话题一：高质量发展
框架一
【精彩开头示例】
人民的幸福安康是推动高质量发展的最终目的。治国有常，利民为本。基
层干部要深刻领会贯彻相关讲话精神始终坚持“民生为本、服务至上”的理念，
锚定高质量发展，切实兜好基本民生底线，托举群众稳稳的幸福。
【精彩分论点示例】
锚定高质量发展，需要坚决扛起“干实事服务为民”的责任担当，增强人
民群众的获得感；
锚定高质量发展，需要坚持提高“学经验促进发展”的能力水平，持续增
进人民的幸福感；
锚定高质量发展，需要坚定信念凝聚起“扎基层淬炼能力”的奋进力量，
增强基层干部自身的安全感。
【精彩结尾示例】
民为邦本，本固邦宁。只要始终同人民站在一起、想在一起、干在一起，
就一定能推进基层治理现代化，实现人民群众向往的生活，在新时代征程上阔
步前进。
框架二
【精彩开头示例】
从文化创作“高峰频现”,到社会生活“升级换代”,再到生态环境“焕然
一新”,这悄然发生着的每一处变化，都孕育着一场宏阔而深刻的社会变革，
见证着我国已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。目前我国经济发展也日
益“强筋健骨”,平衡性、协调性、可持续性明显增强，未来我们仍需大力推
动高质量发展，建设现代化的经济体系，使中国经济迈上更高质量、更有效率、
更加公平、更可持续、更为安全的发展之路，方可让“中国巨轮”行稳致远。
【精彩分论点示例】
掌好“绿色发展”之能，为经济高质量发展找准方向；
扬好“创新发展”之帆，让经济高质量发展廓清思路；
用好“科技创新”之桨，为经济高质量发展摆平困难。
【精彩结尾示例】
“浩荡东风一帆悬，舟出潼关两岸阔。”经济高质量发展是“中国号”巨
轮必须面对也一定要驶过的关口。前方的航道上，或许险象环生，或许危机四
伏，但凭借舞好新发展理念这一“指挥棒”,蓄足人才这一“活水池”,牵住
创新这一“牛鼻子”,我们必定能够越激流、涉险滩，战胜一切艰难险阻，使
经济高质量发展这艘巨轮，驶向更加宽广辽阔的水域。
框架三
【精彩开头示例】
新征程赋予新使命，新使命呼唤新作为。新征程上，要立足新发展阶段、
贯彻新发展理念、构建新发展格局，扎实推动高质量发展。党员干部要树立“实
干”的“风向标”,锚定“为民”的“坐标系”,扬起“创新”的“劲风帆”,
以奋斗姿态谱写高质量发展新篇章。
【精彩分论点示例】
树立“实干”的“风向标”,在“不待扬鞭自奋蹄”中激昂奋斗精神；
锚定“为民”的“坐标系”,在“万般辛苦不觉累”中践行奋斗初心；
扬起“进取”的“劲风帆”,在“中流击水正在时”中奏响奋斗乐章。
【精彩结尾示例】
高质量发展不能只停留在口头上，而要体现在经济社会发展各个环节。只
要广大党员干部争当高质量发展的引领者、开拓者、推动者，就一定能共同推
动中国发展航船劈波斩浪、行稳致远。
金句积累
面向未来，把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来，走出适
合本地区实际的高质量发展之路，中国发展必将迎来更加光明的前景、造福更
多人民。
要始终把最广大人民根本利益放在心上，坚定不移增进民生福祉，把高质
量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来。
要着力补齐民生短板，破解民生难题，兜牢民生底线，办好就业、教育、
社保、医疗、养老、托幼、住房等民生实事，提高公共服务可及性和均等化水
平。
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躺平不可取、躺赢不可能、奋斗正当时。唯有通过高质量发展向上突围，
才能奔向发展的新蓝海；唯有以高质量发展的确定性应对外部环境的不确定
性，才能任凭风浪起、稳坐钓鱼船。
高质量发展绝非风平浪静下的马到成功，也不可能是鲜花掌声中的乐享
其成，而注定是一条需要迈过重重险滩、陡坡、难关的艰辛道路。
推动高质量发展，首先要完整、准确、全面贯彻新发展理念。新发展理念
和高质量发展是内在统一的，高质量发展就是体现新发展理念的发展。( 习近
平总书记重要讲话)
铁路人用奋斗证明，只有牵住创新的“牛鼻子”,才能跑出高质量发展的
“加速度”。
越是奋力拼经济，越要锚定高质量发展方向不动摇；越是抢抓进度，越要
以项目和建设的高质量确保发展的高质量。跑出“加速度”,确保“高质量”,
必能更好实现“开门稳”“开门红”。
话题二：乡村振兴
框架一
【精彩开头示例】
一代人有一代人的使命，
一代人有一代人的担当，加快实现乡村振兴，让
乡村的群众生活得更加美好，是当代基层干部的使命担当。在全面推进乡村振
兴战略的过程中，我们不免会遇到各种“磕磕绊绊”,必须牢牢抓住关键，铆
足劲儿去破解发展难题，用实实在在的行动夯实基础、加快进程。
【精彩分论点示例】
知民情、察民意，铆足“真劲儿”服务“关键人”;
沉心气、淬心智，铆足“实劲儿”把握“关键点”;
激斗志、善斗争，铆足“ 拼劲儿” 干好“ 关键事”
【精彩结尾示例】
千里之行，始于足下。任何成绩都不是说出来、喊出来的，中国梦更不是
敲锣打鼓迎来的。而是靠实打实干出来的。只有干出来的精彩，没有等出来的
辉煌。在新的赶考之路上，唯有强化干字当先意识，实干、苦干、巧干，方能
书写乡村振兴新篇章。
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框架二
【精彩开头示例】
民族要复兴，乡村必振兴。不论是深化乡村振兴、建设生态文明，还是推
进共同富裕、抓好社会经济发展，年轻干部都是重要的力量。尤其是在严峻复
杂的抗击新冠肺炎疫情斗争中，广大年轻干部积极向前，既圆满完成子党交予
的重要政治任务，也向人民群众交出了一份满意的答卷。
【精彩分论点示例】
夯实信念之基，激发前进动力；
淬炼过硬本领，勇担时代之责；
坚持扎根奋斗，书写青春华章。
【精彩结尾示例】
百年来，我们走过千山万水，如今仍需跋山涉水。新征程上，广大青年要
把个人的理想融入到党和人民的事业中，踔厉奋发、笃行不怠，用奋斗的激情
书写乡村全面振兴新篇章。
框架三
【精彩开头示例】
正所谓“上面千条线，下面一根针”。乡镇干部作为基层的一根针，是党
在农村基层的执政骨于、联系群众的桥梁和纽带。顺应时代发展的潮流，今年
作为脱贫攻坚战略的收官之年，基层干部要做好乡村振兴与脱贫攻坚的有效
衔接。经过乡镇干部的共同努力，基层脱贫事业取得阶段性的胜利，但是在后
期如何巩固成果，将实施计划、惠民政策、工作力量、产业发展有效衔接这是
基层工作的重心。故此，基层干部要稳扎稳打，勤政务实，助力乡村振兴。
【精彩分论点示例】
基层干部持续发力，建立防止返贫的长效机制；
基层干部开拓创新，建立长效稳固的提升机制。
【精彩结尾示例】
乡村美、农民富、农业强依旧是当前乡村发展的心愿，我们期待有一个望
得见山、看得见水的美丽乡村，基层干部要主动作为，加强后续的监督，创新
后续发展的机制，从而为乡村振兴事业添砖加瓦。
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框架四
【精彩开头示例】
务农重本，国之大纲。农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问
题。实行乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署，要深刻意识到，农
业强不强，农村美不美，农民富不富，直接决定着全面建成小康社会的成色和
社会主义现代化的质量。因此农业强，农村美，农民富，才能让农村这片希望
的田野生长梦想，收获幸福，建设美丽乡村。
【精彩分论点示例】
产业兴旺是实现乡村振兴的助推器；
生活富裕是验证乡村振兴的晴雨表；
治理有效是解锁乡村振兴的金钥匙。
【精彩结尾示例】
中国要强，农业必须强，实现产业兴旺，助力乡村振兴；中国要美，农村
必须美，治理有效，推动乡村振兴：中国要富，农民必须要富，生活富足，促
成乡村振兴，要对未来充满希望，要努力实现乡村振兴，才能在希望的田野上
不断地生长梦想，收获幸福，共建美丽乡村。
金句积累
千年夙愿今梦圆，乡村振兴谱新篇。
脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是‘三农'工作重心的历
史性转移。(
习近平总书记重要讲话)
党的二十大报告对全面推进乡村振兴进行了专题阐述，强调：“加快建设
农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”“巩固拓展脱
贫攻坚成果，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力”。
要无论是脱贫攻坚还是乡村振兴，关键在干，关键在人。
产业振兴是乡村振兴战略的基础，一头连着农民群众的“钱袋子”,一头
连着乡村振兴的动力后劲。
乡村振兴不是坐享其成，等不来、也送不来，要靠广大农民奋斗。村党支
部要成为帮助农民致富、维护农村稳定、推进乡村振兴的坚强战斗堡垒。
要精准把脉农民内生文化需求，调研农民“想要什么”,思考我们"能给
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什么”,注重以传统文化唤起心底涟漪。
要坚持乡村全面振兴，抓重点、补短板、强弱项，实现乡村产业振兴、人
才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，推动农业全面升级、农村全面进步、
农民全面发展。
乡村文化振兴是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效的重要内容，
同时也是实现乡村振兴目标的重要途径。
话题三：绿色发展
框架一
【精彩开头示例】
古往今来，太多的文字来表达对于良好生态环境的向往。“落霞与孤鹜齐
飞，秋水共长天一色”这是王勃眼中的美景：“稻花香里说丰年，听取蛙声一
片”这是辛弃疾眼中的美景；“接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红”这是杨万
里眼中的美景。可是现在我们有雾霾笼罩，资源困境等问题，不仅延缓了中国
的发展，而且也使民众的生活受到影响。因此，践行绿色发展，厚植绿色低碳
新文明风尚，方能推动美丽中国建设。
【精彩分论点示例】
让绿色成为发展底色，需要转变理念；
让绿色成为发展底色，需要政府引导；
让绿色成为发展底色，需要公众参与。
【精彩结尾示例】
美丽中国的基石，正在于千千万万颗热爱自然、守护生态的美丽心灵。在
发展中，也要寻找环境保护与经济增长之间的平衡，践行绿色发展理念，早日
实现“山青、水绿、天蓝、土净”的美好目标!
