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理论讲练-政治理论4
（笔记）
主讲教师：朱迪
授课时间：2025.08.21
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理论讲练-政治理论4（笔记）
【答案汇总】
国家安全建设1-2：CB
国防军队建设：B
祖国统一建设1-2：AA
和平外交建设1-3：BDD
党的建设1-4：DDCC
第五章
其他建设
【注意】说在课前：
1.讲义50-62 页。
2.上节课讲了概述及一些大方向的内容，还有“四个全面”“五位一体”。
本节课要讲“五个条件”，即其他维度的建设，因为要保证战略布局“四个全面”
和“五位一体”建设的推进，必须有一些保障，比如国家要安全、不能四分五裂，
国防军队要保驾护航，对内要祖国统一，对外要有和平外交。所有这些都离不开
2
党的领导这一领导核心，要听党的，党要搞好自身建设，这些维度都是保障，也
是条件。
一、国家安全建设
（一）总体国家安全观
国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯
彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家
安全和社会稳定。总体国家安全观是我们党历史上第一个被确立为国家安全工作
指导思想的重大战略思想，是中国共产党和中国人民捍卫国家主权、安全、发展
利益百年奋斗实践经验和集体智慧的结晶，是马克思主义国家安全理论中国化的
最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代国
家安全工作的根本遵循和行动指南。
2014 年4 月15 日，中央国家安全委员会召开第一次会议，习近平总书记作
为中央国家安全委员会主席发表重要讲话，创造性地提出总体国家安全观。习近
平总书记指出：“当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时
空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂，必须
坚持总体国家安全观。”党的十九大将“坚持总体国家安全观”纳入新时代坚持
和发展中国特色社会主义的基本方略并写入党章，对全党更加自觉、更加坚定地
贯彻总体国家安全观具有十分重要的作用。
【解析】
1.国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提：因为国家安全，
我们才有资格追求民族复兴。稳定是前提，没有稳定的社会大环境，国家无法强
盛。国家安全非常重要，习近平总书记还专门提出了总体国家安全观这一概念。
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2.总体国家安全：
（1）2014 年4 月15 日首次提出“总体国家安全”这一概念，这是我们党
历史上第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想，在此之前，从未
有过将安全上升到重大战略思想。
①4 月15 日是全民国家安全教育日（记忆），这是因为习近平总书记在这
一天提出了总体国家安全观。
②我国设立纪念日、教育日多遵循这一逻辑，“两山论”在8 月15 日提出，
于是全国生态日是8 月15 日，涉及生态领域。
（2）12339（记忆）：若身边发现疑似间谍或有间谍行为的人，可拨打该国
家安全机关举报受理电话，属实会获得高额奖金，即“行走的50 万”。“9”代
表长治久安。
2020 年12 月11 日，十九届中央政治局举行第二十六次集体学习，习近平
总书记就贯彻总体国家安全观提出“十个坚持”的重要要求，标志着总体国家安
全观理论体系的正式确立。“十个坚持”是指：（1）坚持党对国家安全工作的
绝对领导；（2）坚持中国特色国家安全道路；（3）坚持以人民安全为宗旨；（4）
坚持统筹发展和安全；（5）坚持把政治安全放在首要位置；（6）坚持统筹推进
各领域安全；（7）坚持把防范化解国家安全风险摆在突出位置；（8）坚持推进
国际共同安全；（9）坚持推进国家安全体系和能力现代化；（10）坚持加强国
家安全干部队伍建设。
总体国家安全观的关键是“总体”，强调“大安全”理念，涵盖政治、军事、
国土、经济、金融、文化、社会、科技、网络、粮食、生态、资源、核、海外利
益、太空、深海、极地、生物、人工智能、数据等诸多领域，而且将随着社会发
展不断动态调整。总体国家安全观的核心要义集中体现为“十个坚持”。“一个
总体”、“十个坚持”有机融合、有机统一，凝结着我们党坚持和发展中国特色
国家安全的宝贵经验，反映了以习近平同志为核心的党中央对国家安全工作规律
性认识的深化、拓展、升华，体现了理论与实践相结合、认识论和方法论相统一
的鲜明特色。
【解析】总体国家安全观：
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1.“十个坚持”：考点不多，重点是第四、第五个。
（1）坚持统筹发展和安全：发展和安全是固定搭配，常被一起提及。“先
谈发展再谈安全”或“先保证安全再谈发展”的表述均不正确，因为发展和安全
没有先后之分，二者都很重要，要“统筹兼顾”，发展是硬道理，同时也要保证
安全。
（2）坚持把政治安全放在首要位置：总体国家安全观涵盖政治、军事、国
土、经济、金融等多方面安全，其中首要的是政治安全。一个国家如果没有政治
维度的安全，自己国家的事情自己说了不算，成为别国傀儡，没有主权，这个国
家就谈不上安全，因此政治安全放在首要位置。
2.总体国家安全观的关键是“总体”（非“安全”）：
（1）以前就谈国家安全，而现在习近平总书记在“国家安全”前加了“总
体”二字，因此其关键在总体，因为它强调的是大安全理念，涵盖诸多方面，都
要保证安全。
（2）习近平总书记在很多场合谈到我国适合外资投资，因为我国是世界上
最安全的国家之一。国外如乌克兰、巴勒斯坦的战火纷飞，今天的中国是世界上
最安全的国家之一，因为我们强调大安全理念，不仅传统意义上的政治、军事、
文化、社会等各个方面都要安全，人们能感受到方方面面的安全，这就是大安全
理念。
3.总体国家安全观的核心要义集中体现为“十个坚持”。
我们要坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以
军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，统筹外部安全和内部安
全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹
维护和塑造国家安全，夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治
理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。
中国国家安全领域主要包括政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文
化安全、社会安全、科技安全、网络安全、生态安全、资源安全、核安全、海外
利益安全、生物安全、太空安全、极地安全和深海安全领域。
【解析】重点：这段话很重要，可标为五星级，若考到总体国家安全观，80%
5
以上的题目都出自这段，因为其他内容太简单。总体国家安全观包含诸多安全，
而这些安全所起的作用不同，是“戴帽子”的内容，需准确对应，不能张冠李戴。
1.人民安全为宗旨：一看到“宗旨”就找人民，比如党、政府、军队的宗旨
都是为人民服务，在安全领域也是如此。
2.以政治安全为根本：政治安全主要指一个国家的政权、政治制度和意识形
态没有危险，最起码主权要掌握在自己手中，不能成为别国的傀儡或被殖民。
3.以经济安全为基础：经济基础决定上层建筑。
4.以军事科技文化社会安全为保障。
5.以促进国际安全为依托：世界需要安全，若世界不安全，没有一个国家可
以独善其身。
6.这五个点需要掌握清楚，即谁是宗旨、谁是根本、谁是基础、谁是保障、
谁是依托，若实在记不住，起码记住前三个，因为前三个可考性最强。
7.总体国家安全观中要统筹五对关系：无需死记。
（1）统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统
安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全。
（2）了解即可，总体国家安全观是多方兼顾的安全，并非只关注某一方面，
统筹即这也要、那也要。
（3）这五对关系中，需重点记传统安全和非传统安全，因为考试会涉及分
辨哪些属于传统安全、哪些属于非传统安全。例如，选项A 政治、B 国土、C 军
事、D 经济中，属于非传统安全的是经济安全。
①传统安全：一个国家要实现安全必须要政治安全（不能成为别国的傀儡）、
国土安全（比如日本曾在我国烧杀抢掠）、军事安全。
②非传统安全：除以上三个之外的安全是非传统安全，是在新时代发展中逐
步加入的，比如疫情时加入了“生物安全”，国家表态将会把“人口安全”纳入。
总体国家安全观是开放式的体系，涵盖诸多方面。
（单选）下列不属于总体国家安全观范畴的是（
）
A.中国海军在索马里海域开展护航作业
B.公安机关通缉泄露国家秘密的犯罪嫌疑人
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C.某公司在国外为其设计的商用软件申请专利
D.某地落实《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》
【解析】选非题。
A 项：国家安全涉及国家维度，海军护航是为了维护政治安全、国土安全，
防止我国海域被侵犯，排除。
B 项：保守国家秘密是为了维护国家安全和利益，泄露国家秘密会给国家的
安全和人民的利益造成严重危害，这也关乎国家安全，排除。
D 项：扫黑除恶能够打击违法犯罪活动，可维护社会治安、社会安全及人民
安全等，排除。
C 项：其涉及的是公司，是企业的个人行为，且是商用软件，与国家安全无
关，当选。【选C】
（二）构建新安全格局
健全国家安全体系。坚持党中央对国家安全工作的集中统一领导，完善高效
权威的国家安全领导体制。强化国家安全工作协调机制，完善国家安全法治体系、
战略体系、政策体系、风险监测预警体系、国家应急管理体系，完善重点领域安
全保障体系和重要专项协调指挥体系，强化经济、重大基础设施、金融、网络、
数据、生物、资源、核、太空、海洋等安全保障体系建设。健全反制裁、反干涉、
反“长臂管辖”机制。完善国家安全力量布局，构建全域联动、立体高效的国家
安全防护体系。
【解析】构建新安全格局：
1.健全国家的安全体系：必须有体系才能落实。
2.我国构建的国家安全防护体系需“全域联动，立体高效”。
（1）全域联动（横向）：“全域”指各个领域都要防护，如经济、金融、
基础设施、网络、数据、生物等，所有领域都需设防。
（2）立体高效（纵向）：不能仅关注横向，纵向（海陆空）也要兼顾，如
太空、海洋、核能源等领域都需保障安全。
（3）通过横向与纵向搭建网络，建立起全方位设防的国家安全防护体系。
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增强维护国家安全能力。坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，
加强重点领域安全能力建设，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全，加
强海外安全保障能力建设，维护我国公民、法人在海外合法权益，维护海洋权益，
坚定捍卫国家主权、安全、发展利益。提高防范化解重大风险能力，严密防范系
统性安全风险，严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。全面加强国家
安全教育，提高各级领导干部统筹发展和安全能力，增强全民国家安全意识和素
养，筑牢国家安全人民防线。
【解析】增强维护国家安全能力：体系建立后不能成为一纸空文，还需发挥
国家安全防护体系的能力，即具备维护国家安全的能力。
1.政权安全、制度安全、意识形态安全属于政治安全（记忆）。政治安全处
于首要位置，是根本，因此很重要，要维护国家的政治安全。
（1）曾考查“哪些属于政治安全的核心”：这三个都属于政治安全的维度，
其中两个是核心，即政权安全和制度安全。可从“政治”二字分开理解，“政”
指政权安全，即主权需在自身手中，不能成为别国傀儡或被殖民；“治”则需要
相应制度才能落地。
（2）意识形态安全属于政治安全的维度，但不是其核心。意识形态方面考
查较多。这不仅体现在考试中，实际生活中也能感受到意识形态安全存在诸多问
题，比如前几年的毒教材事件，部分同学用过的小学数学课本中，插图里有日本
