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3 月18 日至21 日，总书记在湖南考察
——坚持改革创新求真务实 奋力谱写中国式现代化湖南篇章
3 月18 日至21 日，习近平在湖南省委书记沈晓明和省长毛伟明陪同下，先后来到长
沙、常德等地，深入学校、企业、历史文化街区、乡村等进行调研。
（一）18 日下午，习近平来到湖南第一师范学院（城南书院校区）考察。该校前身是
创办于宋代的城南书院，近代以来培养了一批老一辈无产阶级革命家和名师大家。习近平
参观青年毛泽东主题展览，了解学院发展沿革和用好红色资源等情况。在学院大厅，习近
平同师生代表亲切交流。他说，国家要强大，必须办好教育。一师是开展爱国主义教育、
传承红色基因的好地方，要把这一红色资源保护运用好。学校要立德树人，教师要当好大
先生，不仅要注重提高学生知识文化素养，更要上好思政课，教育引导学生明德知耻，树
牢社会主义核心价值观，立报国强国大志向，努力成为堪当强国建设、民族复兴大任的栋
梁之材。
（二）随后，习近平来到巴斯夫杉杉电池材料有限公司考察。这是一家主营锂离子电
池正极材料研发、生产和销售的中德合资企业。习近平听取当地加快发展新质生产力、扩
大高水平对外开放等情况介绍，察看企业产品展示，了解材料性能测试情况和电池生产流
程。他强调，科技创新、高质量发展是企业不断成长壮大、立于不败之地的关键所在，民
营企业、合资企业在这方面都可以大有作为。中国开放的大门会越开越大，我们愿意同世
界各国加强交流合作，欢迎更多外国企业来华投资发展。
（三）19 日，习近平到常德市考察调研。位于沅江江畔的常德河街历史悠久，曾毁于
1943 年的常德战役。近年来，常德市复原老河街风貌，将此地打造成为历史文化街区。当
天上午，习近平来到常德河街，察看各种特色小吃、特产、特色工艺品，同店主和游客亲
切交流，并欣赏非物质文化遗产技艺展示，详细了解常德老城街道修复利用、城市规划、
水环境综合治理等情况。习近平指出，多姿多彩的地方特色传统文化，共同构成璀璨的中
华文明，也助推经济社会发展。常德是有文化传承的地方，这里的丝弦、高腔、号子等要
以适当载体传承好利用好，与时俱进发展好。
（四）当天下午，习近平来到常德市鼎城区谢家铺镇港中坪村，走进当地粮食生产万
亩综合示范片区，察看秧苗培育和春耕备耕进展，听取高质量推进农业现代化情况介绍，
并同种粮大户、农技人员、基层干部一笔一笔算投入产出账。习近平强调，我国有14 亿多
人口，粮食安全必须靠我们自己保证，中国人的饭碗应该主要装中国粮。要建设好高标准
农田，推行适度规模经营，加强政策支持和示范引领，加大良种、良机、良法推广力度，
在精耕细作上下功夫，进一步把粮食单产和品质提上去，让种粮也能够致富，进而吸引更
多农户参与发展现代化大农业，真正把中国特色农业现代化之路走稳走扎实。
（五）21 日上午，习近平听取了湖南省委和省政府工作汇报，对湖南各项工作取得的
成绩给予肯定。
习近平指出，科技创新是发展新质生产力的核心要素。要在以科技创新引领产业创新
方面下更大功夫，主动对接国家战略科技力量，积极引进国内外一流研发机构，提高关键
领域自主创新能力。强化企业科技创新主体地位，促进创新链产业链资金链人才链深度融
合，推动科技成果加快转化为现实生产力。聚焦优势产业，强化产业基础再造和重大技术
装备攻关，继续做大做强先进制造业，推动产业高端化、智能化、绿色化发展，打造国家
级产业集群。
习近平强调，进一步全面深化改革要突出问题导向，着力解决制约构建新发展格局和
推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正
义的焦点热点问题，有效防范化解重大风险，不断为经济社会发展增动力、添活力。湖南
要加强改革系统集成，更好参与全国统一大市场建设，全面融入中部地区崛起和长江经济
带发展战略，深度融入共建“一带一路”，稳步扩大制度型开放，高标准建设好自由贸易
试验区，着力打造中非经贸深度合作先行区。
习近平指出，推进乡村全面振兴是新时代新征程“三农”工作的总抓手。湖南要扛起
维护国家粮食安全的重任，抓住种子和耕地两个要害，加快种业、农机关键核心技术攻
关。坚持大农业观、大食物观，积极发展特色农业和农产品加工业，提升农业产业化水
平。深入推进城乡融合发展，壮大县域经济，畅通城乡要素双向流动，科学统筹乡村基础
设施和公共服务布局。切实加强乡村精神文明建设，大力推动移风易俗。健全党组织领导
的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”。落实防止
返贫监测帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫的底线。
习近平强调，湖南要更好担负起新的文化使命，在建设中华民族现代文明中展现新作
为。保护好、运用好红色资源，加强革命传统和爱国主义教育，引导广大干部群众发扬优
良传统、赓续红色血脉，践行社会主义核心价值观，培育时代新风新貌。探索文化和科技
融合的有效机制，加快发展新型文化业态，形成更多新的文化产业增长点。推进文化和旅
游深度融合，守护好三湘大地的青山绿水、蓝天净土，把自然风光和人文风情转化为旅游
业的持久魅力。
习近平指出，推动高质量发展、推进中国式现代化，必须加强和改进党的建设。要巩
固拓展主题教育成果，建立健全长效机制，树立和践行正确政绩观，持续深化整治形式主
义为基层减负。组织开展好党纪学习教育，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，督促
领导干部树立正确权力观，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。
