文档文本内容
热点一：
贯彻党的二十届四中全会精神
一、热点背景：
“十五五”时期（2026-2030 年）是我国基本实现社会主义现代化的关键承启期，其规划制定立足复
杂深刻的国际国内环境，既彰显过往发展成就的坚实基础，也直面发展中的突出问题。以下从国际背景、
国内成就、国内问题三方面分点详解：
（一）国际背景：变局交织下的机遇与挑战
1.
百年变局加速演进，国际力量对比深刻调整。
全球南方国家群体性崛起，成为国际秩序变革的关键
力量，而霸权主义、强权政治威胁上升，大国博弈更趋复杂激烈，地缘冲突易发多发，给全球发展带来不
确定性。
2.
科技革命与产业变革加速突破。
集成电路、人工智能等领域技术迭代融合，深刻重塑全球产业格
局，既为我国实现技术赶超提供机遇，也使基础研究领域的国际竞争加剧，“卡脖子”风险持续存在。
3.
世界经济与贸易秩序面临挑战。
全球经济增长动能不足，单边主义、保护主义抬头，国际经济贸易
秩序受到冲击，同时经济全球化深度调整，为我国拓展对外合作空间、塑造外部环境提供了新的运筹空
间。
（二）国内成就：奠定发展基础的坚实支撑
1.
经济实力跃上新台阶。
“十四五”前四年GDP 年均增长5.5%，预计2025 年经济总量达140 万亿
元，人均GDP 接近高收入国家水平，全要素生产率稳步提升，成为世界经济增长的主要动力源。
2.
科技创新成果丰硕。
2024 年研发经费超3.6 万亿元，基础研究占比达6.88%，高新技术企业超50 万
家，集成电路、新能源等领域关键核心技术攻关取得突破，新质生产力稳步发展。
3.
改革开放纵深推进。
制造业外资准入限制“清零”，高质量共建“一带一路”成效显著，自贸试验
区建设加快，影响高质量发展的体制机制障碍逐步破除。
4.
民生与生态建设成效显著。
建成世界最大社保体系，基本养老保险参保率超95%，城乡居民收入比
降至2.34；森林覆盖率提至25%以上，非化石能源发电装机规模超化石能源，生态环境持续改善。
5.
国家安全能力提升。
粮食年产量稳定在6.5 亿吨以上，能源安全保障增强，防范化解金融风险取得
阶段性成果，成为全球最安全的国家之一。
（三）国内问题：高质量发展的瓶颈制约
1.
结构性矛盾突出。
发展不平衡不充分问题仍较明显，国内大循环存在卡点堵点，有效需求不足成为
突出矛盾，制约经济增长潜力释放。
2.
新旧动能转换艰巨。
传统产业支撑作用减弱，新质生产力发展仍需突破体制机制障碍，部分领域核
心技术对外依存度较高。
3.
民生与人口挑战显现。
就业和居民收入增长压力较大，“一老一小”公共服务供给不足；人口负增
长、少子化、老龄化加剧，给经济发展和社会治理带来新课题。
4.
绿色转型与风险隐患并存。
产业结构偏重、能源结构偏煤的状况未根本改变，碳达峰任务艰巨；房
地产、金融等重点领域仍存在风险隐患，需强化防控。
5.
城乡区域发展差距待缩小。
农业农村现代化相对滞后，公共资源配置不均衡，县域发展动力不足，
区域协调发展仍需深化。
综上，十五五规划的制定正是立足上述国际国内背景，以承前启后、破解难题、把握机遇为核心，为
基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。
二、热点内容
（一） 召开背景与定位：
是在 “十四五” 圆满收官、“十五五” 开局谋划的关键节点召开的重要会议，“十五五” 时期是
基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，具有承前启后的重要地位。
（二）最重要成果：
审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建
议》）。
（三）核心内容摘要：
1.“十五五”时期的重要地位
社会主义现代化阶梯式递进，“十五五”是夯实基础、承前启后的关键期；发展环境复杂，但长期向
好趋势未变。
实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。“十
五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程
中具有承前启后的重要地位。“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化，我国发展处于战略机遇和
风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的
支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富
人才资源优势更加彰显。
2.保持战略定力，增强必胜信心
领悟“两个确立”，坚持“四个意识”“四个自信”“两个维护”；以历史主动精神应对考验。
全党要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维
护”，保持战略定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，敢于斗争、善于斗争，勇于面对风高浪急甚至
惊涛骇浪的重大考验，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，集中力量办好自己的事，续写经济快速
发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，奋力开创中国式现代化建设新局面。
3.确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导；统筹“五位一体”“四个全面”；推动高质量发展与
共同富裕。
“十五五”时期经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”
重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历
次全会精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中
华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个
大局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设
为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本
目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全
体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
4.必须遵循的六大原则
“十五五”时期经济社会发展必须遵循以下原则，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发
展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。
5.主要目标
高质量发展、科技自立自强、共同富裕、美丽中国、国家安全等；2035 年基本实现现代化（人均GDP
