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2026 君涛老师·国考冲刺讲义上册（政治理论+判断专项）
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第三章 创新理论冲刺
第一节 新思想基本内涵
【要点1】十个明确
1.明确中国特色社会主义最本质的特征是我党领导，中国特色社会主义制度的最大
优势是我党领导，我党是最高政治领导力量，全党必须增强“四个意识”、坚定“四个自
信”、做到“两个维护”。
2.明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟
大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐
美丽的社会主义现代化强国，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。
3.明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分
的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主，推动人
的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
4.明确中国特色社会主义事业总体布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建
设、生态文明建设五位一体，战略布局是全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、
全面依法治国、全面从严治党四个全面。
5.明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体
系和治理能力现代化。
6.明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义
法治国家。
7.明确必须坚持和完善社会主义基本经济制度，使市场在资源配置中起决定性作用，
更好发挥政府作用，把握新发展阶段，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理
念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动高质
量发展，统筹发展和安全。
8.明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军
队，把人民军队建设成为世界一流军队。
9.明确中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步，推动建设新型国际关系，
推动构建人类命运共同体。
10.明确全面从严治党的战略方针，提出新时代党的建设总要求，全面推进党的政
中国共产党的领导是我国各项事业取得成功的保证
我们的使命：
2020年以前全面建成小康社会
18届三中全会提出
1.11届三中全会，拉开改革开放序幕，我国以阶级斗争为纲转向以经济建设为中心
2.18届三中全会，确立了全面深化改革总目标目标，“一制”“两治”
3.20届三中全会，近一步全面深化改革
18届四中全会内容
“两治”
eg:碳排放权交易
和人力资源交易
中政府起主导作
用是错误的
做题思路：在选项中，若能体现出中国大国风范的
选项，若没有合适选项，大概率此选项是正确的
eg: A扩大对最不发达国单边开放✅
(单边开放不等于单边主义）
B.帮助他国找到合适自己国情的制❌
（干涉了他国内政）
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治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进
反腐败斗争，落实管党治党政治责任，以伟大自我革命引领伟大社会革命。
【要点2】十四个坚持
1.坚持党对一切工作的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。
2.坚持以人民为中心。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。
3.坚持全面深化改革。必须坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理
体系和治理能力现代化。
4.坚持新发展理念。发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，
必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
5.坚持人民当家作主。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是社会主
义政治发展的必然要求。
6.坚持全面依法治国。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。
7.坚持社会主义核心价值体系。文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更
深沉、更持久的力量。必须坚持马克思主义，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社
会主义共同理想。
8.坚持在发展中保障和改善民生。增进民生福祉是发展的根本目的。
9.坚持人与自然和谐共生。建设生态文明是中华民族永续发展的根本大计。
10.坚持总体国家安全观。统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们
