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第一课 国体与政体
一、选择题
1.(2023 山东济南一模)2022 年11 月,美国进行了中期选举，两党缠斗逐渐升级，最终以民主党和共和党分
获国会参议院和众议院控制权而尘埃落定，这也意味着拜登政府在未来两年内将面临分裂的国会。此次选
举累计花费超过167 亿美元，成为美国史上“最贵”中期选举。对此认识正确的有 ( )
①美国总统和国会权力的来源不同，形成左右共治局面
②美国总统不对国会负责，但重大事务可能受国会制约
③利益集团的存在从根本上解决了不同阶级之间的矛盾
④金钱和权力的游戏，始终不可能代表广大民众的利益
A. ①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】C
【解析】美国的政体是总统制民主共和制，总统由选民选举产生，总统对选民负责；美国进行了中期选
举，两党缠斗逐渐升级，最终以民主党和共和党分获国会参议院和众议院控制权而尘埃落定，这也意味着
拜登政府在未来两年内将面临分裂的国会，说明美国总统不对国会负责，但重大事务可能受国会制约，②
符合题意。此次选举累计花费超过 167 亿美元，成为美国史上“最贵”中期选举。这说明选举是金钱和
权力的游戏，始终不可能代表广大民众的利益，④符合题意。“左右共治”是法国政体的特点，美国的两
党政治中不存在“左右共治”现象，①错误。资本主义国家的利益集团在一定程度上会缓和阶级矛盾，但
无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾，③错误。
2.(2023 辽宁丹东一模☆)国会参众两院的改选向来是中期选举“重头戏”，也是共和党与民主党展开争夺
的主要战场。国会 2022 年中期选举“账单”再创新高，富豪们大手笔地拿出政治捐款，花钱多的候选人
获得更多选票。由此可见( )
①赢得本次大选的党将会成为美国的执政党
②利益集团能通过游说、宣传影响美国决策
③美国的两党制并不能维护人民群众的利益
④资产阶级运用金钱的力量掩盖其阶级性质
A. ①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】D
【解析】赢得总统选举的政党才会成为执政党，赢得中期选举的政党会成为多数党，①错误。美国利益集
团通过游说、宣传、助选等方式影响政府决策，材料未体现利益集团影响政府决策，②不符合题意。花钱
多的候选人获得更多选票，由此可见资产阶级运用金钱的力量掩盖其阶级性质，美国的两党制并不能维护
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人民群众的利益，③④正确。
3.(2023 湖南岳阳二模)近年来，美国“钟摆民主”和内外政策的“翻烧饼”现象频出。特朗普就任总统
后，接连撤回、甚至废除了奥巴马政府的多项政策和法案。他高调宣布退出多项国际公约，高举美国至上
的单边主义大旗。与之相对，拜登执政以后，就立即宣称美国将重返多边主义，以期修复同西方盟友的外
交关系。上述现象表明 ( )
①民主共和制的国家结构形式已经不能与美国的国体相适应
②两党制下频繁的政府更替带来政策的短视，无法对长期发展负责
③民主的实质就是在全社会范围内按照多数人意志实现国家职能
④美国两大政党在内外政策上的差异并不能改变资产阶级专政的实质
A. ①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】D
【解析】民主共和制是美国的政权组织形式而非结构形式，①错误。美国“钟摆民主”和内外政策的“翻
烧饼”现象频出，说明两党制下频繁的政府更替带来政策的短视，无法对长期发展负责，②正确。民主的
实质应当是在统治阶级范围内按照多数人意志实现国家职能，③错误。从意识形态、阶级基础方面看，美
国两党没有本质区别，它们都维护资本主义民主制度，都代表资产阶级的利益和意志，④正确。
4．（2022 辽宁阜新第二高级中学高三月考）封城，人权没了；不封城，人没了。2020 年12 月，英国出现
变异新冠病毒。对此，反对党批评政府在疫情面前反应迟缓，保守党首相约翰逊表示，政府将尽快作出封
城决定。2020 年12 月20 日，伦敦封城。根据材料，下列对英国政治制度认识正确的有（ ）
①反对党对国家政策的制定产生影响 ②两党制制约政府效率的提高
③国家在本质上是为人民利益服务的 ④英国首相行使国家行政权力
A．①②
B．②③
C．①④
D．③④
【答案】C
【解析】 反对党批评政府在疫情面前反应迟缓，促使政府出台相关政策，表明反对党对国家政策的制定
