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聚焦一月 《治安管理处罚法》正式施行
新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》已于2026 年1 月1 日起正式施行14。此次修订是该法实
施近20 年来的一次重大调整，旨在回应社会发展的新情况和新问题，填补治理空白，其核心变化主要体现
在以下几个方面：
1. 明确正当防卫，告别
和稀泥
式执法
“
”
新法首次明确了正当防卫的合法性，为公民面对不法侵害时挺身而出提供了法律保障。
核心条款：为制止正在进行的不法侵害而采取的制止行为，不属于违反治安管理行为，不受处罚。
关键点：
正在进行
是判断正当防卫的关键。如果在对方停止攻击后继续追打，则可能构成互殴。
“
”
只有当防卫行为
明显超过必要限度造成较大损害
时，才会被给予处罚，但应当减轻或不予处罚。这标
“
”
志着执法理念从简单的
各打五十大板
向
法不能向不法让步
转变。
“
”
“
”
2. 新型违法行为纳入规制
新法与时俱进，将一系列社会高度关注的新型危害行为纳入治安管理处罚范围，为公安机关执法提供
了明确的法律依据。
违法行为
具体情形
处罚标准（情节较重时）
高空抛物
向建筑物外抛掷物品
拘留或罚款
违规
黑
“
飞”
无人机等违规飞行、非法穿越国（边）
境
5-10 日拘留；情节严重者10-15 日拘留
侵犯隐私
非法出售、提供或窃取个人信息，违规
安装窃听窃照器材
最高可处15 日拘留
噪声扰民
违反规定产生社会生活噪声，经劝阻仍
不改正
5-10 日拘留
违规养犬
出售、饲养烈性犬，或未采取安全措施
致人伤害
5-10 日拘留
校园欺凌
以殴打、侮辱、恐吓等方式实施学生欺
凌
依法予以拘留等处罚
考试作弊
组织作弊、替考、提供器材、出售答案
5-15 日拘留
3. 完善未成年人保护与惩戒机制
新法对未成年人的处理原则从单纯的
宽宥
转向
惩戒与教育矫治并重
，避免
一放了之
。
“
”
“
”
“
”
调整拘留执行：对于已满14 周岁不满16 周岁，以及已满16 周岁不满18 周岁初次违反但情节严重、
影响恶劣的未成年人，不再一律免除行政拘留。此外，14 至16 周岁一年内二次以上违法的，也将依法执
行拘留。
强化校园保护：明确规定对实施欺凌行为的学生依法处罚。同时，学校若未按规定报告或处置严重欺
凌事件，其主管人员和直接责任人也将被追责。
新增记录封存：建立治安违法记录封存制度。被处罚人的违法记录将被封存，不得向任何单位和个人
提供或公开（国家机关办案需要或国家规定查询除外）。这有助于避免
标签效应
，保障未成年人改过
“
”
自新、回归社会。
4. 严格规范执法程序，保障公民权利
新法通过一系列精细化规定，对执法权力进行有效规制，确保程序正义。
执法过程全程录音录像：当场实施扣押等关键执法环节，应当全程同步录音录像，防止权力滥用。
明确出示证件：人民警察执法时需出示
人民警察证
。
“
”
严格限制
一人执法
：进一步严格规范适用
一人执法
的情形和条件，避免因执法人员不足导致
“
”
“
”
执法不公。
引入认错认罚从宽：鼓励当事人主动认错认罚，可以依法从宽处理，提升执法效能。
总而言之，新修订的《治安管理处罚法》通过填补规则空白、优化处罚梯度、强化程序约束，构建了
一个更为精细、前瞻的治安管理法律框架，既回应了民众对公平正义的期待，也为维护社会秩序提供了更
坚实的法治保障。
（一）必修3《政治与法治》的角度：
1.运用《政治与法治》知识，分析治安管理处罚法的修订过程是如何体现我国制度优势的。
提示：
坚持中国共产党领导，保证党领导人民依法有效治理国家。贯彻党中央部署，吸纳
①
12 万条民意，
严格按程序审议表决，彰显根本政治制度优势。
践行全过程人民民主，保障人民当家作主。根据群众反映，启动法律修订工作，公开征求意见，人大代
②
表积极参与，凝聚社会共识，确保立法体现人民意志。
贯彻民主集中制，保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化。在发扬民主基础上集中表决通过修
③
订案，为全面依法治国、实现国家各方面工作法治化提供了坚实的制度保障。
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，治安管理
④
处罚法的修订过程充分体现了中国特色社会主义的制度优势。
2.运用政治与法治的知识，说明治安管理处罚法的修订是如何体现党的领导、人民当家作主与依法治国的
有机统一的。
提示：
党的领导是根本保证：党和国家高度重视治安管理处罚立法工作，修订过程深入贯彻习近平法治
①
思想，全面落实总体国家安全观，确保治安管理处罚法修订始终沿着正确方向，体现党对立法工作的领
导，为依法治国提供根本政治保证。
人民当家作主是本质要求：修订过程广泛听取人民群众意见，针对治安管理领域新情况、新问题，将危
②
害群众利益的行为纳入处罚范围，回应人民群众对社会治安的需求，体现立法反映人民意志、维护人民利
益，保障人民当家作主。
依法治国是基本方略：全国人大常委会表决通过新修订的治安管理处罚法，将治安管理中好的理念、机
③
制和做法以法律形式确认，为公安机关执法提供法律依据，完善治安管理法律体系，使治安管理工作有法
可依，体现依法治国的要求，同时党的领导和人民当家作主通过法定程序转化为国家意志，实现三者有机
统一。
3.运用《政治与法治》知识，分析治安管理处罚法的修订过程是如何体现人民代表大会制度的显著优势
的。
提示：
坚持中国共产党领导，保证党领导人民依法有效治理国家。贯彻党中央部署，吸纳
①
12 万条民意，
严格按程序审议表决，彰显根本政治制度优势。
践行全过程人民民主，保障人民当家作主。根据群众反映，启动法律修订工作，公开征求意见，人大代
②
表积极参与，凝聚社会共识，确保立法体现人民意志。
贯彻民主集中制，保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化。在发扬民主基础上集中表决通过修
③
订案，为全面依法治国、实现国家各方面工作法治化提供了坚实的制度保障。
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，治安管理
④
处罚法的修订过程充分体现了中国特色社会主义的制度优势。
4.运用《政治与法治》相关知识，分析新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》对推进全面依法治国
建设的启示。
提示：
科学立法是法治中国建设的前提，需坚持人民立场与问题导向，精准回应社会需求。新修法中明
①
确治安管理领域正当防卫制度、设立宠物饲养分级处罚机制，将 14-16 岁严重违法者纳入拘留范围、规制
高空抛物并与刑法形成责任阶梯，启示立法要以人民为中心，填补制度空白，筑牢良法善治根基。
严格执法是关键，需规范、公正、文明执法，兼顾权力约束与人文关怀。新法通过执法全程录音录像、
②
扣押规范化遏制权力滥用，以治安违法记录封存助轻微违法者回归，启示要完善执法程序，兼顾刚性与温
度，提升执法公信力。
全民守法与社会共治是基础，需培育法治意识与协同合力。新法明确正当防卫依据，强化宠物饲养人责
③
任、对校园欺凌实施
处罚
“
+矫治
，引导权利义务统一观念：
公安
”
“
+学校
模式体现多元参与，启示要
”
以法律凝聚共识，构建
政府主导、社会协同、公民自觉
的治理格局。
“
”
5.运用政治与法治知识，分析治安管理处罚法修订的意义。
提示：
立足社会治理新需求，推进科学立法，有利于完善中国特色社会主义法治体系，为社会治安治理
①
提供法律依据，推进法治国家建设。
完善扣押的审批手续和增加录音录像规定，从程序上规范行政权力
②
运行，有利于政府坚持严格规范公正执法，提升执法公信力，推进法治政府建设。
明确正当防卫的合法
③
性及界定防卫限度，为公民依法维护自身或他人正当权益提供法律保障，有利于实现社会公平正义。
明
④
确见义勇为行为受法律保护，将社会主义核心价值观融入法治建设，推动法治与德治相辅相成、相得益
彰，有利于弘扬社会正气。
6.运用《政治与法治》的相关知识，分析新修订的治安管理处罚法对推进法治政府建设的意义。
提示：
完善法律制度，推动政府依法行政，保障公民的合法权益，有助于构建权责法定、人民满意的政
①
府。
完善办案的程序规定，有助于政府严格规范公正执法，构建执法严明、公开公正的政府。
②
7.治安管理处罚法大修彰显中国特色社会主义的制度优势，运用政治与法治的知识加以说明。
“
”
提示：
党中央高度重视社会治安管理工作，为治安管理处罚法的修订指明方向，彰显了中国共产党领导
①
是中国特色社会主义制度的最大优势。
治安管理处罚法在修订的过程中践行全过程人民民主，广泛听取
②
人民群众的意见和建议，及时回应人民群众对社会治安的关切，切实保障人民的根本利益，彰显了人民当
家作主的制度优势。
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治
③
制度安排，全国人大常委会行使立法权，对治安管理处罚法进行修订，及时回应时代发展需求，坚持科学
立法，彰显了全面依法治国的制度优势。
8.运用全面依法治国的知识，说明修订治安管理处罚法的必要性。
“
”
提示：
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。修订治安管理处罚
①
法，明确治安管理工作坚持党的领导，是全面推进依法治国的基本原则。
全面依法治国必须坚持科学立
②
法。针对高空坠物、无人机
黑飞
等社会治安新情况新问题，我国急需修订完善治安管理处罚法，使其
“
”
适应社会发展的需求。
法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。新修订内容中明确了执法
③
过程和监督的细节，有助于执法机关严格规范执法，推进建设法治政府。
法治社会是构筑法治国家的基
④
础。新修订内容中完善了治安管理处罚和当事人自行和解、人民调解相互协调，有利于健全社会矛盾纠纷
预防化解机制，建设法治社会，实现社会和谐。
9.运用政治与法治的知识，分析治安管理处罚法的修订是如何做到科学立法的。
提示：
科学立法要充分发扬民主。修订草案两次公开征求意见，吸纳逾
①
13 万条建议，广泛听取民意，保
障了人民通过多种途径参与立法活动，使立法能充分反映最广大人民的意愿，做到了民主立法。
科学立
②
法要顺应时代发展要求，立足国情和实际。针对新型治安问题和公众关注的焦点，新增专项条款，这是立
足我国社会治理的实际情况，使法律能适应社会发展的需求，做到与时俱进。
科学立法要合理设定权利
③
与义务、权力与责任。要求执法全程同步录音录像、严格限定
一人执法
场景，保障执法公正透明；设
“
”
置递进处罚机制，兼顾教育与威慑。
立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程
④
序，要明确划分不同法律关系的调整对象和界限，新增听证权和认错认罚从宽制度，借鉴刑事司法经验提
升执法效能，遵循了立法的规律和法治的内在要求，保障立法的科学性。
（二）必修4《哲学与文化》的角度：
1.运用具体问题具体分析的知识，说明治安管理处罚法的修订合理设定处罚措施和幅度的合理性。
提示：具体问题具体分析是指在矛盾普遍性原理的指导下，具体分析矛盾的特殊性，并找出解决矛盾的正
确方法。《治安管理处罚法》的修订通过对不同违反治安管理行为、不同主体、不同情况的特殊性进行分
析，合理设定处罚措施和幅度，符合具体问题具体分析的要求，能更有效地实现治安管理的目的。
2.运用矛盾特殊性的知识，说明对未成年人治安管理处罚实行惩教结合的合理性。
“
”
提示：矛盾具有特殊性，要求具体问题具体分析。不同事物有不同矛盾。未成年人与成年人相比，在认知
能力、行为控制能力等方面存在差异，
惩教结合
更符合未成年人这一群体的特殊性。同一事物在发展
“
”
的不同过程和阶段上有不同矛盾。随着社会的发展未成年人违法犯罪出现新情况
惩教结合
能够更好
““
”
地应对当前未成年人违法犯罪的新情况，实现对未成年人更有效的教育和管理。同一事物中的不同矛盾、
同一矛盾的两个不同方面也各有其特殊性。在处理未成年人违法犯罪问题时，既要看到其违法犯罪行为带
来的危害，也要看到未成年人具有可塑性。
惩教结合
既维护了法律的威严
“
”
，又注重了对未成年人的挽
救和教育。
一、单项选择题
1．2026 年1 月1 日起施行的新修订的治安管理处罚法，将无人机
黑飞
、网络暴力等
“
”
20 余新型危害社
会行为纳入治安管理处罚范围，进一步完善立案程序；强化办案同步录音录像制度；完善检查、扣押审批
手续等。上述修订体现了我国( )
顺应时代要求，保障公民合法权益
①
推进公正司法，捍卫社会公平正义
②
规范执法行为，提升社会治理效能
③
完善法律体系，推进国家法治统一
④
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】B
【解析】
：将无人机
黑飞
、网络暴力等
①
“
”
20 余新型危害社会行为纳入治安管理处罚范围，有利于顺应
时代要求，保障公民合法权益，
正确。
：治安管理处罚法涉及的执法主体是公安机关，不属于司法机
①
②
关，不涉及推进公正司法，
不符合题意。
：进一步完善立案程序，强化办案同步录音录像制度，完善
②
③
检查、扣押审批手续等，有利于规范执法行为，提升社会治理效能，
符合题意。
：材料体现了完善法
③
④
律体系，但未涉及推进国家法治统一，
不符合题意。故本题选
④
B。
2．2025 年6 月27 日，十四届全国人大常委会第十六次会议表决通过了新修订的治安管理处罚法，将于
2026 年1 月1 日起施行。修订后的治安管理处罚法针对治安管理领域出现的新情况新问题，将一些危害行
为纳入治安管理处罚，为公安机关执法提供法律依据。这说明( )
法律的修订促进公安机关公正司法
①
人民代表大会制度具有独特的优势
②
法治建设助推基层民主政治的发展
③
人大制度以民主集中制为活动原则
④
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】D
【解析】
：司法机关公正司法，公安机关不是司法机关，而且材料也不涉及公正司法，
错误。
：十
①
①
②
四届全国人大常委会第十六次会议表决通过了新修订的治安管理处罚法，针对治安管理领域出现的新情况
新问题，将一些危害行为纳入治安管理处罚，为公安机关执法提供法律依据，说明人民代表大会制度具有
独特的优势，
正确。
：材料未体现基层民主政治，
排除。
：修订后的治安管理处罚法针对治安管
②
③
③
④
理领域出现的新情况新问题，将一些危害行为纳入治安管理处罚，为公安机关执法提供法律依据，体现人
大与其他国家机关的关系，说明人大制度以民主集中制为活动原则，
正确。故本题选
④
D。
3．新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》将从2026 年1 月1 日起正式施行。新法对噪音扰民、文
明养犬、正当防卫、校园欺凌、公民信息安全等内容作出了进一步明确，提出了更具体的处罚措施。此举
旨在( )
A．确保公平与正义是我国法治的首要内容
B．通过良法善治切实保障公民的合法权利
C．使依法治国成为我国治国理政的基本方式
D．提高政府的行政效率，减少行政执法环节
【答案】B
【解析】A：宪法法律至上是我国法治的首要内容，A 说法错误。B：新修订的《治安管理处罚法》针对噪
音扰民、养犬管理、校园欺凌等社会问题细化处罚措施，旨在通过法律手段维护公共秩序和公民权益，B
符合题意。C：依法治国已经是我国治国理政的基本方式，而不是新修订的《中华人民共和国治安管理处
罚法》的目的，C 不符合题意。D：新法提出了更具体的处罚措施，但未直接指向
提高行政效率
减
“
”“
少行政执法环节
，
”
D 排除。故本题选B。
4．《中华人民共和国治安管理处罚法》自2026 年1 月1 日起施行。为了解关于妨害公共秩序行为的适用
情况，民警在法条学习中得出三条判断：
所有扰乱车站秩序的行为都属于扰乱公共场所秩序的行为
★
有的扰乱公共场所秩序的行为会被处以警告处罚
★
所有扰乱公共场所秩序的行为都属于违反治安管理的行为
★
若上述三条判断为真，使用三段论的推理规则能够必然得出( )
有的被处以警告处罚的行为是扰乱车站秩序的行为
①
有的被处以警告处罚的行为属于违反治安管理的行为
②
所有违反治安管理的行为都会被处以警告处罚
③
所有扰乱车站秩序的行为都属于违反治安管理的行为
④
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】C
【解析】
：大前提是
所有扰乱车站秩序的行为都属于扰乱公共场所秩序的行为
，小前提是
有的扰
①
“
”
“
乱公共场所秩序的行为会被处以警告处罚
，结论是
有的被处以警告处罚的行为是扰乱车站秩序的行
”
“
为
。在该三段论中，中项
扰乱公共场所秩序的行为
在前提中都不周延，犯了中项不周延的逻辑错
”
“
”
误，排除
。
：大前提是
所有扰乱公共场所秩序的行为都属于违反治安管理的行为
，小前题是
有
①
②
“
”
“
的扰乱公共场所秩序的行为会被处以警告处罚
，结论是
有的被处以警告处罚的行为属于违反治安管理
”
“
的行为
。在该三段论中，有三个不同的项，中项在大前提中周延了，也符合前提中不周延的项，结论不
”
得周延的逻辑规则，该选项可以必然得出，
正确。
：大前提是
有的扰乱公共场所秩序的行为会被处
②
③
“
以警告处罚
，小前提是
所有扰乱公共场所秩序的行为都属于违反治安管理的行为
，结论是
所有违
”
“
”
“
反治安管理的行为都会被处以警告处罚
。在该三段论中，小项
违反治安管理的行为
在前提中不周
”
“
”
延，在结论中周延了，犯了小项不当扩大的逻辑错误，因此，该选项不会必然得出，
排除。
：大前提
③
④
是
所有扰乱公共场所秩序的行为都属于违反治安管理的行为
，小前提是
所有扰乱车站秩序的行为都
“
”
“
属于扰乱公共场所秩序的行为
，结论是
所有扰乱车站秩序的行为都属于违反治安管理的行为
。在该
”
“
”
三段论中，有三个不同的项，中项在大前提中周延了，也符合前提中不周延的项，结论不得周延的逻辑规
则，该选项可以必然得出，
正确。故本题选
④
C。
5．新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》明确规定，14-16 岁未成年人若有
情节严重、影响恶劣
“
违法
或
一年内两次违法
，应行政拘留，不再免执行；构建
公安
”
“
”
“
+学校
协同模式，对校园欺凌实
”
施
处罚
“
+矫治教育
。对此，下列理解正确的是
”
( )
打破未成年人违法不拘留惯例意味着取消对未成年人的特殊保护
①
这些新的规定顺应了时代发展要求，尊重了我国社会发展的事实
②
公安
③“
+学校
协同模式进一步明确了司法机关、教育机构各自职权
”
构建
公安
④
“
+学校
协同模式有利于保障校园安全、呵护未成年人成长
”
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】C
【解析】
：未成年人处于人生发展的幼弱时期，生理、心理尚未成熟，缺乏自我保护能力，个人权益容
①
易受到侵害，其身心健康需要法律给予特殊保护。打破未成年人违法不拘留惯例并不意味着取消对未成年
人的特殊保护，
不选。
：《中华人民共和国治安管理处罚法》新修订的内容说明我国顺应了时代发
①
②④
展要求，尊重了我国社会发展的事实，另外构建
公安
“
+学校
协同模式有利于保障校园安全、呵护未成
”
年人成长，
正确。
：公安机关是行政机关，不是司法机关，
不选。故本题选
②④
③
③
C。
6．新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》在十四届全国人大常委会第十六次会议上表决通过，将
于2026 年1 月1 日起施行。此次修订，将一些新出现的影响社会治安的行为纳入管理范围，完善了未成年
人保护、正当防卫等规定，规范了警察执法程序。这表明( )
人民代表大会制度坚持民主集中制原则
①
全国人大常委会依法行使表决权、立法权
②
我国顺应时代发展的需求，坚持科学立法
③
我国坚持司法为民，维护社会公平正义
④
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】B
【解析】
：全国人大常委会表决通过法律，是坚持民主集中制的表现，
正确。
：人大代表行使表决
①
①
②
权，
排除。
：此次修订将一些新出现的影响社会治安的行为纳入管理范围，完善了未成年人保护、正
②
③
当防卫等规定，顺应了时代发展的需求，坚持了科学立法，
正确。
：司法为民的主体是司法机关，在
③
④
材料中没有体现，
排除。故本题选
④
B。
7．新修订的治安管理处罚法第四十条：
以抢控驾驶操纵装置，拉扯、殴打驾驶人员等方式，干扰公
“……
共交通工具正常行驶的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘
留。
据此规定，在干扰公共交通工具正常行驶的行为中
”
( )
只有抢控驾驶操纵装置或拉扯驾驶人员，才会处五日以下拘留或者一千元以下罚款
①
只有抢控驾驶操纵装置和拉扯驾驶人员，情节较重的，才会处五日以上十日以下拘留
②
如果没有处五日以上十日以下拘留，则没有情节较重的，抢控驾驶操纵装置或拉扯驾驶人员的行为
③
如果抢控驾驶操纵装置或拉扯驾驶人员，情节较重的，则处五日以上十日以下拘留
④
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】D
【解析】
：选项将
抢控驾驶操纵装置或拉扯驾驶人员
作为
处五日以下拘留或者一千元以下罚款
①
“
”
“
”
的必要条件。但根据题意，
干扰公共交通工具正常行驶（以抢控驾驶操纵装置，拉扯、殴打驾驶人员等
“
方式）且情节较轻
是
处五日以下拘留或者一千元以下罚款
的充分条件，
错误。
：抢控驾驶操纵
”
“
”
①
②
装置和拉扯驾驶人员，情节较重的，是会处五日以上十日以下拘留的充分条件，不是必要条件，
不选。
②
：根据题意
如果干扰公共交通工具正常行驶（以抢控驾驶操纵装置，拉扯、殴打驾驶人员等方式）且
③
“
情节较重，就处五日以上十日以下拘留
为充分条件假言判断，根据其逻辑规则，肯定前件可以肯定后
”
件，否定后件可以否定前件，
没有处五日以上十日以下拘留
否定了后件，可以推出否定前件，即
“
”
没有情节较重的，抢控驾驶操纵装置或拉扯驾驶人员的行为
，
正确。
：根据题意
如果干扰公共
“
”
③
④
“
交通工具正常行驶（以抢控驾驶操纵装置，拉扯、殴打驾驶人员等方式）且情节较重，就处五日以上十日
以下拘留
为充分条件假言判断，根据其逻辑规则，肯定前件可以肯定后件，否定后件可以否定前件，
”
抢控驾驶操纵装置或拉扯驾驶人员，情节较重的肯定了前件，就可以推出肯定后件，即
处五日以上十
“
“
日以下拘留
，
正确。故本题选
”
④
D。
8．现行《中华人民共和国治安管理处罚法》施行已近二十年。为适应治安管理新形势新要求，十四届全
国人大常委会第十六次会议表决通过新修订的治安管理处罚法，通过
行为类型扩充
“
