第09 课 全面推进依法治国的基本要求
目录
01 基础达标练
考点01 科学立法
考点02 严格执法
考点03 公正司法
考点04 全民守法
02 重难突破练
03 真题溯源练
04 时政预测练
01 科学立法
1．近年来,全国人大在多方面加强和改进新时代立法,坚持开门立法,坚持以人民为中心,让更多法治成果惠
及人民。全国人大这样做( )
①能够更好地保障我国人民当家作主
②可以确保全过程人民民主得到法律和物质保障
③有利于推进立法工作的民主化和科学化
④体现了其他国家机关必须对人大负责
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
【知识点】全国人大加强和改进新时代立法,坚持开门立法,坚持以人民为中心,让更多法治成果惠及人民,
这能够更好地保障我国人民当家作主,有利于推进立法工作的民主化和科学化,①③正确。材料未涉及物
质保障,而且“确保”说法绝对化,②排除。材料未涉及其他国家机关与人大的联系,④排除。
2．黄山松“患癌”,有法律“药方”诊治;古建筑受损,有法律“巧匠”修缮;风景区开发,有法律“红线”规
范……近年来,黄山市人大及其常委会出台了一批特色亮点鲜明、符合实际需要的“小快灵”法规,着力
让徽风皖韵在依法保护中得到更好传承。“小快灵”法规( )
①符合开门立法、为民立法理念
②紧扣新时代高质量立法的要求
③促进了法治、德治与自治的融合
④在精准立法中提升法规实施效果
A.
①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】C
【知识点】材料未体现开门立法,也不涉及德治与自治,①③不合题意。②④正确切题。
3．为切实从法律制度上把对国企民企平等对待的要求用硬实措施落下来,2024 年2 月21 日,司法部、国家
发展改革委、全国人大常委会法工委共同组织召开民营经济促进法立法座谈会,听取民营企业代表和专
家学者对立法的意见建议。这表明( )
①科学立法要充分发扬民主,广泛凝聚社会共识
②应扩大公民立法的权利,促进科学民主决策
③人大常委会坚持领导立法,提高经济立法质效
④立法要遵循社会发展规律,顺应时代发展要求
A.
①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】B
【知识点】司法部、国家发展改革委、全国人大常委会法工委共同组织召开民营经济促进法立法座谈
会,听取民营企业代表和专家学者对立法的意见建议,这表明科学立法要充分发扬民主,广泛凝聚社会共识;
立法要遵循社会发展规律,顺应时代发展要求,①④正确。公民没有立法权,②错误。在我国,中国共产党
领导立法,③错误。
02 严格执法
4．某市城市管理服务中心工作人员通过“智慧广播”，隔空劝导商贩占道经营、车辆乱停乱放等不文明
现象，言语温柔、彬彬有礼，令人如沐春风，被“点到”的市民纷纷积极配合。由此可见（ ）
①文明执法能实现执法效果最大化
②严格执法必须坚决克服懒政怠政
③柔性执法更能获得当事人的理解
④权力清单能有效提高政府公信力
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】A
【详解】①③：该市城市管理服务中心工作人员通过“智慧广播”，隔空劝导商贩不文明现象，言语
温柔、彬彬有礼，被“点到”的市民纷纷积极配合，是文明执法和柔性执法的体现，更能获得当事人
的理解，能实现执法效果最大化，①③符合题意。
②④：材料强调的是政府文明执法，没有涉及严格执法，也不涉及权力清单问题，②④符合题意。
故本题选A。
5．安徽省桐城市政法机关秉承“谦和礼让，知进退、和为贵”精髓，将群众来访接待中心、诉调对接中
心、综治中心整合为矛调中心，设置市委政法委、市住建局等10 个服务窗口，并建成14 家“六尺巷”
公共法律服务工作站、226 处“六尺巷”百姓评理说事点，培养3161 名“法律明白人”，走出一条化
解矛盾纠纷的新路。上述举措有利于（ ）
①形成社会治理合力，有效化解矛盾纠纷 ②发挥道德规范作用，营造和谐社会氛围
③创新社会治理模式，推动社会和谐发展 ④坚持规范文明执法，提高社会治理效能
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】A
【详解】①③：安徽省桐城市政法机关积极创新社会治理模式，坚持多元共治，整合矛调中心，设置
服务窗口，建成公共法律服务工作站、“六尺巷”百姓评理说事点，培养“法律明白人”，创新社会
治理模式，形成社会治理合力，走出了一条化解矛盾纠纷的新路，有效化解矛盾纠纷，推动社会和谐
发展，①③正确。
②：要发挥法律的规范作用和道德的教化作用，②错误。
④：材料没有涉及规范文明执法，④不选。
故本题选A。
6．H 省住房城乡建设厅印发《城市管理文明执法规范》,对城市管理执法人员的着装规范、仪容举止规范、
语言规范等作出了明确规定。下列可能出现在《规范》中的是( )
①城市管理执法人员应当不断提升文化和道德修养
②城市管理执法人员应当与执法对象针锋相对
③城市管理执法人员执行公务时应当穿着统一的制式服装
④城市管理执法人员要立良善之法、立管用之法
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
【详解】城市管理执法人员要不断提升文化和道德修养,执行公务时应当穿着统一的制式服装,自觉维护
城市管理执法队伍的尊严和形象,①③符合题意。在当事人情绪激动或有过激言行时,城市管理执法人员
