文档文本内容
套卷说明
套卷1——珍题卷：2026国考行政执法
套卷2——珍题卷：2023多省联考—广西A卷
套卷3——自研题目：仿县乡卷
套卷4——珍题卷：2025多省联考—安徽C卷
套卷5——自研题目：仿省市、县乡卷
套卷6——珍题卷：2025多省联考—重庆B卷
套卷7——自研题目：仿行政执法卷
套卷8——自研题目：仿省市、县乡卷
套卷9——自研题目：仿省市、县乡、行政执法卷
套卷10——珍题卷：2025多省联考—辽宁A卷
CHAO GE
作答要求
一、请根据“给定资料1”，谈谈G县在保护低级别文物方面的做法。（15分）
要求：全面、准确、有条理，不超过300字。
二、请根据“给定资料2”，梳理当前H县在农用地膜使用、回收方面存在的问题，并提出相应的改进建议。
（20分）
要求：（1）问题梳理全面、准确、有条理；（2）所提建议有针对性、切实可行；（3）层次分明，有逻辑性；
（4）不超过400字。
三、假如你是市农业农村局的工作人员，请根据“给定资料3”，就F市“三资”治理工作情况写一份情况简报，
供领导参阅。（25分）
要求：（1）紧扣资料，内容全面；（2）简明扼要，条理清晰；（3）不超过450字。
四、“给定资料4”中提到“一面逐新，一面念旧，在新与旧的交融中不断发展，迎来新生”。请深入系统思考
这句话，参考给定资料，联系乡村发展的实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）
要求：（1）观点明确，见解深刻，内容充实；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语
言流畅；（4）总字数1000～1200字。
题目讲练
一、请根据“给定资料1”，谈谈G县在保护低级别文物方面的做法。（15分）
要求：全面、准确、有条理，不超过300字。
题目讲练
资料1
1.近日，G县举行了“文保+文旅赋能乡村振兴”系列主题活动，县委宣传部门联合文保、文旅部门组织媒体参观
了刚修护好的望月村古桥、古祠，观看了全县文物保护成果展，开展了文物保护知识竞答等活动。“之前我们想保护，
但是有心无力，幸好文保部门介入，让这些古建筑都存留了下来，子孙都可以看到。”望月村村民老闵感慨道。
2.望月村古桥、古祠是第三次全国文物普查认定的明代文物建筑，但因年久失修，早已无法正常使用。三年前，借
着文保专项行动的契机，G县以省里补助的25万元作为启动资金，同时按1∶1进行配套，发动村民和乡贤进行自筹，
为望月村的文物修护筹集了150余万元资金。在文保部门指导下，望月村聘请专业团队对古祠进行了抢救性修护。祠内
还开办了村史馆，让村民沉浸式感受望月村的人文故事和历史变迁，一度濒临倒塌的古祠得到了有效保护利用。古桥
新貌、古祠新生，这是G县开展文保专项行动破解低级别文物保护难题的一个缩影。
题目讲练
资料1
1.近日，G县举行了“文保+文旅赋能乡村振兴”系列主题活动，县委宣传部门联合文保、文旅部门组织媒体参观
了刚修护好的望月村古桥、古祠，观看了全县文物保护成果展，开展了文物保护知识竞答等活动。“之前我们想保护，
但是有心无力，幸好文保部门介入，让这些古建筑都存留了下来，子孙都可以看到。”望月村村民老闵感慨道。
举办主题活动，组织参观成果展，开展知识竞答等。（县委宣传部门）
文保部门介入
2.望月村古桥、古祠是第三次全国文物普查认定的明代文物建筑，但因年久失修，早已无法正常使用。三年前，借
着文保专项行动的契机，G县以省里补助的25万元作为启动资金，同时按1∶1进行配套，发动村民和乡贤进行自筹，
为望月村的文物修护筹集了150余万元资金。在文保部门指导下，望月村聘请专业团队对古祠进行了抢救性修护。祠内
还开办了村史馆，让村民沉浸式感受望月村的人文故事和历史变迁，一度濒临倒塌的古祠得到了有效保护利用。古桥
新貌、古祠新生，这是G县开展文保专项行动破解低级别文物保护难题的一个缩影。
开展文保专项行动。
筹集保护资金。以省里补助为启动资金，1:1配套，村民乡贤自筹。
聘请专业团队进行抢救性修护。
开办村史馆，让古祠得到有效保护利用
题目讲练
3.G县位于长江中下游，全县58平方公里土地上分布着21处不可移动文物，其中低级别文物有19处。低级别文物
主要指的是市县级和尚未登记定级的文物。长期以来，这些低级别文物受制于政策、产权、资金、重视程度等因素，
在保护利用上存在诸多问题。
4.两年前，为进一步加强文物保护力度，G县把文保工作成效作为新增指标纳入一年一度的高质量发展考核体系中，
邀请专家科学制定考核细则，重点考察县文保部门加强文物安全和文保基础建设的情况。细则一经推出，效果立竿见
影，县文物信息监管平台建设落后和文保专业人员不足等长期困扰G县文保工作的问题得以破解。“文物保护管理委员
会加挂了‘文物保护中心’的牌子，和省市文物保护机构、博物馆加强了联系，现在邀请专业人员来指导、参加我们
的工作也更方便了。”县委办龚主任说。
题目讲练
3.G县位于长江中下游，全县58平方公里土地上分布着21处不可移动文物，其中低级别文物有19处。低级别文物
主要指的是市县级和尚未登记定级的文物。长期以来，这些低级别文物受制于政策、产权、资金、重视程度等因素，
在保护利用上存在诸多问题。
4.两年前，为进一步加强文物保护力度，G县把文保工作成效作为新增指标纳入一年一度的高质量发展考核体系中，
邀请专家科学制定考核细则，重点考察县文保部门加强文物安全和文保基础建设的情况。细则一经推出，效果立竿见
影，县文物信息监管平台建设落后和文保专业人员不足等长期困扰G县文保工作的问题得以破解。“文物保护管理委员
会加挂了‘文物保护中心’的牌子，和省市文物保护机构、博物馆加强了联系，现在邀请专业人员来指导、参加我们
的工作也更方便了。”县委办龚主任说。
把文保成效纳入高质量发展考核体系，请专家制定细则。
【破解了县文物信息监管平台建设落后；文保专业人员不足问题】
挂牌文物保护中心，省市联动协作，邀请专人指导工作。
题目讲练
5.“我们进行街面改造那会儿，古桥破破烂烂，如果不是县里派人来指导，可能真就被我们拆除了。”每每提及此
事，村党支部书记老沈无比庆幸。为避免在村容村貌升级改造过程中错拆文物，县文保部门主动介入，积极促成将可
能破坏文物的建设、改造项目纳入文物信息监管平台，实行许可审批“一票否决”。每年9月份，县中心小学新入学的
孩子都会聚集到古桥边，参加由文物保护中心组织的“瞧瞧桥”系列研学活动，通过聆听古桥故事，深入感受古桥历
史，根植爱乡爱国的情怀。“像望月村古桥、古祠这样的低级别文物看似不起眼，却留存着许多重要历史记忆。”县
博物馆廖馆长感慨地说。
6.开展专项行动，摸清家底、掌握实情是前提。G县文保部门开展了集中普查，令人欣喜的是，在普查中又新发现
了3处未登记的低级别文物。文保部门对文物信息监管平台进行了及时完善，为每处文物都建立了信息档案，编制了专
门保护方案，并将其与县里其他规划有序衔接，确保能够落实到位。
题目讲练
5.“我们进行街面改造那会儿，古桥破破烂烂，如果不是县里派人来指导，可能真就被我们拆除了。”每每提及此
