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考点 07 资本主义代议制
例1 (2019·北京高考真题)1924年，英国保守党和自由党对工党政府提出了谴责动议，工党政府将它视为不
信任案。按照英国政治体制，政府接下来可以
A．否决谴责动议，继续执政 B．要求解散议会，重新大选
C．将谴责动议提交国王裁决 D．向最高法院提起违宪诉讼
【错因分析】
本题出错的原因主要是因为学生对英国君主立宪体制的运行机制理解不到位，学生需要辨别清楚内阁、首
相、议会和国王之间的相互关系，英国执政党内阁一旦受到不信任案，有两个选择，或者提出辞职、或者
要求解散议会重新选举，由此可知，材料涉及的政府接下来要做的就是要求解散议会，重新大选，所以只
有B项符合题干要求。
【学霸解题】
审材料：“1924年”和“按照英国政治体制”是作答关键句子。析选项：执政党否决谴责动议，不符合英国政治传统，故A项错误；英国国王统而不治，无权进行裁决，
故排除C项；不信任案是针对执政党政府，并没有违宪一说，所以向最高法院提起诉讼不符合英国政治传
统，故排除D项。
【秒杀技巧】
“提交国王裁决”首先排除，根据英国政治体制，国王统而不治，没有裁决的权力。
一、英国君主立宪制的内容
1．国王
①产生：世袭、终身。
②地位：作为国家元首，是国家统一的象征；也是英联邦首脑，起着维系英联邦的纽带作用；不仅临朝不
理政，而且游离于党派纷争之外。
2．议会
①产生：由选举产生的议员组成，代表选民行使国家权力。
②地位：国家权力中心，国家最高立法机关。资产阶级通过议会对国家实行集体统治，以防止专制独裁。
3．首相
①产生：国王任命在议会下院大选中获胜的多数党领袖担任。
②职能：有权提名内阁成员即各部大臣，决定国家的重要政策，掌握国家的行政大权；又能通过议会掌握
立法权。
4．内阁
①产生：由首相提名，经国王任命而组成。
②地位：对议会负责。内阁成员集体负责，必须在大政方针上保持一致，要与首相共进退。
二、内阁、首相、议会、国王之间的关系
1．下院大选中获胜的多数党即成为执政党，党的领袖被国王任命为首相。
2．首相是内阁首脑，有权提名内阁成员组成责任制内阁，首相掌握国家的行政权和立法权。
3．内阁成员在大政方针上保持一致，集体负责，与首相共进退。
4．内阁形式上对国王负责，实际对议会负责。议会可不信任政府，迫使内阁辞职；首相也有权解散议会，
重新选举。例2 (2021·湖南高考真题)1925年，美国国会通过《法官法》，完全赋予最高法院对上诉案件的自由裁量权，
使之可以更多地根据其主观判断来审理案件。此后，最高法院得以积极干预政府的公共政策、据此可知，
美国
A．国会地位在这一时期高于最高法院 B．三权分立体制进行了一次内部调整
C．最高法院可利用自由裁量权压制政府 D．分权与制衡机制遭到一定程度的破坏
【错因分析】
忽略了美国三权分立，相互制衡的事实，而直接选C。
【学霸纠错】
材料信息是，美国国会完全赋予最高法院对上诉案件的自由裁量权，使最高法院得以积极干预政府的公共
政策，这就加大了最高法院对行政权的监督，从而在内部调整了三权分立体制，故B正确；材料无法说明
国会地位高于最高法院，故A错误；自由裁量权针对的是上诉案件，“压制政府”说法错误，故C错误；
这一措施完善了分权与制衡机制，故D错误。
【老师点评】
本题旨在考查学生的历史学科思维能力，需要学生明晰美国三权分立，相互制衡的事实，辨别清楚国会、
法院、政府之间的相互关系。
关于资产阶级代议制的含义、特征及影响的理解。
1．资产阶级代议制。
(1)含义：代议制又称议会制是指由选举产生的代表民意的机关来行使国家主权的制度，这种代表民意的机
关就是议会。(代议制是一种间接民主形式，选举制是它的基础。)
(2)实现途径：革命战争、和平改革。
(3)欧美主要资本主义国家代议制的类型特征。
①英国：以君主立宪为主要特征，国王(君主)“统而不治”，只是最高权力的象征；议会拥有立法权，行使国家最高权力；内阁是中央行政机关，内阁首相成为国家政治生活中的最高决策者和领导者。
②美国：美国代议制实行典型的三权分立和相互制衡原则。立法、行政、司法三种权力分别由国会、总统、
联邦法院执掌，三个部门行使权力时，彼此互相牵制，以达到权力的平衡。
③法国：1789年大革命后，民主力量与专制势力进行了长期反复斗争，直到1875年才确立了议会制共和
国制度。总统执掌行政权，议会掌握立法权。由于总统和内阁向议会负责，实际权力掌握在议会手中。
④德国：1871年宪法确立了君主立宪政体，但德国首脑拥有绝对的实权；君主是实，立宪是虚，是一种不
