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XXXX 年度XX 市环境状况公报
XXXX 年，XX 市深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚持“绿
水青山就是金山银山”理念，全面落实国家、省生态环保各项决策
部署，强化环境管理和环境质量改善，努力营造天蓝地绿水清的生
态环境,将XX 打造成更加优美宜居的城市。
XXXX 年，全市环境质量总体保持良好水平。环境空气中各项指
标年平均浓度均符合国家二级标准，细颗粒物（PMX.X）平均浓度为
XX 微克/立方米,为有监测数据XX 年来历史最佳；全市环境空气质量
优良率为XX.X%，在全国XXX 个重点城市中排名第六。水环境质量总
体改善，主要饮用水源水质良好,主要河流水质污染程度减轻,跨界
河流水质实现历史性转折。城市区域环境噪声处于一般（三级）水
平；辐射环境处于安全状态。
一、空气环境
（一）环境空气质量
全市环境空气质量指数（AQI）达到国家一级（优）和二级
（良）的天数共XXX 天，占全年监测有效天数（XXX 天）的XX.X%，
比上年上升X.X 个百分点；空气中首要污染物为臭氧。全年灰霾天
数XX 天，比上年减少X 天。
二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物、一氧化碳日
平均浓度和臭氧日最大X 小时平均浓度达到二级标准天数比例分别
为XXX%、XX.X%、XXX%、XX.X%、XXX%和XX.X%。
全年二氧化硫平均浓度为X 微克/立方米，比上年下降X 微
克/立方米；二氧化氮平均浓度为XX 微克/立方米，比上年下降X 微
克/立方米；可吸入颗粒物（PMXX）平均浓度为XX 微克/立方米，比
上年下降X 微克/立方米；细颗粒物（PMX.X）平均浓度为XX 微
克/立方米，比上年下降X 微克/立方米；一氧化碳平均浓度为X.X
毫克/立方米，比上年下降X.X 毫克/立方米；臭氧日最大X 小时平
均浓度第XX%分位数为XXX 微克/立方米，较上年下降XX 微克/立方
米。
降水pH 年平均值为X.XX，比上年上升X.XX；酸雨频率为
XX.X%，比上年下降X.X 个百分点。
（二）措施与行动
完善大气环境管理制度政策体系。实施《XXXX 年“XX 蓝”可
持续行动计划》，通过“十大工程”XXX 项具体任务，确保PMX.X 浓
度顺利实现目标；提高精细化监管水平，在全国率先建成首个符合
国家标准的覆盖全市全部XX 个街道的“一街一站”PMX.X 监测网；
通过“XX 标准”引领大气污染防治工作，实施《全密闭式智能重型
自卸车技术规范》和“《低挥发性有机物含量涂料技术规范》”等
特区技术规范，推进制定《在用柴油车及非道路移动机械改造治理
安装颗粒捕集器技术规范》和《生产、生活类产品挥发性有机物含
量限值》等多项特区技术规范。
全面深化各项大气污染治理。严格控制机动车污染，XXXX 年X
月X 日起全面供应国六车用柴油，XX 月起全面供应国六车用汽油；
实施老旧车淘汰奖励补贴政策，提前淘汰XX.X 万辆老旧车；新增新
能源汽车X 万辆，累计投放XX 万辆，投放纯电动出租车X.XX 万辆，
基本实现出租车纯电动化。积极推进港口船舶污染治理，靠泊XX 港
的远洋集装箱船舶已全面转用硫含量≤X.X%m/m 的低硫油，岸电覆
盖泊位数量提高至XX 个，位列全国第一；持续推进工业源治理，妈
湾电厂实现超低排放，X 家燃气电厂已完成XX 台燃气机组低氮燃烧
器升级或烟气脱硝改造，氮氧化物排放达到世界最优水平。完成
XXX 余家重点VOCs 企业整治；提升扬尘污染治理水平，实施《XXXX
年XX 市工地扬尘污染防治专项督查工作方案》，要求各区对存在的
问题工地限期完成整改；推进非道路移动机械排气整治，印发实施