申论考查方向延伸
一、湖南扛稳粮食安全重任
“湖广熟，天下足”。一句耳熟能详的民谚，寄托着中国人对粮安天下的美好希冀。
湖南省耕地面积仅占全国约2.8%，却产出了全国13%的稻谷，水稻产量和面积多年位
居全国第一。在2023 年首次实施的全国粮食安全与耕地保护考核中，湖南排名全国第一。
“我国有14 亿多人口，粮食安全必须靠我们自己保证，中国人的饭碗应该主要装中国
粮。”习近平总书记对粮食安全问题念兹在兹，心怀牵挂。
2020 年9 月，习近平总书记在湖南考察时指出，要坚持农业农村优先发展，推动实施
乡村振兴战略。要扛稳粮食安全的重任，稳步提升粮食产能，全面压实耕地保护责任，推
进高标准农田建设，坚决遏制各类违法乱占耕地行为。
2024 年3 月，习近平总书记在湖南考察时指出，湖南要扛起维护国家粮食安全的重
任，抓住种子和耕地两个要害，加快种业、农机关键核心技术攻关。
确保粮食安全，相关部门鼎力支持。2021 年，农业农村部、工业和信息化部分别与湖
南省签署框架协议，共同打造种业创新高地和智慧智能农机产业链发展高地。2023 年、
2024 年两年，农业农村部用于支持湖南水稻集中育秧的资金共计10.9 亿元，占全国水稻集
中育秧专项资金的四成以上。
《湖南省种业振兴行动实施方案》《湖南省智能农机产业“十四五”发展规划》《关
于全面推行田长制严格耕地保护的意见》……湖南省委、省政府将粮食生产作为工作重中
之重，陆续出台系列重磅政策举措，开展关键技术攻关育“良种”，坚持高标准建设造
“良田”，“揭榜挂帅”创新研发推“良机”，用“良法”提升粮食生产管理能级。
湖南省委书记沈晓明表示，湖南坚决扛牢维护国家粮食安全重任，全面落实粮食安全
党政同责，加强良田良种、良机良法配套，为确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中作出更
多贡献。
育“良种”
种子是农业的“芯片”。近年来，湖南大力实施种业振兴行动，对标国家实验室标准
建设岳麓山实验室，打造种业创新国家战略科技力量；围绕低镉水稻、耐盐碱水稻、超级
杂交稻等核心技术开展攻关，全省水稻良种覆盖率达99.5%。
组织“大兵团作战”，破解“镉米”之忧。水稻镉污染是一个世界性难题。湖南省农
业农村厅牵头，在全国范围内组织整合多方力量开展集中攻关。“集合全国农业科研资
源，齐心协力锚定‘低镉水稻品种选育’这个目标开展攻关，力度之大，前所未有。”攻
关首席科学家、中国工程院院士、湖南省农业科学院党委书记柏连阳告诉记者。
为实现攻关目标，湖南向全国各地科研单位、农业农村部门发出稻种征集请求，共汇
集3 万多个表型和基因型不同的品种。“有一段时间，湖南省农业科学院科研楼实验室的
地上、桌子上、柜子顶上，堆满了贴着标记、装满稻谷样本的麻袋。”柏连阳说。
依靠兵分多路的攻关策略、齐心合力的精诚协作，“大兵团作战”最终取得胜利。在
武汉大学提供的样本中，团队找到了关于缺失镉吸收主效基因的唯一一份材料；在安徽省
农科院、中国科学院近代物理研究所的全力支持下，团队通过“重离子诱变”方式培育出
低镉水稻品种“臻两优8612”。
2023 年，“臻两优8612”在湖南52 个县市区种植107 万亩，示范效果远超预期；同
一年，团队培育的“西子3 号”成为我国首个通过国家农作物品种审定的低镉水稻品种。
这两个品种的镉含量，均显著低于国家标准限量值。
“这标志着经过连续多年的攻关，困扰我国粮食生产多年的镉污染问题基本得到解
决。”柏连阳介绍。
创新耐盐碱品种，再造亿亩良田。我国西北、东北和东南沿海地区，分布着数亿亩不
同类型的盐碱地。袁隆平院士曾说，希望能在其中“再造亿亩良田”。
“扛起粮食安全重任，湖南的担当不局限于一地一域。在创新耐盐碱品种的过程中，
境内几乎没有盐碱地的湖南，充分发挥了雄厚的科研优势服务全国。”柏连阳说。
2021 年3 月，科技部批复由湖南杂交水稻研究中心牵头，联合湖南、广东、山东、新
疆、江苏、海南和黑龙江7 省（自治区）11 家耐盐碱水稻研究优势单位，建设国家耐盐碱
水稻技术创新中心（以下简称“创新中心”）。
创新中心主任唐文帮介绍，中心总部设在三亚，在长沙、海口和青岛设立三个专业研
究中心。其中，在长沙设立种业研究中心，目的是发挥湖南种业领域技术、人才和企业相
对集中的优势。2023 年，创新中心在全国建设示范基地21 个，覆盖全国主要盐碱地类
型，为盐碱地水稻种植提供综合方案。
目前，创新中心已在全国完成超200 万亩耐盐碱水稻种植。2024 年11 月22 日，深圳
市深汕特别合作区鹅埠街道新园村，“箐两优3261”在含盐量3‰的盐渍地中取得亩产超
400 公斤的成绩。
“力争到2030 年，培育出10～15 个适合不同盐碱地生态区种植的有重大应用价值的
耐盐碱水稻新品种，在全国累计推广面积达1 亿亩，亩产300 公斤以上。”唐文帮说。
“把论文写在大地上”，让实践检验好种子。“三分地养活一个人”，这是袁隆平院
士生前提出并设计具体实施路线的攻关计划。“三分地养活一个人”粮食高产绿色优质科
技创新工程，也被简称为“三一工程”。
“循着袁隆平院士的科研足迹，我们通过实施‘三一工程’培育了一批优良水稻新品
种。”湖南杂交水稻研究中心党委书记许靖波介绍，“爽两优138”等26 个组合通过国家
审定，“柒两优785”等17 个组合通过省级审定，其中增产幅度5%以上的品种占48.8%，
三级以上优质品种占55.8%。“Y 两优305”被农业农村部认定为超级稻品种。
2023 年，湖南共有33 个县市区参与“三一工程”示范，粮食周年亩产达到1200 公斤
的示范点比例，由2018 年的37.5%提高到2023 年的96.69%。
值得注意的是，这些成果都是在生产田里“种”出来的——所有示范点培育的品种，
