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大姨夫政治理论笔记
【课前理论】
方针政策的本质： 国家要做什么，考题中75%是正确的废话
破题之要：判断内容是不是要做的，判断方向是正还是反
举例： 绿色转型 做不做 怎么做
负面清单 做不做 怎么做
做不做即内容正确，怎么做即方向正确。
【示例-2025 年国考】要坚定不移贯彻新发展理念，更加自觉地把高质量充分就业作为
经济社会发展的优先目标。下列关于高质量充分就业的表述正确的是（ ）
①全面贯彻劳动者自主就业、政府主导就业、市场促进就业的方针
②坚持扩大就业容量和提升就业质量相结合
③坚持就业带动创业
④加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，扩大职业伤害保障试点
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解题关键，找到废话
第一节 二十届四中全会
【重要地位】全会指出，实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步
的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯
实基础、全面发力的________，在基本实现社会主义现代化进程中具有________的重
要地位。 关键时期 承前启后
【指导思想】全会强调，“十五五”时期经济社会发展，围绕全面建成社会主义现
代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，
统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两
个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作
_______，坚持以经济建设为_______，以推动高质量发展为_______，以改革创新为根
本_______，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本_______，以全面从严治党为
根本_______，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体
人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
总基调 中心 主题 动力 目的 保障
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全会指出，“十五五”时期经济社会发展必须遵循以下原则，坚持党的全面领导，
坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结
合，坚持统筹发展和安全。
【拓展】原则具体内容，读一遍就行：注意没有守正创新，没有问题导向。
坚持党的全面领导。坚决维护党中央权威和集中统一领导，提高党把方向、谋大
局、定政策、促改革能力，把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程，为我国社会
主义现代化建设提供根本保证。
坚持人民至上。尊重人民主体地位，紧紧依靠人民，维护人民根本利益，促进社
会公平正义，注重在发展中保障和改善民生，在满足民生需求中拓展发展空间，推动
经济和社会协调发展、物质文明和精神文明相得益彰，让现代化建设成果更多更公平
惠及全体人民。
坚持高质量发展。以新发展理念引领发展，因地制宜发展新质生产力，做强国内
大循环，畅通国内国际双循环，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，加快培育新
动能，促进经济结构优化升级，做优增量、盘活存量，推动经济持续健康发展和社会
全面进步。
坚持全面深化改革。聚焦制约高质量发展的体制机制障碍，推进深层次改革，扩
大高水平开放，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展
更好相适应，持续增强发展动力和社会活力。
坚持有效市场和有为政府相结合。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更
好发挥政府作用，构建统一、开放、竞争、有序的市场体系，建设法治经济、信用经
济，打造市场化法治化国际化一流营商环境，形成既“放得活”又“管得好”的经济
秩序。
坚持统筹发展和安全。在发展中固安全，在安全中谋发展，强化底线思维，有效
防范化解各类风险，增强经济和社会韧性，以新安全格局保障新发展格局。
【主要目标】全会提出了“十五五”时期经济社会发展的主要目标：高质量发展
取得显著成效，科技自立自强水平大幅提高，进一步全面深化改革取得新突破，社会
文明程度明显提升，人民生活品质不断提高，美丽中国建设取得新的重大进展，国家
安全屏障更加巩固。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现我国经济实力、科技
实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升，人均国内生产总值达到中等发达
国家水平，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化。
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【知识拓展1】十五五时期目标具体内容（了解）
高质量发展取得显著成效。经济增长保持在合理区间，全要素生产率稳步提升，
居民消费率明显提高，内需拉动经济增长主动力作用持续增强，经济增长潜力得到充