党治国理政的一个重大原则。
11.坚持党对人民军队的绝对领导。建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人
民军队，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的战略支撑。
12.坚持“一国两制”和推进祖国统一。保持香港、澳门长期繁荣稳定，实现祖国完
全统一，是实现中华民族伟大复兴的必然要求。
13.坚持推动构建人类命运共同体。必须统筹国内国际两个大局，始终不渝走和平
发展道路、奉行互利共赢的开放战略，坚持正确义利观，树立共同、综合、合作、可持
续的新安全观，谋求开放创新、包容互惠的发展前景，促进和而不同、兼收并蓄的文明
交流，构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡
献者、国际秩序的维护者。
14.坚持全面从严治党。勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。必
须以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力，统筹
20届四中全会，
提出了以经济建
设为中心与人民
为中心两者不冲
突。
若是以经济建设
为中心的发展思
想则是错的❌
注：1.我国发展不强调速度，而是强调高质量发展。
2.我国是绿色，低碳发展，绿色是高质量发展
的底色
人民至上
体现法治国家、法治政府、法治社会建设。“三法”
制度
制度、道路、理
论、文化自信中，
文化自信是根基
保护国家和人民利益
强军思想
围绕两个点：1.理论成果。比如：党章
2.价值观
基础性建设
党员的干部选拔、党的
组织建设都是政治建设
为先
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推进党的各项建设，抓住“关键少数”，坚持“三严三实”，坚持民主集中制，严肃党内
政治生活，严明党的纪律，强化党内监督。
以上十四条，构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。全党同志必须
全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，更好引领党和人民事业发展。
【要点3】十三个方面
1.在坚持党的全面领导上。党的领导是全面的、系统的、整体的，保证党的团结统
一是党的生命；党中央集中统一领导是党的领导的最高原则，加强和维护党中央集中统
一领导是全党共同的政治责任，坚持党的领导首先要旗帜鲜明讲政治，保证全党服从中
央。党的领导制度是我国的根本领导制度。
2.在全面从严治党上。必须以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为
主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动
性、创造性为着力点。
3.在经济建设上。贯彻新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革，不能简单
以生产总值增长率论英雄，必须实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为
普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展，推动经济发展质量变
革、效率变革、动力变革。作出坚持以高质量发展为主题、以供给侧结构性改革为主线、
建设现代化经济体系、把握扩大内需战略基点，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污
染防治三大攻坚战等重大决策。
4.在全面深化改革开放上。党的十八届三中全会对经济体制、政治体制、文化体制、
社会体制、生态文明体制、国防和军队改革和党的建设制度改革作出部署，确定全面深
化改革的总目标、战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路
线图。
5.在政治建设上。必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极发
展全过程人民民主。
6.在全面依法治国上全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是
国家治理的一场深刻革命；坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚
持依宪执政。
7.在文化建设上。意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作，文化自信是更
基础、更广泛、更深厚的自信，是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久
的力量。必须坚持以人民为中心的工作导向，举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形
领导干部是关键少数
马克思主义是根本指导思想
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象，牢牢掌握意识形态工作领导权，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，
建设社会主义文化强国。
8.在社会建设上。了保障和改善民生，党按照坚守底线、突出重点、完善制度、引
导预期的思路，在收入分配、就业、教育、社会保障、医疗卫生、住房保障等方面推出
一系列重大举措，注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，推进基本公共服务均等