事，村党支部书记老沈无比庆幸。为避免在村容村貌升级改造过程中错拆文物，县文保部门主动介入，积极促成将可
能破坏文物的建设、改造项目纳入文物信息监管平台，实行许可审批“一票否决”。每年9月份，县中心小学新入学的
孩子都会聚集到古桥边，参加由文物保护中心组织的“瞧瞧桥”系列研学活动，通过聆听古桥故事，深入感受古桥历
史，根植爱乡爱国的情怀。“像望月村古桥、古祠这样的低级别文物看似不起眼，却留存着许多重要历史记忆。”县
博物馆廖馆长感慨地说。
主动介入，将破坏文物的建设等纳入文物信息监管平台，实行审批“一票否决制”。
组织研学活动，讲好历史故事。
6.开展专项行动，摸清家底、掌握实情是前提。G县文保部门开展了集中普查，令人欣喜的是，在普查中又新发现
了3处未登记的低级别文物。文保部门对文物信息监管平台进行了及时完善，为每处文物都建立了信息档案，编制了专
门保护方案，并将其与县里其他规划有序衔接，确保能够落实到位。
开展集中普查，摸清家底；
完善文物信息监管平台，建立信息档案，编制保护方案，衔接县域规划
题目讲练
7.“财政无钱投、产权人没法投、社会不愿投，是低级别文物保护面临的普遍难题。”县文物保护中心何主任深有
感触地说，“根据财政事权，尚未被认定为‘文保单位’的不可移动文物的保护资金由本级政府承担，但县里没有设
立这笔专项资金，而大部分低级别文物产权归属不明，产权人维修无从谈起。此外，社会资金基于预期收益等考量，
投资保护的积极性并不高。”针对这些现实困境，G县按照“省里补助一点，县里配套一点，村民自筹一点”的原则，
积极探索建立多元投入机制。同时，积极争取文保专项资金，加大投入，按照“区别重点，分类实施”原则，对全县
范围内的低级别文物进行维修保护。截至目前，已优先抢救性修复了8处古建筑。
8.“在保护的同时，要利用好这些乡愁记忆的载体，助力乡村振兴。为此，我们在实施分类保护的同时，也注重挖
掘这些古建筑的艺术价值、旅游价值和红色价值。”何主任介绍，如今的望月村，古桥静卧、流水潺潺，古祠安详、
垂柳依依，如画的风景吸引了不少游客前来打卡。
题目讲练
7.“财政无钱投、产权人没法投、社会不愿投，是低级别文物保护面临的普遍难题。”县文物保护中心何主任深有
感触地说，“根据财政事权，尚未被认定为‘文保单位’的不可移动文物的保护资金由本级政府承担，但县里没有设
立这笔专项资金，而大部分低级别文物产权归属不明，产权人维修无从谈起。此外，社会资金基于预期收益等考量，
投资保护的积极性并不高。”针对这些现实困境，G县按照“省里补助一点，县里配套一点，村民自筹一点”的原则，
积极探索建立多元投入机制。同时，积极争取文保专项资金，加大投入，按照“区别重点，分类实施”原则，对全县
范围内的低级别文物进行维修保护。截至目前，已优先抢救性修复了8处古建筑。
创新资金投入机制/筹集保护资金。按照“省里补助+县里配套+村民自筹”原则，探索建立多元投入机制；争取
文保专项资金，分类维修保护。
8.“在保护的同时，要利用好这些乡愁记忆的载体，助力乡村振兴。为此，我们在实施分类保护的同时，也注重挖
掘这些古建筑的艺术价值、旅游价值和红色价值。”何主任介绍，如今的望月村，古桥静卧、流水潺潺，古祠安详、
垂柳依依，如画的风景吸引了不少游客前来打卡。
挖掘艺术、旅游、红色价值，打造文旅景观。
题目讲练
9.“中华大地文物资源浩如烟海。在我国76万余处不可移动文物里，超九成为低级别文物。”廖馆长说，“低级
别并不意味着低价值，他们同样是历史的见证者，是中华文明的坚实基石，也是文化创新的不竭源泉。”
题目讲练
段1-2：望月村是G县开展文保专项行动破解低级别文物保护难题的一个缩影。
举办主题活动，组织参观成果展，开展知识竞答等。（县委宣传部门）
文保部门介入
筹集保护资金。以省里补助为启动资金，1:1配套，村民乡贤自筹。
聘请专业团队进行抢救性修护。
开办村史馆，让古祠得到有效保护利用
段3-4：
把文保成效纳入高质量发展考核体系，请专家制定细则。
【破解了县文物信息监管平台建设落后；文保专业人员不足问题】
挂牌文物保护中心，省市联动协作，邀请专人指导工作。
段5：主动介入，将破坏文物的建设等纳入文物信息监管平台，实行审批“一票否决制”。
组织研学活动，讲好历史故事。
段6：开展集中普查，摸清家底；完善文物信息监管平台，建立信息档案，编制保护方案，衔接县域规划
段7：创新资金投入机制/筹集保护资金。按照“省里补助+县里配套+村民自筹”原则，探索建立多元投入机制；争取文保专项
资金，分类维修保护。
段8：挖掘艺术、旅游、红色价值，打造文旅景观。
题目讲练
【参考答案1】
G县开展文保专项行动保护低级别文物：
1.做好顶层设计/健全管理体系。把文保成效纳入考核体系，专家制定细则；挂牌文物保护中心，强化与省市部门
联系，方便邀请专人指导参观。
2.摸清家底。开展集中普查，完善文物信息监管平台，建立信息档案，编制保护方案，衔接县域规划。
3.主动介入指导。将建设纳入文物信息监管平台，实行审批一票否决。
4.筹集资金。建立省里补助、县里配套、村民自筹多元投入机制；争取专项资金，区别重点，分类实施，维修保护。
5.坚持文旅融合。挖掘艺术、旅游、红色价值，打造文旅景观，吸引游客。
6.加强教育。开办村史馆、组织研学活动，让群众根植爱乡爱国情怀。
7.加强宣传。举办主题活动，组织参观成果展，开展知识竞答等。
题目讲练
【参考答案2】
G县开展文保专项行动保护低级别文物：
1.健全管理体系。把文保成效纳入高质量发展考核体系，请专家制定细则；挂牌文物保护中心，省市联动协作，聘
请专人指导。
2.加强监管保护。开展集中普查，摸清家底；完善文物信息监管平台，建立信息档案，编制保护方案，衔接县域规
划；将破坏文物的建设等纳入文物信息监管平台，实行审批“一票否决制”。
3.筹集保护资金。按照“省里补助+县里配套+村民自筹”原则，建立多元投入机制；争取文保专项资金，分类维
修保护。
4.推进活化利用。开办村史馆，保护利用古祠；组织研学活动，讲好历史；挖掘艺术、旅游、红色价值，打造文旅
景观。
5.加强宣传教育。举办主题活动，组织参观成果展，开展知识竞答等。
题目讲练
重难点总结：
题目讲练
二、请根据“给定资料2”，梳理当前H县在农用地膜使用、回收方面存在的问题，
并提出相应的改进建议。（20分）
要求：（1）问题梳理全面、准确、有条理；（2）所提建议有针对性、切实可行；
（3）层次分明，有逻辑性；（4）不超过400字。
题目讲练
资料2
1.为加快构建农业绿色发展新格局，H县农业农村委近日召开了一场关于农用地膜科学使用、回收的座谈会，听取
各方的意见建议。以下是座谈会的主要发言摘要：
2.县农科所专家：农用地膜使用，关系到生态环境保护，关系到粮食安全和群众的身体健康。但从我们县的情况来
看，农户们对地膜使用认识有误区，盲目地多用、滥用，导致地膜污染没有得到有效治理。土壤中残留的地膜不仅给耕
翻土地等田间管理带来不便，还极大地破坏了土壤的耕层结构。防治地膜污染需要切实做到减量、回收、替代。
题目讲练
资料2
1.为加快构建农业绿色发展新格局，H县农业农村委近日召开了一场关于农用地膜科学使用、回收的座谈会，听取