中等发达国家水平）。
“十五五”时期经济社会发展的主要目标：高质量发展取得显著成效，科技自立自强水平大幅提高，
进一步全面深化改革取得新突破，社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高，美丽中国建设取得新
的重大进展，国家安全屏障更加巩固。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现我国经济实力、科技实
力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，人民生活更
加幸福美好，基本实现社会主义现代化。
6.12 项重大部署
现代化产业体系、科技自立自强、新发展格局、市场经济体制、对外开放、乡村振兴、区域协调、文
化创新、民生保障、绿色转型、国家安全、国防军队。
（1）建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基
础。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上；坚持智能化、绿色化、融合化方向；加快建设制造强国、
质量强国、航天强国、交通强国、网络强国；构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系；优化提升传统
产业；培育壮大新兴产业和未来产业；促进服务业优质高效发展；构建现代化基础设施体系。
（2）加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。中国式现代化要靠科技现代化作支撑；抓住
新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设；加强原始创新和关键核
心技术攻关；推动科技创新和产业创新深度融合；强化企业科技创新主体地位；一体推进教育科技人才发
展；深入推进数字中国建设。
（3）建设强大国内市场，加快构建新发展格局。强大国内市场是中国式现代化的战略依托；坚持
扩大内需这个战略基点；坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合；以新需求引领新供给，以
新供给创造新需求；促进消费和投资、供给和需求良性互动。
（4）加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力。高水平社会主义市场经济体制
是中国式现代化的重要保障。发挥经济体制改革牵引作用；充分激发各类经营主体活力；加快完善要素市
场化配置体制机制；提升宏观经济治理效能；发挥积极财政政策作用，增强财政可持续性；加快建设金融
强国。
（5）扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。坚持开放合作、互利共赢是中国式现代化的必然
要求；稳步扩大制度型开放；积极扩大自主开放。 以服务业为重点扩大市场准入和开放领域；推动贸易
创新发展。完善跨境服务贸易负面清单管理制度；拓展双向投资合作空间。缩减外资准入负面清单；高质
量共建“一带一路”；深化基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”、同共建国家人民“心联通”。
（6）加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。农业农村现代化关系中国式现代化全局和成
色；坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重；提升农业综合生产能力和质量效益；推进宜居宜
业和美乡村建设；提高强农惠农富农政策效能；统筹建立常态化防止返贫致贫机制。
（7）优化区域经济布局，促进区域协调发展。区域协调发展是中国式现代化的内在要求；增强区域
发展协调性；促进区域联动发展；优化国土空间发展格局；深入推进以人为本的新型城镇化；加强海洋开
发利用保护。
（8）激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化。文化繁荣兴盛是中国式现代化的重要
标志；坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位；发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召
力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化；大力繁荣文化事业；加快发展文化产业；讲好中国故
事，展现可信、可爱、可敬的中国形象。
（9）加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕。实现人民对美好生活的向往是中国式
现代化的出发点和落脚点；促进高质量充分就业；完善收入分配制度；办好人民满意的教育；健全社会保
障体系；推动房地产高质量发展；加快建设健康中国。以公益性为导向深化公立医院编制、服务价格、薪
酬制度、综合监管改革；促进人口高质量发展。稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄；稳步推进基本公共服
务均等化。
（10）加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国。绿色发展是中国式现代化的鲜明底色；牢固
树立和践行绿水青山就是金山银山的理念；以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长Ø
持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化；坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹推进重要
生态系统保护和修复重大工程。严守生态保护红线，全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，
有序设立新的国家公园。打好“三北”工程攻坚战。加强青藏高原等地区生态屏障建设。实施好长江十年
禁渔；加快建设新型能源体系；坚持风光水核等多能并举；积极稳妥推进和实现碳达峰；实施碳排放总量
和强度双控制；加快形成绿色生产生活方式。
（11）推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国。建设平安中国是中国式现代化的重
要内容；坚定不移贯彻总体国家安全观；把捍卫政治安全摆在首位；完善凝聚服务群众工作机制，夯实社
会治理群众基础。
（12）如期实现建军一百年奋斗目标，高质量推进国防和军队现代化。巩固国防和强大军队是中国式
现代化的战略支撑；推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军；加快先进战斗力建设。
Ø 推进军事治理现代化；巩固提高一体化国家战略体系和能力；国防和军队现代化新“三步走”战略。
（2027 年实现建军百年目标、2035 年基本实现现代化、本世纪中叶全面建成世界一流军队）