框架二
【精彩开头示例】
“十四五”时期，我国生态文明建设进入以降碳为重点战略方向，推动减
污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由
量变到质变的关键时期。亟须将数字化手段与生态文明建设深度融合，加强生
态环境数据共享和利用，创新推进生态环境智慧治理，推动形成绿色低碳的生
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产方式和生活方式，促进人与自然和谐共生发展。
【精彩分论点示例】
以数字化赋能生态环境智慧治理；
加快数字化绿色化协同转型；
倡导绿色智慧生活方式。
【精彩结尾示例】
充分发挥数字技术在生态文化体系建设中的作用，倡导简约适度、绿色低
碳的生活方式，把建设美丽中国转化为全体人民的自觉行动。全面倡导数字化
绿色化生活，推动社区提升水资源、垃圾分类回收等智能化管理水平，鼓励社
区建设智慧微网，打造绿色低碳社区。加快发展数字家庭，不断提高数字化赋
能家庭生活服务水平。鼓励大型企业和金融机构为企业和群众开展绿色生产
生活提供相应支持。以数字素养提升全民环保理念，引导公众积极参与环境网
络监督，共同维护绿色生活环境。
框架三
【精彩开头示例】
看祖国大地上那些美丽的几何图形，从古镇之乡到雁荡山脉；从崇山峻岭
到运河深处；从广袤草原到沿海之滨，每一处别致景观都是中国的骄傲和人民
的福祉。但是，中国城市发展之时，面临着经济与生态、民生与生态的诸多挑
战，严重制约了中国经济的转型升级，同时也影响着大国职责的履行。因此，
当我们吹响建设“美丽中国”的冲锋号后，试图寻找着彼此中间的平衡点，强
调通过构建绿色发展体系，坚定不移的践行“ 两山论” ,建设美丽城市。
【精彩分论点示例】
注重民生保障与转变政绩意识是建设美丽城市的必要途径；
构建绿色能源体系与技术创新是建设美丽城市的重中之重；
正确处理经济发展与环境保护是建设美丽城市的关键之举。
【精彩结尾示例】
城市拥有绿色，地球才有脉搏。美丽城市的出发点是对于人类自身几百年
来过度扩张的自我追问和问题廓清，终于不再自私的强求利益，而是转向寻找
7
平衡的体现，不仅摆脱贫穷的掣肘，同时也为子孙后代续存绿色银行，更是大
国责任的彰显与履职，书写中国改革的新篇章。
金句积累
增绿就是增优势、护林就是护财富。
从“ 待不住” 到“ 舒心住” , 得益于蓝天碧水擦亮的生态底色。
生态环境保护是功在当代，利在千秋的事业。生态文明建设是民意所在，
亦是民心所向，高度重视生态文明建设，是对人民群众，对子孙后代负责。
绿水青山就是金山银山，当好绿水青山的守护者，高质量搞好生态文明建
设，对于奋进新征程意义重大。
数字化和绿色化是两大趋势，两者相互融合、相互促进，以数字化促进绿
色化、推动经济社会发展全面绿色转型，将产生“I+1>2”
的整体效应
。
坚持不懈打好“ 生态牌” 、坚定不移走好“ 绿色路” 、坚决有力绘好“ 美丽
篇” , 一步一个脚印，一年一个台阶，持续提高生态生产生活空间的含“ 绿”
量，不断形成先行先试的优势，不断巩固绿色发展的态势。
话题四：中小企业
框架一
【精彩开头示例】
“ 小与大” 看似矛盾，有你无我，实则你中有我，我中有你。“ 小与大”
的辩证关系同样适用于“ 小微企业” 与“ 大经济” 之间。小微企业虽规模小，
却能创造巨大的经济效益，甚至是社会生态效益，是发展中不可或缺的部分。
十九大后，我国持续增大减费降税的力度，目的就是为小微企业发展站位。“浩
瀚宇宙，离不开每颗星的闪亮” 。要让小微企业成为发展中的闪亮之星。
【精彩分论点示例】
放活“小微企业” ,政策支持是关键之举；
激活“ 小微企业”, 实干精神是重中之重。
【精彩结尾示例】
看似寻常最崎岖，成如容易却艰辛。小微企业的发展关乎千万人的梦想、
连着经济发展的大动脉。小微企业的发展并非一蹴而就，发展过程中缺乏人才、
缺乏资金、管理问题较为突出，唯有认清现状，注入创新的思维，用政策与实I
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干护航，方能让小微企业在经济的海洋中乘风破浪，行稳致远，成为大发展的
中坚力量。
框架二
【精彩开头示例】
伴随着产业结构的转型升级，经济结构的优化调整，新能源的不断发展壮
大，小微企业以其独特的优势发展起来，在经济发展过程中占了很大的份额，
小微企业数量不断发展，小微企业质量不断提升，对民营经济的贡献率较大。
然而，既得繁花，亦生野稗。小微企业发展中也面临一些亟待解决的问题。因
此，要不断推动小微企业的发展，焕发创新活力，为中国经济发展添砖加瓦。
【精彩分论点示例】
推动小微企业发展，需要实现数字化转型；
推动小微企业发展，需要提升品牌知名度；
推动小微企业发展，需要加大政府扶持力度。
【精彩结尾示例】
“ 改变成就未来，创新增添活力。” 只有通过数字化、技术化转型，政府
的不断扶持，提升产品的知名度，小微企业才能在发展中提升自我，实现优化
升级，为经济发展提供内生动力，提升国际竞争力。
框架三
【精彩开头示例】
当前，我国已经进入高质量发展的新阶段，全球市场竞争也从简单的价格
竞争进入以质量、标准和品牌为综合实力的竞争深化阶段，标准规则成为全球
竞争的战略手段，中小企业的发展环境发生重大变化。中小企业要在新的全球
市场竞争格局中赢得主动，必须转变发展方式，更加注重质量、标准、品牌对
增强核心竞争力的作用，从“数量”转向“质量”、“制造”转向“创造”、“产
品”转向“ 品牌”, 努力向产业链价值链中高端攀升。
【精彩分论点示例】
一是提升质量竞争力；
二是增强标准引领力；
三是扩大品牌影响力。
9
【精彩结尾示例】
提升质量竞争力，增强标准引领力，扩大品牌影响力，中小企业就有能力
在细分市场上成长为全球头部企业，有助于弥补我国在关键领域的短板，有效
解决“卡脖子”难题。
金句积累
我国中小企业有灵气、有活力，善于迎难而上、自强不息，在党和政府以
及社会各方面支持下，
一定能够渡过难关，迎来更好发展。
中小企业是中国经济的“ 毛细血管” , 有灵气、有活力，善于迎难而上、
自强不息，是产业数字化转型中的“轻骑兵”。
小微活，就业旺，经济兴。金融支持是激发小微企业活力、助推小微企业
成长壮大的重要力量。
中小企业现在在我们国内经济发展中，起着不可替代的重要作用，中央还
是在重视并且想办法，怎么使中小企业能够进一步的发展，这样才能够真正使
我国的经济全面发展。我们现在创新、创造、创业，实际上就是给中小企业更
多的机会和空间。(习近平重要讲话)
精准施策，助力中小企业深入开展数字化转型，就能催生更多新产业新业
态新模式。
亿万千百十，皆起于一，参天大树不是一天长成的，发展经济不可能一口
吃成个胖子，从“小”抓起，不弃微末，不舍寸功，把小微企业做好做大做强，
小微企业才能不再“微小”永远“微笑”。
小微企业在专利申请、技术创新、产品研发方面贡献了主要力量，量大面
广的小微企业，
一头连着社会稳定，
一头连着经济繁荣。
作为制造业的“潜力股”“绩优生”,优质中小企业既是推动经济高质量发
展的重要驱动，也是提升产业链供应链稳定性和竞争力的重要力量。
话题五：调查研究
框架一
【精彩开头示例】
古人云：“凿井者，起于三寸之坎，以就万仞之深。”以“不见水源，誓不
罢休”的精神往深处挖掘，方能探寻到成功的甘泉。调查研究如同“凿深井”,
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在高质量开展第二批主题教育的关键时期，只有真正走进基层、走进群众、走
进实际的“深处”,才能找到“泉眼”,发现群众最关心、最急迫的问题，做到
把情况摸清、把民意听足、把对策提实。
【精彩分论点示例】
凿“基层深井”,把准问题、瞄准靶心；
凿“民情深井”,听民之声、纾民之困；
凿“实际深井”,精准滴灌、谋取实效。
【精彩结尾示例】
一口好的水井需要加强日常管理，定期疏浚清理，才能保证源头活水长流
长清。“逆水行舟用力撑，
一篙松劲退千寻。”调查研究也需要坚持经常性、制
度化，这样才能推动破题解难常态长效。要始终保持常态化思维，把调查研究
作为政治自觉、变成日常工作习惯，尤其是在面对事关改革发展稳定全局的重
大问题时，要将调查研究作为决策的必要程序，坚决做到不调研不决策、先调
研后决策。要注重调研成果转化，及时把实践证明行之有效、具有指导意义的
调研成果，转化为政策性文件或制度规定，及时把调研形成的比较成熟的思路
或建议转化为工作的要求，及时把破解难题的硬招实招和创造性做法提炼成
项目化、事项化、清单化举措，推动调研成果在指导实践、解决问题中“持续
升温”。
框架二
【精彩开头示例】
没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。广大党员干部开展调查
研究应始于预，现于行，终于果，在实践中经风雨、壮筋骨、长才干，有针对
性地开展工作，擘画出新时代“调查研究”新图景。
【精彩分论点示例】
始于预，做到“未雨绸缪”,破“临阵磨枪”之冰；
现于行，做到“刨根问底”,破“浅尝辄止”之题；
终于果，做到“持之以恒”,破“虎头蛇尾”之局。
【精彩结尾示例】
只要坚持始于预、现于行、终于果，围绕事关发展大局的重点工作，聚焦
群众关注的热点难点工作，形成常态长效机制，就能让调研成果“掷地有声”
“开花结果”,提升群众的获得感和幸福感。
框架三
【精彩开头示例】
调查研究是谋事之基、成事之道。衡量调查研究搞得好不好，“关键要看
调查研究的实效，看调研成果的运用，看能不能把问题解决好”,调查研究的
落脚点在解决实际问题，让群众满意。想问题、作决策、办事情的根本在于实
事求是、一切从实际出发，这就需要坚持问题导向，把“实”贯穿调查研究的
全过程，坚持去粗取精、去伪存真，着力搬掉调查研究“求实”过程中遇到的
“绊脚石”,这就需要我们在戒浅、戒伪、戒虚上出发，在谋深、谋真、谋实
上用心，奔着问题去、盯着问题改，从群众的呼声中找问题，从群众的智慧中
寻解法，做到解民忧、暖民心。
【精彩分论点示例】
调查研究要戒“浅”谋“深”;
调查研究要戒“伪”谋“真”;
调查研究要戒“虚”谋“实”。
【精彩结尾示例】
民心是最大的政治。调查研究是从群众“不满意”出发，在群众“满意”
上落脚，调研过程需要“脚步轻，脚印深”,既不给基层添麻烦，也摸到真问
题、找到真办法，确保群众问题“ 件件有落实，事事有回音”, 让党调查研究