人的飞机、穿着星条旗服装的人物，丑化中国小孩，这实际上是我国意识形态安
全被渗透。其他安全问题容易被注意到，而意识形态安全过于隐蔽，必须加强防
范。
2.加强重点领域安全能力建设，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安
全：尤其是放在首位的粮食安全。我国是14 亿人口大国，粮食需求大，民以食
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为天，必须确保14 亿人口有饭吃。
提高公共安全治理水平。坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，
完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。推进安全生产风险
专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管。提高防灾减灾救灾和重大突发公
共事件处置保障能力，加强国家区域应急力量建设。强化食品药品安全监管，健
全生物安全监管预警防控体系。加强个人信息保护。
【解析】提高公共安全治理水平：
1.坚持安全第一、预防为主：若突发性公共安全事件已发生再去处理，就已
经晚了，应预防为主，不等事件发生就进行防范。
2.推动公共安全治理模式向事前预防转型：预防需注重事前预防，事中事后
都是吸取经验和教训，因此治理模式要向事前预防转型。
3.将“安全第一、预防为主、向事前预防转型”串起来记忆，这样才能建立
起大安全大应急框架。
4.建立大安全大应急框架：总体国家安全观体现大安全理念，需全方位设防，
若不慎发生突发性公共安全事件，要能及时响应和处理，这就是应急，所以要建
立大安全大应急的框架，提高安全治理水平。
完善社会治理体系。健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。
在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛
盾机制，加强和改进人民信访工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益
保障通道，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城
乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。加快推进市域
社会治理现代化，提高市域社会治理能力。强化社会治安整体防控，推进扫黑除
恶常态化，依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动。发展壮大群防群治力量，
营造见义勇为社会氛围，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
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【解析】完善社会治理体系：今天的社会属于每个人，人人有责、人人要尽
责，才能人人享有。
1.“三共”：
（1）共建：大家一起建设。
（2）共治：有问题了共同治理。
（3）共享：最后的成果大家共享。
（4）我们都应该学习朝阳群众，看到不法分子、有吸毒嫌疑等情况就进行
举报投诉，而不应做吃瓜群众，事不关己、高高挂起，否则最终会反噬自己。
2.“枫桥经验”：在习近平总书记的很多讲话中提到过，考试中也经常涉及。
（1）枫桥经验最早是1963 年毛泽东同志提出的，来自于浙江的枫桥镇。现
在很多好的经验来自浙江或福建，因为习近平总书记曾在浙江担任省委书记，在
福建担任领导并深入基层，所以考试若涉及相关经验，多与这些地方有关。
（2）内容：核心点是化解矛盾。有了矛盾，尤其是基层矛盾，不能等靠要，
也不要全部上交，要做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解。即
把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。不能一拖再拖，否则矛盾可能变成刑事案
件，就难以通过调解解决了。
（3）考查方式：
①枫桥经验化解的是敌我矛盾还是人民内部矛盾：答案是人民内部矛盾，敌
我矛盾无需化解。
②枫桥经验的解决方式体现了党的什么路线：选项为A 实事求是的思想路线、
B 根本工作路线即群众路线。答案是群众路线，因为它利用群众智慧，让人民内
部进行调解。
3.完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台：
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（1）网格化管理：很多地方招募网格员，将城市划分为不同网格，细化到
每一个小区、每一栋楼。
（2）精细化服务：网格化后可实现精细化服务。以前是片区管理，现在权
责到人，明确每个网格员负责的区域和楼层，实现精细化服务。
（3）信息化支撑：现在的管理模式与以前不同，以前是街道大妈挨家挨户
敲门，现在借助信息化，在微博APP 等平台就能解决很多问题，使治理更有效，
这也体现在基层社区治理中。
4.加快推进市域社会治理现代化，提高市域社会治理能力：
（1）“市域”是以城市为单位。随着城镇化发展，越来越多人口向城市聚
集，因此要提高市域社会治理能力。
（2）这是唯一谈到“市域”的内容，而大多数其他场合，比如发展经济，
常说的是县域经济，以县为单位。除此外，其他谈到“域”的基本都是县域，因
为要推进城乡融合、新型城镇化建设。
【题目练习】
1.（2025 福建）习近平总书记强调，总体国家安全观是建设更高水平平安
中国的重要遵循，必须坚定不移贯彻。下列关于总体国家安全观的认识，正确的
是（
）。
A.强调安全重于发展，把维护国家安全贯穿于党和国家工作各方面全过程
B.提出国家安全的生命线是经济安全，指出经济安全是最高的国家安全，是
国家安全的根本
C.阐明国家安全的战略地位，强调坚持和发展中国特色社会主义，保证国家
安全是头等大事
D.坚持以政治安全为宗旨，坚持国家安全一切为了国家政权安全、制度安全、
意识形态安全
【解析】1.C 项：说法正确，阐明国家安全的战略地位。国家安全是头等大
事，必须保证国家安全，才能更好地坚持发展中国特色社会主义，符合三观，当
选。
A 项：说法错误，这种强调谁先谁后或谁重于谁的说法是错误的，不能这样
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比较，二者都很重要，我们要统筹兼顾，在发展的同时保证安全，排除。
B 项：说法错误，国家安全的根本不是经济安全，而是政治安全。一个国家
起码要保证政治安全，若像近代史那样被西方发达国家侵略、欺负，国家就不能
称为安全，排除。
D 项：说法错误，人民安全是宗旨，排除。【选C】
2.（2025 公务员）党的二十大强调，国家安全是民族复兴的根基，社会稳
定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿
党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。下列表述不正确的是
（
）。
A.坚持党中央对国家安全工作的集中统一领导，完善高效权威的国家安全领
导体制
B.坚持安全第一、应急为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系
C.加强海外安全保障能力建设，维护我国公民、法人在海外合法权益
D.强化食品药品安全监管，健全生物安全监管预警防控体系
【解析】2.选非题。
B 项：说法错误，选项意思为等安全事件发生了才去应急处理，正确的应该
是以预防为主，当选。
A 项：党是领导一切的，安全方面也应坚持党的领导，排除。
C 项：海外安全需要保障，尤其是我国的公民和法人。一些公民和法人在国
外，若遇到恐怖事件等情况，我国会开展紧急撤侨行动，以此维护公民、法人在
海外的合法权益，排除。
D 项：食品药品安全、生物安全等都需要加强监管，排除。【选B】
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【解析】国家安全建设：
1.总体国家安全观：
（1）安全很重要，国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前
提。
（2）总体国家安全观的关键是“总体”，强调大安全理念（方方面面都要
安全），坚持把政治安全放在首要位置。
（3）以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础以军事科
技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托。
（4）五对“统筹”：统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传
统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全（了解即
可）。
2.构建新安全格局：
（1）提高安全治理水平：要坚持安全第一、预防为主，向事前预防转型。
（2）完善社会治理体系：
①“三共”：健全共建共治共享的社会治理制度。
②在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，把矛盾纠纷化解在基层、化
解在萌芽状态。
③完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台。
二、国防军队建设
【解析】国防军队建设：国家要实现安全，需要国防和军队保驾护航。国防
军队建设从2025 年下半年到2026 年上半年，尤其是2026 上半年，应作为重点
关注内容。因为2027 年是建军百年，这一重要节点可能会提前考查，类似建党
百年，并非等到当年才考，而是提前考查。
（一）习近平强军思想
【解析】习近平强军思想：比较早，在2017 年，习近平强军思想被写入了
党章，概括为“十一个明确”，不需要死记硬背。
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2017 年10 月，党的十九大把“习近平强军思想”写入党章，确立习近平强
军思想在国防和军队建设中的指导地位。习近平强军思想的主要内容可以概括为
“十一个明确”：
（1）明确党对人民军队的绝对领导是人民军队建军之本、强军之魂；
（2）明确强国必须强军，巩固国防和强大人民军队是新时代坚持和发展中
国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的战略支撑；
（3）明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优
良的人民军队，到2027 年实现建军一百年奋斗目标，到2035 年基本实现国防和
军队现代化，到本世纪中叶把人民军队建成世界一流军队；
（4）明确军队是要准备打仗的，必须聚焦能打仗、打胜仗，扭住强敌对手；
（5）明确推进强军事业必须坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强
军、依法治军；
（6）明确改革是强军的必由之路；
（7）明确科技是核心战斗力；
（8）明确强军之道要在得人；
（9）明确依法治军是我们党建军治军基本方式；
（10）明确军民融合发展是兴国之举、强军之策；
（11）明确作风优良是我军鲜明特色和政治优势。
【解析】十一个明确：
1.明确党对人民军队的绝对领导是人民军队建军之本、强军之魂：
（1）党的领导摆在第一位，坚持党指挥枪。在国防军队建设中，大概率围
绕“听党的”这一方向考查。
（2）党对人民军队的绝对领导：
①发端于南昌起义：因为南昌起义是人民军队建设的开始，有了军队才谈得
上对其进行领导。
②奠基于三湾改编：1927 年的三湾改编首次提出党对军队的绝对领导，党
指挥枪。
③定型于古田会议：1929 年在红军内部召开了古田会议，正式提出建设新
型人民军队，“新”在驱除非无产阶级思想，用无产阶级思想武装全党。
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2.明确强国必须强军，巩固国防和强大人民军队是新时代坚持和发展中国特
色社会主义、实现中华民族伟大复兴的战略支撑：国家要强大、民族要复兴，军
队必须强大，只有这样，别人才不敢欺负我们，才能在保障自身安全的前提下安
心发展，且强大的军事实力能让我们在国际上拥有更多话语权，因此国防和军队
是战略支撑。
3.明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的
人民军队，到2027 年实现建军一百年奋斗目标，到2035 年基本实现国防和军队