7.为推进中国式现代化凝聚磅礴力量
内容核心：坚持党的自我革命；全面从严治党；团结全党全国各族人民；推进民主法治；一国两制与
祖国统一；人类命运共同体。
全党全国各族人民团结起来为实现“十五五”规划而奋斗。坚持以党的自我革命引领社会革命，持之
以恒推进全面从严治党，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，提高党领导经济
社会发展能力和水平，为推进中国式现代化凝聚磅礴力量。要坚持和加强党中央集中统一领导，推进社会
主义民主法治建设，充分调动全社会投身中国式现代化建设的积极性主动性创造性。促进香港、澳门长期
繁荣稳定，推动两岸关系和平发展、推进祖国统一大业，推动构建人类命运共同体。
8.重大政治任务
1.内容核心：学习贯彻全会精神；推动高质量发展；统筹发展与安全；共同富裕；中国式现代化。
学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的重大政治任务。要通过各种方式，组织好全
会精神的学习、宣讲、宣传，使全党全社会领会好全会精神。要切实抓好全会精神的贯彻落实，坚定不移
推动高质量发展，加快构建新发展格局，推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐，更好统筹发展和安全，统
筹推进经济建设和各领域工作，为基本实现社会主义现代化夯实基础。
（一）中国特色社会主义
1.坚持党的领导，在中国共产党的领导下，我国在十四五时期，科技实力跃上新台阶，科技创新成果
丰硕。
2.调动全国各族人民的积极性、主动性和创造性，发展生产力。
3.坚定不移地走中国特色社会主义道路
4.以马列主义为指导，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，把马列主义基本原理与中国的具体
实际结合起来。
5.中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，我国在十四五期间多项事业坚持全国
一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优越性。
6.坚持以人民为中心，不断实现人民对美好生活的向往。
7.中国共产党始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命，我国发挥制度优
势，通过制定五年规划，锚定前瞻性目标，为国家发展和人民幸福生活绘制蓝图，推动国家发展。
（二）经济与社会
1.深化国资国企改革，推动国有经济布局优化和结构调整，聚焦战略安全、产业引领、公共服务等领
域，增强核心功能，为 “十五五” 关键领域攻关提供支撑。
2.优化民营经济发展环境，破除市场准入壁垒，完善产权保护、融资支持等政策，促进民营经济参与
战略性新兴产业、现代服务业等 “十五五” 重点产业布局。
3.发展壮大农村集体经济，通过土地流转、股份合作等模式，助力乡村振兴，夯实 “十五五” 城乡
融合发展的农村经济基础。
4.建设高标准市场体系，统一市场规则，完善产权、准入、竞争、退出等市场经济基础制度，为
“十五五” 资源高效配置提供制度保障。
5.健全宏观经济治理体系，发挥财政、货币政策的协同作用，加强预期管理，应对 “十五五” 时期
可能出现的经济波动，保持经济运行在合理区间。
6.深化 “放管服” 改革，厘清政府与市场边界，既发挥市场在资源配置中的决定性作用，又更好
发挥政府作用，提升 “十五五” 宏观调控效能。
7.坚持创新驱动发展，强化国家战略科技力量，推动 “十五五” 时期关键核心技术攻关，培育新质
生产力，促进产业升级。
8.推动区域协调发展和城乡融合发展，缩小 “十五五” 时期区域、城乡发展差距，优化经济布局。
9.践行绿色发展理念，加快发展方式绿色转型，推进碳达峰碳中和，为 “十五五” 生态安全筑牢屏
障。
10.扩大高水平开放，对接国际高标准经贸规则，推动共建 “一带一路” 高质量发展，拓展 “十五
五” 经济发展空间。
11.坚持共享发展，完善公共服务体系，让 “十五五” 发展成果更多更公平惠及全体人民。
12.完善个人收入分配，健全工资正常增长机制、最低工资标准调整机制，扩大中等收入群体，促进
“十五五” 时期收入分配公平。
13.健全社会保障体系，完善大病保险、医疗救助、养老服务体系等，筑牢 “十五五” 民生保障底
线，应对人口老龄化等挑战。
14.发挥第三次分配作用，鼓励慈善捐赠，助力 “十五五” 时期共同富裕目标的实现。
（三）政治与法治
1.中国共产党是中国最高政治领导力量，是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制
度的最大优势。坚持党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证。 从一五计划到十五五规划，党始终
以战略眼光引领国家发展方向，使规划(计划)能够与国家的整体发展布局相契合，保证现代化建设的正确
方向。②党坚持科学执政、民主执政，综合考量国内外形势变化，开展深入调研与专家论证，确保规划
(计划)既具有前瞻性又符合实际。③党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨和以人为本、执政为民的执政
理念。党在规划(计划)制定和实施中代表最广大人民的根本利益，能增强人民群众的获得感与幸福感，夯
实党的执政基础。
2.勇于自我革命是党的最鲜明品格和最大优势，是我们党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。党
要勇于自我革命，加强党自身建设，坚持全面从严治党，保持党的先进性和纯洁性。
3.全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。
4.中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，党的宗旨是全心全意
为人民服务。党的自我革命和全面从严治党，都是为了保持党的先进性和纯洁性，确保党始终代表中国最
广大人民的根本利益，更好地为人民服务。
5.坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。全面建设社会主义现代化国家、全
面推进中华民族伟大复兴，关键在党。
6.人大积极履行职责，保障民主权利。全国人大常委会组织专题调研，人大代表围绕相关议题提出意
见，保障了人民通过人大代表行使民主权利，体现了人民代表大会制度这一根本政治制度的优势。
7.政协积极参政议政，促进民主协商。全国政协围绕专题开展议政协商，为 “十五五” 规划制定汇
聚智慧，发挥了人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构的作用。
8.拓宽民意表达渠道，实现民主参与。国家发展改革委通过互联网平台开设专栏，广泛收集基层留言
并梳理形成有效建议，拓宽了人民群众参与民主决策的渠道，使规划制定充分反映民意、集中民智。
（四）哲学与文化
