下载 | IEA 2026全球能源创新状况报告

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近期，国际能源署（IEA）发布《2026全球能源创新状况报告》（The State of Energy Innovation 2026）。报告指出，超过150项技术突破正在涌现，世界能源创新格局正在进入一个新阶段，该阶段将受到能源安全、产业竞争力和基础设施韧性的影响。特别是随着电池专利占据主导地位，能源安全已成为推动创新的主要动力。

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《2026年能源创新状况报告》为该报告的第二版。今年的报告指出，能源技术如今已构成数万亿美元的全球市场，能源行业正日益成为创新引擎，涵盖电池、变压器、涡轮机（主要为风力发电机，也包括水力涡轮机和热力涡轮机）、电机和热交换器等领域。统计显示，全球约十分之一的专利与能源相关，这一比例超过化工、制药或交通运输领域，凸显了能源行业在国家安全、产业战略和经济发展中的核心地位。

2026 年版报告列出了 150 多项年度重大创新亮点，涵盖固态空调（香港大学千瓦级固态空调登上《自然》杂志）、钙钛矿太阳能电池、核聚变能源、钠离子电池和下一代地热系统等领域。这些进展使得国际能源署追踪的新兴能源技术中，有 50 项技术的成熟度等级（technology readiness levels）得到了提升。

与此同时，政策环境也在发生变化。一项针对专家和从业人员的调查显示，能源安全（energy security）已成为2025年创新发展的主要驱动力，其权重超过了能源价格可承受性（affordability）和减排（emissions reduction）。诸如美国的“创世纪计划”（Genesis Mission）以及欧盟的“竞争力基金”（Competitiveness Fund）等新的技术创新举措，正反映出各国日益重视加强国内技术能力并对关键供应链进行安全保障。

国际能源署执行主任Fatih Birol表示：

“能源创新已成为世界各国政府的战略重点。能源安全和产业竞争力是重中之重，那些持续投资于研发、产业示范并进行早期部署的国家，将更有利于引领下一代能源技术的发展。”

报告还强调了公众对能源创新支持所产生的深远影响。近期的案例表明，政府的早期资金投入将为浮式液化天然气、锂离子电池和下一代地热能的发展奠定基础。

随着世界进入到电力时代（Age of Electricity），储能技术（Energy storage）已成为全球创新活动的前沿领域，更凸显了其在国家安全和电力系统中日益重要的作用。2023年，电池专利占所有能源专利的40%，这一比例在单一技术领域中前所未有。根据2024年和2025年的初步数据，预计这一高占比还将进一步上升。中国、韩国和日本仍然是锂离子电池专利的主要来源国，特别是中国在过去的十年中所占份额显著增长。在太阳能创新领域，专利申请显示已转向钙钛矿太阳能电池，目前钙钛矿太阳能电池的专利占太阳能电池材料专利总数的70%以上。

对长期公共研发项目（long-running public R&D programmes）的全面评估表明，通过节省燃料、降低设备价格和增强国内产业等方法，获取的经济效益可能是其成本投入的数倍，在某些情况下甚至可获得数百倍的收益。

然而，目前能源行业的研发资金趋势正在发生转变。预计2025年全球公共能源研发支出可达到550亿美元，比上年下降2%；企业研发的增速在2024年也出现了减缓，只有1%的增长，为2015年以来最低，仅比2020年因新冠疫情受到冲击时略好一些。对能源技术初创企业的风险投资连续第三年下降，预计2025年将降至270亿美元。

报告指出，利率上升、宏观经济不确定性以及来自人工智能企业的激烈竞争都对能源领域的资本流动造成了压力。到2025年，全球风险投资中流向人工智能领域的份额将上升至近30%，而能源领域的风投资本份额则有所下降。

尽管如此，新的增长领域仍在涌现。自2021年以来，核聚变能、核裂变、关键矿产、地热能、二氧化碳去除（CO2 Removal）和低排放产业等技术领域的资金投入大幅增长，在很大程度上抵消了电动汽车行业创新投资下降的影响。报告还指出，各地区的能源创新路径正变得日益迥异，例如，中国持续扩大在企业研发和专利申请方面的影响力，尤其是在储能和工业能效领域，近年来在国际专利申请量方面有显著增长。

欧洲公共能源研发强度（public energy R&D intensity）约占GDP的0.08%，正接近上世纪80年代创下的历史最高水平，并已超过其他主要发达经济体。此外，尽管一些主要经济体的专利申请有所放缓，但欧洲的初创企业生态系统却变得更加活跃。美国仍然是全球风险投资活动的领导者，预计2025年占能源风险投资的近一半，并在很多技术领域保持优势。与此同时，日本在电池领域仍然高度专业化，并在钙钛矿太阳能、氢燃料和核聚变领域取得了进展。

在政策重点转变和金融环境趋紧的背景下，报告强调，可持续且目标明确的精准公共支持仍然至关重要。将能源创新战略与更广泛的竞争力和韧性目标进行协调同样至关重要，尤其是在相关技术能够加强国内供应链或降低战略依赖性的情况下。确保在研发的各个阶段都能获得资金——尤其是在私人资本选择更加谨慎的情况下——此外，加强研究、产业和金融领域的合作，对于保持发展势头至关重要。

报告指出，尽管优先事项可能会有所变化，但持续战略性地支持能源创新仍然十分必要。能源创新正日益成为现代经济的基础，有证据表明，这些创新能在未来几十年带来变革性的经济利益和安全收益。

IEA长期以来一直支持能源研发领域的国际合作，特别是通过其技术合作计划（IEA TCP），该计划将世界各地的政府、产业界和研究人员连接到一起共同研究。今年1月，IEA还宣布将设立创新使命秘书处（Mission Innovation Secretariat），以支持全球加速先进能源技术创新的努力。

以下为报告目录和主要图表：