产生影响。英国首相对“封城”做出决定，表明英国首相行使国家行政权，①④正确。材料中反对党批评
政府在疫情面前反应迟缓，政府很快出台了相关政策，表明提高了行政效率，不反映两党制制约政府效率
的提高，②错误。英国国家的本质是为英国资产阶级的利益服务的，③错误。
5．（2022 山东烟台二中高三月考）2021 年 11 月10 日，日本第100 任首相岸田文雄辞任首相职务，同
时，组建仅37 天的岸田内阁成员也全部辞职。根据日本的法律，在这种情况下需要在上任政府辞职的当
日，选举出新的首相并重新组阁。日本首相的人选取决于在议会选举中哪个党派是众议院第一大党，在本
届众议院选举中，以岸田文雄为党魁的自民党获得了465 个席位中的 261 个席位。同日，岸田文雄当选日
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本第 101 任首相。上述材料表明，在日本（ ）
①当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职
②首相作为国家元首由在议会中占多数席位的政党领袖担任
③政党争取执政的主要手段是参加议会选举
④政府以议会为基础产生，属于议会制国家
A．①②
B．②④
C．①③
D．③④
【答案】D
【解析】日本首相的人选取决于在议会选举中哪个党派是众议院的第一大党，说明日本政党争取执政的主
要手段是参加议会选举，而本届众议院选举中，以岸田文雄为党魁的自民党获得了465 个席位中的 261 个
席位。同日，岸田文雄当选日本第 101 任首相，这表明日本政府以议会为基础，属于议会制国家，③④
应选。当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行
议会选举，根据新的议会选举结果成立新的政府，①不选。日本首相是政府首脑，天皇是国家元首，②不
选。
6．（2023 新课标卷）据来自英国首相府的消息，正处于夏季休会期的英国议会被紧急召回讨论急剧恶化
的阿富汗局势。反对党工党影子外交大臣等批评约翰逊政府反应迟缓，对局势作出“重大误判”。而约翰
逊“甩锅”称阿富汗战争是由美国主导，并表示英国将向阿富汗增派约800 名军人，协助本国人员安全撤
离。由此可见，英国（ ）
A．国王可以实质性地行使召集议会的权利
B．首相权力很大但受内阁成员等的制约
C．首相在国家处于紧急状态时，采取紧急行动
D．首相可行使对外军事行动的权力但要受议会监督
【答案】D
【解析】 英国国王一般只是承担“礼仪性职责”，是“虚位君主”，并不能实质性地行使召集议会的权
利，A 错误。题干中未涉及首相权力很大但受内阁成员等的制约，B 不符合题意。在国家处于紧急状态时，
英国内阁可以采取紧急行动，C 错误。约翰逊“甩锅”称阿富汗战争是由美国主导，并表示英国将向阿富
汗增派约800 名军人，协助本国人员安全撤离。由此可见，英国首相可行使对外军事行动的权力但要受议
会监督，D 符合题意。
7．（2022 山东高三模拟）2020 年12 月20 日，A 国总统应总理的要求，宣布解散众议院。总统办公室还
称，新的众议院选举将提前一年分两阶段进行。3 年前，该国众议院分别由两次选举产生，合并前的某党
两派拥有近三分之二席位，合并后成为议会最大政党，结束了该国多年的政治动荡。这表明该国的政体是
（ ）
①君主立宪制 ②民主共和制 ③议会制 ④总统制
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A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】C
【解析】 材料中“A 国总统应总理的要求，宣布解散众议院”，从称谓及总统行使的职权看，这属于民主
共和制，①不符合题意，②符合题意。材料中“3 年前，该国众议院分别由两次选举产生，合并前的某党
两派拥有近三分之二席位，合并后成为议会最大政党，结束了该国多年的政治动荡”这说明该国是议会制
而非总统制，③符合题意，④不符合题意。
8．（2022 山东东平县第一中学高三月考）下列对法国政体描述中，符合该国政治体制运作规则的是（
）
A．议会通过对政府的不信任案，总统和内阁集体辞职B．议会通过的重大外交政策，交由总理内阁实施
C．法国实行总统制，总理由总统任命对总统负责 D．法国总统任命总理，总理与总统分享行政权力
【答案】D
【解析】 议会制下，当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，或由政府首脑提请国家元首解散