1.物质决定意识，要一切从实际出发，实事求是，主观符合客观。 “十五五”规划是根据我国当前
经济社会发展的实际情况制定的。意识具有能动作用，人能够能动地认识世界和改造世界，符合客观规律
的正确意识促进事物的发展，要正确发挥主观能动性，规划能够引导和推动经济社会的发展。
2.整体和部分的辩证关系原理。整体居于主导地位，整体统帅着部分，具有部分不具备的功能；整
体的功能状态及变化也会影响部分。我们要树立全局观念，掌握系统优化的方法，用综合的思维方法认识
事物。
3.掌握系统优化的方法 系统是由相互联系和相互作用的诸要素构成的统一整体。系统的基本特征是
整体性、有序性和内部结构的优化趋向。要求我们用综合的思维方式来认识事物。要着眼于事物的整体
性，要注意遵循系统内部结构的有序性，要注意系统内部结构的优化趋向。
4.矛盾具有特殊性，不同事物有不同的矛盾，要坚持具体问题具体分析。十五五规划坚持因地制宜
发展新质生产力，具体分析不同地区的特殊性，制定个性化发展策略，坚持了矛盾的特殊性。
5.辩证否定是“扬弃”，需树立创新意识，推动事物发展高水平科技自立自强。
6.主要矛盾在事物发展过程中处于支配地位、对事物发展起决定作用，要坚持重点论，着重把握主要
矛盾，牵牛要牵牛鼻子 。十五五规划以新质生产力发展为核心关键，抓住了中国式现代化发展的主要矛
盾，坚持了重点论。
7.社会存在与社会意识的辩证关系原理 社会意识具有相对独立性。社会意识对社会存在具有反作
用，先进的社会意识可以正确地预见社会发展的方向和趋势，对社会发展起积极的推动作用。我们要树立
正确的社会意识，重视科学理论的指导作用。 “十五五”规划是根据我国当前经济社会发展的实际情况
制定的。社会意识反作用于社会存在，正确的社会意识，促进社会存在的发展，规划能够引导和推进国民
经济和社会发展。
8.群众观
群众观的原理及方法论：人民群众是历史的创造者。人民群众是社会历史的主体。人民群众是社会物
质财富的创造者。人民群众是社会精神财富的创造者。人民群众是社会变革的决定力量。要坚持群众观点
和群众路线，坚持以人民为中心，坚持人民主体地位，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。
规划制定过程中进行需求调研，广泛听取社会各界对十五五规划的需求和建议，顺应人民意愿、符合
人民所思所盼，坚持一切为了群众。规划制定过程中多次征求专家学者、企业代表和社会公众对草案的意
见建议，对草案进行完善，推进决策的科学化民主化，坚持一切依靠群众。 通过问卷调查、座谈会、实
地调研等方式，深入群众调查研究，最终形成反映人民呼声的、顺应时代要求的规划方案，坚持了从群众
中来到群众中去。
群众观点和群众路线是我们党和国家发展的重要保证；我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是
国家的主人，我国的民主是最广泛、最真实、最管用的民主。中国共产党性质和宗旨决定了党要坚持以人
民为中心。
（五）当代国际政治与经济
1.强化国家主权、安全、发展利益，完善国家安全体系，为 “十五五” 时期应对地缘政治风险、科
技竞争等外部挑战筑牢制度根基 。
2.完善中国特色社会主义国家制度与治理体系，提升国家治理效能，为 “十五五” 扩大高水平对外
开放、参与全球治理提供制度保障。
3.坚持人民当家作主的国体与政体，以全过程人民民主凝聚社会共识，支撑 “十五五” 发展目标的
全民参与和落实。
4.顺应世界多极化趋势，深化与新兴市场国家、发展中国家合作，推动金砖扩员、上合组织发展等，
提升 “十五五” 时期我国在国际格局中的话语权。
5.坚持和平发展道路，践行全球安全倡议，应对 “十五五” 时期地缘冲突、单边主义等挑战，维护
世界和平与发展的时代主题。
6.以人类命运共同体理念为引领，推动大国协调与合作，构建稳定均衡的大国关系框架，为 “十五
五” 发展创造良好国际环境。
7.扩大高水平对外开放，对接国际高标准经贸规则（如 CPTPP、DEPA），推动贸易和投资自由化便利
化，为 “十五五” 产业升级、新质生产力培育拓展国际空间。
8.推动共建 “一带一路” 高质量发展，深化基础设施 “硬联通”、规则标准 “软联通” 与同沿
线国家的 “心联通”，打造 “十五五” 对外开放的重要平台。
9.“十五五” 规划提出 “加快建设贸易强国，推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发
展数字贸易”。结合经济全球化知识，分析这一举措对我国经济发展的意义。答案：①经济全球化背景
下，推动贸易强国建设能充分利用国际国内两个市场、两种资源，为 “十五五” 时期新质生产力培育提
供技术、市场等支撑 。②优化货物贸易、创新服务贸易、发展数字贸易，符合国际高标准经贸规则，有
利于提升我国在全球产业链供应链中的地位，增强 “十五五” 产业竞争力。③这一举措推动我国深度融
入经济全球化，促进贸易和投资自由化便利化，吸引全球优质资源，为 “十五五” 扩大高水平开放注入
动力 。④发展数字贸易等新业态，能培育 “十五五” 经济增长新动能，同时推动经济结构优化升级，
契合高质量发展的主题。
10.深化与联合国的合作，参与联合国维和、发展、人权等领域事务，推动联合国在 “十五五” 时
期全球治理中发挥核心作用。
11.推动金砖国家、上合组织等新兴国际组织机制化建设，扩大其在全球经济治理、安全合作中的影
响力，为 “十五五” 发展争取更多国际支持。
12.参与世界贸易组织、国际货币基金组织等多边机制改革，推动全球治理体系向更加公正合理的方
向发展，适配 “十五五” 高水平开放的制度需求。
（六）逻辑与思维
1.科学思维具有追求认识的客观性、结果具有预见性、结果具有可检验性。学习科学思维，有助于我
们认清社会发展规律和阶段性特征，准确把握我们所在的历史方位，积极投身于当代中国广泛而深刻的社
会变革、宏大而独特的实践创新，助力国家强盛和民族复兴。规划编制坚持从实际出发，基于 “十四
五” 的完成情况和当前国情，体现了科学思维追求认识的客观性。
2.从“辩证思维”看系统规划：①整体性：辩证思维用全面的观点看问题，将认识对象的各个要素、
各种联系的丰富性和多样性在头脑中再现出来。“十五五”规划统筹考虑经济与社会、人与自然、国内与
国际两个大局。②动态性：客观事物是变化发展的。“十五五”规划立足新发展阶段，根据国内外环境的
变化（如人工智能爆发、地缘政治变化）动态调整发展目标。③分析与综合：在编制过程中，先对各领域
（如教育、科技、人才）进行分析，再将其整合为一个有机整体进行综合，体现了分析与综合的辩证统
一。
3.从“超前思维”看系统规划：①⑤运用矛盾分析方法，把握事物发展的内在矛盾。专家指出不能只
看 GDP，更要考虑人口负增长和科技创新，这是在分析我国经济社会发展的主要矛盾和次要矛盾，把握了
事物发展的内在逻辑。 ②运用推理和想象的方法，预测事物发展趋势。编制规划需要根据当前的人口趋
势和科技现状，通过合理的推理和想象，预判 2030 年的社会需求（如银发经济），从而制定科学的政
策。 ③注重调查研究，立足实践。超前思维建立在对事物发展情况的把握之上，要通过调查研究，了解