化。
9.在生态文明建设上。生态文明建设是关乎中华民族永续发展的根本大计，保护生
态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力，决不以牺牲环境为代价换取一
时的经济增长。必须坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保
护和系统治理，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
10.在国防和军队建设上。党提出新时代的强军目标，确立新时代军事战略方针，
制定到2027 年实现建军一百年奋斗目标、到2035 年基本实现国防和军队现代化、到本
世纪中叶全面建成世界一流军队的国防和军队现代化新“三步走”战略，推进政治建军、
改革强军、科技强军、人才强军、依法治军。
建设强大人民军队，首要的是毫不动摇坚持党对人民军队绝对领导的根本原则和制
度，坚持人民军队最高领导权和指挥权属于党中央和中央军委，全面深入贯彻军委主席
负责制。人民军队紧紧扭住战斗力这个唯一的根本的标准，扭住能打仗、打胜仗这个根
本指向。
11.在维护国家安全上。以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基
础，以军事、科技、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，统筹发展和安全，
统筹开放和安全，统筹传统安全和非传统安全，统筹自身安全和共同安全，统筹维护国
家安全和塑造国家安全。
12.在坚持“一国两制”和推进祖国统一上。必须全面准确、坚定不移贯彻“一国两
制”方针，坚持和完善“一国两制”制度体系，坚持依法治港治澳，维护宪法和基本法
确定的特别行政区宪制秩序，落实中央对特别行政区全面管治权，坚定落实“爱国者治
港”、“爱国者治澳”。
13.在外交工作上。健全党对外事工作领导体制机制，加强对外工作顶层设计，对
中国特色大国外交作出战略谋划，推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体，
弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，引领人类进步潮流。
eg:下列不符合社会民生建设：
1.发展海洋经济（区域发展）
2.发展乡村地区物流产业(物流他是个产业，他属于经济建设层面)
社会民生建设涉
及一个人基本生
活最基本的发展
eg:就业：大学
毕业生、退役军
人、农民工。
科技人员就业不
放在基本就业中
2027:强军
2029：三中全会的
改革
2035:基本现代化
本世纪中叶:绝大多
数全面
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【要点4】六个必须（重点）
1.必须坚持人民至上。人民性是马克思主义的本质属性，党的理论是来自人民、为
了人民、造福人民的理论，人民的创造性实践是理论创新的不竭源泉。一切脱离人民的
理论都是苍白无力的，一切不为人民造福的理论都是没有生命力的。我们要站稳人民立
场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧，形成为人民所喜爱、所认同、所拥
有的理论，使之成为指导人民认识世界和改造世界的强大思想武器。
2.必须坚持自信自立。中国人民和中华民族从近代以后的深重苦难走向伟大复兴的
光明前景，从来就没有教科书，更没有现成答案。党的百年奋斗成功道路是党领导人民
独立自主探索开辟出来的，马克思主义的中国篇章是中国共产党人依靠自身力量实践出
来的，贯穿其中的一个基本点就是中国的问题必须从中国基本国情出发，由中国人自己
来解答。我们要坚持对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念，坚定
道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，以更加积极的历史担当和创造精神为发展
马克思主义作出新的贡献，既不能刻舟求剑、封闭僵化，也不能照抄照搬、食洋不化。
3.必须坚持守正创新。我们从事的是前无古人的伟大事业，守正才能不迷失方向、
不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。我们要以科学的态度对待科学、以真
理的精神追求真理，坚持马克思主义基本原理不动摇，坚持党的全面领导不动摇，坚持
中国特色社会主义不动摇，紧跟时代步伐，顺应实践发展，以满腔热忱对待一切新生事
物，不断拓展认识的广度和深度，敢于说前人没有说过的新话，敢于干前人没有干过的
事情，以新的理论指导新的实践。
4.必须坚持问题导向。问题是时代的声音，回答并指导解决问题是理论的根本任务。
今天我们所面临问题的复杂程度、解决问题的艰巨程度明显加大，给理论创新提出了全
新要求。我们要增强问题意识，聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问
题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题，不断
提出真正解决问题的新理念新思路新办法。
5.必须坚持系统观念。万事万物是相互联系、相互依存的。只有用普遍联系的、全
面系统的、发展变化的观点观察事物，才能把握事物发展规律。我国是一个发展中大国，
仍处于社会主义初级阶段，正在经历广泛而深刻的社会变革，推进改革发展、调整利益
关系往往牵一发而动全身。我们要善于通过历史看现实、透过现象看本质，把握好全局
和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，不断提
