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7.区域协调发展与新型城镇化-2026 高考政治三轮冲刺・
核心热点专题训练（学生版）
学校:___________姓名：___________班级：___________考号：___________
【热点预测】
区域协调发展与新型城镇化是2026 年高考政治核心热点，是“十五五”时
期推动高质量发展、实现共同富裕的重要举措，事关中国式现代化全局。其核
心是破解区域发展不平衡、城乡发展不协调问题，推动京津冀协同发展、长江
经济带发展、粤港澳大湾区建设等区域战略落地，推进以人为核心的新型城镇
化，促进人口、产业、要素在区域和城乡间合理流动，实现区域协同、城乡融
合。高考考查中，选择题侧重区域协调发展的内涵、新型城镇化的要求，主观
题常结合区域发展案例、城镇化建设实践，设问区域协调发展与新型城镇化的
原因、措施及对高质量发展、共同富裕的影响，可能会跨经济、政治、哲学模
块考查，侧重措施类和意义类题型，贴合国家区域发展战略。
【考点链接】
（一）从《中国特色社会主义》角度分析
1.中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生
活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。区域协调发展与新型城镇化，破解
区域、城乡发展不平衡问题，缩小发展差距，顺应新时代发展要求。
2.实现中华民族伟大复兴必须推动高质量发展，夯实物质基础。区域协调发展
与新型城镇化，优化区域资源配置、推动产业升级、促进城乡融合，推动经济
高质量发展，为民族复兴提供有力支撑。
3.共同富裕是中国特色社会主义的本质要求。区域协调发展与新型城镇化，通
过推动区域协同、城乡融合，缩小区域、城乡收入差距，让发展成果更多更公
平惠及全体人民，推动共同富裕目标实现。
4.坚持和发展中国特色社会主义必须贯彻协调发展理念。区域协调发展践行协
调理念，推动区域协同发展；新型城镇化践行协调理念，推动城乡协调发展，
彰显中国特色社会主义制度优势。
（二）从《经济与社会》角度分析
1.推动高质量发展是当前经济发展的鲜明主题。区域协调发展与新型城镇化，
优化区域产业布局、推动产业转型升级，促进人口、资本、技术等要素合理流
动，实现经济质的有效提升和量的合理增长。
2.完善要素市场化配置，推动区域、城乡要素双向流动。区域协调发展打破区
域分割，新型城镇化打破城乡二元结构，推动要素在区域、城乡间自由流动，
优化资源配置效率，激发发展活力。
3.建设现代化经济体系，必须推动区域协调发展和城乡融合发展。区域协调发
展夯实区域经济根基，新型城镇化推动城乡产业融合、公共服务均等化，夯实
现代化经济体系的根基。
4.坚持以人民为中心的发展思想，实现共同富裕。新型城镇化坚持以人为核
心，完善城镇公共服务、改善居住环境，区域协调发展缩小区域差距，提升人
民生活品质，推动共同富裕。
5.政府履行组织社会主义经济建设、社会建设的职能。政府出台区域发展政
策、完善城镇基础设施、推进公共服务均等化，为区域协调发展与新型城镇化
提供政策支持和保障。
6.推动产业协同发展，提升区域、城乡产业竞争力。区域协调发展推动区域内
产业互补、协同发展，新型城镇化推动城市产业向农村延伸，促进城乡产业融
合，推动产业高质量发展。
（三）从《政治与法治》角度分析
1.中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，坚持科学执政、民主执
政、依法执政。党中央部署区域协调发展与新型城镇化战略，立足高质量发展
和共同富裕，制定科学规划，体现党对经济社会发展的全面领导。
2.我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。区域协调发展
与新型城镇化，保障人民的发展权益，缩小发展差距，让人民共享发展成果，
彰显人民民主的广泛性、真实性和管用性。
3.全面依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。完善区域协调发展、新型
城镇化相关法律法规，规范区域发展行为、保障城乡居民权益，为战略实施提
供法治保障。
4.坚持全过程人民民主，保障人民的参与权、表达权、监督权。在区域协调发
展和新型城镇化建设中，广泛听取群众意见和建议，让建设方案更贴合群众需
求，体现全过程人民民主优势。