各方的意见建议。以下是座谈会的主要发言摘要：
2.县农科所专家：农用地膜使用，关系到生态环境保护，关系到粮食安全和群众的身体健康。但从我们县的情况来
看，农户们对地膜使用认识有误区，盲目地多用、滥用，导致地膜污染没有得到有效治理。土壤中残留的地膜不仅给耕
翻土地等田间管理带来不便，还极大地破坏了土壤的耕层结构。防治地膜污染需要切实做到减量、回收、替代。
问题：农户对地膜使用有误区，盲目多用、滥用
防治地膜污染：减量、回收、替代。
题目讲练
3.D镇某驻村干部：我们镇有一些地方，地膜被遗弃在农田边上，没有人捡拾回收。有的农户对废膜危害认识不足，
清理回收积极性不高，还有的农户不了解地膜回收的方法，就只是将农田里的地膜简单焚烧了事，燃烧过程中产生的化
学残留物又被农机翻整埋入田里，这不只会污染农田，更损害了本地的农业生态环境。其实镇里很重视农用地膜的使用
与回收，但目前县里各部门分工不够清晰，管理不够到位，单靠我们镇自己的力量很难做到标本兼治。
题目讲练
3.D镇某驻村干部：我们镇有一些地方，地膜被遗弃在农田边上，没有人捡拾回收。有的农户对废膜危害认识不足，
清理回收积极性不高，还有的农户不了解地膜回收的方法，就只是将农田里的地膜简单焚烧了事，燃烧过程中产生的化
学残留物又被农机翻整埋入田里，这不只会污染农田，更损害了本地的农业生态环境。其实镇里很重视农用地膜的使用
与回收，但目前县里各部门分工不够清晰，管理不够到位，单靠我们镇自己的力量很难做到标本兼治。
地膜被遗弃，没人回收。
对废膜危害认识不足，回收积极性不高。
不了解回收地膜的方法，焚烧了事。
各部门分工不清晰，管理不到位，单靠镇里的力量很难标本兼治。
题目讲练
3.D镇某驻村干部：我们镇有一些地方，地膜被遗弃在农田边上，没有人捡拾回收。有的农户对废膜危害认识不足，
清理回收积极性不高，还有的农户不了解地膜回收的方法，就只是将农田里的地膜简单焚烧了事，燃烧过程中产生的化
学残留物又被农机翻整埋入田里，这不只会污染农田，更损害了本地的农业生态环境。其实镇里很重视农用地膜的使用
与回收，但目前县里各部门分工不够清晰，管理不够到位，单靠我们镇自己的力量很难做到标本兼治。
地膜被遗弃，没人回收。 -->健全回收体系？建立地膜回收点，专人回收？
对废膜危害认识不足，回收积极性不高。 -->宣传引导？
不了解回收地膜的方法，焚烧了事。 -->宣传引导、科普回收技术？
各部门分工不清晰，管理不到位，单靠镇里的力量很难标本兼治。-->明确部门职责？县统筹/县镇村联动合力？
题目讲练
4.县农业环境保护监测站工作人员：不按规定使用、回收农用地膜是违法行为。国家在大力推广应用全生物可降解
地膜、加厚高强度地膜，但不少农户觉得价格太高，还在购买使用那些厚度低于0.01毫米的非标地膜。我们监测到农田
中地膜残留量已经达到了每亩3～5公斤，而且每年都有新的地膜沉积在农田中，这种趋势仍在继续。如果这个问题没有
得到有效治理，农田污染将越来越严重。
题目讲练
4.县农业环境保护监测站工作人员：不按规定使用、回收农用地膜是违法行为。国家在大力推广应用全生物可降解
地膜、加厚高强度地膜，但不少农户觉得价格太高，还在购买使用那些厚度低于0.01毫米的非标地膜。我们监测到农田
中地膜残留量已经达到了每亩3～5公斤，而且每年都有新的地膜沉积在农田中，这种趋势仍在继续。如果这个问题没有
得到有效治理，农田污染将越来越严重。
问题：国家推广的地膜，农户认为价格高，违法使用非标地膜
-->补贴？加大执法力度，严禁非标地膜。
题目讲练
5.某废品收购站负责人：地膜回收是一个难题。说实话，我们不爱收地膜，现在农户们用的地膜好多都不标准，即
便是标准地膜，膜里含有大量泥土、农作物残渣，处理起来不仅耗费水电，人工成本也高，根本不划算。想让农户们处
理好地膜再送过来，但跟他们沟通这个也挺麻烦。如果政府能出台政策，补贴一下地膜回收，这样可能会好一点。
6.某地膜回收企业负责人：我们处理一吨废弃标准地膜的成本接近2000元，回收的产品能卖300～500元。从2023
年开始，企业每回收一吨废弃地膜，当地政府补贴2000元。但是，我们专门做过测算，非标膜去除杂质后，每吨能用
来回收的原料最终只有460公斤，平均每吨的处理成本要4500多元。而我们现在回收来的大部分都是非标膜，即便有政
府补贴，我们也得赔钱。
题目讲练
5.某废品收购站负责人：地膜回收是一个难题。说实话，我们不爱收地膜，现在农户们用的地膜好多都不标准，即
便是标准地膜，膜里含有大量泥土、农作物残渣，处理起来不仅耗费水电，人工成本也高，根本不划算。想让农户们处
理好地膜再送过来，但跟他们沟通这个也挺麻烦。如果政府能出台政策，补贴一下地膜回收，这样可能会好一点。
回收站不爱收地膜：不标准、地膜里有大量泥土残渣处理不划算，与农户沟通麻烦。
建议：补贴地膜回收。
6.某地膜回收企业负责人：我们处理一吨废弃标准地膜的成本接近2000元，回收的产品能卖300～500元。从2023
年开始，企业每回收一吨废弃地膜，当地政府补贴2000元。但是，我们专门做过测算，非标膜去除杂质后，每吨能用
来回收的原料最终只有460公斤，平均每吨的处理成本要4500多元。而我们现在回收来的大部分都是非标膜，即便有政
府补贴，我们也得赔钱。
非标膜处理成本远高于标准地膜，回收非标膜即便有政府补贴，也赔钱。
题目讲练
7.N镇农户代表：厚一点的地膜效果好，没危害，但比较贵，实在用不起。薄地膜的质量差点，但也能用。我们也
知道碎地膜留在田里有危害，但要把埋在土里的残膜刨干净只能靠人工，平均每亩地要多花80元。把地膜送去回收没有
钱赚，还得费好大的功夫，不划算。
8.M镇某种植大户：我现在都是使用强度高、耐候期长、易回收的地膜，这种地膜使土壤的增温、保墒、出苗性更
好，而且能更好地抑制膜下杂草的生长，挺好用的，但确实成本会增加一些。前阵子，我到外县去参观，他们那边政府
出台了地膜科学使用补贴政策，通过“以奖代补”和政府补贴的方式，推广使用优质地膜，据说效果不错，大家积极性
挺高的。
9.Q镇某村主任：这几年，县里很重视废弃地膜回收，也出台了一些鼓励政策，但我觉得政策和资金支持得还不够，
县、乡镇、村没有设立固定的废弃地膜回收点，靠自发回收不行，要统筹做好地膜回收利用工作。
题目讲练
7.N镇农户代表：厚一点的地膜效果好，没危害，但比较贵，实在用不起。薄地膜的质量差点，但也能用。我们也
知道碎地膜留在田里有危害，但要把埋在土里的残膜刨干净只能靠人工，平均每亩地要多花80元。把地膜送去回收没有
钱赚，还得费好大的功夫，不划算。
厚地膜用不起；了解薄地膜残留危害，但是刨干净成本高；回收没钱赚还费功夫；
8.M镇某种植大户：我现在都是使用强度高、耐候期长、易回收的地膜，这种地膜使土壤的增温、保墒、出苗性更
好，而且能更好地抑制膜下杂草的生长，挺好用的，但确实成本会增加一些。前阵子，我到外县去参观，他们那边政府
出台了地膜科学使用补贴政策，通过“以奖代补”和政府补贴的方式，推广使用优质地膜，据说效果不错，大家积极性
挺高的。