高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，
实践
不是创新，而是先考虑自信
辩证否定观
出现统筹、协
调搭配系统观
念，要统筹的
去看
国情未变
哲学观点
eg：凡事做最坏的打算—底线思维能力
凡事要想办法，去思考，找新方法—创新思维
常考：
较难：
-
-
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为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法。
6.必须坚持胸怀天下。中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党，
也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。我们要拓展世界眼光，深刻洞察人类发展进步
潮流，积极回应各国人民普遍关切，为解决人类面临的共同问题作出贡献，以海纳百川
的宽阔胸襟借鉴吸收人类一切优秀文明成果，推动建设更加美好的世界。
【要点5】中国式现代化
概括提出并深入阐述中国式现代化理论，是党的二十大的一个重大理论创新，是科
学社会主义的最新重大成果。
党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。党的二十大报
告明确指出：“中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化”。这是对中国式现
代化定性的话，是管总、管根本的。党的领导决定中国式现代化的根本性质。党的领导
确保中国式现代化锚定奋斗目标行稳致远。党的领导激发建设中国式现代化的强劲动力。
党的领导凝聚建设中国式现代化的磅礴力量。
中国式现代化是强国建设、民族复兴的康庄大道。中国式现代化既有各国现代化的
共同特征，更有基于自己国情的鲜明特色：
第一，人口规模巨大的现代化，这是中国式现代化的显著特征。
第二，全体人民共同富裕的现代化，这是中国式现代化的本质特征，也是区别于西
方现代化的显著标志。
第三，物质文明和精神文明相协调的现代化，既要物质富足、也要精神富有，是中
国式现代化的崇高追求。
第四，人与自然和谐共生的现代化，尊重自然、顺应自然、保护自然，促进人与自
然和谐共生，是中国式现代化的鲜明特点。
第五，走和平发展道路的现代化，坚持和平发展，在坚定维护世界和平与发展中谋
求自身发展，又以自身发展更好维护世界和平与发展，推动构建人类命运共同体，是中
国式现代化的突出特征。
实践证明，中国式现代化走得通、行得稳，是强国建设、民族复兴的唯一正确道路。
中国式现代化创造了人类文明新形态。中国式现代化，深深植根于中华优秀传统文化，
体现科学社会主义的先进本质，借鉴吸收一切人类优秀文明成果，代表人类文明进步的
发展方向，展现了不同于西方现代化模式的新图景，是一种全新的人类文明形态。中国
式现代化为全球提供了一种全新的现代化模式，是对西方式现代化理论和实践的重大超
（胸怀天下针对世界）
马克思主义三大
理论之一，哲
学、经济学、科
学社会主义
强调党管总、
管根本
说明遵循一般规律
梳理：
1.人口巨大—特征
2.共同富裕—与西方区别
3.生态—特点
4.和平发展—突出特征
若是对西方物质的超越则是错误的❌
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越，为广大发展中国家提供了全新选择。
推进中国式现代化是一个系统工程，需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进，正确处
理好一系列重大关系。一是顶层设计与实践探索的关系，二是战略与策略的关系，三是
守正与创新的关系，四是效率与公平的关系，五是活力与秩序的关系，六是自立自强与
对外开放的关系。
注：内容侧重实践就实践
侧重制度则选择顶层设计
侧重全局则选择战略
侧重如何落实则选策略
侧重发展思路或理念则选择创新
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第二节 六大完整思想
【要点1】经济思想
（一）原创贡献
1.创造性提出加强党对经济工作的全面领导的重大理论观点，丰富发展了马克思主
义政治经济学关于经济和政治关系的理论。
2.创造性提出坚持以人民为中心的发展思想，丰富发展了马克思主义政治经济学关
于社会主义经济本质的理论。
3.创造性提出树立和坚持新发展理念，丰富发展了马克思主义政治经济学关于经济
发展原则的理论。
4.创造性提出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大论断，丰富发
展了马克思主义政治经济学关于经济发展阶段的理论。
5.创造性提出推进完善社会主义市场经济体制的重要思想，丰富发展了马克思主义
政治经济学关于市场经济的理论。
6.创造性提出供给侧结构性改革的重大方针，丰富发展了马克思主义政治经济学关
于生产和需要关系的理论。
7.创造性提出构建新发展格局的重大战略，丰富发展了马克思主义政治经济学关于
社会再生产的理论。
8.创造性提出推动经济全球化健康发展的重要思想，丰富发展了马克思主义政治经
济学关于世界经济的理论。
（二）基本内容
1.2022 年6 月，由中共中央宣传部、国家发展和改革委员会组织编写的《经济思想
学习纲要》，将经济思想基本内容梳理归纳为十三个方面：
（1）加强党对经济工作的全面领导是我国经济发展的根本保证；
（2）坚持以人民为中心的发展思想是我国经济发展的根本立场；
（3）进入新发展阶段是我国经济发展的历史方位；
（4）坚持新发展理念是我国经济发展的指导原则；
（5）构建新发展格局是我国经济发展的路径选择；
（6）推动高质量发展是我国经济发展的鲜明主题；