议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果成立新的政府，而法国是半总统制国家，A 错误。法国
总统和总理施政重点不同，总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济，B 错误。法国总理
由总统任命，但对议会负责，C 错误。法国实行“行政双头制”，总理与总统分享行政权力，D 正确。
9．（2023 新课标卷）2021 年9 月，某国联邦议院举行选举，共有47 个政党参选。选举结果未有政党过半
席位，无法单独组阁，因此，进入了漫长的组阁谈判阶段。届时，席位过半的政党联盟领袖由总统任命为
新总理。该国（ ）
①将存在政局不稳定的风险 ②联邦的组成部分没有最高权力
③总统是国家行政权力中心 ④政府由议会产生向其负责
A．①②
B．②④
C．①③
D．①④
【答案】D
【解析】某国联邦议院举行选举，共有47 个政党参选。选举结果未有政党过半席位，无法单独组阁，因
此，进入了漫长的组阁谈判阶段。届时，席位过半的政党联盟领袖由总统任命为新总理。由此可见，该国
实行的是议会制和多党制，政府由议会产生向其负责，并且将存在政局不稳定的风险，①④正确。联邦与
州在各自的范围内享有最高权力，②错误。根据材料，该国由议会产生的总理组阁，总理是国家行政权力
中心，③错误。
10．（2022 福建龙岩第一中学高三月考）某校高三（1）班的同学在学习“现代国家的政权组织形式”的
内容后，针对下面两幅图开展了讨论。从中可以看出（ ）
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A．二者都是实行民主共和制政体，体现三权分立原则
B．左图中的国家元首是虚位元首，行政权掌握在内阁
C．右图中的国家元首拥有实权。可能是总统制国家
D．右图中的国家实行行政双头制，总理掌握国家大政方针
【答案】B
【解析】 根据图片内容看出，左图所示国家实行议会制君主立宪制政体，国家元首是虚位元首，行政权
掌握在内阁，右图中的国家实行民主共和制政体，A 错误，B 符合题意。右图中的国家元首拥有实权，但也
可能是半总统制半议会制国家，C 错误。右图中的国家实行行政双头制，总统掌握国家大政方针，总理负
责具体行政，总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济，D 错误。
11．（2022 福建福州第一中学高三月考）2020 年新冠肺炎疫情暴发以来，美国实施“大水漫灌”的经济刺
激政策（量化宽松的货币政策），道琼斯工业指数从18213 点涨到36252 点。美联储数据显示，过去的一
年半时间，排名前1％的富豪从股票中获得了将近70％的财富增量，收入前1％的超级富豪总资产超过了
中产阶级的总和，财富正越来越往“金字塔”顶端集中。下列对产生这一现象的原因推测合理的是
（ ）
①金钱政治让华盛顿政客沦为美国富豪代言人 ②三权分立的制度决定着美国资本利益的分配
③少数利益集团利益对美国政策起决定性作用 ④美国政府只代表了少数富豪阶层的根本利益
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】B
【解析】 美联储数据显示，过去的一年半时间，排名前1％的富豪从股票中获得了将近70％的财富增量，
收入前1％的超级富豪总资产超过了中产阶级的总和，财富正越来越往“金字塔”顶端集中，这是因为金
钱政治让华盛顿政客沦为美国富豪代言人，少数利益集团利益对美国政策起决定性作用，①③符合题意。
经济决定政治，而不是政治决定经济，②错误。美国政府代表的是美国资产阶级的根本利益，④错误。
12．2021 年9 月29 日，巴巴多斯议会全票通过修改法律，不再承认英国女王为该国国家元首。该决定在
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同年11 月30 日得以生效，同时由议会选举的总统梅森即日宣誓就职。由此可推断今后该国（ ）
A．成为专制民主政体的国家
B．国家性质发生根本变化
C．国家的元首将由选举产生
D．议会成为最高行政机关
【答案】C
【解析】 “2021 年9 月29 日，巴巴多斯议会全票通过修改法律，不再承认英国女王为该国国家元首。该
决定在同年11 月30 日得以生效，同时由议会选举的总统梅森即日宣誓就职。”这表明今后该国国家的元
首将由选举产生，而不是成为专制民主政体的国家，而且专制和民主是根本对立的，C 正确，A 错误。材料
推断不出该国国家性质发生根本变化，而且改国国家性质也没有发生根本性变化，B 排除。议会成为最高