现代化，到本世纪中叶把人民军队建成世界一流军队。
（1）强军目标：听党指挥、能打胜仗、作风优良。考试会考查各自的定位。
①能打胜仗是核心：因为强军目标的核心在于军队要能打胜仗，军队需做到
召之即来、来之能战、战之必胜，若仅听党指挥却无法完成任务也不行。
②听党指挥是灵魂：灵魂起到指引作用。
③作风优良是保证：军队作风好、纪律严明，才能做到听党指挥、能打胜仗。
（2）“三步走”的发展目标：
①到2027 年实现建军百年目标：因为1927 年八一南昌起义标志着建军开始，
所以建军百年为2027 年。
②到2027 年实现建军一百年奋斗目标，到2035 年基本实现国防和军队现代
化，到本世纪中叶把人民军队建成世界一流军队：后两步与国家现代化建设步调
一致。
4.明确军队是要准备打仗的，必须聚焦能打仗、打胜仗，扭住强敌对手：国
防军队的重心要转移到备战打仗上来。因为世界并不太平，正处在百年未有之大
变局中，我们可以不打，但必须拥有打仗的基本能力，要有所准备。
5.明确推进强军事业必须坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、
依法治军：
（1）政治建军：军队要有较高的政治觉悟。
（2）改革强军、科技强军、人才强军：中间这三个都是强军，军队要强大
起来，需不断改革，依靠科技武装自身，同时要有人才。
（3）依法治军：并非想怎么样就怎么样，要依法治军，要有法律法规依据。
（4）定位：立军之本是政治建军，根本不能动摇，政治就是听党指挥。
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6.明确改革是强军的必由之路：“改革开放”可搭配“必由之路”，此处强
军的必由之路同样是改革。
7.明确科技是核心战斗力：判断一个国家国防军队实力是否强大，主要看科
技实力。如今的战争（如俄乌战争）与过去不同，不再依赖人数，而是可以看到
很多无人机作战，科技是战斗力的来源。
8.明确强军之道要在得人：打仗需要人，军事科技研发和高科技武器装备也
需要人才。
9.明确依法治军是我们党建军治军基本方式：国家要依法治国，军队同样要
依法治军。
10.明确军民融合发展是兴国之举、强军之策：例如大飞机AG600 是军民两
用的，既可以作战，也能用于民用，体现了兴国与强军的融合。
11.明确作风优良是我军鲜明特色和政治优势。
（二）国防军队现代化
如期实现建军一百年奋斗目标，加快把人民军队建成世界一流军队，是全面
建设社会主义现代化国家的战略要求。必须贯彻新时代党的强军思想，贯彻新时
代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持政治建军、改革强军、科
技强军、人才强军、依法治军，坚持边斗争、边备战、边建设，坚持机械化信息
化智能化融合发展，加快军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代
化、武器装备现代化，提高捍卫国家主权、安全、发展利益战略能力，有效履行
新时代人民军队使命任务。
【解析】国防军队现代化：出自二十大报告，核心考点较多。
1.我国的国防是防御型国防，其含义是自卫，自己保护自己，“人不犯我，
我不犯人；人若犯我，犯我中华者，虽远必诛”，中国绝不打第一枪，但别人若
发起攻击，会积极主动反击（教育小孩亦是如此，需秉持不惹事也不怕事的原则，
不应让自家小孩主动打人，但当别的小孩打了自家小孩时，也应让自家小孩反击）。
注意我国既不是扩张型、中立型国防（我国有自己的立场），也不是联盟型国防。
2.加快把人民军队建成世界一流军队，是全面建设社会主义现代化国家的战
略要求：体现了在战略高度上“强国必须强军，军强方能国安”的理念。
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3.“三边”和“三化”：
（1）“三边”：边斗争、边备战、边建设。如今中国虽处于相对和平的发
展环境，和平与发展是世界潮流，但仍需要斗争，因为存在暴力分子、分裂分子、
极端宗教分子、恐怖分子等，要进行必要的斗争；同时要备战，习近平总书记说
过“宁可备而不战，不可战而不备”，备战是当下国防军队的重点；在斗争和备
战的过程中，要不断加强军队建设，确保军队越来越强。
（2）“三化”：机械化、信息化、智能化，这是现代战争的特点。
①机械化：以前抗日战争时士兵持枪和刺刀冲锋，伤亡很大，现在则不同，
作战需要机械化装备如坦克、装甲车等。
②信息化：信息时代，战争也是信息化战争，通过监测提前了解对方战略部
署以实现精准打击、及时拦截对方导弹等。
③智能化：比如自动防御检测系统、自动导弹拦截系统以及俄乌战场中常见
的利用无人机指挥作战等。
4.四个现代化：军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、
武器装备现代化。可按逻辑理解记忆，打仗需要人，人员要现代化；人不能徒手
作战，需要先进武器装备，即武器现代化；人不能单打独斗，需要战友和组织，
即组织形态现代化；作战不能盲目，需要正确军事理论指导，即军事理论现代化。
【题目练习】
（2025 公务员）习近平总书记指出，如期实现建军一百年奋斗目标，加快
把人民军队建成世界一流军队，是全面建设社会主义现代化国家的战略要求。关
于实现建军一百年奋斗目标，下列举措恰当的是（
）。
①加强军史学习教育，繁荣发展强军文化，强化战斗精神培育
②加强军人军属荣誉激励和权益保障，做好退役军人服务保障工作
③积极开展军事斗争，塑造安全态势，遏控危机冲突，阻止局部战争
④研究掌握信息化智能化战争特点规律，创新军事战略指导，发展人民战争
战略战术
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
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【解析】③说法错误，我国实行积极防御，别人打我们才应战，并非积极开
展军事斗争；无法阻止局部战争，若局部战争波及我国，我们要打赢。B.①②④，
当选。【选B】
【注意】并非所有选项都需要记相关知识点，有些一看就正确。比如需要加
强军事学习教育、强军文化和战斗精神等文化层面的学习；要对军人军属进行荣
誉激励，保障其权益，做好退役军人转业复员服务；要研究掌握现代战争的信息
化、智能化特点，创新战略指导，发展人民战争战略战术。人民战争是我国军事
思想的核心，源于毛泽东同志时期，强调发挥人民群众的力量，让老百姓参与进
来，正所谓得民心者得天下。解放战争时期的淮海战役就是小推车推出来的胜利，
背后有百万民工用小推车运送粮食、药品和伤员，体现了人民群众的支持，现在
仍要发展这种战略战术。
【注意】国防军队建设：考查比较宏观，把握大方向即可，即要听党指挥、
接受党的领导。
1.习近平强军思想中，首先强调党的领导是建军之本、强军之魂，还有人民
军队“三步走”的发展目标（2027 年、2035 年、本世纪中叶）以及强军战略布
局（五个军），重点关注这些内容。
2.具体做法：提到了“三边”“三化”、国防军队的“四个现代化”，结合
关键词了解即可。
三、祖国统一建设
（一）坚持“一国两制”
“一国两制”是中国特色社会主义的伟大创举，是香港、澳门回归后保持长
期繁荣稳定的最佳制度安排，必须长期坚持。“一国两制”是指在统一的国家之
18
内，国家主体实行社会主义制度，个别地区依法实行资本主义制度。这一制度以
宪法和基本法为基础，保持香港、澳门原有的资本主义制度和生活方式不变、法
律基本不变；作为直辖于中央人民政府的香港、澳门特别行政区，享有高度自治
权，包括行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。
准确把握“一国”和“两制”的关系。“一国两制”方针是一个完整的体系。
维护国家主权、安全、发展利益是“一国两制”方针的最高原则，在这个前提下，
香港、澳门保持原有的资本主义制度长期不变，并享有高度自治权。“一国”是
实行“两制”的前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”，并统一于“一国”
之内。
“一国两制”伟大构想，最早是针对台湾问题提出来的，并首先运用于解决
香港和澳门问题。“一国两制”的根本宗旨是维护国家主权、安全、发展利益，
保持香港、澳门长期繁荣稳定。贯彻“一国两制”方针要坚持两点，一是坚定不
移，确保不会变、不动摇；二是全面准确，确保不走样、不变形。
一纲：台湾必须统一于中华人民共和国。
四目：
一、除外交统一于中央外，其他台湾人事安排、军政大权，由蒋中正管理；
二、如果台湾经济建设资金不足，中央政府可以拨款予以补助；
三、台湾社会改革从缓，待条件成熟，亦尊重蒋中正意见和台湾各界人民代
表进行协商；
四、国共双方保证不破坏对方之事，以利两党重新合作。
【解析】祖国统一建设：涉及“一国两制”、港澳台问题，这是一个热点话
题，但从考试角度看，可考性不强，因为相关内容较为敏感。即便出现相关题目，
只要秉持正确的三观，爱国且拥护祖国统一，就能做对。
1.对于港澳台问题，我们坚持“一国两制”，“一国两制”是邓小平同志提
出的，最早是针对台湾问题提出的，只不过台湾问题目前尚未完全解决，但“一
国两制”已有两次成功实践，分别是1997 年7 月1 日香港回归和1999 年12 月
20 日澳门回归。
2.“一国两制”写入宪法的时间是1982 年，1982 年的现行宪法将其纳入其
中，因为邓小平同志在1982 年提出“一国两制”，故该年将其写入宪法。
19
3.判断：
（1）“一国两制”是权宜之计（错误），原因：“权宜之计”意为将港澳
台忽悠回来后就立刻改变政策，“一国两制”不是权宜之计。
（2）“一国两制”要永久坚持、永久不变（错误），原因：应该是“长期
坚持”，“长期”与“永远”“永久”不同，“长期”并非无期限，而“永远”
“永久”表述过于绝对。
4.“一国两制”的核心内涵：国家主体实行社会主义制度，个别地区（港澳
台）依法实行资本主义制度。这些个别地区作为特别行政区，享有高度自治权，
包括行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权，但没有独立的外交权和独立
的国防军队权利，这两项权利收归中央，因此我国在香港和澳门设有驻港部队、
驻澳部队，除此之外的事务可由特别行政区自治。
5.一国和两制的关系：“一国”是前提和基础，即一个中国；“两制”是从
属和派生的。这也是“一国两制”不称为“两制一国”的原因，因为“一国”是
大前提、基础，不坚持一个中国，就无需谈“两制”，“两制”统一于“一国”
之内，由“一国”派生而来。
6.“一国两制”的根本宗旨是维护国家的主权、安全和发展利益，这是其最
终目的。首先要维护国家主权，有了主权，才能保障安全，在安全的环境下才能
更好地发展。
7.“一国两制”的前身是毛泽东同志和周恩来总理共同商讨的“一纲四目”。
“一纲”即台湾必须统一于中华人民共和国，“四目”是除外交收归中央外，其
他事务可由蒋中正管理，其核心内涵与“一国两制”基本一致，了解其作为“一
国两制”的前身即可，无需记忆具体内容。
全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高
度自治的方针，坚持依法治港治澳，维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩
序。坚持和完善“一国两制”制度体系，落实中央全面管治权，落实“爱国者治
港”“爱国者治澳”原则，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。
坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一，坚持行政主导，支持
行政长官和特别行政区政府依法施政，提升全面治理能力和管治水平，完善特别
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行政区司法制度和法律体系，保持香港、澳门资本主义制度和生活方式长期不变，
促进香港、澳门长期繁荣稳定。推进粤港澳大湾区建设，支持香港、澳门更好融
入国家发展大局，为实现中华民族伟大复兴更好发挥作用。
【解析】
1.对于港澳，我们坚持的方针仍是全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、
“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针。但香港回归后出现过乱象，如
19 年的暴乱，有人质疑“一国两制”存在问题，这并非“一国两制”的问题，
而是“港人治港”、“澳人治澳”出现的问题，因部分香港立法委员会及顶层人
员不坚持一个中国，导致治理出问题。因此，在原有方针基础上，增加了“爱国
者治港、爱国者治澳”的原则，要求首先爱国、坚持一个中国。
2.港人治港、澳人治澳的表述并未过时，方针仍是港人治港、澳人治澳，落
