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一、选择题
1．(2020·山东模考)明代早期，巡抚、总督本是中央临时派遣到地方的监察官
员；明中期后，相继出现了总督某某等地军务兼理粮饷、巡抚某某等府州县兼管
河道的官名。这表明明代( )
A．中央集权得到空前加强
B．地方监察体系更加完备
C．地方军政管理走向低效
D．地方机构权力趋向集中
D 解析：根据材料“明中期后，相继出现了总督某某等地军务兼理粮饷、巡
抚某某等府州县兼管河道的官名”可知，明中期后总督、巡抚的权力扩大，地方
机构权力趋向集中，中央集权受到威胁，故D项正确，排除A项；材料仅涉及总督、
巡抚权力变化，未涉及其他监察机构，无法得出“监察体系更加完备”，排除B项；
根据材料可知，明中期后总督、巡抚的权力扩大，提高了行政效率，并非“走向低
效”，排除C项。
2．曾任湖广参政、礼部尚书等职的陶凯自称“耐久道人”，明太祖认为他不署
朝廷官爵而署别号，是“轻君爵而美山野”，后找借口将其下狱处死。明太祖此举(
)
A．是因为其出身贫贱，不理解文人志趣
B．是为钳制士人思想，以强化专制统治
C．一改宋朝重文轻武、以文治国的方针
D．意在打压士人风骨，以加强中央集权
B 解析：“明太祖认为他不署朝廷官爵而署别号”表明明太祖认为知识分
子应该首先尊重朝廷官爵然后才能表达自己的精神追求，这是对士人思想的钳制
有利于加强君主专制统治，故选B项。
3．《中国大历史》中写道：张居正经常以个人之书牍和各地巡抚总督谈论国事
中之各种问题，当各臣僚建议于御前，而张居正以大学士的资格代皇帝批答时，
不过将经过协定的谋略具体化。材料说明明代内阁( )
A．有利于提高政府的行政效率
B．使决策机制发生了异变C．推动君主专制制度达到顶峰
D．促进了内廷机构外延化
A 解析：据材料“不过将经过协定的谋略具体化”可知，内阁大学士张居
正在各臣僚奏议前提前了解国事，待“各臣僚建议于御前”时，已经有了各种相
应的对策，这有助于提高行政效率，故选A项；材料只提到明代决策过程的变化，
并不是决策机制的异变，排除B项；君主专制达到顶峰的标志是军机处的设立，
排除C项；内阁一直是皇帝的内侍机构，排除D项。
4.右图为《郑和航海图》，它是世界上现存最早的航海图
集之一，其中明确标明南沙群岛(万生石塘屿)、西沙群岛(石
塘)、中沙群岛(石星石塘)，1947年中华民国政府内政部以郑
和及其部属的姓来命名了部分南海岛礁。这可以用来证明(
)
A．郑和船队最早发现了南海诸岛
B．民国时南海诸岛成为中国领土
C．郑和航海的所及范围
D．郑和远航的航海技术领先世界
C 解析：根据材料“其中明确标明南沙群岛(万生石塘屿)、西沙群岛(石塘)、
中沙群岛(石星石塘)”“以郑和及其部属的姓来命名了部分南海岛礁”可知，该
地图可用来证明郑和航海所及的范围，故选C项；早在汉代中国人民就发现了南
海诸岛，排除A项；南海诸岛自古以来就是中国的领土，中国对南海的主权是历
经两千多年在中国人民最早发现、最早命名、最早经营开发并最早由历代中国政
府行使连续不断的行政管辖的基础上逐步形成的，排除B项；材料中无法看出郑
和远航的航海技术是否领先世界，排除D项。
5．(2020·潍坊质检)下表“行政职能及其含义”源于杨志玖《中国古代官制
讲座》，下列选项中与表中描述相符的行政官员是( )
行政职能 行政含义