均由当地农民负责田间的实际种植、管理和收割。
永州市江永县潇浦镇团结村种粮大户唐朝钦告诉记者，每一季种植环节，科研人员都
会深入田间地头，认真听取农户反馈意见。“我最初参与的时候，只种植了28 亩。2024
年，种植面积已超过200 亩。”唐朝钦说。
“专家种出高产田不算数，只有农民种出来才算数。把试验放到农民的生产田里，不
仅能让种业科研工作者的研究更符合生产实际，也能筛选出真正的好种子。”柏连阳说，
“这就是‘把论文写在大地上’的关键所在。”
造“良田”
把耕地变良田，向良田要产量。湖南着力解决钱从哪里来、良田如何造、造了如何用
等问题，扎实推进高标准农田建设。截至2023 年底，湖南全省已累计建设高标准农田
4250 万亩。
“投贷联动”注入建田资金活水。2022 年，湖南省在全国率先出台《全省高标准农田
建设投贷联动等投融资创新实施意见》，正式启动高标准农田建设投贷联动等投融资创新
试点，构建财政投入、主体自筹和金融资本参与的多元化投入机制。
2023 年和2024 年，湖南共完成亩投资超3000 元的“投贷联动”高标准农田200 多万
亩，累计撬动社会资本投入超30 亿元。
“哪几块地合在一起、机耕道沟渠怎么布局、进水口和出水口放在哪里，这些问题的
解决方案，都充分征求了我们和村民的意见。”益阳市赫山区中塘村种粮大户俞聪说，由
于种粮主体参与度和投资标准大幅提高，“投贷联动”模式建出了更符合农户实际需求的
高标准农田。农户们不仅每亩每年至少可节约240 元成本，还因为能大面积种植统一品种
而增添了承接大额订单的底气。
作为产粮大县，湖南湘乡市坚持市场化导向，引进一批经营主体，推行“统分结合”
管理模式，通过种粮大户带动致富能手、产业大户流转土地，项目区耕地流转率达70%以
上。目前，全市“投贷联动”试点共带动金融和社会资本投入8900 万元，亩均投资强度由
1600 元提高到4000 元以上，建成后每亩增收206 元。
“小田变大田”促耕地提档升级。千百年来，相比北方辽阔的平原，丘陵起伏、田块
分割一直是制约南方农业规模化、现代化发展的障碍。为打破这个先天劣势，湖南以县域
为单位，探索出多种符合实际的“小田变大田”模式。
在岳阳汨罗市白水镇毛岭村，种粮大户许海良的1175 亩耕地“小田变大田”改造刚刚
竣工。
“以前，到处都是面积只有两三分大的田块。如今，面积最小的一块田都有5 亩
了。”许海良高兴地说，“小改大”之后田埂减少了，不仅多出了约5%的种植面积，而且
农机作业成本降低了20%、效率提升了50%。
在汨罗市，“小田变大田”改造遵循“谁种谁改谁管理”原则。村集体与农户签订协
议，将田块进行整村流转，而后实行统筹规划，由汨罗市农村产权交易中心将流转耕地挂
网，拍卖给经营主体。经营主体根据自身需求和实际情况，对土地进行改造、负责后期管
理维护。
“这样就能解决‘边角田’‘插花田’问题，最大限度提高田块使用率和农业生产效
率。”汨罗市农业农村局副局长曹万齐介绍，目前全市“小田变大田”改造面积为29.41
万亩。到2027 年，将实现全市55.5 万亩永久基本农田“小改大”“全覆盖”。
“良田粮用”确保专田专用。湖南省财政连续三年每年安排1000 万元管护资金，引导
市县财政建立管护资金投入保障机制，对高标准农田建后管护给予适当补助。从2024 年开
始，允许县市区按照不超过年度中央和省级财政资金总额1.5%的比例，从省级财政资金中
据实列支建后管护经费，解决了管护资金来源问题。
全国综合实力百强县排名第五的长沙县，是一个工业强县，而“工业强县稻花香”更
成为这里的一道独特风景。长沙县紧紧抓住耕地这个要害，将粮食播种面积常年稳定在
110 万亩以上，真正实现“良田粮用”。
走进位于长沙县路口镇的隆平稻作公园，优美的田园风光和科学的设计布局令人眼前
一亮。路口镇副镇长严灿说，这是当地探索由新型主体“托管”维护高标准农田的成果。
“我们管护的总面积超过5000 亩，其中公园面积1022 亩。”长沙哲农农业科技有限
公司法人代表李晓媚介绍，公司与中国种子协会、中国水稻研究所等科研单位合作，引入
89 家种子企业打造科研基地，每年承担数十个水稻品种的试验和展示工作。
“2021 年，我们这里的种粮大户不到20 户，2024 年已增加到49 户。”严灿说，“托
管模式”起到了较强的“良田粮用”示范作用。
湖南省农业农村厅党组书记、厅长王建球说，湖南深入落实新一轮千亿斤粮食产能提
升行动，突出抓好高标准农田建设和优良水稻品种培育推广，大力推进粮食生产设施化、
机械化和服务社会化，不断巩固提升粮食产能。
推“良机”
2024 年10 月，娄底市双峰县青树坪镇，田间地头洋溢着丰收的喜悦。机械轰鸣声
中，“80 后”种粮大户欧阳巧驾驶小型收割机快速穿梭，金黄的稻谷被源源不断地收集起
来。“这样的小农机轻巧灵活，我们发展规模化种植信心十足。”她说。
近年来，湖南加快农机装备创新研发，重点攻关丘陵山区农机关键技术，打造智慧智
能农机产业链发展高地。数据显示，湖南农机装备产业产值占全国的10%，规模以上农机
企业超152 家。2023 年，湖南水稻和油菜的综合机械化率分别达83.89%和69.02%。从洞庭
沃野到罗霄深处，“湘字号”农机奋力耕耘，推动全省农业机械化水平迈上新台阶，为粮
食生产提供坚实保障。
小农机托稳丘陵山区“基本盘”。湖南近70%面积的土地是丘陵山区，“七山一水两
分田”是真实写照。放眼全国，以湖南为代表的南方粮食主产区，一些地方存在田块分散
细碎、高低不平问题，还有不少“巴掌田”“斗笠丘”，普通农机下田难、作业难，曾被
认为是农业机械化的“洼地”。
补短板，要靠实打实的硬科技。湖南省农业农村厅农业机械化管理处处长谭华坤介
绍，湖南制定《湖南省农机装备与技术短板清单及需求目录》，明确以丘陵山区农机为重