（四）从《哲学与文化》角度分析
1.物质决定意识，要求我们一切从实际出发，实事求是。我国区域发展不平
衡、城乡发展不协调的实际，决定了必须推进区域协调发展与新型城镇化，做
到主观与客观具体的历史的统一。
2.意识对物质具有能动的反作用，正确的意识能够促进事物的发展。区域协调
发展理念、新型城镇化理念作为正确的意识，指引区域和城乡发展方向，推动
区域协同、城乡融合，实现高质量发展。
3.联系具有普遍性、客观性和多样性，要求我们用联系的观点看问题。区域之
间、城乡之间相互联系、相互影响，区域协调发展与新型城镇化能够实现优势
互补、协同发展，推动整体发展水平提升。
4.矛盾具有特殊性，要求我们具体问题具体分析。不同区域、不同城镇的发展
基础和资源禀赋不同，推进区域协调发展和新型城镇化要立足当地实际，因地
制宜制定发展策略。
5.整体与部分相互联系、相互影响，要求我们立足整体、统筹全局。区域协调
发展立足全国发展大局，统筹各区域发展；新型城镇化立足城乡发展全局，统
筹城市与农村发展，实现整体优化。
（五）从《当代国际政治与经济》角度分析
1.经济全球化深入发展，我国坚持对外开放的基本国策。区域协调发展推动沿
海、内陆、沿边区域协同开放，新型城镇化提升城镇开放水平，推动我国深度
融入全球产业链供应链，深化国际合作。
2.当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。区域协
调发展与新型城镇化，推动区域产业升级、提升城镇竞争力，增强我国综合国
力，提高我国在国际竞争中的地位。
3.中国坚持推动构建人类命运共同体，践行全球发展倡议。我国分享区域协调
发展、新型城镇化的经验和成果，助力发展中国家区域发展和城镇化建设，推
动全球共同发展，彰显负责任大国形象。
4.区域协调发展与新型城镇化，推动我国产业升级和基础设施完善，为外资提
供更广阔的市场空间，吸引外资投入，深化国际经济合作，实现互利共赢。
（六）从《逻辑与思维》角度分析
1.科学思维追求认识的客观性，要求我们遵循客观规律。推进区域协调发展与
新型城镇化，立足我国区域和城乡发展实际，遵循区域发展规律、城镇化发展
规律，科学制定发展规划。
2.辩证思维要求我们用联系、发展、全面的观点看问题。统筹区域发展与城乡
发展、经济发展与生态保护、当前发展与长远发展，实现全面协调可持续发
展。
3.创新思维要求我们立足实践，破旧立新。突破区域分割、城乡二元结构的束
缚，创新区域合作模式、城镇化发展路径，激发区域和城乡发展新动能。
4.系统思维要求我们立足整体，统筹全局。区域协调发展与新型城镇化是系统
工程，要统筹要素流动、产业发展、基础设施、公共服务等各个环节，实现整
体优化、协同发力。
【预测训练】
一、单选题
1．安徽在长三角世界级产业集群建设中，立足科创、产业、区位交通三大优势
精准发力，既依托合肥综合性国家科学中心突破前沿技术，又凭借门类齐全的
制造业打造特色产业集群，还借助“米”字形高铁网等基础设施贯通要素市
场。安徽的“扬长之策”体现了（ ）
①科学技术是引领发展的第一动力，是产业升级的战略支撑
②发挥自身比较优势是推动区域产业高质量发展的有效路径
③完善的基础设施能够畅通要素流动，为资源优化配置赋能
④构建区域协调发展新格局，就必须以牺牲局部利益为前提
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
2．区域协调发展是“在发展中促进相对平衡”，不能局限于一时一地。纵向
看，应分清当下与长远，更多关注能否提升产业能级、集聚创新资源、培育高
素质人才、突破路径依赖。横向看，应统筹一域与全局，不能只算“小账”。
区域协调发展不能局限于一时一地，是因为（ ）
①部分的功能及变化会影响整体，要搞好局部
②整体统率着部分，部分要服从和服务于整体
③事物以相对运动和绝对静止相结合的方式存在
④用动态的辩证思维看问题，才能把握发展规律
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
3．下图是江苏“十五五”规划网络建言献策活动公告。下列选项与所示图文主
旨相一致的是（ ）
江苏“十五五”规划
网络建言献策活动公告
立足江苏实际，可围绕党的建设、科技创新、产业发展、数字经济、投资
消费、改革开放、乡村全面振兴、共同富裕、生态环境、城乡区域协调发展、
现代化基础设施建设、民主法治、文化建设、民生事业、社会治理、安全发展
等领域，提出对江苏“十五五”时期乃至2035 年的发展建议。