应当冷静处理,耐心说服,以理服人,不得针锋相对、激化矛盾,②错误。立良善之法、立管用之法指的是
科学立法,城市管理执法人员不能立法,④错误。
7．2024 年，《生成式人工智能服务管理暂行办法》正式实施，明确要求AI 服务提供者需对训练数据来源
合法性负责、建立用户信息泄露应急机制，并履行算法透明化义务。同年，某科技公司因未履行相关
义务，被国家网信部门依据该办法处以2000 万元罚款。这表明（ ）
A．行政机关严格执法，维护社会秩序与公民信息安全
B．法治国家建设要坚持良法之治，全面推行政务公开
C．企业通过自我监管，实现新兴领域法律的严格实施
D．审判机关公正裁决，保障数字时代公民的合法权益
【答案】A
【详解】A：国家网信部门依据《生成式人工智能服务管理暂行办法》对违规科技公司处以罚款，表明
行政机关严格执法，维护社会秩序与公民信息安全，A 正确。
B：材料没有涉及政务公开，B 排除。
C：题干中企业因未履行义务被罚，表明监管是外部而非企业自我监管，C 排除。
D：材料体现的是处罚由行政机关作出，不涉及审判机关，D 排除。
故本题选A。
8．“前面的电动车，不要在机动车道行驶，请驶入非机动车道。”在甘肃某县城，吴女士在机动车道上
骑电动车，身后突然响起警笛，原来是一名交警铁骑利用喊话器，劝导她到非机动车道行驶。由此可
见，该交警（ ）
A．坚持规范执法，恰当使用自由裁量权B．坚持文明执法，维护道路交通安全
C．坚持依法行政，提升司法机关的公信力
D．坚持严格执法，捍卫法律的权威和尊严
【答案】B
【详解】A：材料体现的是文明执法，自由裁量权的行使在材料中没有体现，A 不符合题意。
B：“前面的电动车，不要在机动车道行驶，请驶入非机动车道。”交警铁骑利用喊话器，劝导她到非
机动车道行驶。由此可见，该交警坚持文明执法，维护道路交通安全，B 正确。
C：交警属于行政机关，而不是司法机关，C 错误。
D：材料体现的是坚持文明执法，坚持严格执法在材料中没有体现，D 不符合题意。
故本题选B。
03 公正司法
9．人民法院案例库，收录的是经最高人民法院审核认为对类案具有参考示范价值的权威案例，包括指导
性案例和参考案例。2024 年2 月27 日，最高人民法院召开新闻发布会，宣布人民法院案例库正式上线
并向社会开放，公众注册登录后就可以查阅。这一举措有利于（ ）
①政府规范执法，增强政府的公信力和执行力
②司法机关统一裁判规则和尺度，促进司法公正
③人民群众学法用法，明悉行为边界，强化自我保护
④推进合宪性审查，把权力关进制度的笼子里
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】C
【详解】①：案例库主要服务于司法审判（如统一裁判尺度），而非行政执法。其内容聚焦法院裁判
规则，与政府执法行为无直接关联，①排除。
②：案例库通过提供统一、权威的裁判范例，帮助各级司法机关在审理类似案件时保持裁判规则和尺
度的一致性，从而促进司法公正，②正确。
③：案例库向社会开放，便于公众查阅学习，有助于人民群众了解法律适用规则、明确行为边界，增
强法律意识和自我保护能力，起到普法教育作用，③正确。
④：案例库收录的是已生效裁判案例，用于指导审判实践，而非推进合宪性审查（即审查法律法规是
否符合宪法）。合宪性审查通常由特定宪法监督机构负责，与案例库功能无关，④排除。
故本题选C。
10．为促进新型农村集体经济发展，2025 年5 月1 日，《中华人民共和国农村集体经济组织法》开始施行，
明确了集体成员权利义务及财产归属。这一立法实践集中体现了全面推进依法治国要（ ）
A．推进重点领域立法，健全农村治理法律体系
B．加强基层执法检查，规范集体经济组织运行
C．完善司法救济程序，保障集体成员诉讼权利
D．开展普法宣传活动，引导村民自觉履行义务
【答案】A
【详解】A：通过立法巩固农村集体产权制度改革成果，促进新型农村集体经济高质量发展，从而完
善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系在农业农村领域的覆盖，A 符合题意。
B：材料未涉及执法检查行动，仅强调立法本身，B 错误。
C：法律虽包含争议解决条款，但立法主旨是确立制度框架而非细化司法程序，C 错误。
D：材料未提及普法宣传，焦点在立法制定与施行，而非守法引导，D 错误。
故选A。
04 全民守法
11．同安顶村是“全国民主法治示范村”。为持续加强法治建设，顶村推行村法律顾问定时定期坐班制，
收集村民法律问题和矛盾纠纷，分析研判，对症下药，联合镇、村两级调委会就地化解，同时设立
“法治讲坛”“法治图书角”，常态化开展法律法规宣传教育。顶村的做法意在（ ）
①提高村民法律素养，引导村民尊法学法守法用法
②强化法律的教化作用，为乡村建设提供法治保障
③健全社会矛盾纠纷化解机制，维护社会和谐稳定
④确保村民遇到的法律问题能得到及时有效的解决
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】B
【详解】①：顶村设立 “法治讲坛”“法治图书角”，常态化开展法律法规宣传教育，这一举措能
够让村民接触到更多的法律知识 。通过这种方式，村民可以增强对法律的认识，从而提高自身法律
素养，进而引导村民在日常生活中尊法学法守法用法，①正确。
②：法律的规范作用，道德的教化作用，②错误。
③：顶村推行村法律顾问定时定期坐班制，收集村民法律问题和矛盾纠纷，联合镇、村两级调委会就
地化解。这一系列操作构建了较为完善的社会矛盾纠纷化解机制，通过及时处理村民之间的矛盾纠纷，