的“传家宝”历久弥新。
金句积累
答案在基层，高手在民间。
要“身入”基层，更要“心到”基层，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式
调研。
事实证明，坚持攻坚克难，扑下身子搞好调查研究，把问题找准、把思路
厘清、把办法找到，推进工作就能事半功倍，战胜困难就能更有底气。
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要大兴务实之风，抓好调查研究，在察实情、出实招、求实效上下功夫，
把工作抓实、基础打实、步子迈实，在力戒形式主义、官僚主义上取得明显实
质性进展，以这次主题教育为契机，将调查研究发扬光大。
调查研究是谋事之基、成事之道，是获得真知灼见的源头活水。没有调查
就没有发言权，没有调查就没有决策权。
问计于民、问需于民，拜群众为师，将调查研究成果转化为落实工作、战
胜困难的实际成效。
搞好调查研究，就要眼睛向下、脚步向下，多到基层一线去，多到困难多、
群众意见集中、工作打不开局面的地方去。
搞调查研究，就要从文山会海中走出来，出深院、下高楼、接地气，身入
又心至。
要解决实际问题，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行，必须
进行全面深入的调查研究。
话题六：基层减负
框架一
【精彩开头示例】
2 0 2 3 年6 月1 5 日，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议
在京举行。会议强调，要将整治形式主义为基层减负作为学习贯彻思想主题教
育的重要内容，以整治成果彰显主题教育成效。
基层减负已是一个老生常谈的话题，诸如对存在的表态多调门高、行动少
落实差等突出问题，要拿出过硬措施，扎扎实实地改，是否精准击中困扰基层
的形式主义、官僚主义痛点，成为检验基层减负成效关键之要义。基层减负要
抓好实干、办好实事，减到实处，以正确的方式打开。
【精彩分论点示例】
找准着力点，“ 以减促增” 将基层减负减到实处；
减负不减责，“ 以减提质” 做好基层减负“ 转化题” ;
把牢正方向，“ 减负松绑” 当让基层尝足“ 减负甜” 。
【精彩结尾示例】
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为基层干部减负，一加一减，革除积弊，让广大干部轻装上阵，把心思和
精力集中在干实事、出实绩上，方能减负到底，负负得正，享受基层减负的“阳
光雨露”。
框架二
【精彩开头示例】
要"通过深化拓展整治形式主义为基层减负，不断激励广大党员、干部积
极担当作为、敢于善于斗争，进一步密切党同人民群众的血肉联系。”基层减
负必须紧抓基层痛点、直击现实难点，避免不必要的折腾，在能效、治理和管
用上做加法，确保基层减负工作取得实效。
【精彩分论点示例】
剪断“多余线”,能效“做加法”;
祛除“花架子”,治理“做加法”;
不要“楼间响”,管用“做加法”。
【精彩结尾示例】
让群众的日子更有奔头、幸福感更强，这是基层减负的旨归。只有深入推
进基层减负，才能让基层干部迈开步子、甩开膀子干事创业，为基层事业注入
活力，为胜利推进强国建设、民族复兴的历史伟业提供坚强作风保障。
框架三
【精彩开头示例】
把蓝图变成现实、将愿景化为实景，说到底要靠踏实奋斗。我们常说，开
路看先锋，群众看干部；干部干部，干字当头。前不久，中办发出《关于解决
形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确提出“基层减负年”,就是要以
管用举措为基层减负、促干部实干。以此为契机，激发干部干事创业的热情，
激励更多干部担当作为，就能激活改革创新的一池春水，汇聚共同前行的强大
力量。
【精彩分论点示例】
让干部奋斗有动力；
为干部担当添助力；
促干部进步增引力。
14
【精彩结尾示例】
“给钱给物，不如给个好干部。”奋进新征程，让一大批忠诚干净担当的
好干部脱颖而出、坚毅笃行，有干劲、有奔头，我们就能激发筑梦的强大动力，
实现更加美好的蓝图。
金句积累
上面千条线，下面一根针。
减负需要绵绵用力、久久为功，从制度上改、从体制上减，才能不断巩固
成果，防止反弹复萌。
为基层减负，要对形式主义靶向治理，把“花架子”拆除不要“嘈嘈切切
错杂弹”,而要“曲终收拨当心画”,对着“全心全意为民服务”的宗旨拨出响
弦。
减负不是减担当、减责任，更不是降低工作标准和要求，自觉把初心落在
行动上、把使命担在肩膀上，提高担当作为的硬本领。
多方面去“繁”,才能真正减负，让基层轻装上阵。更重要的是，减负不
能靠又一批表格数据说话，而要依靠基层干部的反响和老百姓的口碑说话。
把握好这一用人的“蝴蝶效应”,需要瞄准好干部“五条标准”,以忠诚论
党性、以实干论英雄、以实绩论奖赏，树立想作为、敢作为、善作为的鲜明导
向。
把权责对等内化为思想认知，把实干担当体现到行动实处，勇于挑最重的
担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋。
各地大刀阔斧“做减法”,严格落实“硬杠杠”,精心打出“组合拳”,推
动一批有针对性的实招硬招在基层落地生根，让基层干部卸下“包袱”轻装上
阵，集中精力干好实事。
话题七：文旅消费
框架一
【精彩开头示例】
文旅消费为何如此火热?可以看到，规模增长的同时，文旅消费在结构上
呈现明显的个性化、多样化趋势，能感受传统文化魅力的出游方式备受追捧。
紧紧围绕更好满足人民日益增长的美好生活需要这个根本目的，用“新供给”
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激发文旅消费新活力，成为文旅融合发展所面临的重要课题。
【精彩分论点示例】
激发文旅消费新活力，要紧跟消费升级新趋势；
激发文旅消费新活力，要打造文旅产品新供给；
激发文旅消费新活力，还要找准文旅融合新特色。
【精彩结尾示例】
火车站、飞机场的人潮涌动，各大旅游景区的游人如织，让人们切实感受
到中国经济的强劲脉搏。把握历史文化发展脉络，凸显地域文化特色，进行良
性商业开发，文旅市场的加速复苏，必将带动服务业快速增长、牵引内需潜力
不断释放，有效支撑经济平稳健康发展。
框架二
【精彩开头示例】
盛夏渐远，暑去凉来。我国旅游消费市场并未因为暑期的结束而“降温”。
业内人士指出，今年我国旅游市场有望维持“稳开高走”的发展态势。“躺平
游”“拼团游”等旅游新业态加速发展，旅游消费呈现多元化、个性化特点。
【精彩分论点示例】
文化“ 爆款”催生旅游“爆点”, 文旅市场“ 人气涨”;
文化“ 破圈” 升温旅游“ 热度” , 文旅融合“ 磁力强” ;
文化“ 流量”变身旅游“留量”,文旅产业“消费旺”。
【精彩结尾示例】
从“精品”到
“爆款”,让“爆红”成“长红”,变“流量”为“留量”,
在文旅市场强势复苏的过程中，始终坚持供需两侧发力，在创新发展思路上用
心，在做精品、增品质上着力，让更多“文旅爆款”成为一个地方的响亮名片，
也为流动的中国注入更多活力，在文旅发展“新赛道”上奋力书写新篇章。
框架三
【精彩开头示例】
在搭载了VR、3D等技术的博物馆、影院化身“景中人”沉浸式游览，到
主题乐园、个性化餐厅感受互动式消费魅力……夏日来临，“沉浸游”成为中
国文旅业的一个热词，这种新型体验方式越发受到中国消费者青睐。
16
【精彩分论点示例】
“沉浸游”来自于科技进步的驱动；
“沉浸游”来自于文旅融合的驱动；
“沉浸游”来自于政策措施的驱动
【精彩结尾示例】
“万物皆可沉浸”,“沉浸游”的发展空间巨大。要加强“沉浸游”的内容
建设，更加注重提升旅游产品的文化内涵、科技含量、绿色元素，让游客从心
灵上、思想上有所感、有所悟，努力提升“沉浸游”的吸引力，从而推动文化
和旅游消费规模保持快速增长。
金句积累
坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展，紧跟文旅消费
升级新趋势、打造文旅产品新供给，文旅行业必能迎来新发展，为着力推动高
质量发展、不断满足人民美好生活需要作出新贡献。
旅游是人民生活水平提高的一个重要指标。通过文旅消费，我们既能领略
祖国山河之壮美，也能感受历史文化之厚重；既能在“行万里路”中开阔眼界，
也能在感悟“诗与远方”中收获精神成长。
推动文旅消费提质扩容，要扩大消费者在文旅消费中的参与度，使文旅消
费成为人们广泛参与、广泛受益、广泛分享的经济活动。
人间烟火气，最抚凡人心。
文旅发展不再拘泥于一种形式，跨界融合实现“1+1>2”的效果，用“旅
游+ 体育”“旅游+现代农业”等模式，拓展旅游新空间。
丰富的消费场景、高涨的消费热情，映照着消费信心的不断提振，涌动着
经济发展的澎湃活力。
话题八：文化创新
文化创新是人类社会发展实践的内在要求，是人类文化发展的实质。唯有
文化的不断创新，才会为人类的社会生活注入源头活水，民族的传统文化才能
焕发出生机与活力。“文化创新是一个民族永葆生命力和凝聚力的重要基础，
是各类创新不竭的精神动力。”文化创新要充分调动人的积极性，因为人是文
化创新的主体。守住圆满的结局只能意味着生命的停滞，生命的意义就在于不[
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断创新、不断超越。人人崇尚创新，国家才有光明前景，社会才会充满活力。
框架一
【精彩开头示例】
文运同国运相牵，文脉同国脉相连。党的十九届五中全会站在党和国家事
业发展的全局高度，明确提出到2035 年建成文化强国。站在实现第二个百年
奋斗目标的新征程上，我们要循着先行者的足迹，传承历史文脉，赓续文化创
新，传递文化之光，向社会主义文化强国奋勇前进。
【精彩分论点示例】
传承历史文脉，探中华文化之源。
赓续文化创新，守文化血脉之正。
传递文化之光，成文化开放之务。
【精彩结尾示例】
弦歌不辍，薪火相传。每一个文化故事都是古与今的对话，闪烁着穿越
时空的璀璨光芒，是山川河流间回荡的长歌壮曲。新征程上，我们要更加坚
定文化自信，凝聚发展共识，开创文化繁荣发展新局面，谱写文化强国新篇
章。
框架二
【精彩开头示例】
人类漫长的文明史证明，文化是长期积淀的结果，同时也是持续不断流动
和创新的结果。以史鉴今，凡工商发达之地，文化必于此流动、汇聚、生发、