A．聚焦科技自立自强，筑牢高质量发展战略支撑
B．用改革创新破解发展难题，以民生福祉彰显发展温度
C．构建区域协调发展新机制，增强发展的整体性与平衡性
D．顶层设计与问计于民相统一，利于将制度优势转化为治理效能
4．长江经济带事关全国发展大局。要坚持把强化区域协同融通作为着力点，沿
江省市要坚持省际共商、生态共治、全域共建、发展共享，增强区域交通互联
性、政策统一性、规则一致性、执行协同性，稳步推进生态共同体和利益共同
体建设，促进区域协调发展。材料蕴含的哲学道理是（ ）
①人们能根据规律发生作用的条件改造规律
②重视部分，用局部的发展推动整体的发展
③树立全局观念，坚持系统优化方法，利于顾全全国发展大局
④整体的功能等于各个部分功能之和，应优化各部分的组合
A．①④
B．②③
C．①②
D．③④
5．“滇电外送”工程是我国西电东送战略的重要组成部分，起于云南昆明，经
贵州、广西等省区，止于广东深圳，线路总长约1373 千米。该工程是国内重要
的清洁能源外送通道，主要输送云南丰富的水电资源，清洁能源电量占比超过
90%，年输送清洁能源电量超过300 亿千瓦时。工程投运后可为广东增加约1/8
的用电量，对缓解东部地区用电紧张、促进区域协调发展意义重大。下图是该
输电工程影响经济发展的路径，空白处依次填入的正确内容是（ ）
①促进清洁能源优化配置
②推动供给侧结构性改革
③推动城乡协调发展
④提高清洁能源利用效率
A．①→②
B．②→④
C．③→①
D．④→③
6．贵州省在推进新型城镇化与区域协调发展工作中，坚持“全省一盘棋、城乡
融合化”，突出城乡一体、区域联动、产城协同、生态共生，将全省作为有机
整体统筹规划城镇布局、产业发展与生态保护，通过深化“强省会”行动、支
持遵义建设省域副中心、推动县域经济提质增效等举措，构建“黔中城市群引
领、市州中心城市支撑、县域节点联动”的发展格局，助力高质量发展。材料
蕴含的哲学道理是（ ）
①贵州整体发展服从和服务于各区域高质量发展
②坚持系统观，用综合的思维方法认识贵州的发展
③部分影响整体，关键部分甚至对整体起决定性作用
④区域协调发展有助于实现贵州整体发展的最优目标
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
7．2025 年11 月首个周末，江苏迎来“苏超”决赛。“苏超”通过赛事IP 与城
市资源绑定、政府与市场协同、文化与消费联动，激活江苏各地从赛场到商
圈、从美食到文旅的全链路消费，为区域经济注入新动能。“苏超”小赛事撬
动大产业，这对地方经济发展的启示有（ ）
①贯彻协调发展理念，促进区域、文化与经济协调发展
②通过政府治理弥补了市场调节的自发性、盲目性弊病
③构建全国统一大市场，优先追求文化产业的经济效益
④培育市场新优势，发挥消费对经济发展的基础性作用
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
8．海南省坚持“全省一盘棋、全岛同城化”，突出城乡一体、陆海统筹、山海
联动、资源融通，把全岛作为一个整体来统一规划、建设和管理，积极打造区
域协调发展新格局，推动自贸港高质量发展。材料蕴含的哲学道理是（ ）
①海南整体发展服从和服务于各区域高质量发展
②坚持系统观，用综合的思维方法认识海南的发展
③人们可以根据自身意愿建立各个区域间的联系
④区域协调发展有助于实现海南整体发展的最优目标
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
9．M 省人民政协围绕“加快以县城为重要载体的新型城镇化建设”开展专题议
政，联合多个部门、各民主党派和工商联，组成调研组开展调研，各级政协组
织委员同题共答、集思广益，多项建议被吸收进M 省促进城乡区域协调发展行
动方案。这表明M 省人民政协（ ）
①积极主动履行组织社会主义经济建设的职能
②发挥专门协商机构的作用，汇聚各方智慧
③发挥政治联盟的优势，坚持发扬协商民主
④积极履行参政议政职能，助力经济社会发展
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
10．县域经济是国民经济的“毛细血管”。近年来，各地因地制宜打造特色产
业，壮大县域经济，成为我国新型城镇化、城乡融合背景下的乡村全面振兴取
得显著成效的生动写照。县域经济的发展都离不开国家政策、技术、人才支持
和金融机构精准施策。据此说明（ ）
