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××小学文件

××小学〔20××〕××号

小学期中阶段性学业质量监测实施方案

（20××—20××学年第一学期）

一、制定依据与总体思路

（一）政策依据

1.中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》。

2.中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。

3.教育部等六部门《义务教育质量评价指南》。

4.教育部办公厅《关于加强义务教育学校考试管理的通知》（教基厅函〔2021〕34号）。

5.教育部办公厅《关于加强义务教育学校作业管理的通知》（教基厅函〔2021〕13号）。

6.《义务教育课程方案和课程标准（2022年版）》。

7.××省（市、区）教育行政部门关于义务教育学校考试管理和学业质量监测的实施细则。

（二）政策红线与合规边界

本方案所称"期中考试"，指学校在校内自行组织的阶段性学业质量监测（学情诊断），不具有选拔、评比、分等性质。组织实施必须守住以下边界：

1.一、二年级不进行纸笔考试。不以任何名义、任何形式向一、二年级学生发放纸笔试卷，改以闯关式、游戏化的表现性评价了解学情。

2.不组织区域性、跨校际考试。监测由本校自主命题、自主组织、自主分析，不参加任何形式的联考、统考、排名考。

3.频次从严控制。每学期校内阶段性监测原则上不超过1次，与期末学业评价合并统筹，避免层层加码、反复施测。

4.结果不排名、不公布。以等级和描述性评价呈现，不公布分数、不排列名次、不张贴榜单、不在班级群发布成绩。

5.结果用途单一。仅用于诊断学情、改进教学，不作为分班编班依据，不作为教师绩效发放、评优评先的直接依据。

（三）总体思路

坚持"依标施测、以评促教、减负提质"，做到三个转向：从"考知识"转向"测素养"，从"比分数"转向"看进步"，从"评判学生"转向"改进教学"。通过一次低负担、高质量的阶段性诊断，摸清学生核心素养达成情况与教学薄弱环节，形成"监测—分析—改进—跟踪"闭环，为下半学期教学调整提供实证依据。

二、适用范围与工作原则

（一）适用范围

本方案适用于本校一至六年级期中阶段性学业质量监测的全过程管理，包括方案制定、命题审题、考务组织、评卷分析、结果运用、安全应急与监督问责等环节。村小、教学点、九年一贯制学校小学部参照执行。

（二）基本原则

1.依标命题，教考一致。严格依据课程标准与现行教材命题，不超标、不超进度、不命制偏题怪题，坚决杜绝"课上不教、考后即考"。

2.分层分类，低段免试。一、二年级实行无纸化表现性评价；三至六年级实行校内纸笔学情调研，科目与时长按年级特点区别设置。

3.减负优先，不扰常规。不因监测停开体育、艺术、劳动、科学实验等课程，不组织集中停课复习，不加重学生作业负担。

4.等级呈现，保护隐私。监测结果以等级加素养描述呈现，反馈到人、不公开到群。

5.以评促教，注重改进。每份监测数据必须落到一份改进清单，避免"测完即止、分析落空"。

三、组织架构与职责分工

（一）领导小组

组　长：××（校长）

副组长：××（分管教学副校长）、××（教务处主任）

成　员：教务处、德育处、总务处负责人，各教研组长，各年级组长。

职责：审定实施方案与命题范围，统筹时间与经费保障，决定重大事项与应急处置，对监测的合规性负总责。

（二）工作小组

各组实行"一岗双责"，任务到人、时限到天。监测期间领导小组成员轮流在校值守。

四、监测对象、科目与形式

（一）一、二年级：无纸化闯关式表现性评价

不设纸笔试卷，以"素养闯关"方式在常态课堂与活动场地内完成，每生全程不超过半天，单人闯关时间控制在5分钟以内。

评价结果以"闯关卡"集星方式呈现，不折合分数、不作横向比较。因病、因事未参加的学生，由班主任在两周内安排随堂补评。

（二）三至六年级：校内阶段性学情调研

说明：科学、道德与法治、信息科技等科目是否纳入纸笔调研，由学校依据课程开设与师资情况自行确定；提倡以实践任务、项目作品、随堂观察方式评价，不再另设纸笔环节。每日调研科目不超过两科，两科之间休息不少于20分钟。