繁荣，因此文化流动是创新最重要的条件和支撑。
【精彩分论点示例】
文化的流动性本质要求城市文化的发展必须要在促进文化流动上做文章。
文化的流动与发展的特性，决定了文化的生命力在于不断地创新，只有创
新才能生存，只有创新才能发展。
文化流动丰富了文化的多样性，也为文化的创新创造提供了土壤。
【精彩结尾示例】
活水源流随处满，东风花柳逐时新。文化的流动与创新，必将为中华民族
的伟大复兴注入源源不断的精神动力。
18
框架三
【精彩开头示例】
周易《贲卦》有言：“观乎天文，以察时变，观乎人文，以化成天下”。文
化的力量如春风化雨般滋养人类社会的文明进程，而任何一个社会的文化力
量都深深植根于传统。只有在继承传统文化精髓的同时与时俱进创新内涵与
形式方能永葆文化的活力。
【精彩分论点示例】
儒家的“ 仁爱” 、“ 修身齐家治国平天下” 赋予中国人立足自身却胸怀天下
的责任。
继承传统文化，稳固文化力量之根脉。
创新传统文化，焕发文化力量之花朵。
【精彩结尾示例】
文化是一个文明集体思想与意识的体现，进而指引社会发展方向。作为影
响社会的重要力量，文化必须从传统中汲取营养，方能保持健康与先进，在日
新月异的社会变化中保持生机与活力。让我们兼顾继承与创新，协力弘扬中国
优秀传统文化，将不曾断绝的中华文明薪火相传。
框架四
【精彩开头示例】
“ 中华优秀传统文化是中华民族的突出优势，是我们在世界文化激荡中
站稳脚跟的根基，必须结合新的时代条件传承和弘扬好。” 中华优秀传统文化
是中华民族的精神命脉。我们要汲取中华优秀传统文化中的营养和智慧，在创
造性转化和创新性发展中展现中华优秀传统文化的独特魅力。
【精彩分论点示例】
“ 不忘本来”, 要深刻理解中华优秀传统文化是中华民族的突出优势，筑
牢文化自信之基。
“吸收外来” , 要善于融通国外各种有益的思想文化资源，吸收借鉴人类
创造的一切优秀文明成果。
“ 面向未来”,要回答好“坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量”
的时代课题，激发文化价值潜能。
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【精彩结尾示例】
没有中华文化繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。奋进新征程，坚持马
克思主义的方法，结合新的时代条件继承和弘扬中华优秀传统文化，就一定能
更好构筑中国精神、中国价值、中国力量，为实现中华民族伟大复兴提供不竭
的精神动力。
金句积累
1 . 文化兴则民族兴，文化强则民族强，文化是中华民族最深沉的禀赋。
2. 一个时代的画卷，底色是人心；
一个民族的复兴，关键在精神。
3. 科学的理论，闪耀真理的光芒；伟大的思想，激发奋进的力量。
4.春风化雨润万物，丹心妙笔著华章。
5. 文化是民族的精神命脉，文艺是时代的号角。
6.礼序乾坤、乐和天地。承自古老礼乐文化的庆典，仿佛一种隐喻— — 只
有涵养过辉煌灿烂的文明，
一个民族才能砥砺复兴的壮志；只有身处于风雷激
荡的时代，
一种文明才能焕发生命的光彩。
7 . “问渠那得清如许?为有源头活水来。”跨越千年，朱子余音犹在。灿若
星河的文化遗产，恰如“有源之水”,滋养中华民族绵延不绝。
8.文化如水，浸润无声，连接着一个民族的过去、现在和未来。
9.中华大地上，登得上城楼、望得见古塔、记得住乡愁的文化长卷徐徐展
开：正定古城重现北方雄镇风貌，鼓浪屿演绎万国建筑博物馆风情，古城潮州
留驻岭南文化穿越时光的精魂，北京胡同镌刻古都记忆与浓浓乡情，八廓街见
证西藏翻天覆地历史巨变… …
10 . 当历史文脉融入现代生活，山水人文交汇成现代宜居之地，文化自信
构筑起共有精神家园。
11. 回望历史来路、汲取历史智慧，坚定历史自信、掌握历史主动。
话题九：人工智能
当今世界正在迎来新一轮科技革命和产业变革，人工智能是这场科技浪
潮的重要推动力量。人工智能这一术语最早于1 9 5 6 年提出，其发展历程一直
有起有落。进入2 1 世纪以来，人工智能的发展势头迅猛，在创新与应用上
都取得了一系列突破性成果。人工智能是当前各国共同面对的新高地，它不仅
渗
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透到人类社会生产和生活的方方面面，还会对国家安全、国际格局产生一定的
影响。因
此，人工智能日益成为一项全球性议题。
框架一
【精彩开头示例】
基于人工智能的产品和应用已经紧密同我们的生活结合在一起，极大提
升我们生活品质的同时，也推动了社会进步，但随之也给我们带来了一系列问
题与挑战。如何理性看待人工智能的发展，是需要我们认真思考，处理好技术
与人类的关系。
【精彩分论点示例】
人工智能技术的发展使我们的生活更加美好。
人工智能技术的发展也给我们带来新的挑战。
理性看待人工智能技术的发展，需要我们处理好技术与人类的关系。
【精彩结尾示例】
任何一项技术的运用，都掌握在人类手中，只有我们正确处理好技术与人
类的关系，坚持技术应服务人类的原则，理性看待人工智能技术带来的积极消
极影响，那么技术才不会“ 奴役” 人类，才能实现人与技术的和谐有序健康发
展
。
框架二
【精彩开头示例】
随着人工智能深入到人们的生活之中，人工智能可能引发的伦理问题日
益受到关注，尤其是涉及到人类的基本价值和威胁人类生存的话题。其实，人
们对于人工智能的担忧多半出于对未知事物的恐惧，人工智能作为科技发展
的产物不可能解决人类面对的伦理冲突，只是某种程度上放大了这种冲突，人
类完全可以采取措施化解人工智能可能带来的伦理危机。
【精彩分论点示例】
化解人工智能的伦理冲突应当建立明确的责任机制。
对人工智能进行伦理规范应建立人工智能的伦理审核与学习机制。
避免人工智能造成伦理危机应建立人工智能伦理风险防控机制。
【精彩结尾示例】
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世界潮流浩浩荡荡，顺之则昌逆之则亡，科学技术的发展更是一日千里。
人工智能已经进入人们的生活，面对人工智能可能引发的伦理问题甚至危及，
人们应该形成清醒的认识，正确认识人类自身存在的缺点和不足，进而从容应
对和化解人工智能发展带来的伦理方面的困惑。
框架三
【精彩开头示例】
“ 胜非其难也，持之者其难也。” 无论是“ 一带一路”人工智能产业发展
战略的提出；还是中国移动发布的“ 九天人工智能平台” : 抑或是G6 0
科创走
廊九地市代表共同启动了长三角G60
工业互联网创新应用体验中心建设… …
如今人工智能发展已进入快车道。倘若没有人工智能，制造业会面临坐井观天
的小视野，走不广；技术会面临一叶障目的短视线，走不远。因此，巩固并发
挥人工智能的“ 乘数效应”, 一定能跑出中国发展“加速度”。
【精彩分论点示例】
用“放大镜”精准捕捉人工智能，锁定解决实际问题新目标，
一张蓝图绘
到底。
以“显微镜”精准提升人工智能，谋求解放劳动力新跨越，
一门心思抓发
展。
拿“望远镜”精准瞄向人工智能，推出改变生活方式新举措，
一鼓作气谱
新篇。
【精彩结尾示例】
“风雨多经志弥坚，关山初度路犹长。”发展人工智能没有终点，只有连
续不断的新起点。我们要保持“而今迈步从头越”的韧劲，坚持解决实际问题；
“ 六篙松劲退千寻” 的警醒，谋求解放劳动力新跨越；“ 风物长宜放眼量” 的
气度，内化生活方式新举措，激发人工智能的“ 乘数效应” 让人心潮澎湃，更
让人斗志昂扬。
金句积累
1. 人工智能是引领这一轮科技革命和产业变革的战略性技术，具有溢出带动
性很强的‘ 头雁’效应。
2. 保障国家安全。人工智能对保障国家安全具有重要意义，已成为当前世界军，
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事科技竞争中最前沿、最具挑战性的领域。
3. 全面推进城市数字化转型，加快城市从信息化向智能化的跃升，要推动人
工智能产业基础高级化、产业链现代化，加快打造世界级产业集群。
4. 科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好。
5. 科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。自古以来，科学技术就
以一种不可逆转、不可抗拒的力量推动着人类社会向前发展。
话题十：实干/奋斗/青年
党的二十大明确了新时代新征程党的中心任务，就是团结带领全国各族
人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代
化全面推进中华民族伟大复兴。
框架一
【精彩开头示例】
“天行健，君子以自强不息；地势坤，君子以厚德载物”,古人的训诫犹
在耳畔，国家的发展命脉在人民，人民的奋斗精神是国家的源动力。每个人都
是国家的一份子，新时代下的国人只有将个人情感与国家命运紧密相连，听时
代的召唤，尽周身之所能，才能不负自我不负人民不负时代。
【精彩分论点示例】
紧跟时代，以青春之力，勇赶时代大潮；
尽力而为，以远大抱负，勇为时代先锋；
利国利民，以为民情怀，勇担时代之责。
【精彩结尾示例】
大鹏之动非一羽之轻也，骐骥之速非一足之利也。无数奋斗者们辛勤奋
斗无愧于新时代，而当下乡村振兴之路依旧要爬坡越坎，国家发展之路依旧
是布满荆棘，奋斗与勤奋不该只是奋斗者的专属名词，更应是每个青春之我
的座右铭。青春正当时，当以青春之我塑时代之新。
框架二
【精彩开头示例】
一代人有一代人的青春，没有哪一代人的青春之路是一帆风顺的，青春的
底色永远离不开“奋斗”两个字。正如习近平总书记教诲我们的，"现在，青
23
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春是用来奋斗的；将来，青春是用来回忆的” , “ 奋斗本身就是一种幸福，只
有奋斗的人生才称得上是幸福的人生” 。
【精彩分论点示例】
奋斗中的幸福，是青春在梦想中的坚守；
奋斗中的幸福，是青春在拼搏中的精彩；
奋斗中的幸福，是青春在奉献中的升华。
【精彩结尾示例】
幸福都是奋斗出来的! 唯有奋斗，才能留下深深的印记；唯有奋斗，才能
永葆青春的朝气。在新时代的伟大征程上，奋斗永远是我们最美丽的青春誓言。
现在，让我们一起向奋斗的青春致敬!