直接对策：出台地膜科学使用补贴政策，通过“以奖代补”等方式，推广使用优质地膜。
9.Q镇某村主任：这几年，县里很重视废弃地膜回收，也出台了一些鼓励政策，但我觉得政策和资金支持得还不够，
县、乡镇、村没有设立固定的废弃地膜回收点，靠自发回收不行，要统筹做好地膜回收利用工作。
问题：政策和资金支持不足。县、乡镇、村没有设立固定的废弃地膜回收点，靠自发回收不行。
建议：进一步加大政策和资金支持力度；统筹做好地膜回收利用，设立固定回收点。
题目讲练
10.L乡农技服务站站长：我们的农技人员费尽口舌，跟农户们宣传科学使用、回收地膜的好处，奈何人家农资店的
诱惑更大，除了便宜，还能返利。我看，主要是生产销售非标地膜的太猖獗了，希望县里有关部门严格监管，打击与引
导并重，让各部门、企业、农户都行动起来。这样，我们干起工作来，才会更加顺利。
11.县市场监管局相关负责人：2023年以来，我们定期开展相关执法检查，但日常监管还存在欠缺和短板，地膜生
产、销售、使用、回收等环节尚未打通形成一个完整的链条。部分企业和商户对此认识不足，认为法不责众，导致违规
使用非标地膜的情况屡禁不绝。接下来，我们会进一步联合有关部门，常态化开展日常监管工作，加大全流程执法力度，
严禁非标地膜入市下田。
题目讲练
10.L乡农技服务站站长：我们的农技人员费尽口舌，跟农户们宣传科学使用、回收地膜的好处，奈何人家农资店的
诱惑更大，除了便宜，还能返利。我看，主要是生产销售非标地膜的太猖獗了，希望县里有关部门严格监管，打击与引
导并重，让各部门、企业、农户都行动起来。这样，我们干起工作来，才会更加顺利。
问题：生产销售非标地膜猖獗。
建议：严格监管，打击与引导并重，各部门、企业、农户都行动起来。
11.县市场监管局相关负责人：2023年以来，我们定期开展相关执法检查，但日常监管还存在欠缺和短板，地膜生
产、销售、使用、回收等环节尚未打通形成一个完整的链条。部分企业和商户对此认识不足，认为法不责众，导致违规
使用非标地膜的情况屡禁不绝。接下来，我们会进一步联合有关部门，常态化开展日常监管工作，加大全流程执法力度，
严禁非标地膜入市下田。
问题：日常监管存在短板，地膜生产、销售、使用、回收尚未形成完整链条；
部分企业和商户对此认识不足，认为法不责众。
建议：常态化开展日常监管，加大全流程执法力度，严谨非标地膜入市下田。
题目讲练
段2：问题：农户对地膜使用有误区，盲目多用、滥用
防治地膜污染：减量、回收、替代。
段3：地膜被遗弃，没人回收。 对废膜危害认识不足，回收积极性不高。不了解回收地膜的方法，焚烧了事。
各部门分工不清晰，管理不到位，单靠镇里的力量很难标本兼治。
段4：问题：国家推广的地膜，农户认为价格高，违法使用非标地膜
段5：回收站不爱收地膜：不标准、地膜里有大量泥土残渣处理不划算，与农户沟通麻烦。建议：补贴地膜回收。
段6：非标膜处理成本远高于标准地膜，回收非标膜即便有政府补贴，也赔钱。
段7：厚地膜用不起；了解薄地膜残留危害，但是刨干净成本高；回收没钱赚还费功夫；
段8：直接对策：出台地膜科学使用补贴政策，通过“以奖代补”等方式，推广使用优质地膜。
段9：问题：政策和资金支持不足。县、乡镇、村没有设立固定的废弃地膜回收点，靠自发回收不行。建议：进一
步加大政策和资金支持力度；统筹做好地膜回收利用，设立固定回收点。
段10：问题：生产销售非标地膜猖獗。 建议：严格监管，打击与引导并重，各部门、企业、农户都行动起来。
段11：问题：日常监管存在短板，地膜生产、销售、使用、回收尚未形成完整链条； 部分企业和商户对此认
识不足，认为法不责众。
建议：常态化开展日常监管，加大全流程执法力度，严谨非标地膜入市下田。
题目讲练
段2：问题：农户对地膜使用有误区，盲目多用、滥用
段3：地膜被遗弃，没人回收。 对废膜危害认识不足，回收积极性不高。不了解回收地膜的方法，焚烧了事。
各部门分工不清晰，管理不到位，单靠镇里的力量很难标本兼治。
段4：问题：国家推广的地膜，农户认为价格高，违法使用非标地膜
段5：回收站不爱收地膜：不标准、地膜里有大量泥土残渣处理不划算，与农户沟通麻烦。建议：补贴地膜回收。
段6：非标膜处理成本远高于标准地膜，回收非标膜即便有政府补贴，也赔钱。
段7：厚地膜用不起；了解薄地膜残留危害，但是刨干净成本高；回收没钱赚还费功夫；
段9：问题：政策和资金支持不足。县、乡镇、村没有设立固定的废弃地膜回收点，靠自发回收不行。
段10：问题：生产销售非标地膜猖獗。
段11：问题：日常监管存在短板，地膜生产、销售、使用、回收尚未形成完整链条； 部分企业和商户对此认
识不足，认为法不责众。
题目讲练
问题1：农户对地膜使用认识有误区，盲目多用、滥用。
问题2：地膜没人回收。农户对废膜危害认识不足，回收积极性差；不了解回收地膜方法；
问题3：部门分工不清晰，管理不到位。
问题4：标准地膜价格高，违法使用非标地膜。
问题5：地膜回收难。残膜处理麻烦、成本高，没有利润。
问题6：回收政策和资金支持不足，县、乡镇、村没有设立固定的废弃地膜回收点。
问题7：日常监管不足。企业和商户认识不足，生产销售非标地膜猖獗，日常监管存在欠缺与短板，未打通监管全
链条。
题目讲练
问题1：农户对地膜使用认识有误区，盲目多用、滥用。
问题2：地膜没人回收。农户对废膜危害认识不足，回收积极性差；不了解回收地膜方法；
问题3：部门分工不清晰，管理不到位。
问题4：标准地膜价格高，违法使用非标地膜。
问题5：地膜回收难。残膜处理麻烦、成本高，没有利润。
问题6：回收政策和资金支持不足，县、乡镇、村没有设立固定的废弃地膜回收点。
问题7：日常监管不足。企业和商户认识不足，生产销售非标地膜猖獗，日常监管存在欠缺与短板，未打通监管全
链条。
直接对策：出台地膜科学使用补贴政策，通过“以奖代补”等方式，推广使用优质地膜。
建议：进一步加大政策和资金支持力度；统筹做好地膜回收利用，设立固定回收点。
建议：严格监管，打击与引导并重，各部门、企业、农户都行动起来。
建议：常态化开展日常监管，加大全流程执法力度，严谨非标地膜入市下田。
题目讲练
【参考答案1】
问题1：农户对地膜使用认识有误区，盲目多用、滥用。建议：宣传引导。建立专业队伍，介绍地膜使用标准。
问题2：地膜没人回收。农户对废膜危害认识不足，回收积极性差；不了解回收地膜方法。建议：做好地膜回收。
开展地膜污染危害、回收方法进村入户宣传。
问题3：部门分工不清晰，管理不到位。建议：县里统筹规划，明确各部门职责，加强管理。
问题4：标准地膜价格高，违法使用非标地膜。建议：出台地膜科学使用补贴政策，以奖代补，推广使用优质地膜。
问题5：地膜回收难。残膜处理麻烦、成本高，没有利润。建议：出台政策，进行地膜回收补贴。
问题6：回收政策和资金支持不足，没有固定回收点。建议：加大政策资金支持力度，建立三级回收网络，设立固
定回收点。
问题7：日常监管不足。企业和商户认识不足，生产销售非标地膜猖獗，日常监管存在欠缺与短板，未打通监管全
链条。建议：常态化开展日常监管，加大全流程执法力度，严谨非标地膜入市下田。
题目讲练
问题：
1.农户认知不足。不了解废膜危害和回收方法，盲目多用、滥用；