能够维护乡村社会的和谐稳定，③正确。
④：顶村的做法确实有助于解决村民的法律问题和化解矛盾纠纷，但 “确保” 一词过于绝对，④错
误。
故本题选B。
12．据史料记载，明太祖朱元璋有一天问大臣：“天下谁人最快活？”有的人答：“金榜题名者快活。”
有人说：“功成名就者快活。”朱元璋都不以为然，当听到大臣万钢说“畏法度者快活”时，极为赞
赏地点点头。“畏法度者快活”强调( )
A．敬畏法律就能够享有一切自由和权利B．公民的权利与义务是相互分开不对应的
C．遵纪守法是公民享受自由的重要保障D．守法是实现国家治理现代化的必然要求
【答案】C
【详解】A：公民的权利和自由好是宪法和法律明确规定的，敬畏法律有利于公民享有充分的自由和
权利，但不能说敬畏法律就能够享有一切自由和权利，A 错误。
B：公民的权利与义务是相对应而存在的，B 错误。
C：“畏法度者快活”强调遵纪守法是公民享受自由的重要保障，自由是法律范围内的自由，C 符合
题意。
D：依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，D 错误。
故本题选C。
13．人民法院案例库，收录的是经最高人民法院审核认为对类案具有参考示范价值的权威案例，包括指导
性案例和参考案例。2024 年2 月27 日，最高人民法院召开新闻发布会，宣布人民法院案例库正式上
线并向社会开放，公众注册登录后就可以查阅。这一举措有利于（ ）
①政府规范执法，增强政府的公信力和执行力
②司法机关统一裁判规则和尺度，促进司法公正
③人民群众学法用法，明悉行为边界，强化自我保护
④推进合宪性审查，把权力关进制度的笼子里
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】C
【详解】①：案例库主要服务于司法审判（如统一裁判尺度），而非行政执法。其内容聚焦法院裁判
规则，与政府执法行为无直接关联，①排除。
②：案例库通过提供统一、权威的裁判范例，帮助各级司法机关在审理类似案件时保持裁判规则和尺
度的一致性，从而促进司法公正，②正确。
③：案例库向社会开放，便于公众查阅学习，有助于人民群众了解法律适用规则、明确行为边界，增
强法律意识和自我保护能力，起到普法教育作用，③正确。
④：案例库收录的是已生效裁判案例，用于指导审判实践，而非推进合宪性审查（即审查法律法规是
否符合宪法）。合宪性审查通常由特定宪法监督机构负责，与案例库功能无关，④排除。
故本题选C。
14．为促进新型农村集体经济发展，2025 年5 月1 日，《中华人民共和国农村集体经济组织法》开始施行，
明确了集体成员权利义务及财产归属。这一立法实践集中体现了全面推进依法治国要（ ）
A．推进重点领域立法，健全农村治理法律体系
B．加强基层执法检查，规范集体经济组织运行
C．完善司法救济程序，保障集体成员诉讼权利
D．开展普法宣传活动，引导村民自觉履行义务
【答案】A
【详解】A：通过立法巩固农村集体产权制度改革成果，促进新型农村集体经济高质量发展，从而完
善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系在农业农村领域的覆盖，A 符合题意。
B：材料未涉及执法检查行动，仅强调立法本身，B 错误。
C：法律虽包含争议解决条款，但立法主旨是确立制度框架而非细化司法程序，C 错误。
D：材料未提及普法宣传，焦点在立法制定与施行，而非守法引导，D 错误。
故选A。
15.某市积极开展“推动全面贯彻实施宪法”活动,设置普法站,向群众宣传宪法、民法典等法律法规;组织志
愿者开展普法宣传进社区活动,发放普法宣传资料,志愿者还以群众喜闻乐见的群口快板、歌舞、小品
等节目形式,向群众宣传法律、弘扬传统美德;动员“两公”律师、法规员等组成普法志愿队,在结对帮
扶村开展法治宣传进农村活动,通过法条分析、案例解析、现场问答等方式解答群众提出的邻里纠纷、
婚姻家庭纠纷等方面的问题。通过这些措施,该市有效提升了广大人民群众的法治意识和依法维权意识。
结合材料,运用《政治与法治》知识,阐明该市是如何推动全民守法的。
答案 ①该市创新法治宣传教育方式,提高公民的法治意识,使公民树立宪法法律至上的法治观念,引导
全民自觉守法。
②该市通过人民群众喜闻乐见的方式加强公民道德建设,弘扬中华传统美德,增强法治的道德底蕴,坚持
法治和德治相结合。
③该市调动人民群众参与依法治国实践的积极性和主动性,使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉
行动。
1．国务院常务会议审议通过的《公共安全视频图像信息系统管理条例》以行政法规形式填补公共安全视
频图像管理领域的法律空白，推动解决过去视频监控系统管理混乱、缺乏统一标准的问题，充分考虑
个人隐私和个人信息权益的保护，严格划定禁止安装摄像头的场所范围。可见，该条例的出台（ ）
①能够全面提升公共安全系统的建设、使用和管理的效能
②兼顾公共安全和个人隐私保护，有利于维护社会公平正义
③有助于健全行政执法工作体系，促进行政权力规范透明运行
④表明国务院坚持问题导向，提高行政法规的针对性和有效性
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】D
【详解】①：公共安全视频图像信息系统是公共安全系统的组成部分，该条例针对的是公共安全视频
图像管理领域的问题，无法全面提升公共安全系统的建设、使用和管理的效能，①排除。
②：《公共安全视频图像信息系统管理条例》以行政法规形式填补公共安全视频图像管理领域的法律