框架三
【精彩开头示例】
拂面春风好借力，正是扬帆启航时。毛相林持之以恒向绝壁开创天路；张
桂梅无私奉献与时间赛跑创办女高：谢军攻坚克难设计全面国产化北斗卫星。
以品格指引行为，以睿智带动行动。尽管道阻且长，他们却势不可挡，功崇惟
志，业广惟勤。因此，涵养实干品格，脚踏实地，定能成为新时代的实干家。
【精彩分论点示例】
做新时代的实干家，要有始有终、持之以恒。
做新时代的实干家，要循礼而动、尊重规律。
做新时代的实干家，要中道而行、脚踏实地。
【精彩结尾示例】
古人云：骐骥一跃，不能十步；驽马十驾，功在不舍。涵养实干品格不是
一日之功，而需久久为功。这既需要“ 绝知此事要躬行” 的脚踏实地，也需要
“ 千磨万击还坚劲” 的坚韧不拔，还需要“ 物竞天择，适者生存” 的规律意识。
唯有如此，方能为两个百年目标实现奠定坚实之基。
框架四
【精彩开头示例】
谚语有云，“ 牡丹花大空入目，麦花虽微结成实” , 意思是说牡丹花大而不
实，流于表面，麦子的花朵微微小小却能结成硕硕果实，更重实际。这种华而
24
不实的做派却不止牡丹花，文山会海的形式主义，空有热线无人接听的市民热
线… … 诸如此类不绝于耳，可见，实干，是做好政务工作的关键，广大青年干
部要从自身培育实干精神，树立担当意识想干事，提升综合能力能干事，杜绝
政府工作的形式主义。
【精彩分论点示例】
培育实干精神，需要青年干部树立担当意识，想要干事。
培育实干精神，需要青年干部提升综合能力，能够干事。
培育实干精神，需要青年干部去除形式主义，能干成事。
【精彩结尾示例】
墙上芦苇，头重脚轻根底浅；山间竹笋，嘴尖皮厚腹中空。”毛泽东同志这
副对联正式对于形式主义者的生动描述，也从反面强调了对于青年同志、青年
人才、青年干部的谆谆教诲——实干才是正途。广大青年同志要将习近平总书
记关于“干事创业、担当负责”的要求牢牢铭记于内心，践行在社会各项事业
建设中，才能真正培育实干精神，杜绝形式主义作风。
金句积累
1、青年时代，选择吃苦也就选择了收获，选择奉献也就选择了高尚。
2、现在，青春是用来奋斗的；将来，青春是用来回忆的。
3、广大青年要坚定理想信念，志存高远，脚踏实地，勇做时代的弄潮儿，
在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想，在为人民利益的不懈奋斗中书写
人生华章。
4、青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。
5 、青年最富有朝气、最富有梦想，青年兴则国家兴，青年强则国家强。
6、光阴荏苒，物换星移。时间之河川流不息，每一代青年都有自己的际
遇和机缘，都要在自己所处的时代条件下谋划人生、创造历史。
7、青年是标志时代的最灵敏的晴雨表，时代的责任赋予青年，时代的光
荣属于青年。
话题十一：城市“智”理
党的二十大报告提出，“加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧
城市。”建设新型智慧城市，是群众对更美好城市生活的向往，也是城市高质|
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量发展的必然追求。运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动
城市管理手段、管理模式、管理理念创新，从数字化到智能化再到智慧化，让
城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由
之路。
框架一
【精彩开头示例】
物无妄然，必由其理，万事万物，皆有其产生的道理，有使其无妄而不乱
的变化根据，这句话不只揭示了万物均有自己发展的规律，同时也为当今社会
治理效能的提升提供了新思路。近年来，我国发展迅速，面貌日新月异，这也
给社会治理提出了更高的要求。面对新挑战、新问题，作为社会建设和国家治
理的重要组成部分，唯有汇集智慧于社会治理方式创新之中，方能彰显“ 治”
之慧。
【精彩分论点示例】
“ 治” 之慧在于因地制宜，遵循规律。
“ 治” 之慧在于引导自治，以人为本。
【精彩结尾示例】
习总书记指出，社会治理是一门科学。这直接关系百姓的幸福感、获得感、
安全感，加强和创新社会治理，必须不断改进社会治理方式，既要因地制宜，
也要以人为本，因地因人优化治理手段，持续提升治理能力，推动社会善治，
方能彰显智慧之治，最终实现人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
框架二
【精彩开头示例】
在“ 十三五规划” 的关键期，社会发展的转型期，深化改革的攻坚期，从
中央到地方，都把智慧城市的建设放到重要位置。然而，建设智慧城市的过程
中，还存在着短途交通工具匮乏、共享单车操作复杂、个人信息泄露严重等
问
题，这不利于居民享受改革的红利，提高居民的生活水平。建设智慧城市能够
提升居民生活幸福感、归属感、获得感、安全感。因此，我们要坚持以人为本，
建设智慧城市，共筑民生幸福。
【精彩分论点示例】
26
发展人性化的智慧城市，需要完善公共服务。
发展人性化的智慧城市，需要推进技术创新。
发展人性化的智慧城市，需要完善体制机制。
【精彩结尾示例】
城市，让生活更美好，人们来到城市，是为了生活；人们居住在城市，是
为了生活的更好。建设人性化的智慧城市，能够实现社会管理的智慧化，公共
服务的精细化，生活方式的便捷化。因此，要多措并举，推进技术创新，完善
基础设施，完善公共服务，完善体制机制。唯有如此，才能真正实现智慧城市
真正“智慧化”、“智能化”,群众的生活真正得到提高，全面建设小康社会真
正实现。
框架三
【精彩开头示例】
城市伴随着人类文明进步而发展起来，是人类生产生活的重要场所。习近
平总书记强调：“提高城市治理现代化水平，开创人民城市建设新局面。”提高
城市治理现代化水平，必须坚持以人民为中心，推进系统治理，提升科技赋能
水平，为人民创造更加幸福的美好生活。
【精彩分论点示例】
坚持以人民为中心。
持续推进系统治理。
提升科技赋能水平。
【精彩结尾示例】
“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。”智慧城市取代传统的城市治理方
式也是发展之趋。用新兴科技创新城市治理方式不仅仅是减轻城市治理压力
的有效手段，也是保障市民安全，提高市民办事效率，让安全感、幸福感和获
得感深入人心的必由之路。新兴科技不仅仅提高城市治理高度，更让城市治理
有温度。
框架四
【精彩开头示例】
习近平总书记考察上海时提出的“人民城市人民建，人民城市为人民”重
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要理念，为我国城市治理体系和治理能力现代化提供了根本遵循。“以人民为
中心”的发展思想在城市建设与治理中，深刻而鲜明地回应了城市发展“为了
谁、依靠谁”的重大时代命题。因此，对于城市管理者来说，根据城市运行的
特点和规律，积极推进城市治理现代化持续创新升级，寻找城市治理现代化的
行动方案，实现城市的可持续和高质量发展至关重要。
【精彩分论点示例】
找准出发点，强化人民城市人民治。
把准着力点，下好城市治理这盘棋。
找好落脚点，践行人民城市理念。
【精彩结尾示例】
树立历史思维，从大历史观的高度深入把握城市发展的昨天、今天、明天，
总结蕴含其中的城市发展规律，进而制定符合地方实际的城市发展规划，培育
体现地方特色的城市精神、城市形象，为建设个性化的人民城市植入鲜明的
“地方基因”。
金句积累
1.城市是人民的城市，人民城市为人民。
2.城市“智”理坚持以人民为中心，关键要确保城市管理的“供”,可以
精准对接群众的“需”。
3.一座城市的治理水平，与当地人民群众的获得感、幸福感、安全感息息
相关。
4,做好城市工作，要坚持以人民为中心，顺应城市发展新形势、改革创新
新要求、人民群众新期待。
5.无论是城市规划还是城市建设，无论是新城区建设还是老城区改造，都
要坚持以人民为中心，聚焦人民群众的需求，让人民有更多获得感。
话题十二：高质量就业
就业是最基本的民生，是经济发展的“晴雨表”、社会稳定的"压舱石”。
习近平总书记高度重视就业工作特别是青年就业工作，强调“要在推动高质量
发展中强化就业优先导向”“强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高
质量充分就业”。中共中央政治局会议强调：“要切实保障和改善民生，强化就[
28
业优先导向，扩大高校毕业生就业渠道，稳定农民工等重点群体就业。” 今年
以来，各地区各部门落实落细就业优先政策，千方百计稳存量、扩增量、提质
量、兜底线。当前，国民经济整体恢复向好，稳就业政策持续显效，就业形势
总体稳定。
框架一
【精彩开头示例】
就业是最大的民生。中国经济恢复态势持续，但面对世界经济不确定性的
增大，仍要把保障就业放在宏观政策优先位置。“ 十四五” 时期就业压力依然
较大，实现城镇新增就业5 5 0 0 万人以上目标，要以深入实施就业优先战略为
主线，努力推动就业事业高质量发展。
【精彩分论点示例】
推动实现更加充分更高质量就业，要强化政府责任。
推动实现更加充分更高质量就业，要坚持市场主导。
【精彩结尾示例】
“民生在勤，勤则不匮。” 靠扩容和提质双向发力、培训和服务双轮驱动、
保重点和防风险双侧协同，我们有信心能使就业保持稳定态势，推动最大的民
生工程、民心工程和根基工程的高质量发展。将稳定和扩大就业作为宏观调控
的优先目标，把解决就业问题放在更加突出位置，切实做好民生保障和社会稳
定工作，
一定能不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感，朝着共同富裕的
目标扎实迈好每一步。
框架二
【精彩开头示例】
就业是最基本的民生。今年一季度数据显示，国内生产总值同比增长4 . 5%,
全国城镇调查失业率平均值为5 . 5% 。这在一定程度上表明，经济企稳向好，
就业形势稳中有升，进一步增强了稳就业促发展的信心。
【精彩分论点示例】
念好“ 扩”字诀，激发活力扩大就业容量。
念好“ 促” 字诀，拓宽渠道促进高校毕业生等青年就业创业。
念好“ 兜”字诀，强化帮扶兜牢民生底线。
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【精彩结尾示例】
就业是永恒的课题，牵动着千家万户的生活，任何时候都要抓好。新形势
新任务新要求，各地要加强组织实施，细化实化政策措施，落实好各项常态化
就业政策，推动各项政策落地见效、惠企利民，为就业大局总体稳定提供有力