彻底和不完善的代议制。在德国，它是不健全的，所以德国的资本主义发展是畸形的，经济上资本主义发
达；政治上，有浓厚的专制主义色彩。也正是由于德国的资本主义是不健全的，所以它给德国人民、给世
界带来了灾难。1871年《德意志帝国宪法》从反面说明了资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。
(4)理论基础：启蒙思想家倡导的“人民主权说”。
(5)特点：以选举和议会立法为主要特征。另外，实行分权制衡原则；实行民主原则；实行资产阶级政党政
治。(三项原则：民主化、法律化、制度化。)
(6)作用
①代议制的形成，否定了封建专制制度，也避免了少数人的专制独裁，保证了资产阶级的民主利益，具有
先进的民主精神，对经济发展，政治稳定发挥了重要作用。
②这一制度有利于调整资产阶级的内部关系，缓和资产阶级不同集团之间的矛盾，从而有效地防止了封建
势力的复辟活动，巩固了资本主义制度。
③在资产阶级民主制度下，无产阶级在一定程度上可以进行合法斗争，有助于维护工人阶级的利益。
④以选举和议会立法为主要特征的资产阶级代议制，使欧洲启蒙运动的民主思想由理论付诸实践，从政治
体制上对君主专制予以否定，成为资产阶级民主政治的基础。
⑤19世纪70年代以后，欧美各国不断扩大民主，代议制日益完善，有利于统治秩序的维护和社会的和谐。
⑥代议制作为人类文明的成果，在推动世界民主化进程中具有极其重大的进步作用和历史意义。
(比如中国的戊戌变法，辛亥革命，日本的明治维新等。)
消极：只是资产阶级内部的民主，劳动人民很少享受到民主自由的权利。
一、单选题
1．(2021·广东高考真题)1873年5月，法兰西共和国总统梯也尔对君主派议员说：“你们不要弄错，民众
绝大多数都站在共和国一边。”君主派议员占优势的议会随后通过对政府的不信任案，梯也尔被迫辞职。这反映了
A．巴黎公社的政治影响 B．主权在民观念的淡化
C．代议制度的曲折发展 D．三权分立体制的确立
【答案】C
【详解】君主派议员占优势的议会通过对政府的不信任案，主张共和政体的梯也尔被迫辞职。这反映了此
时保王党势力强大，法兰西第三共和国的代议制度曲折发展，故C正确；这体现不出巴黎公社的政治影响，
故A错误；材料不是强调主权在民观念的淡化，故B错误；材料只涉及总统和议会的关系，故D错误。
2．(2020·海南高考真题)据钱乘旦等所著《世界现代化进程》记载，德国皇帝威廉二世(1859~1941)在位20
多年，却从来没有读过宪法，也不了解宪法。威廉二世曾说：“把德意志帝国锤炼出来的是士兵和军队，
而不是议会的决议。”这反映出
A．资本主义政治制度尚未确立 B．德国仍然处于四分五裂的状态
C．普鲁士未占据帝国统治地位 D．资产阶级改革的保守和不彻底
【答案】D
【详解】材料“把德意志帝国锤炼出来的是士兵和军队，而不是议会的决议”体现的是德国军国主义色彩
浓厚，说明其改革的保守和不彻底，D正确；德意志统一后通过《德意志帝国宪法》确立了资本主义制度，
A排除；材料是对统一后德国体制的描述，B排除；C说法不符合史实，排除。故选D。
3．中世纪时的英国，如果一个人对国王或自己的领主不服从，会被看做是大逆不道的不忠行为。1628年，
议会向国王提交的“权利请愿书”指出，对国王的不忠，并不是对国家的不忠。这说明17世纪初期的英国
A．君主立宪已经确立 B．启蒙思想得到传播
C．革命时机逐渐成熟 D．贵族政治渐被清除
【答案】B
【详解】根据材料并结合所学可知，到17世纪初期英国资产阶级革命前，“忠诚”的观念发生了变化，即
已经认为国王不能代表国家，这是反对君主专制、早期社会契约的观念，是早期启蒙思想家霍布斯等人思
想的表现，有利于推动英国革命的爆发，B项正确；1689年英国议会通过《权利法案》，标志着君主立宪
的确立，这与题意不符，排除A项；革命条件的成熟是各种因素共同作用的产物，排除C项；“贵族政治
渐被清除”说法错误，排除D项。故选B项。
4．乔治一世是英国历史上一个比较特殊的国王，他不是英国人，54岁才因血缘关系入主英国，成为英国
历史上的一个奇迹。他不会说英语，成为英国国王后，仍不愿学习英语。语言障碍使他对国事漠不关心，
从制度建设角度来看，这个“奇迹”的意义在于
A．确立了议会权力高于王权 B．避免了中央集权制的弊端C．有利于君主立宪制的完善 D．阻断了保皇派复辟的道路
【答案】C
【详解】根据所学知识可知，英国君主立宪制确立初期，国王仍拥有行政权，材料中乔治一世国王“语言
障碍使他对国事漠不关心”，将国家大事交给大臣处理，为责任内阁制形成提供了契机，责任内阁制形成
