某船运公司运往中国境内。一日，该船运公
司一艘夹载着该船船员私自在国外购买的500多件电器等物，在中国海口市担杆岛附近
海域进行走私交易时，被中国某海关抓获。该海关作出决定，将包括该贸易公司100吨
钢材在内的船上所有物品予以没收。该贸易公司与海关交涉，要求返还100吨钢材未果。
对此，该贸易公司向有管辖权的人民法院提起诉讼，并向人民法院提供了合法购运100
吨钢材的证据，要求人民法院撤销被告没收财产的处罚决定，并要求被告返还100吨钢
材。该人民法院受理了此案。在诉讼期间，被告撤销了没收贸易公司物品的决定，但被
告称：船运公司货船走私一案已经市公安局批准立为刑事案件进行立案侦查，对贸易公
司的钢材是不是走私货物还未确定，所以不能返还。
关于本案的举证责任，下列说法正确的是：( )
A ： 原告对海关作出的没收财产处罚违法负有举证责任
B ： 海关对其作出的没收财产处罚合法负有举证责任
C ： 在诉讼过程中，海关可以自行向原告收集其购运100吨钢材的证据
D ： 若原告向人民法院提供的合法购运100吨钢材的证据不成立，则能够免除海关的举
证责任
正确答案： B
解析：
《行政诉讼法》第34条第1款规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作
出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。A项错误，B项正确。第35条规定，在诉讼
过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。C项错误。
第37条规定，原告可以提供证明行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的，不免
除被告的举证责任。D项错误。故本题答案选B。
36 、 不定项选择题
养老命题已经横亘在中国社会发展的路径之中，不容轻视。去哪里养老？让谁养老？与
庞大的老年群体相比，养老服务业的发展并不乐观。据调查，目前我国的养老机构能为
老人提供的养老服务寥寥无几。大部分的养老，还依然托付于忙碌着生计的子女，甚至
依靠尚有劳动力的老伴、老友。虽然社会保障网渐织渐密，不少地方也出台诸多政策，
借助民间力量，鼓励家庭养老，但这还远远不够。养老服务这个“朝阳产业”，何时能解
“夕阳焦虑”？近年，随着我国老龄化社会的加剧，养老问题越发受到重视。在政策层
面，国家出台了《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》等一系列文件来指导养
老服务领域的发展。2015年11月初，国家全面放开二孩生育，社会对于“人口老龄
化”“养老”等问题的讨论再次转热。政府作为国家权力的执行机关，更应重视“边富
边老”这一社会问题，责无旁贷地以主导者身份，在充分尊重和发挥市场规律的前提下
引导市场，努力构建良性的政社关系，确保社会、经济同步发展，满足日益扩大的养老
需求。
国家全面放开二孩生育这一公共政策，属于：( )
A ： 总政策
B ： 具体政策
C ： 基本政策
D ： 政治政策正确答案： B
解析：
按照公共政策的范围和层次可以将公共政策划分为总政策、基本政策和具体政策三类。
总政策是指用来规范与指导政策制定行为本身的准则和指南，如总路线、总方针等。基
本政策是党和政府针对某一社会领域或社会生活某个基本方面而规定的任务、目标和指
导原则，也称其为基本国策，如计划生育、环境保护等。具体政策又称为部门政策，是
在基本政策的指导下，为解决特定时期和范围内的某类或某个特定问题所确定的具体目
标任务和行动准则。国家全面放开二孩生育，是在计划生育这一基本国策指导下的、为
缓解人口老龄化这一现状所制定的具体政策。如按照公共政策的对象划分，人口政策属
于社会政策，而非政治政策。故本题答案选B。
37 、 不定项选择题
2015年8月9日，甲市运输管理处的执法人员在甲市天长西路路面稽查时发现，B市赵军
驾驶小型货车，前往乙地运货，车上载有60箱雪碧。执法人员俞某、王某将其拦下，并
告知其身份、出示执法证件。经现场检查，赵军当场无法出示道路运输驾驶员货物从业
资格证件。执法人员当场作出了扣押其运输车辆的决定，当事人赵军强烈反抗，阻止执
法人员扣留其车辆的行为，致使一名执法人员轻微伤。8月10日，该运输管理处依据
《道路运输从业人员管理规定》第48条第1款的规定，作出了给予赵军罚款人民币2000
元的行政处罚。
当场扣押车辆的，行政执法人员应当在( )小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手
续。
A ： 6
B ： 12
C ： 18
D ： 24
正确答案： D
解析：
《行政强制法》第19条规定，情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员
应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。行政机关负责人认为不
应当采取行政强制措施的，应当立即解除。故本题答案选D。
38 、 不定项选择题
泰嘉贸易公司从国外购进100吨钢材，委托某船运公司运往中国境内。一日，该船运公
司一艘夹载着该船船员私自在国外购买的500多件电器等物，在中国海口市担杆岛附近
海域进行走私交易时，被中国某海关抓获。该海关作出决定，将包括该贸易公司100吨
钢材在内的船上所有物品予以没收。该贸易公司与海关交涉，要求返还100吨钢材未果。
对此，该贸易公司向有管辖权的人民法院提起诉讼，并向人民法院提供了合法购运100
吨钢材的证据，要求人民法院撤销被告没收财产的处罚决定，并要求被告返还100吨钢
材。该人民法院受理了此案。在诉讼期间，被告撤销了没收贸易公司物品的决定，但被
告称：船运公司货船走私一案已经市公安局批准立为刑事案件进行立案侦查，对贸易公
司的钢材是不是走私货物还未确定，所以不能返还。对本案有管辖权的法院是：( )
A ： 该海关所在地中级人民法院
B ： 该海关所在地基层人民法院
C ： 原告所在地基层人民法院
D ： 原告所在地中级人民法院
正确答案： A
解析：
此案的性质属于海关处理的案件，根据《行政诉讼法》第15条关于管辖的规定，海关处
理的案件由中级人民法院作为第一审法院。故本题答案选A。
39 、 不定项选择题
近年来，一些非法网站、网络服务公司、信息服务公司以及网媒人等结成利益联盟，利
用网络便利条件和违法的低成本，从事网络敲诈和有偿删帖的勾当；更有一些不法分子
冒用国家机关或社会行业组织名义，打着“舆论监督”等旗号，对地方党政机关、企业
和个人进行敲诈勒索。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，
要加强互联网领域立法，完善网络信息服务、网络安全保护、网络社会管理等方面的法
律法规，依法规范网络行为，高屋建瓴为全面推进网络空间法治化规划了蓝图。要依法
治国，就必须依法治网。依法治网就要用法治的思维推动网络空间法治化。2013年9月，
最高法、最高检联合出台司法解释，明确规定有偿删帖为非法经营罪。2014年最高法出
台司法解释，擅自篡改、删除、屏蔽特定网络信息，应承担侵权责任。2015年初，国家
网信办、工信部等四部门联合启动了针对“网络敲诈和有偿删帖”力度空前的专项整治
行动。本次专项整治行动除对违法违规网站给予相应处罚外，还建立了网站和账号违法
违规行为数据库、重大典型案例库、从业人员的违法违规记录数据库，以及“网络信用
黑名单”。2015年6月8日，国家网信办称，截至5月下旬，中国主要商业网站共关闭、
拦截违规账号近两万个，删除违规信息近21万条，100多家违规网站被关闭。
如今，有偿删帖已经形成一条隐秘的互联网黑色产业链。以下关于有偿删帖行为的说法
错误的是：( )
A ： 其实质是利用网络信息传播漏洞所实施的变相敲诈
B ： 这条“黑色产业链”虽然规模大，但是参与主体比较单一
C ： 其背后是“花钱免灾”的主观心态及利用这种心态形成的“求富”心理
D ： 破坏了互联网的生态环境，压制了网友和公众的投诉维权路径
正确答案： B
解析：
有偿删帖这条“黑色产业链”，之所以能不断做大，是多种因素叠加的结果，包括参与
主体的多样性、利益诉求的错落交织、规避监管的隐蔽手段等。B项说法错误。故本题
答案选B。
40 、 不定项选择题A ： 下行文
B ： 上行文
C ： 公布性公文
D ： 法规性公文
正确答案： A
解析：
按公文的性质作用，可分为法规性公文、指挥性公文、报请性公文、公布性公文、通联
性公文和记录性公文六种。本通知根据内容可知，属于指挥性公文。根据公文的行文方
向可以分为上行文和下行文，本文是省委办公厅和省政府办公厅向下级机关的行文，属
于下行文。本通知为办公厅对外发文。故本题答案选A。
41 、 不定项选择题
A ： 成文日期中的数字应该用阿拉伯数字
B ： 成文日期应右空2字
C ： 发文机关署名应该删去D ： 发文机关只用署名“××省委办公厅”即可
正确答案： A
解析：
《党政机关公文格式》规定，加盖印章的公文，成文日期应该右空4字，B项错误。发文
机关署名作为公文的构成要素，不能随意删减，C项错误。因为本文属于联合行文，发
文机关署名应该是××省委办公厅和××省政府办公厅。D项错误。故本题答案选A。
42 、 不定项选择题
材料1：近年来，我国频繁发生的地沟油生产销售的犯罪案件，震惊全国。其涉及范围
之广，生产规模之大，出乎人们的想象。“地沟油”流入餐桌的现象，很早就已经出现
了，虽然我国有关部门经过严厉打击，但“地沟油”事件依然阴魂不散。这个问题的症
结在哪里呢？“地沟油”事件的频繁发生反映了围绕“地沟油”形成的利益链未能从机
制上被打断。在利益的驱使下，“地沟油”制售从小作坊升级到大工厂，产业分工细化
为掏捞、粗炼、倒卖、深加工、批发、零售等多个环节，“地沟油”生意不但打不死，
甚至还越做越大。在餐厨垃圾处理上，我国长期处于“无政府”的状态，这为那些不法
商贩提供了大规模庞大的“灰色产业”的空间。再者，也反映了我国政府监管不力等问
题。材料2：国务院常务会议曾专题研究部署社会信用体系建设规划。会议提出，“把
诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，抓
紧建立健全覆盖全社会的征信系统，加大对失信行为惩戒力度，在全社会广泛形成守信
光荣、失信可耻的氛围。”诚信缺失、不讲信用，不仅危害经济社会发展，破坏市场和
社会秩序，而且损害社会公正，损害群众利益，妨碍民族和社会文明进步。会议指出当
前社会诚信缺失问题依然相当突出，商业欺诈、制假售假、虚报冒领、学术不端等现象
屡禁不止，人民群众反应强烈。一个缺乏诚信的社会是难以和谐的，在构建社会主义和
谐社会的过程中，也需要大力倡导诚实守信的美德。
上述材料说明在社会主义市场经济发展过程中，不能忽视伦理道德在其中发挥的重要作
用。下列符合社会主义市场经济中道德要求的是：( )
A ： 为了追求经济利益，可以采取任何手段
B ： 在社会主义市场经济活动中，要坚持诚信伦理和竞争伦理
C ： 在经济发展中，必须坚持注重效率与维护公平相结合的原则
D ： 在经济活动中，必须坚持重义轻利的中国传统
正确答案： B
解析：
AD两项说法观点错误。C项是收入分配的原则。故本题答案选B。
43 、 不定项选择题
2015年国务院办公厅印发《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决
定》，文件要求，机关事业单位工作人员将实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老
保险制度，并建立职业年金制度；同时逐步实行社会化管理服务，提高社保经办管理水
平。本次改革的对象是按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事
业单位及其编制内的工作人员。“最大亮点是基本养老制度并轨后，工作人员的退休后待遇将更多通过建立职业年金制度来实现。职业年金认缴的8%(单位)和4%(个人)比例还
是很高的。但这部分基金如何管理，是名义账户还是做实，有待人社部和财政部等制定
具体办法”。全国社保基金理事会规划研究部副主任熊军表示。以往公务员等“编制
内”人员的退休金计发办法和企业职工的养老保险金有所不同，实行的是双轨制，退休
金和职工退休前的工资及工龄有关。这次改革后，机关事业单位职工的退休金改为社会
养老保险金，和企业职工养老金的计发办法完全并轨。改革后机关事业单位职工根据现
行养老保险制度计发的养老金很可能会比改革前大大减少，因此建立职业年金制度的表述
“应当”写进文件。文件载明，为统筹城乡社会保障体系建设，建立更加公平、可持续
的养老保险制度，国务院决定改革机关事业单位工作人员养老保险制度；并逐步建立独
立于机关事业单位之外，资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保
险体系。
政府通过出台政策来调节全体机关事业单位人员的养老待遇问题，体现了政策的( )功能。
A ： 导向
B ： 调控
C ： 管制
D ： 分配
正确答案： B
解析：
政策的功能主要有四种，即导向功能、调控功能、管制功能和分配功能。调控功能指的
是政府运用政策，在对社会公共事务中出现的各种利益矛盾进行调节和控制的过程中所
起的作用。故本题答案选B。
44 、 不定项选择题
A ： 政策
B ： 部署
C ： 精神
D ： 号召
正确答案： B解析：
由正文第一句“自国务院部署探索实行‘三证合一’登记制度改革以来”可知，此处应
填入的词语为“部署”。故本题答案选B。
45 、 不定项选择题
2013年3月20日，姚某、刘某通过特快专递，要求福建省永泰县国土资源局书面公开二
申请人房屋所在区域地块拟建设项目的“一书四方案”(此时福建省人民政府已作出征地
批复)，即建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收方案、供地
方案。2013年5月28日，永泰县国土资源局作出《关于刘某、姚某申请信息公开的答
复》，称：“你们所申请公开的第3项(拟建设项目的“一书四方案”)，不属于公开的范
畴。”并按申请表确定的通信地址将《答复》邮寄给申请人。2013年7月8日，姚某、刘
某以永泰县国土资源局未就政府公开申请作出答复为由，提起行政诉讼。永泰县国土资
源局答辩称：“一书四方案”系被告制作的内部管理信息，处在审查中的过程性信息，
不属于《政府信息公开条例》所指应公开的政府信息，被告没有公开的义务。
下列事项属于行政机关绝对不公开范围的是：( )
A ： 个人隐私
B ： 商业秘密
C ： 国家秘密
D ： 企业机密
正确答案： C
解析：
《政府信息公开条例》第14条第4款规定，行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、
个人隐私的政府信息。但是，经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利
益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以予以公开。据此可知，国
家秘密属于绝对不公开范畴，商业秘密和个人隐私属于相对不公开范畴。故本题答案
选C。
46 、 不定项选择题
腐败是一个世界性的难题。在全世界的范围内，如何预防腐败、如何发现和查处腐败、
如何铲除滋生腐败的温床等等，已成为各国的执政者所面临的最为严重的问题之一。反
腐也成为许多国家需要解决的头等大事。近来，新的中共中央政治局将反腐作为第一等
的大事进行处理，提倡节俭、限制公款消费、严肃处理各级贪腐案件等一系列措施显示
出了当下反腐问题的严重性和紧迫性。中国的反腐问题具有历史性和时代性的双重特征。
在漫长的中国历史中所形成的关于“腐败”和“反腐”的矛盾价值观，深深印刻在中国
人的心中。一方面是中国人对于腐败的愤恨，这源于中国历史上官僚阶层对于下层人民
的残酷剥削；另一方面是中国人对于腐败的容忍，这源于中国传统的宗族社会中的相互
扶持和“裙带关系”。而中国在经历了30多年的改革开放之后，在被科学技术所放大和
模糊了的时代价值观中，腐败已成为当下人们认识最清晰且最不能容忍的事情。所以，
反腐这个世界性的问题，在中国又有着它自身的特殊性。而如何走出一条“中国式”的
反腐道路就成为解决问题的关键了。中国是一个历史悠久的大国，有着深厚的历史积淀
与文化传承，政治文化是中华文明的重要组成部分。历代廉政建设的思想、制度、实践
所形成的廉政文化，是我国传统政治文化中的珍贵遗产。在反腐倡廉形势严峻和迫切的
今天，为推进反腐倡廉建设，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，借鉴我国历史上的优秀廉政文化仍然不失为一条重要途径。
综观古今中外的反腐败历程，曾经不断出现过所谓严刑反腐、运动反腐、高薪反腐制度
等各种尝试，虽然一时取得成效，但最终都往往不可避免地走向了死胡同，制度反腐被
证明是最行之有效的反腐方式。所谓“制度反腐”，古人称之为“治贪用重典”。下列
主张中不属于“治贪用重典”的是：( )
A ： “重刑轻罪”
B ： “以礼人法”
C ： “以刑去刑”
D ： “深督轻罪”
正确答案： B
解析：
“重刑轻罪”是先秦法家为推行法治而提出的法律思想，意为轻罪重罚。A项属
于。“以刑去刑”语出《商君书·靳令》，意为用刑罚遏止刑罚，意指从重量刑，使百姓
畏惧而不敢犯法，以收到不用刑的效果。C项属于。“深督轻罪”是秦丞相李斯为维护
君主专制而提出的主张，与法家“重刑轻罪，以刑去刑”的重刑思想一脉相承。D项属
于。B项“以礼入法”是儒家思想，强调礼与法的融合。它不属于“治贪用重典”的主
张。故本题答案选B。
47 、 不定项选择题
A ： 通知因其使用频率较高，故有“公文轻骑兵”之称
B ： 转发性通知只用于转发上级机关或不相隶属机关的公文
C ： 作为下行文的通知、意见、决定，意见的指令性最弱
D ： 如果发文范围很小，内容简单，通知标题可只写文种“通知”二字即可
正确答案： B
解析：
转发性通知用于转发上级机关或不相隶属机关的公文或者批转下级机关的公文。B项错
误。ACD三项关于“通知”的表述均正确。故本题答案选B。48 、 不定项选择题
随着互联网技术和移动终端设备的广泛使用，借助网络实现资金支付、融通和信息中介
服务的互联网金融飞速发展。深圳前海微众银行是国内第一家开业的互联网民营银行。
相比于传统银行，该银行既无营业网点，也无营业柜台，更无需财产担保，而是通过人
脸识别技术和大数据信用评级发放贷款。2015年1月4日，李克强总理来到深圳微众银行
考察。他敲下电脑回车键，卡车司机徐军就拿到了3.5万元贷款。这是微众银行作为国内
首家开业的互联网民营银行完成的第一笔放贷业务。总理说：“微众银行一小步，金融
改革一大步。”他鼓励工作人员要不断降低融资成本，倒逼传统金融机构，发展“普惠
金融”，给千千万万的小微企业以实际信贷支持。同时，他还强调互联网金融一定要适
度发展。“政府要为互联网金融企业创造良好的发展环境，让你们有‘舒适度’，不再
被绑住手脚。同时，你们也要有一道防控风险的‘防火墙’。”
李克强总理鼓励发展“普惠金融”，下列关于“普惠金融”说法错误的是：( )
A ： 互联网金融是从“普惠金融”开始的
B ： 第一次正式被写入党的决议，是在党的十八届三中全会上
C ： 2006年由联合国正式提出，其核心理念最早可追溯到15世纪罗马教会设立的当铺
D ： 主要任务是让农户、贫困人群及小微企业及时有效地获取价格合理、便捷安全的金
融服务
正确答案： C
解析：
“普惠金融”是联合国2005年宣传小额信贷年时正式提出的，后被联合国和世界银行大
力推行。C错误。互联网金融是从普惠金融开始的，是为中小微企业、个人服务的。A正
确。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》正
式提出了“发展普惠金融。鼓励金融创新，丰富金融市场层次和产品。”B正确。“普
惠金融”的主要任务是让列于正规金融体系之外的农户、贫困人群及小微企业及时有效
地获取价格合理、便捷安全的金融服务，D正确。故本题答案选C。
49 、 不定项选择题
泰嘉贸易公司从国外购进100吨钢材，委托某船运公司运往中国境内。一日，该船运公
司一艘夹载着该船船员私自在国外购买的500多件电器等物，在中国海口市担杆岛附近
海域进行走私交易时，被中国某海关抓获。该海关作出决定，将包括该贸易公司100吨
钢材在内的船上所有物品予以没收。该贸易公司与海关交涉，要求返还100吨钢材未果。
对此，该贸易公司向有管辖权的人民法院提起诉讼，并向人民法院提供了合法购运100
吨钢材的证据，要求人民法院撤销被告没收财产的处罚决定，并要求被告返还100吨钢
材。该人民法院受理了此案。在诉讼期间，被告撤销了没收贸易公司物品的决定，但被
告称：船运公司货船走私一案已经市公安局批准立为刑事案件进行立案侦查，对贸易公
司的钢材是不是走私货物还未确定，所以不能返还。
船运公司货船走私一案由市公安局批准立为刑事案件进行立案侦查，则本案的受理法院
应该：( )
A ： 终结诉讼
B ： 中止诉讼
C ： 按被告缺席判决D ： 继续审理
正确答案： B
解析：
根据《行诉法解释》第51条的规定，在诉讼过程中，案件的审判须以相关民事、刑事或
者其他行政案件的审理结果为依据，而相关案件尚未审结的，中止诉讼。在此案中，受
案法院的审理应当以刑事案件的结果为依据，等待对贸易公司的钢材是否属于走私物品
作出结论。故本题答案选B。
50 、 不定项选择题
随着互联网技术和移动终端设备的广泛使用，借助网络实现资金支付、融通和信息中介
服务的互联网金融飞速发展。深圳前海微众银行是国内第一家开业的互联网民营银行。
相比于传统银行，该银行既无营业网点，也无营业柜台，更无需财产担保，而是通过人
脸识别技术和大数据信用评级发放贷款。2015年1月4日，李克强总理来到深圳微众银行
考察。他敲下电脑回车键，卡车司机徐军就拿到了3.5万元贷款。这是微众银行作为国内
首家开业的互联网民营银行完成的第一笔放贷业务。总理说：“微众银行一小步，金融
改革一大步。”他鼓励工作人员要不断降低融资成本，倒逼传统金融机构，发展“普惠
金融”，给千千万万的小微企业以实际信贷支持。同时，他还强调互联网金融一定要适
度发展。“政府要为互联网金融企业创造良好的发展环境，让你们有‘舒适度’，不再
被绑住手脚。同时，你们也要有一道防控风险的‘防火墙’。”
微众银行是通过人脸识别技术和大数据信用评级发放贷款，大数据技术的战略意义不在
于掌握庞大的数据信息，而在于对这些含有意义的数据进行：( )
A ： 内容处理
B ： 快速处理
C ： 信息分类处理
D ： 专业化处理
正确答案： D
解析：
大数据技术的战略意义不在于掌握庞大的数据信息，而在于对这些含有意义的数据进行
专业化处理。换言之，如果把大数据比作一种产业，那么这种产业实现盈利的关键，在
于提高对数据的“加工能力”，通过“加工”实现数据的“增殖”。故本题答案选D。
51 、 不定项选择题
2013年10月11日晚，王某酒后在某酒店酗酒闹事，砸碎店里玻璃数块。此时某区公安分
局太平派出所民警任某执勤路过酒店，任某欲将王某带回派出所处理，王某不从，与任
某发生推搡。双方在扭推过程中，任某故意将王某推倒，王某头撞在水泥地上，当时失
去知觉，送往医院途中死亡，后被鉴定为颅内出血死亡。2013年12月20日，王某之父申
请国家赔偿。
对于行政赔偿程序，下列说法正确的是：( )
A ： 赔偿请求应单独提出，不能在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出
B ： 赔偿申请必须以书面形式提出，申请书应当载明具体的要求、事实根据和理由C ： 赔偿义务机关应当自收到申请之日起一个月内，作出是否赔偿的决定