保障。相信在推动高质量发展中强化就业优先导向，不断促进就业量的扩大和
质的提升，必定能充分发挥劳动力资源作用，形成经济发展与扩大就业的良性
互动。
框架三
【精彩开头示例】
就业是最大的民生，是人民安居乐业的根本。当前我国就业存在的结构性
矛盾，不仅会影响人民的生活水平，还会影响经济发展。
【精彩分论点示例】
加大政府扶持力度，助力稳就业保民生。
创新促进就业方式，助力稳就业保民生。
加强就业技能培训，助力稳就业保民生。
【精彩结尾示例】
“横空大气排出去，砥柱人间是此峰。”而今稳就业正是支撑天幕的人间
砥柱，是切扶大厦之将倾的倾力而为，通过加大政府扶持力度、创新促进就业
方式、加强就业技能培训，推动稳就业保民生，此夜最团圆，灯火千万家，遥
望万家灯火，正是稳就业方能守护万家灯火。
金句积累
1、要始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，千方百计稳定现有就业，
积极增加新的就业，促进失业人员再就业，突出做好高校毕业生、退役军人、
农民工和城镇困难人员等重点群体就业工作。
2、要全面强化稳就业举措，强化困难群众基本生活保障，帮扶中小微企
业渡过难关。
3、要实施好就业优先政策，根据就业形势变化调整政策力度，减负、稳
30
岗、扩就业并举，抓好社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业补贴等政
策落地。
4、企业正常生产就能保障国家经济正常运行，就能给大家创造就业机会，
大家有收入，家里就有了保障。
5、支持农民工就业创业，不仅直接事关农民家庭收入，也事关推进新型
城镇化的历史进程。
一定要用好农民工这一中国经济宝贵的资源。
话题十三：养老
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对基本养老服务
体系建设的全面领导，坚持以人民为中心，坚持以改革创新为根本动力，加快
建成覆盖全体老年人、权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系，不
断增强老年人的获得感、幸福感、安全感。基本养老服务是指由国家直接提供
或者通过一定方式支持相关主体向老年人提供的，旨在实现老有所养、老有所
依必需的基础性、普惠性、兜底性服务，包括物质帮助、照护服务、关爱服务
等内容。基本养老服务的对象、内容、标准等根据经济社会发展动态调整，“十
四五”时期重点聚焦老年人面临家庭和个人难以应对的失能、残疾、无人照顾
等困难时的基本养老服务需求。
框架一
【精彩开头示例】
2 0 2 3 年5 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进基本养
老服务体系建设的意见》,并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻
落实。推进基本养老服务体系建设，应当增强意识，把牢方向，汇聚合力，才
能让老年人的生活越来越美好。
【精彩分论点示例】
增强领导干部应对人口老龄化意识。
牢牢把握以人民为中心的价值取向。
汇聚基本养老服务体系建设的合力。
【精彩结尾示例】
基本养老服务在实现老有所养中发挥重要基础性作用，推进基本养老服
务体系建设是实施积极应对人口老龄化国家战略，实现基本公共服务均等化
31
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的重要任务。我们只有不断增强意识，把牢方向，汇聚合力，才能不断增强涉
老政策的针对性、协调性、系统性，促进政策衔接、形成制度合力，为老龄事
业发展筑牢政策保障基础，才能不断增强老年人的获得感、幸福感、安全感。
框架二
【精彩开头示例】
当前，我国人口老龄化日益加剧，养老服务领域面临的考验和挑战也越来
越大。“老吾老，以及人之老”,面对挑战，我们应积极应对人口老龄化，让养
老服务更加贴心。让每一个人都可以无惧时光，从容优雅地老去是全社会共同
的责任。
【精彩分论点示例】
完善制度保障，让养老服务更有分量。
导入“智慧”元素，让养老服务更有容量。
注入人文关怀，让养老服务更有质量。
【精彩结尾示例】
“但得夕阳无限好，何须惆怅近黄昏。”养老不是一个人、一个家庭的事。
只有多方合力，劲力同心，为养老服务提供更加完善的制度保障、浓厚的人文
关怀、多元的“智慧”元素，养老服务才会更有分量、质量、容量，也更贴心
更有“人情味”,每一个人才有可能无忧无虑，坦然拥抱“夕阳红”。这既是全
社会共同的美好夙愿，也是养老事业发展应努力的方向所在。
框架三
【精彩开头示例】
我国已经进入老龄社会，让老年人老有所养、生活幸福、健康长寿是我们
的共同愿望。未富先老是我们面临的现实问题。因此，完善社会养老体系，让
所有老年人都能有一个幸福美满的晚年，成为当前急需解决的重要课题。
【精彩分论点示例】
强化民政部门的管理职责。
加快建立基本养老服务制度。
积极推进养老服务社会化。
【精彩结尾示例】
32
养老服务关系每个人、每个家庭。作为老年人口最多的国家，面对日益增
长的机构养老需求，探索出一条适合我国国情又能最大化满足人们养老需求
的道路，需要各方形成合力。希望随着政策的落地执行，推动养老机构的服务
日益规范，全面提升养老服务质量，让每一位老人都拥有高质量的幸福生活。
金句积累
1.百善德为本，敬老孝当先。
2. 挟泰山以超北海，此不能也，非不为也；为老人折枝，是不为也，非不能也。
3.
老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼。
4. 孝，天之经，地之义，民之行也。
5. 有效应对我国人口老龄化，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉。
6. 人口是主要的生产要素，是社会财富最主要的创造者。
7. 促进人口长期均衡发展，是我国经济社会可持续发展的重要基础。
8. 人口结构是慢变量，其趋势不会很快改变，人口老龄化是较长一段时期内我
国的基本国情。
9. 老年人口比例的不断上升，老年群体在消费市场上的地位越来越重要，这也
会为“银发经济”带来巨大潜力。
10. 应对人口老龄化，要未雨绸缪，围绕老年人这个关键群体，大力发展养老
服务，积极开发与我国人口结构变动相适应的产业、产品和服务，满足老年人
消费和养老的需求。
话题十四：群众路线
框架一
【精彩开头示例】
习近平总书记在南海调研时谈到“小康不小康，关键看老乡。”发展成果
好不好，人民说了算。人民的利益高于一切，倾听民众的诉求、关切民众的利
益、满足民众的期待，是执政之基，更是兴国之要。甘为人民的“孺子牛”,
愿当人民的“奠基石”,以百姓之心为己心，实现民众的期待。
【精彩分论点示例】
良性互动，彰显德才，成就新事业；
良性互动，热爱山川，凸显新征程；
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良性互动，蓬勃时代，涌动新未来。
【精彩结尾示例】
精彩华章，在不懈奋斗中书写；优美画卷，在砥砺前行中展现。德才兼备
方能想之于民、用之于民；热爱山川，方能取舍有度、持续发展；紧跟时代，
方能竭尽所能、履行本职。广大听者应以“我将无我、不负人民”的服务理念
奏响时代强音，以“功成不必在我，功成必定有我”的服务信念扬起时代风帆。
框架二
【精彩开头示例】
“水能载舟亦能覆舟”这句话强调的是民众、百姓的重要性，需要以民为
先；我国政府服务原则也是以民为本。百姓是组成社会的分子，是社会稳定的
基本，是国家治理的关键。但是在社会治理过程中却出现种种矛盾纠纷，这样
的纠纷矛盾损害部分群众利益，影响了政府形象。究其原因便是在治理过程中
仍存在部分问题，忽视民意。因此，如果想要实现社会善治，在运用法治手段
同时重点还需倾听民意。
【精彩分论点示例】
倾听民情，开展社会治理，有助于改善干群关系；
倾听民情，开展社会治理，是提升治理水平的基石：
倾听民情，开展社会治理，是建设法治中国的灯塔。
【精彩结尾示例】
善于治理国家的人，必定通晓民情，通晓民情的人，必定亲近人民。简言之，
就是群众路线。心里想着人民，心中装着人民，这是党员干部最起码的道德要
求。“ 利莫大于治，害莫大于乱。” 走过九十多年风云激荡的岁月，我们党不
变的宗旨，是矢志不渝为人民谋利益，而社会治理也应以人的利益为出发点和
落脚点。过刚易折，还需“ 柔情似水” , 真正实现“ 形成科学有效的社会治理
体制，确保社会既充满活力又和谐有序”的目标。
框架三
【精彩开头示例】
从最初的一穷二白到当代的繁荣昌盛，从当年的饱受欺凌到现在的独立
富强，我党成立以来，始终坚持群众路线，带领中国人民取得了傲人的成绩。
34
如今，我国步入社会主义新时代，随着主要矛盾的转变，人民对美好生活的向
往与日俱增。在这种形势下，领导干部要坚持群众路线，为广大人民群众筑就
美好生活。
【精彩分论点示例】
坚持群众路线，需要稳站人民立场；
坚持群众路线，需要拒绝官僚作风；
坚持群众路线，需要深入基层调研。
【精彩结尾示例】
在新时代，我们必须坚持不懈地践行党的群众路线，高度重视、认真改进、
创新突破，并注意依靠群众，为广大群众筑就美好生活，为国家和民族的未来
贡献力量。
金句积累
1.密切联系群众是干部的一项十分重要的基本功。
2. 人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其
他政党的显著标志。
3. 我们共产党的干部是来自人民，为了人民的，在信访中倾听人民的呼声，
了解人民的愿望，汲取改进工作和作风的营养，“ 关心、济助” 每一个需要关
心济助的人，是我们的责任，也是我们的义务。
4.走群众路线，不能一叶障目，要系统全面；不能一曝十寒，要稳扎稳打；
不能一成不变，要锐意创新；不能一知半解，要深入实践。
5 , 下基层，不要有官气，要有民气；不要讲官话，要讲民话；不要做官文
章，要解决实问题。
6 . 作客百姓家，走访万户村。村头拉家常，地头说收成。炕头送冷暖，灶
头悉富贫。“ 俯下” 听民意，“ 向上” 传民情。“ 一心” 促发展，“ 公道” 在
人心。干群如鱼水，卓尔见精神。
7 . 把住路线关，堵住“ 歪门邪道” 的人；把住话筒关，堵住“ 好念歪经”
的人；把住网络关，堵住“ 造谣生事” 的人；把住理论关，堵住“ 精神恍惚”
的人。
8 . 群众路线就是要给领导干部长条凳，给普通群众麦克风，给权力使用放
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大镜，给民生多用显微镜。
9.对群众的感情要零距离，为群众办事要零障碍，对伤害群众的行为要零
容忍!
