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《2026 省考申论金卷预测班》
作答要求
一、请根据“给定资料
”，代表工作组给市政府拟写一份暗访情况汇报。（
分）
要求：全面准确，概括性强；不超过300 字。
【参考答案】
关于H 市营商环境暗访的情况汇报
工作组对H 市营商环境进行了暗访，发现以下问题。
一、政务服务体验差。自主操作复杂，缺乏工作人员指导；服务窗口不完善、工作
人员推诿责任，存在推荐服务公司收费代办现象，服务体验差。二、联系渠道不畅。官
网公布电话失效；回复不及时，无法及时解决民众问题。三、数字服务不完善。现场
排队等号，未进入取叫号系统；资料需线下送达，系统及数据库未打通。四、助企服务
获得感差。助企政策针对招大引强企业，中小微企业未覆盖；缺乏集成平台，业务不熟，
缺乏培训；政策兑现慢。五、信息安全保护不足。企业法人信息公开，导致信息泄露，
遭受电话骚扰，影响正常工作生活。
二、“给定资料
”提到：“就是要实现从政府‘有什么、给什么’逐步向企业‘要
什么、给什么’升级。”请深入理解这句话，结合资料，分析伴随这一升级过程，政务
服务需要作出哪些改变。（
分）
要求：简明准确，内容全面，条理清晰；不超过300 字。
【参考答案】
政府服务要从做减法提高便利度，向增值化改革做乘法提供衍生服务转变，发挥改
革赋能倍增作用。一、推进科创金融增值服务改革。将中小企业发明专利打包，以质押
委托贷款模式，发行知识产权证券化产品，把“知产”变成“资产”。二、政策集成定
制。建立企业综合服务中心，整合资源，汇集政策，提供一站式查询、兑现；提供定制
化增值服务。三、创新全产业链全生命周期服务。一方面，服务龙头企业，完善产业链
上下游协调联动机制，落地配套项目，降低落地成本；另一方面，针对中小微企业共性
风险，上线合规指导服务，纠正涉法风险问题。四、开展上市集成化服务。针对拟上市
企业，整合资源，邀请相关专家，提供上市路径规划、完善方案等一站式服务。
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《2026 省考申论金卷预测班》
三、请结合“给定资料
”，为
省商务厅负责人拟写一份总结发言稿。（
分）
要求：内容全面，详略得当；不考虑格式；不超过500 字。
感谢各位企业代表、专家学者及有关部门负责人的踊跃发言。自2023 年，我省成
为国家首批内外贸一体化试点地区，以“三同”行动推动发展以来，取得了一定成绩。
但也确实存在诸多问题，如政策宣传不到位、区域政策不统一，市场环境、政务环
境待优化，对中小企业扶持不足、知识产权保护不够等问题。为此，接下来省商务厅将
全力推进以下工作。一、加大政策宣传。及时在官网更新政策，并利用线上平台、线下
会议等多渠道宣传，提高政策知晓率。二、推动跨省联动。加强省际间的政策协调与合
作，建立统一认定标准和程序，降低企业认定成本。三、改善市场环境。建立完善的市
场监管机制，加大对不正当竞争行为的监管和处罚力度；建立红黑名单制度，提高企业
违规成本！四、优化政府服务。加强部门联动，开展统一帮扶或执法行动，不断转变理
念，由管理向服务转变，做到无事不扰又无处不在。五、扶持中小企业。加大对中小
企业帮扶，线上线下开展指导服务，为企业提供增值服务。六、鼓励企业创新。建立原
创款式登记备案或其他即时保护机制，与知识产权局、市场监督管理、政法系统开展联
动，加大对侵权行为的打击专项活动。
再次感谢大家的参与及对内外贸一体化工作的支持！
四、“给定资料
”提到：“‘数字’将让更多道路更畅通。当然，这些道路有些
是有形的，有些是无形的。”请深入思考这句话，联系实际，自选角度，自拟题目，写
一篇文章。（
分）
要求：观点明确，见解深刻，思路清晰，语言流畅；参考给定资料，但不拘泥于给
定资料；1000～1200 字。
数字赋能
城市畅通
从北京“接诉即办”的效率到上海“一网通办”的便捷；从江苏“不见面审批”的
改革到山东的“流程再造”……近年来，各地不断以数字化推动改革再深化，在助力改
革的同时，更推动了城市治理的加速前行。
数字赋能，让城市有形的路网更畅通。随着汽车保有量大幅提升，众多城市面临交
通拥堵，不便停车，事故频发等问题。近几年以来，多地道路拥堵减轻，道路通行效率
大幅提升。而找到拥堵问题最优解答案的就是“智慧交通”，它以交通信息配时中心为
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《2026 省考申论金卷预测班》
“中枢神经”，以视频监控摄像头为“触角”，借助智能算法深度分析，解决了这一长
期以来的交通治理难题。可以说，没有数字化，就没有智慧化，交通拥堵只会随着车辆
增多而陷入恶性循环。
数字联通，让城市无形的政务更便捷。“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心”，
提供优质的政务服务就是顺民心之举。随着“放管服”改革的进一步深化，越来越多的
政府逐渐从“有什么、给什么”逐步向企业“要什么、给什么”升级，政府服务观念和
方式的转变，得益于数字化的应用。数字政府建设不仅大幅提升了数据共享的速度，也
增加了信息的透明度，更重要的是让民众实现“数据多跑路·百姓少折腾”。从某种意
义上说，数字化让政府与民众、政府与企业之间的联动更顺畅、更高效，推动政务服务
逐渐从“大写意”向“工笔画”转变。
“凡益之道，与时偕行。”数字之桥，作为城市发展的核心驱动力，不仅使有形交
通更为流畅，还让数据交换变得触手可及，从而推动我们迈向一个更加智慧、高效、便
捷的未来。当然，在数字化赋能的过程中，也要为“数字”加上“密码”、“钥匙”，
保护好数据安全。
（第三个分论点自行补充）