D ： 本案赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令任某承担部分或者全部赔偿费用
正确答案： D
解析：
我国《国家赔偿法》第9条第2条规定，赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提
出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。A项错误。该法第12条规定，
要求赔偿应当递交申请书，申请书应当载明下列事项：(1)受害人的姓名、性别、年龄、
工作单位和住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、
职务；(2)具体的要求、事实根据和理由；(3)申请的年、月、日。赔偿请求人书写申请书
确有困难的，可以委托他人代书；也可以口头申请，由赔偿义务机关记入笔录。B项错
误。该法第13条规定，赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内，作出是否赔偿的
决定。C项错误。该法第16条规定，赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重
大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用。D项正确。
故本题答案选D。
52 、 不定项选择题
王某欲在其居住的小区建立一个私人诊所，故向该市卫生局提出申请，卫生局在审查申
请材料时发现王某交予的材料不齐全，但没有当场告知，而是在过了6日后电话通知王
某补全材料，王某补全材料后市卫生局受理了该申请，后来小区居民得知王某欲建诊所
的消息，小区居民陈某等人提出，诊所的医疗废物会造成环境污染，要求卫生局不予批
准。王某因此提出听证的申请，卫生局同意并在10日内组织了听证，经过听证程序后，
卫生局依法作出准予的行政许可。
下列选项符合《行政许可法》的规定的是：( )
A ： 王某既可以书面也可以口头申请设立个体诊所
B ： 卫生局受理王某的申请后，应当向其出具加盖本机关专用印章和注明日期的书面凭
证
C ： 王某提出听证要求，卫生局同意听证的，组织听证的费用应由王某承担
D ： 卫生局在审查申请材料时发现王某交予的材料不齐全，但没有当场告知，而是在过
了6日后电话通知王某补全材料的行为
正确答案： B
解析：
《行政许可法》第29条规定，行政许可申请可以通过格式文本、信函、电报、电传、传
真、电子数据交换和电子邮件等方式提出，不可以口头形式提出，选项A错误。根据
《行政许可法》第32条第2款规定，行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出
具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。故选项B符合规定。根据《行政许
可法》第47条的规定，申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用。故选项C
不符合规定。《行政许可法》第32条第4款规定，申请材料不齐全或者不符合法定形式
的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收
到申请材料之日起即为受理，故选项D不符合规定。故本题答案选B。53 、 不定项选择题
2015年国务院办公厅印发《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决
定》，文件要求，机关事业单位工作人员将实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老
保险制度，并建立职业年金制度；同时逐步实行社会化管理服务，提高社保经办管理水
平。本次改革的对象是按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事
业单位及其编制内的工作人员。“最大亮点是基本养老制度并轨后，工作人员的退休后
待遇将更多通过建立职业年金制度来实现。职业年金认缴的8%(单位)和4%(个人)比例还
是很高的。但这部分基金如何管理，是名义账户还是做实，有待人社部和财政部等制定
具体办法”。全国社保基金理事会规划研究部副主任熊军表示。以往公务员等“编制
内”人员的退休金计发办法和企业职工的养老保险金有所不同，实行的是双轨制，退休
金和职工退休前的工资及工龄有关。这次改革后，机关事业单位职工的退休金改为社会
养老保险金，和企业职工养老金的计发办法完全并轨。改革后机关事业单位职工根据现
行养老保险制度计发的养老金很可能会比改革前大大减少，因此建立职业年金制度的表述
“应当”写进文件。文件载明，为统筹城乡社会保障体系建设，建立更加公平、可持续
的养老保险制度，国务院决定改革机关事业单位工作人员养老保险制度；并逐步建立独
立于机关事业单位之外，资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保
险体系。
“当机关事业单位职工参与社会基本养老保险的个人账户和职业年金个人账户尚未形成
较充分积累的情况下，为了不使机关事业单位即将退休职工的待遇有明显下降，过渡性
养老金的计发办法就显得尤其重要。”对这句话的理解错误的是：( )
A ： 政策实施过程中出现的问题需要配套政策去解决
B ： 过渡性养老金的计发只是一个临时性的政策
C ： 过渡性养老金政策体现了以人为本原则
D ： 政策制定是一个不断完善的过程
正确答案： B
解析：
过渡性养老金政策是针对事业单位职工参与社会基本养老保险的个人账户和职业年金个
人账户尚未形成较充分积累的情况下而采取的措施，并非临时性政策，其会伴随此次养
老保险制度改革的政策一并实施，因此B项说法错误。其余三项均正确。故本题答案选B。
54 、 不定项选择题
适应新常态是全国上下共同的使命，这其中既有重重挑战，也有许多机遇，关键看如何
变挑战为动力，变机遇为现实。新常态下该有怎样的思维和作为，地处苏北的年轻地级
市宿迁，以其特有的改革精神和创新意识，迎着巨大考验，努力书写着新常态下的新答
卷。走进这场思想风暴不难发现，宿迁思维中有三个重要的维度：一是转型升级中如何
发挥市场的“决定性作用”。在宿迁的决策者看来，党委政府要发挥政策顶层设计、产
业宏观规划、环境法治保障等方面的作用，同时，要千方百计为市场和社会松绑，让市
场在转型升级中的作用更加突出、更加显性、更加直接，这个思考无疑非常契合新常态
的要求。二是产业布局中的生态优先如何落实到位。生态优先前提下的产业升级思维不
能动摇。三是如何在即期不失序中精准把握未来方向。当前发展在尊重规律的前提下，
该抓的发展机遇要抓，该保持的速度要保持，而转型升级不是简单把速度降下来、把产
能转出去。当前，在“三期叠加”和各种矛盾交织的大背景下，新思维和责任心更为珍
贵。从宿迁的实践不难发现，“只要精神不滑坡，办法总比困难多”的宿迁精神特质，
在今天依然熠熠生辉，而且不断生长出新的内涵，体现在转型升级上，就是不仅要解
决“转”的问题，还要解决“新”的问题，不仅要“敢于”，还要“善于”，不仅要自律，还要他律。新常态下，转型升级在路上，作为改革排头兵的宿迁，发展中的新思维、
新探索，值得去跟踪、发现、借鉴。
材料中提出，在产业布局中落实生态优先，这是对于我国提倡生态文明建设的一个有力
体现。下列对于生态文明建设的说法中错误的是：( )
A ： 与国外可持续发展思想相比较，我国的生态文明建设理念更加科学，更加契合中国
国情
B ： 生态文明建设是与科教兴国、可持续发展等战略一样的国家战略
C ： 生态文明建设不是不要发展，而是要高产出、高效益、高品质的发展
D ： 广义生态文明建设包括生态环境建设、生态经济建设、生态社会建设、生态文化建
设等方面
正确答案： B
解析：
生态文明是继原始文明、农业(耕)文明和工业文明之后的现代新型文明形态，是当今时
代人与自然关系认知、人类发展取向等方面的先进理念、价值、知识与经验等精神财富
和发明创造的总和，其主要标志是尊重自然、顺应自然和保护自然，实现人与自然的和
谐。将生态文明建设看成一种战略，其实是对它的“矮化”。故B选项说法错误，其他
选项说法正确。故本题答案选B。
55 、 不定项选择题
唐一、孙二与朱三、沙四两家因甲县乙乡丙村集体土地承包经营权发生纠纷，双方均认
为对争议的集体土地享有承包经营权，朱三和沙四一直要求唐一拆除其在争议土地东侧
所建的两间瓦房、猪圈和厕所。2015年5月21日上午，朱三到唐一自建的瓦房前，要求
唐一拆除房屋，唐一不同意，双方发生争吵，朱三便拿放在瓦房门口的铁锹顶坏了房顶
上的瓦片，唐一上前阻止，并与其厮打在一起，后孙二、沙四相继赶到，加入到厮打中。
行政机关根据各方过错程度作出了不同的行政处罚：给予唐一行政拘留5日、孙二行政
拘留3日、朱三行政拘留3日、沙四行政拘留9日的处罚。
行政拘留的决定由( )作出。
A ： 乙乡派出所
B ： 甲县公安局
C ： 甲县人民政府
D ： 看守所
正确答案： B
解析：
《治安管理处罚法》第91条规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其
中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。故本题答案选B。
56 、 不定项选择题
2015年3月5日，李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划，并提出，
制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造
业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。2015年7月1日，国务院印发的《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》提
出，加快互联网与政府公共服务体系的深度融合，推动公共数据资源开放，促进公共服
务创新供给和服务资源整合，构建面向公众的一体化在线公共服务体系。积极探索公众
参与的网络化社会管理服务新模式，充分利用互联网、移动互联网应用平台等，加快推
进政务新媒体发展建设，加强政府与公众的沟通交流，提高政府公共管理、公共服务和
公共政策制定的响应速度，提升政府科学决策能力和社会治理水平，促进政府职能转变
和简政放权。鼓励政府和互联网企业合作建立信用信息共享平台，探索开展一批社会治
理互联网应用试点，打通政府部门、企事业单位之间的数据壁垒，利用大数据分析手段，
提升各级政府的社会治理能力。
材料中提到：“充分利用互联网、移动互联网应用平台等，加快推进政务新媒体发展建
设。”其中，对于“新媒体”的说法错误的有：( )
A ： 新媒体的优势是传播与更新速度快，成本低
B ： 新媒体之所以称之为新，就新在具备基本的原创性
C ： 具有交互性与即时性，海量性与共享性，多媒体与超文本，个性化与社群化的特征
D ： 相对于报刊、户外、广播、电视、手机五大传统意义上的媒体，新媒体被形象地称为
“第六媒体”
正确答案： D
解析：
相对于报刊、户外、广播、电视四大传统意义上的媒体，新媒体被形象地称为“第五媒
体”。故本题答案选D。
57 、 不定项选择题
1997年11月，某省政府所在地的市政府决定征收含有某村集体土地在内的地块作为旅游
区用地，并划定征用土地的四至界线范围。2007年，市国土局将其中一地块与甲公司签订
《国有土地使用权出让合同》。2008年12月16日，甲公司获得市政府发放的第1号《国
有土地使用权证》。2009年3月28日，甲公司将此地块转让给乙公司，市政府向乙公司
发放第2号《国有土地使用权证》。后乙公司申请在此地块上动工建设。2010年9月15日，
市政府张贴公告，要求在该土地范围内使用土地的单位和个人，限期自行清理农作物和
附着物设施，否则强制清理。2010年11月，某村得知市政府给乙公司颁发第2号《国有
土地使用权证》后，认为此证涉及的部分土地仍属该村集体所有，向省政府申请复议要
求撤销该土地使用权证。省政府维持后，该村向法院起诉。法院通知甲公司与乙公司作
为第三人参加诉讼。在诉讼过程中，市政府组织有关部门强制拆除了征地范围内的附着
物设施。该村为收集证据材料，向市国土局申请公开1997年征收时划定的四至界线范围
等相关资料，市国土局以涉及国家秘密为由拒绝提供。
针对市国土局以涉及国家秘密为由拒绝公开相关资料，导致该村无法收集证据这一行为，
下列说法有误的是：( )
A ： 该村可以申请人民法院调取相关证据
B ： 该证据应当在公开开庭时出示，并由当事人互相质证
C ： 即便该证据不能证明市政府颁发《国有土地使用权证》的行为违法，也能不免除被
告的举证责任
D ： 若该村以非法手段取得相关证据，则不得作为认定案件事实的根据
正确答案： B解析：
我国《行政诉讼法》第43条规定，证据应当在法庭上出示，并由当事人互相质证。对涉
及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据，不得在公开开庭时出示。故本题答案选B。
58 、 不定项选择题
构建公共文化服务体系是顺应时代要求下做出的正确决策，是满足公民文化需求，实现
公民文化权利的必然选择，是推动国家文化大发展、大繁荣战略实现的重要举措，是我
国政府向服务型政府转变的重要途径。“公共文化服务体系”更强调的是要转变政府职
能，建立起服务型政府，并建立起一个结构合理、发展平衡、网络健全、运营高效、服
务优质的覆盖全社会的公共文化服务体系。这对我国公共文化建设无疑具有划时代的意
义。为深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快构建现代公共文化服
务体系的意见》，中共上海市委办公厅上海市人民政府办公厅印发《上海市贯彻(关于加
快构建现代公共文化服务体系的意见)的实施意见》，该《意见》围绕上海市率先建成现
代公共文化服务体系的总目标，坚持以人民为中心的工作导向，以社会主义核心价值观
为引领，以改革创新为动力，切实促进基本公共文化服务标准化、均等化，保障公共文
化服务的公益性质，充分发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用，
针对为上海国际文化大都市和具有全球影响力的科技创新中心建设提供强大的精神动力
和文化支撑提出相应实施意见。
“公共文化服务体系”更强调的是要转变政府职能。下列关于政府在文化体制改革中的
职能说法错误的是：( )
A ： 政府要在文化市场的具体运作上加强权限，激活国有文化事业发展的活力机制
B ： 文化体制改革关键是要处理好政府在履行文化事业管理方面的职能
C ： 政府要立足文化发展的大局方针，在基本思想和核心价值方面做好引领和把关，提
供切实有效的制度保障
D ： 政府要鼓励非公有制经济积极参与文化发展的各个环节
正确答案： A
解析：
文化体制改革的重点在于文化市场的改革，关键是要处理好政府在履行文化事业管理方
面的职能，坚持做到张弛有度，政府要立足文化发展的大局方针，在基本思想和核心价
值方面做好引领和把关，提供切实有效的制度保障，但在文化市场的具体运作上要放开
权限，一方面激活国有文化事业发展的活力机制，另一方面鼓励非公有制经济积极参与
文化发展的各个环节。所以选项A说法错误。故本题答案选A。
59 、 不定项选择题A ： 文号应为“A府发(2013)第21号”
B ： 文号应为“A府发(2013)021号”
C ： 此行右边应列为“签发人：×××”
D ： 此文种不需要列出“签发人：×××”
正确答案： D
解析：
发文字号又称文号，是制发机关按顺序编列的公文代号，主要作用是便于统计、查询和
引用。发文字号由机关代字、年份、序号三部分组成，且三者顺序不可随意更换；年份
不能省写，六角括号不要写成圆括号或中括号；年份、序号应使用阿拉伯数字，序号不
编虚位(如1不编为001)，不加“第”字。故A、B项错误，不选。按规定，下行文一般不
需要标注签发人。故C项错误，不选；D项正确，应选。故本题答案选D。
60 、 不定项选择题
2013年10月11日晚，王某酒后在某酒店酗酒闹事，砸碎店里玻璃数块。此时某区公安分
局太平派出所民警任某执勤路过酒店，任某欲将王某带回派出所处理，王某不从，与任
某发生推搡。双方在扭推过程中，任某故意将王某推倒，王某头撞在水泥地上，当时失
去知觉，送往医院途中死亡，后被鉴定为颅内出血死亡。2013年12月20日，王某之父申
请国家赔偿。
关于本案中提出国家赔偿请求的主体的说法错误的是：( )
A ： 王某的父亲只能以王某的名义提出国家赔偿请求
B ： 王某的父亲有权以自己的名义提出国家赔偿请求
C ： 王某的继承人有权要求赔偿
D ： 和王某有扶养关系的亲属均有权要求赔偿
正确答案： A
解析：
我国《国家赔偿法》规定，受害的公民死亡，其继承人和其他有扶养关系的亲属有权要
求赔偿。因此，A项说法错误，BCD说法均正确。故本题答案选A。
61 、 不定项选择题A ： 发文机关名称+发文事由
B ： 发文事由+文种
C ： 发文机关名称+文种
D ： 发文机关名称+发文事由+文种
正确答案： D
解析：
《党政机关公文处理工作条例》规定，公文标题由发文机关名称、事由和文种组成。构
成标题的三部分有时候可以省去1—2项，唯有文种不可省略。此公文标题中三部分都齐
全。故本题答案选D。
62 、 不定项选择题
2015年8月9日，甲市运输管理处的执法人员在甲市天长西路路面稽查时发现，B市赵军
驾驶小型货车，前往乙地运货，车上载有60箱雪碧。执法人员俞某、王某将其拦下，并
告知其身份、出示执法证件。经现场检查，赵军当场无法出示道路运输驾驶员货物从业
资格证件。执法人员当场作出了扣押其运输车辆的决定，当事人赵军强烈反抗，阻止执
法人员扣留其车辆的行为，致使一名执法人员轻微伤。8月10日，该运输管理处依据
《道路运输从业人员管理规定》第48条第1款的规定，作出了给予赵军罚款人民币2000
元的行政处罚。
甲市运输管理处扣押赵军车辆的行为属于：( )
A ： 行政强制措施
B ： 行政强制执行
C ： 行政处罚措施
D ： 行政保管措施
正确答案： A
解析：
《行政强制法》第9条规定，行政强制措施的种类：(一)限制公民人身自由；(二)查封场
所、设施或者财物；(三)扣押财物；(四)冻结存款、汇款；(五)其他行政强制措施。故本题答案选A。
63 、 不定项选择题
2015年国务院办公厅印发《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决
定》，文件要求，机关事业单位工作人员将实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老
保险制度，并建立职业年金制度；同时逐步实行社会化管理服务，提高社保经办管理水
平。本次改革的对象是按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事
业单位及其编制内的工作人员。“最大亮点是基本养老制度并轨后，工作人员的退休后
待遇将更多通过建立职业年金制度来实现。职业年金认缴的8%(单位)和4%(个人)比例还
是很高的。但这部分基金如何管理，是名义账户还是做实，有待人社部和财政部等制定
具体办法”。全国社保基金理事会规划研究部副主任熊军表示。以往公务员等“编制
内”人员的退休金计发办法和企业职工的养老保险金有所不同，实行的是双轨制，退休
金和职工退休前的工资及工龄有关。这次改革后，机关事业单位职工的退休金改为社会
养老保险金，和企业职工养老金的计发办法完全并轨。改革后机关事业单位职工根据现
行养老保险制度计发的养老金很可能会比改革前大大减少，因此建立职业年金制度的表述
“应当”写进文件。文件载明，为统筹城乡社会保障体系建设，建立更加公平、可持续
的养老保险制度，国务院决定改革机关事业单位工作人员养老保险制度；并逐步建立独
立于机关事业单位之外，资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保
险体系。
国务院办公厅印发《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》是政
府信息公开的一个表现。下列不属于政府信息公开方式的是：( )
A ： 政府公报
B ： 新闻发布会
C ： 广播电视
D ： 内部文件
正确答案： D
解析：
《政府信息公开条例》第15条规定：“行政机关应当将主动公开的政府信息，通过政府
公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开。”故
本题答案选D。
64 、 不定项选择题
唐一、孙二与朱三、沙四两家因甲县乙乡丙村集体土地承包经营权发生纠纷，双方均认
为对争议的集体土地享有承包经营权，朱三和沙四一直要求唐一拆除其在争议土地东侧
所建的两间瓦房、猪圈和厕所。2015年5月21日上午，朱三到唐一自建的瓦房前，要求
唐一拆除房屋，唐一不同意，双方发生争吵，朱三便拿放在瓦房门口的铁锹顶坏了房顶
上的瓦片，唐一上前阻止，并与其厮打在一起，后孙二、沙四相继赶到，加入到厮打中。
行政机关根据各方过错程度作出了不同的行政处罚：给予唐一行政拘留5日、孙二行政
拘留3日、朱三行政拘留3日、沙四行政拘留9日的处罚。
本案的土地承包经营权争议，可由当事人协商解决；协商不成的，由( )处理。
A ： 村委会
B ： 人民政府C ： 公安机关
D ： 村民代表大会
正确答案： B
解析：
《土地管理法》第16条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成
的，由人民政府处理。故本题答案选B。
65 、 不定项选择题
医药卫生事业关系亿万人民的健康，关系千家万户的幸福，是重大民生问题。深化医药
卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长的医药卫生需求，不断
提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的
必然要求，是维护社会公平正义、提高人民生活质量的重要举措，是全面建设小康社会
和构建社会主义和谐社会的一项重大任务。新一轮医药卫生体制改革实施以来，国家出台
《关于促进健康服务业发展的若干意见》《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020
年)》等多项文件促进社会办医发展，政策效应持续显现，但与形成多元办医格局的目标
仍有不小差距，还有一些体制机制障碍和政策束缚需要破除。为加快推进社会办医疗机
构成规模、上水平发展，不断满足人民群众多样化、多层次医疗卫生服务需求，为经济
社会转型发展注入新的动力，国务院办公厅印发《关于促进社会办医加快发展的若干政
策措施》，要求进一步放宽准入、拓宽投融资渠道、促进资源流动和共享、优化发展环
境，加快推进社会办医疗机构成规模、上水平发展。
《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020年)》提出我国要构建() 医疗卫生服务体系。
A ： 整合型
B ： 居民参与型
C ： 服务型
D ： 分散型
正确答案： A
解析：
《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020年)》指出，优化医疗卫生资源配置，构建
与国民经济和社会发展水平相适应、与居民健康需求相匹配、体系完整、分工明确、功
能互补、密切协作的整合型医疗卫生服务体系。故本题答案选A。
66 、 不定项选择题