点的28 个研发方向，努力让小田块、小农户都能用上高效便捷、性能一流的小型农机。
关键技术加速突破。“丘陵山地适用高效智能农机装备研发”入选湖南省2023 年十大
技术攻关项目，针对南方丘陵山地适用农机装备少、复杂地形地貌下动力性与机动性差、
智能化程度低的“卡脖子”技术问题，高性能农机通用动力底盘、智能导航避障、作业机
具适配性的技术攻关及装备创新屡获突破。
细分领域多点开花。在“中国农业机械之乡”双峰，湖南农友机械集团有限公司研发
的小型自走式旋耕机，以底盘高、抓地性好赢得种粮农户认可。在郴州市，湖南农夫机电
有限公司基于自主研发的变速箱和底盘，推出履带式拖拉机系列产品，国内市场细分领域
占有率超过60%。在益阳富佳科技有限公司，履带式运输平台、关节臂机械手等产品加速
下线……
目前，湖南已成功自主研发出针对丘陵山区的水稻有序抛秧机、大豆玉米联合播种
机、油茶采收机、红薯收获机等21 款整机装备。
抓住机遇研发智慧农机。中联智慧产业城的先进农机展示区里，国产最大喂入量
TF220 大型智能谷物联合收获机、国内首台动力换挡大马力拖拉机、全球首创水稻有序抛
秧机等“硬核”产品集中亮相，吸引不少国内外采购商驻足了解。
“我们把工程机械领域应用成熟的新能源、新数字、人工智能技术应用到农机装备研
发之中，推动智慧农机装备提档升级，打造中国农机‘耕耘’全球的实力。”中联重科副
总裁卢青说。
智能化、智慧化，是农业机械的重点攻关方向，湖南积极布局重要平台、发布产业规
划，农机“智造”水平显著提升。2023 年，湖南印发支持农机产业链建设措施，进一步引
导工程机械、轨道交通、航空航天、电子信息等优势行业骨干企业进入农机制造领域。
目前，湖南聚焦农机领域已建设1 个国家企业技术中心和3 个国家工业设计中心，支
持7 家农机企业建设智能化“黑灯工厂”和标杆车间。“湘字号”农机出口至30 多个国家
和地区，拥抱全球市场。
创新服务让农机加速驶向田间。农业合作社是农机应用最重要的主体。湖南创新开展
“十代服务”，提升农业合作社在粮食生产中的活力。截至2024 年春耕，湖南省农机合作
社总数达6200 家，90%以上开展了机械化作业相关服务。
“‘十代服务’即代育秧、代翻耕、代插秧、代管理、代防治等全链条社会化服务，
几乎每一个环节都有农业机械的应用。”长沙县明畅农机专业合作社负责人王稳根说，通
过这种方式，合作社服务的水稻面积超过7 万亩，预计两年后将覆盖20 万亩。
郴州市安仁县全力推动农业机械化发展，引导生平米业等服务组织成立农业社会化服
务联盟体，发展“菜单式”半托管、服务全托管、“保姆式”全托管三种服务模式，解决
小农户种粮缺机具、缺劳力问题，促进小农户与现代农业发展有机衔接。
与此同时，湖南持续加大企业造机和农户购机补贴财政支持，2021 年以来，已投入31
亿元助力种粮农户得实惠。“我们正积极开展农机购置与应用补贴试点，推动补贴由购置
环节向应用环节拓展，探索‘优机优补’合理路径。”湖南省农业农村厅副厅长龚昕介
绍。
“湖南坚持以科技创新引领农业机械化高质量发展，采用‘揭榜挂帅’等机制，全力
以赴攻克农机关键技术，大力推进农业机械化、智能化。”湖南省科学技术厅党组书记李
志坚说。
用“良法”
2024 年7 月5 日，岳阳市华容县团洲乡团洲垸洞庭湖一线堤防决口，垸内受淹面积约
47 平方公里，数万亩农田被洪水浸泡十多天，早稻颗粒无收，秋粮插播无法进行。
“没想到，晚稻获得了亩均超800 斤的丰收。这是实实在在的‘洪口抢粮’！”团洲
乡农业综合服务中心主任邓益宏回忆，洪水退去后的第一时间，湖南省农业农村厅等多家
单位派出的工作组就赶到了团洲垸，与基层农技人员一起查苗情、看虫情、制定救灾方
案，成功为当地3000 多亩稻田“抢回”了270 万斤粮食。
2024 年，湖南多地遭遇极端自然灾害：年初，大范围雨雪冰冻天气席卷全省；7 月，
湘潭县涓水决口，平江县超20 万亩农田被淹，全省水稻生产第一县桃源县降雨突破极
值……天灾面前，湖南最终取得“灾年丰收”，这要归功于注重用良法提高粮食生产管理
效能。
良法育秧，夯实丰收根基。在湖南，有“秧好一半禾”的说法——秧苗育得好，就为
丰收打好了基础。2024 年春耕前，湖南依托2023 年实施的集中育秧设施建设行动，在全
省范围内建设了约3800 个育秧大棚，提升水稻秧苗抗灾能力。
“年初的低温天气，是我种粮17 年来经历过最严重的一次。多亏了有这些大棚。”汨
罗市科龙水稻专业合作社理事长向铁青介绍，在省市两级农业部门指导下，他的3.6 万平
方米育秧大棚赶在大雪降临前及时竣工，为周边2 万多亩水稻开展集中育秧，确保春耕顺
利推进。
向铁青说，过去，农民习惯把种子直接撒进田里，这种“直播”方式可能让秧苗在遭
遇极端天气时出现烂秧情况，导致水稻减产。随着集中育秧的推广和现代化育秧大棚的普
及，这种局面得到很大改善。
良法抗灾，应对极端气候。近年来，湖南多个传统产粮区县常态化建立了每支规模达
数十人的农业防灾减灾工作组。其中，既有基层农业干部和乡镇农技人员，也有农业现代
化社会服务组织、科研院所专家。平时，他们送技下乡普及良法；灾时，他们迅速响应指
导农户。
2024 年7 月1 日，岳阳市平江县遭遇特大暴雨。7 月2 日，由省、市、县三级农业部
门组成的工作组就进驻平江县各乡镇开展救灾指导。
“工作组有50 多名成员。那段时间，我们两人一组每天跑十多个农户，到田里手把手
教大家抗灾救灾。”平江县农业农村局种植业股股长张弓回忆，工作组成员白天指导救
灾，晚上碰头“会诊”，最后拿出的“补损方案”经历了十多次修改。其中，“早稻种子
当晚稻种子用”的方法令他记忆尤为深刻。
“在正常年份，这样做会导致晚稻因生育期不足而减产，是不允许的。但当时农时已