+程序正义强化+惩戒
教育平衡
三重革新，从
惩罚管控
转向
权利保障与秩序并重
，标志着治安治理迈向更高阶的法治
”
“
”
“
”
化与人性化。这表明( )
实践是认识发展的动力，新形势推动法律修订完善
①
真理是有条件的，要在实践中不断发展和完善真理
②
修订法律要经过由实践到认识再到实践的多次反复
③
社会意识的变化归根到底是对社会存在的变化的反映
④
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】B
【解析】
：治安管理出现新形势新要求，推动了治安管理处罚法的修订，表明实践是认识发展的动
①④
力，新形势推动法律修订完善，也表明社会存在决定社会意识，社会意识的变化归根到底是对社会存在的
变化的反映，
正确。
：材料未涉及真理的条件性以及在实践中发展和完善真理，也未体现修订法
①④
②③
律要经过由实践到认识再到实践的多次反复，
排除。故本题选
②③
B。
9．针对社会治安管理新情况、新问题，新修订的《治安管理处罚法》将高空抛物、无人机
黑飞
、软
“
”
暴力、侵害个人信息权益等行为纳入管理范围。此举旨在( )
夯实法治根基，彰显法律的权威和尊严
①
明确权责关系，维护社会主体的合法权益
②
完善立法机制，推动科学立法、民主立法
③
适应社会治理需要，提供更完备的法律保障
④
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】C
【解析】
：法治的根基在人民，此举的
旨
不是彰显法律的权威和尊严，而是为了更好地规范社会秩
①
“
”
序，维护社会主体的合法权益，
排除。
：新修订的《治安管理处罚法》将高空抛物等行为纳入管理范
①
②
围可以明确权责关系，维护社会主体的合法权益，
正确。
：此举是针对社会治安管理新情况、新问
②
③
题，《治安管理处罚法》的内容有变化，不涉及立法机制。且推动科学立法和民主立法，是措施而不是目
的，
排除。
：针对新情况修订《治安管理处罚法》就是适应社会治理需要，提供更完备的法律保障，
③
④
正确。故本题选
④
C。
10．十四届全国人大常委会新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》明确规定，对14 至16 周岁屡教
不改或情节严重的未成年人执行拘留；以殴打、侮辱、恐吓等方式实施学生欺凌的，公安机关应当依法给
予治安管理处罚、采取相应矫治教育等措施；学校不按规定报告或者处置严重学生欺凌事件，将被责令改
正，有关部门还会对责任人员依法予以处分。这一修订( )
表明全国人大常委会积极行使立法权，坚持法律面前人人平等
①
能更好地增强公安机关、学校在学生欺凌综合治理中的协同作用
②
体现了全国人大常委会通过未成年人司法保护，维护社会公平正义
③
说明人民代表大会作为我国的根本政治制度，贯彻民主集中制原则
④
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】A
【解析】
：十四届全国人大常委会修订《中华人民共和国治安管理处罚法》，表明全国人大常委会积极
①
行使立法权；
对
“
14 至16 周岁屡教不改或情节严重的未成年人执行拘留
，表明全国人大常委会坚持法
”
律面前人人平等，
符合题意。
：
以殴打、侮辱、恐吓等方式实施学生欺凌的，公安机关应当依法给
①
②
“
予治安管理处罚、采取相应矫正教育等措施；学校不按规定报告或者处置严重学生欺凌事件，将被责令改
正，有关部门还会对责任人员依法予以处分
，说明这一修订能更好地增强公安机关、学校在学生欺凌综
”
合治理中的协同作用，
符合题意。
：十四届全国人大常委会修订《治安管理处罚法》是通过立法保护
②
③
未成年人，属于立法保护，而不是司法保护，
错误。
：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，而
③
④
不是人民代表大会，
错误。故本题选
④
A。
二、非选择题
11．阅读材料，完成下列要求。
《中华人民共和国治安管理处罚法》被认为是与老百姓关系最为密切的法律之一，更被称为是“老
百姓身边的法律”。
材料一 现行治安管理处罚法施行已近20 年，我国经济社会发展状况、社会治安形势发生了深刻变
化。2025 年6 月27 日，十四届全国人大常委会第十六次会议表决通过了新修订的治安管理处罚法，自
2026 年1 月1 日起正式施行。新法及时回应新型社会治安问题，将考试作弊、无人机“黑飞”等行为纳入
处罚范围，填补法律空白，为公共安全治理筑牢法治支撑，有助于提升社会治理能力。
材料二 近年来，未成年人违法犯罪数量呈明显上升趋势。结合未成年人与成年人年龄特点、认知能
力及行为特性的差别，新法修订完善了未成年人犯罪的相关规定，实现从“惩处为主”向“惩教结合”的
转变。因为未成年人违法犯罪行为存在社会危害性，为维护法律威严，需要实施必要的惩处。新法明确
“已满14 周岁不满16 周岁者，若违反治安管理情节严重、影响恶劣，或一年内二次以上违法，本应给予
行政拘留处罚的，不再免于执行。”但是未成年人又具有可塑性的特点，新法规定“因不满十六周岁不予
刑事处罚的，责令其父母或者其他监护人加以管教，在必要的时候，依法进行专门矫治教育。”这些修
订，既可避免部分未成年人借现行法律漏洞故意多次犯错，向全社会尤其是未成年人传递“低龄违法行为
并非‘无限
免责
’
”的信号，又注重“惩教结合”理念，对未成年人进行挽救与教育。
结合材料，运用《哲学与文化》的相关知识，回答下列问题：
(1)结合材料一，运用
社会历史的本质
的知识，分析现行治安管理处罚法需重新修订的依据。
“
”
(2)结合材料二，说明对未成年人治安管理处罚实行
惩教结合
是如何体现矛盾特殊性的。
“
”
【答案】(1)①社会存在决定社会意识。（替代：社会存在的变化发展决定社会意识的变化发展，社会意识
是对社会存在的反映。）现行治安管理处罚法施行近20 年，我国经济社会发展状况、社会治安形势发生了
深刻变化，使原法律出现适用空白，催生修订需求。
社会意识具有相对独立性，先进的社会意识可以推动社会的发展。新修订的治安管理处罚法属于先进的
②
社会意识，及时填补法律空白，有助于推动社会治理能力提升。
(2)①不同事物有不同的矛盾。和成年人相比，
惩教结合
更契合未成年人的年龄特点、认知能力及行为
“
”
特性，贴合其成长阶段的实际情况。
同一事物在发展的不同过程和阶段上有不同的矛盾。随着社会的发展未成年人违法犯罪出现新情况，
②
惩教结合
能够更好地应对当前未成年人违法犯罪的新情况，实现对未成年人更有效的教育和管理。
“
”
同一矛盾的两个不同方面各有其特殊性。在处理未成年人违法犯罪问题时，既要看到其违法犯罪行为带
③
来的危害，也要看到未成年人具有可塑性。
惩教结合
既维护了法律的威严，又注重了对未成年人的挽
“
”
救和教育。
【分析】背景素材：《中华人民共和国治安管理处罚法》
考点考查：社会历史的本质、唯物辩证法的实质与核心
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】（1）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为原因类主观题，要求运用
社会历史的本质
的知识，从社会存在与社会意识的角度来分析作答。
“
”
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息
：现行治安管理处罚法施行已近
①
20 年，我国经济社会发展状况、社会治安形势发生了深刻变化
可从社会存在决定社会意识的角度，说明社会实际的深刻变化催生修订需求。
→
有效信息
：新法及时回应新型社会治安问题，将考试作弊、无人机
黑飞
等行为纳入处罚范围，填补
②
“
”
法律空白，为公共安全治理筑牢法治支撑，有助于提升社会治理能力
可从社会意识具有相对独立性的角
→
度，说明新修订的治安管理处罚法属于先进的社会意识，有助于推动社会治理能力提升。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
（2）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为体现类主观题，要求运用矛盾特殊性的知识，从矛盾特殊性的情形的角度来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息
：结合未成年人与成年人年龄特点、认知能力及行为特性的差别，新法修订完善了未成年人犯
①
罪的相关规定
可从不同事物有不同的矛盾的角度，说明和成年人相比，
惩教结合
更契合未成年人的
→
“
”
实际情况。
有效信息
：新法修订完善了未成年人犯罪的相关规定，实现从
惩处为主
向
惩教结合
的转变
可
②
“
”
“
”
→
从同一事物在发展的不同过程和阶段上有不同的矛盾的角度，说明
惩教结合
能够更好地应对当前未成
“
”
年人违法犯罪的新情况。
有效信息
：因为未成年人违法犯罪行为存在社会危害性，为维护法律威严，需要实施必要的惩处；但是
③
未成年人又具有可塑性的特点
可从同一矛盾的两个不同方面各有其特殊性的角度，说明在处理未成年人
→
违法犯罪问题时，既要看到其违法犯罪行为带来的危害，也要看到未成年人具有可塑性。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
12．阅读材料，完成下列要求。
《中华人民共和国治安管理处罚法》被认为是与老百姓关系最为密切的法律之一，更被称为是
老
“
百姓身边的法律
。
”
时隔近20 年首次
大修
“
”
现行治安管理处罚法施行已近20 年，我国经济社会、社会治安形势、治安管理处罚制度发生了变
化。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持全面依法治国，对加强和创新社会治理、
强化社会治安整体防控、建设更高水平平安中国等作出一系列重要部署。为适应治安管理新形势新要求，
2023 年6 月29 日，召开国务院常务会议，讨论并原则通过《中华人民共和国治安管理处罚法(修订草
案)》，决定将修订草案提请全国人大常委会审议；9 月，中国人大网公布《中华人民共和国治安管理处罚
法(修订草案)》，向社会公众征求意见；2024 年6 月，十四届全国人大常委会第十次会议审议《中华人民
共和国治安管理处罚法(修订草案)》；之后，经过多次修改、审议，2025 年6 月27 日，十四届全国人大常
委会第十六次会议表决通过了新修订的治安管理处罚法，自2026 年1 月1 日起正式施行。
(1)治安管理处罚法修订过程是科学立法的生动实践。结合材料，运用
全面依法治国
知识对此加以说
“
”
明。
应对新型社会治安问题
现行治安管理处罚法规定，对14—16 周岁以及16—18 周岁初次违反治安管理的未成年人，不执行
行政拘留处罚。实践中，有的未成年人故意利用未成年人身份多次违反治安管理，屡教不改，或者违法情
节严重，社会反映强烈。为此，新修订的治安管理处罚法规定：
对
■
14—16 周岁以及16—18 周岁初次违反治安管理但情节严重、影响恶劣的，或者14—16 周岁一
年以内二次以上违反治安管理的，依法执行拘留。
对因不够年龄不予治安处罚，或者不执行拘留的未成年人，公安机关依照预防未成年人犯罪法的规
■
定采取相应矫治教育等措施，进一步强调对违法犯罪的未成年人即使不承担刑事责任、行政责任，也应依
法采取相应矫治教育等措施。
(2)未成年人违法不能
一放了之
。结合材料，运用
全面依法治国
知识，谈谈如何落实
新规
。
“
”
“
”
“
”
【答案】(1)顺应新时代发展要求，尊重和体现经济社会发展的客观规律，实现良法善治。坚持党对立法工
作的领导，贯彻全面依法治国方略，保证立法工作的正确方向。遵循立法程序，享有立法权的国家机关，
按照法定职责、依据法定程序开展立法工作，坚持依法立法。将修订草案向社会公开征求意见，广开言
路，集思广益，广泛凝聚社会共识，坚持民主立法。
(2)法律的生命力在于实施。行政机关是执法的最重要主体，要带头严格执法，捍卫法律的权威和尊严，彰
显公平，伸张正义；依法全面履行矫治教育的职责，促进矫治教育法治化运行，为未成年人的健康成长保
驾护航。作为青少年，要着力增强法治观念，树立法律面前人人平等的法治理念，使尊法守法成为自觉行
动，成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
【分析】背景素材：治安管理处罚法修订过程 、应对新型社会治安问题
考点考查：全面依法治国
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】（1）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为说明类主观题，设问要求运用
全面依法治国
知识对治安管理处罚法修订过程是科学立法的生动
“
”
实践加以说明，要求运用科学立法的知识来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息
：现行治安管理处罚法施行已近
①
20 年，我国经济社会、社会治安形势、治安管理处罚制度发生
了变化
可运用科学立法的知识，从顺应新时代发展要求，实现良法善治角度分析说明。
→
有效信息
：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持全面依法治国，对加强和创新社会治
②
理、强化社会治安整体防控、建设更高水平平安中国等作出一系列重要部署
可运用科学立法的知识，从
→
坚持党对立法工作的领导角度分析说明。
有效信息
：十四届全国人大常委会按照法定职责、依据法定程序开展立法工作
可运用科学立法的知
③
→
识，从遵循立法程序，坚持依法立法角度分析说明。
有效信息
：中国人大网公布《中华人民共和国治安管理处罚法
④
(修订草案)》，向社会公众征求意见
可
→
运用科学立法的知识，从坚持民主立法角度分析说明。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
（2）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为措施类主观题，设问要求谈谈如何落实
新规
，要求运用全面依法治国的知识来分析作答。
“
”
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息
：新修订的治安管理处罚法规定行政机关的做法
可运用全面依法治国的知识，从严格执法角
①
→
度分析说明行政机关是带头严格执法，捍卫法律的权威和尊严，彰显公平。
有效信息
：公安机关依照预防未成年人犯罪法的规定采取相应矫治教育等措施
可运用全面依法治国的
②
→
知识，从法治社会角度分析说明促进矫治教育法治化运行，为未成年人的健康成长保驾护航。
有效信息
：实践中，有的未成年人故意利用未成年人身份多次违反治安管理，屡教不改，或者违法情节
③
严重，社会反映强烈
可运用全面依法治国知识，从全民守法角度分析说明树立法律面前人人平等的法治
→
理念，使尊法守法成为自觉行动。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
13．阅读材料，完成下列要求。
材料一 2025 年6 月27 日，十四届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议表决通过新修订的治
安管理处罚法，自2026 年1 月1 日起施行。该法自2005 年第一次通过施行后，历经多次修订，在本次修
订中增加了很多群众比较关注的违法行为类型，明确
宠物伤人可直接治安处罚
的监管责任，打破未成
“
”
年人违法不拘留的刚性惯例，终结
还手即互殴
的僵化逻辑，并将高空抛物、无人机
黑飞
等新型风
“
”
“
”
险纳入规制范畴。此法的大修，顺应了时代发展变化，为更好维护社会秩序，保障公共安全提供法律保
障。
(1)结合材料一与《政治与法治》知识，分析新修订的治安管理处罚法对全面推进依法治国有何积极意义。
材料二 2025 年5 月，某中学生张某利用AI 换脸技术制作明星恶搞视频传播，被监管部门依据《人
脸识别技术应用安全管理办法》处以警告并责令删除。张某所在学校同步开展“AI 时代的法治底线
主题
”
班会，司法部官网随即上线
青少年法治实践云课堂
，首日访问量突破
“
”
50 万人次。
(2)如果你是张某的同班同学，请从
全民守法
角度，设计两项可行的校园普法活动，并说明其预期效
“
”
果。
【答案】(1)①顺应了时代发展变化，完善法律体系，推进科学立法，为依法治国提供更完备的法律依据。
增加了违法行为类型，推进严格执法，推动建设职能科学、执法严明的法治政府。
坚持人民主体地
②
③
位，回应群众关切，增强公众对法治的认同感，推动全民守法，建设法治社会。
(2)①组织学生编写并演出涉及AI 技术滥用的法律案例，开展“AI 法治情景剧
表演赛。通过角色扮演，
”
增强法治体验感，直观理解AI 技术滥用的法律后果，明确行为边界，强化
技术应用需守底线
的意
“
”
识。
制作普法短视频，开展
法治微课堂
创作大赛。创作过程深化对法律条文的理解，视频传播扩大普法
②
“
”
覆盖面，推动学生从
被动听
转向
主动学
，提升参与主动性。
“
”
“
”
【分析】背景素材：新修订的治安管理处罚法及人脸识别技术的应用
考点考查：法治中国建设、全面推进依法治国的基本要求
能力考查：描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识、公共参与
【解析】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问为A 对B 的意
义类，先找准AB，再找A 作用于B 的桥梁。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词
：该法自
①
2005 年第一次通过施行后，历经多次修订，在本次修订中增加了很多群众比较关注的违
法行为类型
可从科学立法的角度说明为依法治国提供更完备的法律依据。
→
关键词
：明确
宠物伤人可直接治安处罚
的监管责任，打破未成年人违法不拘留的刚性惯例，终结
②
“
”
还手即互殴
的僵化逻辑，并将高空抛物、无人机
黑飞
等新型风险纳入规制范畴
可从法治政府的
“
”
“
”
→
角度说明有利于推动建设职能科学、执法严明的法治政府。
关键词
：顺应了时代发展变化，为更好维护社会秩序，保障公共安全提供法律保障
可从建设法治社会
③
→
的角度说明有利于增强公众对法治的认同感，推进全民守法。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
（2）本题为开放类，答案不固定，言之有理，可行性强即可。知识参考角度：全民守法。活动及预期效
果参考角度：开展“AI 法治情景剧
表演赛，增强法治体验感；开展
法治微课堂
创作大赛，提升参与
”
“
”
主动性。
14．2025 年6 月，十四届全国人大常委会第十六次会议表决通过新修订的治安管理处罚法，自2026 年1 月
1 日起施行。
新修订的治安管理处罚法亮点纷呈：从规制未成年人违法行为到优化执法程序细节，从创新新兴领
域治理到执法尺度更具人文关怀
，体现了社会治理从
惩处为主
向
惩教结合
的转变。新法以
严
”
“
”
“
”
“
尺度
与
暖温度
的立法智慧，精准回应时代发展需求，切实承载民众殷切期待，为社会治安治理注入
”
“
”
全新活力。
新修订的治安管理处罚法在执法程序上作出多项精细化规定，进一步规范执法权力运行。新法首次
规定，调解处理治安案件应当查明事实，遵循合法、公正、自愿、及时的原则。新增规定改变了以往部分
调解工作中可能存在的
和稀泥
现象，使调解更具科学性与公正性。
“
”
新修订的治安管理处罚法增加正当防卫条款，从法律层面进一步明晰了正当防卫在治安管理领域的
适用，与刑法和相关司法解释中的正当防卫制度相衔接，让公民在面对不法侵害时有了更明确的法律依
据，回应了民生关切。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析全国人大常委会新修订治安管理处罚法的意义。
【答案】坚持良法善治，全国人大常委会行使国家立法权，推进科学立法，修订法律是顺应时代发展要
求，完善法律体系，为社会治安治理提供更完备的法律依据。坚持人民主体地位，坚持民主立法，新修订
法律回应民生关切，保障公民合法权益，维护社会稳定和公平正义。规范权力运行，促进严格规范公正文
明执法。新修订法律精细化规定执法程序，有助于防止执法不公和权力滥用，提升执法公信力，推进国家
治理体系和治理能力现代化。
【分析】背景素材：全国人大常委会新修订治安管理处罚法
考点考查：科学立法、法治政府
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【解析】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为意义类主观题，结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析全国人大常委会新修订治安管理处罚
法的意义。考生结合材料信息，用相关知识分析即可。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词
：新法以
严尺度
与
暖温度
的立法智慧，精准回应时代发展需求，切实承载民众殷切期
①
“
”
“
”
待，为社会治安治理注入全新活力
可运用科学立法的知识，从全国人大常委会行使国家立法权的说明为
→
社会治安治理提供更完备的法律依据。
关键词
：新修订的治安管理处罚法增加正当防卫条款，从法律层面进一步明晰了正当防卫在治安管理领
②
域的适用，让公民在面对不法侵害时有了更明确的法律依据，回应了民生关切
可运用依法治国的原则的
→
角度，从坚持人民主体地位的角度说明该法修订保障公民合法权益。
关键词
：新修订的治安管理处罚法在执法程序上作出多项精细化规定，进一步规范执法权力运行
可运
③
→
用法治政府的知识，从促进严格规范公正文明执法的角度说明其意义。
关键词
：从规制未成年人违法行为到优化执法程序细节，从创新新兴领域治理到执法尺度更具人文关
④
怀
，体现了社会治理从
惩处为主
向
惩教结合
的转变
可运用法治政府的知识，从防止执法不公
”
“
”
“
”
→
和权力滥用、推进国家治理体系和治理能力现代化。
第三步：整合信息，组织答案。
15．阅读材料，完成下列要求。
2025 年6 月，十四届全国人大常委会第十六次会议表决通过新修订的治安管理处罚法，该法自2026
年1 月1 日起施行。此次治安管理处罚法修订比较全面，增加了很多新的群众比较关注的违法行为类型，
完善了很多处罚程序方面的制度。新修订的治安管理处罚法明确
宠物伤人可直接治安处罚
的监管责
“
”
任，重构
被殴打还手即互殴
的认定标准，打破
未成年人违法不拘留
的刚性惯例。整体来看，治安
“
”
“
”
管理处罚法的此次
大修
，是基于当前社会形势变化的应时之举，都是与群众自身生活息息相关的内
“
”
容。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明新修订的治安管理处罚法对重塑公共生活的作用。