权力机关，而不是行政机关，D 错误。
13．（2022 福建莆田二中高三月考）日前，某国议会计划表决通过一项经济纾困法案，议会表决通过该法
案后，经总统签署正式生效。由此可推断该国（ ）
①一定是民主共和政体 ②不可能是议会制国家
③议会享有立法权，并对总统负责 ④国家机构可能由总统、议会和政府构成
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】B
【解析】 法案经总统签署才能正式生效，这表明该国一定是民主共和政体，①正确。“议会计划表决通
过一项经济纾困法案，议会表决通过该法案后，经总统签署正式生效”说明议会是最高立法机关，该国可
能是议会制国家，也可能是总统制国家，②错误。材料表明该国议会享有立法权，但不能反映议会是否对
总统负责，③排除。议会表决通过该法案后，经总统签署正式生效，这表明该国国家机构可能由总统、议
会和政府构成，④正确。
14.(2023·北京海淀期末)世界上不存在完全相同的政治制度，也不存在适用于一切国家的政权组织形
式。可见，国家政权组织形式 ( )
①符合本国国情及统治阶级的意志 ②体现本国各阶级在国家中的地位
③受本国地理环境、历史渊源等因素影响 ④反映国家整体与部分的关系
A. ①④ B.①③ C.②③ D.②④
【答案】B
【解析】国体决定政体，国家政权组织形式都应符合本国国情及统治阶级意志，①正确。国体反映社会各
阶级在国家中的地位，②错误。政体也具有一定的独立性，受本国地理环境、历史渊源等多种因素影响，
③正确。国家结构形式反映本国政体与部分之间的关系，④错误。故本题选B。
15.(2023 福建漳州二模)最新研究表明,2022 年美国中期选举的竞选花费预计超过167 亿美元，成为历史上
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最昂贵的中期选举。民主共和两党的“烧钱”游戏有多激烈，美国人之间的“政治距离”就有多遥远。选
举投入越来越大，参选门槛越来越高，这无疑把更多参与者排除在外，而为富豪阶层操弄金钱政治营造了
温床，将美国政治不平等推向了极端。由此可见( )
①美国的选举是有钱人的权力游戏，竞选支出激增加剧了美国政治极化
②获胜当选的国家元首往往为其背后金主服务，而不是为普通民众发声
③美国采用民主共和制的国家结构形式，其民主政治日益脱离公众的意愿
④美国以民主形式掩盖国家阶级性质，经济地位不平等转变并固化为政治地位不平等
A. ①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】B
【解析】历史上最昂贵的中期选举，拉大了美国人之间的“政治距离”，把更多参与者排除在外，将美国
政治不平等推向了极端，说明美国的选举是有钱人的权力游戏，竞选支出激增加剧了美国政治极化，以民
主形式掩盖国家阶级性质，经济地位不平等转变并固化为政治地位不平等，①④符合题意。美国中期选举
是国会选举，会选出新的国会议员，而非总统，②不选。民主共和制是美国国家政权组织形式，美国的国
家结构形式是联邦制，③错误。
二、非选择题
16.(2023 福建泉州二模)阅读材料，完成下列要求。
民主作为一种政治形式，在各国的发展中产生不同的实践效果。以下是关于“美式民主”与“中式民主”
对比研究的部分摘录。
美式民主
①在美国，金钱与选举如影随形——宣传材料、助选开销、电视辩论等，无一不是靠金钱支撑。2022 年，
联邦以及州一级选举累计花费预计超过167 亿美元，成为美国史上“最贵”的中期选举。
②谋取权力不择手段，党派恶斗愈演愈烈。在假消息、极右翼人士、阴谋论者和准军事化的民兵组织的煽
动下，政治暴力愈演愈烈。美国的政治实践越来越表现为民主形式与社会现实之间的断层。
③“在我们的家乡，没有人真正关心黑人的想法。”来自亚特兰大的黑人亚伦对美媒讲述，他曾一次又一
次地参加中期选举投票，但这些议员对改善他家庭的生活几乎没有任何帮助。由富人主导的美国民主，必
然也是为富人的利益服务的。
中式民主
①在中国，人大代表选举经费由国库开支。2022 年某市县乡两级人大换届选举完成，工人、农民、专业技
术人员、妇女、少数民族均有代表，其中工人农民代表94 名，占40%。
②全国人大常委会开展执法检查，召开五级人大代表座谈会和基层群众座谈会，积极解决就业、教育、医
疗、住房、养老、食品安全、生态环境等群众普遍关心的热点问题。
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③江苏省昆山市南桥社区依托“睦邻议事”联席会议机制和“有事好商量”协商议事平