（7）坚持和完善社会主义基本经济制度是我国经济发展的制度基础；
我们社会主义发展是为了人民
发展对发展
生产端、产品端
（搭配）
国内大循环为主体，国内国际双循环相关促进
社会化生产是
个必然的趋势
站在谁的角度上说话
既要对内扩大内需，发展经
济，对外国内国际双循环
X
L
-
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（8）坚持问题导向部署实施国家重大发展战略是我国经济发展的战略举措；
（9）坚持创新驱动发展是我国经济发展的第一动力；
（10）大力发展制造业和实体经济是我国经济发展的主要着力点；
（11）坚定不移全面扩大开放是我国经济发展的重要法宝；
（12）统筹发展和安全是我国经济发展的重要保障；
（13）坚持正确工作策略和方法是做好经济工作的方法论。
（三）五对关系
全党上下形成的最大共识是：党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证。经
济工作千头万绪，必须统筹好几对重要关系。
1.必须统筹好有效市场和有为政府的关系，形成既“放得活”又“管得住”的经济
秩序。政府要有所为、有所不为，解决好缺位、越位问题。有所为，就是要不断建设法
治经济、信用经济，完善市场规则并带头遵守规则，通过坚决惩治腐败、保障公共安全
等优化市场环境，着力矫正市场失灵，规范竞争秩序，使全国统一大市场成为各类经营
主体公平竞争的大舞台。有所不为，就是要尊重和发挥市场在资源配置中的决定性作用，
防止对微观主体活动的不当干预，不搞地方保护主义和自我小循环。政府行为越规范，
市场作用就越有效。
2.必须统筹好总供给和总需求的关系，畅通国民经济循环。要坚持供需两侧协同发
力、动态平衡，持续深化供给侧结构性改革，有进有退、有保有压，增强供给与需求的
适配性、平衡性。扩大内需既关系经济稳定，也关系经济安全，不是权宜之计，而是战
略之举。要加快补上内需特别是消费短板，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。
3.必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，因地制宜发展新质生产力。要以科
技创新为引领，大力培育壮大新兴产业和未来产业，占据国际竞争制高点，塑造经济发
展新动能、新优势。同时，加快推动作为经济增长和就业收入基本依托的传统产业改造
升级，使之焕发新的生机活力，推动新旧发展动能平稳接续转换。
4.必须统筹好做优增量和盘活存量的关系，全面提高资源配置效率。经过长期发展，
我国需要同时加强资产管理和负债管理，统筹用好各类增量资源和存量资源，善于通过
盘活存量来带动增量。要持续推动产业园区“腾笼换鸟”，用好置换存量隐性债务、盘活
存量土地等政策，统筹做优增量和盘活存量、管好资产和调整负债，拓展新的发展空间。
5.必须统筹好提升质量和做大总量的关系，夯实中国式现代化的物质基础。我国拥
有巨大的经济体量、市场容量和产业配套能力，是提升质量、做优做强的有利条件。我
重大发展战略是一个一个的。比如：
新经济是一个，粤港澳大湾区也是一
个，个别针对不同的问题解决
武装斗争、统一战线、党的
建设是党克敌制胜的法宝
因地制宜❌
供给和需求是经济运行的基本逻辑规则
内因：
不作为主体
现有资源要盘活，比如房地产
-
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国人均国民收入尚未达到世界平均水平，发展不平衡不充分问题仍然突出。要坚持以质
取胜和发挥规模效应相统一，用好超大规模市场优势和丰富应用场景，培育更多世界一
流企业和领先技术，把质的有效提升和量的合理增长统一于高质量发展的全过程。
【要点2】法治思想
（一）基本内容
2020 年11 月16 日至17 日，全面依法治国工作会议首次提出并用“十一个坚持”
系统阐述了法治思想。即：
1.坚持党对全面依法治国的领导。党的领导是推进全面依法治国的根本保证。
2.坚持以人民为中心。全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，必须坚持为了
人民、依靠人民。推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益。
3.坚持中国特色社会主义法治道路。中国特色社会主义法治道路本质上是中国特色
社会主义道路在法治领域的具体体现。
4.坚持依宪治国、依宪执政。党领导人民制定宪法法律，领导人民实施宪法法律动。
坚持依宪治国、依宪执政，就包括坚持宪法确定的我党领导地位不动摇，坚持宪法确定
的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。宪法的生命在于实施，宪法
的权威也在于实施，全面实施宪法是全面依法治国的首要任务。
5.坚持推进国家治理体系和治理能力现代化。法治是国家治理体系和治理能力的重
要依托。只有全面依法治国才能有效保障国家治理体系的系统性、规范性、协调性，才
能最大限度凝聚社会共识。
6.坚持建设中国特色社会主义法治体系。中国特色社会主义法治体系是推进全面依
法治国的总抓手。
7.坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进。法治政府建设是重点任务和主体
工程，要率先突破，用法治给行政权力定规矩、划界限，规范行政决策程序，加快转变
政府职能。
8.坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。公平正义是司法的灵
魂和生命。
9.坚持统筹推进国内法治和涉外法治。
10.坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍。
11.坚持抓住领导干部这个“关键少数”。