空白，充分考虑个人隐私和个人信息权益的保护，体现了对公共安全与个人权益的平衡，符合社会公
平正义的要求，②正确。
③：材料强调的是国务院以行政法规形式填补公共安全视频图像管理领域的法律空白，并未强调健全
行政执法工作体系和促进行政权力透明运行，③排除。
④：国务院针对公共安全视频图像管理混乱、缺乏统一标准等问题制定专门法规，体现了坚持问题导
向，提高了行政法规的针对性和有效性，④正确。
故本题选D。
2．某市人大常委会组织数名人大代表到该市法院开展旁听庭审活动，代表们紧跟庭审节奏，认真旁听案
件审理过程。通过近距离观摩，代表们对案件事实、法律适用以及庭审程序进行深入了解。庭审结束
后，代表们召开座谈会对庭审情况进行集中评议。人大代表“沉浸式”旁听庭审活动（ ）
①助力司法审判工作公开透明以便完善法律服务体系
②反映出用法治思维和法治方式推进全过程人民民主
③是权力机关参与审判机关行使审判权的有效实践
④是加强人大司法监督、推进司法审判公开公正的生动体现
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】D
【详解】①：该活动主要目的是加强人大监督，促进司法公正，与“完善法律服务体系”无直接关联，
①排除。
②：人大代表通过“沉浸式”旁听庭审，深入了解司法过程，体现了人民通过人大代表参与国家治理，
是以法治思维和法治方式推进全过程人民民主的具体实践，②正确。
③：审判权由人民法院独立行使，人大作为权力机关，可对审判机关进行监督，但不能“参与审判机
关行使审判权”，此说法违背司法独立原则，③排除。
④：人大常委会组织人大代表旁听庭审并评议，是人大行使监督权、监督司法工作的体现，有助于推
动司法审判公开公正，④正确。
故本题选D。
3．国以农为本,农以种为先。某市种业企业加快构建现代种业创新体系,用生物育种技术攥紧中国种子;实现
新品种推广销售“良种+良法”相结合、“线上推介+线下展示”相结合,为农民提供产前、产中和产后
全产业链一站式综合服务。与此同时,该市政府以种业知识产权保护为重点,积极开展蓝盾利剑专项行动、
百日攻坚集中整治,严厉打击假冒伪劣、套牌侵权行为,规范行使行政处罚裁量权,并把真情调处种业纠纷
作为“我为群众办实事”的突破点,为形成良性有序的种子市场营造良好法治环境。
运用《政治与法治》相关知识,分析该市营造种子市场良好法治环境的举措对行政执法的意义。
【答案】①该市政府严厉打击假冒伪劣、套牌侵权行为,全面履行政府职能,坚持法定职责必须为,勇于
负责、敢于担当,有助于捍卫法律的权威和尊严。②该市政府规范行使行政处罚裁量权,有利于公正执
法,杜绝执法不公、随意执法,实现社会公平正义。③该市政府把真情调处种业纠纷作为“我为群众办
实事”的突破点,有利于文明执法,融法、理、情于一体,优化执法效果。
【详解】 解答本题时要分析该市行政执法具体行为及其意义:以知识产权保护为重点→以履职行动维
护法律权威;规范行使行政处罚裁量权→以公正执法维护公平正义;真情调处纠纷→文明执法让人民满
意。
4．建设“枫桥式人民法庭”是推进更高水平的平安法治乡村建设的重要举措。H 县法院在推进“枫桥式人
民法庭”建设过程中,加强与当地各村组之间的联系,协调利用村委干部、网格员等人民调解力量,将矛盾
纠纷化解于基层;创设诉前调解工作室,推进矛盾前端治理;开展常态化巡回审判,将法庭设在村间院落、
田间地头,实现案件审理与法治宣传双赢;搭建线上“云庭”平台,创新多元诉讼服务方式,让人民群众真
正感受到人民法庭就在身边、公平正义就在身边。
结合材料,运用《政治与法治》中的相关知识,说明H 县法院推进“枫桥式人民法庭”建设的成功经验。
【答案】 ①H 县法院在推进“枫桥式人民法庭”建设过程中,始终坚持司法为民理念,切实维护人民
权益。
H
②
县法院把诉讼与人民调解、诉前调解有机衔接,多元解决纠纷,及时化解矛盾;创新诉讼服务方式,为
人民群众提供完备的法律服务;重视普法宣传,凝聚法治共识。
③在推进“枫桥式人民法庭”建设过程中,司法机关切实履职,与基层群众性自治组织、人民群众相互
配合,真正把全过程人民民主贯彻到司法建设中。
【详解】
材料信息
对接答案
协调利用村委干部、网格员等人民调解力量,将矛盾纠纷化解于
基层;创设诉前调解工作室,推进矛盾前端治理
坚持司法为民理念,切实维护人民权益;
把诉讼与人民调解、诉前调解有机衔
接
开展常态化巡回审判,将法庭设在村间院落、田间地头
创新诉讼服务方式,为人民群众提供完
备的法律服务
将法庭设在村间院落、田间地头,实现案件审理与法治宣传双赢
重视普法宣传,凝聚法治共识
创新多元诉讼服务方式,让人民群众真正感受到人民法庭就在身
边、公平正义就在身边
司法机关真正把全过程人民民主贯彻
到司法建设中
5．模拟法庭是法律实践性教学的重要方式。乌海市海勃湾区人民法院组织的模拟法庭上，一场未成年人
因沉迷网络游戏购买游戏装备，而涉嫌参与电信诈骗犯罪帮助行为的刑事案件模拟法庭庭审拉开帷幕。
乌海市第二中学的学生们分别化身“审判长”“审判员”“公诉人”“被告人”等角色，从法庭调查、
法庭辩论、被告人陈述到当庭宣判，每一个环节都严格按照真实的审判程序进行。“审判长、审判
员”有条不紊，“公诉人”义正词严，庭审过程用语规范、举止得当、配合默契，高度还原真实庭审，
让现场师生近距离感受到庭审的庄严与司法的权威。
结合材料，运用政治与法治知识，说明模拟法庭活动对未成年人发展的重要意义。
【答案】①模拟法庭创新了普法的形式和载体，使未成年人直观地了解法律的运行和司法过程，有助