1．传旨或述旨 奉谕与某人
2.内阁奉上谕 谕旨之特降而宣示中外者
3.奉旨 因奏请而降者
4.明发 交内阁传抄者
A．秦朝御史大夫 B．唐朝六部尚书
C．明朝内阁大学士 D．清朝军机处大臣D 解析：根据表格中的信息“传旨或述旨”“内阁奉上谕”可知该官员负
责皇帝旨意的下达，此为清代军机处的职责，故D项正确。秦朝御史大夫掌监察，
与材料信息不符，故A项排除。唐朝六部尚书为行政官员，并不负责“传旨或述
旨”，故B项错误。明朝内阁大学士为皇帝的顾问，并不负责“传旨或述旨”，故C
项错误。
6．(2020·南京模拟)“清制，凡巡幸上陵、经筵、蠲(juān)赈、内臣外臣黜陟，及
晓谕中外事，用明发上谕，交内阁，以次交部、科。凡诰诫臣工、指授兵略、查核政
事、责问刑罪之不当者等事，用寄信上谕，由军机大臣面承后撰拟进呈，出发即封
入纸函，用办理军机处银印钤之，交兵部加封，发驿驰递。 ”对此理解正确的是
( )
A．内阁是法定的中央行政机构
B．六部已经变成内阁下属机构
C．军机处有军国大事的决定权
D．中枢机构分权提高行政效率
D 解析：根据材料中“凡巡幸上陵……用明发上谕，交内阁”“用寄信上
谕……交兵部加封，发驿驰递”可知，清朝内阁和军机处分理不同事务，提高了
行政效率，故选D项；A项与史实不符，内阁不是法定的中央行政机构，排除；B
项与史实不符，排除；军国大事的决定权在皇帝，军机处只负责传达皇帝的政令，
排除C项。
7．(2020·青岛模拟)据学者研究，清代安徽知县的平均任期如下表所示，全国
的情况也大致如此( )
时期 顺治 康熙 雍正 乾隆 嘉庆 道光 咸丰 同治
任期
2.95 4.73 2.47 2.71 2.76 2.20 1.58 1.46
(年)
由此可知，清代知县的任期状况( )
A．受制于列强的外来压力 B．不利于地方的长远发展
C．确保了地方吏治的清明 D．推动了回避制度的完善
B 解析：根据表格内容可知，清代知县的平均任期呈下降趋势，这种情况不
利于地方社会经济的长远发展和各项政策的贯彻执行，故B项符合题意；道光之
前中国并没有受到来自列强的外来压力，排除A项；地方官员任期短并不一定能
确保地方吏治清明，排除C项；地方官员任期短有多种因素，并非回避制度的完
善，排除D项。8．清朝统一全国后，实行因俗而治，划前朝的两京十三布政使司为十八个行
省；在东北、外蒙、新疆设立五个将军辖区；在科布多设立参赞大臣辖区和西藏办
事大臣及达赖喇嘛辖区、西宁办事大臣辖区；在云贵地区则推行土司制度。这些
措施( )
A．打破旧行政区划以加强中央集权
B．对巩固国家的统一发挥重要作用
C．推动了地方经济发展和社会进步
D．体现了民族平等和民族团结政策
B 解析：材料中清朝统一全国后采取的一系列措施有利于缓和矛盾，加强了
对边远地区的管理，对巩固国家的统一发挥了重要作用，故选B项；行省制度打
破旧行政区划以加强中央集权，与材料“因俗而治”无关，排除A项；材料信息
没有体现出对地方经济社会的影响，排除C项；材料中清朝“因俗而治”是加强
对少数民族统治的需要，不能体现民族平等，排除D项。
9．(2021·安康模拟)与明朝专门归于礼部管理不同，清朝除沿袭明朝旧制以礼
部主管封贡事务外，又设理藩院管理藩部及部分境外国家的朝贡事务。清初，理
藩院只管理漠南蒙古诸部事务，康熙年间扩及厄鲁特蒙古和西藏地区并负责对俄
邦交，乾隆朝中叶开始管理新疆回部及大小金川，兼涉廓尔喀尼泊尔封贡之事。
