文档文本内容
第一节
底层逻辑
文章写作题最能测查应试人员综合能力，其在测查应试人员文字表达能力的
同时，还测查人员综合分析能力、政治理论素养等。应试人员要通过对材料的分
析，认识材料反映的本质内涵，提炼出正确、新颖的主题，然后结合实际，有高
度、深度地进行阐述。
一、大纲描述
【国考/省考·大纲】
申论试卷按照中央机关及其省级直属机构综合管理类、市（地）级及以下直
属机构综合管理类和行政执法类三类职位，分别命制试题。
副省：文字表达能力——熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方
式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。
市地：文字表达能力——熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理
的说明、陈述或阐释。
行政执法：文字表达能力——熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确
合理的说明、陈述或阐释。
【事业单位分类考试·大纲】
【B 类】文字表达能力：能够运用语言文字准确清晰地陈述意见、论证观
点、表达思想
【C 类】文字表达能力：能够运用文字、数据、图表等准确清晰地陈述意
见、论证观点、表达思想。
二、命题趋势
公考文章写作·难度梯队表
阶段
表现
难度
1.0 时代
2.0 时代
3.0 时代
【作文1.0 时代】
请你结合给定资料，以“赶考”为主题，联系实际，自拟题目，写一篇文章。
（40 分）
要求：
（1）观点明确，见解深刻；
（2）结合给定资料，但不拘泥于给定资料；
（3）思路清晰，语言流畅；
（4）总字数1000-1200 字。
请结合全部给定材料，以“良法与善治”为主题，结合材料，写一篇议论文。
要求：
1.自拟题目；
2.观点鲜明，中心明确；
3.紧密结合给定材料；
4.字数不少于1200 字。
结合给定资料，围绕“数字时代”“公平竞争”这两个关键词，写一篇文章。
（40 分）
要求：
（1）自选角度，自拟题目；
（2）观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅；
（3）总字数800~1000 字。
请结合给定资料，以“城·乡·人”为题，联系实际，自选角度，写一篇文
章。（50 分）
要求：
观点明确，见解深刻；
（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；
（3）思路清晰，语言流畅；
（4）总字数1000～1200 字。
四、深刻理解“给定资料4”，以“追求·努力·创新”为题目，联系实际
自选角度写一篇文章。（40 分）
要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）思路清晰，语言流畅；（3）1000-1200
字。
【作文2.0 时代】
党的二十大报告强调了法治建设的重要性，请你结合对“给定资料6”中画
线句子的理解，围绕“行政执法谋善治，良性互动开新局”这一主题，联系实际，
写一篇文章。（40 分）
要求：
（1）自选角度，自拟标题；
（2）参考给定资料，不拘于给定资料；
（3）观点明确，内容充实，结构完整，语言流畅；
（4）篇幅1000 字左右。
请结合你对“给定资料8”中习近平总书记考察殷墟时所作“学习理解中华
文明，古为今用”指示精神的理解，围绕“从传统文化中汲取营养，在时代征程
上绽放青春”这一主题，联系实际，写一篇文章。（40 分）
要求：自选角度，自拟标题；参考给定资料，不拘于给定资料；观点明确，
内容充实，结构完整；篇幅1000 字左右。
习近平总书记指出，“新质生产力的显著特点是创新”，“必须继续做好创