于增强未成年人的法治意识，引导未成年人尊法、学法、守法、用法。②使未成年人能够更好地理解
公民的权利与义务，提升未成年人辨别是非的能力，增强社会责任感。③参与模拟法庭需要团队合作
和责任担当，能提高未成年人的综合素质。④组织针对电信诈骗等具体主题的模拟法庭，可以让未成
年人更好地认识到违法犯罪行为的危害性，从而增强防范意识。
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于意义类试题，设问
要求说明模拟法庭活动对未成年人发展的重要意义。注意作答主体为未成年人，需要调用全面依法治
国的有关知识，从意义角度分析作答。解答时，获取材料信息，多角度结合知识要点作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：一场未成年人因沉迷网络游戏购买游戏装备，而涉嫌参与电信诈骗犯罪帮助行为的刑事案
件模拟法庭庭审拉开帷幕→可从增强法治意识角度分析，模拟与电信诈骗相关的庭审过程，让未成年
人直观地了解法律的运行和司法过程，有助于增强未成年人的法治意识，引导未成年人尊法、学法、
守法、用法。
关键词②：从法庭调查、法庭辩论、被告人陈述到当庭宣判，每一个环节都严格按照真实的审判程序
进行→可从增强社会责任感角度分析，有利于使未成年人能够更好地理解公民的权利与义务，提升未
成年人辨别是非的能力，加强团队合作和责任担当意识。
关键词③：“审判长、审判员”有条不紊，“公诉人”义正词严，庭审过程用语规范、举止得当、配
合默契，高度还原真实庭审→可从增强防范意识角度分析，让未成年人更好地认识到违法犯罪行为的
危害性，从而增强防范意识。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料等相结合。
1．（2025·黑吉辽蒙卷·高考真题）预付式消费是实现消费者和商家共赢的一种模式，但“卷款跑路”“霸
王条款”等侵犯消费者合法权益的问题频发。对此，最高人民法院发布《关于审理预付式消费民事纠
纷案件适用法律若干问题的解释》，给预付资金加一把“安全锁”。此举进一步（ ）
①规范消费市场秩序，引导商家诚信经营 ②保障预付资金存管，提升资金使用效能
③以法治红线织密消费者合法权益保护网 ④从立法层面化解预付式消费引发的纠纷
A. ①②
B. ①③
C. ②④
D. ③④
【答案】B
【详解】为解决“卷款跑路”“霸王条款”等侵犯消费者合法权益的问题，最高人民法院发布《关于
审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》，给预付资金加一把“安全锁”。最高人民
法院发布的解释，能规范消费市场秩序，引导商家诚信经营，从而保护消费者合法权益，①③符合题
意。
最高人民法院发布的解释，主要是解决预付式消费中侵犯消费者权益的问题，未提及保障预付资金存
管和提升资金使用效能，②不符合题意。最高人民法院发布的解释，属于司法层面，不是立法层面，
④不符合题意。
故本题选B。
2．（2023·辽宁卷·高考真题）甲公司向市场监督管理局投诉乙公司侵犯其商标权，该局受理后展开调查，
经查明事实，对乙公司作出行政处罚。乙公司不服，向法院提起行政诉讼，法院维持该行政处罚决定，
驳回了乙公司的诉讼请求，乙公司未上诉。这体现了该局：
①依法履行法定职责，规范地行使了行政权力
②对争议事实进行查证，有效化解了行政争议
③运用了行政裁决、行政诉讼等纠纷解决机制
④维护了当事人的合法权益，彰显了公平正义
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】B
【详解】①④符合题意，甲公司向市场监督管理局投诉乙公司侵犯其商标权，该局受理后展开调查，
经查明事实，对乙公司作出行政处罚。乙公司不服，向法院提起行政诉讼，法院维持该行政处罚决定，
驳回了乙公司的诉讼请求，乙公司未上诉。这体现了该局依法履行法定职责，规范地行使了行政权力，
维护了当事人的合法权益，彰显了公平正义；
②错误，人民法院有效化解了行政争议；
③不合题意，材料未涉及行政裁决。
故选：B。
3．（2024·黑吉辽卷·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
习近平强调：“让人民生活幸福是‘国之大者’。”
2024 年2 月以来，全国检察机关开展“检护民生”专项行动。某市人民检察院在专项行动中加强
与市生态环境局、市场监管局等部门协作，推进行政检察与行政执法监督衔接工作；严厉打击大气污
染、盗伐林木等环境资源类犯罪，重点办好电信诈骗等群众反映强烈的案件，加大食品药品安全等领
域公益诉讼检察监督力度。
该检察院不仅聚焦民生领域热点问题，还紧盯重点人群的急难愁盼，加大支持起诉、司法救助力
度。推进全市检察院“一张网”数字化建设，力促解决农民工烦“薪”事，为妇女儿童和困难群众提
供“一站式”检察服务；联合街道社区开展释法说理，力促老人赡养问题等民生“小案”和解，实现
案结事了人和。
检察机关将继续以高质效办案书写“检护民生”答卷，为守护人民美好生活贡献检察力量。
结合材料，运用政治与法治知识，说明该市人民检察院开展“检护民生”专项行动的意义。
【参考答案】
该市人民检察院立足“国之大者”，坚持公正司法，确保检察为民；该市人民检察院加强与政府部门
衔接配合，有利于建设法治政府，维护社会开展释法说理，进行普法宣传，有利于增强群众法治意识，
化解社会矛盾，促进法治社会建设
【分析】背景素材：全国检察机关开展“检护民生”专项行动