耽误了半个月，不这样做，3 万多亩稻田将面临绝收。工作组立足抗灾减灾实际，反复论
证后采用了这个方案，目的就是最大限度减少损失。”张弓说，最终，这个实事求是的好
办法成功挽救了3600 多万斤晚稻。
良法育人，塑造高技能农民。近年来，返乡种田趋势渐成，其中有不少“ 80 后”“90
后”年轻人。把这部分宝贵人才塑造成技术过硬的种粮稳产“新农人”，是湖南各产粮大
县的工作重点。
常德市鼎城区有407 名“新农人”。其中，种粮大户179 人，市级以上农业龙头企业
经营者10 人，农民专业合作社和家庭农场等新型农业经营主体218 人。当地为他们提供田
间管理、农业政策、品牌建设、市场开拓等不同类型的农业技能定向培训和特色培训，一
批优秀“新农人”涌现出来。
“年轻一代头脑灵活、学习能力强，是未来的种粮主力军，特别需要加强引导和指
导。”柏连阳介绍，2023 年，湖南省农业科学院在屈原管理区等地开展全域水稻单产提升
行动，通过筛选一批高产优质绿色水稻品种和推动绿色高效生产技术应用来实现提高产
量、降低成本和增加收入的目标。许多参与其中的“新农人”感到受益匪浅。
湖南省委副书记、省长毛伟明表示，湖南将深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，持续
推进农业科技创新与推广应用，为保障粮食安全和全面推进乡村振兴作出新的更大贡献。
二、三湘四水文韵谱新章——湖南文物保护利用工作
2025 年文化和自然遗产日即将到来之际，国家文物局组织“文物保护看基层”主题宣
传活动来到湖南，聚焦一线文物保护利用的生动实践，展现文物焕发时代光彩的湖湘答
卷。
近年来，湖南结合当地文物资源禀赋和文物工作特点，研究推进实施了包括文物考古
和保护、湖湘文化保护传承、革命文物保护传承、让文物活起来、文物数字化、文物人才
队伍建设在内的文物保护利用“六大工程”，以及省市博物馆体系化改革、文物领域教育
科技人才体制机制一体化改革等创新举措，推动全省文物事业稳步向好发展。
从湖南省委、省政府办公厅印发《关于加强全省文物保护利用工作的意见》，到《湖
南省红色资源保护和利用条例》《湖南省文物保护国土空间专项规划》《湖南省廊桥保护
三年行动实施方案（2023-2025）》等一系列政策性、指导性法规文件的出台，湖南省文物
事业在规范引领下有序前行。
当改革创新叩开三湘文物保护利用的时代之门，当千年文脉筑牢制度基石……我们在
这片土地感受到了古今脉脉相通的智慧和力量。
保护为先：让文脉传下去
深入湘西莽莽群山，走进以山为障、以水为池的老司城，层层叠叠的古城遗址，从灵
溪河畔整齐往山上排布，斑驳的城墙写满了历史的厚重与沧桑。沿灵溪河泛舟而下，两岸
风光旖旎，祖师殿气势恢弘。
土司遗址（老司城）是湖南省首个世界文化遗产，兴建于南宋绍兴五年（公元1135
年），其价值在于宫殿、衙署、街巷、城墙等完整的城市遗存，也在于其背后所承载的土
司制度与民族文化融合的独特记忆。
保护，始终是老司城遗址的第一要义。永顺老司城遗址管理处党工委委员、法规科科
长瞿章辉介绍，2016 年以来，在加强人防的基础上，持续实施老司城遗址的文物安防、消
防等本体保护，以及陈列布展、文物考古调查、考古发掘展示，核心区道路新扩建等基础
设施配套建设，统筹推进老司城遗址保护工作。
老司城遗址始终保持原生态、原居民、原遗产、原文化，与原住民共生共荣，目前仍
有100 余位村民在遗址区内生产生活。“文化遗产的保护利用也让这些村民实现了在家门
口就业，真正实现与村民共享文化遗产保护成果。”瞿章辉说。
蒙蒙细雨如丝如缕，浸润着城头山遗址的环形护城河。鱼米之乡，洞庭湖畔，一粒稻
谷的生长延续了怎样的文明？它的历史有多久远？常德市澧阳平原上八十垱、城头山等一
系列史前遗址的考古发现，基本廓清了史前稻作农业前进的足迹。
这些遗迹并非冰冷的古迹，而是鲜活的文明记忆，站在这块历经数千年的土地上，令
人深思，今天的我们怎样让翌日的文明更加灿烂辉煌？湖南文物工作者将“保护第一”的
理念，化作实实在在的行动，融入日常、贯穿始终，为中华文明的绵延传承，筑起一道道
坚实的屏障。
城头山遗址是长江中游地区新石器时代重要的古城址，也是中国目前发现的年代最
早、保存完整、内涵丰富的古城址之一。如何让这座古老的城址，在当代获得最妥善的
“安养”？成立澧县城头山古文化遗址管理处、《湖南省澧县城头山古文化遗址总体保护
规划》《城头山国家考古遗址公园总体规划》相继实施，城头山国家考古遗址公园建成开
园……多年来，城头山遗址保护秉持高位推动，规划先行，探索出一条大遗址保护的新路
径。
走在城头山国家考古遗址公园内，脚下是复原的护城河，河水泛着微光，映照出夯土
城墙轮廓。城头山遗址的城墙保护工作经历了从简陋的临时性保护棚，到简易的钢架结构
保护展示馆，再到永久性钢架结构展示馆的过程。
在澧县考古研究和文物保护中心副主任周华的带领下，记者走进一座钢架结构的保护
展示馆，馆里陈列着一段38 米长的城墙剖面——四次筑城的痕迹清晰可见，从大溪文化到
屈家岭文化，层层叠叠如岁月的年轮。
“潮湿环境下的土遗址保护，是世界性难题。”周华介绍，城头山遗址城墙剖面保护
工程突破了这一难题，提出了有别于西北干燥地区土遗址保护的新思路，是中国南方潮湿
环境下土遗址保护的一个成功范例。
如果说城头山遗址展现的是大遗址保护理念下的科学规划，那么八十垱遗址的守护，
则体现了于细微处见真章的基层力量。
作为一处距今8000 多年的彭头山文化环壕聚落，八十垱遗址的发现，将湖南史前文明
的画卷再度向前铺展。先祖故园遗留的一件件原始古朴的陶器，一粒粒新鲜如初的稻谷，
一片片纹理有致的芦席……见证着澧阳平原史前文明发展的伟大进程，记录着先民们筚路
蓝缕艰辛探索的足迹。
走进遗址，迎面碰到巡查的文物保护员钟吉沐。吃住都在遗址里的他，巡查、维护参