【答案】
回应社会关切，通过科学立法新增和细化违法行为类型，有利于填补原有法律空白，明确行为
①
边界，实现有法可依。
完善处罚程序制度，有利于规范执法行为，促进严格公正执法、保障公民权利、推动社会公平正义。
②
治安管理处罚法的此次
大修
能有效制止不法侵害，增强法律的权威性和公信力，有助于完善社会治
③
“
”
理，提升社会文明程度。
【分析】背景素材：治安管理处罚法修订
考点考查：全面推进依法治国的基本要求
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【解析】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于意义类主观题，运用科
学立法、严格司法的知识，从作用角度来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息
：增加了很多新的群众比较关注的违法行为类型，完善了很多处罚程序方面的制度
可从科学
①
→
立法角度，说明有利于填补原有法律空白，明确行为边界，实现有法可依。
有效信息
：明确
宠物伤人可直接治安处罚
的监管责任，重构
被殴打还手即互殴
的认定标准
可
②
“
”
“
”
→
从严格执法角度，说明有利于规范执法行为，促进严格公正执法、保障公民权利、推动社会公平正义。
有效信息
：基于当前社会形势变化的应时之举，都是与群众自身生活息息相关的内容
可从严格执法意
③
→
义的角度，说明增强法律的权威性和公信力，有助于完善社会治理，提升社会文明程度。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
重大热点01 习近平2026 年的新年贺词
一、单项选择题
1．习近平主席在2026 年新年贺词中提到
民生无小事，枝叶总关情
。在刚刚过去的
“
”
2025 年，
投资于
“
人
首次写入政府工作报告。新的一年，政府将继续支持扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激励、
”
维护教育公平、完善社会保障。关于政府
投资于人
下列说法正确的是
“
”
( )
旨在始终坚持以人民为中心的发展思想
①
体现了群众路线是党的生命线和根本工作路线
②
深刻彰显了我国是人民当家作主的社会主义国家
③
是政府依法履行职能、坚持为人民服务的务实之举
④
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】D
【解析】
：
投资于人
的举措体现了以人民为中心的发展思想，但始终坚持以人民为中心的发展思想
①
“
”
并非是政府
投资于人
的目的，
排除。
：群众路线是党的生命线和根本工作路线，题干主体是政
“
”
①
②
府，
排除。
：
投资于人
的民生举措，深刻彰显了我国人民当家作主的社会主义国家性质，
正
②
③
“
”
③
确。
：政府推动就业、增收等举措，是依法履行职能、坚持为人民服务的务实之举，
正确。故本题选
④
④
D。
2．党兴方能国强。习近平在二〇二六年新年贺词中强调，要砥砺初心使命，持之以恒、久久为功，继续
回答好延安
窑洞之问
，书写无愧于人民的时代答卷。对此，中国共产党应
“
”
( )
以党的作风建设为基础，推动全面从严治党向纵深发展
①
强体魄于伟大的自我革命，开新局于伟大的社会革命
②
发挥人民监督的强制性作用，保持大党的清醒和坚定
③
坚持依法执政这一基本方式，永葆党的先进性、纯洁性
④
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】D
【解析】
：党的基础性建设是思想建设，而非作风建设，
错误。
：继续回答好延安
窑洞之
①
①
②
“
问
，书写无愧于人民的时代答卷，要开新局于伟大的社会革命，强体魄于伟大的自我革命，
正确。
”
②
：人民监督是民主监督的重要形式，但监督作用并非具有强制性，
错误。
：依法执政是党的基本执
③
③
④
政方式，是回答
窑洞之问
的法治保障。坚持依法执政有助于规范权力运行，接受人民监督，永葆党的
“
”
先进性和纯洁性，
正确。故本题选
④
D。
3．习近平主席在2026 年新年贺词中用
跃马扬鞭的勇气、万马奔腾的活力、马不停蹄的干劲
勾勒奋斗
“
”
图景，寄语青年
以青春之名，创青春之中国
。下列选项中契合这一内涵的是
“
”
( )
勇气
要求敢于直面逆境，在破解发展难题中挺膺担当
①“
”
活力
体现在思维活跃、敢闯敢试，打破一切规则制约
②“
”
干劲
强调坚持不懈，锚定目标，以固定节奏推进各项工作
③“
”
青年既可以在高精尖领域建功，也可以在平凡岗位上创造不凡
④
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】B
【解析】
：
跃马扬鞭的勇气
要求青年敢于直面逆境，在破解发展难题中挺膺担当，
正确。
：
①
“
”
①
②
活力
是敢闯敢试、勇于创新，但并非
打破一切规则
，创新是在规则和法治框架内的突破，该表述
“
”
“
”
过于绝对，
排除。
：
万马奔腾的活力、马不停蹄的干劲
侧重持续奋斗、攻坚克难，而非
以固定
②
③
“
”
“
节奏推进
；实际工作中需根据实际调整节奏，
固定节奏
表述不符合实干的要求，
排除。
：
以
”
“
”
③
④
“
青春之名，创青春之中国
涵盖了青年在不同岗位的价值实现，高精尖领域和平凡岗位都是青年建功立业
”
的舞台，契合贺词内涵，
正确。故本题选
④
B。
4．习近平主席在2026 年新年贺词中深情寄语：
民生无小事，枝叶总关情
。新就业群体权益保障、适
“
”
老化改造便民、育儿家庭补贴发放
这些关乎群众柴米油盐、三餐四季的
小事
，始终记在党和国家
……
“
”
心中，成为政策发力点。这是因为( )
价值观对人们认识和改造世界的活动具有积极导向作用
①
人民群众是社会历史的创造者，是社会变革的决定力量
②
人民群众的主观愿望是推动政策制定和实施的根本依据
③
坚持群众观点和群众路线是党做好一切工作的重要保证
④
A．①②
B．②③
C．①④
D．②④
【答案】D
【解析】
：价值观有正确与错误之分，只有正确的价值观才对人们认识和改造世界的活动具有积极导向
①
作用，
错误。
：党和国家聚焦民生
小事
，正是基于人民群众是社会历史的主体，是社会历史的创
①
②
“
”
造者，是社会变革的决定力量，
正确。
：政策制定和实施的根本依据是客观实际（社会存在），而非
②
③
人民群众的主观愿望，
表述错误。
：党把民生小事作为政策发力点，体现了群众观点和群众路线，这
③
④
也是党做好民生工作、巩固执政根基的重要保证，
正确。故本题选
④
D。
5．二二六年新年前夕，国家主席习近平通过中央广播电视总台和互联网，发表新年贺词。他指出：
山
○
“
海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。让我们拿出跃马扬鞭的勇气，激发万马奔腾的活力，保持马不
停蹄的干劲，一起为梦想奋斗、为幸福打拼，把宏伟愿景变成美好现实。
下列古诗词名句所体现的精神
”
历程与这一奋斗逻辑顺序相符的是( )
男儿何不带吴钩，收取关山五十州
①
千磨万击还坚劲，任尔东西南北风
②
黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还
③
春风得意马蹄疾，一日看尽长安花
④
A．①→③→②
B．①→③→④
C．②→①→④
D．③→②→④
【答案】B
【解析】题干的奋斗历程逻辑是
拿出昂扬的精神，保持奋进的干劲，为梦想奋斗、为幸福打拼，把宏伟
“
愿景变成美好现实
，对应的是主动投身奋斗
攻坚克难
收获成功的动态过程。
：
男儿何不带吴
”
→
→
①
“
钩，收取关山五十州
表达的是主动请缨、渴望建功立业的壮志，是奋斗的起点，对应
拿出跃马扬鞭的
”
“
勇气
，
排第一位。
：
黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还
体现的是历经百战、攻坚克难的拼搏状
”
①
③
“
”
态，对应
保持马不停蹄的干劲
，
排第二位。
：
春风得意马蹄疾，一日看尽长安花
体现的是奋
“
”
③
④
“
”
斗成功后的喜悦，对应
把宏伟愿景变成美好现实
，
排第三位。
：
千磨万击还坚劲，任尔东西南
“
”
④
②
“
北风
表达的是面对磨难的坚定不屈，坚守信念的静态品格，更偏向于
面对困难时的定力
，而不是题
”
“
”
干所强调的
主动拼搏、攻坚克难、收获成功
的动态奋斗过程，
排除。所以正确的顺序是：
“
”
②
。故本题选
①→③→④
B。
6．岁序更替，华章日新。
我们要锚定目标任务，坚定信心、乘势而上，扎实推动高质量发展
二〇
“
……”
二六年新年贺词温暖有力、催人奋进。从贺词中强调的“5 年来，我们踔厉奋发、勇毅前行，克服重重困
难挑战，圆满完成目标任务
我们依靠创新为高质量发展赋能。
继续敞开胸怀拥抱世界
可以看
”“
”“
”
出，我们的
信心
“
”( )
源自于经济实力的稳步提升与发展质量的持续优化
①
来自创新活力的奔涌迸发与新质生产力的加速成长
②
彰显于世界大同的时代潮流与人民至上的深厚情怀
③
是对新时代历史机遇期的肯定和对未来的发展期许
④
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】A
【解析】
：
①
“5 年来，我们踔厉奋发、勇毅前行，克服重重困难挑战，圆满完成目标任务
，体现了我
”
国经济实力的稳步提升与发展质量的持续优化，这是我们的
信心
所在，
正确。
：材料强调的
我
“
”
①
②
“
们依靠创新为高质量发展赋能
，说明了我们的
信心
，还来自创新活力的奔涌迸发与新质生产力的加
”
“
”
速成长，
正确。
：和平、发展、合作、共赢是时代潮流，
世界大同的时代潮流
的说法不妥，而且
②
③
“
”
材料也没有体现人民至上，
排除。
：题干更侧重于我们的
信心
的具体来源，未体现对新时代历史
③
④
“
”
机遇期的肯定和对未来的发展期许，该选项不是材料强调的内容，
排除。故本题选
④
A。
7．民生无小事，枝叶总关情。习近平在2026 年新年贺词中指出，
柴米油盐、三餐四季，每个
小
“
‘
家
热气腾腾，中国这个
大家
就蒸蒸日上。
暖心的话语，饱含对民生的深情牵挂，让
’
‘
’
”
14 亿多人民倍
感温暖、深受鼓舞。这表明( )
每个人作为社会一员都是历史发展的推动力量
①
党始终把人民群众的利益作为最高的价值标准
②
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线
③
群众观点是党的根本的领导方法和工作方法
④
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】C
【解析】
：人民群众作为一个整体是历史发展的推动力量，只有顺应历史潮流的人，才是历史发展的推
①
动者，选项表述错误，
排除。
：题干中
民生无小事
饱含对民生的深情牵挂
等，体现了党以人
①
②
“
”“
”
民为中心的发展思想，将人民利益作为最高价值标准，
正确。
：群众路线是我们党的生命线和根本工
②
③
作路线，
正确。
：我们党的根本领导方法和工作方法是群众路线，而非群众观点，
排除。故本题选
③
④
④
C。
8．国家主席习近平在2026 年新年贺词中指出：
我国成为创新力上升最快的经济体之一。天问二号开
“
启
追星
之旅，
‘
’
雅下水电工程开工建设，首艘电磁弹射型航母正式入列。人形机器人亮出
功夫模
‘
式
，无人机演绎绚丽
烟花
这些重大成就的取得
’
‘
’”
( )
佐证了我国已实现科技自立自强并进入创新型国家前列
①
说明科技创新是改革开放以来党的全部理论和实践的主题
②
彰显了中国特色社会主义制度集中力量办大事的显著优势
③
得益于以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循
④
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】D
【解析】
：我国目前正努力迈向科技自立自强，但尚未实现科技自立自强并进入创新型国家前列，表述
①
过于绝对，
排除。
：改革开放以来全部理论和实践的主题是
走自己的路，建设中国特色社会主
①
②
“
义
，科技创新并非该主题，
排除。
：我国在航天、航母等重大工程上的成就，彰显了中国特色社会
”
②
③
主义制度集中力量办大事的显著优势，
正确。
：这些重大成就的取得，得益于以习近平新时代中国特
③
④
色社会主义思想为根本遵循，
正确。故本题选
④
D。
9．习近平主席在2026 年新年贺词中指出：“5 年来，我们克服重重困难挑战，圆满完成目标任务。”
“2026 年是
十五五
开局之年。我们要锚定目标任务，坚定信心、乘势而上
续写中国奇迹新篇
‘
’
……
章。
面对困难挑战，我们决不能丧失信心、犹疑退缩，而是要坚定信心、激流勇进。这表明
”
( )
设想前进道路会一帆风顺，是不辩证的、不科学的
①
我们要树牢底线思维，勇敢面对前进道路上的挑战
②
面对挫折与考验，我们要懂得冷静思考、量力而行
③
发展的前途是光明的，要敢于超越事物发展的规律
④
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】A
【解析】
：材料指出我们会克服重重困难挑战，说明设想前进道路一帆风顺是不辩证、不科学的，
正
①
①
确。
：面对困难挑战不能迟疑退缩，体现了要筑牢底线思维，勇敢面对前进道路上的挑战，
正确。
②
②
：材料强调的是坚定信心、激流勇进，而非
量力而行
，
排除。
：规律是客观的，不能被超越；
③
“
”
③
④
要敢于超越事物发展的规律
的表述错误，
排除。故本题选
“
”
④
A。
10．习近平主席在二二六年新年贺词中深情地说：
山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。让我
○
“
们拿出跃马扬鞭的勇气，激发万马奔腾的活力，保持马不停蹄的干劲，一起为梦想奋斗、为幸福打拼，把
宏伟愿景变成美好现实。
为梦想奋斗
要求我们
”“
”
( )
一以贯之坚持和发展中国特色社会主义，将伟大社会革命进行到底
①
立足新时代梦想精神，把实现民族复兴作为党和国家的中心任务
②
紧紧抓住历史机遇期，锐意进取，实干兴邦，不负时代与人民
③
弘扬以改革创新为核心的民族精神，汇聚民族复兴的磅礴力量
④
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】A
【解析】
：一以贯之坚持和发展中国特色社会主义，将伟大社会革命进行到底，这是为梦想奋斗的重要
①
要求，
符合题意。
：党和国家的中心任务是经济建设，
说法错误。
：紧紧抓住历史机遇期，锐意
①
②
②
③
进取，实干兴邦，不负时代与人民，这是为梦想奋斗应有的态度和行动，
符合题意。
：民族精神以爱
③
④
国主义为核心，时代精神以改革创新为核心，
说法错误。故本题选
④
A。
二、非选择题
11．阅读材料，完成下列要求。
2026 年新年前夕，国家主席习近平通过中央广播电视总台和互联网，发表了二二六年新年贺词。
○
下面是贺词的部分内容。
我们继续敞开胸怀拥抱世界。上合组织天津峰会、全球妇女峰会成功举办，海南自贸港全岛封关运作。
为更好应对气候变化，我国宣布新一轮国家自主贡献。继
三大倡议
之后，我提出全球治理倡议，推
“
”
动建设更加公正合理的全球治理体系。当今世界变乱交织，一些地区仍被战火笼罩。中国始终站在历史
正确一边，愿同各国携手促进世界和平发展，推动构建人类命运共同体。
据此，有网友留言：构建人类命运共同体彰显了
天下为公
传统思想的当代价值。结合材料，运用
中
“
”
“
国的外交
和
文化传承与文化创新
的知识，对此加以说明。
”
“
”
【答案】
中国奉行独立自主和平外交政策，成功举办上合组织天津峰会、全球妇女峰会，推进海南自贸
①
港全岛封关运作，践行人类命运共同体理念，彰显外交宗旨与大国担当。
面对世界变乱交织、部分地区战火笼罩的局势，中国提出全球治理倡议，推动全球治理体系优化，为应
②
对全球性挑战贡献中国智慧与方案。
构建人类命运共同体对
天下为公
传统思想进行创造性转化与创新性发展，赋予其时代内涵，融入全
③
“
”
球治理，增强我国文化自信。
天下为公
作为中华优秀传统文化核心理念，通过人类命运共同体转化为外交实践，彰显其推动全球
④“
”
发展的当代价值与世界意义。
【分析】背景素材：2026 年新年贺词
考点考查：中国的外交、文化传承与文化创新
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为说明类主观题，要求运用
中国的外交
和
文化传承与文化创新
的知识，对
构建人类命运共
“
”
“
”
“
同体彰显了
天下为公
传统思想的当代价值
加以说明，可从独立自主和平外交政策、贡献中国智慧、
‘
’
”
创造性转化与创新性发展、中华优秀传统文化当代价值角度来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息
：上合组织天津峰会、全球妇女峰会成功举办，海南自贸港全岛封关运作
从独立自主的和平
①
→
外交政策角度来分析：中国通过举办峰会等外交实践，践行人类命运共同体理念，体现
天下为公
的外
“
”
交担当。
有效信息
：当今世界变乱交织，中国提出全球治理倡议推动体系优化
从贡献中国智慧角度来分析：中
②
→
国为全球治理提供方案，构建人类命运共同体彰显
天下为公
对解决全球问题的当代价值。
“
”
有效信息
：构建人类命运共同体彰显了
天下为公
传统思想的当代价值
从推动中华优秀传统文化创
③
“
”
→
造性转化与创新性发展角度来分析：该理念对传统思想转化发展，使其适应现代，让
天下为公
思想在
“
”
当代外交中焕发生机。
有效信息
：构建人类命运共同体彰显了
天下为公
传统思想的当代价值
从中华优秀传统文化当代价
④
“
”
→
值角度来分析：传统思想借助理念转化为实践，推动全球发展，体现其在当代国际事务中的重要价值。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
12．阅读材料，回答下列问题。
2026 年新年贺词强调：
大家坚实的脚步，汇聚成中国式现代化浩荡前行最深厚的力量。
过去一
“
”
年，从科研人员实现量子计算新突破到工程师推动C919 飞向世界，从
村
“
BA”“村超
展现乡土文化活力
”
到
东数西算
建设者在西部戈壁架设
数字丝路
，从社区工作者织密基层服务网络到亿万普通劳动者
“
”
“
”
在各自岗位上默默奉献
这些鲜活实践共同勾勒出一幅
奋斗中国
的生动图景，彰显了人民群众在创
——
“
”
造历史中的主体作用。
大家坚实的脚步
是中国式现代化
最深厚的力量
。结合材料，运用
社会历史主体
的相关知识，
“
”
“
”
“
”
谈谈对这句话的理解。
【答案】
人民群众是社会物质财富的创造者。科研人员、工程师、劳动者等在科技、工程、生产等领域
①
的实践，直接推动生产力发展，为中国式现代化奠定物质基础。
人民群众是社会精神财富的创造者。
村
②
“
BA”“村超
等群众性文化创新，丰富了社会精神生活，坚定
”
了文化自信，为现代化提供精神动力。
人民群众是社会变革的决定力量。从重大国家战略的建设者到基层治理的参与者，人民的集体实践推动
③
着社会关系、治理体系的完善与发展。
牢固树立群众观点，贯彻群众路线。始终相信人民、依靠人民，尊重人民首创精神，把政治智慧的增
④
长、治国理政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。
【分析】背景素材：2026 年总书记新年贺词
考点考查：社会历史主体
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题要求运用
社会历史主体
的相关知识，谈谈对
大家坚实的脚步是中国式现代化
最深厚的力量
“
”
“
“
”
的理解，考生结合材料用相关知识分析即可。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词
：过去一年，从科研人员实现量子计算新突破到工程师推动
①
C919 飞向世界，从
村
“
BA”“村超”
展现乡土文化活力到
东数西算
建设者在西部戈壁架设
数字丝路
，从社区工作者织密基层服务网络
“
”
“
”
到亿万普通劳动者在各自岗位上默默奉献
可运用人民群众是历史的主体的知识，从人民群众是社会物质
→
财富的创造者、人民群众是社会精神财富的创造者、人民群众是社会变革的决定力量等角度分析说明。
关键词
：大家坚实的脚步，汇聚成中国式现代化浩荡前行最深厚的力量
可运用社会历史的主体的知
②
→
识，从坚持群众观点和贯彻群众路线的角度组织答案。
第三步：整合信息，组织答案。
13．阅读材料，完成下列要求。
2026 年新年贺词指出，要
锚定目标任务，坚定信心、乘势而上，扎实推动高质量发展，进一步全面深化
“
改革开放，推进全体人民共同富裕，续写中国奇迹新篇章
。过去一年，中国经济顶压前行，预计全年经
”
济总量将达到140 万亿元，经济实力、科技实力、综合国力再上新台阶。这份
成绩单
的背后，是发展
“
”
方式的深刻转型：人工智能大模型你追我赶，人形机器人从实验室走进工厂，芯片自主研发取得新突破，
创新创造正催生着新质生产力。同时，发展的温度更加可感：育儿补贴减轻家庭负担，适老化改造便利老
年生活，最终消费支出对经济增长的贡献率持续提升，每个
小家
的热气腾腾，汇聚成中国这个
大
“
”
“
家
的蒸蒸日上。
”
结合材料，运用《经济与社会》的知识，分析我国应如何通过推动高质量发展，为续写中国式现代化新篇
章注入强大动力。
【答案】
建设现代化产业体系，以科技创新培育新质生产力，筑牢高质量发展的产业根基。高质量发展
①
要求建设创新引领、协同发展的产业体系。人工智能、机器人、芯片等领域的突破，要求我们必须坚持创
新驱动发展战略，紧紧牵住科技创新这个
牛鼻子
；因地制宜发展新质生产力，推动传统产业焕新、新
“
”
兴产业领跑、未来产业生根，实现科技与产业深度融合；加快实现高水平科技自立自强，才能在现代化经
济体系中掌握战略主动，为高质量发展提供强劲的推动力和支撑力。
全面深化改革开放，突破体制机制障碍，激发高质量发展的内生动力与活力。要求我们必须坚持社会主
②
义基本经济制度，通过深化改革，破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱，推动生产关系和生产力、上
层建筑和经济基础更好相适应；同时，要建设高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中
的决定性作用，并更好发挥政府作用。
扎实推进共同富裕，贯彻以人民为中心的发展思想，彰显高质量发展的根本目的。推动高质量发展，必
③
须坚持以人民为中心的发展思想，把实现全体人民共同富裕摆在更加突出的位置，要在高质量发展中健全
社会保障和再分配调节机制，切实解决人民群众急难愁盼问题。
【分析】背景素材：中国经济顶压前行，推进高质量发展