考点考查：建设法治政府、公正司法、全民守法
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、法治意识
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为意义类主观题，运用
政治与法治知识，从建设法治政府、公正
司法、全民守法等角度来分析说明该市人民检察院开展“检护民生”专项行动的意义。
第二步：审材料。通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：全国检察机关开展“检护民生”专项行动一可联系公正司法的内涵。
意义：维护人民的合法权益。
有效信息④：联合街道社区开展释法说理，进行普法宣传一可联系全民守法的意义。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合
4．（2025·全国卷·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
某市根据国务院《快递暂行条例》和有关法律法规，结合本地实际，推进完成该市《快递设施管理办
法》（简称《办法》）的立法。
该市成立《办法》立法起草工作小组，组织实地调研，了解快递企业情况。拟定《办法》草案初稿后，
充分听取公安、交通运输等部门的意见和建议，召开专家论证会。随后公布草案修改稿，向社会征求
意见，经过立法审查，形成草案最终稿。经市政府常务会议审议通过，该《办法》公布实施。
该市这一《办法》的制定是坚持科学立法的体现，结合材料并运用《政治与法治》知识对此加以分析。
【答案】根据国家相关法律法规，顺应地方发展需求，作出制定《办法》的决定；充分听取相关部门
意见建议，召开专家论证会，保证立法质量；畅通公民参与立法途径，广泛征求公众意见，坚持民主
立法；按照法定职权，依据法定程序，完成《办法》的制定。
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为分析说明类试题，考
查科学立法的相关知识，可运用教材有关知识，结合材料分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：根据国务院法规和本地实际，该市成立《办法》立法起草工作小组，组织实地调研，了解
快递企业情况→可运用科学立法的知识，从科学立法应顺应时代发展要求，符合国情和实际的角度，
说明该市这一《办法》的制定符合行业发展规律和现实需求。
关键词②：听取公安、交通等部门建议，召开专家论证会，并向社会公开征求意见→可联系民主立法，
从充分听取相关部门意见建议，召开专家论证会，保证立法质量的角度说明。
关键词③：随后公布草案修改稿，向社会征求意见→可联系民主立法，从畅通公民参与立法途径，广
泛征求公众意见的角度作答。
关键词④：经过立法审查，形成草案最终稿。经市政府常务会议审议通过，该《办法》公布实施→可
运用科学立法的知识，从依法立法的角度，说明该市这一《办法》的制定按照法定职权，依据法定程
序，确保立法程序严谨规范，提升立法的权威性和可行性。
第三步：整合信息，组织答案。
1．2025 年将实行《学位法》。该法规定：学位申请人、学位获得者在攻读该学位过程中存在学位论文或
者实践成果代写、剽窃、伪造等学术不端行为，经学位评定委员会决议，学位授予单位不授予学位或
者撤销学位。该法完善了学位争议处理程序，以保护学位申请人、学位获得者的合法权益。该规定表
明（ ）
①要立良善之法，立法要符合我国的政治制度和历史传统
②要以道德滋养法治精神，促使法治与德治相得益彰
③全民守法意味着依法维护自己的正当权益、理性维权
④科学立法应该合理的设定权利与义务、权力与责任
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】D
【详解】①：材料强调《学位法》的立法规定，并未涉及立法要与我国政治制度和历史传统的关系，
①不符合题意。
②：《学位法》对学术不端行为的规定，以及完善学位争议处理程序，体现了以法治保障同时从道德
层面看，学术诚信是道德要求，以法治来维护学术道德，也就是以道德滋养法治精神，促进法治与德
治相得益彰，②符合题意。
③：材料强调《学位法》的立法规定，不是全民守法中公民维权的内容，③不符合题意。
④：《学位法》规定了学位申请人、获得者不能有学术不端行为，也规定了学位授予单位不授予或撤
销学位和完善争议处理程序保护相关人权益，体现了科学立法合理设定权利与义务、权力与责任，④
符合题意。
故本题选D。
2．阅读材料，完成下列要求。
我国民营经济在税收、技术创新、就业等方面做出了重要的贡献，是推进中国式现代化的生力军。但
长期以来，民营经济领域缺乏一部系统性规范平等竞争、权益保护、促进措施的基础性法律。
2023 年，立法调研启动，十四届全国人大常委会将《民营经济促进法》列入五年立法规划，2025 年4
月30 日表决通过，5 月20 日起施行。该法以宪法为依据，将“两个毫不动摇”写入总则，首次明确
民营经济“生力军”的法律地位。立法期间，17 家中央和国家机关组建工作专班，两次公开征求社会
意见，收到1.2 万余条建议并逐条研究吸纳；委托专业机构开展专家论证，实地调研覆盖20 余省份，
听取300 余家民营企业代表意见。作为首部民营经济基础性法律，它采用了“框架性立法+问题导
向”模式，既确立市场准入负面清单等刚性制度，又授权国务院制定配套措施，为地方立法预留空间。