2013年3月20日，姚某、刘某通过特快专递，要求福建省永泰县国土资源局书面公开二
申请人房屋所在区域地块拟建设项目的“一书四方案”(此时福建省人民政府已作出征地
批复)，即建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收方案、供地
方案。2013年5月28日，永泰县国土资源局作出《关于刘某、姚某申请信息公开的答
复》，称：“你们所申请公开的第3项(拟建设项目的“一书四方案”)，不属于公开的范
畴。”并按申请表确定的通信地址将《答复》邮寄给申请人。2013年7月8日，姚某、刘
某以永泰县国土资源局未就政府公开申请作出答复为由，提起行政诉讼。永泰县国土资
源局答辩称：“一书四方案”系被告制作的内部管理信息，处在审查中的过程性信息，不属于《政府信息公开条例》所指应公开的政府信息，被告没有公开的义务。
本案中，永泰县国土资源局辩称的“一书四方案”属于过程性信息，不应当公开是否合
理？( )
A ： 合理，因为“一书四方案”确实属于过程性信息
B ： 合理，因为“一书四方案”属于内部管理信息
C ： 不合理，因为“一书四方案”属于可以公开的过程性信息
D ： 不合理，因为“一书四方案”既不属于过程性信息，也不属于内部管理信息
正确答案： D
解析：
本案福建省人民政府作出征地批复后，当事人申请的“一书四方案”即已处于确定的实
施阶段，行政机关以该信息属于过程性信息、内部材料为由不予公开，对当事人行使知
情权构成不当阻却。故本题答案选D。
67 、 不定项选择题
我国正处在城镇化快速发展时期，城市建设取得显著成就，同时也存在开发强度高、硬
质铺装多等问题，改变了城市原有的自然生态本底和水文特征。70%以上的降雨形成径
流，城市“大雨必涝、雨后即旱”，引发水生态恶化、水资源紧缺、水环境污染、水安
全缺乏保障等问题，严重影响了群众生产生活和城市有序运行。发达国家也曾出现过类
似情况，但其通过及时调整城市规划建设理念，实施低影响开发模式、可持续排水管理、
水敏感城市设计等，合理控制雨水径流，有效解决了上述问题。海绵城市，就是充分发
挥原始地形地貌对降雨的积存作用，充分发挥自然下垫面和生态本底对雨水的渗透作用，
充分发挥植被、土壤、湿地等对水质的自然净化作用，使城市像“海绵”一样，对雨水
具有吸收和释放功能，能够弹性地适应环境变化和应对自然灾害。2015年10月，国务院
办公厅下发《关于推进海绵城市建设的指导意见》，要求通过海绵城市建设，最大限度
地减少城市开发建设对生态环境的影响，将70%的降雨就地消纳和利用。与此同时，正
式确定了推进“时间表”，要求到2020年，城市建成区20%以上的面积达到目标要求；
到2030年，城市建成区80%以上的面积达到目标要求。党的十八届五中全会提出，促进
人与自然和谐共生，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然
岸线格局，推动建立绿色低碳循环发展产业体系。关于建设海绵城市的构想与推进，正
是上述绿色发展思路的一个生动实践与具体努力。
建设海绵城市统筹推进新老城区海绵城市建设的突破口是：( )
A ： 危房改造以及老旧小区的有机更新
B ： 解决城市内涝、雨水收集利用、黑臭水体治理
C ： 海绵型建筑与小区的推广
D ： 对填湖造地、截弯取直、河道硬化等破坏水生态环境行为的禁止
正确答案： B
解析：
《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》指出，统筹推进新老城区海绵城市
建设。从2015年起，全国各城市新区、各类园区、成片开发区要全面落实海绵城市建设
要求。老城区要结合城镇棚户区和城乡危房改造、老旧小区有机更新等，以解决城市内
涝、雨水收集利用、黑臭水体治理为突破口，推进区域整体治理，逐步实现小雨不积水、
大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解。故本题答案选B。68 、 不定项选择题
医药卫生事业关系亿万人民的健康，关系千家万户的幸福，是重大民生问题。深化医药
卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长的医药卫生需求，不断
提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的
必然要求，是维护社会公平正义、提高人民生活质量的重要举措，是全面建设小康社会
和构建社会主义和谐社会的一项重大任务。新一轮医药卫生体制改革实施以来，国家出台
《关于促进健康服务业发展的若干意见》《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020
年)》等多项文件促进社会办医发展，政策效应持续显现，但与形成多元办医格局的目标
仍有不小差距，还有一些体制机制障碍和政策束缚需要破除。为加快推进社会办医疗机
构成规模、上水平发展，不断满足人民群众多样化、多层次医疗卫生服务需求，为经济
社会转型发展注入新的动力，国务院办公厅印发《关于促进社会办医加快发展的若干政
策措施》，要求进一步放宽准入、拓宽投融资渠道、促进资源流动和共享、优化发展环
境，加快推进社会办医疗机构成规模、上水平发展。
《关于促进社会办医加快发展的若干政策措施》指出，要进一步放宽社会办医准入。下
列相关说法错误的是：( )
A ： 明确并向社会公开公布举办医疗机构审批程序、审批主体和审批时限
B ： 公开区域医疗资源规划情况，并将社会办医纳入相关规划
C ： 减少运行审批限制，重点考核社会办医疗机构等级、床位规模等指标
D ： 控制公立医院规模，规范公立医院改制
正确答案： C
解析：
《关于促进社会办医加快发展的若干政策措施》指出，要进一步放宽社会办医准入。具
体措施包括：(1)清理规范医疗机构设立审批。明确并向社会公开公布举办医疗机构审批
程序、审批主体和审批时限；(2)公开区域医疗资源规划情况。各地要定期公开公布区域
内医疗机构数量、布局以及床位、大型设备等资源配置情况，并将社会办医纳入相关规
划，按照一定比例为社会办医预留床位和大型设备等资源配置空间，在符合规划总量和
结构的前提下，取消对社会办医疗机构的具体数量和地点限制；(3)减少运行审批限制。
不将社会办医疗机构等级、床位规模等作为确定配置大型设备的必要前置条件，重点考
核机构人员资质与技术服务能力等指标；(4)控制公立医院规模，规范公立医院改制。故
本题答案选C。
69 、 不定项选择题A ： 决定可由领导机关在法定权限内直接作出
B ： 决议的内容相对来说比较集中单一，多用于布置工作，提出要求
C ： 决定有较强的指令性，要求认真执行
D ： 决议必须经会议表决通过，才能正式行文
正确答案： B
解析：
决定的内容相对来说比较集中单一，多用于布置工作，提出要求，不一定要展开充分的
议论，开头直接阐明行文缘由。而决议的涉及面较为宽泛，且不作具体的工作部署，有
些决议还带有较强的议论色彩，开头部分往往简要叙述会议概况。因此B项说法错误。
故本题答案选B。
70 、 不定项选择题
A ： ×政发(2015)54号请示已收B ： ××××年×月×日《关于报请审批××市××历史文化名村保护规划的请示》已收悉
C ： 《关于报请审批××市××历史文化名村保护规划的请示》已收悉
D ： 《关于报请审批××市××历史文化名村保护规划的请示》(×政发(2015)54号)已收悉
正确答案： A
解析：
批复引据要点出批复对象，要写明是对于何时、何号、关于何事的请示的答复，时间和
文号可省略。A项没有写明是关于何事。故本题答案选A。
71 、 不定项选择题
2015年10月21日，中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分
条例》。对于一个党员，纪律是高压线；对于一个政党，纪律是生命线。新修订的《中
国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，将党的十八大以来管党治党
实践经验化为道德和纪律要求，并“把纪律和规矩挺在法律前面”，为党员干部树起高
标准，并标定规矩和底线，谱写出全面从严治党的新篇章。党的十八届五中全会强
调“要坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。”党要管
党，从严治党，首在尊崇党章。有道德规范，才能激发内在的自律；有党纪约束，才能
明确行为的边界。紧扣“廉洁自律”这个主题，围绕“党纪监督”这个核心，中共中央
印发的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，既明确崇德向善的
高标准，又划出不可触碰的底线；既延续“思想建党”的传统，又确立“制度治党”的
规矩，他律与自律互补、守底线与高标准兼顾、依规治党与以德治党结合，体现了新形
势下全面从严治党的新认识，更对广大党员领导干部提出了新标准、新要求。
下列关于道德与纪律的表述正确的是：( )
A ： 只有以德治党才能够从根本上杜绝腐朽思想
B ： 道德是用来惩恶的，它是纪律的坚强后盾和保障
C ： 道德使人向善，是纪律的必要前提和基础
D ： 纪律能够覆盖所有领域
正确答案： C
解析：
只有坚持依规治党与以德治党相结合，才能强化党员干部的自律意识，从根本上杜绝腐
朽思想的滋生，A选项错误。对执政党而言，纪律是成文的道德，道德是内心的纪律。
道德使人向善，是纪律的必要前提和基础；纪律用来惩恶，是道德的坚强后盾和保
障。B选项表述错误，C选项表述正确。纪律不可能覆盖所有领域、一切方面，所以需要
道德的补充，D选项错误。故本题答案选C。
72 、 不定项选择题
我国正处在城镇化快速发展时期，城市建设取得显著成就，同时也存在开发强度高、硬
质铺装多等问题，改变了城市原有的自然生态本底和水文特征。70%以上的降雨形成径
流，城市“大雨必涝、雨后即旱”，引发水生态恶化、水资源紧缺、水环境污染、水安
全缺乏保障等问题，严重影响了群众生产生活和城市有序运行。发达国家也曾出现过类
似情况，但其通过及时调整城市规划建设理念，实施低影响开发模式、可持续排水管理、水敏感城市设计等，合理控制雨水径流，有效解决了上述问题。海绵城市，就是充分发
挥原始地形地貌对降雨的积存作用，充分发挥自然下垫面和生态本底对雨水的渗透作用，
充分发挥植被、土壤、湿地等对水质的自然净化作用，使城市像“海绵”一样，对雨水
具有吸收和释放功能，能够弹性地适应环境变化和应对自然灾害。2015年10月，国务院
办公厅下发《关于推进海绵城市建设的指导意见》，要求通过海绵城市建设，最大限度
地减少城市开发建设对生态环境的影响，将70%的降雨就地消纳和利用。与此同时，正
式确定了推进“时间表”，要求到2020年，城市建成区20%以上的面积达到目标要求；
到2030年，城市建成区80%以上的面积达到目标要求。党的十八届五中全会提出，促进
人与自然和谐共生，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然
岸线格局，推动建立绿色低碳循环发展产业体系。关于建设海绵城市的构想与推进，正
是上述绿色发展思路的一个生动实践与具体努力。
海绵城市是一种形象的表述，国际通用术语为“低影响开发雨水系统构建”。下列关
于“海绵城市”的说法正确的是：( )
A ： 海绵城市建设应统筹自然降水、地表水和地下水的系统性，协调给水、排水等水循
环，利用各环节，并考虑其复杂性和长期性
B ： 海绵城市建设要以河流、湖泊、水库等建设为载体
C ： 海绵城市建设应遵循“规划引领、生态优先、安全为重、因地制宜、统筹建设”的
基本原则
D ： 建设海绵城市，关键在于不断提高“海绵体”的规模和质量，最大限度地保护原有
的河湖、湿地、坑塘、沟渠不受开发活动的影响
正确答案： A，C，D
解析：
《海绵城市建设技术指南》指出，海绵城市建设要以城市建筑与小区、道路、绿地与广
场等建设为载体。故B错误。故本题答案选ACD。
73 、 不定项选择题
随着互联网技术和移动终端设备的广泛使用，借助网络实现资金支付、融通和信息中介
服务的互联网金融飞速发展。深圳前海微众银行是国内第一家开业的互联网民营银行。
相比于传统银行，该银行既无营业网点，也无营业柜台，更无需财产担保，而是通过人
脸识别技术和大数据信用评级发放贷款。2015年1月4日，李克强总理来到深圳微众银行
考察。他敲下电脑回车键，卡车司机徐军就拿到了3.5万元贷款。这是微众银行作为国内
首家开业的互联网民营银行完成的第一笔放贷业务。总理说：“微众银行一小步，金融
改革一大步。”他鼓励工作人员要不断降低融资成本，倒逼传统金融机构，发展“普惠
金融”，给千千万万的小微企业以实际信贷支持。同时，他还强调互联网金融一定要适
度发展。“政府要为互联网金融企业创造良好的发展环境，让你们有‘舒适度’，不再
被绑住手脚。同时，你们也要有一道防控风险的‘防火墙’。”
大数据时代下互联网金融发展迅猛，下列属于互联网金融监管框架的原则的是：( )
A ： 协同监管
B ： 分类监管
C ： 适度监管
D ： 创新监管
正确答案： A，B，C，D解析：
2014年11月，央行副行长潘功胜在“中国支付清算与互联网金融论坛”上透露，人民银
行正在牵头制定促进互联网金融健康发展的指导意见。他们将按照“适度监管、分类监
管、协同监管、创新监管”的原则，建立和完善互联网金融的监管框架。故本题答案
选ABCD。
74 、 不定项选择题
2015年3月5日，李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划，并提出，
制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造
业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际
市场。2015年7月1日，国务院印发的《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》提
出，加快互联网与政府公共服务体系的深度融合，推动公共数据资源开放，促进公共服
务创新供给和服务资源整合，构建面向公众的一体化在线公共服务体系。积极探索公众
参与的网络化社会管理服务新模式，充分利用互联网、移动互联网应用平台等，加快推
进政务新媒体发展建设，加强政府与公众的沟通交流，提高政府公共管理、公共服务和
公共政策制定的响应速度，提升政府科学决策能力和社会治理水平，促进政府职能转变
和简政放权。鼓励政府和互联网企业合作建立信用信息共享平台，探索开展一批社会治
理互联网应用试点，打通政府部门、企事业单位之间的数据壁垒，利用大数据分析手段，
提升各级政府的社会治理能力。
为加快推动互联网与各领域深入融合和创新发展，充分发挥“互联网+”对稳增长、促
改革、调结构、惠民生、防风险的重要作用，在推进“互联网+”行动中应遵循的原则
有：( )
A ： 坚持开放共享
B ： 坚持安全有序
C ： 坚持变革转型
D ： 坚持融合创新
正确答案： A，B，C，D
解析：
《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》中提出，要坚持开放共享、融合创新、
变革转型、引领跨越、安全有序的基本原则，充分发挥我国互联网的规模优势和应用优
势，坚持改革创新和市场需求导向，大力拓展互联网与经济社会各领域融合的广度和深
度。故本题答案选ABCD。
75 、 不定项选择题
养老命题已经横亘在中国社会发展的路径之中，不容轻视。去哪里养老？让谁养老？与
庞大的老年群体相比，养老服务业的发展并不乐观。据调查，目前我国的养老机构能为
老人提供的养老服务寥寥无几。大部分的养老，还依然托付于忙碌着生计的子女，甚至
依靠尚有劳动力的老伴、老友。虽然社会保障网渐织渐密，不少地方也出台诸多政策，
借助民间力量，鼓励家庭养老，但这还远远不够。养老服务这个“朝阳产业”，何时能解
“夕阳焦虑”？近年，随着我国老龄化社会的加剧，养老问题越发受到重视。在政策层
面，国家出台了《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》等一系列文件来指导养
老服务领域的发展。2015年11月初，国家全面放开二孩生育，社会对于“人口老龄
化”“养老”等问题的讨论再次转热。政府作为国家权力的执行机关，更应重视“边富边老”这一社会问题，责无旁贷地以主导者身份，在充分尊重和发挥市场规律的前提下
引导市场，努力构建良性的政社关系，确保社会、经济同步发展，满足日益扩大的养老
需求。
对于政府提供公共服务来满足社会养老需求，下列说法正确的是：( )
A ： 是政府由权力政府向责任政府转变的表现
B ： 体现了政府的文化职能
C ： 通过政府提供公共服务可以促进社会公平正义的实现
D ： 发挥政府的引导作用，更能提高资源配置效率
正确答案： A，C，D
解析：
文化职能是指政府为满足人民日益增长的文化生活的需要，依法对文化事业所实施的管
理。政府提供公共服务来满足社会养老需求不属于文化职能。B项错误。其余三项均正
确。故本题答案选ACD。
76 、 不定项选择题
腐败是一个世界性的难题。在全世界的范围内，如何预防腐败、如何发现和查处腐败、
如何铲除滋生腐败的温床等等，已成为各国的执政者所面临的最为严重的问题之一。反
腐也成为许多国家需要解决的头等大事。近来，新的中共中央政治局将反腐作为第一等
的大事进行处理，提倡节俭、限制公款消费、严肃处理各级贪腐案件等一系列措施显示
出了当下反腐问题的严重性和紧迫性。中国的反腐问题具有历史性和时代性的双重特征。
在漫长的中国历史中所形成的关于“腐败”和“反腐”的矛盾价值观，深深印刻在中国
人的心中。一方面是中国人对于腐败的愤恨，这源于中国历史上官僚阶层对于下层人民
的残酷剥削；另一方面是中国人对于腐败的容忍，这源于中国传统的宗族社会中的相互
扶持和“裙带关系”。而中国在经历了30多年的改革开放之后，在被科学技术所放大和
模糊了的时代价值观中，腐败已成为当下人们认识最清晰且最不能容忍的事情。所以，
反腐这个世界性的问题，在中国又有着它自身的特殊性。而如何走出一条“中国式”的
反腐道路就成为解决问题的关键了。中国是一个历史悠久的大国，有着深厚的历史积淀
与文化传承，政治文化是中华文明的重要组成部分。历代廉政建设的思想、制度、实践
所形成的廉政文化，是我国传统政治文化中的珍贵遗产。在反腐倡廉形势严峻和迫切的
今天，为推进反腐倡廉建设，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，借鉴我国历史上的
优秀廉政文化仍然不失为一条重要途径。
在反腐形势日益严峻和迫切的今天，如何有效反腐已然成为亟需解决的问题，下列选项
中，能够有效反腐的措施包括：( )
A ： 建立健全惩治和预防腐败体系
B ： 建立思想道德教育机制
C ： 建立健全权力运行监控机制
D ： 从严惩治腐败
正确答案： A，B，C，D
解析：
A项主要是以立法的形式来反腐的有效措施，当选。思想是行动的先导，正确的思想意
识指导健康的行为方式，错误的观念引发失范的行为方式。因此加强思想道德教育在反
腐工作中居重要地位。B项当选。权力的腐败是对权力的滥用。有效反腐，监督是关键。C项当选。从严惩治腐败，是我们党有力量的表现，也是有效反腐的措施之一。D项当选。
故本题答案选ABCD。
77 、 不定项选择题
养老命题已经横亘在中国社会发展的路径之中，不容轻视。去哪里养老？让谁养老？与
庞大的老年群体相比，养老服务业的发展并不乐观。据调查，目前我国的养老机构能为
老人提供的养老服务寥寥无几。大部分的养老，还依然托付于忙碌着生计的子女，甚至
依靠尚有劳动力的老伴、老友。虽然社会保障网渐织渐密，不少地方也出台诸多政策，
借助民间力量，鼓励家庭养老，但这还远远不够。养老服务这个“朝阳产业”，何时能解
“夕阳焦虑”？近年，随着我国老龄化社会的加剧，养老问题越发受到重视。在政策层
面，国家出台了《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》等一系列文件来指导养
老服务领域的发展。2015年11月初，国家全面放开二孩生育，社会对于“人口老龄
化”“养老”等问题的讨论再次转热。政府作为国家权力的执行机关，更应重视“边富
边老”这一社会问题，责无旁贷地以主导者身份，在充分尊重和发挥市场规律的前提下
引导市场，努力构建良性的政社关系，确保社会、经济同步发展，满足日益扩大的养老
需求。
下列对于现代政府的角色定位正确的是：( )
A ： “有限政府”
B ： “划桨者”
C ： “运动员”
D ： “中立政府”
正确答案： A，D
解析：
政府在职能转变过程中，应充分发挥“掌舵者”的作用，对于市场、社会进行引导，而非
“划桨者”的角色。政府在与市场、社会的良性互动中，由“全能政府”向“有限政
府”转变，由“政企不分”向“中立政府”转变，当好“裁判员”，而非“运动员”，
充分发挥市场的决定性作用，形成一种政府、市场、社会彼此配合、相互合作的关系。
故本题答案选AD。
78 、 不定项选择题
随着互联网技术和移动终端设备的广泛使用，借助网络实现资金支付、融通和信息中介
服务的互联网金融飞速发展。深圳前海微众银行是国内第一家开业的互联网民营银行。
相比于传统银行，该银行既无营业网点，也无营业柜台，更无需财产担保，而是通过人
脸识别技术和大数据信用评级发放贷款。2015年1月4日，李克强总理来到深圳微众银行
考察。他敲下电脑回车键，卡车司机徐军就拿到了3.5万元贷款。这是微众银行作为国内
首家开业的互联网民营银行完成的第一笔放贷业务。总理说：“微众银行一小步，金融
改革一大步。”他鼓励工作人员要不断降低融资成本，倒逼传统金融机构，发展“普惠
金融”，给千千万万的小微企业以实际信贷支持。同时，他还强调互联网金融一定要适
度发展。“政府要为互联网金融企业创造良好的发展环境，让你们有‘舒适度’，不再
被绑住手脚。同时，你们也要有一道防控风险的‘防火墙’。”
与传统金融相比，互联网金融具有新的特征，下列关于这些新特征说法正确的是：( )
A ： 以点对点直接交易为基础进行金融资源配置
B ： 通过互联网实现以第三方支付为基础的资金转移C ： 以大数据、云计算、社交网络和搜索引擎为基础，挖掘客户信息并管理信用风险
D ： 交易环境更加透明，交易成本更低，金融服务边界更宽
正确答案： A，B，C，D
解析：
互联网金融的主要特征是：(1)以点对点直接交易为基础进行金融资源配置。资金和金融
产品的供需信息在互联网上发布并匹配，供需双方可直接联系和达成交易，交易环境更
加透明，交易成本显著降低，金融服务边界进一步拓展。AD正确。(2)通过互联网实现以
第三方支付为基础的资金转移，第三方支付机构的作用日益突出。B正确。(3)以大数据、
云计算、社交网络和搜索引擎为基础，挖掘客户信息并管理信用风险。C正确。故本题
答案选ABCD。
79 、 不定项选择题
材料1：近年来，我国频繁发生的地沟油生产销售的犯罪案件，震惊全国。其涉及范围
之广，生产规模之大，出乎人们的想象。“地沟油”流入餐桌的现象，很早就已经出现
了，虽然我国有关部门经过严厉打击，但“地沟油”事件依然阴魂不散。这个问题的症
结在哪里呢？“地沟油”事件的频繁发生反映了围绕“地沟油”形成的利益链未能从机
制上被打断。在利益的驱使下，“地沟油”制售从小作坊升级到大工厂，产业分工细化
为掏捞、粗炼、倒卖、深加工、批发、零售等多个环节，“地沟油”生意不但打不死，
甚至还越做越大。在餐厨垃圾处理上，我国长期处于“无政府”的状态，这为那些不法
商贩提供了大规模庞大的“灰色产业”的空间。再者，也反映了我国政府监管不力等问
题。材料2：国务院常务会议曾专题研究部署社会信用体系建设规划。会议提出，“把
诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，抓