话题十五：科技创新
框架一
【精彩开头示例】
“科技是第一生产力。”科学正以惊人的速度塑造着人类社会，疫情期间
滞销的瓜果作物得益于互联网技术流通售卖；相隔千里的亲朋好友得益于5G
技术真正实现“ 天涯若比邻” ; 世界各地的游客得益于发达的海陆空交通得
以领略相隔万里的奇观异景… … 这一切的背后，无不彰显着现代科技的力量。
科学技术的价值和作用，既体现在对知识、真理的追求，也要与市场相结合，
以市场为平台为科技找到用武之地，将科技的作用发挥得淋漓尽致。
【精彩分论点示例】
瞄准市场需求，科技助力经济转型发展；
瞄准市场需求，科技惠及社会民生福祉；
瞄准市场需求，科技促进生态文明实现。
【精彩结尾示例】
凡益之道，与时偕行。在国家倡导“双创”的带动下，我国科技创新定会
实现新的突破，科技发展定会迈上新台阶。然而，脱离市场的科技创新就像无
源之水无本之木，必然枯萎、没落，唯有将科技根植于市场沃土，才能永葆科
技创新之花绽放艳丽光彩，结出助力社会发展的累累硕果。
框架二
【精彩开头示例】
纵观大国发展史，大多经历了科技的自立自强，实现技术独立自主。英美
作为科技革命的发起之地，科技的自立自强是其成为超级大国的基础。科技追
赶大国亦是如此。一战前德国超过英国，成为欧洲第一大经济体。德国在重工
业、电力和石油化工领域处于领先地位，科技实现了自立自强，从1901 年诺
贝尔奖第一次颁发到19 14 年，德国共获得18 个奖项。日本从80 年代的技
术
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立国到90年代的科学技术创造立国，实现了技术进步的大幅度跨越。立足科
技，自立自强，是大国创新发展的必由之路。
【精彩分论点示例】
建设科技力量，弥补结构创新短板；
促进要素集聚，提升技术创新能力；
扩大开放合作，共建创新“共同体”。
【精彩结尾示例】
推进科技自立自强，形成全面支撑引领我国现代化建设的局面，必须面向
世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，遵
循科技创新规律，坚持系统观念，加快科技体制改革，推动结构调整，激发创
新活力。总之，推进科技自立自强是一项系统工程，把顶层设计和摸着石头过
河结合起来，才能加快科技创新，实现我国现代化建设全局的战略支撑。
框架三
【精彩开头示例】
随着科技的发展，我们的社会产生了各种新的变化：大山深处的农副产品
可以通过淘宝平台销往全国：足不出户，点点APP 就能办成的事可以列出长
长一串；高铁、支付宝、共享单车、网购，被视为现代生活标配，成为中国“新
四大发明” ……但与此同时，科技的发展并不能因取得的这些成绩而沾沾自
喜，要明白我们的基础薄弱、水平不够、外部竞争形势严峻的情况依然存在，
发展科技是一件任重而道远的事。为此，要认清科技的价值作用，更要以创新
推动科技不断向前发展。
【精彩分论点示例】
科技发展让我国在竞争中由“跟跑者”变为“同行者”;
创新发展让我国在竞争中由“同行者”变为“领跑者”。
【精彩结尾示例】
“不日新者必日退”,习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话
当中深刻阐明了求“新”的意义。求新，则日进，反之，不求新，则日退。面
对新一轮科技革命和产业变革，就需要认清科技的价值作用，坚持创新驱动的
发展战略，实现创新推动科技进步，以此在国际竞争中，在更多的领域实现，
37
“弯道超车”。
金句积累
1.习近平总书记曾说“科技成果只有同国家需要、人民要求、市场需求相
结合，完成从科学研究、实验开发、推广应用的三级跳，才能真正实现创新价
值、实现创新驱动发展。”
2.习近平总书记曾说“创新是引领发展的第一动力，抓住了创新，就抓住
了牵动经济社会发展全局的‘牛鼻子’。”
3.科技提升速度，创新彰显高度。
4.科技发展，创新为重。
话题十六：杭州亚运会
框架一
【精彩开头示例】
“天行健，君子以自强不息；地势坤，君子以厚德载物。”习近平总书记
强调，广大体育工作者在长期实践中总结出的以“为国争光、无私奉献、科学
求实、遵纪守法、团结协作、顽强拼搏”为主要内容的中华体育精神来之不易，
弥足珍贵，要继承创新、发扬光大。人无精神则不立，国无精神则不强。唯有
精神上站得住、站得稳，
一个民族才能在历史洪流中屹立不倒、挺立潮头。体
育是社会发展和人类进步的重要标志，大力弘扬中华体育精神，从中汲取积极
向上的磅礴力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦注入源源不断的活力。
【精彩分论点示例】
从“无关年龄”的热爱中，汲取信仰之力。
从“无惧挑战”的坚持中，汲取拼搏之力。
从“无论名次”的努力中，汲取奋进之力。
【精彩结尾示例】
体育强则国家强，国运兴则体育兴。大力弘扬中华体育精神，凝聚实现中
华民族伟大复兴的中国力量，我们必将在国家强盛、民族复兴的蓝图上，续写
中国奇迹、创造新的辉煌。
框架二
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【精彩开头示例】
金秋九月，丹桂飘香。历经八年筹备，在象征着丰收的农历秋分节气，亚
运之光将照亮西子湖畔。锚定“ 中国特色、浙江风采、杭州韵味、精彩纷呈”
的目标，
一幅彰显着人文之美、科技之美、体育之美的亚运会“ 秋日盛景图”
正徐徐展开。
【精彩分论点示例】
执“ 文化之笔” 绘就亚运会的“ 国风雅韵图” 。
借“ 科技之墨” 绘就亚运会的“ 层林尽染图” 。
传“ 精神之韵” 绘就亚运会的“ 硕果累累图” 。
【精彩结尾示例】
青春，每一个“ 奋斗你我” 都闪闪发光。我们不断追寻光，努力成为更为
耀眼的光，让心中蕴藏的“ 青春之花” 的种子，在最好的时代里花开结果，也
期待在下一个赛场遇见更好的自己，让每一个青春梦想都得以实现，让青春的
人生在复兴征程上闪闪发光!
框架三
【精彩开头示例】
1 0 月8 日晚，第十九届亚洲运动会在杭州圆满闭幕，亚运圣火虽已熄灭，
但亚运会展现和传递的拼搏进取、砥砺奋进的精神伟力永不谢幕。新时代青年
干部作为党和国家事业发展的生力军，生逢盛世，肩负重任，责无旁贷赓续亚
运精神，勤修内功、齐练外力，“点、线、面”齐抓共进，尽快成长为一名“立
体式”干部，砥砺奋进新时代新征程。
【精彩分论点示例】
永续“ 亚运圣火” , 向世界彰显“ 中国力量” 。
推开“ 亚运之窗” , 向世界讲述“ 中国故事” 。
用好“ 亚运遗产” , 向世界呈现“ 中国智慧” 。
【精彩结尾示例】
在杭州亚运会开幕式万人合唱环节，观众席中近百扇“ 幸福之门” 同时开
启，传达出“ 亚洲一家携手同行” 的美好愿望。道阻且长，行则将至；行而不
辍，未来可期。让我们团结起来，共行天下大道，向着构建人类命运共同体的
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正确方向，
一点一滴坚持努力，日积月累不懈奋斗，携手书写命运与共、共谋
发展的崭新篇章。
金句积累
1. 习近平主席在杭州第十九届亚洲运动会开幕式欢迎宴会上强调，我们
要以体育促团结，把握历史机遇，合作应对挑战，践行“ 永远向前” 的亚奥理
事会格言，把共同发展、开放融通的亚洲之路越走越宽。
2 . 1 6 天的时间，4 0 个大项，中国代表团最终以3 8 3 枚奖牌雄踞奖牌榜榜
首，充分展现出我们中华健儿的良好精神风貌和竞技水平，充分诠释了更快、
更高、更强、更团结的奥林匹克格言。
3.道阻且长，行则将至；行而不辍，未来可期。
4.盛会难说再见，梦想永不停歇。
话题十七：释放消费潜力
框架A
【精彩开头示例】
“ 要把扩大消费同改善# 百家新收益# 人民生活品质结合起来” 。这句话
深刻地点出了扩大消费与人民群众美好生活之间的关系。美好的消费既能促
进经济高质量发展，也是坚持以人民为中心理念的彰显。当前，我们要做好消
费扩大和升级，为美好生活助力。
【精彩分论点示例】
好生活，好消费，要扭住供给侧改革这条主线。
好生活，好消费，要注重需求侧管理这个保障。
【精彩结尾示例】
“ 人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标” 。不断推动消费扩大和
升级，释放消费潜力正是满足人民对美好生活向往的重要方面。我们要扭住供
给侧，注重需求侧，于此定能促进高质量消费，打造高品质生活!
框架二
【精彩开头示例】
作为拉动经济增长的三驾马车之一，消费起着举足轻重的作用。近年来我
40
国一直在扩大国内消费这项工作上做出努力，同时也初见成效。但是从总体上
看，以居民消费为主体的国内消费率仍旧较低，导致我国的经济增长只能依靠
出口和投资这两种手段来维持，然而面临着国际不容乐观的经济形势，以及国
内特有的经济发展态势，不由得让人意识到，以拉动消费来刺激国内经济增长
成为势在必行之举措。
【精彩分论点示例】
消费是经济增长的终极动力和可持续发展的枢纽。
释放消费潜力，需要以提高居民收入为前提。
释放消费潜力，需要以推进新型城镇化建设为依托。
【精彩结尾示例】
以消费拉动内需，以内需刺激生产从而实现经济增长的目的，是当下国内
寻求经济繁荣的新突破口，要保证经济能够平稳快速的发展，当务之急还需要
在确保居民收入和加快新型城镇化建设上下功夫，唯有如此才能保证科学、合
理、有效的产生经济新增长点。
框架三
【精彩开头示例】
改革开放初期，国家引进外资并通过政府投资重大国计民生项目拉动就
业，改善基础设施，刺激了经济发展。加入世贸组织之后，以出口为主导的外
向型经济成为拉动经济的重要引擎。但政府投资拉动经济的效率低于消费的
作用，外贸依赖也是我们需要警惕的问题。在经济步入新常态的今天，培育好
中国的消费市场，以强大的内需力做引擎推动经济稳健增长是发展的题中之
义。(
【精彩分论点示例】
简政放权为消费松开捆绑。
网络经济为消费注入活力。
民生保障为消费分忧解难。
【精彩结尾示例】
在面临国际贸易环境不稳定因素多发的当下，发掘国内经济发展新动力，
刺激国内需求，是当前时代经济健康发展的重要命题。只有政府简政放权为消
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费力减少束缚，鼓励网络经济创新为消费注入新鲜血液，完善民生保障为居民
消费意愿兜底，才能让消费成为经济发展的源头活水，给中国未来的发展图景
打下坚实基础。
金句积累
1. 消费、投资、出口是拉动经济增长的三架马车。
2. 习近平总书记提出" 适应和把握我国经济发展进入新常态的趋势性特
征，保持战略定力，增强发展自信。”
3.习近平总书记提出“构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成
效。”
话题十八：数字政府
框架一
【精彩开头示例】
近年来，随着大数据、云计算、人工智能、区块链等新一代信息技术的广
泛深入应用，我国政府服务和治理也经历了无纸化办公、电子政务、“互联网
+政务服务”、数字政府等多个阶段，新时代赋予了数字政府建设新的内涵并
提出了新的要求。
【精彩分论点示例】
推进新时代“数字政府”建设，应始终立足为民服务。
推进新时代“数字政府”建设，应更加注重统筹协调。
推进新时代“数字政府”建设，应全面落实数据安全。
【精彩结尾示例】
勇立潮头敢为先，奋楫扬帆谋新篇。推进新时代“数字政府”建设，要紧
扣时代发展脉搏，全面贯彻新发展理念，奋力开创政务服务新局面，为国家谋
发展，为人民谋幸福!