国情国力，确保规划的客观性。 ④充分发挥超前思维的前瞻性功能。规划不仅要规划发展目标，还要预
判风险（如老龄化风险），从而做到未雨绸缪，为 “十五五” 期间的高质量发展提供科学指导。
一、单选题
1．2025 年10 月，党的二十届四中全会审议通过“十五五”规划建议。科学制定和接续实施五年规划，是
中国共产党治国理政的一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。从“一五”计划到“十
四五”规划，中国式规划始终以战略定力穿越周期波动，以制度韧性应对时代变局。下列说法正确的是（
）
①审议通过国家发展规划建议体现了党在国家治理中的领导核心作用
②审议通过“十五五”规划建议是党在履行国家职能
③科学制定和接续实施五年规划充分体现了我国的制度优势
④党直接制定和执行国家经济社会发展规划
A．①②
B．③④
C．①③
D．②④
2．2025 年10 月20 日，党的二十届四中全会在京召开，全会以“锚定中国式现代化发展新目标”为
主线，系统谋划“十五五”发展蓝图。会议指出，“十五五”是全面建设社会主义现代化国家的关键时
期，但面临不稳定、不确定外部环境考验，风险挑战增多，要充分发挥我国制度与市场优势，在高质量发
展中增进人民福祉、促进共同富裕。这说明（ ）
①社会主要矛盾发生变化决定了党的基本路线的变化
②党领导人民审时度势，有效应对挑战，坚持自立自强
③我国坚持把党的指导思想作为实现中国社会发展的根本动力
④中国式现代化坚持以人民为中心，是全体人民共同富裕的现代化
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
3．党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建
议》明确提出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。对此，下列
解读正确的是（ ）
①重申了中国特色社会主义发展的战略安排
②指明了“十五五”时期需要承担的重要使命
③明确“十五五”时期是我国发展新的历史方位
④彰显了我们党对社会主义建设规律的深刻把握
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
4．习近平总书记强调，“对长期任务，要保持战略定力和耐心，坚持一张蓝图绘到底。”今年是第
十四个五年规划收官之年，“十五五”即将开启。进入新时代以来，通过各族人民的不懈奋斗，实现第
二、三产业快速发展，我国经济得以迈入高质量发展阶段。未来我们将在接续奋斗中谱写中国式现代化新
篇章。上述成就得益于（ ）
①坚持科学规划引领，推动经济结构优化升级
②全面深化改革，为经济发展注入了强大动力
③中国式现代化丰富和发展了人类文明新形态
④我国逐步迈入社会主义现代化强国发展阶段
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
5．“十五五”时期我国建设现代化产业体系面临一些挑战。从国际看，全球产业链供应链加速重
构，不确定性显著上升；从国内看，要素配置效率不高、创新链产业链衔接不畅、区域协同不足等问题仍
然突出。由此可见，我国现代化产业体系建设要扎实推进，必须坚持（ ）
①以产业创新为当前发展的中心，促进产业技术研发转化为有效的市场应用
②打破国内国外市场分割和区域壁垒，推动区域发展和产业发展统筹协调
③推动产业体系向智能化、绿色化、国际化方向迈进，淘汰传统产业
④有效市场和有为政府相结合，畅通产业链衔接以提高资源配置效率
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
6．2025 年10 月，党的二十届四中全会明确“十五五”时期经济社会发展方面的六个“坚持”：坚持
党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，扩大高水平开放，坚持有效市场和
有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。这要求（ ）
①坚决维护党中央权威和集中统一领导，以党内民主带动人民民主
②尊重人民主体地位，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民
③强化底线思维，防范和化解风险，以新发展格局保障新安全格局
④稳步扩大制度型开放，以开放促改革促发展，持续增强发展动力
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
7．10 月20 日至23 日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京举行。这次全会是在
我国即将胜利完成“十四五”主要目标任务，进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时
期召开的一次重要会议。全会最重要的成果是审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五
个五年规划的建议》，以下对“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则说法正确的是（ ）
①坚持全面深化改革，为我国社会主义现代化建设提供根本保证
②坚持高质量发展，推动经济持续健康发展和社会全面进步
③坚持人民至上，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民
④坚持统筹发展和安全，以新发展格局保障新安全格局
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
8．2025 年8 月25 日至26 日，全国政协十四届常委会第十三次会议围绕“制定国民经济和社会发
展‘十五五’规划”议题协商议政。其中，“扩大高水平对外开放，推进国家安全体系和能力现代化”是
专题讨论之一。与会常委、列席委员与商务部等有关同志展开深入交流，碰撞、交融。对材料解读正确的
是（ ）
①协商民主是我国社会主义民主政治的最大优势
②全国政协积极履行政治协商、参政议政的职能
③共产党与民主党派是通力合作的亲密友党
④开展专题协商有利于凝聚共识、凝聚智慧
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
9．2025 年10 月20 日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议审议并通过了“十五五”规
划建议。一位文件起草组成员表示，习近平总书记亲自为“十五五”规划建议起草把关定向、倾注了大量
心血，在文件起草组第一次全体会议上发表重要讲话，要求就“十五五”规划建议开展网上征求意见活
动；习近平总书记叮嘱要坚持实事求是原则，深入开展调查研究，充分吸取来自社会各界各方智慧。从中
获得的启示是（ ）
①人是社会历史的主体，每个人都参与并推动社会发展
②人民群众的利益和诉求是制定决策的重要依据
③美好生活必须通过全体人民共同奋斗才能得到