紧建立健全覆盖全社会的征信系统，加大对失信行为惩戒力度，在全社会广泛形成守信
光荣、失信可耻的氛围。”诚信缺失、不讲信用，不仅危害经济社会发展，破坏市场和
社会秩序，而且损害社会公正，损害群众利益，妨碍民族和社会文明进步。会议指出当
前社会诚信缺失问题依然相当突出，商业欺诈、制假售假、虚报冒领、学术不端等现象
屡禁不止，人民群众反应强烈。一个缺乏诚信的社会是难以和谐的，在构建社会主义和
谐社会的过程中，也需要大力倡导诚实守信的美德。
近年来相继发生“毒奶粉”“瘦肉精”“地沟油”等事件，反映了：( )
A ： 社会道德出现滑坡，社会减信体系缺失
B ： 监管部门责任缺失，监管不力
C ： 企业的主要目的是追逐利润，道德在社会经济生活中不能发挥任何作用
D ： 市场自身的弱点和消极性渗透到社会道德生活中来，引发了拜金主义等消极现象
正确答案： A，B，D
解析：
企业的直接目的是追求利润的最大化，而作为社会的一份子，企业在追求利益的同时，
又必须使自身的获利过程同时也成为有益于社会进步和促进人的全面发展的过程，即必
须注重企业道德。C项排除。故本题答案选ABD。
80 、 不定项选择题福建泉州市工商局近年来开始探索在日常管理实践中运用行政指导这一柔性管理方式，
这一经验被称为“泉州经验”。简而言之，就是确立服务行政理念，突出“服务”二字，
以指导、劝告、建议、疏通等非强制性手段弥补行政强制手段的不足，改变了工商不是
收费就是处罚的负面形象，解决了许多困扰监管的老问题。比如，杜某曾因一时糊涂造
成商标侵权，辖区工商部门指导他及时纠正了违法行为。在得知杜某想继续从事鞋业生
产时，又指导其依法投资申办了公司营业执照。之后，针对该公司主要承接定牌加工业
务的情况，工商部门指导其严把接单关，规范定牌加工经营活动，避免出现商标侵权。
在公司步入经营正轨后，工商部门指导其注册了自己的商标，打造自己的品牌。经过这
些递进性指导，该公司的年产值已近千万元。工商部门转变观念、引入行政指导机制是
对积极行政、民主行政的积极探索。现在，“有困难找工商”已成为泉州企业的共
识，“在监管中实现服务”的理念在泉州工商的实践中得到了很好的体现。
关于行政指导的行政诉讼问题，下列说法正确的是：( )
A ： 现行法律没有将行政指导全部纳入行政诉讼受案范围
B ： 行政机关任何行政指导行为均不属于行政诉讼受案范围
C ： 不具有强制性的行政指导行为不属于行政诉讼受案范围
D ： 行政指导不具有强制性故不应纳入行政诉讼范围
正确答案： B，C，D
解析：
《行诉法解释》第1条规定，公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组
织及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。
公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案
范围：……(四)不具有强制力的行政指导行为……这里对“不具有强制力的行政指导行
为”的表述，并不意味着还存在着一种“具有强制性”的行政指导行为。从理论上讲所
有的行政指导都不具有强制性。该条解释意在针对实践中有些以“行政指导”为名，却
行行政命令之实的情况，实际上是可以纳入行政诉讼受案范围之内的，而非区分所谓的
强制性的行政指导与非强制性的行政指导。故本题答案选BCD。
81 、 不定项选择题
长江三角洲北起通扬运河，南抵杭州湾，西至镇江，东到海边，包括上海市、江苏省南
部、浙江省北部以及邻近海域。区域面积21.07万平方公里。长江三角洲地区区位条件优
越，自然禀赋优良，经济基础雄厚，体制比较完善，城镇体系完整，科教文化发达，已
成为全国发展基础最好、体制环境最优、整体竞争力最强的地区之一，在中国社会主义
现代化建设全局中具有十分重要的战略地位。历经新中国成立以来多个历史阶段的发展，
长三角以全国2.1%的陆地面积、11%的人口，创造了全国21.7%的国内生产总
值、24.5%的财政收入、47.2%的进出口总额，已成为中国经济社会发展水平最高、综
合实力最强、城镇体系较为完备的区域。2014年9月，国务院印发《关于依托黄金水道
推动长江经济带发展的指导意见》，部署将长江经济带建设成为具有全球影响力的内河
经济带、东中西互动合作的协调发展带、沿海沿江沿边全面推进的对内对外开放带和生
态文明建设的先行示范带。
《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》指出，要提升长江黄金水道功能。
下列哪些属于提升长江黄金水道功能的措施？( )
A ： 增强干线航运能力
B ： 优化港口功能布局
C ： 扩大三峡枢纽通过能力D ： 加快发展多式联运
正确答案： A，B，C
解析：
《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》指出，要提升长江黄金水道功能。
增强干线航运能力，改善支流通航条件，优化港口功能布局，加强集疏运体系建设，扩
大三峡枢纽通过能力，健全智能服务和安全保障系统，合理布局过江通道。加快发展多
式联运是建设综合立体交通走廊的措施。故本题答案选ABC。
82 、 不定项选择题
A ： “国发(2015)第60号”应改为“国发(2015)60号”
B ： 主送机关应居左顶格，“国务院各部委、各直属机构”后面应加全角冒号
C ： 正文中加下划线的内容应删除，属于多余内容
D ： 正文中加点内容表述不够严谨，应在“香港、澳门”后面分别加上“特别行政区”
正确答案： A，B，D
解析：
《党政机关公文格式》规定，发文字号中年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；年份应
标全称，用六角括号“★★”括入：发文顺序号不加“第”字，不编虚位(即1不编为01)，
在阿拉伯数字后加“号”字。故A项正确。主送机关编排于标题下空一行位置，居左顶
格，回行时仍顶格，最后一个机关名称后标全角冒号。故B项正确。特别行政区是我国
为以和平方式解决历史遗留下来的香港问题、澳门问题和台湾问题而设立的特殊的地方
行政区域。香港、澳门在文中出现时应该标注全称，故D项正确。公文引文需标注引文
的标题、发文字号.故C项错误。故本题答案选ABD。83 、 不定项选择题
郝某经所在区工商局批准开办了一家文化用品商店，一日郝某所在地工商所人员康某来
到郝某的店里，要拿几本书回去看，郝某不让。康某说：“有人举报你的店里卖淫秽书
籍，要对你罚款，你现在交罚款。”郝某说：“我的店从来没有卖过那种东西，不信你
可以查。”康某说：“我不用查，你如果不交罚款，我就封你的店。”“郝某无奈当即
交了1000元罚款。”对此，郝某向有关机关申请复议，康某又与复议人员赵某串通捏造
郝某卖淫秽书籍事实，复议机关维持原来的罚款决定，又作出吊销郝某营业执照的决定。
两个月后，复议机关认为此案证据不足，经调查确认处罚决定是错误的，随即作出撤销
吊销营业执照决定和罚款决定，并对赵某与康某给予了行政处分。此后，郝某先向赔偿
义务机关申请赔偿，但郝某对赔偿义务机关决定给予赔偿的数额不服，遂向本区人民法
院作出申请国家赔偿决定。区人民法院受理了此案。在审理中，经人民法院调解，双方
达成如下协议：①由赔偿义务机关赔偿返还1000元罚款；②赔偿吊销营业执照期间租房、
水电等必要的开支2500元；③按正常营业收入的30%赔偿因吊销营业执照期间不能经营
所造成的损失1500元。
对人民法院对本案处理方式及结果的评价错误的是：( )
A ： 本案不适用调解，区人民法院适用调解对此案加以解决是错误的
B ： 本案适用调解，但协议的第一项内容超出调解的范围
C ： 本案适用调解，但协议的第二项内容超出调解的范围
D ： 本案适用调解，但协议的第三项内容超出调解的范围
正确答案： A，B，C
解析：
《行政诉讼法》第60条第1款规定，人民法院审理行政案件，不适用调解。但是，行政
赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。因此，本
案适用调解，A项错误。《国家赔偿法》第36条规定，侵犯公民、法人和其他组织的财
产权造成损害的，按照下列规定处理：(1)处罚款、罚金、追缴、没收财产或者违法征收、
征用财产的，返还财产；(2)查封、扣押、冻结财产的，解除对财产的查封、扣押、冻结，
造成财产损坏或者灭失的，依照本条第三项、第四项的规定赔偿；(3)应当返还的财产损
坏的，能够恢复原状的恢复原状，不能恢复原状的，按照损害程度给付相应的赔偿
金；(4)应当返还的财产灭失的，给付相应的赔偿金；(5)财产已经拍卖或者变卖的，给付
拍卖或者变卖所得的价款；变卖的价款明显低于财产价值的，应当支付相应的赔偿
金；(6)吊销许可证和执照、责令停产停业的，赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支；
(7)返还执行的罚款或者罚金、追缴或者没收的金钱，解除冻结的存款或者汇款的，应当
支付银行同期存款利息；(8)对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。因此，
本案所达成的由赔偿义务机关返还罚款以及赔偿吊销营业执照期间租房、水电等必要的
开支的协议是正确的，BC两项当选。而对于郝某因停业所减少的收入不应予以赔偿，D
项正确。故本题答案选ABC。
84 、 不定项选择题A ： 一文一复
B ： 慎重及时
C ： 明确态度
D ： 分析详尽
正确答案： A，B，C
解析：
请示要求解决什么问题，批复就要答复什么问题，上下文互相对应，批复要“一文一
复”。A项正确。上级收到请示后，要进行周密的调查了解，决不可冒然行文，并且要
讲究时效，及时批复，以免贻误工作。B项正确。上级机关的批复意见不管同意与否，
必须十分清楚明白，态度明朗。C项正确。批复用语简洁、得体，分析不要求详尽，点
到为止即可，D项错误。故本题答案选ABC。
85 、 不定项选择题
材料1：近年来，我国频繁发生的地沟油生产销售的犯罪案件，震惊全国。其涉及范围
之广，生产规模之大，出乎人们的想象。“地沟油”流入餐桌的现象，很早就已经出现
了，虽然我国有关部门经过严厉打击，但“地沟油”事件依然阴魂不散。这个问题的症
结在哪里呢？“地沟油”事件的频繁发生反映了围绕“地沟油”形成的利益链未能从机
制上被打断。在利益的驱使下，“地沟油”制售从小作坊升级到大工厂，产业分工细化
为掏捞、粗炼、倒卖、深加工、批发、零售等多个环节，“地沟油”生意不但打不死，
甚至还越做越大。在餐厨垃圾处理上，我国长期处于“无政府”的状态，这为那些不法
商贩提供了大规模庞大的“灰色产业”的空间。再者，也反映了我国政府监管不力等问
题。材料2：国务院常务会议曾专题研究部署社会信用体系建设规划。会议提出，“把
诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，抓
紧建立健全覆盖全社会的征信系统，加大对失信行为惩戒力度，在全社会广泛形成守信
光荣、失信可耻的氛围。”诚信缺失、不讲信用，不仅危害经济社会发展，破坏市场和
社会秩序，而且损害社会公正，损害群众利益，妨碍民族和社会文明进步。会议指出当
前社会诚信缺失问题依然相当突出，商业欺诈、制假售假、虚报冒领、学术不端等现象
屡禁不止，人民群众反应强烈。一个缺乏诚信的社会是难以和谐的，在构建社会主义和
谐社会的过程中，也需要大力倡导诚实守信的美德。
材料指出诚信缺失、不讲信用，危害了经济社会发展，破坏了市场和社会秩序。这表明市场经济对道德建设提出了新的要求，其中包括：( )
A ： 诚实信用是市场经济主体经济活动的首要目的
B ： 要把市场经济和社会主义制度有机结合起来，离不开社会主义道德体系
C ： 加快社会主义道德文化建设，有助于保证市场经济健康地发展
D ： 社会主义道德建设为市场经济体制的建立和完善提供道德价值导向
正确答案： B，C，D
解析：
在社会主义初级阶段，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国的基本经济制
度。我国社会主义的道德建设，应当建立在这一基本经济制度基础上，反映这一基本经
济制度的要求，为坚持和完善这一基本经济制度服务。社会主义市场经济是社会主义条
件下的市场经济，要把市场经济和社会主义制度有机结合起来，离不开社会主义先进文
化和社会主义道德体系。加快社会主义道德文化建设，有助于保证市场经济沿着社会主
义轨道有序健康的发展。社会主义道德建设既有与社会主义市场经济相适应的现实要求，
也有为社会主义市场经济体制的建立和完善提供道德价值导向的重要任务。故本题答案
选BCD。
86 、 不定项选择题
2015年11月4日，中国国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定深化利率市场
化改革，完善利率形成和调控机制。会议指出，深化金融改革，推进利率市场化，加快
建设适应市场需求的利率形成和调控机制，有利于提高金融服务实体经济效能，着力解
决融资难、融资贵问题。同时提出督促金融机构健全内控制度等三方面具体要求。党的
十八大以来，利率市场化改革一直是金融改革的重点推进内容。而且，近两年多以来，
我国在利率市场化改革方面的成果非常显著。最主要的几项改革措施包括：2013年7
月20日起，人民银行决定全面放开金融机构贷款利率管制；2015年8月26日起，人民银
行决定放开一年期以上(不含一年期)定期存款的利率浮动上限；2015年10月24日起，人
民银行决定对商业银行和农村合作金融机构等不再设置存款利率浮动上限……现在，国
务院再次针对推进利率市场化改革有关工作，体现了中央政府对于利率市场化改革的信
心与决心。“放开存款利率浮动上限是利率市场化一个里程碑式的进展，但并不意味着
央行对利率的管理有所减弱。它开启了一个新的阶段，这个阶段利率调控和价格工具将
更加重要，让金融更好支持实体经济发展更为关键。”中国人民银行研究局相关人士表
示。此次国务院常务会议强调，防控和监管越到位，利率市场化程度就会越高。对监管
部门来说，这意味着要在培育市场和防范风险之间取得很好的平衡。利率市场化改革不
仅要创新金融监管方式，提高信息透明度，还应健全金融机构财务硬约束，抑制部分机
构盲目发展。
下列对放开存款利率上限的理解，正确的是：( )
A ： 放开存款利率上限必然造成存款利率大幅度上升
B ： 可以更充分地发挥市场优化资源配置的决定性作用
C ： 存款利率管制的效果趋于弱化，对加快推进利率市场化改革提出了迫切要求
D ： 有利于健全市场利率体系，提高资金利用效率
正确答案： B，C，D
解析：
国际国内实践表明，存款利率市场化改革最好在物价下行、降息周期中进行，这样存贷款定价不易因放松管制而显著上升。当前，我国物价涨幅持续处于低位，市场利率呈下
行趋势，也为放开存款利率上限提供了较好的外部环境和时间窗口，造成存款利率大幅
度上升的可能性比较小。A项说法错误。故本题答案选BCD。
87 、 不定项选择题
当前我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期。要充分认识新形势下
加强和创新社会管理的重大意义，统筹经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及
生态文明建设，把社会管理工作摆在更加突出的位置。社会管理的过程，就是不断解决
矛盾的过程。一些地方积极探索建立重大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险
评估机制，从源头上减少了因决策不当造成的社会矛盾。一些地方深入开展矛盾纠
纷“大排查、大调处”活动，例如江苏南通按照调解优先的原则，构建了人民调解、行
政调解，司法调解三位一体的“大调解”工作体系，有效化解了大批矛盾纠纷。社会管
理说到底是对人的管理和服务，涉及广大人民群众切身利益，必须始终坚持以人为本、
执政为民、不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。例如，针对流动人口
服务管理存在的突出问题，一些地方探索实行“一证通”制度、“一站式”服务，解决
他们在就业、居住、就医、子女入学等方面的实际困难，逐步实现由控制型管理向服务
型管理的转变。经过长期探索和实践，我国初步形成了合理的社会管理格局，既充分发
挥党和政府的主导作用，又充分发挥多元主体的协同、自治、自律、互律作用。例如浙
江温岭探索“参与式预算”。扩大了群众参与度，多种社会力量与政府形成了社会管理
合力。
当前要加强和创新社会管理的主要原因在于：( )
A ： 社会矛盾日趋复杂使社会管理的难度增加
B ： 社会结构深刻变化使社会管理任务日益繁重
C ： 社会管理严重滞后使维护社会稳定的压力不断增加
D ： 我国处于社会主义初级阶段的基本国情已经改变
正确答案： A，B，C
解析：
根据“十二五”时期我国经济社会发展目标，提出要加强和创新社会管理，即加强社会
管理能力建设，推进社会管理机制创新。具体原因在于：第一，社会结构的深刻变化使
社会管理任务日益繁重，需要加强和创新社会管理。因此B项当选；第二，社会矛盾日
趋复杂使社会管理难度增加，需要加强和创新社会管理。因此A项当选；第三，社会管
理滞后带来的直接后果是一些社会问题和社会矛盾难以有效解决，维护社会稳定、促进
社会和谐的压力不断增加。因此C项当选。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段
的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社
会主要矛盾没有变，因此D项错误。故本题答案为ABC。
88 、 不定项选择题
适应新常态是全国上下共同的使命，这其中既有重重挑战，也有许多机遇，关键看如何
变挑战为动力，变机遇为现实。新常态下该有怎样的思维和作为，地处苏北的年轻地级
市宿迁，以其特有的改革精神和创新意识，迎着巨大考验，努力书写着新常态下的新答
卷。走进这场思想风暴不难发现，宿迁思维中有三个重要的维度：一是转型升级中如何
发挥市场的“决定性作用”。在宿迁的决策者看来，党委政府要发挥政策顶层设计、产
业宏观规划、环境法治保障等方面的作用，同时，要千方百计为市场和社会松绑，让市场在转型升级中的作用更加突出、更加显性、更加直接，这个思考无疑非常契合新常态
的要求。二是产业布局中的生态优先如何落实到位。生态优先前提下的产业升级思维不
能动摇。三是如何在即期不失序中精准把握未来方向。当前发展在尊重规律的前提下，
该抓的发展机遇要抓，该保持的速度要保持，而转型升级不是简单把速度降下来、把产
能转出去。当前，在“三期叠加”和各种矛盾交织的大背景下，新思维和责任心更为珍
贵。从宿迁的实践不难发现，“只要精神不滑坡，办法总比困难多”的宿迁精神特质，
在今天依然熠熠生辉，而且不断生长出新的内涵，体现在转型升级上，就是不仅要解
决“转”的问题，还要解决“新”的问题，不仅要“敢于”，还要“善于”，不仅要自
律，还要他律。新常态下，转型升级在路上，作为改革排头兵的宿迁，发展中的新思维、
新探索，值得去跟踪、发现、借鉴。
根据材料，转型升级不是简单把速度降下来、把产能转出去。下列关于产业转型升级的
说法中，正确的是：( )
A ： 发达国家再工业化迫使我国制造业总体发展战略的转变，从而推进产业转型升级
B ： 发达国家的再工业化为我国战略性新兴产业的培育和发展创造很好的机会
C ： 在转型升级中，应当坚持创新驱动，把引进技术作为转型升级的主要手段
D ： 在转型升级中，应当坚持市场导向，以新兴产业作为转型升级的主要力量
正确答案： A，B
解析：
在转型升级中，坚持市场导向，以现有支柱产业和企业作为转型升级的主要力量，把自
主创新作为转型升级的主要手段，把结合产业链和价值链升级培育新兴产业作为转型升
级的主要路径，将平台建设作为政府支持转型发展的主攻方向，推动产业发展从资源耗
费型向资源集约型、从速度优先向效益优先、从“以量取胜”向“质、量并举”、从制
造向智造转变。故CD选项说法错误。故本题答案选AB。
89 、 不定项选择题
2015年10月21日，中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分
条例》。对于一个党员，纪律是高压线；对于一个政党，纪律是生命线。新修订的《中
国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，将党的十八大以来管党治党
实践经验化为道德和纪律要求，并“把纪律和规矩挺在法律前面”，为党员干部树起高
标准，并标定规矩和底线，谱写出全面从严治党的新篇章。党的十八届五中全会强
调“要坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。”党要管
党，从严治党，首在尊崇党章。有道德规范，才能激发内在的自律；有党纪约束，才能
明确行为的边界。紧扣“廉洁自律”这个主题，围绕“党纪监督”这个核心，中共中央
印发的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，既明确崇德向善的
高标准，又划出不可触碰的底线；既延续“思想建党”的传统，又确立“制度治党”的
规矩，他律与自律互补、守底线与高标准兼顾、依规治党与以德治党结合，体现了新形
势下全面从严治党的新认识，更对广大党员领导干部提出了新标准、新要求。
以下属于中国共产党加强党的自身建设的措施的是：( )
A ： 党的七届二中全会上提出的“两个务必”
B ： “三反”“五反”运动
C ： 中共中央政治局开展的党的群众路线教育实践活动
D ： “三严三实”专题教育活动
正确答案： A，C，D解析：
“三反”运动指在国家机关、部队和国营企事业单位开展的反贪污、反浪费、反官僚主
义的斗争。“五反”运动是指在资本主义工商业者中开展的反行贿、反偷税漏税、反盗
骗国家财产、反偷工减料、反盗窃国家经济情报的运动。B项中“五反”运动不符合题
意。其他三项均属于加强党的自身建设的措施。故本题答案选ACD。
90 、 不定项选择题
2015年国务院办公厅印发《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决
定》，文件要求，机关事业单位工作人员将实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老
保险制度，并建立职业年金制度；同时逐步实行社会化管理服务，提高社保经办管理水
平。本次改革的对象是按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事
业单位及其编制内的工作人员。“最大亮点是基本养老制度并轨后，工作人员的退休后
待遇将更多通过建立职业年金制度来实现。职业年金认缴的8%(单位)和4%(个人)比例还
是很高的。但这部分基金如何管理，是名义账户还是做实，有待人社部和财政部等制定
具体办法”。全国社保基金理事会规划研究部副主任熊军表示。以往公务员等“编制
内”人员的退休金计发办法和企业职工的养老保险金有所不同，实行的是双轨制，退休
金和职工退休前的工资及工龄有关。这次改革后，机关事业单位职工的退休金改为社会
养老保险金，和企业职工养老金的计发办法完全并轨。改革后机关事业单位职工根据现
行养老保险制度计发的养老金很可能会比改革前大大减少，因此建立职业年金制度的表述
“应当”写进文件。文件载明，为统筹城乡社会保障体系建设，建立更加公平、可持续
的养老保险制度，国务院决定改革机关事业单位工作人员养老保险制度；并逐步建立独
立于机关事业单位之外，资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保
险体系。
国务院办公厅印发《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，该