新这篇大文章，推动新质生产力加快发展”。请结合给定材料，联系实际，围绕
广东“继续做好创新这篇大文章”进行深入思考，自拟题目，撰写一篇议论文。
（50 分）
要求：
（1）文章主题与给定材料联系紧密，观点正确，思想性强；
（2）论点鲜明，论据确凿，论证严密，逻辑性强；
（3）结构完整，条理清晰，表述准确，行文流畅；
（4）篇幅1000 字左右。
【作文3.0 时代】
事物的劣势在特定条件下可以转化为优势，这种转化往往有赖于人的主观能
动性，请你对此进行深入思考，参考给定资料，联系实际，自选角度，自拟题目，
写一篇文章。（35 分）
要求：
（1）观点明确，见解深刻，内容充实；
（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；
（3）思路清晰，语言流畅；
（4）字数1000-1200 字。
给定资料反映了事物间的“互补”关系不是简单的拼合，而是互相作用、互
相激发、互相促进的机制。请你对此进行深入思考，联系实际，自选角度，自拟
题目，写一篇文章。（35 分）
要求：
（1）观点明确，见解深刻，内容充实；
（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；
（3）思路清晰，语言流畅；
（4）字数1000-1200 字。
“给定资料4”中提到“一定程度上，反向思维，也能推动事物的正向前行”，
请你深入理解这句话，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论性文章。（40
分）
要求：
（1）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；
（2）观点明确，内容充实，结构完整；
（3）语言流畅，书写清晰；
（4）字数在1000 字左右。
请根据给定资料四中提到“投入与反哺”应该是聚力融合的一场双向奔赴，
请对此进行深入思考，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。
要求：1.观点明确，见解深刻，内容充实。2.参考给定资料，但不拘泥于给
定资料。3.思路清晰，语言流畅。4.字数800～1000 字。
不同的事物集聚在一起时，可能会相互影响、碰撞融合，进而催生新变化，
请以“聚·变”为话题，参考全部给定资料，联系实际，自选角度，自拟题目，
写一篇文章。（40 分）
要求：
（1）观点明确，见解深刻，内容充实；
（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；
（3）思路清晰，语言流畅；
（4）字数1000～1200 字。
三、评分标准
【国考版本】
1995 年《全民健身计划纲要》的颁布实施，对全民健身活动的蓬勃开展起
到了极大的推动作用。这二十年来，我国全民健身事业取得了令人瞩目的成就，
健身理念日益深入人心，人们的健身热情不断高涨，丰富多彩的健身活动涌动神
州大地，群众体育组织不断加强，群众健身的环境和条件明显改善，参与体育健
身活动人数大幅增加，具有中国特色的全民健身体系基本建成，我国逐渐由体育
大国向体育强国迈进。
如果说全民健身活动的开展，显著增强了中国的国民体质，那么，1977 年
恢复高考的重大政策，则显著改变了中国人的精神生活。很多人的求知欲、读书
欲被唤醒、被激活。上海图书馆的老员工们至今还记得当年图书馆开门营业时的
盛况。每天早上，上海图书馆门口6 点多就开始排队了，到了开门时间，读者像
潮水一样涌入，挤进图书馆的人基本就不出去了，一旦出去你的位置也就没了。
这项好的政策不仅焕发了亿万青少年的读书热情，更奏响了中华民族复兴的前奏
曲，让人们看到了我们民族的希望。
毫无疑问，在社会生活中，如何通过政策来促进公民的理性思考，合理引导