分释放，全国统一大市场建设纵深推进，超大规模市场优势持续显现，新型工业化、
信息化、城镇化、农业现代化取得重大进展，发展新质生产力、构建新发展格局、建
设现代化经济体系取得重大突破。
科技自立自强水平大幅提高。国家创新体系整体效能显著提升，教育科技人才一
体发展格局基本形成，基础研究和原始创新能力显著增强，重点领域关键核心技术快
速突破，并跑领跑领域明显增多，科技创新和产业创新深度融合，创新驱动作用明显
增强。
进一步全面深化改革取得新突破。国家治理体系和治理能力现代化深入推进，社
会主义市场经济体制更加完善，高水平对外开放体制机制更加健全，全过程人民民主
制度化、规范化、程序化水平进一步提高，社会主义法治国家建设达到更高水平。
社会文明程度明显提升。文化自信更加坚定，主流思想舆论不断巩固壮大，社会
主义核心价值观广泛践行，全民族文化创新创造活力不断激发，人民精神文化生活更
加丰富，中华民族凝聚力和中华文化影响力显著增强，国家软实力持续提高。
人民生活品质不断提高。高质量充分就业取得新进展，居民收入增长和经济增长
同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，分配结构得到优化，中等收入群体持续
扩大，社会保障制度更加优化更可持续，基本公共服务均等化水平明显提升。
美丽中国建设取得新的重大进展。绿色生产生活方式基本形成，碳达峰目标如期
实现，清洁低碳安全高效的新型能源体系初步建成，主要污染物排放总量持续减少，
生态系统多样性稳定性持续性不断提升。
国家安全屏障更加巩固。国家安全体系和能力进一步加强，重点领域风险得到有
效防范化解，社会治理和公共安全治理水平明显提高，建军一百年奋斗目标如期实
现，更高水平平安中国建设扎实推进。
【知识拓展2-几个不同会议发展目标】 （重要）
到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度
更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为
到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。 （二十届三中全会）
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到二〇三五年，我国发展的总体目标是（20 大报告）1.经济实力、科技实力、综
合国力大幅跃升，人均国内生产总值迈上新的大台阶，达到中等发达国家水平；2.实
现高水平科技自立自强，进入创新型国家前列；3.建成现代化经济体系，形成新发展
格局，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化；4.基本实现国家治理体
系和治理能力现代化，全过程人民民主制度更加健全，基本建成法治国家、法治政
府、法治社会；5.建成教育强国、科技强国、人才强国、文化强国、体育强国、健康
中国，国家文化软实力显著增强；6.人民生活更加幸福美好，居民人均可支配收入再
上新台阶，中等收入群体比重明显提高，基本公共服务实现均等化，农村基本具备现
代生活条件，社会保持长期稳定，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的
实质性进展；7.广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本
好转，美丽中国目标基本实现；8.国家安全体系和能力全面加强，基本实现国防和军
队现代化。
（特别注意，20 大两个建成，其余是基本+现代化）
【产业体系】全会提出，建设现代化产业体系，巩固壮大_____根基。坚持把发展
经济的着力点放在_____上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国、
质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，保持制造业_____，构建以为______，骨
干的现代化产业体系。要优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，促进服
务业优质高效发展，构建现代化基础设施体系。
实体经济 实体经济 合理比重 先进制造业
【科技生生产力】全会提出，加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。
抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建
设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，不
断催生新质生产力。要加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新
深度融合，一体推进教育科技人才发展，深入推进数字中国建设。
【发展格局】全会提出，建设强大国____市场，加快构建新发展格局。坚持
________这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新
需求引领新供给，以新____创造新____，促进消费和投资、供给和需求良性互动，增
强国内大循环内生动力和可靠性。要大力提振消费，扩大有效投资，坚决破除阻碍全
国统一大市场建设卡点堵点。
国内 扩大内需 供给 需求
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【经济体制】全会提出，加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发
展动力。坚持和完善社会主义基本经济制度，更好发挥______改革牵引作用，完善宏
观经济治理体系，确保高质量发展行稳致远。要充分激发各类经营主体活力，加快完