2.管理不到位。农用地膜使用与回收，县里各部门分工不清晰，管理不到位。
3.农民认为标准地膜价格高，违法用非标膜。
4.回收难度大。回收处理成本高，企业亏本运营；人工处理成本高，回收积极性差；政策和资金支持不够，没有固
定回收点，没人回收。
5.日常监管不足。企业和商户认识不足，生产销售非标地膜猖獗，日常监管存在欠缺与短板，未打通监管全链条。
1.地膜使用不合理。农户对地膜使用认识有误区，盲目多用滥用；认为标准地膜价格高，违法使用非标膜。
2.回收体系薄弱。农民不了解废膜危害和回收方法，无人回收；回收处理成本高，企业亏本运营；人工处理成本高，
回收积极性差；政策和资金支持不够，没有固定回收点。
3.管理机制不健全。县里各部门分工不清晰，镇级难以标本兼治；企业商户认识不足，生产销售非标地膜猖獗，日
常监管存在欠缺与短板，未打通监管全链条。
题目讲练
【参考答案2】
问题1：地膜使用不合理。农户对地膜使用认识有误区，盲目多用、滥用；认为标准地膜价格高，违法使用非标膜。
建议：科学使用地膜。建立专业队伍，介绍地膜使用标准；出台地膜科学使用补贴政策，以奖代补，推广使用优质地膜。
问题2：回收体系薄弱。农民不了解废膜危害和回收方法，无人回收；回收处理成本高，企业亏本运营；人工处理
成本高，回收积极性差；政策和资金支持不够，没有固定回收点。建议：健全回收体系。开展地膜污染危害、回收方法
进村入户宣传；加大政策资金支持，降低回收成本；统筹建立县、乡镇、村三级回收网络，设立固定回收点。
问题3：管理机制不健全。县里各部门分工不清晰，镇级难以标本兼治；企业商户认识不足，生产销售非标地膜猖
獗，日常监管不足，未打通监管全链条。建议：完善监管机制。县级统筹，明确各部门责任；联合有关部门、企业、农
户，常态化开展日常监管，加大全流程执法力度，严谨非标膜入市下田。
题目讲练
重难点总结：
题目讲练
三、假如你是市农业农村局的工作人员，请根据“给定资料3”，就F市“三资”治
理工作情况写一份情况简报，供领导参阅。（25分）
要求：（1）紧扣资料，内容全面；（2）简明扼要，条理清晰；（3）不超过450
字。
题目讲练
资料3
1.“‘三资’（资产、资源、资金）治理不仅关系到村民富不富，也关系到乡村美不美。”F市八颗镇高新村党支
部郑书记高兴地说，“‘三资’治理就是要摸清家底，规范使用，盘活资源。落实到村里，主要是测量盘点，把现有资
源搞‘活’。通过治理，不仅资产明晰了，资源变现了，资金到位了，而且民心稳了，风气正了，村庄面貌也随之焕然
一新。”
2.高新村属于典型的城郊村，村内企业占地较多，但过去一段时间，“三资”问题一直困扰着干部和群众。“不少
地块都是本村村民在承包，但由于大伙签订合同的背景不一样，价格也存在差异，群众之间又有攀比心理，所以工作一
直很难推进。”郑书记介绍，“一旦开展‘三资’清查，就要推翻很多过去已经签好的合同，涉及到村里很多企业的资
金问题，要让商户和村民都接受、配合，的确很不容易。”
题目讲练
资料3
1.“‘三资’（资产、资源、资金）治理不仅关系到村民富不富，也关系到乡村美不美。”F市八颗镇高新村党支
部郑书记高兴地说，“‘三资’治理就是要摸清家底，规范使用，盘活资源。落实到村里，主要是测量盘点，把现有资
源搞‘活’。通过治理，不仅资产明晰了，资源变现了，资金到位了，而且民心稳了，风气正了，村庄面貌也随之焕然
一新。”
“三资”治理就是要摸清家底，规范使用，盘活资源；通过“三资”治理改变乡村面貌。
2.高新村属于典型的城郊村，村内企业占地较多，但过去一段时间，“三资”问题一直困扰着干部和群众。“不少
地块都是本村村民在承包，但由于大伙签订合同的背景不一样，价格也存在差异，群众之间又有攀比心理，所以工作一
直很难推进。”郑书记介绍，“一旦开展‘三资’清查，就要推翻很多过去已经签好的合同，涉及到村里很多企业的资
金问题，要让商户和村民都接受、配合，的确很不容易。”
题目讲练
3.近年来，以市里乡村振兴工作计划“三资”治理专项实施为契机，高新村在市农业农村局指导下多次召开村两委
联席会议，讨论制定了“三资”清查方案，成立了“三资”清查工作小组。
4.清查的第一步，就是摸清家底。为确保公正公开，高新村采取实地测量的方式，邀请企业方、测量方、村干部、
村民代表等多方同时在场进行土地测量，测量结果需得到各方认可，在公示无异议后才能生效。“这是一项为村为民的
好政策，就先从我家的大棚开始吧……”党员老纪不仅第一个接受实地测量，第一个重新签署合同、缴纳承包费，还主
动加入工作小组，负责土地测量工作。像老纪一样，全村54名党员充分发挥先锋模范作用，以实际行动支持“三资”治
理工作。在他们的影响下，原本心存疑虑的村民逐渐转变态度，纷纷配合入户进企实地测量，捋顺合同、明晰债权债务，
开展企业租赁合同续签、改签等工作，使清查工作得到了有序推进。
题目讲练
3.近年来，以市里乡村振兴工作计划“三资”治理专项实施为契机，高新村在市农业农村局指导下多次召开村两委
联席会议，讨论制定了“三资”清查方案，成立了“三资”清查工作小组。
F市开展乡村振兴工作计划“三资”治理专项工作。
高新村：在农业农村局指导下，召开村两委联席会议，讨论制定清查方案，成立“三资”清查工作小组。
4.清查的第一步，就是摸清家底。为确保公正公开，高新村采取实地测量的方式，邀请企业方、测量方、村干部、
村民代表等多方同时在场进行土地测量，测量结果需得到各方认可，在公示无异议后才能生效。“这是一项为村为民的
好政策，就先从我家的大棚开始吧……”党员老纪不仅第一个接受实地测量，第一个重新签署合同、缴纳承包费，还主
动加入工作小组，负责土地测量工作。像老纪一样，全村54名党员充分发挥先锋模范作用，以实际行动支持“三资”治
理工作。在他们的影响下，原本心存疑虑的村民逐渐转变态度，纷纷配合入户进企实地测量，捋顺合同、明晰债权债务，
开展企业租赁合同续签、改签等工作，使清查工作得到了有序推进。
摸清家底，采取实地测量方式，邀请企业、村民代表等多方参与，结果公示无异议后生效。
党员带头示范，引导群众支持配合。
题目讲练
5.自治理专项开展以来，F市进一步强化职能部门的对接、指导责任，及时督导镇村两级落实好主体责任，着力推
动治理工作走深走实。截至目前，共清收各类闲置或被侵占的机动地、集体建设用地、四荒水面等10769亩，盘活
15167亩，增收2832万元。摸排合同35194份，规范问题合同10344份，清收债权6418笔，金额共计6840万元。
6.在动态清查农村集体“三资”底数的同时，F市也在不断完善相应的监管制度。坚持“一村一账户”，将村级财
务委托镇级代管，村集体与镇级业务部门签订协议，村级实行报账员制度。在各乡镇（街道）设立农村财务委托代理服
务中心，在坚持村级集体资产所有权、使用权、财务审批权不变和会计核算主体不变的前提下，统一管理村级账目，实
现现金、账本、凭证“三代管”。将所有村级账户纳入“银农直联”网络监管平台，依托平台对村集体资金实行全程留
痕闭环管理，做到干部不经钱、会计不见钞，切实杜绝以往村集体现金交易不易被监管的现象。