观环境、保障游客参观体验是他的日常。谈到为何自愿担任文物保护员，钟吉沐笑着说：
“我从小生活在这里，对这片土地有特殊的情感，守护遗址就是守护我们的文化。”
八十垱遗址并不大，却与周边的田园浑然一体。“遗址在保护的同时注重改善遗址区
老百姓的生产生活。”澧县文化旅游广电体育（文物）局副局长曹毅告诉记者，主要实施
了遗址本体保护、周边环境整治及改善遗址区老百姓生产生活等，尤其是疏浚清淤遗址周
边的2000 米水渠，在有效保护遗址的同时也缓解了周边农田的积水和防洪排涝的压力。
“遗址保护工程为澧阳平原中小型遗址保护工作积累了宝贵经验，是对文化遗产保护
理念的具体实践。”曹毅说到。
合理利用：让文物“活”起来
坚持保护第一的前提下，湖湘大地积极探索文物的合理利用路径。
8000 多年的时光，伴随着澧水河的流淌慢慢远逝，而八十垱先民播种的土地，仍在泽
被后世。脚下的田埂蜿蜒向前，青秧密匝匝地铺陈开去，如一片新织的绿锦。“我们现在
吃的水稻，就是在他们的基础上培育出来的。”周华说到。
洪江市黔阳古城有着2200 多年历史，自西汉以来一直是郡治、州府、县市所在地，据
说唐代诗人王昌龄曾在这里留下了“一片冰心在玉壶”“明月何曾是两乡”的千古绝唱。
2013 年，黔城古建筑群被列为全国重点文物保护单位。作为全国保存最为完好的明清
古城之一，古城古建筑群包含万寿宫、钟鼓楼等18 处文物建筑。
行走在幽深的巷道，耳畔传来一声“吱呀”的声响，木门被从里向外推开，老人搬出
竹椅，在窨子屋高大的门楼下守着阴凉。时光，仿佛在这里被拉长、放缓。而原住民的生
活，也似乎从未被打扰。
什么是合理利用？黔城古建筑群给出的回答是：让古城与民众和谐共生，让历史和当
代相得益彰。
洪江市考古研究和文物保护中心蒋建说，一系列的保护修缮利用工作，不是去破坏本
地居民的原本的生活，而是帮助他们生活提质，慢慢地，居民的态度也从起初的不理解到
支持。
风吹沅江，漾起碧波。端午时节，龙舟竞渡。我们沿江而行，到了高庙遗址。
这是一处典型的新石器时代贝丘遗址，距今约7800 年至6600 年，出土了陶器、石
器、骨器、玉器、碳化稻谷粒等3 万余件史前遗存，于1985 年第二次全国文物普查时被发
现，随后，湖南省文物考古研究院分别于1991 年、2004 年、2005 年和2024 年对遗址进行
了四次考古发掘，累计揭露面积近2100 平方米。持续的考古发掘和研究，不断深入了解高
庙文化，为文化展示提供更坚实的学术支撑。
如今，随着高庙遗址公园的建设，这里正从“考古现场”转化为“文化地标”，结合
国际博物馆日等重要节点，开展了一系列研学教育、普法宣传等活动。
高庙遗址保护利用中心向宇婷介绍，在刚刚过去的国际博物馆日，一大批青少年前来
研学，孩子们争先恐后地表达着感触：“我们感受到了先辈对美好生活的执着追求。”
“这片我们生长的土地，原来有这么悠久而丰富的农耕文化！”“以后我想学考古……”
澄澈而坚定的少年情怀让她印象深刻。博物馆还携手洪江市安江镇第一完全小学共同举办
了“童‘画’高庙：我们笔下的博物馆”线上儿童绘画展。一幅幅充满童趣和想象力的画
作，让远古的文明在孩子笔下焕发新生，并通过“云端展厅”展示给更多的人。
三湘四水，文韵流芳。我们将目光从沅江转向湘江——江流滔滔，奔腾不息，橘子洲
头，清风拂面。长沙湘江文化遗产国家文物保护利用示范区正在绘就文化新图景。
这里依托橘子洲独有的红色文化资源，打造多维沉浸式红色文旅演出《恰同学少
年》。演出以青少年时期的毛泽东同志和他的师长同学为主要人物，打破时间和空间界
限，采用行进式互动观演模式。人在戏中，戏随人走，每一位观众在此成了“戏中人”，
跨越时空“对话”百年前的热血青年。
橘子洲头上一栋1924 年建成的两层美式建筑，曾是美孚洋行旧址，门楼凉台上的“美
孚”标志，完好如初，目前已列为近现代保护建筑。旧址修缮完成后，引入社会力量，建
成特色书店，成为城市文化新空间。
体制机制创新驱动和社会力量广泛参与下，根据示范区建设工作的目标任务，一批重
点文物保护利用项目正在组织开展，包括铜官窑考古遗址公园环境提质二期工程、天心阁
古城墙保养维护及天心阁修缮工程，西文庙坪、油脂厂、潮宗街等历史文化街区、历史地
段的环境风貌提质改造等；贾谊故居文物保护利用项目已完成考古发掘，将于今年正式启
动主体工程建设；湖南省立第一师范旧址、新民学会旧址、李富春故居等革命文物保护利
用工程也在全力推进。
江河不舍昼夜，文明赓续绵延。湖南大地上的文化遗产，正以其深厚底蕴与创新活
力，讲述着过去与现在交融的故事，并在保护与利用的同频共振中，让发展成果由人民共
享。
三、湖湘新“绿”动，湖南生态保护的“变”与
“进”
近日，修订后的《中华人民共和国自然保护区条例》正式发布，为新时代生态文明建
设注入了强劲的法治动力。这部以“人与自然和谐共生”为核心理念的法规，恰如一场甘
霖，精准滴灌在湖南“一湖三山四水”的生态脉络上，为“三高四新”战略实施增添了鲜
明的绿色底色。
从“守界碑”到“育生机”。新版条例最引人注目的转变，是从相对孤立的“保护
区”思维，升级为系统性、整体性的“生态系统治理”思维。这与湖南近年来推动的“山
水林田湖草沙一体化保护与修复”实践不谋而合。湖南拥有洞庭湖平原、武陵-雪峰山脉、
南岭山脉、罗霄-幕阜山脉构成的“一湖三山四水”生态格局，生态系统的复杂性与脆弱性
并存。条例强调的生态廊道建设与生态系统完整性维护，正是破解过去保护地“碎片化”
难题的关键。例如，在推动洞庭湖区域“退垸还湖、退养还湿”的基础上，条例的实施有
望进一步打破行政壁垒，协同湖北，推动长江中游江湖复合生态系统的整体性恢复，让
“沙鸥翔集，锦鳞游泳”的生机在更广阔的空间绵延。
从“旁观者”到“主人翁”。公众参与激发三湘守护的内生动力，条例将公众参与提