善要素市场化配置体制机制，提升宏观经济治理效能。
【对外开放】全会提出，扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。稳步扩大
______开放，维护多边贸易体制，拓展国际循环，以开放促改革促发展，与世界各国
共享机遇、共同发展。要积极扩大自主开放，推动贸易创新发展，拓展双向投资合作
空间，高质量共建“一带一路”。
【三农问题】全会提出，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。坚持把
解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，促进城乡融合发展，持续巩固拓展脱贫
攻坚成果，推动农村基本具备____条件，加快建设农业强国。要提升农业综合生产能
力和质量效益，推进宜居宜业和美乡村建设，提高强农惠农富农政策效能。
【区域协调】全会提出，优化区域经济布局，促进区域协调发展。发挥区域协调
发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应，优化重大生
产力布局，发挥重点区域增长极作用，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和
国土空间体系。要增强区域发展协调性，促进区域联动发展，优化国土空间发展格
局，深入推进以_____为本的新型城镇化，加强海洋开发利用保护。
【文化发展】全会提出，激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文
化。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，植根博大精深的中华文明，顺应信
息技术发展潮流，发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力
的新时代中国特色社会主义文化，扎实推进文化强国建设。要弘扬和践行社会主义核
心价值观，大力繁荣文化事业，加快发展文化产业，提升中华文明传播力影响力。
【民生建设】全会提出，加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富
裕。坚持尽力而为、量力而行，加强______、______、______民生建设，解决好人民
群众急难愁盼问题，畅通社会流动渠道，提高人民生活品质。要促进高质量充分就
业，完善收入分配制度，办好人民满意的教育，健全社会保障体系，推动房地产高质
量发展，加快建设健康中国，促进人口高质量发展，稳步推进基本公共服务均等化。
【绿色低碳】全会提出，加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国。牢固
树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以_________为牵引，协同推进降碳、减
污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能。要持续深入推进污染防治
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攻坚和生态系统优化，加快建设新型能源体系，积极稳妥推进和实现碳达峰，加快形
成绿色生产生活方式。
【总体安全】全会提出，推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中
国。坚定不移贯彻总体国家安全观，走中国特色社会主义社会治理之路，确保社会生
机勃勃又井然有序。要健全国家安全体系，加强重点领域国家安全能力建设，提高公
共安全治理水平，完善社会治理体系。
【军队建设】全会提出，如期实现建军一百年奋斗目标，高质量推进国防和军队
现代化。贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队绝对领
导，贯彻军委主席负责制，按照国防和军队现代化新“三步走”战略，推进政治建
军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，边斗争、边备战、边建设，加快机
械化信息化智能化融合发展，提高捍卫国家主权、安全、发展利益战略能力。要加快
先进战斗力建设，推进军事治理现代化，巩固提高一体化国家战略体系和能力。
【党的建设】全会强调，全党全国各族人民团结起来为实现“十五五”规划而奋
斗。坚持以党的_____引领社会革命，持之以恒推进全面从严治党，增强党的政治领导
力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，提高党领导经济社会发展能力和水平，
为推进中国式现代化凝聚磅礴力量。要坚持和加强党中央集中统一领导，推进社会主
义民主法治建设，充分调动全社会投身中国式现代化建设的积极性主动性创造性。促
进香港、澳门长期繁荣稳定，推动两岸关系和平发展、推进祖国统一大业，推动构建
人类命运共同体。
经济体制 制度型 现代生活 人 普惠性、基础性、兜底性 碳达峰碳中
和 自我革命
【政治任务】全会指出，学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国
的重大政治任务。要通过各种方式，组织好全会精神的学习、宣讲、宣传，使全党全
社会领会好全会精神。要切实抓好全会精神的贯彻落实，坚定不移推动高质量发展，
加快构建新发展格局，推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐，更好统筹发展和安全，
统筹推进经济建设和各领域工作，为基本实现社会主义现代化夯实基础。
【后面都是正确的废话，读一下就行】
第二节 经济类政策
【知识回顾】我们不断深化对经济工作的规律性认识。党中央集中统一领导是做好经