材料表明清朝( )
A．处理华夷事务的针对性和灵活性
B．对明朝行政制度的继承
C．延续了明朝限制中外来往的政策
D．孕育着外交近代化因素
A 解析：材料反映了清朝在处理华夷交涉事务时，既继承明朝旧制，又有更
强的针对性和灵活性的变通，故选A项；B项不能全面反映材料信息，排除；材料
没有涉及限制中外来往的政策，排除C项；清朝时仍然实行朝贡体制，无法体现
外交近代化，排除D项。
10．康熙四十一年(1702年)，清政府对赴台湾的移民实行禁止携眷的政策。官
员蓝鼎元建议：“欲赴台耕种者必带有眷口，方许给照载渡，编甲安插。台民有家
属在内地，愿搬取赴台完聚者，许县呈给照赴内地搬取，文武汛口不得留难。”雍
正九年(1731年)，清政府实行凭照携眷入台政策。清政府对台政策的变化( )
A．有利于中央政权对台湾的管控
B．发挥台湾地区的海防前哨作用C．反映清政府全面解除海禁政策
D．传播了中原地区先进生产方式
A 解析：材料“清政府实行凭照携眷入台政策”体现了清朝中央对台管控
的一面，故A项正确；材料主旨是携眷入台问题，没有体现台湾的海防作用，故B
项错误；“全面解除海禁政策”与历史事实不符，故C项错误；当时中原与台湾
地区均以封建经济为主，谈不上传播中原地区的先进生产方式，故D项错误。
二、非选择题
11．阅读材料，回答问题。
材料一 汉武帝为了独揽大权，一方面采取措施大大削弱丞相的权力，如从
建元元年到建元六年，短短六年之内，就罢免了卫绾、窦婴、许昌三位丞相；剥夺
丞相“主臣”“除吏(任免官吏)”的人事大权等。另一方面，为了弥补因削弱相
权而带来的空缺，汉武帝提拔了一批出身低微但又才华横溢的文人、近臣，并让
他们参与朝政，从而培养出了一批紧密团结在自身周围而又能与丞相为首的官品
分庭抗礼的内朝官。
－－郜金山《汉武帝时期朝议制度的研究》
材料二 明成祖永乐初年，阁臣的地位还较低，大都是些编、检、讲读之官，
没有官署，行政上与诸司没有从属关系－－“不得专制诸司”，阁臣主要奉皇帝
旨意办事。……自宣宗后，入职文渊阁的大臣均相继晋尚书，且日后大学士居内
阁，官必以尚书为尊，这些都标志着内阁成员地位的提高，也为阁权在其强势时
期凌驾于部权之上提供了契机。内阁根据上谕草拟诏敕，但如果内阁认为上谕有
假或不妥，则可以封还上谕，等皇帝再示明白之后方可草拟。
－－张海英《明代内阁制度的盛与衰》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括汉武帝设立内朝的原因及其特点。
(2)根据材料一、二，指出汉代内朝与明代内阁的共同点，并分析明代内阁制
度的变化。
解析：(1)第一小问，据材料一“汉武帝为了独揽大权”“为了弥补因削弱相
权而带来的空缺”分析归纳。第二小问，根据材料一“出身低微但又才华横溢的
文人、近臣”并结合所学知识，从内朝人员的出身、职权等方面考虑。(2)第一小问，
由材料一“提拔了一批出身低微但又才华横溢的文人、近臣”和材料二“阁臣的
地位还较低”“奉皇帝旨意办事”比较分析即可。第二小问，根据材料二“‘不
得专制诸司'，阁臣主要奉皇帝旨意办事”可知，当时的内阁只是皇帝的咨询机
构，无权管理六部；根据材料二“自宣宗后……认为上谕有假或不妥，则可以封
还上谕”可知，内阁权势扩大，甚至有权草拟政令。答案：(1)原因：丞相权力扩大严重威胁了皇权专制；削弱相权导致了中枢权