《民营经济促进法》的制定是科学立法的生动实践。结合材料，运用“全面依法治国”的相关知识加
以说明。
【答案】①坚持宪法法律之上，遵循立法规律，依法立法。《民营经济促进法》的制定立足实际国情，
遵循社会发展规律，从实际出发，以宪法为依据，明确民营经济“生力军”的法律地位，适应民营经
济发展的需求，保障民营经济在推进中国式现代化中的重要作用，使立法能够解决实际问题。
②坚持民主立法，广泛凝聚共识。通过广泛的社会参与，《民营经济促进法》的制定充分反映了不同
群体的意愿和诉求，使法律能够体现最广大人民的根本利益，保障了立法的科学性和民主性。
③合理配置权力与责任、权利与义务，兼顾原则性与灵活性。《民营经济促进法》采用“框架性立法
+ 问题导向”模式，既明确了民营经济发展的基本规则和要求，保障了公平竞争的市场环境，也使得
地方根据地区实际情况进行灵活调整和补充，使法律更具可操作性和适应性。
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为措施类主观题，要求运用全面依法治国相关知识，从依法立法、民主立法和合理配置权力与责
任、权利与义务角度来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：该法以宪法为依据，将“两个毫不动摇”写入总则，首次明确民营经济“生力军”的法
律地位→可从依法立法角度分析，说明立法要尊重和体现社会发展的客观规律，从国情和实际出发，
依法立法，依宪立法。
有效信息②：立法期间，17 家中央和国家机关组建工作专班，两次公开征求社会意见，收到1.2 万余
条建议并逐条研究吸纳；委托专业机构开展专家论证，实地调研覆盖20 余省份，听取300 余家民营企
业代表意见→可从民主立法角度分析，说明立法要严格遵循法定程序，贯彻民主立法原则，确保立法
汇聚民智，广泛凝聚共识。
有效信息③：作为首部民营经济基础性法律，它采用了“框架性立法+问题导向”模式，既确立市场
准入负面清单等刚性制度，又授权国务院制定配套措施，为地方立法预留空间→可从合理配置权力与
责任、权利与义务角度分析，说明立法要坚持创新立法模式，既提供刚性制度保障，又为地方预留空
间，体现系统性与灵活性的统一。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
3．阅读材料，完成下列要求。
为优化民营经济发展环境，促进民营经济健康发展，党的二十届三中全会、中央经济工作会议对制定
出台民营经济促进法提出了明确要求。2024 年12 月，法律草案提请全国人大常委会进行初次审议，
并向社会公开征求意见。2025 年2 月，全国人大常委会对修改完善后的法律草案进行第二次审议。
2025 年4 月30 日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过《中华人民共和国民营
经济促进法》，该法自2025 年5 月20 日起施行。该法共9 章78 条，围绕民营企业关心的公平竞争、
投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护等方面建立完善了相关法律机制，将党中
央对民营经济平等对待、平等保护的要求落在法律上。
结合材料，运用政治与法治知识，谈谈我国是如何坚持依法治国，促进民营经济发展的。
【答案】①党的二十届三中全会、中央经济工作会议提出立法要求，体现党领导立法工作，将政策主
张通过法定程序上升为国家法律，体现了党的领导与依法治国统一。②坚持科学立法、民主立法。全
国人大常委会进行两次审议并向社会公开征求意见，践行民主立法、科学立法原则，确保法律反映民
意和实际需求。体现了立法过程的民主性与科学性，有利于集中民智、凝聚共识，提高法律的针对性
和可操作性。③人民代表大会发挥立法职能。全国人大常委会依法对法律草案进行审议和修改最终由
全国人大常委会审议通过，体现了人民当家作主和依法立法的原则，保障了法律的权威性和规范性。
④法律内容全面覆盖民营经济发展的关键领域，如公平竞争、投资融资、科技创新、权益保护等，通
过法律机制实现对民营经济的平等对待和平等保护，为民营企业营造了良好的法治化营商环境，体现
了依法治国在经济治理中的重要作用。
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为措施类主观题，设问要求谈谈我国是如何坚持依法治国，促进民营经济发展的，要求运用党的
领导、人民当家作主与依法治国统一 、科学立法、全面依法治国的目标、人民代表大会的知识来分
析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：党的二十届三中全会、中央经济工作会议对制定出台民营经济促进法提出了明确要求→
可运用党的领导、人民当家作主与依法治国统一的知识，从党领导立法工作，将政策主张通过法定程
序上升为国家法律角度分析说明。
有效信息②：法律草案提请全国人大常委会进行初次审议，并向社会公开征求意见→可运用科学立法
的知识，从立法过程的民主性与科学性，有利于集中民智、凝聚共识角度分析说明。
有效信息③：全国人大常委会进行两次审议，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通
过《中华人民共和国民营经济促进法》→可运用人民代表大会的知识，从人民代表大会发挥立法职能，
体现了人民当家作主和依法立法的原则角度分析说明。
有效信息④：该法共9 章78 条，围绕民营企业关心的问题建立完善了相关法律机制，将党中央对民营