人们的善意、提升公民的自我修养，是政府的职责和担当。政策的最终目的，是
维护公共利益，使公民的生活更加美好。良好的政策有助于构建和谐的社会生活，
让公民更趋于理性，更加崇尚和维护社会公德。从某种意义上说，好的政策不仅
仅是对公民意愿的满足，更是对公民理性乃至德性的滋养。
“给定资料4”中提到：“从某种意义上说，好的政策不仅仅是对公民意愿
的满足，更是对公民理性乃至德性的滋养。”请你从对这句话引发的思考说开去，
写一篇文章。（40 分）
要求：
（1）自选角度，自拟题目，见解明确、深刻；
（2）思路明晰，语言流畅；
（3）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；
（4）总字数800～1000 字。
【省份版本】
给定材料
当前，以人工智能，大数据，物联网为标志的第四次工业革命方兴未艾，一
些新的业态应运而生。所谓新业态是指顺应多元化，多样化，个性化的产品或服
务需求，依托技术创新应用，从现有的产业和领域中心衍生叠加出的新环节，新
链条，新活动形态。
如今，新业态正在释放蓬勃活力。今年的端午假期，消费新业态成为一大亮
点。在上海黄浦，一家老字号餐饮品牌根据线上线下的订单需求生产粽子380
多万只，较去年产量翻番；在湖北秭归，2020 年屈原故里端午文化节云上揭幕；
在浙江湖州，当地尝试用文旅直播带游客畅游古镇……红红火火的新业态模式，
不仅催生了传统佳节的新风尚，而且拓宽了就业市场的新空间，创造了人生发展
的新机遇。
随着经济转型升级的推进，灵活多元的新业态带动了新职业，吸引许多年轻
人加入其中。近日，上海市崇明区2020 年第一批特殊人才引进落户公示名单，
李佳琦在列。李佳琦之所以获得成功，背后是超乎常人的付出，一年365 天，他
做了389 场直播，每天晚上七点直播到次日凌晨一点，下播之后去开总结会，然
后休息，早上八九点再爬起来开始选品，做直播准备。互联网日益发展的现在，
为我们的生活提供了更多的可能，任何人都可以成功，都可以成为行业的榜首，
只要你足够努力。这让我们看到，在时代的进步和变化当中，每一个人都有机会
展现自己的能力，在新兴行业里找到突破点，成为这个时代的人才，在社会的广
阔天地大显身手。
最近，浙江杭州快递小哥李庆恒突然走红网络。在从事快递行业5 年后，他
被评为杭州市高层次人才。90 后的李庆恒具有高超的专业本领，能够在12 分钟
内在电脑上完成19 票件的派送路线设计，凭借过硬的业务能力，李庆恒获得了
职业技能竞赛快递员项目的第一名。从入职开始，李庆恒就拜师学艺，平时刻苦
钻研业务技能。几乎每一年，他都会参加快递员相关比赛，也获得不少的荣誉。
为了比赛，他专程拜有经验的前辈为师，练习了很久才找到各个环节的窍门所在，
足见其创新能力和敬业精神非一般人所能及。他还被浙江省人力资源和社会保障
厅授予“浙江省技术能手”称号。在当下，只要能为社会贡献价值，为个人积累
财富的职业就是好职业，只要在各自职业中表现得足够优秀就能成为人才。
西安小伙儿车虎是一名自由摄影师，他每个月有一半的时间从事拍摄，月均
下来能有2 万元左右的收入。疫情期间，车虎的摄影订单受到影响，他选择加入
斜杠一族，注册成为外卖骑手增加自己的收入。《2020 饿了么蓝骑士调研报告
显示》，超过一半的骑手拥有多重身份，26%的骑手同时是小微创业者，4%为兼
职自媒体博主，骑手们还有可能是司机、白领等。当前，移动互联网平台的高速
发展显著提高了临时性工作的分配效率，扩大了“打零工”的受众和规模，形成
零工经济。从兼职送餐送货，到兼职做设计、写作、翻译、分享知识技能，众多
像车虎一样的“斜杠青年”都在零工经济中涌现。“新职业让我们见证了中国经
济的升级和转型，我们希望形成正循环和飞轮效应：通过新职业推动更多高质量
的就业，带来不同细分行业的整体发展，进而带来服务端的消费升级、用户体验