框架二
【精彩开头示例】
建设数字政府，是适应数字化发展趋势、提高政府服务效能的重要举措。
随着新一代数字技术融入数字政府建设，“掌上办”“指尖办”成为政务服务标
42
配。各种数字政府应用场景，使基层治理更加精准化，使便民便企服务更加智
慧化。流动的数据，流畅的体验，正给人们带来实实在在的获得感。把增强数
字政府效能转化为直抵人心的民生温度，才能激发经济发展的活力，提升社会
治理的能力。
【精彩分论点示例】
增强数字政府效能，需要抓住数据共享这个“牛鼻子”。
增强数字政府效能，还需要广大党员干部不断提升数字素养和数字治理
水平。
【精彩结尾示例】
在人类历史上，从农业社会到工业社会，从刀耕火种到声光化电，每一次
科技革命都会带来制度体系和治理方式的变革。顺应数字文明的浪潮，不断增
强数字政府效能不断推进国家治理体系与治理能力现代化，人民群众的获得
感、幸福感、安全感必将更加充实、更有保障、更可持续。
框架三
【精彩开头示例】
当今世界正经历百年未有之大变局，作为其中一个关键变量，数字经济已
成为世界各国争相布局的新高地。2021年3月，“加快数字发展建设数字中国”
以独立篇章被写入“十四五”规划和2035年远景目标纲。我们立足新发展阶
段，贯彻新发展理念，坚持以“数字政务”“数字产业”“数字人才”为重要抓
手，加快推动数字经济，为构建新发展格局注入“强芯剂”。
【精彩分论点示例】
加快推动“数字政务”,为人民美好生活注入“强芯剂”。
着力打造“数字产业”,为企业创新发展注入“强芯剂”。
全面引育“数字人才”,为国家科技创新注入“强芯剂”。
【精彩结尾示例】
数字经济正成为我国经济增长的新引擎，我们应积极抓住全球数字经济
快速发展机遇，大力发展数字经济，让“数字政务”更好服务民众生活，用“数
字产业”助力企业发展，以“数字人才”驱动科技创新，为构建新发展格局注
入“强芯剂”。
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金句积累
1. 习近平总书记指出“要运用大数据提升国家治理现代化水平。”
2. 习近平总书记指出“要建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的机
制，推进政府管理和社会治理模式创新。”
3.建设数字政府，是推进数字中国的“必答题”。
4.推进数字型政府建设，促进政府效能优化提升。
话题十九：人才建设
框架一
【精彩开头示例】
流水不腐，户枢不蠹；生命不息，运动不止… … 流动中创造更大价值；
一
事精致，从一而终；如切如磋，如琢如磨… … 坚守中饱含人生智慧。在社会流
动日益增强的今天，人们的选择日益多元，良禽择木而栖，崇山峻岭是人生风
采，一平如砥也无可非议。求新求变的同时，不变的却是价值坚守。只有曲水
流觞与大河奔腾并存，才是人生真正的景致。
【精彩分论点示例】
“流”才，是一种资源，善引方可赏风景；
“留”才，是一种智慧，善用方可干实事。
【精彩结尾示例】
因此，对于政府而言，要为“留才”出奇招想妙招；而对于人才而言，要
保留一颗初心，坚守岗位，精益求精，善始方可善终。“人既尽其才，则百事
俱举：百事举矣，则富强不足谋也。”流动，是让人才在多元的社会，以多样
的形式泽被苍生；留守，是让人才在浮躁的今天，以坚毅的品格润泽苍生：而
“流”与“留”并存，方能凸显人生最好的景致。
框架二
【精彩开头示例】
嫦娥四号在人类历史上第一次登陆月球背面，长征五号遥三运载火箭成
功发射，雪龙2号首航南极，北斗导航全球组网进入复习期，5 G 商用加速推
出，北京大兴国际机场“凤凰展翅”… … 无数的成果向世界庄严宣告，中国人
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正在用智慧改变着这个世界。
【精彩分论点示例】
人才于企业而言是安身立命之本；
人才于社会而言是高效发展之要；
人才于国家而言是繁荣发展之基。
【精彩结尾示例】
古人云：“ 致天下之治者在人才，成天下之才者在教化” 。我们中国只有
重视人才队伍的建设，才能不断地改善中国的创新动力，改善中国的国际竞争
力，从而为我国的繁荣发展、国家富兴提供不竭的动力源泉。
框架三
【精彩开头示例】
形而上者谓之道，形而下者谓之器，习近平总书记勉励青年学子不负青春，
不负韶华，不负时代。青年作为国家的未来，担负着发展的重担，更应严于律
己，全面发展，而近年来，很多高校培养学子很多只关注学位履历，就业率是
否满意等现象，折射出当代大学生培养的弊端，过分注重制器而非育人，功利
心显而易见。因此，我国应更关注人才教育，聚焦人才培养，特别是大学本科
教育，更应立德树人，全面发展，培养社会主义建设者和接班人。
【精彩分论点示例】
创新育人方式，锻造教育之根；
加强人文关怀，共绘教育之骨；
培养科学素养，凝聚教育之魂。
【精彩结尾示例】
青年强则国家强，青年是祖国的希望，青年是祖国的未来，而承载着希望
的大学，更应该创新育人方式，加强人文关怀，培养科学素养，全面振兴本科
教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义接班人，为十四五目标实现提供强
有力的人才支撑。
金句积累
1. 习近平总书记曾说“ 着力完善人才发展机制。要用好用活人才，建立更
为灵活的人才管理机制，打通人才流动、使用、发挥作用中的体制机制障碍，
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最大限度支持和帮助科技人员创新创业。”
2. 习近平总书记曾说“人才是第一资源。古往今来，人才都是富国之本、
兴邦大计。我说过，要把我们的事业发展好，就要聚天下英才而用之。要干一
番大事业，就要有这种眼界、这种魄力、这种气度。”
3. 国以才立、政以才治、事以才兴、业以才铸。
4. 人才成就事业，事业造就人才。
话题二十：医疗保障
框架一
【精彩开头示例】
医疗保障是减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定的重大
制度安排。习近平总书记指出，要加快建立覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、
保障适度、可持续的多层次医疗保障体系。目前，我国已建成全世界最大、覆
盖全民的基本医疗保障网。但面对日益多变的形势，新冠疫情的冲击，必须不
断提升医疗保障水平，为构筑健康中国夯实基础。
【精彩分论点示例】
坚持顶层设计、协同高效。
坚持精细管理、优质服务。
坚持共享共治、多方参与。
【精彩结尾示例】
步入十四五，全国疫情形势整体趋稳但仍存反弹风险，局部疫情形势严峻，
对医疗保障提出更高要求，各地要坚持顶层设计、协同高效，精细管理、优质
服务，共享共治、多方参与不断优化医疗保障水平，构筑全民健康的坚实壁垒!
框架二
【精彩开头示例】
社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保
障，医疗保障是社会保障的重要内容。织密基本医疗保障网，提高医疗保障水
平，强化医保基金监管，至关重要。
【精彩分论点示例】
以重点整治突破难点问题。
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以部门协同强化治理成效。
以技术赋能提升监管精度。
【精彩结尾示例】
守好人民群众的“看病钱”“救命钱”,责任重大，任重道远。继续保持
打击医保欺诈骗保的高压态势，坚决遏制医保欺诈骗保案件普发、频发，出重
拳、用实招、求实效，定能更加高效、精准地保障人民群众的基本医药需求。
框架三
【精彩开头示例】
随着我国经济社会的快速发展，人民群众对健康的需求日益增长，健康中
国战略已成为国家发展的重要方向。为了更好地满足人民群众的健康需求，我
们必须加强医疗保障体系建设，努力实现全民健康。
【精彩分论点示例】
完善医疗保障制度，提高保障水平；
化医疗资源配置，提高服务质量：
加强医疗保障体系建设的政策支持。
【精彩结尾示例】
总之，加强医疗保障体系建设，是实现健康中国战略的重要保障。我们要
紧紧围绕人民群众的健康需求，不断完善医疗保障制度，优化医疗资源配置，
加强政策支持，努力构建完善的医疗保障体系，为实现全民健康、建设健康中
国作出积极贡献。
金句积累
1.习近平总书记指出：没有全民健康，就没有全面小康。医疗卫生服务直
接关系人民身体健康。要真正解决好基层群众看病难、看病贵问题。
2.习近平总书记指出：广大医务工作者要恪守医德医风医道，修医德、行
仁术，怀救苦之心、做苍生大医，努力为人民群众提供更加优质高效的健康服
务。
3.城镇居民基本医疗保险是关系千家万户健康和幸福的重大民生工程。
4.居民医保，政府主导；互助共济，百姓受益。
话题二十一：全民富裕
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框架一
【精彩开头示例】
治国有常，富民为本。无论是早期道家“小国寡民”的理想，还是儒家"天
下大同”的情怀，都是广大人民群众最质朴的生活信念，是对幸福生活、共同
富裕的憧憬。当下世纪疫情交织、世界局势局部动荡，作为超大型的文明国家，
如何在百年未有之大变局中行稳致远，共同富裕或许便是治药之良方。只有坚
持共同富裕，方能满足人民日益增长的美好生活需求，才能于变局中开新局，
让社会主义新征程未来可期。
【精彩分论点示例】
先富带动后富，实现“全民富裕”。
物质精神兼顾，实现“全面富裕”。
共建共治共享，实现“共建共富”。
【精彩结尾示例】
“道阻且长，行则将至；行而不辍，未来可期”,追求共同富裕的道路上注
定荆棘丛生、曲折坎坷。我们只有笃定务实、坚持不懈，不断迎难而上、推陈
出新，才能逐步推进建设全面富裕、全民富裕、共建共富，早日实现共同富裕
这一社会主义现代化的伟大目标。
框架二
【精彩开头示例】
人们向往过土富足有尊严的生活，实现共同富裕是全民的美好愿景。共同
富裕是社会主义的本质规定和奋斗目标，也是我国社会主义的根本原则。在当
今世界，我国的制度优势日渐凸显，党领导全体人民建成了全面小康的社会，
完成了第一个一百年奋斗目标。着眼未来，我们正朝着共同富裕的目标大步前
行。然而，共同富裕不是简单粗暴的杀富济贫，而是需要全体人民共同奋斗去
创造财富来实现的。
【精彩分论点示例】
共同创造，把财富的蛋糕做大，让国家富裕起来。
科学分配，把财富的蛋糕切好，让人民富裕起来。
勤俭节约，把财富的蛋糕传下去，才能有持久的富裕。
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【精彩结尾示例】
治国之道，富民为始。共同富裕的目标必须实现且必能实现，富裕不单指
物质上的富足，也包含精神文化上的丰富多彩，既要富口袋，也要富脑袋。精
神财富需要传承，需要持续创造。只有通过全体人民的共同奋斗，才能创造出
物质生活富裕、精神文化灿烂的美好明天，才能真正实现共同富裕的理想。
框架三
【精彩开头示例】
所谓国之大者，就是让人民幸福。从以“ 柔道” 治天下的光武中兴，到重
农桑、复民生的贞观之治；从对内改革、对外开放的强国之路，到农业强、农
村美、农民富的乡村振兴… … 这些治世良策，都紧紧围绕着人民这个中心。站
在新时代的新起点，我们更要保持以人民为中心的理念，走好共同富裕路，为
民谋福，为国之大者注魂。
【精彩分论点示例】
全民富裕，是开拓共同富裕路的“ 先行军” 。
全面富裕，是探索共同富裕路的“ 拓荒者” 。
共建共富，砥砺共同富裕路的“ 攻坚队” 。
【精彩结尾示例】
路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。共同富裕路，绝非一朝一夕，一蹴而
就的，唯有踔厉奋发，笃行不怠。坚定全民富裕、全面富裕、共建共富的理念，
才是真正以人民为中心，全心全意为人民服务，向更加辉煌灿烂的明天迈进，
实现共同富裕。
金句积累
1 . 习近平总书记指出：“ 我们说的共同富裕是全体人民共同富裕，是人民
群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均
主义。”
2. 习近平总书记指出：“ 共同富裕是一个长远目标，需要一个过程，不可
能一蹴而就，对其长期性、艰巨性、复杂性要有充分估计”。
3.齐心协力建设秀美家园，共同富裕奔向小康社会。
4. 立党为公，共同富裕进行式；凝心追梦，伟大复兴现在时。
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