实过程中要坚持爱国者治港、爱国者治澳的原则，二者不冲突。
3.具体治理上，中央实行全面管制权，特别行政区享有高度自治权，除外交
和国防军队权利归中央外，其他事务可自治。“高度自治”不能改为“完全自治”，
否则等同于独立；也不能改为“一定自治”，“一定自治”指少数民族自治区的
一定程度自治，特别行政区只能是高度自治，这一表述不能更改。
4.在香港、澳门实行行政主导：其行政长官不同于内陆的省长、省委书记，
香港第六任行政长官是李家超，澳门第六任行政长官是岑浩辉。
5.推进粤港澳大湾区建设，支持香港、澳门更好融入国家发展大局，为实现
中华民族伟大复兴更好发挥作用：该区域GDP 排名较高，地理位置接近港澳，能
加强联系。《披荆斩棘》节目中的“大湾区哥哥”组合，成员来自广东和香港。
（二）推进祖国完全统一
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党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把握历史大势和时代变化，
丰富和发展国家统一理论和对台方针政策，就对台工作提出一系列重要理念、重
大政策主张，形成新时代党解决台湾问题的总体方略，为新时代解决台湾问题、
实现祖国完全统一指明了方向。全面贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，必
须坚持党中央对对台工作的集中统一领导，这是统一的根本保证；坚持在中华民
族伟大复兴进程中推进祖国统一，这是统一的历史方位；坚持在祖国大陆发展进
步基础上解决台湾问题，这是统一的战略思路；坚持“和平统一、一国两制”基
本方针，这是统一的大政方针；坚持一个中国原则和“九二共识”，这是统一的
政治基础；坚持推动两岸关系和平发展、融合发展，这是统一的实践途径；坚持
团结台湾同胞、争取台湾民心，这是统一的根本动力；坚持粉碎“台独”分裂图
谋，这是统一的必然要求；坚持反对外部势力干涉，这是统一的外部条件；坚持
决不承诺放弃使用武力，这是统一的战略支撑。
【解析】推进祖国完全统一：
1.党的十八大以来，习近平总书记总结了关于解决台湾问题的总体方略，涉
及多个坚持。根本保证是听党的；历史方位是实现中华民族伟大复兴必须推进祖
国统一，未统一则谈不上伟大复兴；战略思路是在祖国大陆发展起来的基础上解
决台湾问题，大陆未发展则缺乏解决台湾问题的资本；大政方针包括和平统一、
一国两制等。
2.“九二共识”：指1992 年大陆和台湾达成的共识，核心内涵是坚持一个
中国原则，这是政治基础。“九二共识”是正确且积极的，积极向上、正能量的
表述都是对的。
解决台湾问题、实现祖国完全统一，是党矢志不渝的历史任务，是全体中华
儿女的共同愿望，是实现中华民族伟大复兴的必然要求。坚持贯彻新时代党解决
台湾问题的总体方略，牢牢把握两岸关系主导权和主动权，坚定不移推进祖国统
一大业。“和平统一、一国两制”方针是实现两岸统一的最佳方式，对两岸同胞
和中华民族最有利。我们坚持一个中国原则和“九二共识”，在此基础上，推进
同台湾各党派、各界别、各阶层人士就两岸关系和国家统一开展广泛深入协商，
共同推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程。台湾是中国的台湾。解决
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台湾问题是中国人自己的事，要由中国人来决定。我们坚持以最大诚意、尽最大
努力争取和平统一的前景，但决不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的
选项，这针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动，绝非
针对广大台湾同胞。国家统一、民族复兴的历史车轮滚滚向前，祖国完全统一一
定要实现，也一定能够实现！
【解析】
1.解决台湾问题、实现祖国完全统一，是党矢志不渝的历史任务，是全体中
华儿女的共同愿望，是实现中华民族伟大复兴的必然要求：祖国都没有统一，谈
不上伟大复兴。
2.牢牢把握两岸关系主导权和主动权：不能被别人牵着鼻子走。
3.“和平统一、一国两制”方针是实现两岸统一的最佳方式，并非“武统台
湾”。我国有三艘航母，分别是辽宁舰、山东舰、福建舰。从地图上看，辽宁下
面是山东，山东的下面是江苏、浙江。判断：取名“福建舰”有武统台湾之意（错
误），原因：政治表达中应强调和平统一、一国两制。
4.我们坚持以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景，但决不承诺放弃
使用武力：“但”是转折，转折后面是重点。
5.台湾是中国的台湾：台湾有很多大陆地方特色的餐馆（比如山西刀削面、
山东饺子馆），味觉不会骗人，体现了两岸同属一个血脉。
6.台湾问题的本质/实质是中国的内政问题，而非历史遗留问题，这一问题
由中国自己解决，别国无权干涉，必须由中国人自己决定。
7.国家统一、民族复兴的历史车轮滚滚向前，祖国完全统一一定要实现，也
一定能够实现：考试可能把“国家统一”“民族复兴”调换顺序，国家先统一了，
才能谈民族复兴，表达决心和信心。
【题目练习】
23
1.（2020 福建）粤港澳大湾区以环珠江湾区为核心，集聚了香港、深圳、
广州等多个港口形成港口群，进而促进各类产业群的发展，而产业的发展所吸引
的大量人口又为城市的持续创新注入动力。实施粤港澳大湾区国家战略有利于
（
）。
A.深化内地和港澳交流合作，促进经济平稳运行
B.优化区域产业布局，规避经济全球化带来的风险和挑战
C.提高对外开放水平，发挥外资经济对经济发展的主导作用
D.发挥宏观调控的决定性作用，建立有效的区域协调发展机制
【解析】1.A 项：把大家捆绑在一起，让港澳更好融入国家发展大局，当选。
B 项：无法规避经济全球化带来的风险和挑战，因为世界是普遍联系的，都
是“一条绳上的蚂蚱”，排除。
C 项：国有经济是主导，我国是社会主义国家，公有制经济是主体，国有经
济控制着国民经济的命脉，在经济发展起到主导作用，排除。
D 项：我国是市场经济体制，由市场起到决定性作用，排除。【选A】
2.（2020 辽宁）下列有关“一国两制”的说法正确的是（
）。
A.“一国两制”的核心是坚持一个中国
B.“一国两制”首先运用于解决台湾问题
C.“一国两制”承诺永远放弃武力统一
D.“一国两制”是在中共七大正式提出的
【解析】2.A 项：说法正确，当选。
B 项：“一国两制”是为了解决台湾问题提出的，但是最早运用于香港问题，
排除。
C 项：不承诺放弃使用武力，排除。
D 项：“一国两制”最早由邓小平同志提出，而中共七大召开于1945 年，
当时抗日战争尚未结束，此次会议确立毛泽东思想为党的指导思想。邓小平同志
在1978 年党的十一届三中全会之后成为党的领导核心，他在20 世纪80 年代提
出“一国两制”，因此从时间上看，“一国两制”与中共七大并无关联，排除。
【选A】
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【注意】祖国统一建设：虽重要且是热点，但可考性不强，因其易涉及敏感
内容，故了解即可，重点在于把握大方向。通常考查三观，只要秉持爱国立场、
拥护祖国统一，基本没有问题。
四、和平外交建设
【解析】和平外交建设：对内的祖国统一建设从可考性的角度来说考得不多，
和平外交建设的可考性很强，因为当下世界正处于百年未有之大变局，也没有那
么敏感，我国在外交中比较硬气。
（一）人类命运共同体
2023 年12 月，中央外事工作会议指出：构建人类命运共同体是习近平外交
思想的核心理念，是我们不断深化对人类社会发展规律认识，对建设一个什么样
的世界、怎样建设这个世界给出的中国方案，体现了中国共产党人的世界观、秩
序观、价值观，顺应了各国人民的普遍愿望，指明了世界文明进步的方向，是新
时代中国特色大国外交追求的崇高目标。
新时代以来，构建人类命运共同体从中国倡议扩大为国际共识，从美好愿景
转化为丰富实践，从理念主张发展为科学体系，成为引领时代前进的光辉旗帜。
概括地讲，构建人类命运共同体，是以建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开
放包容、清洁美丽的世界为努力目标，以推动共商共建共享的全球治理为实现路
25
径，以践行全人类共同价值为普遍遵循，以推动构建新型国际关系为基本支撑，
以落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议为战略引领，以高质量共建
“一带一路”为实践平台，推动各国携手应对挑战、实现共同繁荣，推动世界走
向和平、安全、繁荣、进步的光明前景。
【解析】人类命运共同体：
1.构建人类命运共同体是习近平外交思想的核心理念：习近平外交思想有很
多，核心理念是构建人类命运共同体。通俗来说，整个世界是个地球村，你好我
好大家好才是真的好，都是一条绳上的蚂蚱，你不好我也不好，我不好你也好不
了，人类命运与共，因此称为人类命运共同体。
2.习近平总书记对构建人类命运共同体做了系统阐述，共六个方面：匹配定
位。
（1）以建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界
为努力目标：持久和平对应政治，希望世界和平、没有战争；普遍安全对应社会，
希望社会是安全的；共同繁荣对应经济，经济要繁荣；开放包容对应文化；清洁
美丽对应生态。不要死记硬背，内在逻辑还是“五位一体”。
（2）以推动共商共建共享的全球治理为实现路径：
①世界是大家的，要大家一起来治理，即全球治理。全球治理观是共商、共
建、共享，大家一起商量，商量完了共同建设，最后成果由大家共享。
②注意，社会治理制度是共建、共治、共享，对自己的社会不用客气，直接
建设即可；全球治理观是共商、共建、共享，全球那么多国家，不能一上来就建
设，要先商量，商量完了再共同建设，不商量直接干就是干涉他国内政。
（3）以践行全人类共同价值为普遍遵循：
①从思想上达成共识，这个思想在国际上就是全人类共同价值（和平、发展、
公平、正义、民主、自由），即全世界人民普遍追求的价值观。
②和平、发展是前提，不论是哪个国家、秉持什么样的宗教信仰，都希望和
平、发展，除非一小部分既得利益者；过程得是公平、正义的，不能有歧视，最
后结果是民主、自由。
（4）以推动构建新型国际关系为基本支撑：不希望像以前那样，国与国之
间是传统的霸权主义、强权政治，要相互尊重、公平正义、合作共赢，这是十九
26
大提出的新型国际关系，了解即可。
（5）以落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议为战略引领：习
近平总书记在2021 年、2022 年、2023 年提出的全球三大倡议，包括发展、安全、
文明，从三个角度指明了人类社会前进的方向。比较有高度，站在全球视野提出
的倡议是战略引领，一般说到战略都是比较有高度的。
（6）以高质量共建“一带一路”为实践平台：说了这么多得去实践，要有
展示平台，就是“一带一路”。近些年我国给“一带一路”沿线国家修路、架桥、
搞基础设施建设，携手走向共同繁荣。
（二）中国特色大国外交
当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。一方面，
和平、发展、合作、共赢的历史潮流不可阻挡，人心所向、大势所趋决定了人类
前途终归光明。另一方面，恃强凌弱、巧取豪夺、零和博弈等霸权霸道霸凌行径
危害深重，和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字加重，人类社会面临前所
未有的挑战。世界又一次站在历史的十字路口，何去何从取决于各国人民的抉择。
中国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，致力于推动构建人
类命运共同体。
【解析】中国特色大国外交：如何落实。
1.和平、发展、合作、共赢的历史潮流不可阻挡：时代背景没有变化，仍然
是和平、发展、合作、共赢。虽然有局部战争，但大体上没有变，和平、发展、
合作、共赢仍然是当下时代的潮流。
2.和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字加重：在历史潮流下总有一些
暗潮涌动，比如和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字加重。赤字从经济上
来说就是支出大于收入、花钱花超了，可以等同于是有问题的，和平遇到问题，
发展遇到束缚，安全遇到冲击，治理也有矛盾。
3.中国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨：我国在这样
的时代背景下选择的外交政策宗旨是维护世界和平、促进共同发展。当前的时代