我国是世界第二大经济体，但是任何再
大经济体除以人口时都不大了
中国特色社会主义加法治产生
首要：
落实法治，通过立法、执法、依法、施法、守法
政府在治理能力和治理体系过程中依法行政，执法过程中也是落实法治
司法公正是社会公平正义的最后一道防线
法治建设中也要抓领导干部
-
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（二）最新发展
法治是中国式现代化的重要保障。必须全面贯彻实施宪法，维护宪法权威，协同推
进立法、执法、司法、守法各环节改革，健全法律面前人人平等保障机制，弘扬社会主
义法治精神，维护社会公平正义，全面推进国家各方面工作法治化。
1.深化立法领域改革。完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，健全保证
宪法全面实施制度体系，建立宪法实施情况报告制度。完善党委领导、人大主导、政府
依托、各方参与的立法工作格局。统筹立改废释纂，加强重点领域、新兴领域、涉外领
域立法，完善合宪性审查、备案审查制度，提高立法质量。探索区域协同立法。健全党
内法规同国家法律法规衔接协调机制。建设全国统一的法律法规和规范性文件信息平台。
2.深入推进依法行政。推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化，促进政务
服务标准化、规范化、便利化，完善覆盖全国的一体化在线政务服务平台。完善重大决
策、规范性文件合法性审查机制。加强政府立法审查。深化行政执法体制改革，完善基
层综合执法体制机制，健全行政执法监督体制机制。完善行政处罚等领域行政裁量权基
准制度，推动行政执法标准跨区域衔接。完善行政处罚和刑事处罚双向衔接制度。健全
行政复议体制机制。完善行政裁决制度。完善垂直管理体制和地方分级管理体制，健全
垂直管理机构和地方协作配合机制。稳妥推进人口小县机构优化。深化开发区管理制度
改革。优化事业单位结构布局，强化公益性。
3.健全公正执法司法体制机制。健全监察机关、公安机关、检察机关、审判机关、
司法行政机关各司其职，监察权、侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制
约的体制机制，确保执法司法各环节全过程在有效制约监督下运行。深化审判权和执行
权分离改革，健全国家执行体制，强化当事人、检察机关和社会公众对执行活动的全程
监督。
坚持正确人权观，加强人权执法司法保障，完善事前审查、事中监督、事后纠正等
工作机制，完善涉及公民人身权利强制措施以及查封、扣押、冻结等强制措施的制度，
依法查处利用职权徇私枉法、非法拘禁、刑讯逼供等犯罪行为。推进刑事案件律师辩护
全覆盖。建立轻微犯罪记录封存制度。
4.完善推进法治社会建设机制。健全覆盖城乡的公共法律服务体系，深化律师制度、
公证体制、仲裁制度、调解制度、司法鉴定管理体制改革。改进法治宣传教育，完善以
实践为导向的法学院校教育培养机制。加强和改进未成年人权益保护，强化未成年人犯
罪预防和治理，制定专门矫治教育规定。
公职
审判一部分
执行一部分
开证明
以实践为导向的具体体现
&
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5.加强涉外法治建设。建立一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务、法
治人才培养的工作机制。完善涉外法律法规体系和法治实施体系，深化执法司法国际合
作。完善涉外民事法律关系中当事人依法约定管辖、选择适用域外法等司法审判制度。
健全国际商事仲裁和调解制度，培育国际一流仲裁机构、律师事务所。积极参与国际规
则制定。
【要点3】文化思想
（一）突出特性
1.中华文明具有突出的连续性。中华文明是世界上唯一绵延不断且以国家形态发展
至今的伟大文明。中华文明的连续性，从根本上决定了中华民族必然走自己的路。
2.中华文明具有突出的创新性。中华文明是革故鼎新、辉光日新的文明，静水深流
与波澜壮阔交织。中华文明的创新性，从根本上决定了中华民族守正不守旧、尊古不复
古的进取精神，决定了中华民族不惧新挑战、勇于接受新事物的无畏品格。
3.中华文明具有突出的统一性。从根本上决定了中华民族各民族文化融为一体、即
使遭遇重大挫折也牢固凝聚，决定了国土不可分、国家不可乱、民族不可散、文明不可
断的共同信念，决定了国家统一永远是中国核心利益的核心，决定了一个坚强统一的国
家是各族人民的命运所系。
4.中华文明具有突出的包容性。从根本上决定了中华民族交往交流交融的历史取向，
决定了中国各宗教信仰多元并存的和谐格局，决定了中华文化对世界文明兼收并蓄的开
放胸怀。
5.中华文明具有突出的和平性。从根本上决定了中国始终是世界和平的建设者、全
球发展的贡献者、国际秩序的维护者，决定了中国不断追求文明交流互鉴而不搞文化霸
权，决定了中国不会把自己的价值观念与政治体制强加于人，决定了中国坚持合作、不
搞对抗，决不搞“党同伐异”的小圈子。
（二）两个结合
把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合是必由之路。
历史正反两方面的经验表明，“两个结合”是我们取得成功的最大法宝。
1. “结合”的前提是此契合合。“结合”不是硬在在一起的。马克思主义和中华优秀
传统文化来源不同，但此契存在高度的合合性。
2. “结合”的结果是互相成就。“结合”不是“盘盘”，不是简单的“物理反应”，而
是深刻的“化学反应”，造就了一个有机统一的新的文化生命体。
中华民族的形成是历史上少数民族和中华文明交融交往
同一体
容许你的存在
走自己的路
守正不守旧
多元并蓄
世界
只有化学反应才能产生新的文化生命体
↑
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3.