力的空缺。特点：内朝官员出身与职位低微；内朝官员皆是皇帝的亲信近臣；内朝
官员可以直接参与国家决策；内朝官员可以制衡以丞相为首的官员。
(2)共同点：成员出身低微，服务于皇权专制。变化：内阁大臣由只备皇帝顾问
到可以草拟诏令；从无权管理六部到凌驾于部权之上。
12．阅读材料，回答问题。
材料 中华民族自古以来便是一个多民族国家，在历史的不断发展中，各民
族间不断融合交流，促成了我国多元一体的政治和文化格局。下表反映了古代我
国统一多民族国家的发展。
随着铁农具的普遍使用，交通发达，城市的繁荣，华夏民族共同经济生
春秋 活的联系越来越紧密，于是出现了“四海之内若一家”“天下定于
一”的共同心理
皇朝各种有利于统一的措施，以及秦汉时期所宣扬的大一统思想，各民
秦汉
族联系加强，国家的统一局面发展了
在唐朝前期，政治统一，国力强盛，统治者开明有为，高度的物质文明和
发达的精神文化增强了周边各族的向心力和认同感，中华民族的大一
唐朝 统格局无论是在空间广度，还是社会深度都超越以往任何一代。唐太宗
对周边族群采取的开明亲善政策，使唐出现了“胡、越一家”这种自古
未有的和谐局面
在清朝统治下，出现了康乾盛世，奠定了作为近代民族国家的版图。以
清朝
汉族为主体的中华民族整体凝聚力得到进一步加强
－－《中国通史》《创新与再造：隋唐至
明中叶的政治文明》等
结合表格中的历史信息，用相关史实阐述上述朝代(时期)是如何推动“中国
统一多民族国家的形成和发展的”。
解析：据表格中春秋时期的内容可以得出春秋时期，生产力进步，交通发达，
促进了社会经济发展，推动了大一统观念的逐步形成；据表格内容秦汉“皇朝各
种有利于统一的措施，以及秦汉时期所宣扬的大一统思想，各民族联系加强”，从
秦朝和汉朝巩固国家统一的措施方面进行阐述；据表格内容唐朝“高度的物质文
明和发达的精神文化增强了周边各族的向心力和认同感”“唐太宗对周边族群
采取的开明亲善政策”从唐朝国力强盛和维护国家统一的措施方面分析阐述；根
据“在清朝统治下，出现了康乾盛世，奠定了作为近代民族国家的版图”从康熙
皇帝等维护多民族国家统一的史实阐述说明。
答案：春秋时期，生产力进步，交通发达，促进了社会经济发展，推动了大一统观念的逐步形成。秦朝，秦始皇统一六国，北击匈奴，南征百越，将“西南夷”
和岭南地区纳入中央管辖，促进了第一个统一多民族国家的建立。开创了中央集
权制、郡县制等政治制度，形成专制主义中央集权制度，巩固国家的统一。通过统
一文字、统一货币和度量衡，修筑以咸阳为中心的水陆交通，有利于国家统一和
国内经济文化的交流。汉代推行“罢黜百家、独尊儒术”，推动了统一多民族国家
的建立与巩固。唐朝前期，唐太宗采取了开明的民族团结政策，推动了民族团结
与交融。对东突厥，允许一部分内迁，大部分在原地设置羁縻府州进行管理；对西
突厥则采取战而后和的政策，攻下西突厥后，设置安西都护府进行管辖；对吐蕃
王朝实行和亲。唐太宗吸取隋亡教训，选贤任能，虚怀纳谏，励精图治，使唐朝政
治清明、社会稳定、经济得到恢复和发展，出现了“贞观之治”，强大的国力增强
了周边各民族的向心力和认同感，推动了国家的统一。清朝前期社会进一步发展
康熙帝平定“三藩”割据，统一台湾，抗击沙俄入侵，平定噶尔丹叛乱，采取了一
系列加强满汉关系和团结蒙藏的措施，缔造和巩固了空前统一的多民族国家的版
图。随着历朝经济的发展和国家治理措施的加强，统一的多民族国家逐渐形成并
日益巩固与发展。