《决定》的收文机关应包括：( )
A ： 各级人民政府
B ： 国务院各部委
C ： 国务院各直属机构
D ： 各机关事业单位
正确答案： A，B，C
解析：
《党政机关公文处理工作条例》规定，公文的主要受理机关，应当使用机关全称、规范
化简称或者同类型机关统称。D项不符合要求。从标题可以看出，本公文属于行政机关
内部向下行文，ABC三项都符合要求。故本题答案选ABC。
91 、 不定项选择题
材料1：近年来，我国频繁发生的地沟油生产销售的犯罪案件，震惊全国。其涉及范围
之广，生产规模之大，出乎人们的想象。“地沟油”流入餐桌的现象，很早就已经出现
了，虽然我国有关部门经过严厉打击，但“地沟油”事件依然阴魂不散。这个问题的症
结在哪里呢？“地沟油”事件的频繁发生反映了围绕“地沟油”形成的利益链未能从机
制上被打断。在利益的驱使下，“地沟油”制售从小作坊升级到大工厂，产业分工细化
为掏捞、粗炼、倒卖、深加工、批发、零售等多个环节，“地沟油”生意不但打不死，
甚至还越做越大。在餐厨垃圾处理上，我国长期处于“无政府”的状态，这为那些不法商贩提供了大规模庞大的“灰色产业”的空间。再者，也反映了我国政府监管不力等问
题。材料2：国务院常务会议曾专题研究部署社会信用体系建设规划。会议提出，“把
诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，抓
紧建立健全覆盖全社会的征信系统，加大对失信行为惩戒力度，在全社会广泛形成守信
光荣、失信可耻的氛围。”诚信缺失、不讲信用，不仅危害经济社会发展，破坏市场和
社会秩序，而且损害社会公正，损害群众利益，妨碍民族和社会文明进步。会议指出当
前社会诚信缺失问题依然相当突出，商业欺诈、制假售假、虚报冒领、学术不端等现象
屡禁不止，人民群众反应强烈。一个缺乏诚信的社会是难以和谐的，在构建社会主义和
谐社会的过程中，也需要大力倡导诚实守信的美德。
材料中“一个缺乏诚信的社会是难以和谐的，在构建社会和谐社会的过程中，也需要大
力倡导诚实守信的美德。”对此理解正确的是：( )
A ： 诚实守信是市场经济条件下经济活动的一项基本道德准则
B ： 诚实守信是实现社会和谐的根本原因
C ： 诚实守信是做人的一项基本道德准则
D ： 诚实守信是职业道德的一项基本要求
正确答案： A，C，D
解析：
诚信既是对中华民族传统美德的弘扬，又是对当代中国道德建设实践的正确反映，社会
主义市场经济构建社会主义和谐社会的过程中，更需大力倡导诚实守信的美德。第一，
诚信是市场经济条件下经济活动的一项基本道德准则。第二，诚信是职业道德的一项基
本要求和做人的一项基本道德准则。第三，诚信既是一个人安身立命、为人处事应当遵
守的基本准则，也是一个社会维持正常秩序和有效运行的必然要求。故本题答案选ACD。
92 、 不定项选择题
适应新常态是全国上下共同的使命，这其中既有重重挑战，也有许多机遇，关键看如何
变挑战为动力，变机遇为现实。新常态下该有怎样的思维和作为，地处苏北的年轻地级
市宿迁，以其特有的改革精神和创新意识，迎着巨大考验，努力书写着新常态下的新答
卷。走进这场思想风暴不难发现，宿迁思维中有三个重要的维度：一是转型升级中如何
发挥市场的“决定性作用”。在宿迁的决策者看来，党委政府要发挥政策顶层设计、产
业宏观规划、环境法治保障等方面的作用，同时，要千方百计为市场和社会松绑，让市
场在转型升级中的作用更加突出、更加显性、更加直接，这个思考无疑非常契合新常态
的要求。二是产业布局中的生态优先如何落实到位。生态优先前提下的产业升级思维不
能动摇。三是如何在即期不失序中精准把握未来方向。当前发展在尊重规律的前提下，
该抓的发展机遇要抓，该保持的速度要保持，而转型升级不是简单把速度降下来、把产
能转出去。当前，在“三期叠加”和各种矛盾交织的大背景下，新思维和责任心更为珍
贵。从宿迁的实践不难发现，“只要精神不滑坡，办法总比困难多”的宿迁精神特质，
在今天依然熠熠生辉，而且不断生长出新的内涵，体现在转型升级上，就是不仅要解
决“转”的问题，还要解决“新”的问题，不仅要“敢于”，还要“善于”，不仅要自
律，还要他律。新常态下，转型升级在路上，作为改革排头兵的宿迁，发展中的新思维、
新探索，值得去跟踪、发现、借鉴。
材料中说，在转型升级中，应当更加主动的发挥市场的决定性作用。下列做法中能够发
挥市场决定性作用的是：( )
A ： 尊重市场规律，坚持市场导向，让市场说了算
B ： 凡市场能发挥作用的，政府就要简政放权，松绑支持，不要去干预C ： 政府和市场的关系是相辅相成的，两者应该统筹把握，优势互补，有机结合，协同
发力
D ： 政府要善于运用负面清单管理模式，告诉市场主体不能做什么
正确答案： A，B，C，D
解析：
题目中所说的说法都是正确的，都是发挥市场决定性作用的重要手段。故本题答案
选ABCD。
93 、 不定项选择题
长江三角洲北起通扬运河，南抵杭州湾，西至镇江，东到海边，包括上海市、江苏省南
部、浙江省北部以及邻近海域。区域面积21.07万平方公里。长江三角洲地区区位条件优
越，自然禀赋优良，经济基础雄厚，体制比较完善，城镇体系完整，科教文化发达，已
成为全国发展基础最好、体制环境最优、整体竞争力最强的地区之一，在中国社会主义
现代化建设全局中具有十分重要的战略地位。历经新中国成立以来多个历史阶段的发展，
长三角以全国2.1%的陆地面积、11%的人口，创造了全国21.7%的国内生产总
值、24.5%的财政收入、47.2%的进出口总额，已成为中国经济社会发展水平最高、综
合实力最强、城镇体系较为完备的区域。2014年9月，国务院印发《关于依托黄金水道
推动长江经济带发展的指导意见》，部署将长江经济带建设成为具有全球影响力的内河
经济带、东中西互动合作的协调发展带、沿海沿江沿边全面推进的对内对外开放带和生
态文明建设的先行示范带。
下列哪些属于长江三角洲的战略定位？( )
A ： 全球重要的现代服务业和先进制造业中心
B ： 亚太地区重要的国际门户
C ： 全球重要的粮食生产基地
D ： 具有较强国际竞争力的世界级城市群
正确答案： A，B，D
解析：
《长江三角洲地区区域规划纲要》明确了长江三角洲战略定位：一是亚太地区重要的国
际门户；二是全球重要的现代服务业和先进制造业中心；三是具有较强国际竞争力的世
界级城市群。故本题答案选ABD。
94 、 不定项选择题
腐败是一个世界性的难题。在全世界的范围内，如何预防腐败、如何发现和查处腐败、
如何铲除滋生腐败的温床等等，已成为各国的执政者所面临的最为严重的问题之一。反
腐也成为许多国家需要解决的头等大事。近来，新的中共中央政治局将反腐作为第一等
的大事进行处理，提倡节俭、限制公款消费、严肃处理各级贪腐案件等一系列措施显示
出了当下反腐问题的严重性和紧迫性。中国的反腐问题具有历史性和时代性的双重特征。
在漫长的中国历史中所形成的关于“腐败”和“反腐”的矛盾价值观，深深印刻在中国
人的心中。一方面是中国人对于腐败的愤恨，这源于中国历史上官僚阶层对于下层人民
的残酷剥削；另一方面是中国人对于腐败的容忍，这源于中国传统的宗族社会中的相互扶持和“裙带关系”。而中国在经历了30多年的改革开放之后，在被科学技术所放大和
模糊了的时代价值观中，腐败已成为当下人们认识最清晰且最不能容忍的事情。所以，
反腐这个世界性的问题，在中国又有着它自身的特殊性。而如何走出一条“中国式”的
反腐道路就成为解决问题的关键了。中国是一个历史悠久的大国，有着深厚的历史积淀
与文化传承，政治文化是中华文明的重要组成部分。历代廉政建设的思想、制度、实践
所形成的廉政文化，是我国传统政治文化中的珍贵遗产。在反腐倡廉形势严峻和迫切的
今天，为推进反腐倡廉建设，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，借鉴我国历史上的
优秀廉政文化仍然不失为一条重要途径。
在中国国情下，腐败的滋生有着深刻的历史背景和复杂的社会原因。但( )仍然是我国腐
败现象滋生蔓延的重要原因。
A ： 教育不扎实
B ： 制度不健全
C ： 形式主义作风
D ： 官僚主义作风
正确答案： A，B
解析：
教育不扎实、制度不健全、监督不得力，是我国腐败现象滋生蔓延的重要原因。针对腐
败动机、腐败机会和腐败成本三个腐败行为产生的主要因素，坚持教育、制度、监督并
重的原则，开展了惩治和预防腐败体系建设。教育是基础，制度是保证，监督是关键。
故本题答案选AB。
95 、 不定项选择题
王某欲在其居住的小区建立一个私人诊所，故向该市卫生局提出申请，卫生局在审查申
请材料时发现王某交予的材料不齐全，但没有当场告知，而是在过了6日后电话通知王
某补全材料，王某补全材料后市卫生局受理了该申请，后来小区居民得知王某欲建诊所
的消息，小区居民陈某等人提出，诊所的医疗废物会造成环境污染，要求卫生局不予批
准。王某因此提出听证的申请，卫生局同意并在10日内组织了听证，经过听证程序后，
卫生局依法作出准予的行政许可。
关于王某申请建立私人诊所的行政许可的审查和决定，下列说法正确的是：( )
A ： 对王某提交的申请材料的审查，均应由行政机关两名以上工作人员进行
B ： 无论行政机关作出准予行政许可决定和不予行政许可决定，均应采用书面形式
C ： 行政机关作出准予行政许可决定后，应向王某颁发加盖本行政机关印章的行政许可
证件
D ： 行政机关一般应当自受理王某申请之日起二十日内作出行政许可决定
正确答案： B，C，D
解析：
《行政许可法》第34条规定，行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人
提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书
面的行政许可决定。根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行
政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。可以看出，并不是对行政许可申请人提交
的申请材料的审查，均应由行政机关两名以上工作人员进行。A项说法错误，故本题答
案选BCD。96 、 不定项选择题
1997年11月，某省政府所在地的市政府决定征收含有某村集体土地在内的地块作为旅游
区用地，并划定征用土地的四至界线范围。2007年，市国土局将其中一地块与甲公司签订
《国有土地使用权出让合同》。2008年12月16日，甲公司获得市政府发放的第1号《国
有土地使用权证》。2009年3月28日，甲公司将此地块转让给乙公司，市政府向乙公司
发放第2号《国有土地使用权证》。后乙公司申请在此地块上动工建设。2010年9月15日，
市政府张贴公告，要求在该土地范围内使用土地的单位和个人，限期自行清理农作物和
附着物设施，否则强制清理。2010年11月，某村得知市政府给乙公司颁发第2号《国有
土地使用权证》后，认为此证涉及的部分土地仍属该村集体所有，向省政府申请复议要
求撤销该土地使用权证。省政府维持后，该村向法院起诉。法院通知甲公司与乙公司作
为第三人参加诉讼。在诉讼过程中，市政府组织有关部门强制拆除了征地范围内的附着
物设施。该村为收集证据材料，向市国土局申请公开1997年征收时划定的四至界线范围
等相关资料，市国土局以涉及国家秘密为由拒绝提供。
关于本案中的第三人，下列说法正确的是：( )
A ： 第三人有权提出与本案有关的诉讼主张
B ： 本案的判决结果关系到被告的行政行为是否合法及第三人的权益，因此，在诉讼过
程中，被告可自行向第三人收集证据
C ： 若人民法院判决市政府给甲、乙公司颁发《国有土地使用权证》的行为违法，应予
撤销，则甲、乙公司均可提起上诉
D ： 若乙公司经合法传唤无正当理由拒不到庭，法院应继续审理案件
正确答案： A，C，D
解析：
我国《行政诉讼法》第35条规定，在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、
第三人和证人收集证据。B项排除。故本题答案选ACD。
97 、 不定项选择题
2015年8月9日，甲市运输管理处的执法人员在甲市天长西路路面稽查时发现，B市赵军
驾驶小型货车，前往乙地运货，车上载有60箱雪碧。执法人员俞某、王某将其拦下，并
告知其身份、出示执法证件。经现场检查，赵军当场无法出示道路运输驾驶员货物从业
资格证件。执法人员当场作出了扣押其运输车辆的决定，当事人赵军强烈反抗，阻止执
法人员扣留其车辆的行为，致使一名执法人员轻微伤。8月10日，该运输管理处依据
《道路运输从业人员管理规定》第48条第1款的规定，作出了给予赵军罚款人民币2000
元的行政处罚。
若赵军不服对自己2000元的行政处罚，申请行政复议，下列说法正确的是：( )
A ： 自接到处罚通知书之日起六十日内提出
B ： 可以委托代理人代为参加行政复议
C ： 可以口头申请行政复议
D ： 只能向甲市运输管理处的上一级主管部门申请复议
正确答案： A，B，C解析：
《行政复议法》第12条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不
服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主
管部门申请行政复议。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国
家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。因此，赵军既可
以向甲市人民政府申请复议，也可以向甲市运输管理处的上一级主管部门申请复议。
98 、 不定项选择题
A ： 类型分类不同
B ： 内容侧重点不同
C ： 行文方向不同
D ： 正文写作基本结构不同
正确答案： A，B，C
解析：
不同文种的类型分类显然不同，A项正确。在提出建议问题上，报告以叙述客观工作或
者介绍情况为基础，意见侧重于对重要问题提出主观看法和处理意见，B项正确。报告
属于上行文，而意见兼具上行文、下行文、平行文三种身份.C项正确。无论是意见还是
报告，正文的结构都是由开头(发文依据、背景等)、主体、结语三部分组成。故本题答
案选ABC。
99 、 不定项选择题
我国正处在城镇化快速发展时期，城市建设取得显著成就，同时也存在开发强度高、硬
质铺装多等问题，改变了城市原有的自然生态本底和水文特征。70%以上的降雨形成径
流，城市“大雨必涝、雨后即旱”，引发水生态恶化、水资源紧缺、水环境污染、水安
全缺乏保障等问题，严重影响了群众生产生活和城市有序运行。发达国家也曾出现过类
似情况，但其通过及时调整城市规划建设理念，实施低影响开发模式、可持续排水管理、
水敏感城市设计等，合理控制雨水径流，有效解决了上述问题。海绵城市，就是充分发挥原始地形地貌对降雨的积存作用，充分发挥自然下垫面和生态本底对雨水的渗透作用，
充分发挥植被、土壤、湿地等对水质的自然净化作用，使城市像“海绵”一样，对雨水
具有吸收和释放功能，能够弹性地适应环境变化和应对自然灾害。2015年10月，国务院
办公厅下发《关于推进海绵城市建设的指导意见》，要求通过海绵城市建设，最大限度
地减少城市开发建设对生态环境的影响，将70%的降雨就地消纳和利用。与此同时，正
式确定了推进“时间表”，要求到2020年，城市建成区20%以上的面积达到目标要求；
到2030年，城市建成区80%以上的面积达到目标要求。党的十八届五中全会提出，促进
人与自然和谐共生，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然
岸线格局，推动建立绿色低碳循环发展产业体系。关于建设海绵城市的构想与推进，正
是上述绿色发展思路的一个生动实践与具体努力。
加快海绵城市建设可以有效推进新型城镇化建设。下列选项关于新型城镇化的说法错误
的是：( )
A ： 城镇化是一个历史范畴
B ： 走中国特色新型城镇化道路，要以生态文明建设为核心，有序推进农业转移人口市
民化
C ： 推进城镇化，既要坚持使市场在资源配置中起决定性作用，又要更好发挥政府在创
造制度环境、编制发展规划、建设基础设施、提供公共服务、加强社会治理等方面的职
能
D ： 新型城镇化是工业化、信息化、农业化及现代化“四化”协调互动
正确答案： B，D
解析：
走中国特色新型城镇化道路，要以人的城镇化为核心，有序推进农业转移人口市民化。
故B错误。新型城镇化是工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”协调互动，通
过产业发展和科技进步推动产城融合，实现城镇带动的统筹城乡发展和农村文明延续的
城镇化。故D错误。故本题答案选BD。
100 、 不定项选择题
2015年10月21日，中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分
条例》。对于一个党员，纪律是高压线；对于一个政党，纪律是生命线。新修订的《中
国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，将党的十八大以来管党治党
实践经验化为道德和纪律要求，并“把纪律和规矩挺在法律前面”，为党员干部树起高
标准，并标定规矩和底线，谱写出全面从严治党的新篇章。党的十八届五中全会强
调“要坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。”党要管
党，从严治党，首在尊崇党章。有道德规范，才能激发内在的自律；有党纪约束，才能
明确行为的边界。紧扣“廉洁自律”这个主题，围绕“党纪监督”这个核心，中共中央
印发的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，既明确崇德向善的
高标准，又划出不可触碰的底线；既延续“思想建党”的传统，又确立“制度治党”的
规矩，他律与自律互补、守底线与高标准兼顾、依规治党与以德治党结合，体现了新形
势下全面从严治党的新认识，更对广大党员领导干部提出了新标准、新要求。
下列选项中，属于党员廉洁自律规范的是：( )
A ： 坚持公私分明，先公后私，克己奉公
B ： 坚持廉洁修身，提升思想，提高境界
C ： 坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事
D ： 坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献正确答案： A，C，D
解析：
《中国共产党廉洁自律准则》中，党员廉洁自律规范包括：①坚持公私分明，先公后私，
克己奉公；②坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事；③坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭
节约；④坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。故本题答案选ACD。
101 、 不定项选择题
随着中国新型工业化和城镇化的推进，资源消耗加速，二氧化碳排放增加，环境压力加
大。中国的环境问题，不仅引起周边国家的抱怨，也成为全世界关注的焦点。更有甚者
把中国的经济奇迹与严重的环境污染画上等号。如何平衡和协调发展是亟需解决的重要
课题。建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、
环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，十八大会议上正式提出将生态文明建设纳
入“五位一体”的建设发展体系。中共十八届三中全会进一步提出要加快生态文明建设，
必须建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、
责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境。改变现有
的“唯GDP至上”的经济社会发展评价体系，把资源消耗、环境损害、生态效益纳入评
价体系，把单纯的强制性环境约束指标转变为有效衡量生态文明发展的考核标准。这些
制度建设体现了国家对生态文明的高度重视，为今后保护环境、节约资源和应对气候变
化的工作指明了努力的方向。
建设生态文明，保护生态环境，体现了政府社会公共服务的职能。下列选项中，属于政
府社会公共服务职能的是：( )
A ： 实行计划生育
B ： 提高人口质量
C ： 组织社会保障
D ： 制定教育发展规划
正确答案： A，B，C
解析：
社会公共服务职能，即指除政治、经济、文化职能以外政府必须承担的其他职能。政府
的社会公共服务职能主要有：调节社会分配和组织社会保障的职能、保护生态环境和自
然资源的职能、促进社会化服务体系建立的职能、提高人口质量，实行计划生育的职能
等。D项属于政府的文化职能。故本题答案选ABC。
102 、 不定项选择题
2013年10月11日晚，王某酒后在某酒店酗酒闹事，砸碎店里玻璃数块。此时某区公安分
局太平派出所民警任某执勤路过酒店，任某欲将王某带回派出所处理，王某不从，与任
某发生推搡。双方在扭推过程中，任某故意将王某推倒，王某头撞在水泥地上，当时失
去知觉，送往医院途中死亡，后被鉴定为颅内出血死亡。2013年12月20日，王某之父申
请国家赔偿。
关于本案，下列说法错误的是：( )
A ： 公安机关无需对王某的死亡承担国家赔偿责任，因为王某存在过错
B ： 公安机关应当对王某的死亡承担国家赔偿责任，但因王某存在过错，其国家赔偿责任可被免除
C ： 国家机关应当对王某的死亡承担国家赔偿责任，王某虽有过错，但不能免除国家赔
偿责任
D ： 公安局机关无需对王某的死亡承担国家赔偿责任，因为王某行为违法
正确答案： A，B，D
解析：
公安机关应当对王某的死亡承担国家赔偿责任。因为公安民警在执行职务过程中，与王
某发生推搡，故意将王某推到，使其摔倒死亡，其行为构成违法，王某虽也有过错，但
不能免除国家赔偿责任，符合国家赔偿责任构成要件，国家应当承担赔偿责任。C正确，
排除。故本题答案选ABD。
103 、 不定项选择题
A ： 附件是公文正文的说明、补充或者参考资料
B ： 附件说明的位置应在正文下空一行左空二字编排
C ： 如有多个附件，应使用阿拉伯数字标注附件顺序号且附件名称后不加标点符号
D ： 附件内容必须单独存在，不能跟在正文后
正确答案： A，B，C
解析：
凡是发布、印发或者批转、转发的文件，不必在正文之后标注附件说明，因为这类文件
为附件而发的，主件只起说明、介绍或按语的作用。此类附件内容是可以直接跟在公文
正文之后，D项错误，ABC项说法均正确。故本题答案选ABC。
104 、 不定项选择题
随着中国新型工业化和城镇化的推进，资源消耗加速，二氧化碳排放增加，环境压力加
大。中国的环境问题，不仅引起周边国家的抱怨，也成为全世界关注的焦点。更有甚者
把中国的经济奇迹与严重的环境污染画上等号。如何平衡和协调发展是亟需解决的重要
课题。建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、
环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，十八大会议上正式提出将生态文明建设纳
入“五位一体”的建设发展体系。中共十八届三中全会进一步提出要加快生态文明建设，必须建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、
责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境。改变现有
的“唯GDP至上”的经济社会发展评价体系，把资源消耗、环境损害、生态效益纳入评
价体系，把单纯的强制性环境约束指标转变为有效衡量生态文明发展的考核标准。这些