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济工作的根本____，在关键时刻、重要节点，党及时研判形势、作出决策部署，确保
我国经济航船乘风破浪、行稳致远。必须统筹____的关系，形成既“放得活”又“管
得住”的经济秩序。必须统筹好____的关系，畅通国民经济循环。必须统筹好____的
关系，因地制宜发展新质生产力。必须统筹好____的关系，全面提高资源配置效率。
必须统筹好____的关系，夯实中国式现代化的物质基础。
好有效市场和有为政府 总供给和总需求 培育新动能和更新旧动能
做优增量和盘活存量 提升质量和做大总量
【要点1】经济工作会议
（一）工作思路
明年（2025）要保持经济稳定增长，保持就业、物价总体稳定，保持国际收支基
本平衡，促进居民收入增长和经济增长同步。要坚持稳中求__、以进促__，守正创
新、先__后__，系统集成、协同配合，充实完善政策工具箱，提高宏观调控的前瞻
性、针对性、有效性。进 稳 立 破
要实施________的财政政策。____提高财政赤字率，确保财政政策持续用力、更
加给力。加大财政支出强度，加强重点领域保障。增加发行超长期特别国债，持续支
持“两重”项目和“两新”政策实施。增加地方政府专项债券发行使用，____投向领
域和用作项目资本金范围。优化财政支出结构，提高资金使用效益，更加注重惠民
生、促消费、增后劲，兜牢基层“三保”底线。党政机关要坚持过紧日子。
要实__________的货币政策。发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，适时
____准___息，保持流动性__，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总
水平预期目标相匹配。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。探索拓展中央
银行宏观审慎与金融稳定功能，创新金融工具，维护金融市场稳定。
更加积极 适度宽松 提高 扩大 降 降 充裕
要打好政策“组合拳”。加强财政、货币、就业、产业、区域、贸易、环保、监管
等政策和改革开放举措的协调配合，完善部门间有效沟通、协商反馈机制，增强政策
合力。把经济政策和非经济性政策统一纳入宏观政策取向一致性评估，统筹政策制定
和执行全过程，提高政策整体效能。
（二）重点工作
1. 大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。实施提振消费专项行
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动，推动中低收入群体增收减负，提升消费能力、意愿和层级。适当提高退休人员基
本养老金，提高城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准。加力扩围实
施“两新”政策，创新多元化消费场景，扩大服务消费，促进文化旅游业发展。积极
发展首发经济、冰雪经济、银发经济。加强自上而下组织协调，更大力度支持“两
重”项目。适度增加中央预算内投资。加强财政与金融的配合，以政府投资有效带动
社会投资。及早谋划“十五五”重大项目。大力实施城市更新。实施降低全社会物流
成本专项行动。
【2025 山东省考】关于首发经济，下列说法错误的是（ ）
A.是一个地区商业活力、消费实力、创新能力、国际竞争力、品牌形象和开放度的重
要体现
B.具有时尚、品质、新潮等特征，是需求侧积极适应当前多元化、个性化、品质化消
费趋势的产物
C.是企业发布新产品，推出新业态、新模式、新服务，新技术，开设首店等经济活动
的总称
D.涵盖了企业从产品或服务的首次发布、首次展出到首次落地开设门店，首次设立研
发中心，再到设立企业总部的链式发展全过程
【解析】CD 产品，联想到供给侧，同构了。
【2025 多省联考】二十届三中全会《决定》提出“积极推进首发经济”。关于“首发经
济”下列说法不正确的是（ ）
A.首发经济是指企业发布新产品，推出新业态、新模式、新服务、新技术，开设首店
等经济活动的总称
B.首发经济涵盖了企业从产品或服务的首次发布、首次展出到首次落地开设门店、首
次设立研发中心，再到设立企业总部的链式发展全过程
C.首发经济的吸引力，在根本上取决于企业的品牌效应
D.首发经济自带创新属性，具有时尚、品质、新潮等特征
2. 以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系。开展“人工智能+”
行动，培育未来产业。健全多层次金融服务体系，壮大耐心资本（长期），更大力度吸
引社会资本参与创业投资，梯度培育创新型企业。综合整治“内卷式”竞争，规范地
方政府和企业行为。积极运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业。
3. 发挥经济体制改革牵引作用，推动标志性改革举措落地见效。制定全国统一大
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市场建设指引。加强监管，促进平台经济健康发展。打通中长期资金入市卡点堵点，
增强资本市场制度的包容性、适应性。
【2022 年国考】《关于加快建设全国统一大市场的意见》提出从全局和战略高度加快建
设全国统一大市场。下列做法符合建设全国统一大市场要求的是（ ）
A. 统一产权交易信息发布机制，实现全国产权交易市场联通
B. 以集中管理代替市场机制统一市场价格、商品供给和配给渠道
C. 严格落实“负面清单准入”管理模式，要求各地主管部门根据实际情况及时发布具
有市场准入性质的负面清单
D. 指导各地区综合比较优势、资源环境承载能力、产业基础、防灾避险能力等因素，
搞好“小而全”的自我小循环