①县域经济发展坚持共性与个性的统一
②县域经济发展的特殊性寓于普遍性之中
③发展县域经济过程中要勇于直面矛盾
④要在普遍联系中推动县域经济的发展
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
二、材料题
11．阅读材料，完成下列要求。
党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展
第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。该规划由党中央统筹，坚
持了民主决策与顶层设计的结合，为未来五年（2026-2030）中国的发展指明了
方向。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》内容
（部分）……
八、加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。农业农村现代化关系中
国式现代化全局和成色。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之
重，促进城乡融合发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推动农村基本具备现
代生活条件，加快建设农业强国。
九、优化区域经济布局，促进区域协调发展。区域协调发展是中国式现代化
的内在要求。发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新
型城镇化战略叠加效应，优化重大生产力布局，发挥重点区域增长极作用，
构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。
……
十二、加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国。绿色发展是中国式
现代化的鲜明底色。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以碳达
峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，
增强绿色发展动能。
……
结合材料，运用“用联系的观点看问题”的知识，阐释《建议》的出台及其内
容的科学性。
12．阅读材料，回答问题。
湖北省第十六届运动会由宜昌主承办，武汉、黄石、十堰等7 市协同办
赛，这为湖北区域协调发展注入强劲动力，更成为串联汉襄宜“金三角”、激
活宜荆荆恩城市群的“超级连接器”：
互补
宜昌依托新能源产业优势，推动智慧体育器材与赛事
保障设施创新升级；武汉凭借科教与产业集群优势，
提供赛事运营、科技赋能等专业支撑；荆门联动锂电
企业完善赛事配套供应链，三地立足产业特色形成错
位协同格局。
破壁
公路自行车赛沿长江黄金水道赛道展开，运动员跨宜
昌、荆州两地通行无阻，借助汉宜高铁“一小时通勤
圈”和高频服务“跨市通办”机制，实现三地人员、
物资、服务的安全快捷流动，筑牢设施“硬联通”与
规则“软联通”根基。
融合
各地以赛事为契机深化文旅体融合，打造“观省运、
游峡江、品非遗”的消费新生态，串联宜昌三峡、荆
州古城、荆门农谷等景点，带动主承办城市赛事期间
文旅消费同比增长近20%，激活县域经济发展新动
能。
凝心
通过赛事志愿服务、青少年体育夏令营、乡村篮球嘉
年华等活动，搭建全省各地交流平台，增进城乡与区
域文化共鸣；新建的宜昌奥体中心等场馆赛后向公众
开放，推动体育资源共享，让民众切实感受发展红
利，凝聚起共建美丽湖北的强大合力。
结合材料，运用《经济与社会》的知识，分析第十六届湖北省运动会成为湖北
区域“超级连接器”的原因。
13．阅读材料，完成下列要求。
在推进中国式现代化进程中，区域协调发展是各地面临的共同课题，如何破解
发展不平衡、要素流动不畅等难题，是所有区域发展都需应对的问题。近年
来，长三角地区立足“三省一市”产业基础、资源禀赋差异，以“一体化”理
念打破行政壁垒：上海聚焦科技创新策源功能，江苏强化先进制造业集群优
势，浙江深耕数字经济与共同富裕实践，安徽发力新能源与科技创新转化。四
地既遵循区域协调发展的普遍规律，又立足自身特色精准施策，实现了从“各
自为战”到“协同共兴”的转型，为全国区域协调发展提供了鲜活范本。结合
材料，运用关于“事物矛盾问题的精髓”的相关知识，说明长三角地区区域协
调发展实践的哲学智慧。