制度建设体现了国家对生态文明的高度重视，为今后保护环境、节约资源和应对气候变
化的工作指明了努力的方向。
“诚心问民意，恒心解民生。”近年来，我国政府积极推进生态建设、环境保护等人民
群众最关心、最现实的利益问题。这表明我国政府是：( )
A ： 公共权力的所有者
B ： 公共服务的提供者
C ： 经济活动的参加者
D ： 人民利益的执行者
正确答案： B，D
解析：
积极推进生态建设、环境保护等问题，体现了政府社会公共服务职能，“恒心解民生”，
解决人民群众最关心的问题，是政府维护人民利益的体现，B、D项当选，A、C两项没
有体现。故本题答案选BD。
105 、 不定项选择题
2015年8月12日23时20分左右，天津滨海新区瑞海公司危险品仓库发生爆炸，造成重大
人员伤亡和财产损失。近一段时期，从备受关注的“电梯吃人”事件，再到一些地方的
楼房垮塌、沉船事故等，全国多个地区接连发生重特大安全生产事故，公共安全问题带
来严峻治理考验。公共安全连着千家万户，确保公共安全事关人民群众生命财产安全，
事关改革发展稳定大局。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对切实做好
安全生产工作高度重视，并作出重要指示，各生产单位要强化安全生产第一意识，落实
安全生产主体责任，加强安全生产基础能力建设，坚决遏制重特大安全生产事故发生。
安全生产与经济发展是相辅相成的，因此，处理好安全生产与经济发展的关系至关重要。
党和国家把维护公共安全摆在更加突出的位置，作出了一系列部署。党的十八大提出要
加强公共安全体系建设；党的十八届三中全会围绕健全公共安全体系提出食品药品安全、
安全生产、防灾减灾救灾、社会治安防控等方面体制机制改革任务；党的十八届四中全
会提出了加强公共安全立法、推进公共安全法治化的要求。2015年4月，国务院办公厅
印发了《关于加强安全生产监管执法的通知》从健全完善安全生产法律法规和标准体系、
依法落实安全生产责任、创新安全生产监管执法机制、严格规范安全生产监管执法行为、
加强安全生产监管执法能力建设五个方面提出了一系列具体措施。
以下关于安全生产与经济发展的关系的说法正确的是：( )
A ： 安全生产是经济发展的基础和前提
B ： 安全生产可以促进生产力的发展，也促进经济发展
C ： 经济要科学发展，必须首先搞好安全生产
D ： 安全生产为经济发展提供了根本保障
正确答案： A，B，C
解析：
实现安全生产需要大量的投入，如果经济不发展，企业没有足够的资金，正常的生产经营活动就难以维持，员工的基本保障就难以实现，安全投入也无从谈起。经济发展了，
企业效益好了，就有充足的资金进行安全投入来保障安全设施完备先进，安全措施落实
到位。经济发展为安全生产提供了根本保障。D项说法错误。故本题答案选ABC。
106 、 不定项选择题
适应新常态是全国上下共同的使命，这其中既有重重挑战，也有许多机遇，关键看如何
变挑战为动力，变机遇为现实。新常态下该有怎样的思维和作为，地处苏北的年轻地级
市宿迁，以其特有的改革精神和创新意识，迎着巨大考验，努力书写着新常态下的新答
卷。走进这场思想风暴不难发现，宿迁思维中有三个重要的维度：一是转型升级中如何
发挥市场的“决定性作用”。在宿迁的决策者看来，党委政府要发挥政策顶层设计、产
业宏观规划、环境法治保障等方面的作用，同时，要千方百计为市场和社会松绑，让市
场在转型升级中的作用更加突出、更加显性、更加直接，这个思考无疑非常契合新常态
的要求。二是产业布局中的生态优先如何落实到位。生态优先前提下的产业升级思维不
能动摇。三是如何在即期不失序中精准把握未来方向。当前发展在尊重规律的前提下，
该抓的发展机遇要抓，该保持的速度要保持，而转型升级不是简单把速度降下来、把产
能转出去。当前，在“三期叠加”和各种矛盾交织的大背景下，新思维和责任心更为珍
贵。从宿迁的实践不难发现，“只要精神不滑坡，办法总比困难多”的宿迁精神特质，
在今天依然熠熠生辉，而且不断生长出新的内涵，体现在转型升级上，就是不仅要解
决“转”的问题，还要解决“新”的问题，不仅要“敢于”，还要“善于”，不仅要自
律，还要他律。新常态下，转型升级在路上，作为改革排头兵的宿迁，发展中的新思维、
新探索，值得去跟踪、发现、借鉴。
适应新常态是全国上下共同的使命，下列关于新常态的说法中正确的是：( )
A ： 经济新常态意味着经济结构要不断优化升级
B ： 新常态经济是惠民生使人民幸福的经济
C ： 新常态经济就是社会主义市场经济，新常态经济学就是社会主义市场经济学
D ： 经济新常态，是人类经济发展矛盾对立的结果
正确答案： A，B，C
解析：
经济新常态，是人类经济发展肯定一否定一否定之否定波浪式前进的成果。故D选项错
误，其他选项表述正确。故本题答案选ABC。
107 、 不定项选择题A ： 具有法定权威性与执行性
B ： 应用广泛，使用频率高
C ： 对行文方向的限制不严格
D ： 内容单纯，行文简便
正确答案： B，C，D
解析：
通知的特点有三个：一是应用广泛，使用频率高。二是对行文方向的限制要求不严格，
基本上是下行文，但也允许主送平级和不相隶属的机关。三是内容单纯，一文一事，行
文简便。故本题答案为BCD。
108 、 不定项选择题
近年来，一些非法网站、网络服务公司、信息服务公司以及网媒人等结成利益联盟，利
用网络便利条件和违法的低成本，从事网络敲诈和有偿删帖的勾当；更有一些不法分子
冒用国家机关或社会行业组织名义，打着“舆论监督”等旗号，对地方党政机关、企业
和个人进行敲诈勒索。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，
要加强互联网领域立法，完善网络信息服务、网络安全保护、网络社会管理等方面的法
律法规，依法规范网络行为，高屋建瓴为全面推进网络空间法治化规划了蓝图。要依法
治国，就必须依法治网。依法治网就要用法治的思维推动网络空间法治化。2013年9月，
最高法、最高检联合出台司法解释，明确规定有偿删帖为非法经营罪。2014年最高法出
台司法解释，擅自篡改、删除、屏蔽特定网络信息，应承担侵权责任。2015年初，国家
网信办、工信部等四部门联合启动了针对“网络敲诈和有偿删帖”力度空前的专项整治
行动。本次专项整治行动除对违法违规网站给予相应处罚外，还建立了网站和账号违法
违规行为数据库、重大典型案例库、从业人员的违法违规记录数据库，以及“网络信用
黑名单”。2015年6月8日，国家网信办称，截至5月下旬，中国主要商业网站共关闭、
拦截违规账号近两万个，删除违规信息近21万条，100多家违规网站被关闭。
在“互联网+”时代，人们正面临着新的安全风险。以下人们的哪些行为可能面临网络
安全风险？( )
A ： 小赵申请了某网站的账号后，经常更改登录密码
B ： 小王用手机扫描了某商品上的“二维码”
C ： 小张在注册某网站时，同意了该网站的注册协议D ： 小李使用某商场的公共免费WiFi上网
正确答案： B，C，D
解析：
在“互联网+”时代，人们正面临着新的安全风险。比如，网络账号的密码被盗取、掉
进钓鱼WiFi的陷阱、“扫一扫”扫出大麻烦、被APP应用软件恶性扣费、遭受用户注册
协议欺诈捆绑，以及其他花样百出的网络诈骗，这些都会造成公民个人信息泄露、隐私
权被侵犯、个人财产遭受损害、人身安全遭遇危害。BCD项当选。经常更改密码，使用
包含字母和数字的密码，从而干扰黑客利用软件程序来搜寻最常用的密码，是比较安全
的行为。A项不选。故本题答案选BCD。
109 、 不定项选择题
我国正处在城镇化快速发展时期，城市建设取得显著成就，同时也存在开发强度高、硬
质铺装多等问题，改变了城市原有的自然生态本底和水文特征。70%以上的降雨形成径
流，城市“大雨必涝、雨后即旱”，引发水生态恶化、水资源紧缺、水环境污染、水安
全缺乏保障等问题，严重影响了群众生产生活和城市有序运行。发达国家也曾出现过类
似情况，但其通过及时调整城市规划建设理念，实施低影响开发模式、可持续排水管理、
水敏感城市设计等，合理控制雨水径流，有效解决了上述问题。海绵城市，就是充分发
挥原始地形地貌对降雨的积存作用，充分发挥自然下垫面和生态本底对雨水的渗透作用，
充分发挥植被、土壤、湿地等对水质的自然净化作用，使城市像“海绵”一样，对雨水
具有吸收和释放功能，能够弹性地适应环境变化和应对自然灾害。2015年10月，国务院
办公厅下发《关于推进海绵城市建设的指导意见》，要求通过海绵城市建设，最大限度
地减少城市开发建设对生态环境的影响，将70%的降雨就地消纳和利用。与此同时，正
式确定了推进“时间表”，要求到2020年，城市建成区20%以上的面积达到目标要求；
到2030年，城市建成区80%以上的面积达到目标要求。党的十八届五中全会提出，促进
人与自然和谐共生，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然
岸线格局，推动建立绿色低碳循环发展产业体系。关于建设海绵城市的构想与推进，正
是上述绿色发展思路的一个生动实践与具体努力。
关于建设海绵城市对城市建设的意义，下列说法正确的是：( )
A ： 解决当前城市内涝灾害、雨水径流污染、水资源短缺问题
B ： 有利于修复城市水生态环境，带来综合生态环境效益
C ： 在一定程度上节省城市建设投资
D ： 为更多生物特别是水生动植物提供栖息地，提高城市生物多样性水平
正确答案： A，B，C，D
解析：
海绵城市不仅可以解决当前城市内涝灾害、雨水径流污染、水资源短缺等突出问题，有
利于修复城市水生态环境，还可以带来综合生态环境效益。如，通过城市植被、湿地、
坑塘、溪流的保存和修复，可以明显增加城市“蓝”“绿”空间，减少城市热岛效应，
改善人居环境。同时，为更多生物特别是水生动植物提供栖息地，提高城市生物多样性
水平。ABD正确。海绵城市建设注重对天然河道、湖泊、湿地、坑塘、沟渠的保护和利
用，可以大大减少建设排水管道和钢筋混凝土水池的工程量。同时，海绵城市建设注重
利用适宜当地的生态化设施，如植草沟、雨水花园、雨水塘、多功能调蓄水体等，这些
设施可以与园林景观相结合，与城市绿地和景观水体相结合，“净增成本”较低。这些
设施还可以充分利用雨水资源，缓解城市径流污染和内涝风险，降低水环境污染巨额治理费用，减少城市内涝造成的巨额损失。由此可见，海绵城市的建设非但不会增加城市
建设投资，反而会节省成本。D正确。故本题答案选ABCD。
110 、 不定项选择题
腐败是一个世界性的难题。在全世界的范围内，如何预防腐败、如何发现和查处腐败、
如何铲除滋生腐败的温床等等，已成为各国的执政者所面临的最为严重的问题之一。反
腐也成为许多国家需要解决的头等大事。近来，新的中共中央政治局将反腐作为第一等
的大事进行处理，提倡节俭、限制公款消费、严肃处理各级贪腐案件等一系列措施显示
出了当下反腐问题的严重性和紧迫性。中国的反腐问题具有历史性和时代性的双重特征。
在漫长的中国历史中所形成的关于“腐败”和“反腐”的矛盾价值观，深深印刻在中国
人的心中。一方面是中国人对于腐败的愤恨，这源于中国历史上官僚阶层对于下层人民
的残酷剥削；另一方面是中国人对于腐败的容忍，这源于中国传统的宗族社会中的相互
扶持和“裙带关系”。而中国在经历了30多年的改革开放之后，在被科学技术所放大和
模糊了的时代价值观中，腐败已成为当下人们认识最清晰且最不能容忍的事情。所以，
反腐这个世界性的问题，在中国又有着它自身的特殊性。而如何走出一条“中国式”的
反腐道路就成为解决问题的关键了。中国是一个历史悠久的大国，有着深厚的历史积淀
与文化传承，政治文化是中华文明的重要组成部分。历代廉政建设的思想、制度、实践
所形成的廉政文化，是我国传统政治文化中的珍贵遗产。在反腐倡廉形势严峻和迫切的
今天，为推进反腐倡廉建设，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，借鉴我国历史上的
优秀廉政文化仍然不失为一条重要途径。
为推进我国反腐倡廉建设，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，借鉴我国历史上的优
秀廉政文化不失为一条重要途径。下列选项中属于我国廉政文化基本范畴的是：( )
A ： 廉政的思想道德要求，作用于人们内心世界，形成廉政的文化动力
B ： 在全社会营造良好的廉洁从政、廉洁从业的文化氛围，形成以廉为荣、以贪为耻的
职业文化
C ： 各职业阶层的从业人员恪守职业道德、爱岗敬业、廉洁自律、奉公守法的社会风尚
D ： 广大人民群众追求公平正义、安定有序、诚信友爱的社会境界在心理上的一种文化
反映
正确答案： A，D
解析：
廉政文化有四个基本范畴，一是指廉政的思想道德要求，作用于人们内心世界，形成廉
政的文化动力；二是指在全社会营造良好的廉洁从政廉洁从业的文化氛围，形成以廉为
荣、以贪为耻的社会风尚；三是指各职业阶层的从业人员恪守职业道德、爱岗敬业、廉
洁自律、奉公守法的职业文化：四是广大人民群众追求公平正义、安定有序、诚信友爱
的社会境界在心理上的一种文化反映。BC两项的“职业文化”与“社会风尚”颠倒了位
置，不选。故本题答案选AD。
111 、 不定项选择题
2014年6月某日，出租车司机万某将自己的出租车停靠在公交车站招揽生意。期间，有
多辆公交车经停该车站，万某均不让道。公交车只好靠前或靠后停车，让在车站等候的
乘客上车。某路公交车准备进站，司机李某见公交车站的停车位被万某占用，只好减速，
准备将车停于出租车的后面。站牌下候车的乘客见到公交车进站，一拥而上，奔向该公
交车。李某见状，将车向前驱动，打算将车停在出租车的左前侧。已经跑出一段距离的乘客见状，又向回跑。乘客于某由于上车心切，没有注意安全，在追车的过程中，被旁
边的乘客挤倒，摔倒在公交车右侧后车轮下，被碾轧致死。
在道路上发生交通事故，车辆驾驶人应当：( )
A ： 驾车逃逸
B ： 立即停车
C ： 保护现场
D ： 清理现场
正确答案： B，C
解析：
《道路交通安全法》第70条第1款规定，在道路上发生交通事故，车辆驾驶人应当立即
停车，保护现场；造成人身伤亡的，车辆驾驶人应当立即抢救受伤人员，并迅速报告执
勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。因抢救受伤人员变动现场的，应当标明位置。
乘车人、过往车辆驾驶人、过往行人应当予以协助。故本题答案选BC。
112 、 不定项选择题
福建泉州市工商局近年来开始探索在日常管理实践中运用行政指导这一柔性管理方式，
这一经验被称为“泉州经验”。简而言之，就是确立服务行政理念，突出“服务”二字，
以指导、劝告、建议、疏通等非强制性手段弥补行政强制手段的不足，改变了工商不是
收费就是处罚的负面形象，解决了许多困扰监管的老问题。比如，杜某曾因一时糊涂造
成商标侵权，辖区工商部门指导他及时纠正了违法行为。在得知杜某想继续从事鞋业生
产时，又指导其依法投资申办了公司营业执照。之后，针对该公司主要承接定牌加工业
务的情况，工商部门指导其严把接单关，规范定牌加工经营活动，避免出现商标侵权。
在公司步入经营正轨后，工商部门指导其注册了自己的商标，打造自己的品牌。经过这
些递进性指导，该公司的年产值已近千万元。工商部门转变观念、引入行政指导机制是
对积极行政、民主行政的积极探索。现在，“有困难找工商”已成为泉州企业的共
识，“在监管中实现服务”的理念在泉州工商的实践中得到了很好的体现。
行政指导的价值在于：( )
A ： 弥补刚性法律的不足
B ： 有利于改善执法难的状况
C ： 有利于改善行政机关形象
D ： 有利于降低执法人员工作难度
正确答案： A，B，C，D
解析：
行政指导存在的意义包括：(1)行政指导可以防止行政机关和相对方之间的法律关系失衡。
(2)行政指导可以促进社会主义民主的发展。(3)行政指导可以推动社会主义法制建设。(4)
行政指导可以切合大众心理和社会需求，凸显部门的服务职能，符合落实执政为民理念、
建设服务性政府的要求。行政指导的作用表现为：(1)对行政相对方不正当的行为进行规
制。(2)对自然人、法人和其他社会组织之间发生的利害冲突进行调整。(3)对行政相对方
进行辅助、服务、引导。综上所述，选项ABCD的说法在一定程度上包含着行政指导的
意义和作用。故本题答案选ABCD。113 、 不定项选择题
郝某经所在区工商局批准开办了一家文化用品商店，一日郝某所在地工商所人员康某来
到郝某的店里，要拿几本书回去看，郝某不让。康某说：“有人举报你的店里卖淫秽书
籍，要对你罚款，你现在交罚款。”郝某说：“我的店从来没有卖过那种东西，不信你
可以查。”康某说：“我不用查，你如果不交罚款，我就封你的店。”“郝某无奈当即
交了1000元罚款。”对此，郝某向有关机关申请复议，康某又与复议人员赵某串通捏造
郝某卖淫秽书籍事实，复议机关维持原来的罚款决定，又作出吊销郝某营业执照的决定。
两个月后，复议机关认为此案证据不足，经调查确认处罚决定是错误的，随即作出撤销
吊销营业执照决定和罚款决定，并对赵某与康某给予了行政处分。此后，郝某先向赔偿
义务机关申请赔偿，但郝某对赔偿义务机关决定给予赔偿的数额不服，遂向本区人民法
院作出申请国家赔偿决定。区人民法院受理了此案。在审理中，经人民法院调解，双方
达成如下协议：①由赔偿义务机关赔偿返还1000元罚款；②赔偿吊销营业执照期间租房、
水电等必要的开支2500元；③按正常营业收入的30%赔偿因吊销营业执照期间不能经营
所造成的损失1500元。
郝某对1000元的罚款不服而申请复议，对此，下列说法错误的是：( )
A ： 复议机关为市政府
B ： 郝某应该在康某作出1000元罚款决定之日起30日内提出行政复议申请
C ： 若郝某突然死亡，则其近亲属及其委托代理人可申请行政复议
D ： 郝某可以口头提出行政复议申请
正确答案： A，B，C
解析：
《行政复议法》第12条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不
服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主
管部门申请行政复议。因此，本案中的复议机关应为郝某所在地区政府或市工商局。A
项错误。第9条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，
可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期
限超过六十日的除外。B项错误。第10条规定，依照本法申请行政复议的公民、法人或
者其他组织是申请人。有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可以申请行政复
议。C项错误。第11条规定，申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请；
口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政
复议的主要事实、理由和时间。D项正确。故本题答案选ABC。
114 、 不定项选择题
构建公共文化服务体系是顺应时代要求下做出的正确决策，是满足公民文化需求，实现
公民文化权利的必然选择，是推动国家文化大发展、大繁荣战略实现的重要举措，是我
国政府向服务型政府转变的重要途径。“公共文化服务体系”更强调的是要转变政府职
能，建立起服务型政府，并建立起一个结构合理、发展平衡、网络健全、运营高效、服
务优质的覆盖全社会的公共文化服务体系。这对我国公共文化建设无疑具有划时代的意
义。为深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快构建现代公共文化服
务体系的意见》，中共上海市委办公厅上海市人民政府办公厅印发《上海市贯彻(关于加
快构建现代公共文化服务体系的意见)的实施意见》，该《意见》围绕上海市率先建成现
代公共文化服务体系的总目标，坚持以人民为中心的工作导向，以社会主义核心价值观
为引领，以改革创新为动力，切实促进基本公共文化服务标准化、均等化，保障公共文化服务的公益性质，充分发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用，
针对为上海国际文化大都市和具有全球影响力的科技创新中心建设提供强大的精神动力
和文化支撑提出相应实施意见。
下列选项中，可以列入政府提供公共文化服务范围的是：( )
A ： 开展普及性、公益性的文化艺术讲座和活动
B ： 鼓励民众去大剧院欣赏高雅的话剧
C ： 推动博物馆、纪念馆等公共文化场馆免费向市民开放
D ： 推进文化遗产保护传承和开发利用
正确答案： A，C，D
解析：
公共文化服务是不以营利性为目的、为广大公众提供公益性文化服务的机构、设施等，
它的范围主要包括三部分：公共文化机构、公共文化产品(活动)、公共文化相关服
务。ACD三项符合上述要求.B项鼓励民众去大剧院欣赏高雅的话剧，可以提高民众的精
神水平，但与公共文化服务无关，不选。故本题答案选ACD。
115 、 不定项选择题
2015年11月4日，中国国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定深化利率市场
化改革，完善利率形成和调控机制。会议指出，深化金融改革，推进利率市场化，加快
建设适应市场需求的利率形成和调控机制，有利于提高金融服务实体经济效能，着力解
决融资难、融资贵问题。同时提出督促金融机构健全内控制度等三方面具体要求。党的
十八大以来，利率市场化改革一直是金融改革的重点推进内容。而且，近两年多以来，
我国在利率市场化改革方面的成果非常显著。最主要的几项改革措施包括：2013年7
月20日起，人民银行决定全面放开金融机构贷款利率管制；2015年8月26日起，人民银
行决定放开一年期以上(不含一年期)定期存款的利率浮动上限；2015年10月24日起，人
民银行决定对商业银行和农村合作金融机构等不再设置存款利率浮动上限……现在，国
务院再次针对推进利率市场化改革有关工作，体现了中央政府对于利率市场化改革的信
心与决心。“放开存款利率浮动上限是利率市场化一个里程碑式的进展，但并不意味着
央行对利率的管理有所减弱。它开启了一个新的阶段，这个阶段利率调控和价格工具将
更加重要，让金融更好支持实体经济发展更为关键。”中国人民银行研究局相关人士表
示。此次国务院常务会议强调，防控和监管越到位，利率市场化程度就会越高。对监管
部门来说，这意味着要在培育市场和防范风险之间取得很好的平衡。利率市场化改革不
仅要创新金融监管方式，提高信息透明度，还应健全金融机构财务硬约束，抑制部分机
构盲目发展。
为不断优化金融资源配置，实现利率市场化，需要防控各种风险。以下关于防范风险的
说法正确的是：( )
A ： 银行自身要加强内控制度的建设
B ： 存贷款基准利率的参考和指引作用需要继续发挥或是加强
C ： 银行监管部门要发挥一定的监管作用以防止过多非理性定价行为的发生
D ： 采取高息揽储手段防范存款流失风险
正确答案： A，B，C
解析：
要进行利率市场化改革，防控改革过程中的种种风险，就要做到：银行自身要加强内控制度的建设，存贷款基准利率的参考和指引作用需要继续发挥或是加强，银行监管部门
仍然要发挥一定的监管作用以防止过多非理性定价行为的发生。这三个措施能够在银行
系统内外减少利率市场化后金融市场面临的种种不确定性，从而能够在促进金融资源不
断优化配置的前提下，更好地为国民经济的发展服务。ABC项说法正确。高息揽储手段
太过激进，可能导致不良贷款的增加，这是在利率市场化改革中应该极力防范和规避之
处。D项说法错误。故本题答案选ABC。
116 、 不定项选择题
2015年11月4日，中国国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定深化利率市场