【解析】明显只有A 统一，尤其C，全国一张清单。
4. 扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资。有序扩大自主开放和单边开放，稳步
扩大制度型开放，稳步推进服务业开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点，持
续打造“投资中国”品牌。
5. 有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。持续用力推动
房地产市场止跌回稳。合理控制新增房地产用地供应，盘活存量用地和商办用房，推
进处置存量商品房工作。央地协同合力打击非法金融活动。
6. 统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展。严守耕地红线，严
格耕地占补平衡管理。保护种粮农民和粮食主产区积极性，健全粮食价格形成机制。
大力发展县域经济。
7. 加大区域战略实施力度，增强区域发展活力。发挥区域协调发展战略、区域重
大战略、主体功能区战略的叠加效应，积极培育新的增长极。鼓励其他地区因地制
宜、各展所长。大力发展海洋经济和湾区经济。
8. 协同推进降碳减污扩绿增长，加紧经济社会发展全面绿色转型。进一步深化生
态文明体制改革。营造绿色低碳产业健康发展生态，培育绿色建筑等新增长点。推动
“三北”工程标志性战役取得重要成果，加快“沙戈荒”新能源基地建设。建立一批
零碳园区，推动全国碳市场建设，建立产品碳足迹管理体系、碳标识认证制度。持续
深入推进蓝天、碧水、净土保卫战。
9．加大保障和改善民生力度，增强人民群众获得感幸福感安全感。实施重点领
域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，促进重点群体就业。加强灵活
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大姨夫政治理论笔记
就业和新就业形态劳动者权益保障。落实好产业、就业等帮扶政策，确保不发生规模
性返贫致贫，保障困难群众基本生活。推动义务教育优质均衡发展，扎实推进优质本
科扩容。实施医疗卫生强基工程，制定促进生育政策。发展社区支持的居家养老，扩
大普惠养老服务。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强公共安全系统施治。
【要点2】促进民营经济健康高质量发展
民营企业是伴随改革开放伟大历程蓬勃发展起来的中国共产党领导人民发展社会
主义市场经济，非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，受宪法和法
律保护；党和国家坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经
济（公有制是主体，国有经济是主导），毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发
展；党和国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等
受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展，促进非公有制经济健康发
展和非公有制经济人士健康成长。（特别注意这里是各类而不单单是民营）
新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为。要扎扎实实落实促进民营经济
发展的政策措施：
1. 坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍。给予民营企
业公平的发展机会，让“非禁即入”落地生根。持续推进基础设施竞争性领域向各类
经营主体公平开放，支持民营企业积极参与“两重”建设和“两新”工作。民营企业
融资难融资贵问题要继续下大气力解决。
2. 着力解决拖欠民营企业账款问题。用好新增地方政府专项债等政策，切实加快
清欠进度。健全法律法规，强化失信惩戒。
3. 切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益。集中整治乱收费、乱罚款、乱
检查、乱查封，坚决防止违规异地执法和趋利性执法。
4. 认真落实各项纾困政策。提高政策精准度，实事求是，综合施策，发挥集合效
应。
5. 进一步构建亲清政商关系。“亲”和“清”本质上是干事和干净的关系。
【后面正确的废话省略了】
【2024 国考—54%】要引导民营企业和民营企业家正确理解党方针政策，增强信
心、轻装上阵、大胆发展，实现民营经济健康发展、高质量发展。关于推动民营经济
高质量发展，表述正确的是（ ）
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大姨夫政治理论笔记
①民营企业要践行新发展理念，转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力，
坚守主业、做强实业，自觉走高质量发展路子
②有能力、有条件的民营企业要加强自主创新，在推进科技自立自强和科技成果
转化中发挥更大作用
③要激发民间资本投资活力，鼓励和吸引更多民间资本参与互联网融资和境外投
资，为促进国际国内双循环作出更大贡献
④要依法规范和引导各类资本健康发展，有效防范化解系统性金融风险，为各类
所有制企业创造公平竞争、竞相发展的环境
A．①②④ B．①③④ C．①②③ D．②③④
【2024 多省联考-46%】20 报告指出，优化民营企业发展环境，依法保护民营企业
产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。下列关于促进民营经济发展措施与其发
挥作用对应正确的是（ ）