“结合”筑牢了道路根基。我们的社会主义为什么不一样？为什么能够生机勃勃、
充满活力？关键就在于中国特色。中国特色的关键就在于“两个结合”。
“第二个结合”
让中国特色社会主义道路有了更加宏阔深远的历史纵深，拓展了中国特色社会主义道路
的文化根基。
4. “结合”打开了创新空间。“结合”本身就是创新，同时又开了了广阔的理论和实
践创新空间。“第二个结合”让我们掌握了思想和文化主动，并有力地作用于道路、理论
和制度。
5. “结合”固固了文化主体性。文化自信就来自我们的文化主体性。创立新时代中
国特色社会主义思想就是这一文化主体性的最有力体现。
（三）文化使命
在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明，是我们
在新时代新的文化使命。这里，我着重强调3 点。
1.坚定文化自信。2.秉持开放包容。3.坚持守正创新。
（四）最新发展
2023 年，对宣传思想文化工作作出重要指示，将“用党的创新理论武装全党、教育
人民”作为宣传思想文化工作的首要政治任务，并提出“七个着力”重要要求：
（1）着力加强党对宣传思想文化工作的领导；
（2）着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态；
（3）着力培育和践行社会主义核心价值观；
（4）着力提升新闻舆论传播力引导力影响力公信力；
（5）着力赓续中华文脉、推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展；
（6）着力推动文化事业和文化产业繁荣发展；
（7）着力加强国际传播能力建设、促进文明交流互鉴。
【要点4】生态思想
（一）首次提出
2018 年5 月18 日至19 日，全国生态环境保护大会明确提出“生态文明思想”，并
对推进新时代生态文明建设提出必须遵循的六项重要原则：
1.坚持人与自然和谐共生，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，像保
护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，让自然生态美景永驻人间，
还自然以宁静、和谐、美丽。
马克思主义只有与
中国特色社会主义
结合，才有更深远
的历史纵深和文化
根基
文化自信来源中国优秀传统文化
该守正的守该创新的创新
事业是公益性质，产业是经济性质，事业在
前面，意味我们在文化事业更强调他的公益
性质，引导人人们积极向上价值观
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2.绿水青山就是金山银山，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快
形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，给自然生态留
下休养生息的时间和空间。
3.良好生态环境是最普惠的民生福祉，坚持生态惠民、生态利民、生态为民，重点
解决损害群众健康的突出环境问题，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。
4.山水林田湖草是生命共同体，要统筹兼顾、整体施策、多措并举，全方位、全地
域、全过程开展生态文明建设。
5.用最严格制度最严密法治保护生态环境，加快制度创新，强化制度执行，让制度
成为刚性的约束和不可触碰的高压线。
6.共谋全球生态文明建设，深度参与全球环境治理，形成世界环境保护和可持续发
展的解决方案，引导应对气候变化国际合作。
（二）四个转变
1.我们从解决突出生态环境问题入手，注重点面结合、标本兼治，实现由重点整治
到系统治理的重大转变；
2.坚持转变观念、压实责任，不断增强全党全国推进生态文明建设的自觉性主动性，
实现由被动应对到主动作为的重大转变；
3.紧跟时代、放眼世界，承担大国责任、展现大国担当，实现由全球环境治理参与
者到引领者的重大转变；
4.不断深化对生态文明建设规律的认识，形成新时代中国特色社会主义生态文明思
想，实现由实践探索到科学理论指导的重大转变。
我国生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解。
（三）五对关系
1.高质量发展和高水平保护的关系，要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，通
过高水平环境保护，不断塑造发展的新动能、新优势，着力构建绿色低碳循环经济体系，
有效降低发展的资源环境代价，持续增强发展的潜力和后劲。
2.重点攻坚和协同治理的关系，要坚持系统观念，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，
对突出生态环境问题采取有力措施，同时强化目标协同、多污染物控制协同、部门协同、
区域协同、政策协同，不断增强各项工作的系统性、整体性、协同性。
3.自然恢复和人工修复的关系，要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，构
建从山顶到海洋的保护治理大格局，综合运用自然恢复和人工修复两种手段，因地因时
习近平生态思想
发展建设就是为了人民好
山水林田湖草沙一体化治理和系统化治理
一般出现在
制定相应的
统一制度方
面，比如全
国统一大市
场是刚性
的，环境保
护是刚性约
束
倡导刚性制度，柔性执法
由被动到主动
由点到面
易错：从理论到实践
（摸着石头过河）
有科学理论以后有
了宏观指导，科学
理论本身不是目
的，而是指导实践
是目的，所以从实
践探索到科学理论