考点考查：我国的社会主义市场经济体制、经济发展与社会进步
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、公共参与
【解析】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为措施类主观题，主体是我国，要求运用《经济与社会》的知识，从如何推动高质量发展的角度来分
析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息
：中国经济顶压前行，创新创造催生新质生产力
可运用构建新发展格局、新发展理念、新质
①
→
生产力的知识，从产业根基筑牢的角度，说明应坚持科技创新培育新质生产力，推动科技与产业深度融
合，实现高水平科技自立自强。
有效信息
：
②
2026 年新年贺词强调进一步全面深化改革开放
可运用社会主义市场经济体制的知识，从动
→
力激发的角度，说明应破除体制机制障碍，坚持社会主义基本经济制度，推动有效市场和有为政府更好结
合。
有效信息
：发展温度可感，育儿补贴、适老化改造等惠及民生，推进共同富裕
可运用以人民为中心的
③
→
发展思想、新发展理念、收入分配与社会保障的知识，从发展目的彰显的角度，说明应健全社会保障和再
分配调节机制，解决群众急难愁盼问题。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
14．阅读材料，回答下列问题。
2026 年新年贺词（节选）：“回望来路，‘十四五
规划圆满收官，高质量发展步履坚实。
’
C919 翱翔蓝
天，‘中国芯
持续突破，新质生产力加速形成，创新驱动的画卷恢弘铺展。再看身边，社区食堂托起老
’
人幸福‘食
光，普惠托育化解家庭
’
‘甜蜜烦恼
，民生温度体现在每一处细节。
’
‘十五五
蓝图已经绘
’
就，新征程呼唤新担当。我们从积淀五千多年的文明中汲取自信力量，在奋斗中定义未来。前路必有风
雨，但只要方向坚定、步履不停，中国式现代化的壮丽图景必将由我们亲手实现。”
结合材料，运用《中国特色社会主义》的知识，以
坚定自信，走好新时代的长征路
为主题，撰写一篇
“
”
短评。要求：围绕主题，观点明确；论证充分，逻辑清晰；学科术语使用规范；字数在200 字左右。
【答案】
十四五
的辉煌成就与
十五五
的壮阔蓝图，标志着我国在全面建成小康社会的基础上，迈
“
”
“
”
上了全面建设社会主义现代化国家的新征程。这深刻印证了中国特色社会主义进入新时代的历史方位，展
现了中国式现代化道路的蓬勃生机。我们的自信，源于坚实的实践基础。2026 新年贺词中
向新向优
的
“
”
经济发展，是贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，发展新质生产力的生动体现，推动了高
质量发展。
民生为大
的持续发力，恪守了以人民为中心的发展思想，彰显了中国梦归根到底是人民幸
“
”
福梦的本质。文化传承创新与文明交流互鉴，则深厚了我们的文化自信。这一切成就的根本保证，在于坚
持和发展了中国特色社会主义，形成了道路、理论、制度、文化的显著优势。站在新的历史起点，走好新
时代的长征路，要求我们青年一代必须增强
四个自信
，将个人理想融入民族复兴伟业，发扬斗争精
“
”
神，增强实干本领，为实现中华民族伟大复兴贡献青春力量。
【分析】背景素材：2026 年新年贺词
考点考查：《中国特色社会主义》中中国特色社会主义进入新时代、
四个自信
、中国式现代化等知识
“
”
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、公共参与
【解析】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为评析类主观题（短评写作），主体为新时代的中国发展，要求运用《中国特色社会主义》知识，以
坚定自信，走好新时代的长征路
为主题撰写短评，需符合观点明确、逻辑清晰等要求，字数
“
”
200 字左
右。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息
：
十四五
圆满收官，高质量发展、新质生产力等成果显著
可运用中国特色社会主义新时
①
“
”
→
代知识，从历史方位角度分析说明成就印证新时代的发展定位。
有效信息
：民生改善、社区食堂等民生细节落地
可运用以人民为中心知识，从人民立场角度分析说明
②
→
成就彰显中国特色社会主义的价值追求。
有效信息
：从五千多年文明中汲取自信力量
可运用四个自信知识，从文化自信角度分析说明自信源于
③
→
历史底蕴与实践成就。
有效信息
：中国式现代化图景将由人民实现
可运用中国式现代化知识，从实践要求角度分析说明青年
④
→
需践行
四个自信
助力民族复兴。
“
”
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
重大热点02 《中华人民共和国增值税法》施行
一、单项选择题
1．《中华人民共和国增值税法》将于2026 年1 月1 日起施行。
第二十三条 小规模纳税人发生应税交易，销售额未达到起征点的，免征增值税……
第二十五条 根据国民经济和社会发展的需要，国务院对支持小微企业发展、扶持重点
产业、鼓励创新创业就业、公益事业捐赠等情形可以制定增值税专项优惠政策，报全国
人民代表大会常务委员会备案……
有税必有法，增值税法的实施( )
降低税率，激发市场活力
①
减轻纳税人负担，提振市场发展信心
②
促进公平，增加企业利润
③
体现税收法定，增强税收的权威性
④
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】C
【解析】
：免征和优惠政策不等于税率降低，
排除。
：根据第二十三条，小规模纳税人销售额未达
①
①
②
起征点可免征增值税。这一政策直接减轻了小微企业的税负，有助于增强其发展信心，
正确。
：
增
②
③
“
加企业利润
并非税收政策的直接目的和作用，
排除。
：
有税必有法
强调税收法定原则。《增值
”
③
④
“
”
税法》的制定和实施将增值税的征收依据上升为法律，体现了税收法定原则的落实，增强了税收的规范性
和权威性，
正确。故本题选
④
C。
2．党的二十届三中全会提出，全面落实税收法定原则。2026 年1 月1 日，《中华人民共和国增值税法》
将开始施行。坚持税收法定原则( )
需要推进税收立法进程，以增加政府财政收入
①
是推进国家税收治理法治化规范化的必然要求
②
可以发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用
③
可以规范政府行为，杜绝税收领域的不合法现象
④
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】C
【解析】
：推进税收立法进程是坚持税收法定原则的要求，但目的不是增加政府财政收入，而是实现税
①
收治理的法治化、规范化，保障税收公平等，
错误。
：依照法律规定设税、征税、治税，是推进国家
①
②
治理体系和治理能力现代化的必然要求，坚持税收法定原则是推进国家税收治理法治化规范化的必然要求，
正确。
：税收法定原则有利于确保税收法律正确实施，提升税收政策的确定性，发挥法治固根本、稳
②
③
预期、利长远的作用，可优化税收营商环境，推动构建全国统一大市场，
正确。
：
杜绝
一词过于
③
④
“
”
绝对，坚持税收法定原则可以规范政府行为，减少税收领域的不合法现象，但不能完全杜绝，
不选。故
④
本题选C。
3．为了健全有利于高质量发展的增值税制度，规范增值税的征收和缴纳，保护纳税人的合法权益，十四
届全国人大常委会表决通过了《中华人民共和国增值税法》，自2026 年1 月1 日起施行。该法的出台(
)
体现了我国推进法治国家建设，为相关行业护航
①
意在通过完善法律实施机制，促进法律有效实施
②
表明我国坚持良法善治，形成了完善的法律体系
③
是推进国家税收治理法治化、规范化的必然要求
④
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】B
【解析】
：将增值税的相关规定以法律形式固定下来，减少了立法授权条款，提升了税收法定程度，为
①
相关行业的发展提供了明确的法律依据和稳定的税收环境，有利于推进法治国家建设，为相关行业护航，
正确。
：增值税法的出台主要是为了健全增值税制度，规范征收和缴纳，保护纳税人合法权益，其重
①
②
点在于完善法律本身，而不是通过完善法律实施来促进法律有效实施，
排除。
：我国法律体系在不断
②
③
完善，但还不能说已经形成了完善的法律体系，
排除。
：增值税法的出台对增值税的税制要素、税收
③
④
优惠、征收管理等作出了明确规定，将原散落于暂行条例、实施细则及政策文件的相关条款优化整合至法
律文本中，是推进国家税收治理法治化、规范化的必然要求，
正确。故本题选
④
B。
4．根据党中央的部署，全国人大常委会在深入调查研究，多次公开征求多方意见的基础上，于2024 年12
月25 日表决通过了增值税法，自2026 年1 月1 日起施行。增值税法最大亮点在于其法制化进程的推进、
税制的合理性和透明度提升、抵扣机制的优化、严厉打击税收逃避行为、税收优惠政策的完善以及以数治
的未来方向。由此可见，该法的制定( )
有利于规范税制、优化税收环境，是促进社会公平的有效手段
①
表明全国人大常委会在民主和集中的有机统一中行使国家权力
②
体现中国共产党主导立法，不断完善中国特色社会主义法律体系
③
遵循科学立法、民主立法原则，不断推进国家治理能力和体系现代化
④
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】C
【解析】
：增值税法最大亮点表明有利于规范税制、优化税收环境，但不是促进社会公平的有效手段，
①
个税是促进社会公平的有效手段，
错误。
：在深入开展调查研究，多次公开征求意见基础上，全国人
①
②
民代表大会常务委员会修订通过了增值说法，该法的制定表明全国人大常委会在民主和集中的有机统一中
行使权力，
正确。
：中国共产党领导立法，但立法主体是全国人大及其常委会，表述
主导立法
不
②
③
“
”
准确，
错误。
：增值税法的制定和通过表明了全国人大常委会，遵循科学立法、民主立法原则，不断
③
④
推进国家治理能力和体系现代化，
正确。故本题选
④
C。
5．为了健全有利于高质量发展的增值税制度，推动中国式现代化税务实践行稳致远。根据党中央的部署，
全国人大常委会在深入调查研究，多次公开征求多方意见的基础上，于2024 年12 月25 日表决通过了增值
税法，自2026 年1 月1 日起施行。这体现了( )
全国人大常委会坚持科学立法、民主立法
①
中国共产党主导立法，不断完善法律体系
②
全国人大常委会履行经济职能助力经济发展
③
立法要适应社会需求，推动法律与时俱进
④
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】B
【解析】
：深入调查研究以及多次公开征求多方意见体现了全国人大常委会坚持科学立法、民主立法，
①
正确。
：中国共产党领导立法，但立法主体是全国人大及其常委会，表述
主导立法
不准确，
排
①
②
“
”
②
除。
：政府履行经济职能，而不是全国人大常委会。
排除。
：健全有利于高质量发展的增值税制度
③
③
④
体现了立法要适应社会需求，推动法律与时俱进，
正确。故本题选
④
B。
6．长期以来，我国增值税制度一直缺乏法律层面的规范，主要以暂行条例和部门规章的形式存在，这在
一定程度上影响了税制的稳定性和权威性。2024 年12 月25 日，十四届全国人大常委会第十三次会议表决
通过了增值税法，自2026 年1 月1 日起施行。这说明全国人大常委会( )
坚持与时俱进，立管用之法
①
作为权力机关，享有最高立法权
②
是依法治国主体、力量源泉
③
行使立法权，落实税收法定原则
④
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】B
【解析】
：全国人大常委会通过行使立法权制定增值税法，将原本以暂行条例和规章形式存在的税制
①④
上升为法律，体现了
与时俱进，立管用之法
，落实了
税收法定原则
（即税收事项须由法律规定）
“
”
“
”
，
符合法治要求，增强了税制的稳定性和权威性，
正确。
：全国人大享有最高立法权，
排除。
：
①④
②
②
③
人民是依法治国的主体和力量源泉，
排除。故本题选
③
B。
7．增值税是我国第一大税种，约占全国税收收入的30%左右。2022 年，按照党中央关于
落实税收法定
“
原则
的改革部署，根据全国人大常委会立法规划计划安排，国务院有关部门研究起草了增值税法草案，
”
提请全国人大常委会审议。经过三次审议两次修改，我国发布第四十一号主席令：《中华人民共和国增值
税法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议于2024 年12 月25 日通过，
现予公布，自2026 年1 月1 日起施行。可见( )
我国国家机关职责明确，既彼此配合又相互制衡
①
我国坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一
②
全国人大常委会行使表决权，完善了法治体系
③
党的方针、政策依照法定程序上升为国家意志
④
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】C
【解析】
：在我国，国家机关职责明确，彼此配合，但不是相互制衡，
排除。
：材料中
按照党中
①
①
②
“
央关于
落实税收法定原则
的改革部署
体现了党的领导；增值税法草案经过全国人大常委会审议通过
‘
’
”
，
体现了人民当家作主通过人民代表大会制度得以实现；整个立法过程是依照法定程序进行的，体现了依法
治国。这充分表明我国坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，
说法正确。
：表决权是人
②
③
大代表的权利，不是全国人大常委会的职权，
排除。
：党中央提出
落实税收法定原则
的改革部署
③
④
“
”
，
国务院有关部门据此研究起草增值税法草案，经全国人大常委会审议通过，以国家主席令形式公布，这一
过程将党的方针、政策依照法定程序上升为国家意志，
说法正确。故本题选
④
C。
8．《中华人民共和国增值税法》将于2026 年1 月1 日起施行。
第二十三条 小规模纳税人发生应税交易，销售额未达到起征点的，免征增值税……
第二十五条 根据国民经济和社会发展的需要，国务院对支持小微企业发展、扶持重点产业、鼓励创新创
业就业、公益事业捐赠等情形可以制定增值税专项优惠政策，报全国人民代表大会常务委员会备案……
有税必有法，增值税法的实施( )
体现税收法定，避免重复征税
①
有利于保障消费者的自主选择权
②
实现社会公平，增进社会整体福祉
③
减轻企业税收负担，提振市场发展信心
④
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】B
【解析】
：增值税法的实施体现了政府依照法律规定设税、征税，增值税最大的特点就是减少重复征税
①
，
正确。
：由题干信息可知，增值税法的实施有利于减轻小规模纳税人、小微企业的税收负担，有利于
①
④
提振市场发展信心，
正确。
：增值税是以商品流转过程中产生的增值额为计税依据面征收的一种税
④
②③
，
增值额就是生产经营者在一定期间的生产经营过程中新创造的价值，这与保障消费者的自主选择权无关，
也与实现社会公平，增进社会整体福祉无关，
不选。故本题选
②③
B。
9．2024 年12 月，十四届全国人大常委会第十三次会议表决通过《中华人民共和国增值税法》，该法自
2026 年1 月1 日起施行。增值税是我国第一大税种，随着增值税法制定出台，我国现行18 个税种中已有
14 个税种制定了法律，涵盖绝大部分的税收收入。由此可见( )
我国税种体系的完备任重道远
①
我国不断完备法治体系促善治
②
人大常委会是我国的立法机关
③
税收法定原则得到进一步落实
④
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】D
【解析】
：材料
①
14 个税种已立法、覆盖大部分收入，突出进展，而非强调不足。虽然还有4 个税种未立
法，但
任重道远
的表述与题干积极导向不符，
不符合题意。
：增值税法制定是法治体系完备的表
“
”
①
②
现，符合
全面依法治国
的要求，有助于促进国家治理现代化（即
善治
）。题干强调立法进展，体
“
”
“
”
现法治体系不断完善，
正确。
：全国人大及其常委会是我国的立法机关，
错误。
：税收法定原则
②
③
③
④
要求税种、税率等由法律规定。增值税作为第一大税种立法，加上大部分税种已立法，直接体现该原则的
进一步落实，
正确。故本题选
④
D。
10．2024 年12 月25 日，十四届全国人大常委会第十三次会议表决通过了增值税法，自2026 年1 月1 日起
施行。增值税的立法，不仅为增值税的征收与管理提供法治保障，也有利于推动经济高质量发展。这体现
了( )
社会存在的变化决定社会意识的变化
①
先进的社会意识能够推动社会的发展
②
调整生产关系促进社会生产力的发展
③
变革上层建筑以适应经济基础的状况
④
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】C
【解析】
：材料强调社会意识对社会存在的反作用，没有涉及社会存在的变化决定社会意识的变化，
①
①
不符合题意。
：增值税的立法，不仅为增值税的征收与管理提供了法治保障，也有利于推动经济高质量
②
发展，这体现了先进的社会意识能够推动社会的发展，
符合题意。
：当生产关系适合生产力发展状况
②
③
时，它对生产力的发展起推动作用；当生产关系不适合生产力发展状况时，它对生产力的发展起阻碍作用。
且材料强调上层建筑的调整，不体现对生产关系的调整，
错误。
：增值税的立法属于对上层建筑的调
③
④
整，体现了变革上层建筑以适应经济基础的状况，
正确。故本题选
④
C。
二、非选择题
11．阅读材料，完成下列要求。
根据党的十九大提出
深化税收制度改革
，十九届四中全会
推进国家治理体系和治理能力现代
“
”
“
化
精神，按照十三届全国人大常委会立法规划和《深化财税体制改革总体方案》
推进依法治国
有关
”
“
”
要求，为完善税收法律制度，建立现代增值税制度体系，2019 年11 月，财政部、国家税务总局就《中华
人民共和国增值税法（征求意见稿）》向社会公开征求意见。2020 年5 月，财政部、国家税务总局在调研
及听取各方意见的基础上，起草了增值税法（送审稿）。2022 年1 月，增值税法已列入十三届全国人大常
委会立法规划。同年，司法部会同财政部、国家税务总局在送审稿的基础上形成了增值税法（草案）。
2022 年12 月27 日，增值税法（草案）提请十三届全国人大常委会第三十八次会议首次审议。2022 年12
月30 日至2023 年1 月28 日，《中华人民共和国增值税法（草案）》公开征求意见。2023 年8 月28 日，
增值税法草案提请全国人大常委会会议二次审议。2023 年9 月1 日至2023 年9 月30 日，全国人大常委会
就增值税法（草案二次审议稿）公开征求意见。2024 年12 月25 日，十四届全国人大常委会第十三次会议
表决通过《中华人民共和国增值税法》，自2026 年1 月1 日起施行。
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明《中华人民共和国增值税法》的出台过程是依法治国的生动实
践。
【答案】
中国共产党坚持对《中华人民共和国增值税法》立法工作的领导，把依法治国与依法执政统一
①
起来，为制定中华人民共和国增值税法提供根本政治保证。
立法起草工作组与各方反复沟通协调，广泛公开征求各界意见，凝聚共识，体现了科学立法、民主立法
②
、
依法立法。
《中华人民共和国增值税法》的出台过程体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，是
③
依法治国的生动实践。
【分析】背景素材：《中华人民共和国增值税法》的出台过程
考点考查：全面依法治国的原则、法治国家等
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【解析】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为阐释说明类主观题，知识范围限定是《政治与法治》知识，要求说明《中华人民共和国增值税法》
的出台过程是依法治国的生动实践。可结合材料，从全面依法治国的原则、法治国家等角度分析说明。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息
：根据党的十九大提出
深化税收制度改革
，十九届四中全会
推进国家治理体系和治理能
①
“
”
“
力现代化
精神
可运用全面依法治国的原则知识，从坚持党的领导角度，分析说明中国共产党坚持对
”
→
《中华人民共和国增值税法》立法工作的领导，为制定中华人民共和国增值税法提供根本政治保证。
有效信息
：立法起草工作组与各方反复沟通协调，广泛公开征求各界意见，凝聚共识
可运用法治国家
②
→
知识，从良法之治角度分析说明《中华人民共和国增值税法》的出台过程体现了科学立法、民主立法、依
法立法。
有效信息
：党的十九大、十九届四中全会提出的要求和精神，以及《立法起草工作组与各方反复沟通协
③
调，广泛公开征求各界意见
可运用坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一知识，从依法治国
→
的生动实践角度，分析说明《中华人民共和国增值税法》的出台过程体现了坚持党的领导、人民当家作主、
依法治国有机统一。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
12．2024 年12 月25 日，十四届全国人大常委会第十三次会议表决通过《中华人民共和国增值税法》（以
下简称《增值税法》），自2026 年1 月1 日起施行。
根据党中央的部署和全国人大常委会立法规划，司法部会同财政部、国家税务总局起草了《增值税
法（草案）》。全国人大常委会按照宪法和立法法的有关规定，于2022 年12 月、2023 年8 月、2024 年12
月对草案进行了三次审议，立法过程中通过中国人大网及时公布了各阶段的草案审议稿，广泛征求并吸纳
社会各界的意见建议。审议稿经过几轮修改完善，明确了增值税纳税人、扣缴义务人及税务机关及其工作
人员等各相关主体的权利与义务、权力和责任，顺应了经济社会高质量发展的要求。该法出台标志着我国
落实税收法定原则又迈出了重要一步。
(1)结合材料，说明《增值税法》的制定过程是如何体现我国人民代表大会制度优势的。
(2)有人提出《增值税法》专业性强，只需征询专家意见，否则会影响立法效率。结合材料，运用
科学立
“
法
知识，评析这一看法。
”
【答案】(1)①人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的根本政治制度安排。