后，英王最终成为统而不治的虚君，这有利于君主立宪制的完善，选项C正确；《权利法案》颁布就已经
确立了议会权力高于王权，选项A排除；材料并没有涉及中央与地方之间的关系，中央集权制与此无关，
排除选项B；英国仍然实行君主制，不存在保皇党复辟的问题，且题意强调的是制度建设角度来看，选项
D与此无关，排除。
5．下表为英国19世纪三次议会改革简表。据此推断
A．资产阶级在议会中的优势地位丧失 B．男女选民获得同等政治权力
C．改革与经济基础的发展演变相适应 D．议会权力中心地位得以巩固
【答案】C
【详解】根据材料可知，随着英国工业革命，资本主义经济的发展推动了英国议会改革，推动英国政治民
主化的进程，所以改革的演变与经济基础相适应。选择C；英国的本质是资本主义国家资产阶级占领导地
位，所以资产阶级不可能丧失优势地位，同时，1832年和1884年的议会改革都保证了资产阶级的权力，
排除A；材料中并没有提到男女选民的关系，排除B；材料的表述与议会的权力中心地位关系无关，排除
D。
6．1803年，美国最高法院首席大法官约翰．马歇尔借“马布里诉麦迪逊”案的判决，明确指出：最高法
院有权宣布违反美国宪法的联邦法律、行政措施、州宪和州法及行政措施为无效。这一做法
A．违背了联邦主义原则 B．强化了权力制衡体制
C．落实了司法独立原则 D．开创了三权分立政治
【答案】B
【详解】约翰·马歇尔所确立的最高法院的权力，体现了最高法院对联邦国会和州议会立法权力的制衡，因
而该做法强化了权力制衡体制，B项正确；联邦主义原则是指联邦利益至上，材料信息与此无关，排除A项；材料体现的是最高法院的立法审查权力，与司法独立无关，排除C项；三权分立政治是1787年宪法
确立的，D项错误。
7．美国1787年宪法提出了在分配总统选举人和国会众议员席位时将奴隶人口以五分之三的比例来计算选
民。这一规定
A．一定程度上维护了黑人的天赋人权 B．极大增强了南部蓄奴州的政治权力
C．强化了联邦政府对南方各州的控制 D．为后来南北内战的爆发埋下了隐患
【答案】B
【详解】材料反映了美国宪法规定奴隶人口以3/5的原则计算选民，从法律上保存了南方的奴隶制，基于
此，奴隶制及种植园经济在宪法框架下得到发展，南部蓄奴州政治权力极大增强，故选B；1787年宪法并
未维护黑人的权利，故排除A；材料规定增强了南方各州的政治权力，不利于联邦政府对南方各州的控制，
故排除C；1787年宪法的规定并不是南北战争的原因或隐患，南北战争主要原因在于南北方经济类型的差
异及奴隶制的存废，故排除D。
8．法兰西第三共和国宪法规定：“参议院得组成最高法院，以审判共和国总统或部长及审理危害国家安
全案”，“共和国形式永远不得动摇”，“凡曾统治过法国的家族成员不得当选共和国总统”，这些内容
A．能从根本上来阻断保皇派复辟的道路 B．是法国迈入资本主义时期的重要标志
C．是帝国议会围绕政体展开斗争的结果 D．反映了法国工业资产阶级的利益要求
【答案】D
【详解】“参议院得组成最高法院，以审判共和国总统或部长及审理危害国家安全案”，“共和国形式永
远不得动摇”，“凡曾统治过法国的家族成员不得当选共和国总统”，这些内容反映了共和派对保皇派制
约，即法国工业资产阶级的利益要求，D项正确；“从根本上来阻断”说法过于绝对，排除A项；此时的
法国早已迈入了资本主义社会，排除B项；帝国议会是德国的机构，排除C项。故选D项。
9．表1为1835~1865年德意志铁路建设发展情况简表。据此推知，这主要得益于
A．两次工业革命的直接推动 B．德意志由四分五裂到实现统一
C．普鲁士对各邦的大力支持 D．各邦为经济与安全等利益而竞争
【答案】D
【详解】据所学可知德国统一前，各邦政府为促进本邦经济发展，促进了铁路建设的高速发展，故D说法
正确；据材料可知第二次工业革命尚未开始，排除A；据表格时间“1835~1865”及所学可知，此时的德国尚未实现统一，排除B；德国统一前的普鲁士对各邦影响较小，并没有支持其他邦的铁路建设，排除C。
10．如图为1896年《南德邮车报》发表的四种国家政体漫画中的一幅，图中某种政体被描绘成一头巨大肥
猪，大臣绕在边缘，人民被拦在远处。该作品意在
A．歌颂专制政体的治理效率 B．揭露君主专制的腐败独裁
C．抨击君主立宪的分权模式 D．嘲讽共和政体的争权夺利
【答案】B
【详解】大肥猪头戴王冠，象征王权势力强大，而大臣绕在边缘，人民被拦在远处，结合所学内容可知这
与德国君主立宪制的特点相符，揭露了君主专制的腐败独裁，故选B，排除A；材料抨击的是王权专制，
而非君主立宪的分权模式，排除C；漫画抨击的不是共和政体，排除D。