题目讲练
5.自治理专项开展以来，F市进一步强化职能部门的对接、指导责任，及时督导镇村两级落实好主体责任，着力推
动治理工作走深走实。截至目前，共清收各类闲置或被侵占的机动地、集体建设用地、四荒水面等10769亩，盘活
15167亩，增收2832万元。摸排合同35194份，规范问题合同10344份，清收债权6418笔，金额共计6840万元。
对接、指导，督促镇村两级落实主体责任。
成效：截至目前，清收各类闲置或被侵占土地万余亩，盘活15000多亩，摸排规范合同，清收债权，让资产更明晰。
6.在动态清查农村集体“三资”底数的同时，F市也在不断完善相应的监管制度。坚持“一村一账户”，将村级财
务委托镇级代管，村集体与镇级业务部门签订协议，村级实行报账员制度。在各乡镇（街道）设立农村财务委托代理服
务中心，在坚持村级集体资产所有权、使用权、财务审批权不变和会计核算主体不变的前提下，统一管理村级账目，实
现现金、账本、凭证“三代管”。将所有村级账户纳入“银农直联”网络监管平台，依托平台对村集体资金实行全程留
痕闭环管理，做到干部不经钱、会计不见钞，切实杜绝以往村集体现金交易不易被监管的现象。
完善监管制度：
一村一账户，将村级财务委托镇级代管，实行报账员制度；
设立委托代理服务中心，统一管理村级账目；
将村级账户纳入网络监管平台，全程留痕闭环管理，切实杜绝村集体现金交易不易被监管的现象。
题目讲练
7.最近，奎溪镇太安村的夜市成了当地居民的热门打卡地。每当夜幕降临，人们汇聚在此，不仅可以品尝近百种特
色美食，还能观看灯光秀和演出。然而一年前，这里还是堆满建筑废料、生活垃圾的荒地，一到下雨天便污水横流。在
“三资”治理专项实施过程中，这片荒地成为镇村干部关注的重点。镇村两级多次组织召开协商议事会，广泛征集干部
和群众意见。“隔壁高新村的夜市搞得挺红火的，我们是不是也可以搞？”“对啊，我们周边人流量大，这个优势可得
好好利用！”……经充分研究论证，太安村两委决定借助企业力量将荒地发展为夜市。奎溪镇第一时间将情况汇报给市
农业农村局，并协助村两委将夜市招标信息发布至农村产权线上交易平台。
8.“几家企业竞价角逐，最终价高者得。与企业签订的合同中土地租金是一年26万元，超过了我们最初的预期。”
太安村党支部杨书记说，“从申请报名到与企业签订土地租赁合同，前后也就半个多月时间。”
题目讲练
7.最近，奎溪镇太安村的夜市成了当地居民的热门打卡地。每当夜幕降临，人们汇聚在此，不仅可以品尝近百种特
色美食，还能观看灯光秀和演出。然而一年前，这里还是堆满建筑废料、生活垃圾的荒地，一到下雨天便污水横流。在
“三资”治理专项实施过程中，这片荒地成为镇村干部关注的重点。镇村两级多次组织召开协商议事会，广泛征集干部
和群众意见。“隔壁高新村的夜市搞得挺红火的，我们是不是也可以搞？”“对啊，我们周边人流量大，这个优势可得
好好利用！”……经充分研究论证，太安村两委决定借助企业力量将荒地发展为夜市。奎溪镇第一时间将情况汇报给市
农业农村局，并协助村两委将夜市招标信息发布至农村产权线上交易平台。
8.“几家企业竞价角逐，最终价高者得。与企业签订的合同中土地租金是一年26万元，超过了我们最初的预期。”
太安村党支部杨书记说，“从申请报名到与企业签订土地租赁合同，前后也就半个多月时间。”
太安村夜市是如何建起来的：
征集意见，研究论证，确定方案；
向农业农村局汇报；
将招标信息发布至农村产权线上交易平台；
企业申请报名，竞价，最终签订合同，只用半个月时间。
题目讲练
9.“村里的这笔交易做得好啊，我们有活干，村里有钱挣，人气也旺了。”夜市清洁员老赵说，除了退休工资，现
在每月能增加1500元的收入。
10.近年来，F市依托省农村产权线上交易平台，积极探索市、镇、村三级农村产权交易体系，在市级成立农村产权
交易中心，在乡镇（街道）设分中心，在村（社区）设信息点。同时，不断创新交易品种及服务方式，规范交易程序，
完善市场监管，促进交易公开、公平、有序进行。
11.随着数字技术的发展和农村资源要素活力的释放，去年，F市又对交易平台进行了升级。目前，所有项目均采取
公开竞价、网上报名、阳光交易的模式，部分交易项目溢价超3倍，为农村集体资源变现发挥着更加便捷、积极的作用。
题目讲练
9.“村里的这笔交易做得好啊，我们有活干，村里有钱挣，人气也旺了。”夜市清洁员老赵说，除了退休工资，现
在每月能增加1500元的收入。
成效：盘活了农村资源，增加了农民的就业岗位和收入。
10.近年来，F市依托省农村产权线上交易平台，积极探索市、镇、村三级农村产权交易体系，在市级成立农村产权
交易中心，在乡镇（街道）设分中心，在村（社区）设信息点。同时，不断创新交易品种及服务方式，规范交易程序，
完善市场监管，促进交易公开、公平、有序进行。
依托省线上交易平台，搭建市、镇、村三级农村产权交易体系；
创新交易品种及服务方式，规范程序，完善监管；
11.随着数字技术的发展和农村资源要素活力的释放，去年，F市又对交易平台进行了升级。目前，所有项目均采取
公开竞价、网上报名、阳光交易的模式，部分交易项目溢价超3倍，为农村集体资源变现发挥着更加便捷、积极的作用。
升级线上平台，采取公开竞价、网上报名、阳光交易的模式，推动资源溢价变现。
题目讲练
段1：“三资”治理就是要摸清家底，规范使用，盘活资源；通过“三资”治理改变乡村面貌。
段3：F市开展乡村振兴工作计划“三资”治理专项工作。
高新村：在农业农村局指导下，召开村两委联席会议，讨论制定清查方案，成立“三资”清查工作小组。
段4：摸清家底，采取实地测量方式，邀请企业、村民代表等多方参与，结果公示无异议后生效。
党员带头示范，引导群众支持配合。
段5：对接、指导，督促镇村两级落实主体责任。
成效：截至目前，清收各类闲置或被侵占土地万余亩，盘活15000多亩，摸排规范合同，清收债权，让资产更明晰。
段6：完善监管制度：一村一账户，将村级财务委托镇级代管，实行报账员制度；设立委托代理服务中心，统一管理
村级账目；将村级账户纳入网络监管平台，全程留痕闭环管理，切实杜绝村集体现金交易不易被监管的现象。
段7-8：太安村夜市是如何建起来的：征集意见，研究论证，确定方案；向农业农村局汇报；将招标信息发布至农村
产权线上交易平台；企业申请报名，竞价，最终签订合同，只用半个月时间。
段9：成效：盘活了农村资源，增加了农民的就业岗位和收入。
段10：依托省线上交易平台，搭建市、镇、村三级农村产权交易体系；
创新交易品种及服务方式，规范程序，完善监管；
段11：升级线上平台，采取公开竞价、网上报名、阳光交易的模式，推动资源溢价变现。
题目讲练
假如你是市农业农村局的工作人员，请根据“给定资料3”，就F市“三资”治理工作情况写一份情况简报，供
领导参阅。
“三资”治理就是要摸清家底，规范使用，盘活资源；通过“三资”治理改变乡村面貌。
F市开展乡村振兴工作计划“三资”治理专项工作。
对接、指导，督促镇村两级落实主体责任。
成效：截至目前，清收各类闲置或被侵占土地万余亩，盘活15000多亩，摸排规范合同，清收债权，让资产更
明晰。
F市“三资”治理工作情况简报