《增值税法》的制定坚持了党中央提出的原则，广泛征求社会各界的意见，并按照法定程序由全国人大常
委会审议通过，把党的主张通过法定程序上升为国家意志，彰显了中国特色社会主义的制度优势。
人民
②
代表大会制度坚持民主集中制的组织活动原则，全国人大常委会审议通过司法部会同财政部、国家税务总
局起草的草案，有利于保证国家机关协调高效运转。
人大常委会科学行使立法权，提高立法质量和效率
③
。
《增值税法》的制定为经济和社会发展提供坚强的法治保障，践行全过程人民民主，保障了人民当家作主。
(2)该观点不科学。科学立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，
努力实现立法过程的科学化，这离不开法学专家的专业指导。但科学立法还要做到依法立法，依据宪法和
立法法等法律规定，开展立法工作。《增值税法》立法的过程中还需要充分发扬民主，必须坚持民主立法，
广开言路，集思广益。要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协
商中的作用，拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈
机制，广泛凝聚社会共识。因此，科学立法不仅需要咨询专家的意见，还需要依法立法、民主立法，充分
发扬民主，广泛聚社会共识。
【分析】背景素材：通过《中华人民共和国增值税法》
考点考查：我国的根本政治制度、科学立法
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【解析】（1）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于体现类主观题，
要求说明《增值税法》的制定过程是如何体现我国人民代表大会制度优势的。需调用我国的根本政治制度
的相关知识，结合材料有效信息分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词
：根据党中央的部署和全国人大常委会立法规划，司法部会同财政部、国家税务总局起草了《增
①
值税法（草案）》，全国人大审议并通过
从党的领导的角度分析：把党的主张通过法定程序上升为国家
→
意志，彰显了中国特色社会主义的制度优势。
关键词
：司法部会同财政部、国家税务总局起草了《增值税法（草案）》。全国人大常委会按照宪法和
②
立法法的有关规定，对草案进行了三次审议
从民主集中制的角度分析：有利于保证国家机关协调高效运
→
转。
关键词
：立法过程中通过中国人大网及时公布了各阶段的草案审议稿，广泛征求并吸纳社会各界的意见
③
建议
从人民当家作主的角度分析：科学行使立法权，践行全过程人民民主，保障了人民当家作主。
→
关键词
：根据党中央的部署和全国人大常委会立法规划，司法部会同财政部、国家税务总局起草了《增
④
值税法（草案）》，全国人大审议并通过
从党的领导、人民当家作主、依法治国的角度总结。
→
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
（2）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求谈谈对
有人提出
“
《增值税法》专业性强，只需征询专家意见，否则会影响立法效率。
这一观点的看法，属于评析类试题
”
，
需要调用科学立法的有关知识，首先判断该观点的正误，然后从合理性和不合理性两个角度进行阐释。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
观点正误判断：该观点不科学或片面。
论据
：有人提出《增值税法》专业性强，只需征询专家意见
从科学立法注重立法技术的角度分析观点
①
→
的合理性：科学立法离不开法学专家的专业指导。
论据
：根据党中央的部署和全国人大常委会立法规划，司法部会同财政部、国家税务总局起草了《增值
②
税法（草案）》。全国人大常委会按照宪法和立法法的有关规定，对草案进行了三次审议
从科学立法要
→
做到依法立法的角度分析观点的不合理性：依据宪法和立法法等法律规定，开展立法工作。
论据
：立法过程中通过中国人大网及时公布了各阶段的草案审议稿，广泛征求并吸纳社会各界的意见建
③
议
从科学立法要做到民主立法的角度分析观点的不合理性：要充分发扬民主，必须坚持民主立法，广开
→
言路，集思广益。
第三步：整合论点与论据，组织答案。
13．阅读材料，完成下列要求。
材料一 2024 年12 月25 日，第十四届全国人大常委会第十三次会议表决通过了增值税法，自2026
年1 月1 日起施行。党的二十届三中全会提出，全面落实税收法定原则。增值税是我国第一大税种，随着
增值税法制定出台，我国现行18 个税种中已有14 个税种制定了法律，涵盖了绝大部分的税收收入。增值
税法的此次通过，巩固了近年来增值税改革的成效，有利于增强税制确定性，稳定预期、提振信心，是深
化财税体制改革的一项重要成果。
此次通过的增值税法共六章38 条，主要内容包括：规定增值税的征税范围，明确在中国境内销售货
物、服务、无形资产、不动产，以及进口货物的单位和个人，为增值税的纳税人；明确税率和应纳税额，
维持现行13%、9%、6%三档税率不变，对部分货物、服务出口适用零税率；规范税收优惠，设定了小规
模纳税人纳税起征点；明确增值税由税务机关征收，进口货物的增值税由海关代征；做好与有关法律的衔
接。
材料二 2024 年，全国人大代表余绍容在十四届全国人大二次会议上提出了关于加大对民族山区县农
村公路改造提升的议案。记者采访时，余绍容说：
当好人大代表，要深入基层调研，听取基层干部群众
“
的意见和建议，针对实际情况提出群众最关心、最直接，事关群众切身利益的议案和工作建议。”
(1)结合材料一，运用
我国的根本政治制度
知识，说明全国人大常委会表决通过增值税法的依据。
“
”
(2)结合材料二，说明我国人大代表是怎样履行职责的。
【答案】(1)①全国人大是我国最高国家权力机关，全国人大常委会是全国人大的常设机关，在全国人大闭
会期间，依法行使立法权。增值税法的制定属于立法活动，是其法定职权的体现。
中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表广大人民的根本利益。人民代表大会制度的一项基本
②
功能就是把体现广大人民群众根本利益的党的总路线方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成
为全体公民共遵守的法律规范。
民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则。全国人大常委会表决通过增值税法，使法律更好地
③
反映人民意志，体现了民主集中制原则，也有利于增强税制确定性，稳定预期、提振信心，促进经济社会
发展。
(2)①在人大会议闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，
回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。
依照宪法和法律规定，人大代表享有广泛的职权。人大代表作为人民利益的代言人，应积极履行相关职
②
权，向人民代表大会提出事关群众切身利益的议案。
【分析】背景素材：全国人大常委会通过增值税法、人大代表提出的具体议案
考点考查：我国的根本政治制度
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】（1）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为原因类主观题，主体是
全国人大常委会
，要求运用
我国的根本政治制度
知识，从原因、意
“
”
“
”
义角度来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息
：第十四届全国人大常委会第十三次会议表决通过了增值税法，自
①
2026 年1 月1 日起施行
可
→
运用
全国人大常委会
知识，从
立法权
角度分析说明：全国人大常委会是全国人大的常设机关，在
“
”
“
”
全国人大闭会期间，依法行使立法权。增值税法的制定属于立法活动，是其法定职权的体现。
有效信息
：党的二十届三中全会提出，全面落实税收法定原则。第十四届全国人大常委会第十三次会议
②
表决通过了增值税法，自2026 年1 月1 日起施行
可运用
人民代表大会制度
知识，从
人民代表大会
→
“
”
“
制度的基本功能
角度分析说明：人民代表大会制度的一项基本功能就是把体现广大人民群众根本利益的
”
党的总路线方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共遵守的法律规范。
有效信息
：第十四届全国人大常委会第十三次会议表决通过了增值税法，自
③
2026 年1 月1 日起施行
可
→
运用
人民代表大会制度
知识，从
民主集中制
角度分析说明：全国人大常委会表决通过增值税法，
“
”
“
”
使法律更好地反映人民意志，体现了民主集中制原则，也有利于增强税制确定性，稳定预期、提振信心，
促进经济社会发展。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
（2）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为措施类主观题，主体是
人大代表
，要求运用
人大代表
知识，从措施角度来分析作答。
“
”
“
”
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息
：全国人大代表余绍容在十四届全国人大二次会议上提出了关于加大对民族山区县农村公路改
①
造提升的议案
可运用
人大代表
知识，从
人大代表的职权
角度分析说明：人大代表作为人民利益
→
“
”
“
”
的代言人，应积极履行相关职权，向人民代表大会提出事关群众切身利益的议案。
有效信息
：当好人大代表，要深入基层调研，听取基层干部群众的意见和建议，针对实际情况提出群众
②
最关心、最直接，事关群众切身利益的议案和工作建议
可运用
人大代表
知识，从
人大代表的义
→
“
”
“
务
角度分析说明：在人大会议闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常
”
听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
14．阅读材料，完成下列要求。
增值税是我国第一大税种。1993 年，国务院制定增值税暂行条例，对增值税制度作出规定，并于
2008 年和2017 年对增值税暂行条例进行了修订。
党的二十届三中全会对深化财税体制改革作出全面部署，对优化税制结构、规范税收优惠政策、完
善增值税留抵退税政策和抵扣链条等提出明确要求。据此，全国人大常委会推进增值税法立法工作。有人
将其与增值税暂行条例对比，发现其有不少变化：
一
二
三
四
对增值税的税制
要素、税收优
惠、征收管理
等，能在本法中
明确规定的都予
以明确，减少和
规范对国务院的
立法授权
在维持现行13%、9%、6%三档
税率不变的基础上，根据形势变
化调整完善有关免税项目；授权
国务院对支持小微企业发展、扶
持重点产业、鼓励创新创业就业
等情形制定专项优惠政策；要求
国务院对增值税优惠政策适时开
展评估、调整
对于当期进项税额大
于当期销项税额的部
分，明确纳税人可以
选择结转下期继续抵
扣或者申请退还，同
时为进一步完善增值
税留抵退税政策改革
留出空间
与关税法相衔接，对进
口货物增值税的征收管
理作出规定；与全国人
大常委会有关决定相衔
接，对由国务院制定中
外合作开采海洋石油、
天然气增值税的计税方
法等作出规定
结合材料，运用
全面依法治国
的有关知识，说明增值税暂行条例上升为增值税法的意义。
“
”
【答案】
落实党中央决策部署，全面推进依法治国，为深化增值税改革提供法治保障。
落实税收法定
①
②
原则，防止行政权力过度干预，保证税收征管的公正性和稳定性，维护税收公平正义。
回应时代发展要
③
求，为优化税制结构、深化财税体制改革提供法律保障，实现良法善治。
完善中国特色社会主义法律体
④
系，维护法制统一、尊严、权威，增强税收治理综合效能。
【分析】背景素材：增值税暂行条例上升为增值税法
考点考查：全面依法治国的总目标、法治国家、科学立法、严格执法
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【解析】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为分析说明类主观题，要求运用
全面依法治国
的有关知识，说明增值税暂行条例上升为增值税法
“
”
的意义。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息
：党的二十届三中全会对深化财税体制改革作出全面部署，据此，全国人大常委会推进增值税
①
法立法工作
可从落实党中央决策部署的角度进行分析，有利于为深化增值税改革提供法治保障。
→
有效信息
：能在本法中明确规定的都予以明确，减少和规范对国务院的立法授权
可从促进严格执法角
②
→
度，分析说明增值税暂行条例上升为增值税法有利于规范执法行为，保障税收政策的有效落实。
有效信息
：根据形势变化调整完善有关免税项目，授权国务院制定专项优惠政策，要求国务院对增值税
③
优惠政策适时开展评估、调整
可从科学立法的角度，说明增值税暂行条例上升为增值税法顺应时代发展
→
，
有利于实现良法善治。
有效信息
：为进一步完善增值税留抵退税政策改革留出空间，与关税法、全国人大常委会有关决定相衔
④
接等
可从完善中国特色社会主义法律体系角度进行分析，有利于增强税收治理综合效能。
→
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
一、单项选择题
1．2025 年11 月，河北省十四届人大常委会表决通过《河北省民营经济促进条例》（以下简称《条例》），
于2026 年1 月1 日起施行。《条例》共9 章70 条，主要围绕市场公平准入和公平参与竞争、破解融资难
问题、继续优化营商环境等，有针对性作出制度设计。该《条例》的制定和实施有利于( )
保护河北民营企业合法权益，进一步促进河北民营经济健康发展
①
降低河北民营企业的经营风险，激发河北民营企业的市场竞争力
②
切实规范河北民营企业生产经营，扩大河北民营企业的生产规模
③
推动河北民营经济发展，为谱写中国式现代化河北篇章注入动力
④
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】B
【解析】
：条例针对公平竞争、融资难题等作出设计，直接保护民营企业合法权益，推动民营经济健康
①
发展，
正确。
：企业的经营风险受市场供求、经营管理、行业竞争等多种因素影响，该《条例》的出
①
②
台能够优化营商环境、缓解融资难题，但不能直接降低民营企业的经营风险，
排除。
：该《条例》的
②
③
核心是为民营经济发展提供保障和支持，并未涉及规范企业生产经营的相关内容，且企业生产规模的扩大
取决于市场需求、企业自身战略等因素，并非由该条例直接推动，
排除。
：民营经济是经济发展的重
③
④
要力量，条例促进民营经济发展，必然为河北现代化建设注入动力，
正确。故本题选
④
B。
2．《生态环境监测条例》将于2026 年1 月1 日起施行，其中规定：
第四十二条企事业单位在开展自行监测中有下列情形之一的，由生态环境主管部门或者其他有关部门依据
职责责令改正，处2 万元以上20 万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产停业：
(一)不遵守生态环境监测规范或者标准，导致监测数据失真；
(二)使用不符合国家标准或者规范的监测设备，或者未对监测设备进行经常性维护、保养或者定期检定、
校准；
(三)未按照规定在主要监测点位安装、使用视频监控设备；
⋯⋯
据此可推断( )
不遵守生态环境监测规范或者标准，导致监测数据失真
是被责令改正的必要条件
①“
”
不遵守生态环境监测规范或者标准，导致监测数据失真
是被责令改正的充分条件
②“
”
如果某企业被责令改正，那么该企业使用了不符合国家标准或者规范的监测设备
③
如果某企业没有被责令改正，那么该企业没有违反第四十二条的任何一个条款
④
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】D
【解析】
：根据《生态环境监测条例》，
不遵守生态环境监测规范或者标准，导致监测数据失真
①②
“
”
是被责令改正的充分条件，
排除，
正确。
：材料中第四十二条的条款是一个相容选言推理，如果某
①
②
③
企业被责令改正，那么该企业可能未遵守生态环境监测规范或者标准，可能使用不符合国家标准或者规范
的监测设备，可能未对监测设备进行经常性维护、保养或者定期检定、校准，可能几种情况同时存在，③
排除。
：第四十二条中的行为都是被责令改正的充分条件，充分条件假言推理中否定后件，结论可以否
④
定前件，
正确。故本题选
④
D。
3．2026 年1 月1 日起，新修订的《村民委员会组织法》施行，推行村委会与农村集体经济组织在事务、
账户、资产、核算上
四分离
。这项改革将解决长期存在的
政经合一
模式导致的职能混淆、权力集
“
”
“
”
中、经济活力不足等问题。此项改革旨在( )
A．优化基层群众自治组织的机构设置，减少财政供养人员
B．赋予基层群众自治组织经济管理的职能，实现乡村振兴
C．加强政府对农村集体经济组织的直接监管，确保资产安全
D．厘清基层群众自治组织与市场主体的权责，提升治理水平
【答案】D
【解析】A：
四分离
核心是权责与管理分离，并非优化机构设置，也不涉及财政供养人员数量调整，
“
”
A
排除。B：改革恰恰是剥离村委会的经济管理职能，让其专注自治与公共服务，而将经济管理职能归还给
农村集体经济组织，B 排除。C：改革强调集体经济组织依法独立经营管理，政府主要是宏观指导与依法
监督，而非
直接监管
。且
确保资产安全
表述过于绝对，
“
”
“
”
C 排除。D：新修订的《村民委员会组织
法》推行
四分离
，核心是终结
政经合一
的职能混淆模式。村委会回归基层群众自治组织的本质，
“
”
“
”
专注公共服务与基层治理；农村集体经济组织作为特别法人，以独立市场主体身份自主经营集体资产，实
现
行政服务
与
经济运营
双轨并行。这一改革清晰界定了二者权责边界，避免权力集中与职能交叉
“
”
“
”
，
有效提升乡村治理的专业化与规范化水平，D 正确。故本题选D。
4．2026 年1 月5 日，国家主席习近平同韩国总统李在明举行会谈时强调，中韩两国长期坚持
以和为
“
贵
和而不同
，超越社会制度和意识形态差异，相互成就、共同发展。处理中韩关系
”“
”
( )
应坚持独立自主的和平外交政策，维护国家主权和安全
①
需以共同利益为根本出发点，搁置争议，共同开发
②
要尊重彼此核心利益，通过对话协商化解矛盾分歧
③
应超越意识形态差异，推动构建人类命运共同体
④
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】D
【解析】
：讲话更侧重于双边合作的具体方式（如超越差异、共同发展），而非强调政策独立性本身，
①
排除。
：国家对外活动的根本出发点是维护本国国家利益，而非共同利益，
错误。
：习近平主席
①
②
②
③
强调
相互成就、共同发展
，这要求双方尊重彼此核心利益（如主权和安全），并通过对话协商化解矛
“
”
盾分歧，符合中国一贯倡导的和平解决争端原则，
正确。
：讲话直接提到
超越社会制度和意识形态
③
④
“
差异
，并推动
共同发展
，这与中国倡导的
构建人类命运共同体
理念一致，强调在差异中寻求合
”
“
”
“
”
作，
正确。故本题选
④
D。
5．2026 年1 月1 日起，我国全面禁止生产含汞体温计和含汞血压计产品，这标志着水银体温计正式退出
历史舞台。中国医疗器械行业协会有关专家表示，我国禁止生产含汞体温计，主要考虑到水银的强毒性与
不可降解性，其对人体健康和生态环境的危害远超传统测温工具的便利性。这说明( )
价值判断和价值选择具有社会历史性的特征
①
事物的价值实现取决于其自身的属性与功能
②
不同事物在发展的不同阶段上具有不同的矛盾
③
事物的性质主要是由主要矛盾的主要方面决定的
④
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】B
【解析】
：过去，含汞体温计因其便利性被广泛使用；如今，考虑到水银的强毒性与不可降解性以及对
①
人体健康和生态环境的危害，我国决定全面禁止生产含汞体温计，这体现了价值判断和价值选择会随着社
会历史条件的变化而变化，具有社会历史性，
正确。
：事物的价值实现取决于主体的需要和客体自身
①
②
的属性与功能，不是取决于事物自身的属性与功能，
排除。
：材料反映的是人们在不同时期对含汞体
②
③
温计这一事物的认识和决策不同，不是强调不同事物在不同阶段的矛盾，而是同一事物在不同时期价值判
断的变化，
排除。
：含汞体温计既有便利性，又因水银具有强毒性与不可降解性，会对人体健康和生
③
④
态环境造成危害；含汞体温计的危害远超传统测温工具的便利性，我国决定全面禁止生产含汞体温计，这
说明在认识含汞体温计时，我们抓住了其对人体和环境有危害这一主要矛盾的主要方面，从而对含汞体温
计作出了相应的决策，
正确。故本题选
④
B。
6．2026 年1 月5 日，联合国安理会就美国军事打击委内瑞拉举行紧急公开会。多方代表谴责了美方军事
行动，强调应遵守包括《联合国宪章》在内的国际法。美方将自身强权凌驾于多边主义之上，将军事行动
凌驾于外交努力之上，严重威胁拉美和加勒比地区乃至国际和平与安全。材料表明( )
联合国作为当今世界最具权威性的政府间组织，在全球治理中发挥重要作用
①
安理会作为联合国的专门机构，负有维护国际和平与安全的主要责任
②
国家主权原则是当代国际法的基石，各国应尊重和维护他国主权
③
霸权主义和强权政治作为传统安全威胁因素，依然阻碍世界和平与发展
④
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】D
【解析】
：材料中联合国安理会召开紧急会议，多国代表谴责美方行动，并非强调联合国的权威性，
①
①
排除。
：安理会是联合国的主要机构，但并非
专门机构
，
排除。
：美方军事打击委内瑞拉的行
②
“
”
②
③
为，无视他国主权、粗暴干涉他国内政，违反了国家主权平等原则，体现了国家主权原则是当代国际法的
基石，各国应尊重和维护他国主权，
正确。
：美方将自身强权凌驾于多边主义之上，将军事行动凌驾
③
④
于外交努力之上等材料体现了霸权主义和强权政治作为传统安全威胁因素，依然阻碍世界和平与发展，④
正确。故本题选D。
7．2025 年9 月12 日，十四届全国人大常委会第十七次会议表决通过《中华人民共和国国家公园法》，将
于2026 年1 月1 日起施行。这将为国家公园保护提供刚性约束，为全面推进美丽中国建设、加快推进人与
自然和谐共生的现代化提供有力支撑。这体现了全国人大常委会( )