①完善社会信用激励约束机制—发挥信用激励机制作用，提升信用良好企业获得感
②完善融资支持政策制度—支持符合条件的民营企业上市融资，缓解民营企业资金问
题
③持续完善知识产权保护体系—严格落实侵权惩罚性赔偿，降低民营企业科技转化成
本 保护和降本不搭
④健全民营经济人士思想政治建设机制—深入开展理想信念教育，确保构建亲近政商
关系 关系主要考验政府
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【2022 联考-28%】2019 年12 月4 日，发《关于营造更好发展环境支持民营企业
改革发展的意见》，充分肯定了我国民营经济的地位和作用，提出了有力举措，为民营
企业未来发展指明了方向。下列与之相关的说法错误的是（ ）
A. 要进一步放开民营企业市场准入和实施公平统一的市场监管制度，保障民营企
业平等获得资源要素
B. 民营企业在推动发展、促进创新、增加就业、改善民生和扩大开放等方面发挥
了不可替代的作用
C. 支持民营企业发行债券，降低可转债发行门槛
D. 对民营企业实行公平竞争审查制度的软性约束 刚性
【2025 年联考-56%】党的二十大报告指出，构建全国统一大市场，深化要素市场
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大姨夫政治理论笔记
化改革，建设高标准市场体系。关于构建全国统一大市场，下列与之相关说法错误的
是（ ）
A.推动市场基础制度规则统一 B.加强公平竞争审查柔性约束 刚性
C.规范地方招商引资法规制度 D.深化地方标准管理制度改革
【随堂练习】我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没。下列关于民
营经济作用的表述正确的是（ ）
①国民经济的主导力量 ②创业就业的主要领域
③技术创新的重要主体 ④国家税收的重要来源
A.①③④ B.②③④ C.①②③④ D.①②④
题目千变万化，以教学内容为载体，理解政策意图
才是高分治本之策
【要点3】朝着建成科技强国的宏伟目标奋勇前进
（一）取得成就
在新时代科技事业发展实践中，我们不断深化规律性认识，积累了许多重要经
验。主要是：坚持党的全面领导，坚持走中国特色自主创新道路，坚持创新引领发
展，坚持“四个面向”的战略导向，坚持以深化改革激发创新活力，坚持推动教育科
技人才良性循环，坚持培育创新文化，坚持科技开放合作造福人类。
面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康
（二）重点任务
1. 充分发挥新型举国体制优势，加快推进高水平科技自立自强。完善党中央对科
技工作集中统一领导的体制，充分发挥市场在科技资源配置中的决定性作用，更好发
挥政府各方面作用，加强国家战略科技力量建设，提高基础研究组织化程度。
2. 扎实推动科技创新和产业创新深度融合，助力发展新质生产力。融合的基础是
增加高质量科技供给，融合的关键是强化企业科技创新主体地位，融合的途径是促进
科技成果转化应用。
3. 全面深化科技体制机制改革，充分激发创新创造活力。深化科技管理体制改
革，统筹各类创新平台建设，加强创新资源统筹和力量组织。完善区域科技创新布
局，改进科技计划管理，加快健全符合科研活动规律的分类评价体系和考核机制，完
善科技奖励、收入分配、成果赋权等激励制度。
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大姨夫政治理论笔记
4. 一体推进教育科技人才事业发展，构筑人才竞争优势。深化教育科技人才体制
机制一体改革，加快培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队
伍。坚持以科技创新需求为牵引，把加快建设国家战略人才力量作为重中之重，突出
加强青年科技人才培养。
5. 深入践行构建人类命运共同体理念，推动科技开放合作。深入践行国际科技合
作倡议，积极融入全球创新网络，共同应对气候变化、粮食安全、能源安全等全球性
挑战，让科技更好造福人类。
【要点4】推动人工智能健康有序发展
面对新一代人工智能技术快速演进的新形势，要充分发挥新型举国体制优势，坚
持自立自强，突出应用导向，推动我国人工智能朝着有益、安全、公平方向健康有序
发展。
人工智能领域要占领先机、赢得优势，必须在基础理论、方法、工具等方面取得
突破。要持续加强基础研究，集中力量攻克高端芯片、基础软件等核心技术，构建自
主可控、协同运行的人工智能基础软硬件系统。
要推动人工智能科技创新与产业创新深度融合，构建企业主导的产学研用协同创
新体系，助力传统产业改造升级，开辟战略性新兴产业和未来产业发展新赛道。统筹
推进算力基础设施建设，深化数据资源开发利用和开放共享。
人工智能作为新技术新领域，政策支持很重要。要综合运用知识产权、财政税
收、政府采购、设施开放等政策，做好科技金融文章。推进人工智能全学段教育和全
社会通识教育，源源不断培养高素质人才。完善人工智能科研保障、职业支持和人才
评价机制，为各类人才施展才华搭建平台、创造条件。
人工智能带来前所未有发展机遇，也带来前所未遇风险挑战。要把握人工智能发
展趋势和规律，加紧制定完善相关法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则，构建
技术监测、风险预警、应急响应体系，确保人工智能安全、可靠、可控。
【课后小结】
创新理论是过去实践的经验总结，方针在政策是未来要做的宏观或者微观工作，
方针政策只要抓住这件事该不该做，该怎么做，即方向正还是反，就能彻底理解内
容，如果对选项纠结，代入自己是文件起草者，自己会怎么做即可的出答案，这也是
政治领悟力的体现，加油亲们，记住我们的口号：不会可以，做错不行！~
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