为推进乡村振兴，F市开展“三资”治理专项工作，摸清家底，规范使用，盘活资源。我局积极对接、指导，
督促镇村落实主体责任。如今，乡村资产明晰了，资源变现，资金到位，民心稳，风气正，乡村面貌焕然一新。 情
况如下：
成果斐然？
题目讲练
段3：高新村：在农业农村局指导下，召开村两委联席会议，讨论制定清查方案，成立“三资”清查工作小组。
段4：摸清家底，采取实地测量方式，邀请企业、村民代表等多方参与，结果公示无异议后生效。
党员带头示范，引导群众支持配合。
段6：完善监管制度：一村一账户，将村级财务委托镇级代管，实行报账员制度；设立委托代理服务中心，统一管理
村级账目；将村级账户纳入网络监管平台，全程留痕闭环管理，切实杜绝村集体现金交易不易被监管的现象。
段7-8：太安村夜市是如何建起来的：征集意见，研究论证，确定方案；向农业农村局汇报；将招标信息发布至农村
产权线上交易平台；企业申请报名，竞价，最终签订合同，只用半个月时间。
段9：成效：盘活了农村资源，增加了农民的就业岗位和收入。
段10：依托省线上交易平台，搭建市、镇、村三级农村产权交易体系；
创新交易品种及服务方式，规范程序，完善监管；
段11：升级线上平台，采取公开竞价、网上报名、阳光交易的模式，推动资源溢价变现。
题目讲练
一、动态清查，摸清家底。各村召开村两委联席会议，讨论制定清查方案，成立“三资”清查工作小组；实地测量，
邀请多方参与，结果公示无异议后生效；党员带头示范，引导群众支持配合。
二、完善监管制度/完善制度，强化监管/强化监管，规范使用。坚持一村一账户，将村级财务委托镇级代管，实行
报账员制度；设立委托代理服务中心，统一管理村级账目；将村级账户纳入网络监管平台，全程留痕闭环管理，杜绝村
集体现金交易不易被监管现象。
三、智慧赋能，激活资源价值/线上平台，盘活资源/智慧赋能，盘活资源。依托省线上交易平台，搭建市、镇、村
三级农村产权交易体系；创新交易品种及服务方式，规范程序，完善监管；升级线上平台，采取公开竞价、网上报名、
阳光交易的模式，推动资源溢价变现。
题目讲练
【参考答案】
F市“三资”治理工作情况简报
为推进乡村振兴，F市开展“三资”治理专项工作，摸清家底，规范使用，盘活资源。我局积极对接、指导，督促镇
村落实主体责任。如今，乡村资产明晰了，资源变现，资金到位，民心稳，风气正，乡村面貌焕然一新。 情况如下：
一、动态清查，摸清家底。各村召开村两委联席会议，讨论制定清查方案，成立“三资”清查工作小组；实地测量，
邀请多方参与，结果公示无异议后生效；党员带头示范，引导群众支持配合。
二、强化监管，规范使用。坚持一村一账户，将村级财务委托镇级代管，实行报账员制度；设立委托代理服务中心，
统一管理村级账目；将村级账户纳入网络监管平台，全程留痕闭环管理，杜绝村集体现金交易不易被监管现象。
三、智慧赋能，盘活资源。依托省线上交易平台，搭建市、镇、村三级农村产权交易体系；创新交易品种及服务方
式，规范程序，完善监管；升级线上平台，采取公开竞价、网上报名、阳光交易的模式，推动资源溢价变现。
题目讲练
重难点总结：
题目讲练
四、“给定资料4”中提到“一面逐新，一面念旧，在新与旧的交融中不断发展，迎来新生”。请
深入系统思考这句话，参考给定资料，联系乡村发展的实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40
分）
要求：（1）观点明确，见解深刻，内容充实；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）
思路清晰，语言流畅；（4）总字数1000～1200字。
题目讲练
资料4
10.从绵延不绝的烟火气到层出不穷的新创意，L镇乡村市集一面逐新，一面念旧，在新与旧的交融中不断发展，迎
来新生。
题目讲练
资料4
1.农历逢八，L镇乡村市集的热闹如期而至。十里八乡的人们早早备齐要卖的货品，凌晨四五点就从家里出发，到
市集上支摊、摆放货物。“赶场”可是小镇和周边乡村民众的“大事”。家离得远的，一次就能买齐全家一周所需的物
品；家离得近的，也要来赶个热闹，就算什么都不买，也要在市集上吃饱喝足了再回去，“图的就是热闹和生活的烟火
气。”常来市集的小连说。
2.满满当当的市集里，有刚从地里摘的、从河里捞的农货土产，有老式胶鞋、锄头和铁镐，也有新潮时尚的服饰单
品。人声鼎沸的摊位前，熙熙攘攘的人流中，出现了越来越多城里人的身影。“现在好多小物件城里都不好买，市集上
的选择多了，而且总能发现新鲜玩意儿，价格还非常便宜。”家住市区的小齐，只要工作不忙，她都会开车带着母亲去
市集买菜，“市集的蔬菜、杂粮、家畜都是周边农户自己种的养的，买得放心。”
题目讲练
3.“有时候不是爱逛市集，而是喜欢这里的人。”同样从市区来的章先生说，在挑选商品和付钱的间隙，摊主们经
常会拉家常：“蔬菜都是我们自己家种的，现摘现卖，特别新鲜”“我摆摊30多年啦，好多人爱吃我做的包子，凌晨3
点多就起来准备，都是现做的”……不管能否成交、无论卖出多少，摊主们都乐呵呵的。在这里，买到的不只是商品，
更是一份好心情。
4.乡村市集，作为农村或小城镇定期商品交易的市场，似乎停留在人们久远的记忆里。但现在，L镇乡村市集带着
清新的潮流之风，重回大众视野，除了绿色新鲜的农产品，还有农耕体验、手工艺品制作等好玩有趣的摊位。“市集是
融入乡村生活最舒服的姿势。”周末，小曹驱车专程从另一座城市赶来，在他的眼里，这是一种另类的休闲方式。
题目讲练
5.而让人们乐此不疲的乡村市集，除了这份烟火气，还有一份新奇。L镇在传统市集日之外，还玩出了许多“花
样”，不定期组织主题市集：主打自然野趣的农夫市集，卖的大多是有机绿色、城里人吃不到的稀奇果蔬；主打民俗风
情的非遗市集，不仅能淘到制作精美的国潮文创产品，还能跟着非遗手艺人现场DIY；主打新潮时尚的露营市集，不仅
能在现场开派对、享用美食，还能体验露天电影、听乐队演奏。非遗、古风、时尚……不同主题各自绽放，L镇乡村市集
也因此被市里评为首批精品乡村市集。
6.L镇还引入了新潮的职业“策展人”。单是去年下半年，小云就带着她的团队，为L镇乡村市集办了三场策展活动。
在“收获秋天·晒秋”快闪艺术市集里，有泼墨书法、乡村画作，充满多巴胺色彩；在“放牧的小孩”主题市集里，有
艺术剪纸、手绘美术和草场游乐园等。“创意市集不该只是城市的配套，我们想做个拓荒的人，让乡村亮起创意市集的
灯。”小云说，他们在为更多年轻人打样，传递乡村发展也拥有更多可能的声音。
题目讲练
7.L镇交通便利，乡村市集早先是周边村民出于交换需求自发形成的。现下，镇里将市集作为其乡土品牌的延伸，
为小农户开设市集平台，带着他们一起奔共富。“我毕业后回到家乡，成为了一名‘新农人’，想着帮助村民们打开农
产品的销路。这几年，我们团队通过发展观光采摘、电商销售等新业态，带领很多乡亲走上了创收之路。”作为L镇乡
土人才孵化中心的负责人，小严的身影也经常活跃在市集上。近几年来，像小严这样的“农创客”“新农人”，越来越
多地投身于品牌创建、包装宣传、电商运维等工作中，为L镇丰富市集业态、打响乡土品牌注入了新鲜血液。