④坚持党的群众路线需要探索创新有效的实现形式
A．①③
B．①②
C．③④
D．②④
10．2025 年8 月，全国政协十四届常委会第十三次会议就“制定‘十五五’规划”协商议政召开专题
议政性常委会会议。在此之前，全国政协人口资源环境委员会通过赴地方实地调研，为会议高质量协商、
党和国家科学决策提供参考。由此可见，全国政协（ ）
①协商议政的内容和形式有效配合
②政治协商与参政议政两大职能相辅相成
③与国家机关协调运转助力党和国家科学决策
④为国家方针政策制定提供智力支持和方向保障
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
11．习近平总书记强调，编制和实施“十五五”规划，要坚持科学决策、民主决策、依法决策，把顶
层设计和问计于民统一起来，加强调研论证，以多种方式听取人民群众和社会各界的意见建议，充分吸收
干部群众在实践中创造的新鲜经验，注重目标任务和政策举措的系统性、整体性、协同性，高质量完成规
划编制工作。这说明，科学制定和接续实施五年规划（ ）
①着眼于政策的短期效应，强化战略引领与基层实践创新融合
②坚持“三决策”原则，彰显了中国特色社会主义民主政治的优势
③既要充分吸收群众实践经验，又要注重系统协调性
④既要发挥政府的主导作用，又要扩大公民的参与渠道与权利
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
12．2025 年10 月23 日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议通过《中共中央关于制定国
民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。建议指出实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发
展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全
面发力的关键时期，要巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补短板强弱项，在激烈国际竞争中赢得战略主动，
推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。
上述材料体现的辩证法道理有（ ）
①要分清主流与支流，事物的性质主要是由主要矛盾的主要方面决定的
②在复杂事物发展过程中，应集中力量解决主要矛盾
③价值判断是价值选择的基础，价值判断和价值选择具有社会历史性
④要重视事物发展过程中的积累，同时抓住机遇，促成质变
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
13．中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议，于2025 年10 月20 日至23 日在北京举行。全
会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。全会指出，实现社会
主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。“十五五”时期是
基本实现社会主义现代化的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。下列
对材料理解正确的是（ ）
①量变是质变的必要准备，社会主义现代化的实现是一个不断积累的过程
②事物发展都要经历辩证否定的过程，“十五五”是对“十四五”的根本否定
③主要矛盾决定事物的发展，抓住“十五五”时期才能基本实现社会主义现代化
④主要矛盾的主要方面决定事物的性质，“十五五”规划决定了社会主义后续发展
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
14．2025 年5 月20 日至6 月20 日，“十五五”规划编制工作在人民日报社、新华社、中央广播电视
总台等平台开展网络征求意见活动。这次活动共收到群众有效建言311.3 万余条，经梳理摘编，形成27 个
方面具有建设性、代表性的意见建议1500 余条，使“十五五”规划提出的各项任务举措有扎实的理论和
实践基础。从中获得的启示是（ ）
①人民群众的利益和诉求是制定决策的重要依据
②坚持党的群众路线需要探索创新有效的实现形式
③人是社会历史主体，每个人都推动社会历史发展
④只要坚持“到群众中去”，就能实现“从群众中来”
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
15．2025 年10 月20 日至23 日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京召开，会议
锚定基本实现社会主义现代化目标，擘画“十五五”时期发展蓝图。从第一个五年计划到第十五个五年规
划，一以贯之的主题是把我国建设成为社会主义现代化国家。对此认识正确的是（ ）
①科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政的重要经验
②当上层建筑与经济基础状况相适应时，就能促进生产力的发展
③实现社会主义现代化是阶梯式递进、不断发展进步的历史过程
④实现社会主义现代化是坚持和发展中国特色社会主义的总目标
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
16．中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议，于2025 年10 月20 日至23 日在北京举行。会
议强调：“十五五”时期经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代
表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十
届历次全会精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推
进中华民族伟大复兴。坚持科学理论和历次全会精神为指导的哲学依据是（ ）
①意识具有能动的反作用，正确的意识可以促进事物的发展
②真理具有客观性，是具体的有条件的
③先进健康的文化会促进经济社会的发展
④社会意识具有相对独立性，先进的社会意识对社会发展起积极的推动作用
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
17．习近平在11 月初韩国举行的亚太经合组织（APEC）会议中，深入阐释中国“十五五”时期发展
前景，推动各方同中国深化合作、实现共赢……习近平主席此次韩国之行向世界传递鲜明信号：更好的中
国，造福亚太和世界。对此认识正确的是（ ）
①中国作为APEC 的重要成员国，致力于构建开放型亚太经济、助力世界经济发展
②APEC 致力于促进亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭
③APEC 是亚太国家间政治、经济、文化等交流合作的纽带，是全球治理的重要载体
④APEC 作为当今国际社会重要的行为体，坚持以集体行动推进合作、反对单边行动
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
18．党的十八大以来，我国贯彻总体国家安全观，推进国家安全体系和能力现代化，在实现“人类历
史上非凡的经济转型”的同时，成为“世界公认的最安全国家之一”。为提高我国安全保障能力和水平，
党中央在“十五五”规划建议中提出要求，在发展中固安全，在安全中谋发展，以新安全格局保障新发展
格局。下列直接表明我国安全保障能力和水平提高的是（ ）
①由我国完全自主设计建造的航空母舰福建舰正式入列
②2024 年我国共进口原油约5.53 亿吨，同比下降1.9%
③2025 年前三季度我国社会消费品零售总额36.59 万亿元
④到今年，我国粮食产量连续十年稳定在1.3 万亿斤以上。
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
19．2025 年是中华人民共和国成立76 周年，要高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五
五”良好开局打牢基础，努力把各方面积极因素转化为发展实绩。76 年来，党团结和领导全国各族人民同
心同德、艰苦奋斗，取得了令世界瞩目的伟大成就，正阔步走在中华民族伟大复兴的新征程上。其中的原
因有（ ）
①坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合
②中国共产党领导人民不断探索适合国情的发展道路
③迎来了实现中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃
④中国共产党始终致力于推动构建人类命运共同体
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
20．“十五五”规划建议对扩大高水平对外开放作出专章部署，强调推进制度型开放，对接国际高标
准经贸规则。提出要推动货物贸易优化升级，扩大中间品贸易和绿色贸易……同时提出发挥大市场优势，
落实“准入又准营”，营造透明稳定环境，塑造吸引外资新优势。下列对“十五五”规划建议理解正确的
是（ ）
①通过构建更高水平开放型经济新体制培育竞争新优势
②我国扩大数字贸易将促使我国实现数据跨境自由流动
③我国持续推动资本全球化，不断提升资本市场的活力
④我国推动内外贸一体化，助力畅通国内国际双循环
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
二、简答题
21．阅读材料，完成下列要求。
“十四五”规划收官之际，一幅山河锦绣、盛世昌荣的恢宏画卷运笔着墨、徐徐铺展。
中国经济总量接连跨越110 万亿元、120 万亿元、130 万亿元台阶，预计将于2025 年底达到140 万亿
元左右，中国对世界经济增长的年均贡献率保持在30%左右……“十四五”规划确定的102 项重大工程进
展顺利，中国成为世界上首个国内有效发明专利数量突破400 万件的国家；“增绿”全球最多，森林覆盖
率提高到25%以上；长江、黄河干流全线达到二类水质标准；人均预期寿命提高到79 岁，建成世界上规模
最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系；首次提出新质生产力，推动经济社会发展绿色转型；以
习近平文化思想为舵，古老文明在现代化进程中绽放新光彩……
结合材料，运用《中国特色社会主义》的知识，以“奋笔书写‘十五五’青春答卷”为主题写一篇短评。
要求：①围绕主题，观点明确，逻辑清晰；②思想政治学科术语使用规范；③总字数在150 个左右。
22．阅读材料，完成下列要求。
2025 年，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》发布，其中明确提出
“持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感”。围绕这一目标，《建议》提出多项具体举措：在收入
分配方面，完善最低工资标准调整机制，健全工资正常增长机制，扩大中等收入群体规模；在公共服务方
面，推进义务教育优质均衡发展，完善大病保险和医疗救助制度，加快构建居家社区机构相协调、医养康
养相结合的养老服务体系；在产业发展方面，支持战略性新兴产业和现代服务业发展，创造更多高质量就
业岗位；在乡村振兴方面，持续巩固脱贫攻坚成果，完善农村基础设施建设，推动农村一二三产业融合发
展，拓宽农民增收渠道。这些举措聚焦人民群众最关心的就业、教育、医疗、养老等问题，致力于让发展
成果更多更公平惠及全体人民。
结合材料，运用《经济与社会》的知识，分析“十五五”规划建议中的相关举措如何增强人民群众的获得
感。
23．阅读材料，回答下列问题。
中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议提出了“十五五”时期经济社会发展的主要目标：
高质量发展取得显著成效，科技自立自强水平大幅提高，进一步全面深化改革取得新突破，社会文明程度
明显提升，人民生活品质不断提高，美丽中国建设取得新的重大进展，国家安全屏障更加巩固。在此基础
上再奋斗五年，到二〇三五年实现我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升，
人均国内生产总值达到中等发达国家水平，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化。
结合材料，运用《经济与社会》知识，分析我国应如何实现“十五五”时期经济社会发展的主要目标？
24．阅读材料，完成下列要求。
大国发展，经纬万端。科学谋划和制定“十五五”规划，是当前党和国家的一件大事。
2025 年全国两会结束，十四届全国人大常委会就聚焦党中央重大决策部署，启动“十五五”规划纲
要编制工作若干重要问题专题调研。专题调研坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕党
和国家工作大局，认真扎实推进专题调研。
全国人大代表高度关注“十五五”规划编制工作，十四届全国人大三次会议期间，涉及“十五五”
规划纲要的代表建议超过650 件。全国人大常委会高度重视发挥代表作用，积极邀请代表参与，并且把调
研同办理代表议案建议结合起来，很多内容都涉及到“民之关切”。
目前，专题调研已进入报告形成阶段。调研形成的若干成果，将为党中央制定规划建议提供参考。
同时，常委会会议也将听取专题调研报告，为明年十四届全国人大四次会议审查规划纲要做准备，也作为
提升人大立法、监督工作质效的重要依据。
结合材料，运用《政治与法治》知识，分析人民代表大会制度是如何在科学谋划和制定“十五五”规划中
发挥作用的。
25．阅读材料，回答问题。
今年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。科学制定和接续实施五年规