化改革，完善利率形成和调控机制。会议指出，深化金融改革，推进利率市场化，加快
建设适应市场需求的利率形成和调控机制，有利于提高金融服务实体经济效能，着力解
决融资难、融资贵问题。同时提出督促金融机构健全内控制度等三方面具体要求。党的
十八大以来，利率市场化改革一直是金融改革的重点推进内容。而且，近两年多以来，
我国在利率市场化改革方面的成果非常显著。最主要的几项改革措施包括：2013年7
月20日起，人民银行决定全面放开金融机构贷款利率管制；2015年8月26日起，人民银
行决定放开一年期以上(不含一年期)定期存款的利率浮动上限；2015年10月24日起，人
民银行决定对商业银行和农村合作金融机构等不再设置存款利率浮动上限……现在，国
务院再次针对推进利率市场化改革有关工作，体现了中央政府对于利率市场化改革的信
心与决心。“放开存款利率浮动上限是利率市场化一个里程碑式的进展，但并不意味着
央行对利率的管理有所减弱。它开启了一个新的阶段，这个阶段利率调控和价格工具将
更加重要，让金融更好支持实体经济发展更为关键。”中国人民银行研究局相关人士表
示。此次国务院常务会议强调，防控和监管越到位，利率市场化程度就会越高。对监管
部门来说，这意味着要在培育市场和防范风险之间取得很好的平衡。利率市场化改革不
仅要创新金融监管方式，提高信息透明度，还应健全金融机构财务硬约束，抑制部分机
构盲目发展。
我国的基准利率为：( )
A ： 存款基准利率
B ： 贷款基准利率
C ： 同业拆借利率
D ： 再贴现率
正确答案： A，B
解析：
基准利率是指中央银行公布的利率标准，包括存款基准利率和贷款基准利率，是在金融
市场上具有普遍参照作用的利率，其他利率水平或金融资产价格均可根据这一基准利率
水平来确定。故本题答案选AB。
117 、 不定项选择题
医药卫生事业关系亿万人民的健康，关系千家万户的幸福，是重大民生问题。深化医药
卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长的医药卫生需求，不断
提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的
必然要求，是维护社会公平正义、提高人民生活质量的重要举措，是全面建设小康社会
和构建社会主义和谐社会的一项重大任务。新一轮医药卫生体制改革实施以来，国家出台
《关于促进健康服务业发展的若干意见》《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020年)》等多项文件促进社会办医发展，政策效应持续显现，但与形成多元办医格局的目标
仍有不小差距，还有一些体制机制障碍和政策束缚需要破除。为加快推进社会办医疗机
构成规模、上水平发展，不断满足人民群众多样化、多层次医疗卫生服务需求，为经济
社会转型发展注入新的动力，国务院办公厅印发《关于促进社会办医加快发展的若干政
策措施》，要求进一步放宽准入、拓宽投融资渠道、促进资源流动和共享、优化发展环
境，加快推进社会办医疗机构成规模、上水平发展。
下列关于我国医疗卫生资源布局结构现状说法正确的是：( )
A ： 西部地区医疗卫生资源质量较低
B ： 基层医疗卫生机构服务能力不足
C ： 中医药特色优势尚未得到充分发挥
D ： 医护比例失衡，医生配备严重不足
正确答案： A，B，C
解析：
我国医疗卫生资源布局结构不合理，影响医疗卫生服务提供的公平与效率。具体表现为
西部地区医疗卫生资源质量较低。基层医疗卫生机构服务能力不足，利用效率不高。中
两医发展不协调，中医药(含民族医药)特色优势尚未得到充分发挥。公共卫生服务体系
发展相对滞后。公立医疗机构所占比重过大，床位占比近90%。资源要素之间配置结构
失衡，医护比仅为1：1，护士配备严重不足。专科医院发展相对较慢，儿科、精神卫生、
康复、老年护理等领域服务能力较为薄弱。故本题答案选ABC。
118 、 不定项选择题
2014年6月某日，出租车司机万某将自己的出租车停靠在公交车站招揽生意。期间，有
多辆公交车经停该车站，万某均不让道。公交车只好靠前或靠后停车，让在车站等候的
乘客上车。某路公交车准备进站，司机李某见公交车站的停车位被万某占用，只好减速，
准备将车停于出租车的后面。站牌下候车的乘客见到公交车进站，一拥而上，奔向该公
交车。李某见状，将车向前驱动，打算将车停在出租车的左前侧。已经跑出一段距离的
乘客见状，又向回跑。乘客于某由于上车心切，没有注意安全，在追车的过程中，被旁
边的乘客挤倒，摔倒在公交车右侧后车轮下，被碾轧致死。
若本案中，出租车司机逃逸的，则事故现场目击人员和其他知情人员应当：( )
A ： 围追堵截出租车司机
B ： 向公安机关交通管理部门举报
C ： 向出租车租赁公司举报
D ： 向交通警察举报
正确答案： B，D
解析：
《道路交通安全法》第71条规定，车辆发生交通事故后逃逸的，事故现场目击人员和其
他知情人员应当向公安机关交通管理部门或者交通警察举报。举报属实的，公安机关交
通管理部门应当给予奖励。故本题答案选BD。
119 、 不定项选择题当前我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期。要充分认识新形势下
加强和创新社会管理的重大意义，统筹经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及
生态文明建设，把社会管理工作摆在更加突出的位置。社会管理的过程，就是不断解决
矛盾的过程。一些地方积极探索建立重大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险
评估机制，从源头上减少了因决策不当造成的社会矛盾。一些地方深入开展矛盾纠
纷“大排查、大调处”活动，例如江苏南通按照调解优先的原则，构建了人民调解、行
政调解，司法调解三位一体的“大调解”工作体系，有效化解了大批矛盾纠纷。社会管
理说到底是对人的管理和服务，涉及广大人民群众切身利益，必须始终坚持以人为本、
执政为民、不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。例如，针对流动人口
服务管理存在的突出问题，一些地方探索实行“一证通”制度、“一站式”服务，解决
他们在就业、居住、就医、子女入学等方面的实际困难，逐步实现由控制型管理向服务
型管理的转变。经过长期探索和实践，我国初步形成了合理的社会管理格局，既充分发
挥党和政府的主导作用，又充分发挥多元主体的协同、自治、自律、互律作用。例如浙
江温岭探索“参与式预算”。扩大了群众参与度，多种社会力量与政府形成了社会管理
合力。
当前我国合理的社会管理格局为：( )
A ： 党委领导
B ： 政府负责
C ： 社会协同
D ： 公众参与
正确答案： A，B，C，D
解析：
胡锦涛同志曾在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表重要讲
话强调：完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。
120 、 不定项选择题
2015年8月12日23时20分左右，天津滨海新区瑞海公司危险品仓库发生爆炸，造成重大
人员伤亡和财产损失。近一段时期，从备受关注的“电梯吃人”事件，再到一些地方的
楼房垮塌、沉船事故等，全国多个地区接连发生重特大安全生产事故，公共安全问题带
来严峻治理考验。公共安全连着千家万户，确保公共安全事关人民群众生命财产安全，
事关改革发展稳定大局。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对切实做好
安全生产工作高度重视，并作出重要指示，各生产单位要强化安全生产第一意识，落实
安全生产主体责任，加强安全生产基础能力建设，坚决遏制重特大安全生产事故发生。
安全生产与经济发展是相辅相成的，因此，处理好安全生产与经济发展的关系至关重要。
党和国家把维护公共安全摆在更加突出的位置，作出了一系列部署。党的十八大提出要
加强公共安全体系建设；党的十八届三中全会围绕健全公共安全体系提出食品药品安全、
安全生产、防灾减灾救灾、社会治安防控等方面体制机制改革任务；党的十八届四中全
会提出了加强公共安全立法、推进公共安全法治化的要求。2015年4月，国务院办公厅
印发了《关于加强安全生产监管执法的通知》从健全完善安全生产法律法规和标准体系、
依法落实安全生产责任、创新安全生产监管执法机制、严格规范安全生产监管执法行为、
加强安全生产监管执法能力建设五个方面提出了一系列具体措施。
根据《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》，下列属于创新安全生产监管
执法机制的措施的是：( )
A ： 加强源头监管和治理B ： 建立完善安全监管责任制
C ： 加快监管执法信息化建设
D ： 运用市场机制加强安全监管
正确答案： A，C，D
解析：
《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》从加强重点监管执法、加强源头监
管和治理、改进监督检查方式、建立完善安全生产诚信约束机制、加快监管执法信息化
建设、运用市场机制加强安全监管、加强与司法机关的工作协调七个方面讲述了创新安
全生产监管执法机制的措施。B项属于依法落实安全生产责任的做法，排除。故本题答
案选ACD。
121 、 不定项选择题
经工商局核准，甲公司取得企业法人营业执照，经营范围为木材切片加工。甲公司与乙
公司签订合同，由乙公司供应加工木材1万吨。不久，省林业局致函甲公司，告知按照
本省地方性法规的规定，新建木材加工企业必须经省林业局办理木材加工许可证后，方
能向工商行政管理部门申请企业登记，违者将受到处罚。1个月后，省林业局以甲公司
无证加工木材为由没收其加工的全部木片，并处以30万元罚款。甲公司向法院起诉要求
撤销省林业局的处罚决定，同时要求对该省地方性法规一并提出审查要求。因甲公司停
产，无法履行与乙公司签订的合同，乙公司要求支付货款并赔偿损失，甲公司表示无力
支付和赔偿，乙公司向当地公安局报案。2014年10月8日，公安局以涉嫌诈骗为由将甲
公司法定代表人张某刑事拘留，1个月后，张某被批捕。2015年4月1日，检察院以证据
不足为由作出不起诉决定，张某被释放。
关于本案的说法，错误的是：( )
A ： 甲公司可以对省林业局的致函提起行政诉讼
B ： 乙公司可以自己利益受损为由，起诉省林业局
C ： 乙公司可以甲公司为被告提起民事诉讼
D ： 甲公司可以政府行为为由，不承担对乙公司的赔偿责任
正确答案： A，B，D
解析：
致函是一种告知、劝告行为，并未确认、改变或消灭甲公司法律上的权利义务，是对甲
公司的权利义务不产生实际影响的行为。因此甲公司不能对省林业局的致函提起行政诉
讼。A项说法错误。乙公司与省林业局的处罚行为无直接的、实质性的利害关系，对甲
公司不履行合同及给乙公司带来的损失，乙公司可以通过对甲公司提起民事诉讼等途径
获得救济。BD说法错误.C项说法正确。故本题答案选ABD。
122 、 不定项选择题
2015年3月5日，李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划，并提出，
制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造
业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际
市场。2015年7月1日，国务院印发的《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》提出，加快互联网与政府公共服务体系的深度融合，推动公共数据资源开放，促进公共服
务创新供给和服务资源整合，构建面向公众的一体化在线公共服务体系。积极探索公众
参与的网络化社会管理服务新模式，充分利用互联网、移动互联网应用平台等，加快推
进政务新媒体发展建设，加强政府与公众的沟通交流，提高政府公共管理、公共服务和
公共政策制定的响应速度，提升政府科学决策能力和社会治理水平，促进政府职能转变
和简政放权。鼓励政府和互联网企业合作建立信用信息共享平台，探索开展一批社会治
理互联网应用试点，打通政府部门、企事业单位之间的数据壁垒，利用大数据分析手段，
提升各级政府的社会治理能力。
材料中提到了“互联网+”行动计划，下列对“互联网+”的说法中正确的有：( )
A ： “互联网+”就是简单的“互联网+各个传统行业”
B ： “互联网+”是互联网思维的进一步实践成果，它代表一种先进的生产力
C ： “互联网+”就是跨界融合，“+”就是跨界，就是变革，就是开放，就是重塑融合
D ： “互联网+”中重要的一点是催生新的经济形态，并为大众创业、万众创新提供环
境
正确答案： B，C，D
解析：
通俗来说，“互联网+”就是“互联网+各个传统行业”，但这并不是简单的两者相加，
而是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的
发展生态。故本题答案选BCD。
123 、 不定项选择题
近年来，一些非法网站、网络服务公司、信息服务公司以及网媒人等结成利益联盟，利
用网络便利条件和违法的低成本，从事网络敲诈和有偿删帖的勾当；更有一些不法分子
冒用国家机关或社会行业组织名义，打着“舆论监督”等旗号，对地方党政机关、企业
和个人进行敲诈勒索。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，
要加强互联网领域立法，完善网络信息服务、网络安全保护、网络社会管理等方面的法
律法规，依法规范网络行为，高屋建瓴为全面推进网络空间法治化规划了蓝图。要依法
治国，就必须依法治网。依法治网就要用法治的思维推动网络空间法治化。2013年9月，
最高法、最高检联合出台司法解释，明确规定有偿删帖为非法经营罪。2014年最高法出
台司法解释，擅自篡改、删除、屏蔽特定网络信息，应承担侵权责任。2015年初，国家
网信办、工信部等四部门联合启动了针对“网络敲诈和有偿删帖”力度空前的专项整治
行动。本次专项整治行动除对违法违规网站给予相应处罚外，还建立了网站和账号违法
违规行为数据库、重大典型案例库、从业人员的违法违规记录数据库，以及“网络信用
黑名单”。2015年6月8日，国家网信办称，截至5月下旬，中国主要商业网站共关闭、
拦截违规账号近两万个，删除违规信息近21万条，100多家违规网站被关闭。
随着互联网技术的日新月异，网络违法犯罪也呈现出多样化的趋势，因此要不断提升网
络治理能力现代化。以下哪些属于提高政府网络治理能力的实践途径？( )
A ： 提高政府网络治理互动透明度
B ： 增强政府网络治理整合凝聚力
C ： 把握政府网络治理应对能力
D ： 提升政府网络治理技术专业化
正确答案： A，B，C，D解析：
推进网络治理能力现代化成为政府治理能力现代化的重要挑战、重点内容和关键支
点。ABCD三项都属于政府网络治理能力现代化的实践途径。提升政府网络治理技术专
业性也属于提高政府网络治理能力的实践途径，故本题答案选ABCD。
124 、 不定项选择题
1997年11月，某省政府所在地的市政府决定征收含有某村集体土地在内的地块作为旅游
区用地，并划定征用土地的四至界线范围。2007年，市国土局将其中一地块与甲公司签订
《国有土地使用权出让合同》。2008年12月16日，甲公司获得市政府发放的第1号《国
有土地使用权证》。2009年3月28日，甲公司将此地块转让给乙公司，市政府向乙公司
发放第2号《国有土地使用权证》。后乙公司申请在此地块上动工建设。2010年9月15日，
市政府张贴公告，要求在该土地范围内使用土地的单位和个人，限期自行清理农作物和
附着物设施，否则强制清理。2010年11月，某村得知市政府给乙公司颁发第2号《国有
土地使用权证》后，认为此证涉及的部分土地仍属该村集体所有，向省政府申请复议要
求撤销该土地使用权证。省政府维持后，该村向法院起诉。法院通知甲公司与乙公司作
为第三人参加诉讼。在诉讼过程中，市政府组织有关部门强制拆除了征地范围内的附着
物设施。该村为收集证据材料，向市国土局申请公开1997年征收时划定的四至界线范围
等相关资料，市国土局以涉及国家秘密为由拒绝提供。
如果使用土地的单位和个人未在限期内自行清理农作物和附着物设施，市政府进行了强
制清理，关于市政府的强制清理行为说法正确的是：( )
A ： 这一行为属于行政强制执行
B ： 行政强制执行决定书中应当载明申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
C ： 为保护该村的公共利益及村民的合法权益，市政府一概不得在夜间或者法定节假日
实施行政强制执行
D ： 市政府不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行
相关行政决定
正确答案： A，B，D
解析：
根据我国《行政强制法》相关规定，行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制
执行。但是，情况紧急的除外。C项说法过于绝对。故本题答案选ABD。
125 、 不定项选择题
长江三角洲北起通扬运河，南抵杭州湾，西至镇江，东到海边，包括上海市、江苏省南
部、浙江省北部以及邻近海域。区域面积21.07万平方公里。长江三角洲地区区位条件优
越，自然禀赋优良，经济基础雄厚，体制比较完善，城镇体系完整，科教文化发达，已
成为全国发展基础最好、体制环境最优、整体竞争力最强的地区之一，在中国社会主义
现代化建设全局中具有十分重要的战略地位。历经新中国成立以来多个历史阶段的发展，
长三角以全国2.1%的陆地面积、11%的人口，创造了全国21.7%的国内生产总
值、24.5%的财政收入、47.2%的进出口总额，已成为中国经济社会发展水平最高、综
合实力最强、城镇体系较为完备的区域。2014年9月，国务院印发《关于依托黄金水道
推动长江经济带发展的指导意见》，部署将长江经济带建设成为具有全球影响力的内河
经济带、东中西互动合作的协调发展带、沿海沿江沿边全面推进的对内对外开放带和生
态文明建设的先行示范带。《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》指出，要( )，依托长江黄金水道，
高起点高水平建设综合交通运输体系。
A ： 以改革激发活力
B ： 以创新增强动力
C ： 以科技激活创造力
D ： 以开放提升竞争力
正确答案： A，B，D
解析：
《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》明确，要以改革激发活力、以创
新增强动力、以开放提升竞争力，依托长江黄金水道，高起点高水平建设综合交通运输
体系，推动上中下游地区协调发展、沿海沿江沿边全面开放，构建横贯东西、辐射南北、
通江达海、经济高效、生态良好的长江经济带。故本题答案选ABD。
126 、 不定项选择题
2015年1月15日，兰某与黄某二人到金水桥游览。二人手里拿着矿泉水来到金水桥，兰
某突然不知被什么东西绊倒，矿泉水随之脱落。黄某见状上前去捡那瓶矿泉水，不小心
又被兰某绊倒。此时，两名特警就将黄某、兰某二人扶拉起来，接着民警就将二人带上
警车，拉到天安门地区分局，后二人被处以行政拘留处罚。天安门地区分局对二人作出
了治安管理处罚后，兰某表示不服，认为天安门地区分局做出的行政拘留处罚认定事实
胡编乱造，且自己跌倒的行为构不成现场混乱，不属于扰乱公共场所秩序的行为，并且
认为天安门地区分局的行为是非法拘禁，侵犯了自己的人身权。
兰某提起行政复议后，对于黄某的权利，下列说法错误的是：( )
A ： 黄某可以作为第三人参加行政复议
B ： 黄某不可以委托代理人代为参加行政复议
C ： 对于案情，行政复议机关不用听取、采信黄某的意见
D ： 黄某要求查阅本案中被申请人提出的书面答复，行政复议机关应予以拒绝
正确答案： B，C，D
解析：
《行政复议法》第10条规定，同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、
法人或者其他组织，可以作为第三人参加行政复议。申请人、第三人可以委托代理人代
为参加行政复议。A正确.B错误。第22条规定，行政复议原则上采取书面审查的办法，
但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关
组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。C错误。第23条规定，
申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和
其他有关材料，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，行政复议机关不得拒
绝。D错误。故本题答案选BCD。
127 、 不定项选择题
经工商局核准，甲公司取得企业法人营业执照，经营范围为木材切片加工。甲公司与乙公司签订合同，由乙公司供应加工木材1万吨。不久，省林业局致函甲公司，告知按照
本省地方性法规的规定，新建木材加工企业必须经省林业局办理木材加工许可证后，方
能向工商行政管理部门申请企业登记，违者将受到处罚。1个月后，省林业局以甲公司
无证加工木材为由没收其加工的全部木片，并处以30万元罚款。甲公司向法院起诉要求
撤销省林业局的处罚决定，同时要求对该省地方性法规一并提出审查要求。因甲公司停
产，无法履行与乙公司签订的合同，乙公司要求支付货款并赔偿损失，甲公司表示无力
支付和赔偿，乙公司向当地公安局报案。2014年10月8日，公安局以涉嫌诈骗为由将甲
公司法定代表人张某刑事拘留，1个月后，张某被批捕。2015年4月1日，检察院以证据
不足为由作出不起诉决定，张某被释放。
关于省林业局要求甲公司办理的木材加工许可证的说法，正确的是：( )
A ： 该许可属于企业设立的前置性许可
B ： 地方性法规不得设定这种许可
C ： 甲公司没有取得加工许可证，营业执照应予以撤销
D ： 甲公司不能对设立该许可的地方性法规提出审查要求
正确答案： A，B，D
解析：
木材加工许可属于企业设立的前置性行政许可。根据《行政许可法》的规定，地方性法
规不得设定企业或其他组织的设立登记及其前置性行政许可。AB说法正确。既然地方性
法规不得设定此类许可，甲无需取得加工许可证，C项说法错误。《行政诉讼法》第53
条规定，公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及
其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性
文件进行审查。前款规定的规范性文件不含规章。地方性法规是该省人大及常委会制定
的，不能提出审查要求。D项说法正确。故本题答案选ABD。
128 、 不定项选择题
王某欲在其居住的小区建立一个私人诊所，故向该市卫生局提出申请，卫生局在审查申
请材料时发现王某交予的材料不齐全，但没有当场告知，而是在过了6日后电话通知王
某补全材料，王某补全材料后市卫生局受理了该申请，后来小区居民得知王某欲建诊所
的消息，小区居民陈某等人提出，诊所的医疗废物会造成环境污染，要求卫生局不予批
准。王某因此提出听证的申请，卫生局同意并在10日内组织了听证，经过听证程序后，
卫生局依法作出准予的行政许可。
王某在经营诊所的过程中，与患者甲发生争吵，该区派出所以扰乱公共秩序为由，决定
对王某处以300元罚款，下列哪些说法是错误的？( )
A ： 派出所可以自己的名义作出该处罚决定
B ： 派出所可以当场作出该处罚决定
C ： 公安机关不必将此决定书副本抄送患者甲
D ： 吴某对该罚款决定不服，应当先申请复议才能提起行政诉讼
正确答案： B，C，D
解析：