（三）过程性评价同步实施

纸笔调研之外，同步汇总本学期课堂表现、作业完成质量、实践活动参与、阅读积累等过程性证据，作为等级评定与素养描述的重要依据，权重不低于30%，避免"一考定评"。

五、时间安排

（一）总体进度

（二）监测日安排（示例）

上午第一场8:30—10:00，第二场10:20—11:20；下午第一场14:00—15:00。一、二年级闯关于监测日上午分班轮转进行，每班约40分钟，其余时间按课表正常上课。具体场次以监考表为准，不得随意提前或延后。

六、命题与审题管理

（一）命题原则

1.依标命题。逐条对照课程标准学业质量要求，先编双向细目表，再据表命题，确保内容覆盖与能力层级分布合理。

2.素养立意。减少机械记忆与重复训练类试题，增加真实情境、信息处理、表达交流类任务，主观性、开放性试题占比不低于20%。

3.难度可控。基础题、中等题、较难题比例约为7∶2∶1，整卷难度系数控制在0.80—0.85，及格率低于85%的试卷须重新调整。

4.题量适度。以中等水平学生能在规定时长85%内完成为准，不挤占休息时间。

（二）审题与保密

1.实行"命题人—审题人"双签制度，审题人须逐题核对知识点、答案、评分点与表述规范性，填写审题记录单。

2.定稿后由教务处在专用设备上印制，印制过程两人在场，废卷当场碎毁。

3.试卷按考场分装密封，考前30分钟由考务组双人发放至监考教师，严禁提前拆封。

4.参与命题、审题、印制的人员签署保密承诺书，监测结束前不得以任何方式泄露试题内容。

（三）低段闯关任务设计

闯关项目由低段评价组集体设计，强调情境化、游戏化、可观察。每项任务须明确"做什么、看什么、怎么记"三要素，评价要点不超过3条，避免主观随意。所需物料提前一周备齐并试玩校验。

七、考务组织

（一）考场编排

以本班教室为考场，单人单桌，桌洞清空，书包统一放置在教室后侧。每考场不超过35人，配备监考教师2名。实行年级内交叉监考，任课教师不得监考本班本科目。考场门口张贴考场标识与座位表。

（二）监考与巡视

监考教师于考前15分钟到岗，核对人数、宣读注意事项、检查违禁物品。监考期间不得使用手机、不得批阅试卷、不得离岗。教务处安排2名巡视员分楼层巡查，填写巡视记录，发现异常当场处置并报领导小组。

（三）试卷收发与保管

考试结束当场清点、依序装订、密封签名，交教务处保密柜集中保管。评卷时按考场领取，评卷结束当日归还，做到"卷不离柜、账卷相符"。

（四）缺考与补测

因病、因事缺考的学生，由班主任登记原因并报教务处备案。返校后一周内安排补测，补测使用备用卷，难度与正卷相当。无故缺考不计入班级统计，但须纳入学生成长记录并做好家校沟通。

