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公考相丽君团队
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2026 国省考申论公益预测主题——第一天：政务服务改革
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文章预测作业：
【参考材料】
在咸阳市天士力（陕西）物流中心建设项目二期现场，机械轰鸣作响，工人
来回穿梭，一派繁忙景象。项目负责人滑彬说，得益于政府的高效，在当地推行
的“容缺受理+承诺制”并联审批模式，让项目及时顺利拿到建筑工程施工许可
证，确保了有序推进。
新疆喀什市英吾斯坦乡，快递代收点里堆满了来自天南海北的快递件，时不
时可见门口取快递的人排成队。网购“不包邮”问题，曾困扰不少新疆居民。地
处偏远，物流成本高昂，单靠市场力量，很难解决这个问题。为此，当地多部门
积极作为着力完善乡镇寄递服务设施，邮政快递企业联合电商平台创新集运模式，
多方努力下，越来越多网购实现“包邮到家”相丽君押题最准。
改革是推动国家发展的根本动力。统筹好有效市场和有为政府的关系，根本
上还是要靠改革。国家发展改革委经济研究所副所长郭丽岩表示，要继续聚焦构
建高水平社会主义市场经济体制，以形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序
为目标，持续深化改革，更好发挥市场机制的作用，坚决破除阻碍依法平等使用
生产要素、公平参与市场竞争的各种壁垒，进一步构建亲清政商关系，激发市场
活力、制度活力和社会创造力。
给定材料中提到“我们需要的是既“放得活”又“管得住”的经济秩序”，
请你对此进行深入思考，以“有效·有为”为主题，参考给定资料，联系实际，
自选角度，自拟题目，写一篇文章。（35 分）
要求：观点明确，见解深刻；参考给定资料，但不拘泥于给定资料；思路清
晰，语言流畅；字数1000~1200 字。
相姐叮嘱：
有时间写写总论点、分论点哈！明天晚上给大家分享素材哈！
预测二：政务陪跑员
“给定资料1”反映了T 市积极推进”政务陪跑员”的有关情况，请简述其
可以推广的经验。（15 分）
要求：全面、准确、有条理。不超过300 字。
【参考答案】
一是创新服务模式。从“窗口坐等”变为“全程陪伴”，针对重点项目和特
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殊群体，提供“肩并肩”帮办代办服务，变“你过来办”为“我陪你办”，有效
解决办事流程不熟、多头跑动等问题。二是优化办事流程。通过陪跑员提前介入、
全程指导，帮助企业精准准备材料、协调跨部门审批，显著压减办理环节、时间
和材料，实现“高效办成一件事”。三是建立闭环整改机制。开展“我陪群众走
流程”活动，领导干部以办事人身份体验流程，精准识别堵点难点，形成“体验
—反馈—整改—评价”闭环，持续优化服务。四是打造多元专业化团队。组建涵
盖业务骨干、社会监督员、青年志愿者的陪跑团队，提供政策解读、操作指导等
专业支持，确保陪跑服务精准高效。
预测三：政务服务体验官
请根据给定材料4，以J 市政府服务中心的名义拟写一份“政务服务体验官”
的招募启事。
要求：符合文体，内容全面，条理清晰，篇幅400 字左右。
【参考答案】
政务服务体验官”招募启事
为了以“用户视角”发现、解决问题，推进政务服务工作质量不断改进提升，
特招募“政务服务体验官”。
一、选聘条件
1.身心健康，无违法犯罪记录及不良社会影响。
2.了解政务服务基本情况，熟悉相关政策。
3.关心我区政务服务工作，社会责任感强。
4.坚持原则，实事求是。
二、主要职责
1.全流程体验云安线上线下政务服务，并进行反馈。
2.积极参与区政务服务数据管理局组织开展的调研、督查、座谈等活动。
3.主动宣传政务服务改革有关法律法规、工作措施、工作亮点等。
三、选聘程序
1.通过邀请推荐的方式。
2.推荐单位按照要求推荐人选，并填报《推荐表》。
3.区政务服务数据管理局对推荐人选进行审核。审核通过后，与“政务服务
体验官”签订聘任协议并向社会公布。
XXXX
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预测四——“AI+政府服务”
1.智能咨询服务：实现“即问即答”，提升群众获得感
具体案例：通过引入智能问答机器人，彻底改变了传统热线电话占线等待的
局面。
2.智能办事服务：化繁为简，推动审批“加速度”
AI 聚焦于办事流程中的痛点，对材料提交、审核等环节进行智能化改造。
3.智能办公与决策：赋能内部运转，助力科学决策
AI 成为政府工作人员的“数字同事”，提升内部办公效率和决策科学性。
4.城市治理与执法：自动感知与处置，实现“智慧治理”
利用AI 视觉识别技术，让城市管理变得主动、精准。
请根据“给定资料3”，梳理S 市在AI 赋能政务服务方面存在的问题，并
提出解决问题的建议。（20 分）
要求：
（1）问题梳理全面、准确、有条理；
（2）所提建议具体明确，切实可行；
（3）不超过400 字。
问题：一是数据基础不牢。数据质量不高、更新滞后，且部门间存在数据
壁垒。二是管理机制不畅。缺乏顶层设计，导致各部门各自为政、标准不一，
存在重复建设与服务空白。三是安全风险犹存。面临数据安全与隐私泄露风险，
以及AI 判断失误带来的隐患。
预测五——“企业生产安静期”
企业生产安静期：
是一项旨在最大限度减少行政执法对企业正常生产经营活动干扰的制度安
排。
它通常指在特定时间段内（例如每月前10 天或每季度前15 天），除涉及国
家安全、公共安全、安全生产、生态环境保护以及处理紧急投诉举报等特定情形
外，任何行政执法部门不得随意进入企业开展现场检查、巡查、考核、调研等活
动。
一个受制度保护的、免于行政打扰的“专属时间”。
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L 市市场监管局探索的“企业生产安全期”模式入选全省优秀案例。请你根
据“给定资料4”，为单位领导拟写一份经验分享材料。（25 分）
要求：
（1）紧扣资料，观点鲜明；
（2）评价到位，逻辑清晰；
（3）语言生动流畅，富有感染力；
（4）不超过500 字。
关于“企业生产安全期”的经验分享材料
当“无事不扰”成为一句响亮的口号，我们该如何将它变为企业可感可知的
现实？“企业生产安静期”制度，它绝非简单的“执法真空”，而是一场深刻的
监管理念革新。把“行政安静”还給企业，把“主动服务”留给自己。这背后，
是政府角色从传统“管理者”向现代“服务者”的自觉转变。此项制度的意义，
远不止于让企业“静下来”。
一、“减扰”，让企业心无旁骛谋发展。通过设立明确的“免检期”，有
效遏制重复检查、多头检查，为企业专注研发、开拓市场提供了宝贵的“时间窗
口”和稳定的心理预期。
二、“赋能”，促监管资源精准高效。它倒逼监管部门从“广撒网”式的
粗放监管，转向基于信用风险分类的“精准靶向”监管，将有限的力量集中于最
关键、最敏感的领域，实现“好钢用在刀刃上”。
三、“立信”，构建亲清政商新生态。“安静期”如同一份政府对企业恪
守承诺的“契约”，以最大的诚意推动构建“有求必应、无事不扰”的亲清政商
关系，是优化营商环境的又一务实举措。
当然，推行“安静期”不等于“放任期”。它必须与“无处不在”的智慧
非现场监管和“有事插手”的快速应急响应机制相结合，做到静有其序、动有
其法，方能张弛有度，收放自如。