指导
出现新污染物，比如微塑料
一般是发展和安全，在生态上，我们是保护生态
对立统一
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制宜、分区分类施策，努力找到生态保护修复的最佳解决方案。
4.外部约束和内生动力的关系，要始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，
保持常态化外部压力，同时要激发起全社会共同呵护生态环境的内生动力。
5. “双碳”承和和自主行动的关系，我们承和的“双碳”目标是确定不移的，但达
到这一目标的路径和方式、节奏和力度则应该而且必须由我们自己作主，决不受他人左
右。
【要点5】强军思想
2017 年10 月，党的十九大确立强军思想在国防和军队建设中的指导地位，把“强
军思想”郑重写入党章。党的十九大报告把党在新时代的强军目标完整表述为“建设一
支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队”后
续历次会议形成了以“强军目标”为牵引，以“十一个明确”为主干，以“五个坚持”
为精髓的强军思想。“十一个明确”即：
1.明确党对人民军队的绝对领导是人民军队建军之本、强军之魂。
2.明确强国必须强军，固固国防和强大人民军队是新时代坚持和发展中国特色社会
主义、实现中华民族伟大复兴的战略支撑。
3.明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军
队，到2027 年实现建军一百年奋斗目标，到2035 年基本实现国防和军队现代化，到本
世纪中叶把人民军队建成世界一流军队。
4.明确军队是要准备打仗的，必须聚焦能打仗、打胜仗，扭住强敌对手，坚定灵活
开展军事斗争，塑造安全态势，遏控危机冲突，打赢局部战争。
5.明确推进强军事业必须坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治
军，坚持边斗争、边备战、边建设。
6.明确改革是强军的必由之路，必须推进军队组织形态现代化，构建中国特色现代
军事力量体系，完善中国特色社会主义军事制度。
7.明确科技是核心战斗力，必须坚持自主创新战略基点。
8.明确强军之道要在得人，锻造德才兼备的高素质、专业化新型军事人才。
9.明确依法治军是我们党建军治军基本方式。
10.明确军民融合发展是兴国之举、强军之策。
11.明确作风优良是我军鲜明特色和政治优势。
“五个坚持”即：坚持政治引领，坚持以武止戈，坚持积极进取，坚持统筹兼顾，
外部约束：法律法规保护它
内生动力：人们有意识的保
护它
注：外部约束和内
生动力，强调更主
要的，应当选择内
生动力，因为内因
是事物变化的根
据，外因是条件
知识拓展
南昌起义一独立领导革命战争、创建人民军队和武装夺取政权的开端
三湾改编一从组织上确立了党对军队的领导
古田会议一确立了马克思主义建党建军原则
国防与军事是两个概念。
国防建设由国务院管理，
军事委员会只领导军队
中央军委是主席负责制
打赢不能改。例如防止局部战争❌
通过科技强军，改革实现强军:
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坚持敢打必胜。
【要点6】外交思想
（一）核心内容
2018 年6 月22 日至23 日，中央外事工作会议确立习近平外交思想的指导地位，
并用“十个坚持”阐释习近平外交思想的丰富内涵。即（经过化简）：
（1）坚持以维护党中央权威为统领加强党对对外工作的集中统一领导；
（2）坚持以实现中华民族伟大复兴为使命推进中国特色大国外交；
（3）坚持以维护世界和平、促进共同发展为宗旨推动构建人类命运共同体；
（4）坚持以共商共建共享为原则推动“一带一路”建设；
构建人类命运共同体是外交思想的核心理念，构建人类命运共同体，是以建设持久
和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界为努力目标，以推动共商共建
共享的全球治理为实现路径，以践行全人类共同价值为普遍遵循，以推动构建新型国际
关系为基本支撑，以落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议为战略引领，以
高质量共建“一带一路”为实践平台。
（二）宝贵经验
2023 年12 月27 日至28 日，外事工作会议系统总结新时代中国特色大国外交的历
史性成就和宝贵经验。历史性成就涵盖十个方面，会议将新时代外交工作的宝贵经验总
结为“六个必须”，即：
1.必须做到坚持原则，在关乎人类前途命运和世界发展方向的重大问题上，要旗帜
鲜明、站稳立场，牢牢占据国际道义制高点，团结争取世界大多数。
2.必须体现大国担当，坚持弘扬独立自主精神，坚持引领和平发展，坚持促进世界
稳定和繁荣。
3.必须树立系统观念，以正确的历史观、大局观把握大势、统筹兼顾、掌握主动。
必须坚持守正创新，坚守中国外交的优良传统和根本方向，同时开拓进取，推动理论和
实践创新。
4.必须发扬斗争精神，坚决反对一切强权政治和霸凌行径，有力捍卫国家利益和民
族尊严。
5.必须发挥制度优势，在党中央集中统一领导下，各地区各部门协同配合，形成强
大合力。针对当今世界面临的一系列重大问题重大挑战，我们倡导平等有序的世界多极
化和普惠包容的经济全球化。
对外工作也由党领导
对外：
对内：共治
“一带一路”不是新的规则协议，而是合作框架平台
价值观是遵循
建设什么样的世界是目标
“三共”
内部团结，则外交腰杆子硬
两个趋势：
多极化特点：
我国倡导平等有序
经济全球化普惠包容（因此我国对最不发达国家实行
百分之百的的零关税，体现大国担当）