八、评卷与质量分析

（一）评卷组织

1.评卷前召开评卷会，逐题明确评分标准与采分点，统一尺度，试评5份后正式开评。

2.实行分题流水评卷，一人一题，不跨题评阅；作文、开放性试题实行双评，分差超过10%的由第三人复评。

3.登分实行"一人读、一人录、一人核"，数据录入后随机抽取10%的试卷复核，差错率超过1%的全卷重核。

4.评卷期间不接待家长来访，不对外提供分数查询。

（二）等级换算

等级按分数区间划定，学校不得为追求等级比例好看而人为调整分数段，也不得设定各等级人数指标。一、二年级闯关结果以星级和描述性评语呈现，不换算成分数。

（三）三级质量分析

分析必须回答三个问题：哪些知识点学生没学会、为什么没学会、下一步怎么教。只罗列平均分和排名的分析报告一律退回重写。

九、结果运用与家校沟通

（一）反馈方式

1.每生一份《学业素养报告单》，呈现各科等级、素养发展描述、优势与建议，不出现分数与名次。

2.班级层面由班主任向家长通报整体情况与共性问题，不点名、不透露他人成绩。

3.对等级为D或进步幅度异常的学生，由任课教师一对一沟通，形成个别辅导方案。

（二）明确禁止的行为

不得公布学生分数与排名；不得以任何形式变相排名（如按分数排队、按等级分座位、公示进步榜）；不得将监测结果作为分班、编班、推荐择校的依据；不得在微信群、公众号、美篇等平台发布含学生成绩的信息；不得将监测结果与教师绩效工资、评优评先直接挂钩。

（三）教学改进闭环

监测后两周内，各教研组提交改进清单，明确"改什么、谁来改、何时改完"。教务处通过推门听课、作业抽查、单元小测追踪改进成效，形成"监测—分析—改进—跟踪"闭环。改进不力的教研组由分管副校长约谈提醒。

十、特殊群体关爱与减负要求

（一）特殊群体

随班就读学生依据个别化教育计划调整评价方式，可采用口试、操作、作品替代纸笔；学业困难学生由任课教师建立帮扶台账，每周不少于一次面批面改；因病缺考学生做好补测与心理疏导，不因缺考施加压力。

（二）减负要求

1.复习阶段不搞题海战术，不印发超量练习卷，不得挤占学生休息与锻炼时间。

2.监测前一天不布置书面家庭作业，监测当天不布置重复性抄写作业。

3.监测期间课表照常执行，体育、艺术、劳动、科学实验等课程不得停开或挪用。

4.不得以监测为由延长学生在校时间，不得组织早晚自习加练。

十一、安全与应急处置

（一）常规保障

总务处提前检查考场照明、通风与桌椅安全；校医全程值守，备齐常用药品；监测期间班主任跟班管理，落实上下楼梯疏导与课间巡视。

（二）应急处置

（三）报告制度

发生上述情形，事发10分钟内向领导小组报告，30分钟内向教育行政部门报告，处置结束后2个工作日内提交书面情况说明。不得瞒报、迟报、漏报。

十二、监督与纪律要求

（一）六条禁令

1.严禁组织或变相组织区域性、跨校际统考、联考。

2.严禁向一、二年级发放纸笔试卷或以任何名义组织纸笔测试。

3.严禁公布学生分数、排名，或以任何形式变相排名。

4.严禁将监测结果作为分班、编班的依据。

5.严禁以监测成绩对教师排名通报，或与绩效工资、评优评先简单挂钩。

6.严禁借监测之名组织有偿补课、推销教辅资料。

（二）监督渠道

设立监督电话×××××××与意见箱，接受教师、家长咨询与投诉。监督与舆情组在监测结束后一周内完成一次专项自查，形成自查报告报校长室。对违反禁令的行为，视情节给予批评教育、责令整改、通报批评，情节严重的按有关规定追究责任。

十三、附件

1.附件1　期中阶段性学业质量监测日程安排表（样表）。

2.附件2　命题双向细目表（模板）。

3.附件3　考场安排表与监考记录单。

4.附件4　学科质量分析报告提纲。

5.附件5　学生学业素养报告单（样例）。

6.附件6　一、二年级素养闯关评价记录表。

7.附件7　家长告知书。

各附件由教务处统一制定格式，与方案同步下发。学校可结合校情增删，但命题细目表、质量分析提纲、素养报告单三项为必备件。

十四、附则

本方案自印发之日起施行，由教务处负责解释。每学年开学前对照上级最新政策文件复核修订一次，修订稿经校务会审定后公布。本方案与国家、省、市新出台的规定不一致的，按上级规定执行。

××小学

××××年×月×日