升至制度层面，为湖南深厚的绿色文化底蕴赋予了新的时代表达。湖湘大地历来不乏尊重
自然、关爱生灵的传统，如今，这种情感正通过制度化渠道转化为坚实的保护力量。在湘
西土家族苗族自治州，依托村规民约和社区共管，当地居民从生态保护的“被动接受者”
转变为“主动管理者”，在守护梵净山、武陵源世界自然遗产地生物多样性的同时，也探
索出生态旅游、林下经济等绿色致富路。新版条例的施行，将使此类“保护中发展、发展
中保护”的湖南经验获得更坚实的法律保障和更广泛的推广平台，真正实现“绿水青山”
与“金山银山”的价值统一，让生态保护的成果惠及每一位三湘儿女。
从“人海战”到“智慧眼”。科技赋能重塑湖南生态治理模式 ，条例对现代科技手段
的推崇，为湖南正在推进的“智慧自然保护”建设提供了“尚方宝剑”。面对南岳衡山复
杂的生物监测、湘资沅澧四水流域的污染溯源、洞庭湖麋鹿与候鸟的精准管控等挑战，传
统人力巡查已力有不逮。如今，湖南正积极构建“天空地一体化”监测网络。在张家界，
无人机巡护与红外相机监测网络相结合，有效打击了盗猎与非法入区行为；通过卫星遥
感，洞庭湖湿地植被变化、水域面积消长得以实时掌握。这些“科技利器”的应用，正是
条例精神的生动实践，它使保护从被动响应变为主动预警，从粗放管理走向精准施策，极
大地提升了生态治理的现代化水平。
巍巍衡岳，浩浩洞庭。当法治的强音与科技的脉动、公众的热情在湖湘大地同频共
振，一幅人与自然深度和解、和谐共生的锦绣画卷正徐徐展开。新版《自然保护区条例》
的实施，必将助力湖南在生态文明建设的新征程上，书写更加辉煌的绿色篇章，为美丽中
国贡献独特的“湖南智慧”与“湖南力量”。
四、分片推进和美乡村建设 娄底美丽环境催生“美丽
经济”
2 月27 日，新化县文田镇芭蕉山村处处洋溢着欢乐祥和气氛，在神仙界组、八角楼
组、石羊寨组等多个和美屋场，村民们商量元宵节当晚舞草龙，挨家挨户送祝福。“湖南
日报推出《古村年味》报道后，很多游客说元宵节来看舞草龙，喝梯米酿造的美酒。”芭
蕉山村党总支书记罗崇运说，芭蕉山村以建设和美乡村为契机，走农文旅融合之路，古老
农耕变成新兴的农文旅产业。
娄底市深入推进村庄整治、村容村貌提升，在全省率先出台农村人居环境治理地方性
法规——《娄底市农村人居环境治理条例》。规划每年建设10 个和美乡镇、100 个和美片
区、1000 个和美屋场，分片推进和美乡村建设。
农村垃圾是治理重点。娄底推行农村生活垃圾户初分、村细分、县精分“三次多分
法”，促进农村生活垃圾分类、前端减量和资源化利用。目前，全市每年约9 万吨农村生
活可沤肥垃圾实现就地处理。
娄底突出共建共享，由党员干部牵头组建志愿服务队，常态化开展环境清理。全市农
村人居环境整治志愿者达52 万余人，志愿者服务队伍实现镇、村全覆盖。倡导“村里事村
民办”，鼓励村民投工投劳、出资参与基础设施建设、人居环境整治行动。截至2025 年
底，全市共有省级美丽乡村重点建设村74 个、市级美丽乡村重点建设村180 个、县级美丽
乡村重点建设村574 个；已建成和美片区138 个、和美屋场1394 个。
此外，娄底注重乡村经济发展，培育特色品牌，打造水云峰黄桃、永丰辣酱、紫鹊界
贡米、新化黄精等一批“国字号”农业品牌，拥有“两品一标”认证产品253 个、绿色食
品245 个。娄星区打造农事体验、民俗露营、户外拓展、乡村研学等体验式、庭院式消费
业态，带旺乡村产业发展，113 家屋场合作社年产值3670 万元，实现美丽环境向“美丽经
济”有效转化。
五、挺起产业发展“硬脊梁”——湖南加快构建现代
化产业体系观察
在华夏工业版图上，湖南以硬核之姿屹立于承东启西、连南接北的枢纽之地，成为
“中国制造”的强劲支撑。凭借工程机械、轨道交通等产业名片，“湖南制造”早已蜚声
海内外。如今，湖南持续用力打造国家重要先进制造业高地，以“吃得苦、耐得烦、霸得
蛮”的精神，在构建现代化产业体系的征程中砥砺前行。
近日，记者深入三湘大地的工厂车间，探寻湖南制造业的崛起路径：在发展规模和增
速上勇于“挑大梁”，在关键领域与科技创新中挺起“硬脊梁”，持续开拓新增长点，向
着产业中高端奋力迈进。
“链”上发力：产业集群崛起的湖南密码
今年一季度，湖南产业发展态势强劲，交出亮眼答卷：规模工业增加值增长7.8%、比
去年同期快0.2 个百分点，其中装备制造业表现尤为突出，增长达12.8%，比去年同期快
2.5 个百分点，拉动全省规模工业增长3.7 个百分点，为全年经济高质量发展奠定坚实基
础。
“链”上发力，是湖南产业发展的增长密码。在全国范围内，湖南较早设立“链长
制”，探索围绕产业链科学规划招商引资、园区建设等工作。近两年，湖南又推出“链长
制”升级版，紧扣“4×4”现代化产业体系建设，深入实施重点产业倍增计划和产业培塑行
动，13 条重点产业链成为培育新质生产力、推动产业转型升级的核心力量。
湖南省工信厅有关负责人介绍，湖南坚持链主、链长、链生态“三链”齐抓，建立产
业链双周调度机制，及时协调解决产业发展中的痛点难点问题，有力推动重点产业发展壮
大，促进产业聚链成群。
“链”动则成，湖南产业体系构建呈现三大新范式。
——龙头“裂变”，传统产业激发新动能。
在制造名城株洲，中车株机、中车株所、中车电机等轨道交通装备龙头企业，裂变出
一批新产业、新企业。例如中车株所以算法、器件、材料三大技术为“根”，生发出轨道
交通、清洁能源、汽车与工业三大产业集群，近三年营收规模每年跨越一个百亿元台阶，
展现出强大的发展韧性与创新活力。
国内工程机械行业龙头三一集团，则在风电、氢能、光伏、工业互联网、应急装备等
领域不断裂变，不仅传统制造业站上新能源、人工智能等产业“风口”，孵化的三一重
卡、投资的树根互联等企业也成为行业“独角兽”。
——聚合生长，构建产业集群新优势。
在老工业城市衡阳，一个涵盖输电、变电、配电和各种特殊用途电气装备制造的国家