潮流是和平、发展，我国要顺应时代潮流，不能冒天下之大不韪，外交政策宗旨
是维护世界和平、促进共同发展，和历史潮流完全一致。
27
中国坚定奉行独立自主的和平外交政策，始终根据事情本身的是非曲直决定
自己的立场和政策，维护国际关系基本准则，维护国际公平正义。中国坚持在和
平共处五项原则基础上同各国发展友好合作，推动构建新型国际关系，深化拓展
平等、开放、合作的全球伙伴关系，致力于扩大同各国利益的汇合点。促进大国
协调和良性互动，推动构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局。坚
持亲诚惠容和与邻为善、以邻为伴周边外交方针，深化同周边国家友好互信和利
益融合。秉持真实亲诚理念和正确义利观加强同发展中国家团结合作，维护发展
中国家共同利益。中国共产党愿在独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内
部事务原则基础上加强同各国政党和政治组织交流合作，积极推进人大、政协、
军队、地方、民间等各方面对外交往。
【解析】
1.中国坚定奉行独立自主的和平外交政策，始终根据事情本身的是非曲直决
定自己的立场和政策：
（1）我国不是中立型国家，中立是没有立场、不参加任何组织，我国有自
己的立场，不是完全中立的，根据事情本身的是非曲直决定自己的立场和政策。
（2）俄乌战争爆发后美国携其他国家逼我国站队，问我国站在俄罗斯一边
还是乌克兰一边，要求我国表态。站哪一边都是错的，我国外交部发言人回复“我
国始终根据事情本身的是非曲直决定自己的立场和政策”，表明我国是有立场的，
站在正义、文明的一边，将问题抛了回去，让他们自己看谁是正义的，不陷入自
证陷阱。
2.中国坚持在和平共处五项原则基础上同各国发展友好合作：和平共处五项
原则近两年是重点。
（1）提出：
①首次提出：1953 年周恩来总理在接见印度代表团时首次提出。
28
②共同倡导并发表：1954 年中印缅三国共同发表联合声明，倡导这一原则。
2024 年是和平共处五项原则正式发表70 周年。
③广泛认可：1955 年亚非国家参加万隆会议，提出求同存异的方针，和平
共处五项原则得到广泛认可和接受。2025 年是万隆会议召开70 周年。
（2）最初针对发展中国家/是为了解决发展中国家的问题：发展中国家本来
就很弱小，要抱团取暖、求同存异，不能只是看见不同的地方，更要看见相同的
地方，慢慢发展为和各国发展友好的基本原则。
3.深化拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系：大家都是伙伴，伙伴之间是
平等的，没有高低贵贱之分，而且要合作，不能闭关锁国，要把国门打开，在开
放的基础上才能更好地合作。全球伙伴关系对应平等、开放、合作。
4.虽然在国际中要坚持和平共处五项原则、拓展平等开放合作的全球伙伴关
系，但不意味着我国和其他所有国家的亲疏远近都一样，比如我国和俄罗斯、美
国之间的关系，亲疏远近是有区别的。
（1）促进大国协调和良性互动，推动构建和平共处、总体稳定、均衡发展
的大国关系格局：大国比如中美英法俄五大常任理事国，和大国相处首先要和平
共处，大国不和平就会发生世界大战；在和平共处的前提下，总体稳定即可，也
许有局部摩擦，但总体上要稳定；还要均衡发展，大国发展了，不要束缚别国的
发展。大国之间差不多就行了，你不惹我我也不惹你。
（2）坚持亲诚惠容和与邻为善、以邻为伴周边外交方针，深化同周边国家
友好互信和利益融合：周边是邻居，亲诚惠容就是亲近（离得近）、真诚、互惠、
包容，周边邻居关系要好。
（3）秉持真实亲诚理念和正确义利观加强同发展中国家团结合作，维护发
展中国家共同利益：实实在在谋福利，真诚一些、包容一些；正确义利观就是义
利能统筹固然好，无法统筹时要舍利取义，把正义放在首位。注意区分，我国有
句古话“远亲不如近邻”，周边国家亲近一些；发展中国家比较穷，实实在在谋
好处，捐款、修路等，不搞那些虚的，通过第一个字区分。
（4）中国共产党愿在独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务
原则基础上加强同各国政党和政治组织交流合作：前三条是我国作为国家和大国、
周边国家、发展中国家的关系，最后一条是中国共产党作为执政党和其他各国政
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党的关系。中国共产党是世界上最大的政党，也是最大的执政党，和各国政党交
流时各管好各的、不相互干涉。
5.掌握对于不同国家的外交理念，尤其是周边国家对应亲诚惠容。现在世界
不太平，面对强大的竞争对手（比如美国），我国要搞统一战线，结合周边，拉
拢一些朋友，朋友多多的、敌人少少的，把中国的阵营搞大一些。今年上半年开
了中央周边工作会议，结合时政，这个点比较重要。
6.现在大家学习的是基础政治理论，想把理论搞透、想及时运用就要关注时
政。时政是实时更新的，要和基础理论搭配起来学习，不要割裂开来，否则听不
懂时政。
中国积极参与全球治理体系改革和建设，践行共商共建共享的全球治理观，
坚持真正的多边主义，推进国际关系民主化，推动全球治理朝着更加公正合理的
方向发展。坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、
以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，反对一切形式的单边主义，
反对搞针对特定国家的阵营化和排他性小圈子。推动世界贸易组织、亚太经合组
织等多边机制更好发挥作用，扩大金砖国家、上海合作组织等合作机制影响力，
增强新兴市场国家和发展中国家在全球事务中的代表性和发言权。中国坚持积极
参与全球安全规则制定，加强国际安全合作，积极参与联合国维和行动，为维护
世界和平和地区稳定发挥建设性作用。
【解析】
1.践行共商共建共享的全球治理观：先商量，商量好了共建，最后成果共享。
2.坚持真正的多边主义：
（1）题目中出现“单边主义”要知道是错误的。
①第二节课讲的是“对最不发达国家单边开放”，开放可以单边开放，但不
是对所有国家，而是对最不发达国家，不管他们怎么对我国，我国都对他们开放、
免税、免签。
②美国是单边主义，只希望自己好，不希望别的国家好，但凡威胁他们霸权
的地位，他们就会行动；我国是多边主义，自己好也希望其他国家好，大家好才
是真的好。
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（2）题目中出现“联盟/结盟/盟”要知道是错误的：比如《奔跑吧兄弟》
撕名牌环节，最后剩下几个人，大多要结盟，两个人结盟搞第三个人，意图很强，
就是要搞死第三方，最后两人PK。我国结伴而不结盟，结盟没有好处，目的很
不纯洁，我国希望构建人类命运共同体。
3.以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序：以联合国为核
心，以国际法为基础。这句话是说给美国听的，世界不是美国的世界，美国自诩
世界警察，处处打着人权的幌子干涉他国内政，这是不对的。
4.推动世界贸易组织、亚太经合组织等多边机制更好发挥作用：在国际经济
贸易关系中，以世界贸易组织（WTO）为核心。注意区分，国际关系的核心是联
合国，经贸关系的核心是WTO。
【题目练习】
1.（2025 福建）习近平总书记指出：“世界经济的大海，你要还是不要，
都在那儿，是回避不了的。”推动世界经济发展，要维护多边贸易体制。下列对
多边贸易体制的理解，不正确的是（
）。
A.以规则为基础的多边贸易体制关乎国际经济秩序，也影响世界格局的稳定
B.以国际货币基金组织为核心的多边贸易体制是全球贸易的根本制度保障
C.出现经贸分歧时，各经济体要通过磋商找到解决各自关切的办法
D.各经济体要共同改革完善多边贸易体制规则，塑造友好型国际经贸生态
【解析】1.选非题。B 项：经贸关系的核心是世界贸易组织（WTO），当选。
A 项：多边贸易体制以规则为基础，要有一定的规则，关系国际经济方面的秩序，
排除。C 项：出现分歧时通过磋商找到解决的办法，排除。D 项：共同改革完善
体制，排除。【选B】
2.（2025 公务员）2024 年6 月，和平共处五项原则发表70 周年纪念大会在
北京举行，习近平总书记在会上指出，构建人类命运共同体理念与和平共处五项
原则一脉相承，下列有关说法正确的是（
）。
①构建人类命运共同体理念顺应了平等和共生的时代潮流，开辟了和平和进
步的新境界
31
②和平共处五项原则的出发点就是维护弱小国家在强权政治环境中的利益
和诉求
③和平共处五项原则为不同社会制度国家建立和发展关系提供了正确指导
④中国式现代化的本质要求之一就是推动构建人类命运共同体
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
【解析】2.考查和平共处五项原则发表70 周年纪念大会，是去年的时政。
①错误，当下的时代潮流没有变，依然是和平、发展、合作、共赢，不是平等、
共生。②正确，和平共处五项原则最早提出针对的是发展中国家，参加万隆会议
的都是新生的、比较弱小的亚非国家，没有发达国家，当时新中国比较弱，在强
权政治环境中，和平共处五项原则是维护弱小国家利益和诉求的。③正确，最开
始针对发展中国家，现在慢慢更加普适，为不同社会制度国家建立和发展关系提
供了正确指导。④正确，中国式现代化的本质要求有九个，前两个是中国式，后
两个是人类的角度，其中一个就是构建人类命运共同体。【选D】
3.（2025 公务员）2024 年6 月28 日，和平共处五项原则发表70 周年纪念
大会在北京举行。国家主席习近平出席大会并发表题为《弘扬和平共处五项原则
携手构建人类命运共同体》的重要讲话。下列不符合该讲话精神的是（
）。
A.践行多边主义，坚持国际规则由各国共同书写、共同维护
B.走和平发展道路，践行全球安全倡议，以合作促发展、以合作促安全
C.倡导平等有序的世界多极化，确保各国都能在多极体系中找到自己的位置
D.尽己所能帮助其他国家选择适合他们的发展道路和制度模式，体现大国担
当
【解析】3.选非题。去年很多时政题与和平共处五项原则有关，考查三观。
D 项：不能帮助其他国家选择道路，这是别人自己的事，不能干涉他国内政，尊
重其他国家的选择，当选。A 项：践行多边主义，排除。B 项：走和平发展道路，
践行全球安全倡议，排除。C 项：倡导世界多极化，不再是两极格局，排除。【选
D】
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【注意】和平外交建设：把握大方向。
1.人类命运共同体：掌握概念、定位。
（1）构建人类命运共同体是习近平外交思想的核心理念。
（2）以建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界
为努力目标，以推动共商共建共享的全球治理为实现路径，以践行全人类共同价
值为普遍遵循，以推动构建新型国际关系为基本支撑，以落实全球发展倡议、全
球安全倡议、全球文明倡议为战略引领，以高质量共建“一带一路”为实践平台。
2.中国特色大国外交：掌握历史潮流、不同方针政策。
（1）和平、发展、合作、共赢的历史潮流不可阻挡。
（2）中国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，致力于
推动构建人类命运共同体。
（3）中国坚持在和平共处五项原则基础上友好合作：
①大国关系格局：和平共处、总体稳定、均衡发展。
②周边外交方针：坚持亲诚惠容和与邻为善、以邻为伴。
③发展中国家：秉持真实亲诚理念和正确义利观。
④各国政党：独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务。
（4）中国积极参与全球治理体系改革和建设：
①践行共商共建共享的全球治理观，坚持真正的多边主义。
②坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联
合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。
③以世界贸易组织为核心的多边贸易体制。
33
五、党的建设
（一）自我革命的重要思想
2024 年1 月召开的二十届中央纪委三次全会深刻阐述了习近平总书记关于
党的自我革命的重要思想，系统回答了我们党为什么要自我革命、为什么能自我
革命、怎样推进自我革命等三个重大问题，明确提出推进党的自我革命“九个以”
的实践要求。即：
（1）以坚持党中央集中统一领导为根本保证；
（2）以引领伟大社会革命为根本目的；
（3）以新时代中国特色社会主义思想为根本遵循；
（4）以跳出历史周期率为战略目标；
（5）以解决大党独有难题为主攻方向；
（6）以健全全面从严治党体系为有效途径；
（7）以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点；
（8）以正风肃纪反腐为重要抓手；