坚持充分发扬民主，推进科学立法
①
作为国家立法机关，制定基本法律
②
坚持民主集中制，行使国家立法权
③
合理设定权力与责任，坚持依法立法
④
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】A
【解析】
：
表决
体现民主，
通过
体现集中，十四届全国人大常委会第十七次会议表决通过
①③
“
”
“
”
《中华人民共和国国家公园法》，体现了全国人大常委会坚持充分发扬民主，坚持民主集中制，行使国家
立法权，推进科学立法，
符合题意。
：全国人大制定和修改刑事、民事、国家机构和其他的基本法
①③
②
律，全国人大常委会制定和修改除应由全国人大制定的法律以外的其他法律，
排除。
：题目没有涉及
②
④
全国人大常委会合理设定权力与责任，坚持依法立法，
排除。故本题选
④
A。
8．新修订的网络安全法自2026 年1 月1 日起施行。此次修改适应了网络安全新形势新要求，重点强化网
络安全法律责任，加强与相关法律的协调衔接。网络安全法的修订和施行( )
体现出生产关系一定要适应生产力状况的规律
①
体现出上层建筑一定要适应经济基础状况的规律
②
积极面对社会现实，能对社会的发展起到推动作用
③
表明社会存在的变化发展决定于社会意识的变化发展
④
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】C
【解析】
：生产关系是指人们在物质生产过程中形成的社会关系（如生产资料所有制、分配方式等），
①
而《网络安全法》属于上层建筑（法律、制度、意识形态等）范畴，并非生产关系，因此与
生产关系适
“
应生产力
规律无关，
排除。
：法律属于上层建筑的核心内容，此次修订是为了适应网络安全这一经
”
①
②
济基础和社会现实的新变化，体现了
上层建筑一定要适应经济基础状况
的社会发展基本规律，
正确
“
”
②
。
：修订后的法律强化了网络安全责任、衔接了相关法律，精准回应了当下网络安全的新形势新要求，符
③
合社会发展的客观需要，能够通过完善制度规范推动网络领域乃至整个社会的健康发展，体现了上层建筑
对经济基础的反作用（先进的上层建筑推动社会发展），
正确。
：社会存在决定社会意识，社会意识
③
④
的变化发展源于并决定于社会存在的变化发展，选项颠倒了二者的辩证关系，
排除。故本题选
④
C。
9．从2026 年1 月1 日起，辽宁省城乡居民基本养老保险个人缴费档次调整为9 档，分别为每年200 元、
300 元、500 元、800 元、1000 元、2000 元、3000 元、4000 元、5000 元。对参加城乡居民基本养老保险的
低保对象、重度残疾人等缴费困难群体，仍保留每人每年100 元的缴费档次和政府给予每人每年30 元的缴
费补贴政策。上述政策的作用在于( )
增加财政支出，筑牢最后一道防线
①
满足不同收入群体的参保权益和需求
②
扩大参保覆盖面，保障和改善民生
③
提高社会福利待遇，缩小城乡差距
④
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】C
【解析】
：
筑牢最后一道防线
指的是社会救助，不是社会保险，且辽宁省调整基本养老保险的个人
①
“
”
缴费档次并不是为了增加财政支出，而是为了满足人民群众多层次养老保障需求，
排除。
：辽宁省
①
②③
城乡居民基本养老保险个人缴费档次调整为9 档，有利于满足不同收入群体的参保权益和需求，有助于扩
大参保覆盖面，保障和改善民生，
正确。
：材料中说的是城乡居民基本养老保险，属于社会保险的
②③
④
范畴，不属于社会福利，不能提高社会福利待遇，也不会直接缩小城乡差距，
排除。故本题选
④
C。
10．2026 年1 月中国人民银行宣布，单设额度为1 万亿元的民营企业再贷款，并下调再贷款利率，引导地
方法人金融机构进一步聚焦重点，加力支持民营中小微企业。该政策发挥作用的预期路径是( )
提供低成本政策性资金
①
扩大金融机构可贷资金规模
②
增加金融机构预期收益
③
缓解民营企业的融资难题
④
激发民营经济发展活力
⑤
提升金融机构对民营企业放贷意愿
⑥
A．①→③→⑥→②→④
B．①→③→⑥→④→⑤
C．③→⑥→②→④→⑤
D．③→⑥→②→①→④
【答案】B
【解析】
：该政策是中国人民银行通过设立专项再贷款额度并下调再贷款利率，为金融机构提供低成本
①
政策性资金，故
排第一。
：这一措施直接降低了金融机构的融资成本，从而增加其预期收益，故
排
①
③
③
第二。
：收益增加后，金融机构对民营企业的放贷意愿提升，故
排第三。
：因为政策引导其聚焦支
⑥
⑥
④
持民营中小微企业。放贷意愿增强促使更多资金流向民营企业，缓解其融资难题，
排第四。
：最终，
④
⑤
融资环境改善有助于激发民营经济发展活力，
排最后，即
。故本题选
⑤
①→③→⑥→④→⑤
B。
11．自“5 年邀请5 万名美国青少年来华交流学习
倡议启动以来，有超过
”
4 万名美国青少年积极参与，
为他们认识真实的中国打开了一扇窗，为赓续两国人民友谊搭建起一座桥。2026 年1 月7 日，国家主席习
近平复信美国青少年教育交流团访华师生，鼓励
更多美国青少年加入到中美友好事业中来，做两国友好
“
的新一代使者。
邀请美国青少年来华交流学习
”
( )
有利于增强中华文化国际传播力影响力
①
要求坚守中华文化立场，吸收外来文化
②
有利于加强中美文化交流互鉴，坚定文化自信
③
旨在尊重文化多样性，坚持求同存异、取长补短
④
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】A
【解析】
：邀请美国青少年来华交流学习，能让更多国际人士了解中华文化，从而增强中华文化的国际
①
传播力与影响力，
正确。
：我们应坚守中华文化立场，吸收外来优秀文化，而非笼统地
吸收外来文
①
②
“
化
；且题干的核心是对外交流，而非
吸收外来文化
，
错误。
：中美青少年文化交流互鉴，既能
”
“
”
②
③
增进相互理解，也能让我们在对比中坚定文化自信，
正确。
：活动的核心目的是促进中美人民友好、
③
④
让美国青少年认识真实中国，
尊重文化多样性
是活动的客观效果，而非核心目的，
排除。故本题选
“
”
④
A。
12．新修订的《中华人民共和国网络安全法》于2026 年1 月1 日起正式施行，此次修改重点强化了网络运
营者在处理个人信息时的法律责任，同时为应对人工智能等新技术挑战和加强法律协同铺设了轨道，对通
信行业影响深远。这部法律( )
通过调整上层建筑，使之更好地为经济社会服务
①
抓住法律责任这个网络安全的主流，守护数字安全
②
调整了生产关系，激发了通信行业及其相关产业的活力
③
紧扣了当前网络安全的主要矛盾，推进个人信息保护
④
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】B
【解析】
：法律属于上层建筑范畴，修订《网络安全法》是对上层建筑的调整，其目的是维护网络安全
①
、
促进经济社会健康发展，
正确。
：
主流
指矛盾的主要方面，而法律责任是网络安全工作中的重要
①
②
“
”
环节（属于主要矛盾的体现），并非
主流
，该表述混淆了主次矛盾与矛盾的主次方面，
错误。
：
“
”
②
③
法律属于上层建筑，而非生产关系（生产关系主要涉及生产资料所有制、分配方式等），该表述混淆了上
层建筑与生产关系的概念，
错误。
：题干中
重点强化网络运营者处理个人信息的法律责任
应对
③
④
“
”“
人工智能等新技术挑战
，体现了抓住当前网络安全的主要矛盾（个人信息保护、新技术安全风险等），
”
正确。故本题选
④
B。
13．2026 年1 月5 日，联合国安理会就委内瑞拉局势举行紧急会议，多个安理会成员谴责美国通过军事行
动强行控制马杜罗总统夫妇并移送出境的行为，强调应遵守《联合国宪章》，以和平方式解决争端。特朗
普政府不仅无视国际社会的呼声，并且在1 月5 日当天对马杜罗夫妇进行
问罪审理
。据此可知
“
”
( )
安理会是集体安全机制的核心，应积极发挥作用维护世界和平与安全
①
美方行径是霸权主义与强权政治的表现，严重影响安理会作用的发挥
②
需要充分发挥联合国作为最具代表性、权威性的区域国际组织的作用
③
该行径违反国际法、国际关系基本准则及《联合国宪章》宗旨和原则
④
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】C
【解析】
：联合国是集体安全机制的核心，
排除。
：美国通过军事行动干涉他国内政，是霸权主义
①
①
②
与强权政治的典型表现，这一行为确实会对安理会维护国际和平与安全的作用造成严重影响，
正确。
②
③：
联合国是全球性国际组织，而非
区域国际组织
，
错误。
：美国的行为为侵犯了委内瑞拉主权，违
“
”
③
④
背了《联合国宪章》宗旨和原则，也违反了国际法与国际关系基本准则，
正确。故本题选
④
C。
14．2025 年是
十四五
规划的收官之年，全国人大常委会根据年度立法工作计划，审议并表决通过了一
“
”
系列法律修改决定。《中华人民共和国网络安全法》于10 月28 日表决通过，并于2026 年1 月1 日起施行。
本次修改重点强化法律责任，回应人工智能治理需求，明确国家支持AI 基础理论研究、算法研发、算力
基建，并加强AI 伦理规范与安全监管。这表明全国人大常委会( )
作为立法机关，行使宪法规定的立法权
①
作为权力机关，保障人大代表的决定权
②
坚持科学立法，遵循社会发展规律立法
③
坚持依法立法，完善社会主义法律体系
④
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】B
【解析】
：我国的立法机关是全国人大及其常委会，全国人大常委会作为立法机关，审议并表决通过了
①
一系列法律修改决定，依法立法，
正确。
：全国人大常委会是国家权力机关的常设机关，人大代表没
①
②
有决定权，只有表决权、提案权、审议权、质询权，
排除。
：《中华人民共和国网络安全法》是回应
②
③
人工智能治理需求，表明全国人大常委会坚持科学立法，遵循社会发展规律立法，
正确。
：材料强调
③
④
修改《中华人民共和国网络安全法》内容，回应人工智能治理需求，没有强调立法过程的合规性，
排除
④
。
故本题选B。
15．2025 年11 月，京津冀三地同步制定并通过永定河保护条例，于2026 年1 月1 日施行。此次协同立法
旨在落实流域统一规划与管理，强化生态保护与修复，此前三地已联合开展巡查监管、打击非法捕捞等专
项执法。条例进一步明确要求建立联合监测、执法协作与生态补偿等区域协同机制，共同保障永定河流域
生态安全。这体现了京津冀地区( )
坚持严格执法，创新协同监管模式，切实履行政府生态治理职能
①
坚持科学立法，完善协同立法体系，为流域保护提供法治保障
②
坚持公正司法，强化跨区域司法联动，守护永定河生态司法底线
③
推动全民守法，开展流域保护普法，凝聚生态共治的社会共识
④
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】A
【解析】
：
此前三地已联合开展巡查监管、打击非法捕捞等专项执法
，体现了政府在执法层面的协
①
“
”
同行动，创新了监管模式，切实履行了生态治理职能。条例进一步要求建立执法协作机制，强化了严格执
法的导向，
正确。
：京津冀三地同步制定并通过《永定河保护条例》，属于协同立法行为，旨在完善
①
②
流域保护的法治体系，为生态保护提供法律依据，体现了科学立法的要求，
正确。
：材料强调立法与
②
③
执法环节，未提及司法领域的跨区域联动和公正司法相关内容，
排除。
：材料未涉及普法宣传、推动
③
④
全民守法或凝聚社会共识的具体措施，重点在于政府层面的立法与执法协同，
排除。故本题选
④
A。
16．新修订的《中华人民共和国网络安全法》自2026 年1 月1 日起施行。此次修改积极回应人工智能治理
和发展需要，新增了支持人工智能基础理论研究和算法等关键技术研发，推进训练数据资源、算力等基础
设施建设，完善人工智能伦理规范等内容。该法的修订( )
有助于完善上层建筑以适应经济基础的变化发展，推动科技治理现代化
①
属于调整生产关系的举措，有助于激发人工智能的创新活力
②
有助于为建设现代化经济体系、促进数实融合提供直接动力
③
有助于完善法律体系以促进善治，体现法治对技术发展的保障作用
④
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】B
【解析】
：法律属于上层建筑范畴，修订《中华人民共和国网络安全法》回应人工智能治理和发展需要
①
，
体现了
完善上层建筑适应经济基础的变化发展
，有利于推动科技治理现代化，
正确。
：法律的修
“
”
①
②
订属于上层建筑调整，未涉及调整生产关系的举措，
排除。
：法律的修订可以为人工智能发展和数实
②
③
融合提供法治保障，无法提供
直接动力
，
排除。
：《中华人民共和国网络安全法》完善了人工智
“
”
③
④
能伦理规范等内容，体现了
完善法律体系以促进善治
，发挥了法治对技术发展的保障作用，
正确。
“
”
④
故本题选B。
17．新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》于2026 年1 月1 日正式施行。针对部分农村
空心
“
化
、老龄化问题突出等治理痛点，新法创新性设立
非户籍参选通道
，明确户籍不在本村但从事村务
”
“
”
工作一年以上的公民，经本人申请并获村民会议或村民代表会议同意，即可参加村委会选举。这一规定有
利于( )
创新基层自治的组织形式
①
拓宽乡村治理的人才来源
②
扩大外来人口的民主权利
③
提升非户籍人员的认同感
④
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】D
【解析】
：基层自治的组织形式是村民委员会和居民委员会，
非户籍参选通道
并未改变基层自治的
①
“
”
组织形式，
错误。
：
非户籍参选通道
允许户籍不在本村但从事村务工作一年以上的公民参加村委
①
②
“
”
会选举，这能让更多有能力的非户籍人员参与到乡村治理中，拓宽了乡村治理的人才来源，
正确。
：
②
③
民主权利是由宪法和法律规定的，不能随意扩大，
错误。
：给予符合条件的非户籍人员参与村委会选
③
④
举的机会，能让他们更有归属感，提升非户籍人员的认同感，
正确。故本题选
④
D。
18．《海南省人大代表履职评价激励暂行办法》（简称《办法》）将于2026 年1 月1 日起实施。《办法》
从出席省人大会议、参加履职学习、提出议案建议、参加
两个联系
（加强人大常委会同人大代表的联
“
”
系、密切人大代表同人民群众的联系）活动、向原选举单位报告履职情况等9 个方面规定了人大代表履职
评价的内容，明确履职评价积分是评选年度履职优秀人大代表和推荐连任人大代表的重要依据。出台该
《办法》的意义在于( )
完善我国基本政治制度，推进国家治理现代化
①
有利于将人民意愿转化为可实现的政策和实践
②
增强人大代表履职能力，激发人大代表履职热情
③
明确人大代表的法律地位，确保人民当家作主
④
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】C
【解析】
：我国的基本政治制度包括中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、
①
基层群众自治制度等，人民代表大会制度是根本政治制度，该《办法》是关于人大代表履职的，与完善基
本政治制度无关，
排除。
：人大代表密切联系群众，提出议案建议等，有利于将人民意愿转化为可实
①
②
现的政策和实践，
正确。
：《办法》从
②
③
9 个方面规定履职评价内容，将积分作为评选优秀和推荐连
任的重要依据，能增强人大代表履职能力，激发履职热情，
正确。
：人大代表的法律地位是由宪法明
③
④
确的，不是该《办法》明确的，
排除。故本题选
④
C。
19．日前，我国发布公告，消费者在2024 年1 月1 日至2025 年12 月31 日期间购置新能源汽车，免征车辆
购置税，在2026 年1 月1 日至2027 年12 月31 日期间购置，减半征收车辆购置税。若不考虑其他因素，下
列推导正确的是( )
降低新能源汽车生产成本
企业扩大生产规模
缓解供需矛盾
①
→
→
减轻新能源汽车企业税费负担
降低制度性交易成本
提升整体效益
②
→
→
释放新能源汽车消费潜力
优化能源消费结构
改善生态环境
③
→
→
降低消费者购车成本
新能源汽车需求扩大
新能源汽车的销售增长
④
→
→
A．①②
B．②④
C．①③
D．③④
【答案】D
【解析】
：有利于降低新能源汽车购车成本，与生产成本无关，
错误。
：有利于减轻新能源消费者
①
①
②
的税费负担，而不是减轻新能源汽车企业税费负担，
错误。
：免征车辆购置税，有利于减轻新能源消
②
③
费者的税费负担，有利于释放新能源汽车消费潜力，优化能源消费结构，改善生态环境，
正确。
：有
③
④
利于降低消费者购车成本，促进新能源汽车需求扩大，有利于新能源汽车的销售增长，
正确。故本题选
④
D。
20．2026 年1 月6 日，中国
上海合作组织冰雪体育示范区发展交流活动在哈尔滨启幕本次活动以
——
｡
冰雪协同
“
·合作共赢
为主题，围绕冰雪体育示范区建设实践、国际滑雪胜地运营经验，以及上合组织地
”
方经贸合作、国际物流、大数据应用等领域创新成果展开分享，全方位展现了上合组织各示范区在共建
一带一路
框架下的合作潜力该交流活动
“
”
｡
( )
进一步扩大了上海合作组织的影响力和凝聚力
①
为上海合作组织各成员国搭建了共商共建共享新平台
②
开创了区域合作新模式，是世界区域合作的典范
③
为世界各国参与全球治理改革指明了具体路径
④
A．①②
B．①③
C．②③
D．③④
【答案】A
【解析】
：本次活动以
冰雪协同
①②
“
·合作共赢
为主题，围绕冰雪体育示范区建设实践、国际滑雪胜地
”
运营经验，以及上合组织地方经贸合作、国际物流、大数据应用等领域创新成果展开分享，全方位展现了
上合组织各示范区在共建
一带一路
框架下的合作潜力，有利于扩大上海合作组织的影响力和凝聚力，
“
”
同时也为上海合作组织各成员国搭建了共商共建共享新平台，
正确。
：中国
上海合作组织冰雪
①②
③
——
体育示范区发展交流活动并没有开创区域合作新模式，也不能说此次交流活动是世界区域合作的典范，③
排除。
：
为世界各国参与全球治理改革指明了具体路径
夸大了中国
上海合作组织冰雪体育示范
④
“
”
——
区发展交流活动的意义和作用，
排除。故本题选
④
A。
二、非选择题
21．阅读材料，完成下列要求。
一线放开、二线管住、岛内自由
“
”!2025 年12 月18 日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，
标志着中国对外开放进入新阶段。
材料一 封关后，
零关税
商品税目达到约
“
”
6600 个，比例由21%提高至74%。离岛免税商品类别
由45 类扩大到47 类，新增了数码摄影器材、微型无人机等电子产品。同时，受惠对象进一步扩大到从海
南岛离境的旅客。封关之后截至本月上旬（2025 年12 月18 日—2026 年1 月10 日），海南离岛免税购物
人数58.5 万人次、金额38.9 亿元，同比分别增长32.4%和49.6%，相当于平均每天有2.4 万人在海南进行
免税购物，日均购物总额达到1.6 亿元，随着离岛免税新政进一步放宽海南岛内居民购物限制，离岛免税
消费从
游客群
向
生活圈
延伸的趋势日益明显，有效激活了本地消费潜力，离岛免税购物热度持续
“
”
“
”
攀升。
受自贸港封关利好的吸引，越来越多的企业到海南做生意，自封关后截至本月上旬（2025 年12 月
18 日—2026 年1 月10 日），海南新增备案涉外企业4709 家，24 天的新增备案数量相当于2024 年一个季
度的备案数，备案总数超过10 万家。
(1)海南封关运作会增加市场活力，最终使消费者受益。结合材料一，运用《经济与社会》知识，分析海南
封关运作是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。
材料二 海南全岛封关运作在岛内实施以
零关税、低税率、简税制
为核心的税收制度，并对企业
“
”
实施更高水平的贸易、投资和金融便利化政策。同时，海南明确提出要坚决守住生态底线，建设
国家生
“
态文明试验区
。封关后的海南将成为中国
国内国际双循环
的重要交汇点，既为国内市场提供优质国
”
“
”
际商品，也为国内产业升级和科技创新提供高水平开放平台。
(2)结合材料二，运用《经济与社会》的相关知识，分析海南全岛封关运作对推动我国经济高质量发展的意
义。
【答案】(1)①价格机制。税收是影响商品价格的重要因素，
零关税
政策直接降低了商品的进口成本，
“
”
进而使这些商品在市场上的售价降低。消费者能以更优惠的价格购买，减少了消费支出，切实享受到价格
红利。
供求机制。根据供求机制，供给与需求相互作用，更多种类的商品供给和更广泛的消费需求，让消费者
②
有了更多的选择空间，能更好地满足自身多样化的消费需求。
竞争机制。根据竞争机制，市场上企业数量增多，竞争会更加激烈。企业为了在市场中占据优势，会不
③
断改进技术、优化服务、提高产品质量。消费者能在市场上获得品质更优、服务更好的商品和服务，间接
从企业的竞争与提升中受益。
(2)①优化供给结构：海南实施
零关税、低税率、简税制
政策，降低进口商品成本，引进优质国际商品
“
”
，
满足国内消费升级需求，推动供给体系向高质量发展。
促进高水平对外开放：海南通过贸易、投资、金
②
融便利化政策，吸引外资和国际资源，推动我国构建
双循环
新发展格局，提升对外开放水平。
推动
“
”
③
绿色发展：海南建设
国家生态文明试验区
，发展绿色产业和清洁能源，探索生态产品价值实现机制，
“
”
助力我国生态文明建设和绿色转型。
推动产业升级和科技创新：海南打造高水平开放平台，吸引高端产
④
业和科技资源，推动国内产业升级和技术创新，提升我国经济的国际竞争力。
【分析】背景素材：海南封关
考点考查：使市场在资源配置中起决定性作用、我国的经济发展
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】（1）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为措施类主观题，运用市场配置资源的机制的知识，从怎么做角度来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息
：海南离岛免税购物人数
①
58.5 万人次、金额38.9 亿元，同比分别增长32.4%和49.6%，相当于
平均每天有2.4 万人在海南进行免税购物，日均购物总额达到1.6 亿元
可从价格机制的角度，说明消费者
→
能以更优惠的价格购买，减少了消费支出，切实享受到价格红利。
有效信息
：封关后，
零关税
商品税目达到约
②
“
”
6600 个，比例由21%提高至74%。离岛免税商品类别
由45 类扩大到47 类，新增了数码摄影器材、微型无人机等电子产品
可从供求机制的角度，说明供给与
→
需求相互作用，更多种类的商品供给和更广泛的消费需求，让消费者有了更多的选择空间，能更好地满足