升级，这些升级又进一步推动了更多新职业的诞生。”美团点评综合事业部总经
理张某表示。
今年的《政府工作报告》指出，电商网购，在线服务等新业态在抗疫中发挥
了重要作用，要继续出台政策，全面推进互联网+，打造数字经济新优势。这既
为青年施展才华、展示风采提供了广阔舞台，也对青年能力素质提出了新的更高
要求。习近平总书记在纪念“五四运动”100 年大会上的讲话中指出：不论是成
就自己的人生理想，还是担当时代的神圣使命，青年都要珍惜韶华，不负青春，
努力学习掌握科学知识，提高内在素质，锤炼过硬本领，使自己的思维视野、思
想观念、认识水平跟上越来越快的时代发展。
作答要求：
请从给定资料出发，结合实际，以“新业态下的人生选择”为主题，自拟题
目，写一篇文章。（30 分）
要求：观点鲜明，结构完整，内容充实，语言流畅，1000 字左右。
四、高分佳作
【题干描述】
根据上述材料，结合自身实际，以文中画线句子“仰高者不可忽其下，瞻前
者不可忽其后”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（30 分）
要求∶观点鲜明，结构完整，内容充实，语言流畅；1000 字左右。
【考场高分-29 分】
体悟历史伟力
赓续精神血脉
“仰高者不可忽其下，瞻前者不可忽其后。”这句话的意思是：攀登者不能
忽略下方的阶梯，远眺者不能忘记来时的归途。当前，我国取得了举世瞩目的成
就，神舟飞天、蛟龙探海、嫦娥奔月，但与此同时，我国也面临着复杂多元的国
际国内形势。这就要求我们青年，既要在新发展阶段勇往直前，又要从历史中汲
取力量。
青年，是人生之春，人生之玉，人生之华。曾记否，列强入侵之时，是中国
青年远渡重洋，师夷长技以自强；曾记否，救亡图存之际，是中国青年奋臂疾呼，
誓死力争还我青岛；曾记否，百废待兴之秋，是中国青年隐姓埋名，两弹一星震
惊寰宇；曾记否，Y 情肆虐之困，是中国青年白衣执甲，逆行三江，向世界展示
出中国智慧与中国力量……青年是一个国家最具活力、最具勇气、最善创新的力
量。当历史的接力棒传到我们手中，中国青年不仅是百年圆梦的见证者，更是大
国崛起的筑梦人。此时，我们更应在新阶段勇往直前，从历史中汲取力量。
青年，要在新阶段勇往直前。当前我国处于百年未有之大变局，国际上遭遇
单边主义逆流，世界经济形势下行；国内面临三期叠加考验，改革攻坚期、矛盾
高发期、经济换挡期并行。对此，ZSJ 高屋建瓴地指出“要从变局中开新局，从
危机中育先机”，而“新局”“先机”都是青年勇往直前奋斗出来的。北斗组网
彻底结束了科技“卡脖子”的历史，青年团队用奋斗告诉我们，要不来、买不来、
讨不来的科技，我们可以自力更生创出来！脱贫攻坚彻底消灭了绝对贫困，青年
干部用奋斗告诉我们，“宁愿苦干，不能苦熬”。实践经验告诉我们，青年要在
新阶段勇往直前，做敢为天下先的“弄潮儿”。
青年，要在历史中汲取力量。中华民族的历史是伟大的中国人民创造的。在
历史中，我们能学到“功成不必在我，功成必定有我”的责任担当，能学到“但
愿苍生俱饱暖，不辞辛苦出山林”的为民情怀，能学到巧夺天工、瑰丽奇伟的科
技文化，能学到刚柔互济、德主刑辅的治国良方……当代青年多出生于富裕优渥
的家庭，缺乏实践锻炼，缺少吃苦精神，极易被和平积弊动摇意志，被糖衣炮弹
扰乱心神。而兼具理论与实践高度的红色党史、新中国史、社会主义发展史、改
革开放史，能让我们补足精神之钙，能让我们学前人智慧，答时代之问。只有在
历史中汲取力量，中国青年才能不忘本来，面向未来。
梁启超先生在《少年中国说》中说：“少年强则国强，少年智则国志，少年
独立则国独立，少年自由则国自由。”古之少年尚且如此，今之青年理应更强！
当前，我国从高速度转向高质量，从脱贫攻坚转向乡村振兴，从中国制造转向中
国创造，从文化大国转向文化强国，我们青年应该在历史中汲取精神之钙，在奋
斗中赓续时代辉煌！
五、高分特质