《治安管理处罚法》第91条规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其
中警告、500元以下的罚款可以由公安派出所决定。所以派出所可以以自己的名义对吴
某处以300元罚款，A项正确，不选。第100条规定，违反治安管理行为事实清楚，证据确凿，处警告或者200元以下罚款的，可以当场作出治安管理处罚决定。B项错误。第97
条规定，公安机关应当向被处罚人宣告治安管理处罚决定书，并当场交付被处罚人；无
法当场向被处罚人宣告的，应当在2日内送达被处罚人。……有被侵害人的，公安机关
应当将决定书副本抄送被侵害人。甲在这里是被侵害人，公安机关应当将决定书副本抄
送甲，C项错误。第102条规定，被处罚人对治安管理处罚决定不服的，可以依法申请行
政复议或者提起行政诉讼。D项错误。故本题答案选BCD。
129 、 不定项选择题
福建泉州市工商局近年来开始探索在日常管理实践中运用行政指导这一柔性管理方式，
这一经验被称为“泉州经验”。简而言之，就是确立服务行政理念，突出“服务”二字，
以指导、劝告、建议、疏通等非强制性手段弥补行政强制手段的不足，改变了工商不是
收费就是处罚的负面形象，解决了许多困扰监管的老问题。比如，杜某曾因一时糊涂造
成商标侵权，辖区工商部门指导他及时纠正了违法行为。在得知杜某想继续从事鞋业生
产时，又指导其依法投资申办了公司营业执照。之后，针对该公司主要承接定牌加工业
务的情况，工商部门指导其严把接单关，规范定牌加工经营活动，避免出现商标侵权。
在公司步入经营正轨后，工商部门指导其注册了自己的商标，打造自己的品牌。经过这
些递进性指导，该公司的年产值已近千万元。工商部门转变观念、引入行政指导机制是
对积极行政、民主行政的积极探索。现在，“有困难找工商”已成为泉州企业的共
识，“在监管中实现服务”的理念在泉州工商的实践中得到了很好的体现。
关于行政指导，下列表述正确的是：( )
A ： 行政机关须在其职责范围内实施行政指导
B ： 行政指导应基于国家的法律精神、原则、规则或政策
C ： 在行政处罚中可以运用行政指导方式
D ： 行政指导的实现有赖于一定的强制性
正确答案： A，B，C
解析：
行政指导不具有强制性，排除选项D。故本题答案选ABC。
130 、 不定项选择题
2015年8月9日，甲市运输管理处的执法人员在甲市天长西路路面稽查时发现，B市赵军
驾驶小型货车，前往乙地运货，车上载有60箱雪碧。执法人员俞某、王某将其拦下，并
告知其身份、出示执法证件。经现场检查，赵军当场无法出示道路运输驾驶员货物从业
资格证件。执法人员当场作出了扣押其运输车辆的决定，当事人赵军强烈反抗，阻止执
法人员扣留其车辆的行为，致使一名执法人员轻微伤。8月10日，该运输管理处依据
《道路运输从业人员管理规定》第48条第1款的规定，作出了给予赵军罚款人民币2000
元的行政处罚。
扣押赵军车辆的时候，下列做法符合法律要求的是：( )
A ： 现场笔录由赵军和俞某、王某签名或者盖章
B ： 赵军拒绝在现场笔录签字，俞某予以注明
C ： 扣押清单一式二份，由赵军和甲市运输管理处分别保存
D ： 扣押的车辆委托给第三人保管，保管费用由赵军承担正确答案： A，B，C
解析：
《行政强制法》第26条规定，对查封的场所、设施或者财物，行政机关可以委托第三人
保管，第三人不得损毁或者擅自转移、处置。因第三人的原因造成的损失，行政机关先
行赔付后，有权向第三人追偿。因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。D错误。
故本题答案选ABC。
131 、 不定项选择题
2015年8月12日23时20分左右，天津滨海新区瑞海公司危险品仓库发生爆炸，造成重大
人员伤亡和财产损失。近一段时期，从备受关注的“电梯吃人”事件，再到一些地方的
楼房垮塌、沉船事故等，全国多个地区接连发生重特大安全生产事故，公共安全问题带
来严峻治理考验。公共安全连着千家万户，确保公共安全事关人民群众生命财产安全，
事关改革发展稳定大局。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对切实做好
安全生产工作高度重视，并作出重要指示，各生产单位要强化安全生产第一意识，落实
安全生产主体责任，加强安全生产基础能力建设，坚决遏制重特大安全生产事故发生。
安全生产与经济发展是相辅相成的，因此，处理好安全生产与经济发展的关系至关重要。
党和国家把维护公共安全摆在更加突出的位置，作出了一系列部署。党的十八大提出要
加强公共安全体系建设；党的十八届三中全会围绕健全公共安全体系提出食品药品安全、
安全生产、防灾减灾救灾、社会治安防控等方面体制机制改革任务；党的十八届四中全
会提出了加强公共安全立法、推进公共安全法治化的要求。2015年4月，国务院办公厅
印发了《关于加强安全生产监管执法的通知》从健全完善安全生产法律法规和标准体系、
依法落实安全生产责任、创新安全生产监管执法机制、严格规范安全生产监管执法行为、
加强安全生产监管执法能力建设五个方面提出了一系列具体措施。
我国公共安全问题突出绝不是偶然，它是我国社会转型期的深层社会矛盾的具体表现。
下列属于出现公共安全问题的原因的有：( )
A ： 公共安全管理主体缺失
B ： 公共安全教育缺失
C ： 人们缺乏较高的科学文化素质
D ： 职能部门和监管之间缺乏良好的协调机制
正确答案： A，B，D
解析：
我国公共安全面临的问题，究其原因包括：(1)公共安全管理主体缺失；(2)法律体系不完
善而且进程缓慢；(3)公共安全教育缺失；(4)职能部门和监管之间缺乏良好的协调机
制。C项不属于。故本题答案选ABD。
132 、 不定项选择题
近年来，一些非法网站、网络服务公司、信息服务公司以及网媒人等结成利益联盟，利
用网络便利条件和违法的低成本，从事网络敲诈和有偿删帖的勾当；更有一些不法分子
冒用国家机关或社会行业组织名义，打着“舆论监督”等旗号，对地方党政机关、企业
和个人进行敲诈勒索。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，
要加强互联网领域立法，完善网络信息服务、网络安全保护、网络社会管理等方面的法
律法规，依法规范网络行为，高屋建瓴为全面推进网络空间法治化规划了蓝图。要依法治国，就必须依法治网。依法治网就要用法治的思维推动网络空间法治化。2013年9月，
最高法、最高检联合出台司法解释，明确规定有偿删帖为非法经营罪。2014年最高法出
台司法解释，擅自篡改、删除、屏蔽特定网络信息，应承担侵权责任。2015年初，国家
网信办、工信部等四部门联合启动了针对“网络敲诈和有偿删帖”力度空前的专项整治
行动。本次专项整治行动除对违法违规网站给予相应处罚外，还建立了网站和账号违法
违规行为数据库、重大典型案例库、从业人员的违法违规记录数据库，以及“网络信用
黑名单”。2015年6月8日，国家网信办称，截至5月下旬，中国主要商业网站共关闭、
拦截违规账号近两万个，删除违规信息近21万条，100多家违规网站被关闭。
2015年6月1日起，首批50个省市公安机关统一标识为“网警巡查执法”的微博、微信和
百度贴吧账号集中上线。以下哪些属于设立“网警巡查执法”的目的？( )
A ： 发现网络各种违法犯罪信息和有害信息
B ： 接受网民举报网上违法犯罪线索，开展网上法制宣传教育
C ： 发布典型网络犯罪案例和警示防范信息
D ： 依法震慑制止网络违法犯罪和网上不良言行
正确答案： A，B，C，D
解析：
2015年6月1日，网警高调亮相中国互联网，设立“网警巡查执法”旨在“发现网络各种
违法犯罪信息和有害信息”、“依法震慑制止网络违法犯罪和网上不良言行”，“发布
典型网络犯罪案例和警示防范信息”、“接受网民举报网上违法犯罪线索，开展网上法
制宣传教育”等。故本题答案选ABCD。
133 、 不定项选择题
泰嘉贸易公司从国外购进100吨钢材，委托某船运公司运往中国境内。一日，该船运公
司一艘夹载着该船船员私自在国外购买的500多件电器等物，在中国海口市担杆岛附近
海域进行走私交易时，被中国某海关抓获。该海关作出决定，将包括该贸易公司100吨
钢材在内的船上所有物品予以没收。该贸易公司与海关交涉，要求返还100吨钢材未果。
对此，该贸易公司向有管辖权的人民法院提起诉讼，并向人民法院提供了合法购运100
吨钢材的证据，要求人民法院撤销被告没收财产的处罚决定，并要求被告返还100吨钢
材。该人民法院受理了此案。在诉讼期间，被告撤销了没收贸易公司物品的决定，但被
告称：船运公司货船走私一案已经市公安局批准立为刑事案件进行立案侦查，对贸易公
司的钢材是不是走私货物还未确定，所以不能返还。
被告撤销了没收物品的决定后，下列选项不正确的是：( )
A ： 如果原告不撤诉，人民法院审理认为被告作出的没收决定是错误的，则应判决被告
变更行政行为
B ： 如果原告不撤诉，人民法院审理认为被告作出的没收决定是合法的，则应判决驳回
原告的诉讼请求
C ： 如果原告不撤诉，人民法院审理认为被告作出的没收决定是合法的，则可判决加重
对原告的处罚
D ： 如果原告就改变后的行政行为再行提起诉讼，法院可以不予受理
正确答案： A，C，D
解析：
被告撤销了没收物品的决定后，如果原告不撤诉，人民法院审理认为被告作出的没收决定是错误的，则应作出确认其违法的判决；人民法院审理认为被告作出的没收决定是合
法的，则应判决驳回原告的诉讼请求。A、C项错误，B项正确。被告撤销了没收物品的
决定后，如原告就改变后的行政行为再行提起诉讼，则人民法院应当予以受理.就改变后
的行政行为进行审理。D项错误。故本题答案选ACD。
134 、 不定项选择题
2015年3月5日，李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划，并提出，
制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造
业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际
市场。2015年7月1日，国务院印发的《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》提
出，加快互联网与政府公共服务体系的深度融合，推动公共数据资源开放，促进公共服
务创新供给和服务资源整合，构建面向公众的一体化在线公共服务体系。积极探索公众
参与的网络化社会管理服务新模式，充分利用互联网、移动互联网应用平台等，加快推
进政务新媒体发展建设，加强政府与公众的沟通交流，提高政府公共管理、公共服务和
公共政策制定的响应速度，提升政府科学决策能力和社会治理水平，促进政府职能转变
和简政放权。鼓励政府和互联网企业合作建立信用信息共享平台，探索开展一批社会治
理互联网应用试点，打通政府部门、企事业单位之间的数据壁垒，利用大数据分析手段，
提升各级政府的社会治理能力。
《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》指出，到2025年，网络化、智能化、( )的
“互联网+”产业生态体系基本完善，“互联网+”新经济形态初步形成。
A ： 服务化
B ： 高效化
C ： 协同化
D ： 合作化
正确答案： A，C
解析：
《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》指出，到2025年，网络化、智能化、服
务化、协同化的“互联网+”产业生态体系基本完善，“互联网+”新经济形态初步形成，
“互联网+”成为经济社会创新发展的重要驱动力量。故本题答案选AC。
135 、 不定项选择题
福建泉州市工商局近年来开始探索在日常管理实践中运用行政指导这一柔性管理方式，
这一经验被称为“泉州经验”。简而言之，就是确立服务行政理念，突出“服务”二字，
以指导、劝告、建议、疏通等非强制性手段弥补行政强制手段的不足，改变了工商不是
收费就是处罚的负面形象，解决了许多困扰监管的老问题。比如，杜某曾因一时糊涂造
成商标侵权，辖区工商部门指导他及时纠正了违法行为。在得知杜某想继续从事鞋业生
产时，又指导其依法投资申办了公司营业执照。之后，针对该公司主要承接定牌加工业
务的情况，工商部门指导其严把接单关，规范定牌加工经营活动，避免出现商标侵权。
在公司步入经营正轨后，工商部门指导其注册了自己的商标，打造自己的品牌。经过这
些递进性指导，该公司的年产值已近千万元。工商部门转变观念、引入行政指导机制是
对积极行政、民主行政的积极探索。现在，“有困难找工商”已成为泉州企业的共
识，“在监管中实现服务”的理念在泉州工商的实践中得到了很好的体现。
行政指导具有的法律特征有：( )A ： 单方性
B ： 非强制性
C ： 效力先定性
D ： 自愿性
正确答案： A，B，D
解析：
行政指导的特征包括：(1)行政指导是非权力行政活动，不以国家权力为后盾。选项B、D
正确。(2)行政指导是一种事实行为，不产生法律效果。(3)行政指导是行政机关单方面的
意思表示，属于单方行为。选项A正确。(4)行政指导一般适用于有较大幅度弹性的管理
领域。(5)行政指导适用法律优先的原则。(6)行政指导是一种外部行为等。故本题答案
选ABD。
136 、 不定项选择题
2015年1月15日，兰某与黄某二人到金水桥游览。二人手里拿着矿泉水来到金水桥，兰
某突然不知被什么东西绊倒，矿泉水随之脱落。黄某见状上前去捡那瓶矿泉水，不小心
又被兰某绊倒。此时，两名特警就将黄某、兰某二人扶拉起来，接着民警就将二人带上
警车，拉到天安门地区分局，后二人被处以行政拘留处罚。天安门地区分局对二人作出
了治安管理处罚后，兰某表示不服，认为天安门地区分局做出的行政拘留处罚认定事实
胡编乱造，且自己跌倒的行为构不成现场混乱，不属于扰乱公共场所秩序的行为，并且
认为天安门地区分局的行为是非法拘禁，侵犯了自己的人身权。
关于本案的行政复议，下列说法错误的是：( )
A ： 行政复议，必须以书面的形式提出
B ： 行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查
C ： 行政复议期间具体行政行为一律不停止执行
D ： 行政复议机关应当自受理申请之日起三十日内作出行政复议决定
正确答案： A，C，D
解析：
根据《行政复议法》，申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请。A错误。
《行政复议法》第17条第1款规定，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内
进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对
符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复
议机关提出。B正确。《行政复议法》第2l条规定，行政复议期间具体行政行为不停止执
行；但是，有下列情形之一的，可以停止执行：(一)被申请人认为需要停止执行的；(二)
行政复议机关认为需要停止执行的；(三)申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要
求合理，决定停止执行的；(四)法律规定停止执行的。C错误。第31条规定，行政复议机
关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定：但是法律规定的行政复议期限少
于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关
的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过三
十日。本案不在此列，D错误。故本题答案选ACD。137 、 不定项选择题
2013年10月11日晚，王某酒后在某酒店酗酒闹事，砸碎店里玻璃数块。此时某区公安分
局太平派出所民警任某执勤路过酒店，任某欲将王某带回派出所处理，王某不从，与任
某发生推搡。双方在扭推过程中，任某故意将王某推倒，王某头撞在水泥地上，当时失
去知觉，送往医院途中死亡，后被鉴定为颅内出血死亡。2013年12月20日，王某之父申
请国家赔偿。
如果本案公安机关需承担赔偿责任，那么下列关于赔偿方式和标准的说法正确的是：( )
A ： 以支付赔偿金和赔礼道歉为主要方式
B ： 公安机关应当支付死亡赔偿金和丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工资的20倍
C ： 若王某有未成年子女，则公安机关应当支付其生活费至十八周岁止
D ： 对王某未成年子女生活费的发放标准，参照当地最低生活保障标准执行
正确答案： B，C，D
解析：
国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者
恢复原状。赔礼道歉为致人精神损害时的赔偿方式，并不是国家赔偿的主要方式。A错
误，排除。故本题答案选BCD。
138 、 不定项选择题
随着中国新型工业化和城镇化的推进，资源消耗加速，二氧化碳排放增加，环境压力加
大。中国的环境问题，不仅引起周边国家的抱怨，也成为全世界关注的焦点。更有甚者
把中国的经济奇迹与严重的环境污染画上等号。如何平衡和协调发展是亟需解决的重要
课题。建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、
环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，十八大会议上正式提出将生态文明建设纳
入“五位一体”的建设发展体系。中共十八届三中全会进一步提出要加快生态文明建设，
必须建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、
责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境。改变现有
的“唯GDP至上”的经济社会发展评价体系，把资源消耗、环境损害、生态效益纳入评
价体系，把单纯的强制性环境约束指标转变为有效衡量生态文明发展的考核标准。这些
制度建设体现了国家对生态文明的高度重视，为今后保护环境、节约资源和应对气候变
化的工作指明了努力的方向。
面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，努力推进生态文明建设：
( )
A ： 是对马克思主义生态文明观的继承和发展
B ： 体现了中国共产党执政理念的创新和升华
C ： 是顺应时代发展潮流的迫切需要
D ： 是深入贯彻落实科学发展观的必然要求
正确答案： A，B，C，D
解析：
马克思主义生态文明观博大精深，是我们党建设生态文明的理论源泉，A项当选；中国
共产党执政60多年来，生态文明建设从无到有，从提出到付诸实践，充分体现了我们党对社会主义建设规律的深刻认识，对社会主义事业顶层设计的科学完善，对执政兴国理
念的不断创新和发展，B项当选；时代的发展迫切要求我们审时度势、把握机遇，跟上
国内外生态文明建设的步伐，C项当选；建设生态文明是以人为本发展理念的体现，是
可持续发展的内在要求，D项当选。故本题答案选ABCD。
139 、 不定项选择题
长江三角洲北起通扬运河，南抵杭州湾，西至镇江，东到海边，包括上海市、江苏省南
部、浙江省北部以及邻近海域。区域面积21.07万平方公里。长江三角洲地区区位条件优
越，自然禀赋优良，经济基础雄厚，体制比较完善，城镇体系完整，科教文化发达，已
成为全国发展基础最好、体制环境最优、整体竞争力最强的地区之一，在中国社会主义
现代化建设全局中具有十分重要的战略地位。历经新中国成立以来多个历史阶段的发展，
长三角以全国2.1%的陆地面积、11%的人口，创造了全国21.7%的国内生产总
值、24.5%的财政收入、47.2%的进出口总额，已成为中国经济社会发展水平最高、综
合实力最强、城镇体系较为完备的区域。2014年9月，国务院印发《关于依托黄金水道
推动长江经济带发展的指导意见》，部署将长江经济带建设成为具有全球影响力的内河
经济带、东中西互动合作的协调发展带、沿海沿江沿边全面推进的对内对外开放带和生
态文明建设的先行示范带。
关于依托黄金水道推动长江经济带发展意义的叙述，正确的是：( )
A ： 有利于优化沿江产业结构和城镇化布局，推动我国经济提质增效升级
B ： 有利于形成上中下游优势互补、协作互动格局，缩小东、北部地区发展差距
C ： 有利于建设陆海双向对外开放新走廊，培育国际经济合作竞争新优势
D ： 有利于保护长江生态环境，引领全国生态文明建设
正确答案： A，C，D
解析：
《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》指出，长江是货运量位居全球内
河第一的黄金水道，在区域发展总体格局中具有重要战略地位。依托黄金水道推动长江
经济带发展，打造中国经济新支撑带，有利于挖掘中上游广阔腹地蕴含的巨大内需潜力，
促进经济增长空间从沿海向沿江内陆拓展：有利于优化沿江产业结构和城镇化布局，推
动我国经济提质增效升级；有利于形成上中下游优势互补、协作互动格局，缩小东中西
部地区发展差距；有利于建设陆海双向对外开放新走廊，培育国际经济合作竞争新优势；
有利于保护长江生态环境，引领全国生态文明建设。故本题答案选ACD。
140 、 不定项选择题
当前我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期。要充分认识新形势下
加强和创新社会管理的重大意义，统筹经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及
生态文明建设，把社会管理工作摆在更加突出的位置。社会管理的过程，就是不断解决
矛盾的过程。一些地方积极探索建立重大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险
评估机制，从源头上减少了因决策不当造成的社会矛盾。一些地方深入开展矛盾纠
纷“大排查、大调处”活动，例如江苏南通按照调解优先的原则，构建了人民调解、行
政调解，司法调解三位一体的“大调解”工作体系，有效化解了大批矛盾纠纷。社会管
理说到底是对人的管理和服务，涉及广大人民群众切身利益，必须始终坚持以人为本、
执政为民、不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。例如，针对流动人口
服务管理存在的突出问题，一些地方探索实行“一证通”制度、“一站式”服务，解决他们在就业、居住、就医、子女入学等方面的实际困难，逐步实现由控制型管理向服务
型管理的转变。经过长期探索和实践，我国初步形成了合理的社会管理格局，既充分发
挥党和政府的主导作用，又充分发挥多元主体的协同、自治、自律、互律作用。例如浙
江温岭探索“参与式预算”。扩大了群众参与度，多种社会力量与政府形成了社会管理
合力。
从上述材料可以看出，近年来我国社会管理呈现出的变化主要有：( )
A ： 从重经济建设、轻社会管理向更加重视社会管理与经济社会协调发展转变
B ： 从重政府作用、轻多方参与向政府主导下的社会共同治理转变
C ： 从重法律和道德手段、轻行政手段向重行政手段运用转变
D ： 从重事后处理、轻源头治理向更加重视源头治理转变
正确答案： A，B，D
解析：
从材料中“统筹经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设”，可
知A选项正确；从材料中的“既充分发挥党和政府的主导作用，又充分发挥多元主体的
协同、自治、自律、互律作用”，可知B选项正确；从材料中的“从源头上减少了因决
策不当造成的社会矛盾”，可知D选项正确：C选项在材料中没有体现。因此本题正确答
案选ABD。