经济平等对待、平等保护的要求落在法律上→可运用全面依法治国的目标的知识，从通过法律机制实
现对民营经济的平等对待和平等保护角度分析说明。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
4．阅读材料，完成下列要求。
学前教育是国民教育体系的组成部分，党的二十大和二十届三中全会对强化学前教育普惠发展、健全
学前教育保障机制作出专门部署。近年来，学前教育得到快速发展，但仍是国民教育体系的薄弱环节，
需要通过立法为学前教育高质量发展提供法治保障。《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发
展的若干意见》明确提出，要制定学前教育法。全国人大常委会将制定学前教育法列入立法规划。
2021 年4 月，教育部研究形成学前教育法草案并报请国务院审议。2023 年6 月，国务院常务会议讨论
并原则通过草案，将草案提请全国人大常委会审议。2023 年8 月以来，学前教育法先后经十四届全国
人大常委会三次审议，面向全社会征求意见，于2024 年11 月8 日表决通过，自2025 年6 月1 日起施
行。
结合材料，运用政治与法治知识，说明学前教育法的制定是如何体现我国科学立法的。
【答案】党的领导是社会主义法治最根本的保证，推进科学立法要始终坚持党的领导，依照法定程序
把党的主张上升为国家意志；推进科学立法要坚持从我国实际出发，着力解决实践中的问题，把实践
成果上升为法律制度；推进科学立法要求享有立法权的国家机关依法立法，按照法定职权、依据法定
程序开展立法工作；推进科学立法要充分发扬民主，坚持民主集中制原则，广开言路，集思广益，多
方征求意见，广泛凝聚共识。
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为体现类主观题，运用
科学立法的知识，说明学前教育法的制定是如何体现我国科学立法的。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：党的二十大和二十届三中全会对强化学前教育普惠发展、健全学前教育保障机制作出专
门部署→可从坚持党的领导的角度，说明坚持党的领导，依照法定程序把党的主张上升为国家意志。
有效信息②：全国人大常委会将制定学前教育法列入立法规划，教育部研究形成学前教育法草案并报
请国务院审议，国务院常务会议讨论并原则通过草案，将草案提请全国人大常委会审议→可从依法立
法的角度，说明按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。
有效信息③：学前教育法先后经十四届全国人大常委会三次审议，面向全社会征求意见→可从民主立
法的角度，说明充分发扬民主，坚持民主集中制原则，广泛凝聚共识。
有效信息④：学前教育得到快速发展，但仍是国民教育体系的薄弱环节→可从科学立法的角度，说明
坚持从我国实际出发，着力解决实践中的问题。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
5．阅读材料，完成下列要求。
某区组织各单位全体党员干部学习行政复议法、调解条例等法律法规，组织区属重点领域行政执
法部门开展执法问题专项整治工作，抽查区属各执法部门执法卷宗186 本，行政处罚案卷评查率
100%，对评查中发现的问题督促整改。践行“矛盾不上交”的“4543”人民调解模式，受理矛盾纠纷
2252 件，调解成功率100%。在辖区4 个村建立特色司法大院和16 个法治小院，并依托各普法阵地适
时开展法治宣传或法治文化活动。积极开通“绿色通道”，累计办理各类法律援助案件44 件，帮助农
民工讨薪32 人次，为当事人挽回经济损失125.8 万元。
结合材料，运用政治与法治知识，说明该区是如何夯实法治建设根基的。
【答案】党员干部带头学法用法，提高法治意识，更好发挥示范带动作用；推动严格公正文明执法，
提高执法水平和效能，提升执法的规范性和透明度；开展法治宣传教育，加强基层法治建设，健全社
会矛盾纠纷预防化解机制；实施法律援助，保障公民的合法权益。
【详解】
（2）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类主观题，说明
该区是如何夯实法治建设根基的，这需要从法治建设的角度，分析该区采取的具体措施及其产生的效
果。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：某区组织各单位全体党员干部学习行政复议法、调解条例等法律法规→联系全面依法治国
原则的知识，从坚持中国共产党的领导的角度分析：通过教育和学习提高党员干部的法治意识，发挥
党员干部的示范带动作用。
关键词②：开展执法问题专项整治工作，抽查区属各执法部门的执法卷宗，对评查中发现的问题督促
整改→联系严格执法的知识，从推进严格公正文明执法的角度分析：提升执法的规范性、透明度和效
能。
关键词③：践行“矛盾不上交”的人民调解模式，在辖区4 个村建立特色司法大院和16 个法治小院，
并依托各普法阵地适时开展法治宣传或法治文化活动→从法治社会的角度分析：开展法治宣传教育，
健全社会矛盾纠纷预防化解机制，加强基层法治建设。
关键词④：积极开通“绿色通道”，办理各类法律援助案件，帮助农民工讨薪→从法治社会的角度分
析：实施法律援助，保障公民的合法权益。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