（9）以自我监督和人民监督相结合为强大动力。
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【解析】自我革命的重要思想：非常新，2024 年1 月召开的二十届中央纪
委三次全会提出，现在已经成为完整体系。
1.系统回答了我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我
革命等三个重大问题。
2.自我革命是党在治乱兴衰历史周期率中找到的第二个答案。
3.跳出历史周期率的两个答案：
（1）第一个答案：
①1945 年毛泽东同志、黄炎培先生“窑洞对”，“让人民来监督政府”。
②“窑洞对”就是毛泽东同志和民主党派的黄炎培先生在延安窑洞里的对
话。黄炎培先生问“纵观历史，任何一个党刚上来都蒸蒸日上、特别好，慢慢地
就会出现问题，然后问题越来越大，最后就灭亡了，中国共产党如何才能跳出这
个治乱兴衰的历史周期率呢”，毛泽东同志抽着烟想了想，最后给出了一个答案，
就是“让人民来监督政府”，这条新路就是民主。
（2）第二个答案：2022 年二十大报告习近平总书记提出，“自我革命”。
（3）第一个答案比第二个答案更重要/第二个答案比第一个答案更重要（错
误），原因：不能这么比较，都很重要，都是基于当时不同的历史条件提出的。
（4）相同点：勇于自我革命和接受人民监督是内在一致的，都源于党的初
心使命（为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴）。
（5）不同点：党外靠发展人民民主、接受人民监督，内靠全面从严治党、
推进自我革命。自我革命刀刃向内，是内力；接受人民监督是外力，内外力共同
作用。
4.“九个以”的实践要求：
（1）以坚持党中央集中统一领导为根本保证：根本保证对应党。
（2）以引领伟大社会革命为根本目的：推进自我革命是为了引领伟大的社
会革命，在党自我革命的带领下，党内风清气正，党风好了，社风、国风、民风
也会随之好起来。
（3）以新时代中国特色社会主义思想为根本遵循：遵循指导思想（习近平
新时代中国特色社会主义思想）。
（4）以跳出历史周期率为战略目标：战略目标就是通过自我革命要实现什
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么（跳出历史周期率），跳出历史周期率的两个答案是让人民来监督、自我革命。
（5）以解决大党独有难题为主攻方向：最彻底的自我革命就是反腐败，腐
败是大党独有的难题。有些同学对“大党独有难题”有疑问，现在中共党员已经
上亿了，人数那么多，遇到的难题也非常多，比如腐败、懒政、不作为、形式主
义、官僚主义等，都是大党独有的难题，要通过自我革命解决。
（6）以健全全面从严治党体系为有效途径：不能只是嘴上喊反腐，要落实，
通过一定的制度和体系来落实。二十大首次提出健全全面从严治党体系，就是要
落到实处。
（7）以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点：自我革命、反腐败要
有人、有组织、有过硬的队伍，打铁还需自身硬，防止“灯下黑”。如果队伍本
身就有问题、带病上岗，就无法彻底反腐，着力点就是组织和队伍。
（8）以正风肃纪反腐为重要抓手：
①腐败官员不是一上来就腐败了，刚开始都是两袖清风的清官、想为人民服
务，慢慢一杯酒、一根烟地腐败了。最开始肯定是作风出现问题，要么是工作作
风出问题，要么是生活作风出问题，比如养小三、包二奶、生活奢靡、形式主义、
官僚主义。
②图为“表哥”杨达才，在不同场合戴不同的名贵金表，一查果然是腐败官
员，一个小小的细节就会暴露。以正风肃纪反腐为抓手/切入点，暴露腐败问题。
（9）以自我监督和人民监督相结合为强大动力：自我监督是内力，人民监
督是外力，内外合力才能形成强大动力，更好地推动自我革命。
（二）深入推进党的建设
全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。我
们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政
地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。经过十八大以来全面从严
治党，我们解决了党内许多突出问题，但党面临的执政考验、改革开放考验、市
场经济考验、外部环境考验将长期存在，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群
众危险、消极腐败危险将长期存在。全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，
党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒
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推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引
领社会革命。我们要落实新时代党的建设总要求，健全全面从严治党体系，全面
推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使我们党坚守初心使命，
始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
【解析】
1.全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党：
关键在党，而不是人民、政府。没有共产党就没有新中国；火车跑得快，全靠车
头带，车头没有油，火车不如牛，不管是现在的现代化建设还是将来的民族伟大
复兴，关键都在党，换成别的就错了。
2.四大考验：
（1）党的建设永远在路上，在党的建设中面临很多考验，十八大提出“四
大考验”，即执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。
（2）最大的考验是执政考验/长期执政的考验，中国共产党是世界上最大的
执政党，也是最大的政党，长期执政的考验是最大的考验。
3.四个危险：
（1）精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。
（2）最大的危险是脱离群众的危险，水能载舟亦能覆舟，得人心者得天下，
不得人心就离下台不远了；党面临的最大威胁是腐败问题，如果贪腐官员多，不
管是大老虎还是小苍蝇，都会影响公信力，群众身边的腐败最影响公信力。
4.全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上：没有完成时，只有
进行时，不能松劲歇脚、疲劳厌战。好不容易找到自我革命这个答案，一定要坚
持下去，因为要以党的自我革命引领社会革命、党的建设就是新的伟大工程。
5.深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命：
党的建设就是新的伟大工程。“四个伟大”（伟大斗争、伟大工程、伟大事业、
伟大梦想，口诀“宫斗是梦”）中起决定性作用的是伟大工程，因为它代表党的
建设，没有党的建设就无法搞斗争、搞事业、实现梦想。
6.健全全面从严治党体系：进行党的建设不能夸夸其谈，二十大首次提出健
全全面从严治党体系。
7.前面是宏观上讲党的建设怎么做，接下来是具体如何建设，共分为七个方
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面。
1.政治建设
坚持和加强党中央集中统一领导。党的领导是全面的、系统的、整体的，必
须全面、系统、整体加以落实。健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，
完善党中央重大决策部署落实机制，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、
政治道路上同党中央保持高度一致，确保党的团结统一。完善党中央决策议事协
调机构，加强党中央对重大工作的集中统一领导。加强党的政治建设，严明政治
纪律和政治规矩，落实各级党委（党组）主体责任，提高各级党组织和党员干部
政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持科学执政、民主执政、依法执政，
贯彻民主集中制，创新和改进领导方式，提高党把方向、谋大局、定政策、促改
革能力，调动各方面积极性。增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗
性，用好批评和自我批评武器，持续净化党内政治生态。
【解析】政治建设：摆在首位。
1.坚持和加强党中央集中统一领导：政治建设就是和党中央保持一致。
（1）公务员考试、事业单位招聘考试都会考查政治理论，现在把政治建设
放在如此重要的地位是因为党内出现了圈子文化、码头文化，没有那么团结。
（2）比如大家身边可能有人说考进去一定要站好队，站不好队一辈子就是
小王，变不成老王。站队就说明党内有圈子文化、码头文化，都听老大的，而不
是和党中央保持一致，这是不行的，因此政治建设很重要。
2.党的领导是全面的、系统的、整体的，健全总揽全局、协调各方的党的领
导制度体系：党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。
3.补充：党的建设中摆在首位的、根本性建设、起到统领作用的、决定党的
建设方向和效果的都是政治建设，出现这些表述要知道指的是政治建设。
（1）党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。
（2）以政治建设为统领深入推进党的建设，把政治建设纳入党的建设总体
布局并摆在首位，是新时代我们党对马克思主义党建理论的重大创新，体现了我
们党对共产党执政规律的深刻认识，有着充分的理论和实践依据。
（3）旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求：掌握。
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（4）保证全党服从中央，维护党中央权威和集中统一领导，是党的政治建
设的首要任务：政治建设就是要和党中央保持一致，首要任务是保证全党服从中
央、维护党中央权威和集中统一领导。
2.思想建设
坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。用党的创新理论武装全
党是党的思想建设的根本任务。全面加强党的思想建设，坚持用新时代中国特色
社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，组织实施党的创新理论学习教育
计划，建设马克思主义学习型政党。加强理想信念教育，引导全党牢记党的宗旨，
解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，自觉做共产主义远大理想和中
国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。坚持学思用贯通、知信行
统一，把新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、
推动工作的强大力量。坚持理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合，
引导党员、干部不断学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，传承红色基因，
赓续红色血脉。以县处级以上领导干部为重点在全党深入开展主题教育。
【解析】思想建设：重点。政治建设是根本性建设，思想建设是基础性建设，
常说“思想基础”。
1.用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务：思想建设的主要工
作、根本任务是党有什么创新理论就让全党上下都知道，学习新思想，用新思想
武装全党。方式是开展教育，党最擅长的就是做教育，近些年基本每年都有主题
教育。
2.以县处级以上领导干部为重点在全党深入开展主题教育：
（1）主题教育不是眉毛胡子一把抓，得抓住重点，以县处级以上领导干部
为重点，即“关键少数”。“关键少数”就是领导干部，具体是县处级以上领导
干部，把关键少数抓住才能带动绝大多数。
（2）以处级以上领导干部为重点（错误），原因：去掉了“县”字，政治
表述要严谨，记忆原文。
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【注意】党的十八大（2012 年）以来进行的主题教育：共八次。
1.党的群众路线教育实践活动：
（1）2013 年-2014 年。