8.借市集造势，L镇在不断探索更多“市集+”的模式。“赶集是我们这里的一种特定文化，最初的市集是农耕时代
摆地摊式的以物易物。”L镇党委兰书记说。而现在，L镇乡村市集融合了艺术展演、公共教育、生态环保、文创等，被
赋予了更加多元化的形式，成为了区域的文化交汇平台。
题目讲练
9.不久前，为期十天的“柿子红了”主题创意市集在L镇开展，最多时一天车流量突破2000辆，摊位营收额累计破
100万元。一场市集，让L镇被更多人看到。“这个春日，我们准备将‘生态音乐节’与创意市集相结合，带动人群进
入消费场景。”兰书记说，“我们想把市集的流量，变成乡村发展的‘留量’。”
10.从绵延不绝的烟火气到层出不穷的新创意，L镇乡村市集一面逐新，一面念旧，在新与旧的交融中不断发展，迎
来新生。
题目讲练
9.不久前，为期十天的“柿子红了”主题创意市集在L镇开展，最多时一天车流量突破2000辆，摊位营收额累计破
100万元。一场市集，让L镇被更多人看到。“这个春日，我们准备将‘生态音乐节’与创意市集相结合，带动人群进
入消费场景。”兰书记说，“我们想把市集的流量，变成乡村发展的‘留量’。”
10.从绵延不绝的烟火气到层出不穷的新创意，L镇乡村市集一面逐新，一面念旧，在新与旧的交融中不断发展，迎
来新生。
根据材料4理解：
逐新：乡村市集有层出不穷的新创意。比如主题市集，引入职业策展人，新创客新农人帮助农产品打开销路，探索
成为区域文化交汇平台。
念旧：乡村市集保留绵延不绝的烟火气。比如新鲜的农产品，农耕体验，手工制作等，融合乡村生活，成为休闲方
式。
题目讲练
一、请根据“给定资料1”，谈谈G县在保护低级别文物方面的做法。（15分）
要求：全面、准确、有条理，不超过300字。
二、请根据“给定资料2”，梳理当前H县在农用地膜使用、回收方面存在的问题，并提出相应的改进建议。（20
分）
要求：（1）问题梳理全面、准确、有条理；（2）所提建议有针对性、切实可行；（3）层次分明，有逻辑性；
（4）不超过400字。
三、假如你是市农业农村局的工作人员，请根据“给定资料3”，就F市“三资”治理工作情况写一份情况简报，供
领导参阅。（25分）
要求：（1）紧扣资料，内容全面；（2）简明扼要，条理清晰；（3）不超过450字。
题目讲练
总论点/标题：新旧交融 赋能乡村振兴
新旧相融 绘就乡村发展新画卷
第一组分论点：
念旧，为乡村发展筑牢坚实根基。
逐新，为乡村发展注入澎湃动力。
新旧融合，为乡村发展开辟广阔前景。
第二组分论点：
念旧，就是要坚守传统，保留乡村烟火气。
逐新，就是要不断创新，焕发乡村新活力。
新旧交融，为乡村发展开辟广阔前景。
第三组分论点：
新旧交融，让乡村文脉更加绵长。
新旧交融，让乡村产业更有活力。
新旧交融，让乡村治理刚柔并济。
第四组分论点：
念旧，就是要坚守传统，保留乡村烟火气。
逐新，就是要不断创新，焕发乡村新活力。
新旧交融，人才引领乡村发展新路径。
题目讲练
开头：
守住本分才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，增强本领才能让高质量发展之路走稳走好，创新才能把握时代、引领
时代。当前，全球经济充满挑战，我国实现高质量发展还有许多短板弱项。只有坚守本分不为一时诱惑所动，锤炼本领
不驰于虚功浮效、大胆创新不为任何困难所惧，才能在危机中育先机、于变局中开新局，有效应对各种风险挑战，让高
质量发展步稳蹄疾、中国式现代化行稳致远。
念旧方能守住根脉、留住乡愁，逐新方能激发活力、走向未来，交融方能共生共荣、焕发新生。当前，乡村振兴既
要传承底蕴，也要突破瓶颈。唯有以念旧固根基、以逐新聚动能、以交融开新局，才能让乡村在传统与现代的碰撞中行
稳致远，迎来全面振兴的崭新气象。
“万物皆有裂痕，那是光照进来的地方。”在时代的浪潮中，乡村发展既面临着传统与现代的碰撞，也蕴含着新旧
融合的机遇。“一面逐新，一面念旧，在新与旧的交融中不断发展，迎来新生”，这不仅是对事物发展规律的深刻洞察，
更为乡村全面振兴提供了关键路径。唯有在传承中创新，在创新中传承，才能让乡村在新旧交融中绽放新的光彩，实现
可持续发展。
题目讲练
开头：
“万物皆有裂痕，那是光照进来的地方。”在时代的浪潮中，乡村发展既面临着传统与现代的碰撞，也蕴含着新旧
融合的机遇。“一面逐新，一面念旧，在新与旧的交融中不断发展，迎来新生”，这不仅是对事物发展规律的深刻洞察，
更为乡村全面振兴提供了关键路径。唯有在传承中创新，在创新中传承，才能让乡村在新旧交融中绽放新的光彩，实现
可持续发展。
从充满烟火的传统大集到创意十足的主题市集，从围坐议事的乡贤茶馆到高效便捷的数字平台，从口口相传的乡土
手艺到潮流出圈的文创产品......念旧念的是乡愁根脉，逐新逐的是时代活力，新旧融合出乡村振兴的新面貌。为进一步
推进农业农村现代化，我们要一面逐新，一面念旧，打好新与旧的组合拳，迎来乡村全面振兴的崭新气象。
题目讲练
念旧，为乡村发展筑牢坚实根基。乡村的传统资源和文化底蕴是其独特的优势和魅力所在，是乡村发展的根基和
灵魂。“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”G县在文化遗产保护中，通过开展文保专项行动，
对望月村的古桥、古祠等低级别文物进行抢救性修护，并在此基础上开办村史馆、开展研学活动，既保留了历史记忆，
又增强了村民的文化认同感和归属感。这些念旧之举让乡村在快速发展的进程中不忘本源，保留了独特的乡村韵味和
文化气质，为乡村发展提供了深厚的文化支撑和精神动力。
逐新，为乡村发展注入澎湃动力。创新是推动乡村发展的强大引擎，它能够打破传统模式的束缚，开拓新的发展
空间和增长点。“穷则变，变则通，通则久。”F市在“三资”治理中运用了新的治理理念和手段，如采取实地测量、
多方参与的方式进行清查，确保结果公正公开；依托省农村产权线上交易平台，创新交易模式，提高资源变现的效率
和透明度。这些创新举措不仅摸清了农村家底，规范了资源使用，也为乡村发展带来了新的活力和机遇，让乡村在新
时代焕发出新的生机。
新旧融合，为乡村发展开辟广阔前景。在乡村发展的道路上，新与旧并非对立，而是相互依存、相互促进的有机
整体。“明者因时而变，知者随事而制。”L镇在市集发展中，将传统乡土文化与现代创意、旅游等元素相结合，打造
了集文化、旅游、商业于一体的综合性平台，让市集成为区域的文化交汇点和经济发展新亮点。要实现新旧融合，需
要政府、企业、村民等各方共同努力，加强政策引导和支持，鼓励多元主体参与，推动乡村产业、文化、生态等全方
位协同发展。
题目讲练
乡村的振兴之路，是在新与旧的交织中不断探索前行的。我们既要怀揣对传统的敬畏之心，守护乡村的根脉；又
要秉持创新的勇气和智慧，推动乡村走向现代化。只有在逐新与念旧的平衡中找到契合点，让新旧元素在交融中碰撞
出新的火花，才能让乡村在时代的浪潮中不断发展壮大，迎来更加灿烂的新生，实现农业强、农村美、农民富的美好
愿景。
有善始者实繁，能克终者盖寡。
希望每位同学都能坚持到底。
祝大家金榜题名！