自身多样化的消费需求。
有效信息
：受自贸港封关利好的吸引，越来越多的企业到海南做生意，自封关后截至本月上旬（
③
2025 年
12 月18 日—2026 年1 月10 日），海南新增备案涉外企业4709 家，24 天的新增备案数量相当于2024 年一
个季度的备案数，备案总数超过10 万家
可从竞争机制的角度，说明市场上企业数量增多，竞争会更加激
→
烈，消费者能在市场上获得品质更优、服务更好的商品和服务，间接从企业的竞争与提升中受益。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
（2）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为意义类主观题，主体是海南
全岛封关运作，要求运用《经济与社会》知识，分析该举措对我国经济高质量发展的意义。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息
：实施
零关税、低税率、简税制
可运用供给侧结构性改革知识，从
消费与供给适配
①
“
”→
“
”
角度分析说明该政策能丰富国内优质供给，倒逼本土产业提质升级。
有效信息
：实施高水平贸易、投资和金融便利化政策
可运用开放型经济知识，从
双循环联动
角度
②
→
“
”
分析说明该举措能吸引全球要素集聚，畅通国内国际市场循环。
有效信息
：建设
国家生态文明试验区
可运用绿色发展理念知识，从
生态价值转化
角度分析说
③
“
”→
“
”
明这一做法能探索生态经济路径，助力经济低碳转型。
有效信息
：打造高水平开放平台支撑产业升级与科技创新
可运用创新驱动发展知识，从
动能培育
④
→
“
”
角度分析说明该平台能集聚创新资源，培育新质生产力。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
22．2026 年1 月7 日，最高人民法院发布《最高人民法院办公厅交通运输部办公厅关于推进水上
一站
“
式
解纷中心建设的意见》，创新和发展新时代
枫桥经验
，提升海事纠纷化解效能。
”
“
”
【基本案情】
2025 年7 月，某港口公司与某海洋公司签订船舶买卖合同，约定某港口公司将其所有的
东方某
“
某
船出售给某海洋公司。因某海洋公司在支付船舶定金后，未按约定支付剩余船款，故某港口公司向当
”
地海事法院起诉要求解除船舶买卖合同。因资金问题，某港口公司拖欠员工工资已逾半年。长期欠薪导致
船员情绪不稳，出现了损毁机器设备等激进行为。
【释法明理】
《民法典》第二百二十五条【特殊动产登记的效力】船舶、航空器和机动车等的物权的设立、变更、转
让和消灭，未经登记，不得对抗善意第三人。
某海事局与海事法院了解基本案情后，组成联合解纷团队，坚持
自己多走路，群众少跑腿
，实
“
”
地调查了解，主动上门提供法律指导，多次释法明理，促成双方达成一致，合同解除。在多方共同努力下，
船员工资全部结清，安全风险隐患得以圆满化解。
(1)运用法律与生活知识，回答下列问题。
某海洋公司在支付定金后是否取得了该船舶的所有权？为什么？
①
某港口公司诉请解除船舶买卖合同的法定依据是什么？
②
假如你是解纷团队成员，如何对情绪不稳的船员进行释法明理？
③
(2)此案纠纷的圆满解决，为社会公众增强法治观念提供了哪些启示？
【答案】(1)①未取得所有权。动产所有权的取得应当依照法律规定交付，船舶等还应办理登记，才能取得
所有权。
某海洋公司构成违约。根据民法典规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务，否则须承担违约责
②
任。
首先，肯定船员依法享有获得劳动报酬的权利，港口公司拖欠工资的行为是违法的，船员维护自身权益
③
的诉求是正当的。其次，指出采取过激行为，可能面临法律处罚，扩大自身损失。最后，引导通过合法途
径维权。可向劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁、向法院提起诉讼等合法渠道维权。
(2)物权法定、平等保护；重合同、守信用；依法维权、理性维权。
【分析】背景素材：特殊物权纠纷的化解
考点考查：物权、合同违约、劳动者的合法权利以及合法维权
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识、公共参与
【解析】（1）第一问：
第一步：审设问。明确题型、作答范围、问题限定和作答角度。
本题是原因类主观题。明确本题考查的知识范围是物权，设问指向是运用特殊动产的所有权的知识进行说
明。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。有效信息：某港口公司与某海洋公司签订船舶买卖合同，
约定某港口公司将其所有的
东方某某
船出售给某海洋公司。因某海洋公司在支付船舶定金后，未按约
“
”
定支付剩余船款
可调用的法理依据是《民法典》第二百二十五条【特殊动产登记的效力】船舶、航空器
→
和机动车等的物权的设立、变更、转让和消灭，未经登记，不得对抗善意第三人。本案中，动产所有权的
取得应当依照法律规定交付，船舶等还应办理登记，才能取得所有权。第三步：整合信息、组织答案。注
意设问要求与材料信息、课本知识的结合。
第二问：
第一步：审设问。明确题型、作答范围、问题限定和作答角度。
本题是原因类主观题。明确本题考查的知识范围是合同，设问指向是运用合同违约的知识进行说明。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
有效信息：因某海洋公司在支付船舶定金后，未按约定支付剩余船款，故某港口公司向当地海事法院起诉
要求解除船舶买卖合同
可调用的法理依据是根据民法典第五百零九条【合同履行的原则】当事人应当按
→
照约定全面履行自己的义务。规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务，否则须承担违约责任。本
案中，某海洋公司构成违约，要承担违约责任。
第三步：整合信息、组织答案。注意设问要求与材料信息、课本知识的结合。
第三问：
第一步：审设问。明确题型、作答范围、问题限定和作答角度。
本题是措施类主观题。设问指向是运用劳动者的合法权利以及合法维权的知识进行说明。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
有效信息
：因资金问题，某港口公司拖欠员工工资已逾半年
可调用的法理依据是根据《中华人民共和
①
→
国劳动法》第三条明确规定，劳动者依法享有获得劳动报酬的权利。本案中，港口公司拖欠工资的行为是
违法的，船员维护自身权益的诉求是正当的。
有效信息
：长期欠薪导致船员情绪不稳，出现了损毁机器设备等激进行为
可调用的法理依据是根据
②
→
《中华人民共和国劳动法》明确规定，劳动者维权有协商、调解、仲裁、诉讼等途径。本案中，要指出采
取过激行为，可能面临法律处罚，扩大自身损失。引导劳动者通过合法途径维权。可向劳动监察部门投诉、
申请劳动仲裁、向法院提起诉讼等合法渠道维权。
第三步：整合信息、组织答案。注意设问要求与材料信息、课本知识的结合。
（2）第一步：审设问。明确题型、作答范围、问题限定和作答角度。
本题属于启示类试题，要求围绕此案纠纷的圆满解决谈谈为社会公众提供的法治启示。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
有效信息
：因某海洋公司在支付船舶定金后，未按约定支付剩余船款，故某港口公司向当地海事法院起
①
诉要求解除船舶买卖合同
可联系
重合同、守信用
知识。
→
“
”
有效信息
：因资金问题，某港口公司拖欠员工工资已逾半年。长期欠薪导致船员情绪不稳，出现了损毁
②
机器设备等激进行为
可联系
依法维权、理性维权
知识。
→
“
”
有效信息
：船舶、航空器和机动车等的物权的设立、变更、转让和消灭，未经登记，不得对抗善意第三
③
人
可联系
物权法定、平等保护
知识。
→
“
”
第三步：整合信息、组织答案。注意设问要求与材料信息、课本知识的结合。
23．阅读材料，完成下列要求。
我国新修改的《中华人民共和国网络安全法》于2026 年1 月1 日起开始施行。近年来，大数据、云
计算、人工智能等技术日新月异，网络应用更加普及，深度融入社会生产生活。与此同时，网络安全风险
进一步凸显，利用网络从事网络入侵、网络攻击、传播违法信息等违法行为屡有发生。在此背景下，网络
安全法的修改顺应了新的技术和社会现实，强化了个人信息保护的处罚力度，明确禁止任何个人从事非法
侵入他人网络、窃取网络数据、传播违法信息等危害网络安全的行为，支持人工智能等新技术在网络安全
领域的应用，鼓励创新网络安全管理方式。
我国未成年网民规模已突破1.96 亿，网络普及率达到97.3%。结合材料，运用《政治与法治》的知识，以
法治护航青少年成长
为主题，写一篇短文。
“
”
要求：围绕主题，观点明确，表述清楚，条理清晰，200 字左右。
【答案】示例：法治社会的建设不仅需要科学立法，还需要推进全民守法，增强全民法治观念。青少年在
日常的学习生活中离不开网络，却也容易受不良信息的侵扰，出现个人信息泄露等风险。新法明确细化个
人信息保护、不良内容治理等要求，严厉打击网络诈骗、违法信息传播等行为，为青少年网络空间筑牢法
治屏障。青少年要树立法治意识与安全观念，明确网络行为边界，摒弃造谣传谣、信息滥用等不良行为，
学会用法律手段维护自身权益。让新网络安全法落地生根，以法治力量守护青少年健康上网，让网络空间
成为青少年成长的安全沃土。
【分析】背景素材：我国新修改的《中华人民共和国网络安全法》正式施行
考点考查：法治社会的内涵及建设要求
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：法治观念、公共参与
【解析】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为短文类主观题，主体涉及国家（立法、执法层面）和青少年（守法、用法层面）。作答范围限定为
《政治与法治》的知识，要求紧扣
法治护航青少年成长
这一主题，从法治建设的角度，结合材料提供
“
”
的法律修改背景和青少年网络使用现状进行分析阐述。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息
：新网络安全法施行，强化个人信息保护、禁止危害网络安全行为
可运用科学立法的知识，
①
→
从法治为青少年护航的制度保障角度，说明法律为青少年网络空间筑牢屏障。
有效信息
：网络安全风险凸显，违法行为多发
可运用法治社会建设需要的知识，从法律具有规范社会
②
→
行为、维护秩序的功能角度，分析说明为青少年提供网络安全保护的必要性和紧迫性。
有效信息
：新法强化处罚、明确禁止行为、支持新技术应用
可运用严格执法、法律实施的知识，从法
③
→
律的具体规定如何构筑屏障、打击侵害青少年权益行为的角度，分析说明法治护航的具体措施和保障作用。
有效信息
：未成年网民规模大、网络普及率高
可运用全民守法的知识，从青少年既是保护对象也是参
④
→
与主体的角度，分析说明法治护航需要青少年提升法治素养、自觉遵守法律。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
24．阅读材料，完成下列要求。
材料一 近代以来，少数国家将“实力至上”与“零和博弈”视为国际交往的圭臬，过度关注自身利
益，采取各种手段打压竞争对手，导致国际关系紧张、冲突不断，严重阻碍国际社会发展。重视道义与责
任是中国优秀传统文化的重要内容，“义利相兼，以义为先”是其核心要义。中国用“一带一路”的实践
向国际社会证明了正确义利观能够实现互利共赢，更符合当今时代的主题。
材料二 2026 年1 月14 日至17 日，加拿大总理卡尼对中国进行访问。在双方共同努力下，中加关系
在经历7 年波折后重归正确发展轨道。高二某班同学对此进行了研究，发现中加关系的转圜向好的背后离
不开这三个关键词：“坚守原则”、“求同存异”、“聚焦合作”。
坚守原则，才能固本培元。加方重申奉行一个中国政策，尊重彼此主权和领土完整，为中加双方
重建政治互信扫清障碍。
求同存异，才能行稳致远。虽然彼此国情不同，但中加在许多国际事务上有共同立场，都是多边
主义和自由贸易的维护者。
聚焦合作，才能彼此赋能。中国是加拿大第二大贸易伙伴，两国在能源、农业、数字技术、航空
航天等领域合作空间广阔。
(1)有人认为，中国倡导的正确义利观是对
零和博弈
思维的超越。结合材料一，运用
认识论
的知识
“
”
“
”
，
谈谈你的理解。
(2)结合材料二，运用《当代国际政治与经济》的知识，分析中加关系实现转圜向好的原因。
【答案】(1)①实践是认识的基础。实践是认识的来源、认识发展的动力。中国倡导的义利观基于对新时代
全球现实的洞察，符合时代的需要。
实践是认识的目的、是检验认识真理性的唯一标准。零和博弈思维
②
导致国际关系紧张、冲突不断，成为国际社会发展的严重阻碍；中国用
一带一路
的实践证明正确义利
“
”
观能够实现互利共赢，更符合当今时代的主题。
真理是具体的、有条件的，是主观与客观、理论与实践
③
的具体的历史的统一。中国倡导的义利观是更符合当今时代主题的真理性认识。
(2)国家安全利益是国家的最高利益，国家主权是国家安全的核心。加方重申坚定奉行一个中国政策，尊重
了中国的主权，兼顾中国的合理关切。中加双方在遵循联合国宪章宗旨和原则上达成一致，为双方固本培
元扫清了关键障碍。经济全球化符合经济规律，符合各方利益。中加双方在坚持多边主义和自由贸易、顺
应经济全球化等方面存在共识，为双方求同存异奠定了思想基础。国家利益和国家实力是国际关系的决定
性因素，国家共同利益是合作的基础。中加在经济领域存在共同利益、合作空间广阔，为双方彼此赋能提
供了内生动力。
【分析】背景素材：西方
零和博弈
和我国的义利观及中加关系实现转圜向好
“
”
考点考查：认识论、世界多极化、经济全球化等知识
能力考查：调动和运用知识、描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】（1）第一步：审设问。本题属于理解类主观题，要求结合材料一，运用《哲学与文化》中
认
“
识论
的相关知识，分析
中国倡导的正确义利观是对
零和博弈
思维的超越
这一观点。作答需围绕
”
“
‘
’
”
实践与认识的关系、真理的特性等核心原理展开。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词
：
零和博弈导致国际关系紧张、冲突不断
可联系实践是认识的目的、是检验认识真理性的
①
“
”→
唯一标准，说明错误的认识（如零和思维）脱离时代实际，经不起实践检验，阻碍社会发展。
关键词
：
中国用
一带一路
实践证明正确义利观可实现互利共赢
可联系实践是认识的来源、动
②
“
‘
’
”→
力，说明正确义利观在实践中形成并被验证为真理性认识。
关键词
：
义利相兼，以义为先
符合当今时代主题
可联系真理是具体的、有条件的，说明正确
③
“
”“
”→
义利观契合和平与发展的时代主题，实现了主观与客观、理论与实践的具体的历史的统一。
第三步：整合信息，组织答案。
（2）第一步：审设问。本题属于原因类主观题，明确主体为
中加关系实现转圜向好的原因
，作答范
“
”
围限定于《当代国际政治与经济》相关知识，要求从国家主权、国际秩序、国家利益、经济全球化等角度，
结合材料中的三个关键词进行分析。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词
：
坚守原则
加方重申奉行一个中国政策，尊重彼此主权和领土完整
可联系国家主权是
①
“
”“
”→
国家安全的核心，是国家最高利益所在，说明尊重主权是建立互信、发展正常国家关系的前提。
关键词
：
求同存异
都是多边主义和自由贸易的维护者
可联联合国宪章宗旨和原则、经济全球
②
“
”“
”→
化的影响，说明坚持多边主义、反对单边主义，符合时代潮流和各国共同利益。
关键词
：
聚焦合作
在能源、农业、数字技术等领域合作空间广阔
可联系国家间的共同利益是
③
“
”“
”→
国际合作的基础，说明经济全球化深入发展，使各国相互依存程度加深，合作成为理性选择。
第三步：整合信息，组织答案。
25．阅读材料，完成下列要求。
【完善法律制度 增强民主观念】
2025 年，为积极应对人口老龄化，提升社会文明程度，国家启动了《无障碍环境建设法》的制定工
作。该立法项目由党中央作出决策部署，列入全国人大常委会年度立法工作计划。草案起草过程中，全国
人大常委会法工委多次派人奔赴老旧小区、公共交通枢纽等进行实地调研，前往残疾人联合会、老龄协会
召开座谈会，并在全国各地的多个基层立法联系点向社会征求意见，累计收到逾十万条反馈，经过对这些
意见逐条梳理研究，对草案进行了多处重要修改，最终推动法律高票通过并于2026 年1 月1 日起施行。草
案通过后，法工委还组织了专家对法律条款进行讲解，帮助群众理解立法精神和具体规定。这一立法全过
程被媒体评价为
中国式民主的生动注脚
。
“
”
(1)结合材料，运用《政治与法治》的知识，阐释《无障碍环境建设法》制定全过程是
中国式民主的生动
“
注脚
的合理性。
”
【依法行使权利 自觉履行义务】
近年来，随着数字经济发展，灵活就业、邻里关系、家庭赡养等领域的法律问题日益受到关注。法
律是社会生活的保障，我们应增强法治观念，依法行使权利，自觉履行义务。
情境一 小王是一名外卖骑手，每天工作超10 小时，平台却不签劳动合同、不缴社保，上个月送餐
摔伤，平台也不管。
情境二 老李家楼上新搬来的住户在阳台装了监控，摄像头正对着他家客厅，他觉得侵犯了自己的隐
私。
情境三 小张的父亲瘫痪在床，哥哥却以
自己经济困难
为由，拒不支付赡养费，也很少来看望。
“
”
(2)结合材料，运用《法律与生活》的知识，对上述情境分别予以评析。
【答案】(1)①坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党
领导立法，为《无障碍环境建设法》的制定提供了根本政治保证；
践行全过程人民民主，充分发挥协商民主的特有形式和独特优势，凝聚立法共识，推动科学立法、民主
②
立法；
进行法律讲解，加深人民对法律条文和精神的理解，增强全民法治观念，助力法治社会建设，推动依法
③
治国进程；
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本
④
政治制度安排。
(2)①劳动者有获得休息休假、享受社会保险和福利的权利，小王工作的平台违背了法律规定、平台应与小
王签订劳动合同并保障其相应的合法权益；
法律保护个人隐私权，任何组织和个人不得以侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私权，不动产相邻
②
权利人应遵循有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，楼上住户在阳台装了监控，摄像头正对
着老李客厅，应调整监控范围；
成年子女对父母有赡养、扶助和保护的义务，案例中小张的哥哥不支付赡养费违背了法律规定，小张的
③
哥哥应支付赡养费并履行其相应义务。
【分析】背景素材：《无障碍环境建设法》制定、民事权利与义务
考点考查：党的领导、依法治国、就业与创业、民事权利与义务、敬老是义务
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、法治意识、公共参与
【解析】（1）第一步：审设问。明确题型、作答范围、问题限定和作答角度。
本题是原因类主观题，从地位，意义角度分析《无障碍环境建设法》制定全过程是
中国式民主的生动注
“
脚
。
”
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息
：该立法项目由党中央作出决策部署
可联系坚持党的领导地位、作用知识，分析说明党领导
①
→
立法，为《无障碍环境建设法》的制定提供了根本政治保证。
有效信息
：草案起草过程中，全国人大常委会法工委多次派人进行实地调研，召开座谈会，并在全国各
②
地的多个基层立法联系点向社会征求意见，经过对这些意见逐条梳理研究，对草案进行了多处重要修改→
可联系坚持科学立法，民主立法，全过程人民民主的知识，分析说明践行全过程人民民主，充分发挥协商
民主的特有形式和独特优势，凝聚立法共识。
有效信息
：法工委还组织了专家对法律条款进行讲解，帮助群众理解立法精神和具体规定
可联系法治
③
→
社会建设，推动依法治国进程知识，分析说明进行法律讲解，加深人民对法律条文和精神的理解，增强全
民法治观念，助力法治社会建设，推动依法治国进程。
有效信息
： 该立法项目由党中央作出决策部署，列入全国人大常委会年度立法工作计划
可联系人民
④
→
代表大会制度是我国根本政治制度知识，分析说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是坚持党的
领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
第三步：整合信息、组织答案。注意设问要求与材料信息、课本知识的结合。
（2）第一步：审设问。明确题型、作答范围、问题限定和作答角度。
本题是法律评析类主观题。明确本题考查的知识范围是《法律与生活》，设问指向是对材料中三个情境的
行为予以评析，作答角度需围绕各情境中主体行为的合法性、所涉法律关系及应承担的法律责任展开。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息
：每天工作超
①
10 小时，平台却不签劳动合同、不缴社保
可联系劳动者的权利，劳动合同相关
→
知识，分析说明劳动者有获得休息休假、享受社会保险和福利的权利、平台未与小王签订劳动合同违背法
律规定。
有效信息
：新搬来的住户在阳台装了监控，摄像头正对着他家客厅
可联系隐私权，相邻关系知识，分
②
→
析说明法律保护个人隐私权，任何组织和个人不得侵扰、泄露公开等方式侵害他人的隐私权，不动产相邻
权利人应遵循有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则 。
有效信息
：小张的父亲瘫痪在床，拒不支付赡养费，也很少来看望
可联系敬老是义务的知识，分析说
③
→
明成年子女对父母有赡养、扶助和保护的义务，案例中小张的哥哥不支付赡养费违背了法律规定。
第三步：整合信息、组织答案。注意设问要求与材料信息、课本知识的结合。
26．阅读材料，完成下列要求。
2025 年9 月12 日，十四届全国人大常委会第十七次会议表决通过《中华人民共和国国家公园法》
(以下简称
国家公园法
“
”),该法自2026 年1 月1 日起施行。关于国家公园法的制定与实施，某校思想政治
学习兴趣小组的同学们展开了讨论：
问：为什么要制定国家公园法?答：长期以来，我国以自然保护区为主的各类自然保护地管理效果
有限。2024 年7 月，党的二十届三中全会要求
全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设
。
“
”
问：国家公园法的制定过程是怎样的?