（2）“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。
2.“三严三实”专题教育：
（1）2015 年。
（2）严以修身、严以用权、严以律己；谋事要实、创业要实、做人要实。
3.“两学一做”学习教育：
（1）2016 年。
（2）“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。
4.“不忘初心、牢记使命”主题教育：
（1）2019 年。
（2）总要求：守初心、担使命，找差距、抓落实。
5.党史学习教育：
（1）2021 年：建党百年。
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（2）总体要求：学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。
6.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育：
（1）从2023 年4 月开始，在全党自上而下分两批开展。
（2）总要求：学思想、强党性、重实践、建新功。
7.党纪学习教育：
（1）自2024 年4 月至7 月：2024 年新《中国共产党纪律处分条例》施行。
（2）总要求：学纪、知纪、明纪、守纪。
（3）六大纪律：政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、
生活纪律。
8.贯彻中央八项规定精神学习教育：今年国考、明年上半年省考必考，因为
这是今年党政建设中最重要的内容。去年党纪学习教育考得很多，比如纪律处分、
六大纪律等，但凡当年有主题教育，基本上都是必考点。
（1）2025 年全国两会后启动（3 月）、7 月底前基本结束。
（2）学习研讨、查摆问题、集中整治、开门教育。
3.制度建设
完善党的自我革命制度规范体系。坚持制度治党、依规治党，以党章为根本，
以民主集中制为核心，完善党内法规制度体系，增强党内法规权威性和执行力，
形成坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差的机制。健全党统一领导、全面
覆盖、权威高效的监督体系，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进
各类监督贯通协调，让权力在阳光下运行。推进政治监督具体化、精准化、常态
化，增强对“一把手”和领导班子监督实效。发挥政治巡视利剑作用，加强巡视
整改和成果运用。落实全面从严治党政治责任，用好问责利器。
【解析】制度建设：贯穿于党的建设，政治、思想都要拿制度落地。如果问
党的建设中贯穿其中的是哪个，要知道是制度建设。
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1.以民主集中制为核心：民主集中制是根本组织原则，即民主基础上的集中
和集中指导下的民主相结合，不能搞一言堂，不能拍脑袋做决策。
2.以党章为根本：注意区分，治国安邦的总章程是宪法（国家的根本大法），
治党管党的总章程是党章（党的根本大法），治理国家要依靠宪法，治党管党要
依靠党章。
4.干部队伍建设
建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。全面建设社会主义现代化国家，
必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。
坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤，把新时代
好干部标准落到实处。树立选人用人正确导向，选拔忠诚干净担当的高素质专业
化干部，选优配强各级领导班子。坚持把政治标准放在首位，做深做实干部政治
素质考察，突出把好政治关、廉洁关。加强实践锻炼、专业训练，注重在重大斗
争中磨砺干部，增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本
领。加强干部斗争精神和斗争本领养成，着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力，
带头担当作为，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。
完善干部考核评价体系，引导干部树立和践行正确政绩观，推动干部能上能下、
能进能出，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。
【解析】干部队伍建设：要有人才，全面建设社会主义现代化国家要有领导
干部。
1.坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤：选拔任用领导干部的原
则。考核领导干部时，德和才最好都有，但以德为先。以德为先就是德行得先过
关，比如政治素养、政治标准要放在首位，然后再考核才。
2.必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部
队伍：政治过硬还是得有德，后面才是才，要适应新时代要求、具备领导现代化
建设的能力。现在做领导干部和以前不一样，用老方法是不行的，要推动当地发
展，能促进当地现代化建设才可以。
3.三大本领：推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。
（1）选拔出的领导干部不能躺平，要增强推动高质量发展本领、服务群众
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本领、防范化解风险本领。
（2）推动高质量发展本领体现发展。服务群众本领是群众能力，走群众路
线，为群众服务。防范化解风险本领从安全角度出发，我们常说统筹发展和安全
两件大事，作为领导干部要带动当地的发展，还要兜底，不能让当地发生大规模
风险，经济、环境各个维度都要防范化解风险。
（3）不管是发展还是安全，处在C 位的是群众，为了让老百姓过上更好的
日子。不要死记硬背，逻辑是发展、安全为群众服务。
4.答疑：适应新时代要求、具备领导现代化建设的能力可以说是“才”吗？
可以这样理解。政治过硬就是要和党中央保持一致，德行得先过关，剩下的就是
才能、能力，能否适应新时代要求、能否领导当地现代化建设都是工作的能力/
才干，德才兼备、以德为先。
5.掌握：德才兼备、以德为先，把政治标准放在首位；选拔出的领导干部不
能闲着，要不断增强三大本领，其中放在第一位的是推动高质量发展本领。
5.组织建设
增强党组织政治功能和组织功能。严密的组织体系是党的优势所在、力量所
在。各级党组织要履行党章赋予的各项职责，把党的路线方针政策和党中央决策
部署贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好。坚持大抓基层的鲜明导向，抓
党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理，持续整顿
软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。
【解析】组织建设：
1.坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴：
（1）坚持大抓基层的鲜明导向：
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①上到中央组织、地方组织，下到基层组织，大抓的是基层，因为基层党组
织具有战斗堡垒的作用。
②前几年疫情时，过年期间村党委会会拉横幅提醒不要串门、村口堆土/停
卡车堵路、大喇叭喊话，不让出去也不让进来。且不说举措科学与否，那时党中
央一声号令，最基层的党组织都是实实在在去落实的，有这样的力量干啥都能成。
③在党中央的号令下，14 亿人口都能齐刷刷跟着走，集中力量干大事，因
此基层党组织是战斗堡垒。党中央说完了，基层不落实、走不好“最后一公里”
是不行的，必须抓基层。
（2）抓党建促乡村振兴：全面推进乡村振兴有五大振兴“文人生产组”（产
业、人才、文化、生态、组织），最后一个是组织振兴，基层党组织要振兴起来、
带好头。
2.把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。
6.作风建设
坚持以严的基调强化正风肃纪。党风问题关系执政党的生死存亡。弘扬党的
光荣传统和优良作风，促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究，扑下身
子干实事、谋实招、求实效。锲而不舍落实中央八项规定精神，抓住“关键少数”
以上率下，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特
权思想和特权行为。
【解析】作风建设：去年的重点是党纪，今年的重点是作风建设，会顺着主
题教育走，中央八项规定主要解决的就是作风问题。
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1.坚持以严的基调强化正风肃纪：作风一定要严，全面从严治党。
2.持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义：
（1）2012 年出台中央八项规定以来，持续纠治“四风”，“四风”即形式
主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，口诀“形官享奢”。
（2）重点纠治形式主义和官僚主义：
①纠治这么多年，有一些成果，享乐主义、奢靡之风纠治得不错，现在看不
到领导干部吃饭喝五粮液、喝茅台了，也看不到领导干部开着公车去菜市场买菜、
去接自家小孙子了，公车上会标明“公车”，群众会监督。
②现在还有形式主义和官僚主义的问题，尤其是形式主义，形式和以前不同。
a.比如沈腾的春晚小品（大山刷绿漆），以前除了经济GDP，还要考察各地
领导干部的绿色GDP，坐着直升机看绿化如何，给大山刷上绿漆看起来就是绿油
油的，这是以前的形式主义。
b.现在形式主义又变了，变成了“指尖上的形式主义”，看领导干部有没有
关注、点赞、转发、评论、打卡接龙，在群里打卡接龙并不意味着为老百姓实实
在在服务，依然是形式主义。
3.对应时政，一是贯彻落实中央八项规定精神学习教育，二是今年1 月召开
的中纪委第四次会议，都是关于党风的，作风一定是重点。强调风腐同查同治，
以前只查腐败，腐败要从根上消除，不能等官员腐败了再去查，得从刚开始有苗
头时查作风，从工作作风、生活作风慢慢查。
7.反腐败建设
坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大
毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐
败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推
进，同时发力、同向发力、综合发力。以零容忍态度反腐惩恶，更加有力遏制增
量，更加有效清除存量，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领
导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决治理政商勾连破坏政治
生态和经济发展环境问题，决不姑息。深化整治权力集中、资金密集、资源富集
领域的腐败，坚决惩治群众身边的“蝇贪”，严肃查处领导干部配偶、子女及其
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配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题，坚持受贿行贿一起查，惩
治新型腐败和隐性腐败。深化反腐败国际合作，一体构建追逃防逃追赃机制。深
化标本兼治，推进反腐败国家立法，加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党
员、干部增强不想腐的自觉，清清白白做人、干干净净做事，使严厉惩治、规范
权力、教育引导紧密结合、协调联动，不断取得更多制度性成果和更大治理效能。
【解析】反腐败建设：重点。
1.腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命：
多年来“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”。
2.坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力：
（1）有惩戒制度就不敢了，把制度的漏洞堵住就不能了，思想觉悟提升主
观上就不想了，从制度和思想上既要治标也要治本。