台，让居民议事变成常态。小区居民走进议事室，集中讨论，群策群力，一一予以破解。协商议事成了接
地气、聚人气的民主实践新路径，群众幸福感和获得感显著提升。
结合材料，运用《政治与法治》和《当代国际政治与经济》的知识，比较中美民主，说明“中式民主”才
是真正的民主。
【答案】①民主具有鲜明的阶级性。②美国是资产阶级专政的资本主义国家，“美式民主”，就是金钱民
主，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的本质。③中国是人民民主
专政的社会主义国家，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，始终坚持以人民为中心，按照民主集中
制的原则，保障人民当家作主，实现了形式民主与实质民主相统一、选举民主与协商民主相促进，是维护
人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。
【解析】解题思路本题考查《政治与法治》和《当代国际政治与经济》的知识，要求比较中美民主，说明
“中式民主”才是真正的民主。
审材料，提取关键信息，链接教材知识。
关键信息①：由“在美国，金钱与选举如影随形——宣传材料、助选开销、电视辩论等，无一不是靠金钱
支撑”“由富人主导的美国民主，必然也是为富人的利益服务的”，可联系美国是资产阶级专政的资本主
义国家，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的本质。
关键信息②：由“在中国，人大代表选举经费由国库开支”“工人、农民、专业技术人员、妇女、少数
民族均有代表”“全国人大常委会
积极解决就业、教育
群众普遍关心的热点问题”“协商议事成
⋯⋯
⋯⋯
了接地气、聚人气的民主实践新路径”，可联系中国是人民民主专政的社会主义国家，人民代表大会制度
是我国的根本政治制度，始终坚持以人民为中心，按照民主集中制的原则，保障人民当家作主，实现了形
式民主与实质民主相统一、选举民主与协商民主相促进。
17.(2022 浙江1 月选考)二战后，全球爆发了248 次武装冲突与战争，其中81%由美国发起。战争基因深
植美国骨髓。美国资本家通过战争在全球攫取利益，其中军工企业更是从军购订单中获得巨额利润。例
如，在阿富汗战争中，美国花费的2 万多亿美元多半落入了军工企业的口袋。因此，“军工复合体”(指与
美国军事活动密切联系的利益集团)一直是美国各类选举的主要捐款者，两党总统候选人近半数竞选经费
来自这些集团，虽然美国三大国家
机关互相制约，但通过雇佣说客游说、组织学者发表报告等活动，“军工复合体”总能协调各机关为战争
开绿灯。
结合材料，运用《国家与国际组织常识》中的相关知识，回答下列问题：
(1)运用美国利益集团活动方式的知识，阐述“军工复合体”是如何干预政治的。
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(2)从美国国家性质，利益集团作用的角度，说明“战争基因深植美国骨髓”的理由。
【答案】①在美国，利益集团发挥政治影响离不开金钱、人员和知识，“军工复合体”通过捐款影响选
举，通过雇佣说客游说，组织学者发表研究报告等方式影响美国战争政策，为军工企业服务。
②阶级性是国家本质属性，国家性质决定国家政策，美国是资产阶级专政的国家，这就决定了其政策是服
务于资产阶级利益的。发动战争是以“军工复合体”等利益集团为代表的资产阶级在国内外攫取利益的有
效途径。因此，“军工复合体”驱使美国各机关为战争开绿灯，使美国政治为其利益服务。在上述意义
上，“战争基因深植美国骨髓”。
【解析】①本题知识限定为“美国利益集团活动方式”，设问明确，材料清晰，考生准确分析即可。材料
中“军工复合体”通过捐款影响选举，说明金钱在发挥作用；通过雇佣说客游说、组织学者发表报告等活
动影响选举，说明人员和知识在发挥作用。
②解答时，要联系国家性质的知识，抓住其本质属性——阶级性，即为统治阶级服务。同时要挖掘材料的
有效信息——美国资本家通过战争在全球攫取利益，其中军工企业更是从军购订单中获得巨额利润。将教
材知识与材料有效信息结合组织答案。资本主义国家政策是为统治阶级(资产阶级)服务的，而“军工复合
体”财力雄厚，是能对国家决策产生决定性作用的少数利益集团之一，能通过战争获得巨额利润，所以
“军工复合体”驱使美国各机关为战争开绿灯，使美国为其利益服务。在上述意义上，战争基因深植美国
骨髓。
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