划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。编制和实施“十五五”
规划，对于全面落实党的二十大战略部署、推进中国式现代化意义重大。其编制过程应遵循科学化、民主
化和法治化原则，需要统筹国家战略、社会需求和国际环境变化等多个方面。以下是我国编制“十五五”
规划的拟定流程：
前期研究（2024—
2025 年）
对“十四五”规划实施情况进行全面总结，分析未完成目标的症结；研究国际环
境、国内挑战和新机遇
起草阶段
中央财经委、国家发改委牵头，联合多部门成立规划起草组；确定规划主线；编
写规划文本，明确重大政策、工程和改革举措
征求意见
征求各省市、部委、央企意见，协调利益诉求；邀请专家进行评估，通过座谈
会、网络平台等渠道吸纳社会意见，增强规划透明度
审议批准
经中央政治局常委会、国务院常务会议审议，提交党的二十届五中全会讨论通
过：2026 年3 月全国两会期间，由全国人大审议批准后将正式发布
结合材料，运用《政治与法治》的知识，阐述“十五五”规划的拟定流程对推进我国高质量发展的有益经
验。
26．阅读材料，完成下列要求。
2025 年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划布局谋篇之年。下面，让我们一起透过这张规划
编制流程图，感受党和国家是如何以群众意见为“墨”、专家经验为“笔”、人民期盼为“纸”、科学决
策为“砚”，践行“人民至上”的理念，描绘“十五五”新蓝图的。
前期准备
成立编制小组、制定工作方案；收集国内外经济、社会、环境等方面的数据和研究报告，为规
划编制提供依据。
研究分析
对“十四五”规划实施情况进行全面评估，识别存在的问题和挑战；分析国内外经济发展趋
势，识别未来五年的机遇和挑战；通过问卷调查、座谈会、实地调研等方式，广泛听取社会各
界需求和建议。
目标设定
战略制定
根据国家发展战略和区域发展需求，确定“十五五”规划的总体目标；根据目标设定，制定实
现目标的主要战略和路径。
规划编制
根据前期研究和目标设定，起草规划文本；广泛征求政府部门、专家学者、企业代表和社会公
众的意见，进行修改完善；组织专家对规划草案进行论证。
审批发布
将规划草案提交内部审议，进行进一步修改和完善；将规划草案向社会公开征求意见，进一步
吸纳社会各界的建议；经过审议和修改后，正式发布。
结合材料，运用唯物史观的有关知识，分析“十五五”规划编制过程中是如何坚持群众路线的。
27．阅读材料，回答下列问题。
中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议指出，实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不
断发展进步的历史过程，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。全
会分析认为，当前我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，但经济基础稳、
优势多、韧性强、潜能大，长期向好的基本趋势没有变。
全会强调，“十五五”时期经济社会发展，要以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，推
动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
结合材料，运用辩证唯物主义知识，分析“十五五”规划的制定与实施体现的哲学智慧。
28．党的二十届四中全会审议通过的十五五规划中提到：积极扩大自主开放。……推进人民币国际
化，提升资本项目开放水平，建设自主可控的人民币跨境支付体系。推动构建和维护公平公正、开放包容、
合作共赢的国际经济秩序。
近日，荷兰政府以“国家安全”为由，对中国芯片制造商闻泰科技全资控股的位于荷兰的安世半导
体实施强制行政接管。荷兰此次抢劫中资控股企业引发全球汽车供应链“大地震”，美欧日车企全部遭殃。
安世中国子公司于10 月23 日宣布独立运营，交易改用人民币结算，同时拒绝接受荷兰总部的单方面指令。
荷兰安世半导体单方面决定自10 月26 日起停止向东莞封测工厂提供晶圆。10 月29 日，闻泰科技发布声
明，要求荷兰政府归还安世控制权。安世中国已积极启动多套预案，正在加紧验证新的晶圆产能。
安世半导体控制权之争，最后谁是赢家？有人认为，安世事件照见了个别发达国家的自私和蛮横，
但也成为中国国产半导体“加速上车”的重要机遇，西方的封锁打压不会阻挡我国科技创新的步伐。
结合材料，运用“经济全球化”的知识，对上述观点进行简要评析。
29．阅读材料，完成下列要求。
中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议于2025 年10 月20 日至23 日在北京举行，审议通过
了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。对于外国企业、投资者和市场而
言，这并非抽象的决策，而是具有全球影响力的路线图。
作为世界第二大经济体及产业链供应链关键环节，中国五年规划深刻塑造全球投资流向、贸易动态
与商业环境。当前全球地缘政治紧张、贸易政策动荡，产业链供应链面临重塑挑战，可预测性成为稀缺资
源。中国五年规划不仅明确本国发展路径，更向全球传递稳定信号，为跨国企业长期战略布局提供清晰指
引。规划特别强调，要锚定产业链供应链安全稳定，推动产业升级与国际合作；持续扩大内需、建设强大
国内市场，释放超大规模市场潜力；坚持以开放促改革促发展，维护多边贸易体制，抵制单边主义保护主
义，与世界各国共享发展机遇，推动经济全球化行稳致远。
结合材料并运用当代国际政治与经济知识，分析中国“十五五”规划对推动世界经济发展的意义。
30．阅读材料，完成以下要求。
2026 年作为“十五五”规划开局之年，扎实做好“三农”工作具有重大战略意义。中央农村工作会
议立足农业农村现代化目标，作出了一系列前瞻性部署：一是全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十
年整省试点工作，为深化农村土地制度改革积累实践经验；二是针对农村发展动能不足问题，创新乡村振
兴投融资机制，推动农村资源规范有序盘活利用；三是借鉴“千万工程”“枫桥经验”等典型经验，因地
制宜推进乡村建设与治理，避免简单化倾向。
请结合给定材料，运用创新思维的相关理论，剖析中央部署“三农”工作的创新思维路径。
31．阅读材料，回答下列问题。
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义
现代化进程中具有承前启后的重要地位。
“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定
难预料因素增多的时期。国家发改委及相关机构已启动了前期研究工作，以确保规划能够准确把握时代脉
搏，推动经济社会的高质量发展。“十五五”规划的时间进度节点：
结合材料，运用《逻辑与思维》知识，阐释国家应如何谋划“十五五规划”。