（2）“一体推进”就是从制度和思想上同时同向综合发力，不能治标不治
本。只把制度的漏洞堵住，不拔出思想的根，腐败的空间还是有的。
3.以零容忍态度反腐惩恶，更加有力遏制增量，更加有效清除存量：
（1）对腐败分子绝不手软，以零容忍态度反腐惩恶，有腐必反、有贪必肃。
以前查腐败就是隔着墙抛砖头，砸到谁谁倒霉，很多领导干部都有侥幸心理，现
在不会了，腐败迟早会被揪出来，只是时间问题。
（2）更加有力遏制增量，更加有效清除存量：
①不能写成“清除增量、遏制存量”，遏制的是增量，清除的是存量。
②但凡腐败了、有存量，就零容忍，迟早都要抓出来；增量无法彻底清除，
因为人都有贪念，绝对的权力会带来绝对的腐败。世界上任何一个国家都有腐败，
权力但凡有一点没有受到束缚，就会有腐败问题，只能尽量通过制度、思想来遏
制增量；已经出现的存量迟早会抓出来清除掉。
4.坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，深化整治权力集中、资金密集、
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资源富集领域的腐败：
（1）现在的腐败问题大多是政治问题和经济问题交织的，主要集中在“三
集”领域（权力集中、资金密集、资源富集）。这些领域腐败比较集中，重点整
治“三集”领域。
（2）图为某国企领导出轨被抓拍，美女往年纪那么大的大叔身上靠，总不
能是图他年纪大、图他不洗澡，图的是手里有钱、有权、有资源，搞权钱交易、
权色交易。
【题目练习】
1.（2025 公务员）习近平总书记指出，党的十八大以来，我们坚定不移推
进全面从严治党，取得一系列理论创新、实践创新、制度创新成果，构建起全面
从严治党体系，开辟了百年大党自我革命新境界。同时也要看到，党面临的“四
大考验”“四种危险”将长期存在。近年来，经济全球化遭遇逆流，保护主义、
单边主义加剧，国际贸易和投资大幅萎缩，国际科技、文化、安全、政治等格局
发生深刻调整，世界进入动荡变革期，直接反映出“四大考验”中的（
）。
A.长期执政考验
B.改革开放考验
C.市场经济考验
D.外部环境考验
【解析】1.D 项：经济全球化遭遇逆流，世界整体大局发生了一些变化，外
部环境有考验。世界进入动荡变革期，对国内的发展也会有一定的影响，当选。
【选D】
2.（2025 公务员）党的十八大以来，在推进全面从严治党的伟大实践中，
我们不断进行实践探索和理论思考，在毛泽东同志当年给出“让人民来监督政府”
的第一个答案基础上，给出了第二个答案，那就是不断推进党的自我革命。关于
深入推进党的自我革命实践，下列表述不准确的是（
）。
A.以引领伟大社会革命为根本目的
B.以跳出历史周期率为战略目标
C.以解决大党独有难题为主攻方向
D.以自我监督和法律监督相结合为强大动力
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【解析】2.选非题。D 项：自我监督（内力）和人民监督（外力），当选。
【选D】
3.（2025 公务员）习近平总书记强调，要始终保持反腐败永远在路上的坚
韧执着，保持战略定力和高压态势，一步不停歇、半步不退让，一体推进不敢腐、
不能腐、不想腐，坚决打好这场攻坚战、持久战、总体战。关于对当前反腐败斗
争的认识，下列说法正确的有几项？（
）
①加强党的纪律建设是一项经常性工作，引导党员干部把他律转化为自律
②新时代以来，反腐败成效有目共睹，已铲除了腐败滋生的土壤和条件
③不正之风是滋生腐败的温床，腐败往往是“四风”从量变转为质变的结果
④深化对党的自我革命的规律性认识，必须以彻底的自我革命精神把反腐败
斗争进行到底
⑤要持续推动全面从严治党向基层延伸，让人民群众切实感受到正风肃纪反
腐就在身边
A.2
B.3
C.4
D.5
【解析】3.②错误，腐败滋生的土壤无法铲除，只能尽力遏制增量，任何一
个国家、任何一个阶段都会存在腐败，有权力的地方就会滋生腐败。①正确，学
习教育不是搞完就完事儿了，是经常性工作，要把他律转化为自律，不能只靠别
人监督，自己也要自律。③正确，很多官员一开始是清清白白的，后来一杯茶、
一根烟、一杯酒，从生活作风、工作作风开始出现问题，慢慢滋生腐败，量变转
为质变，作风问题的量积累多了就变成了腐败。④正确，必须以彻底的自我革命
精神把反腐败斗争进行到底。⑤正确，打大老虎大家的感觉没有那么明显，最能
切实感受到的是身边的小贪官，把小苍蝇打掉能切实感受到反腐就在身边，因此
要向基层延伸，不只是打大老虎，小苍蝇也要打。【选C】
4.（2025 公务员）习近平总书记强调，新时代以来，推进全面从严治党和
反腐败斗争力度之大前所未有，成效有目共睹。下列与之相关的说法正确的有几
项？（
）
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①中国共产党最大的优势是勇于自我革命
②中国共产党面临的最大威胁是腐败问题
③中国共产党的伟大工程是推进反腐工作
④反腐败是中国共产党最彻底的自我革命
A.1
B.2
C.3
D.4
【解析】4.③错误，伟大工程是党的建设。①正确，中国共产党最大的优势
是勇于自我革命。②正确，中国共产党面临的最大威胁是腐败问题。③正确，反
腐败是中国共产党最彻底的自我革命。【选C】
【注意】党的建设：
1.自我革命的重要思想：“九个以”。
（1）以坚持党中央集中统一领导为根本保证。
（2）以引领伟大社会革命为根本目的。
（3）以新时代中国特色社会主义思想为根本遵循。
（4）以跳出历史周期率为战略目标。
（5）以解决大党独有难题为主攻方向。
（6）以健全全面从严治党体系为有效途径。
（7）以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点。
（8）以正风肃纪反腐为重要抓手。
（9）以自我监督和人民监督相结合为强大动力。
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2.党的建设：
（1）政治建设：健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系
（2）思想建设：用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务；以
县处级以上领导干部为重点在全党深入开展主题教育。
（3）制度建设：完善党的自我革命制度规范体系。以党章为根本，以民主
集中制为核心。
（4）人才建设：
①干部队伍：政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力。
②三大本领：高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。
（5）组织建设：坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴。
（6）作风建设：持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义。
（7）反腐败建设：
①腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。
②坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力。
③以零容忍态度反腐惩恶，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。
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【注意】其他建设：五个维度。国家要安全，要有国防军队保驾护航，对内
祖国统一、对外和平外交，这些建设的领导核心是党的建设。
1.国家安全建设：
（1）五对基本要素很重要，以人民安全为宗旨（看到宗旨选人民）、以政
治安全为根本、以经济安全为基础（经济基础决定上层建筑）。构建新安全格局
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包括健全国家安全体系、增强维护安全能力、提高公共安全治理水平、完善社会
治理体系。
（2）坚持安全第一、预防为主，提前做好预防，不要发生了再处理。健全
共建共治共享的社会治理制度，大家一起建设，有问题共治，成果共享。
2.国防军队建设：
（1）党对人民军队的绝对领导是人民军队建军之本、强军之魂。三步走在
2035 年、本世纪中叶的基础上加了一条，到2027 年实现建军一百年奋斗目标。
推进强军事业必须坚持政治建军（放在第一位，立军之本）、改革强军、科技强
军、人才强军、依法治军。
（2）科技是核心战斗力，靠科技打仗。坚持边斗争、边备战、边建设，坚
持机械化信息化智能化融合发展，即“三边三化”，一边斗争，一边做好准备，
全军的工作重心已经转移到备战打仗上了，宁可备而不战，不可战而不备。
3.祖国统一建设：
（1）“一国两制”伟大构想最早是针对台湾问题提出的，首先运用于香港
和澳门。方针没有变，落实过程中的原则增加“爱国者治港”“爱国者治澳”，
不仅仅是“港人治港”“澳人治澳”，还要爱国，首先要坚持一个中国原则。
（2）支持港澳更好融入国家发展大局推进粤港澳大湾区建设，广东（粤）
牵头，港澳融入国家发展大局。“和平统一、一国两制”方针是实现两岸统一的
最佳方式。
4.和平外交建设：
（1）构建人类命运共同体是习近平外交思想的核心理念，大家是一条船上
的蚂蚱，“六个以”。以高质量共建“一带一路”为实践平台，给“一带一路”
沿线国家带去了很多好处。
（2）坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，不能逆时代主题，
要顺应时代潮流。和不同国家有不同交往原则，和平共处、总体稳定、均衡发展
对应大国关系格局，差不多就行了；亲诚惠容和与邻为善、与邻为伴对应周边外
交方针，“邻”就是周边国家；真实亲诚理念和正确义利观对应发展中国家，发
展中国家比较穷，要给实实在在的利好。
5.党的建设：
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（1）习近平总书记提出了自我革命的重要思想，“九个以”，以正风反腐
为重要抓手，很多腐败问题都是从小细节、小的作风问题开始的，要从作风、纪
律入手反腐败。
（2）放在首位、起统领作用、根本性建设对应政治建设，思想建设是基础
性建设，组织建设贯穿其中。作风建设要纠治“四风”，重点纠治形式主义、官
僚主义。腐败是最大的毒瘤、最大的威胁，反腐败是最彻底的自我革命。
【注意】
1.第一节课总体概述习近平新时代中国特色社会主义思想，进而提到“四个
根本”（建设中国特色社会主义，根上的东西不能变），然后要实实在在去干，
对应“四个全面”战略布局，“五位一体”总体布局，还有其他的条件和保障（五
个条件）。前面是理论维度，先把握大方向。
2.答疑：
（1）不考马哲那些吗？联考不怎么考马哲，主要是时政、新思想。
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（2）记不住、听不懂、听了就忘了怎么办？政治科目要在考前多看一看。
任何一个机构给出的讲义内容都不可能穷尽所有，只能讲到最核心、最基础的内
容，后续会有时政更新。考试以时政为主，但时政没办法提前讲。
3.零基础、听不懂背不会记不住的同学必须听回放，不可能听一遍就结束了，
不要一个字一个字去背。
（1）一是听逻辑，老师梳理知识点时会说清楚内部的逻辑、为什么这么说，
帮助大家理解；二是听考点，听怎么挖坑（换成反义词、调换顺序、改变词汇等），
老师讲到的坑都不是随便挖的，都是从真题中来的，真题一般是选非题、组合选
择题，排除一两个即可。
（2）听回放可以倍速听逻辑，先听明白知识点本身是什么，再听考点怎么
挖坑，不要求一字一句背诵。后续跟上课程节奏，会有导图梳理课，给大家整体
梳理巩固一遍。
4.日常备考要关注时政。
（1）一方面考试主要考时政，另一方面要对所学的知识进行应用，大方向、
大趋势能在时政热点中找到对应的应用，不要割裂开来。基础理论是打基础的，
时政是实时更新的。
（2）每个月都要看张晓老师的每月时政课程（购课页面搜索“每月时政”
或补充课包查看，会员可以0 元添加），听多了就理解哪里会挖坑、哪个地方怎
么表达、大政方针趋势了。明年考试的同学从今年三月听到明年三月，听考前一
年的时政。还可以通过人民日报、学习强国查看时政。
5.除了关注时政，还要多刷题。刷题多了，就知道方法是什么、常见挖坑点
在哪里了。APP 题库有时政题目，历年真题不需要刷，已经过时了，刷每月时政
模拟题，题库中是按月划分的。时政不是一朝一夕就能准备好的，第一遍很懵是
很正常的，听多了就知道里面的逻辑了，不要太排斥时政，任何考试都躲不开。
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遇见不一样的自己
Be your better self