级产业集群颇具规模。仅在“特变电工云集5G 科技产业园”，聚集的工厂就有5 家，涵盖
高压开关、中低压开关、变压器配件等产品，近年来持续增加投资和扩大产能。
“通过对上下游企业的梳理开展产业链招商，近三年，衡阳、长沙、株洲、湘潭四市
引进产业链上的生产和服务型企业超过200 家。”作为集群促进机构的湘雁输变电产业服
务中心负责人晏华衡说。
目前，湖南已有5 个产业集群入选国家先进制造业集群，15 个产业集群入选国家中小
企业特色产业集群，数量均居全国前列。
——拼图成局，完善技术产业新生态。
在“百强县”宁乡，储能材料产业链构建完整，涵盖正极前驱体、正极材料、负极、
隔膜、电解液等各个环节。近年来，宁乡先进储能材料产业年产值跃升到500 多亿元，涌
现出3 家百亿级企业。
湖南中伟新能源科技有限公司全球研发中心的展示墙上，镍系、钴系、磷系、钠系等
新能源材料构成了公司的产业图谱。这家企业于2018 年在宁乡投产，核心产品三元前驱
体、四氧化三钴出货量连续多年稳居全球第一，是湖南省首家产值破百亿的先进储能材料
企业。公司总经理董本钢说，依托湖南丰富的科研和产业资源，公司正在牵头研发固态电
池材料、钠离子电池材料等新产品，研发投入保持持续增长，2020 年至2024 年底，累计
投入超过41 亿元，建立了千人研发团队。
“三化”并进：产业升级进阶的湖南实践
国内首款48 米车载式高低空作业车、38 米以上直臂及折叠臂高空作业平台、多功能
叉装车……湖南星邦智能装备股份有限公司生产基地内，多种高端装备正有序下线。
“国内市场竞争白热化，但高附加值产品销售来势很旺，部分产品的订单量和发货量
已超过去年全年。”星邦智能党委书记孔朝阳说。
这是湖南制造业向高端化进阶的一个侧影。一季度，湖南省高技术制造业增加值同比
增长12.5%，比规模工业快4.7 个百分点。其中，航空、航天器及设备制造业增长55.4%，
电子及通信设备制造业增长15.9%。
近年来，湖南推动产业“高端化、智能化、绿色化”齐头并进，加快产业转型升级步
伐，含“金”量、含“智”量、含“绿”量不断提升。
向产业链高端攀升，离不开智能引擎驱动。
上下游库存共享、图纸共享、质量信息共享，成品发货准确率达到100%；采用AI 送
检机器人等设备的智能化产线，实现“人-机-料-法-环-测”全过程线上化、互联化管控……
磐吉奥科技股份有限公司星沙产业园里，“工业互联网+区块链”技术解决了以前产品检测
信息延迟、不透明等问题。
“制造业数字化不再局限于单一技术，而是多项先进技术的融合发展、协同推进，正
在工业领域带来一场生产和交易的效率革命。”树根互联股份有限公司高级副总裁吉海星
说。
近年来，湖南省深入实施“智赋万企”行动，加快推动数字技术驱动制造业产业模式
和企业形态根本性变革。目前，湖南超83 万家企业上云上平台，今年一季度新建成智能制
造企业314 家、智能制造车间（生产线）483 个（条）、智能工位3590 个。
“制造业的数字化转型，是新旧动能转换‘看不见的力量’。”湖南省工信厅人工智
能与数字产业处副处长朱颖说。
向产业链高端攀升，更要加快绿色低碳转型。
走进绿意盎然的三一智联重卡产业园，一字排开的蓝色涂装重卡蔚为壮观，这里是全
球最大纯电动重卡生产基地之一。过去一年，三一新能源重卡销售1.4 万多台，市场占有
率位居全国前列。今年，这家企业还将推出大电量、长续航和适应更多场景的新产品。
在三一智联重卡产业园所在的长沙经开区，汽车产业的新能源化进程加速推进，短短
三年时间就崛起为一个千亿级产业集群。
加快推动产业转型的同时，湖南还将优化绿色制造和服务体系，新培育100 家绿色工
厂、绿色园区和绿色供应链企业，探索建设一批零碳工厂、零碳园区。
扬帆出海：拓展市场增量的湖南路径
“不出海，就出局”，这是湖南制造企业主动融入全球产业链、谋求高质量发展的战
略共识。近年来，海外市场成为湖南制造业拓展发展空间的关键增长极。
位于湖南湘江新区的中联重科智慧产业城，360 条智能化产线构建起强大的生产网
络。这里一年接待海外客户超过2000 人次，参观者无不对“中国智造”竖起大拇指。
“海外本地化布局构建起了长期竞争优势，为公司各大业务板块拓展了至少两倍的发
展空间。”中联重科董事会秘书陶兆波介绍，2024 年公司境外收入高达233.80 亿元，占比
提升至51.41%，过去三年境外收入复合年均增长率高达59.26%。
产品“走出去”，产业更要“走进去”。中联重科在海外建立了“端对端、数字化、
本土化”的海外业务体系。今年一季度，公司在英国、德国、韩国、土耳其、印尼、秘鲁
等国家新增投运30 余个网点、12 个服务备件仓库，投建匈牙利工厂、德国工厂二期项
目，还积极加强与国外金融机构的合作。
同样瞄准海外市场的星邦智能则提出“深度国际化”，持续加大海外市场资源投入。
孔朝阳介绍，公司引入多名外籍管理人员负责海外营销等工作，在波兰和墨西哥设立了两
家工厂，有序推进零部件本地化布局，加大对新兴市场的开拓力度。
湖南制造企业的出海热潮，转化为亮眼的外贸成绩单。据长沙海关统计，2024 年湖南
省工程机械出口首破300 亿元。今年一季度，湖南省工程机械出口增长8.4%，其中前两个
月更是实现27.6%的高速增长，对中东、东盟、非洲国家的出口增长尤为强劲，同比分别
增长49%、49.3%、70.3%。
为助推制造企业出海，湖南多地在改革创新上持续发力。湖南自贸试验区主动接轨国
际经贸规则，深化工程机械再制造及维修出口等集成创新，其中“制造业智能化转型市场
化升级新模式”成为全国复制推广的改革试点经验。
以产业擎旗、以创新开路、以开放扬帆，湖南正以勇毅笃行扛起经济大省重任，挺起
产业发展脊梁。可以期待的是，联通全球的先进制造业高地将在三湘大地铿锵崛起。