答：2024 年被列入全国人大常委会和国务院年度立法工作计划。2024 年9 月和12 月，十四届全国
人大常委会对国家公园法草案进行了两次审议，并在中国人大网全文公布草案，征求社会公众意见；邀
请专家学者、国家公园管理机构的同志等参与讨论，国家公园法已经吸收采纳了其中部分建议。
问：针对我国在国家公园管理中存在的多头管理、权责不清等问题，国家公园法是如何规定的?
答：国家公园法明确了国务院国家公园主管部门、国家公园管理机构及地方政府职责，强化跨区域
协同，明确了各方面的职责和权利。
问：国家公园设立后，保护和发展的矛盾应如何平衡?
答：我国国家公园多位于经济欠发达地区，且普遍存在原有社区和居民，保护与发展的矛盾十分突
出。国家公园法明确通过设立生态管护岗位、扶持社区参与提供生态产品和服务等途径，保障当地居民
权益，推动社区共建共享。
(1)结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明国家公园法的制定是如何做到科学立法的。
(2)结合材料，运用社会历史发展的规律的知识，阐述我国制定国家公园法的原因。
【答案】(1)坚持党的领导，贯彻党的决策部署。
发扬民主，公开征求公众意见、邀请专家参与。
合理设定权责，明确各方职责权利。
(2)经济基础决定上层建筑，经济社会发展要求上层建筑调整。长期以来，我国以自然保护区为主的各类自
然保护地管理效果有限，经济社会的不断发展要求完善相关法律法规。
上层建筑反作用于经济基础，该法能巩固经济基础、促进发展。
【分析】背景素材：国家公园法的制定与实施
考点考查：科学立法、寻觅社会的真谛
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【解析】（1）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为措施类主观题，主体是我国，要求运用科学立法知识，从如何做角度来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息
：党的二十届三中全会要求
全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设
可运用科
①
“
”→
学立法知识，从党的领导角度分析说明坚持党的领导，贯彻党的决策部署。
有效信息
：在中国人大网全文公布草案，征求社会公众意见；邀请专家学者、国家公园管理机构的同志
②
等参与讨论，国家公园法已经吸收采纳了其中部分建议
可运用科学立法知识，从发扬民主角度分析说明
→
发扬民主，公开征求公众意见、邀请专家参与。
有效信息
：国家公园法明确了国务院国家公园主管部门、国家公园管理机构及地方政府职责，强化跨区
③
域协同，明确了各方面的职责和权利
可运用科学立法知识，从合理设定权责角度分析说明合理设定权责
→
，
明确各方职责权利。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
（2）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为原因类主观题，主体是我国，要求运用社会历史发展的规律知识，从为什么角度来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息
：长期以来，我国以自然保护区为主的各类自然保护地管理效果有限
可运用社会历史发展的
①
→
规律知识，从经济基础决定上层建筑角度分析说明长期以来，我国以自然保护区为主的各类自然保护地管
理效果有限，经济社会的不断发展要求完善相关法律法规。
有效信息
：国家公园法明确通过设立生态管护岗位、扶持社区参与提供生态产品和服务等途径，保障当
②
地居民权益，推动社区共建共享
可运用社会历史发展的规律知识，从上层建筑反作用于经济基础角度分
→
析说明该法能巩固经济基础、促进发展。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
27．阅读材料，完成下列要求。
新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称村委会组织法）为乡村振兴战略实施提
供坚实的法律支撑，让乡村自治焕发出新的生机与活力。
材料一 习近平总书记强调要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系。随着经济
社会的发展，我国农村基层治理实践中积累了一些新的经验做法，也面临一些新情况新问题。十四届全国
人大常委会经反复研究论证，形成村委会组织法修正草案，在常委会第十六次会议对草案进行了初次审议。
会后，法制工作委员会将草案印发各省（自治区、直辖市）人大、中央有关部门和部分基层立法联系点、
全国人大代表、高等院校等征求意见，并在中国人大网全文公布草案征求社会公众意见。2025 年10 月28
日，十四届全国人大常委会第十八次会议经过表决，通过《关于修改<中华人民共和国村民委员会组织法>
的决定》，该法自2026 年1 月1 日起施行。
材料二 外来务工人员王某（26 岁）在某村办企业工作并居住该村多年，多次被评为
优秀务工人
“
员
。对王某是否有资格参加下一届村委会换届选举，村民甲和乙有不同的认识。
”
村民甲：必须是本村的村民才可以参加村委会选举。王某不是本村村民，所以王某没有参加村委会
换届选举的资格。
村民乙：王某虽然户籍不在本村，但是他已经在本村居住一年以上，而且村民会议同意他的申请，
所以他有参加换届选举的资格。
小资料：村民委员会选举前，应当对下列人员进行登记，列入参加选举的村民名单：
（一）户籍在本村并且在本村居住的村民；
（二）户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；
（三）户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会
议同意参加选举的公民。
《中华人民共和国村民委员会组织法》
——
(1)结合材料一，运用《政治与法治》《中国特色社会主义》知识，说明全国人大常委会是如何高质量完成
村委会组织法修订的。
(2)运用《逻辑与思维》知识，对材料二中甲乙的推理予以评析。
【答案】(1)①发挥习近平法治思想（或习近平新时代中国特色社会主义思想）在法律修订中的引领作用；
顺应时代发展要求，使法律修订与经济社会发展相适应；
②
根据我国农村基层治理的新情况和新问题，立良善、管用之法，按照法定职责，依据法定程序立法，保
③
证立法在法治轨道上进行；
贯彻全过程人民民主，广泛凝聚社会共识；坚持民主集中制原则，保证立法过程中民主和效率的统一；
④
发挥社会主义民主政治的特点和优势，坚持了党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。
⑤
(2)①村民甲的推理错误。甲的推理属于必要条件假言推理。推理结构正确，但
只有本村村民才能参选
“
”
的大前提与《村委会组织法》规定的多元资格条件不符，故前提不真实。
村民乙的推理正确。乙的推理属于联言推理。村委会组织法规定参选需同时满足
居住满一年、本人申
②
“
请、会议同意
三个联言支，乙完整断定三项均为真，推理正确，结论成立。
”
【分析】背景素材： 通过《关于修改〈中华人民共和国村民委员会组织法〉的决定》
考点考查：党的领导、科学立法、全过程人民民主、假言推理、联言推理
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治观念、公共参与
【解析】（1）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为措施类主观题，主体是
全国人大常委会
，要求运用《政治与法治》《中国特色社会主义》知识
“
”
，
从党的领导、立法原则、民主立法、制度优势角度，说明全国人大常委会如何高质量完成村委会组织法修
订。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息
：习近平总书记强调要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系
运用党的
①
→
领导的知识，分析发挥习近平法治思想的引领作用，坚持党对立法工作的领导。
有效信息
：针对农村基层治理新情况新问题修订法律
运用科学立法的知识，从立法原则的角度，分析
②
→
顺应时代发展需求，使法律修订与经济社会发展相适应。
有效信息
：反复研究论证、征求多方意见、公开草案
运用民主立法与全过程人民民主的知识，从立法
③
→
过程的角度，分析贯彻全过程人民民主，广泛凝聚社会共识，坚持民主集中制。
有效信息
：全国人大常委会按法定程序审议通过修订案
运用依法立法的知识，从制度保障的角度，分
④
→
析按照法定职责、法定程序立法，发挥社会主义民主政治的特点和优势。
第三步：整合信息，组织答案。
（2）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为评析类主观题，要求运用《逻辑与思维》知识，从推理结构、前提真实性角度，评析村民甲、乙的
推理是否正确。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息
：必须是本村的村民才可以参加村委会选举。王某不是本村村民，所以王某没有参加村委会换
①
届选举的资格
运用必要条件假言推理的知识，从推理结构与前提的角度，分析甲的推理结构正确，但
→
只有本村村民才能参选
的前提与《村委会组织法》的多元参选条件不符，前提虚假，因此推理错误。
“
”
有效信息
：王某虽然户籍不在本村，但是他已经在本村居住一年以上，而且村民会议同意他的申请，所
②
以他有参加换届选举的资格
运用联言推理的知识，从推理结构与前提的角度，分析乙的推理属于联言推
→
理，完整断定了《村委会组织法》规定的三项参选条件均为真，推理结构正确，结论成立。
第三步：整合信息，组织答案。
28．阅读材料，完成下列要求。
材料一我国自2014 年9 月1 日起，对购置新能源汽车免征车辆购置税，2017 年、2020 年、2022 年
先后三次延续该政策。截至2022 年底，上述政策累计免税规模超过2000 亿元。2023 年6 月2 日召开的国
务院常务会议提出，要延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策。对购置日期在2024 年1 月1 日至2025
年12 月31 日期间的新能源汽车免征车辆购置税，其中，每辆新能源乘用车免税额不超过3 万元；对购置
日期在2026 年1 月1 日至2027 年12 月31 日期间的新能源汽车减半征收车辆购置税，其中，每辆新能源乘
用车减税额不超过1.5 万元。
材料二面对新能源汽车使用中遇到的充电基础设施不到位问题，某市发展改革委在加强基层调研，
广泛听取市民意见的基础上，联合11 个部门印发《关于进一步提升充电基础设施服务保障能力的实施意
见》，提出到
十四五
末，主要城区基本形成半径
“
”
2 公里充电服务圈，力争实现50%以上的单位、园区
和居民区配建公共充电设施。
(1)结合材料，运用《经济与社会》的知识，说明我国延续新能源汽车车辆购置税减免政策的积极影响。
(2)结合材料，运用《政治与法治》的知识，阐述政府决策为何要注重调研。
【答案】(1)降低消费者购车成本，扩大新能源汽车市场占有份额，推动汽车产业优化升级，引导消费者践
行绿色消费理念，助力碳达峰碳中和目标实现，提高经济发展质量。
(2)落实全过程人民民主，广泛反映民意和集中民智，提高政府决策的民主性和科学性；激发人民群众政治
参与意识，深入对决策的理解和支持，推动决策的贯彻实施。
【分析】背景素材：延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策
考点考查：新发展理念、新发展格局、全过程人民民主、建设法治政府等知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题属于意义类主观题，考查的范围是《经济与社会》的知识，要求说明我国延续新能源汽车车辆购置税
减免政策的积极影响，考生要坚持理论与材料的对接。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词：延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策
可联系从生产和消费两个方面分析：对消费者来说
→
，
降低购车成本，践行绿色消费理念；对新能源汽车产业来说，推动汽车产业优化升级，提高经济发展质量。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息相结合。
（2）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题属于原因类主观题，考查的范围是《政治与法治》的知识，要求阐述政府决策为何要注重调研，考生
要坚持理论与材料的对接。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词：改革委在加强基层调研，广泛听取市民意见
可联系从对政府和群众两个方面说明：对政府来说
→
，
落实全过程人民民主，提高决策的民主性和科学性；对人民群众来说，激发政治参与意识，推动决策的贯
彻实施。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息相结合。
29．阅读材料，完成下列要求。
材料一 2026 年1 月1 日，《河北省民营经济促进条例》正式施行。该《条例》聚焦解决市场准入、
融资困难等关键问题，旨在为民营经济发展提供稳定法治保障。数据显示，近年来河北省民营经济主体占
全省经营主体总量的97%，2025 年上半年其增加值对全省经济增长的贡献率高达67.3%，拉动增长3.6 个
百分点。尤为引人注目的是，民间投资在信息传输、软件和信息技术服务等高科技与新兴领域增长1.1 倍，
增速迅猛，对相关领域发展形成有力拉动。民营经济正以
硬核实力
成为推动河北高质量发展的重要引
“
”
擎。
(1)结合材料一，运用
我国的生产资料所有制
的知识，分析河北省为什么要厚植发展沃土推动民营经济
“
”
高质量发展。
材料二 2025 年12 月23 日，习近平总书记对中央企业工作作出重要指示指出，新征程上，中央企业
要为中国式现代化建设贡献更大力量。党的十八大以来，中央企业在国民经济中发挥了骨干和支柱作用。
中央企业在多个领域展现担当：中国航天科工、中国电科等在商业航天、高端芯片领域取得突破，打破国
外垄断；华润微电子、国家电网等在半导体材料、特高压输电技术上攻克难关，服务新能源等产业；中交
集团、中国移动等投身川藏铁路、边疆5G 网络建设，民生改善；中国中车、中国建材等则将高铁、生产
线带到海外，成为中国制造
走出去
的典范。
“
”
(2)结合材料二，运用
推动高质量发展
的知识，分析中央企业在服务中国式现代化建设中所发挥的骨干
“
”
和支柱作用。
【答案】(1)①民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动河北经济发展的重要力量。河北民营
经济主体占全省经营主体的多数，对全省经济增长贡献率大，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民
生等方面发挥着不可替代的作用。没有民营经济的发展壮大，就没有河北经济的持续健康发展。
民营经济在优化产业结构、培育发展新动能方面扮演着关键角色。民间投资在高技术服务业、科学研究
②
等领域实现高速增长，有效拉动了相关产业发展。民营经济具有强大的创新活力，能够快速响应市场需求，
积极投身高质量发展和新质生产力培育，是河北省推动产业结构优化升级、实现发展动能转换的生力军。
(2)①高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，中央企业牢牢把握这个首要任务，因地制宜
发展新质生产力，引领科技创新，突破关键核心技术，为高质量发展提供驱动力。
服务于国家新发展格局，夯实高质量发展的产业根基。中央企业立足实体经济，把扩大内需战略同深化
②
供给侧结构性改革有机结合，提升产业链供应链韧性和安全水平，增强自身核心竞争力。
建设现代化产业体系，推进新型工业化，赋能制造强国、航天强国等建设，为中国式现代化建设贡献更
③
大力量。
全面推进乡村振兴，促进区域协调发展，服务和改善民生，彰显高质量发展的根本目的。中央企业直接
④
服务于国家区域协调发展战略，缩小发展差距，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
推进高水平对外开放，在全球化中塑造高质量发展新优势。中央企业积极参与全球产业分工与合作，提
⑤
升了
中国制造
的品牌形象和国际竞争力。
“
”
【分析】背景素材：《河北省民营经济促进条例》的施行、中国式现代化建设
考点考查：我国的生产资料所有制、我国的经济发展
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【小题1】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为原因类主观题，要求运用
我国的生产资料所有制
的知识，从民营经济是社会主义市场经济重要
“
”
组成部分、培育发展新动能、推动产业结构升级角度来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息
：《河北省民营经济促进条例》施行，民营经济主体占全省经营主体的
①
97%，2025 年上半年对
全省经济增长贡献率达67.3%，拉动增长3.6 个百分点
运用民营经济的地位和作用的知识，从民营经济是
→
社会主义市场经济重要组成部分角度分析说明民营经济是推动河北经济发展的重要力量，在稳定增长、促
进创新、增加就业、改善民生等方面发挥不可替代作用。
有效信息
：民间投资在信息传输、软件和信息技术服务等高科技与新兴领域增长
②
1.1 倍，增强产业链韧
性，对相关领域形成有力拉动
运用民营经济民营经济的地位和作用的知识，从培育发展新动能、推动产
→
业结构升级角度分析说明民营经济在优化产业结构、培育发展新动能中扮演关键角色，是河北省推动产业
结构优化升级、实现发展动能转换的生力军。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料，时政信息等相结合。
【小题2】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为意义类主观题，要求运用
推动高质量发展
的知识，从培育新质生产力、强化科技创新、夯实实
“
”
体经济根基、推动供给侧改革、建设现代化产业体系、推进新型工业化、促进区域协调、保障改善民生、
推进高水平对外开放、提升国际竞争力的角度来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息
：习近平总书记要求中央企业为中国式现代化建设贡献更大力量，央企在中国航天、中国电科
①
等在高端芯片领域取得突破，打破国外垄断
运用构建新发展格局的知识，从培育新质生产力、强化科技
→
创新角度，分析说明中央企业引领科技创新，突破关键核心技术，为高质量发展提供驱动力。
有效信息
：华润微电子、国家电网等在半导体材料、特高压输电技术上攻克难关，服务新能源等产业
②
→
运用构建新发展格局的知识，从夯实实体经济根基、推动供给侧改革角度，分析说明中央企业立足实体经
济，把扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，增强自身核心竞争力。
有效信息
：央企在多个领域展现担当，助力中国式现代化建设
运用构建新发展格局的知识，从建设现
③
→
代化产业体系、推进新型工业化角度，分析说明中央企业推动建设现代化产业体系，推进新型工业化，为
中国式现代化建设贡献更大力量。
有效信息
：中交集团、中国移动等投身川藏铁路、边疆
④
5G 网络建设，改善民生
运用贯彻新发展理念
→
的知识，从促进区域协调、保障改善民生角度，分析说明中央企业全面推进乡村振兴，促进区域协调发展，
让发展成果更多更公平惠及全体人民。
有效信息
：中国中车、中国建材等将高铁、生产线带到海外，成为中国制造
走出去
典范
运用构建
⑤
“
”
→
新发展格局的知识，从推进高水平对外开放、提升国际竞争力角度，分析说明中央企业推进高水平对外开
放，提升了
中国制造
的品牌形象和国际竞争力。
“
”
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料，时政信息等相结合。
30．阅读材料，完成下列要求。
国际货币基金组织（IMF）近日发布《世界经济展望报告》，将2025 年和2026 年世界经济增长预期
从今年1 月预测的3.3%分别下调至2.8%和3%。就美国关税政策对世界经济的损害，报告明确指出：美国
政府2025 年4 月2 日宣布了几乎适用所有贸易伙伴的关税，将实际关税水平推升至一个世纪以来最高水平；
这些措施本身就是对世界经济的一次
重大负面冲击
，其实施过程中的不确定性也对经济活动和经济前
“
”
景产生负面影响。美方肆意践踏多边贸易规则，妄图以强权重塑全球经济秩序，无异于是让全球发展为美
国霸权私利买单。
在美国，鸡蛋价格飙升，婴幼儿用品供应吃紧，小企业主直呼
难生存
，农场主痛诉
失去的不
“
”
“
仅仅是市场，更是未来
《纽约时报》指出，美国关税政策已给不少美国公司带来
令其瘫痪的不确
”……
“
定性
。
”
结合材料并运用《当代国际政治与经济》知识，请你为外交部发言人就美国关税政策问题答记者问起草一
份发言提纲。（要求：观点明确，语言表达清晰，学科术语使用规范，总字数不超过250 字。）
【答案】美国政府肆意挥舞关税大棒，挑起经贸摩擦，侵害了他国正当利益，也损害了美国自身利益，给
全球经济带来巨大的负面影响。美国关税政策的实质是美国政府奉行单边主义、保护主义政策，践踏多边
贸易体制和规则，破坏各国共同发展的制度环境，也是霸权主义强权政治的具体体现。中国是经济全球化
的受益者，自由贸易的倡导者。开放合作是世界各国携手走向未来的唯一正确选择。中国坚定不移扩大高
水平对外开放，奉行互利共赢的开放战略；坚定多边主义、反对单边霸凌，坚定维护国际贸易规则，推动
构建人类命运共同体。
【分析】背景素材：美国的关税政策的影响
考点考查：高水平对外开放、贸易保护主义、经济全球化
能力考查：描述和阐述事物，论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题需要调用当代国际政治与经济的有关知识，为外交部发言人就美国关税政策问题答记者问起草一份发
言提纲。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词
：美国政府
①
2025 年4 月2 日宣布了几乎适用所有贸易伙伴的关税，将实际关税水平推升至一个世
纪以来最高水平；这些措施本身就是对世界经济的一次
重大负面冲击
，其实施过程中的不确定性也对
“
”
经济活动和经济前景产生负面影响
可联系经济全球化的知识，分析贸易保护主义的影响，说明其严重影
→
响了世界经济的发展；
关键词
：美方肆意践踏多边贸易规则，妄图以强权重塑全球经济秩序，无异于是让全球发展为美国霸权
②
私利买单
可联系霸权主义和强权政治的知识，说明美国行为是单边主义的表现，是贸易保护主义的体现
→
；
关键词
：为外交部发言人就美国关税政策问题答记者问起草一份发言提纲
可联系中国立场、中国作为
③
→
的知识，说明要不断提高对外开放水平，构建人类命运共同体。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