《XX 市人民政府关于划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通
告》，自XXXX 年XX 月X 日起全市范围禁止使用国I 及以下排放标准
的非道机械。
二、水环境
（一）水环境质量
X、饮用水源
全市主要集中式饮用水源地水质达标率为XXX%。枫木浪水库、
径心水库和三洲田水库水质达到国家地表水Ⅰ类标准，XX 水库、西
丽水库、铁岗水库、罗田水库、清林径水库、赤坳水库和松子坑水
库水质达到国家地表水Ⅱ类标准，水质为优；石岩水库水质达到国
家地表水Ⅲ类标准，水质良好。与上年相比，所有水库水质保持稳
定。
X、河流
盐田河水质达到国家地表水Ⅱ类标准，沙湾河（罗湖）、福田
河、大沙河和王母河水质达到国家地表水Ⅳ类标准；XX 河、龙岗河
和坪山河上游水质达到或优于国家地表水Ⅱ类标准；主要河流中下
游水质氨氮、总磷等指标超过国家地表水Ⅴ类标准，其它指标达到
Ⅴ类标准。与上年相比，盐田河水质保持为Ⅱ类，大沙河和王母河
水质保持为Ⅳ类，布吉河水质保持为Ⅴ类；沙湾河（罗湖）和福田
河水质明显改善；茅洲河干流污染程度显著减轻，XX 河干流污染程
度明显减轻，新洲河、观澜河和坪山河污染程度有所减轻，西乡河、
皇岗河和凤塘河水质保持稳定。
X、近岸海域
东部近岸海域水质为优，达到国家海水水质第一类标准；西部
近岸海域海水水质劣于第四类标准，主要污染物为无机氮、活性磷
酸盐和粪大肠菌群。与上年相比，东部海域水质保持为优，西部海
域水质污染程度有所减轻。
（二）措施与行动
开展饮用水源保护专项行动。严格落实中央环保督察反馈意见，
经过近X 年努力，于XXXX 年底完成一级饮用水水源保护区全部XXXX
栋违法建筑和XXXX 宗违法建设项目整治任务，并自加压力，完成自
查发现的XXX 栋建筑的拆除处置工作。全市一级饮用水水源保护区
共拆除违法建筑XX.XX 万平方米，累计投入拆除资金XXX 多亿元，
迁移人口X.X 万人。以全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动
为契机，扩大整改范围，完成水源保护区内的违法建筑、违法建设
项目、农业种植面源污染、交通穿越等XX 项问题整改，大大降低饮
用水源污染风险。开展XX 项饮用水源水质保障工程建设，对水源地
建成区的汇水进行物理隔离，坚实保障水质安全。建设完善饮用水
源地标识牌、地理界标、警示牌，隔离围网，视频监控，建立日常
巡查机制和水源地安全应急预案，逐步完善饮用水源地规范化建设。
全力打好水污染防治攻坚战。开展黑臭水体流域涉水工业污染
源交叉执法等各项专项执法行动，强化监测预警排名通报，对XXX
条河流开展“一周一测”，对XX 个城市水质净化厂开展“一日一
报”，推动精准治污，传导达标压力。全面推行河长制，以“河长
制”促“河长治”，各级河长累计巡河上万人次，鼓励普通市民担
任“河小二”，促进公众参与和监督。全力开展水污染治理工程，
XXXX 年完成水污染治理项目投资XXX 亿元，同比增长XX.X%。其中，
新建污水管网XXXX 公里，是XXXX 年的X.XX 倍；治理河道XXX 公里，
黑臭水体数量明显减少，XXXX 个小区完成正本清源改造；XX 座水质
净化厂完成提标改造，提标规模XXX 万吨/日。
三、声环境
（一）声环境质量
X、区域环境噪声
全市区域环境噪声等效声级平均值为XX.X 分贝，处于一般
（三级）水平，比上年下降X.X 分贝。
X、功能区噪声
功能区噪声X 类区昼间达标率为XX.X%，X、X、X 类区昼间达标
率均为XXX%。
X、道路交通干线噪声
全市道路交通干线噪声等效声级加权平均值为XX.X 分贝，处
于较好（二级）水平，比上年下降X.X 分贝；北环大道、深南大道、
香蜜湖路、月亮湾大道、泥岗路等部分路段道路交通噪声有超标现
象。
（二）措施与行动
加强建筑施工噪声污染防治工作，会同住建部门加强对施工工
地违法行为的监督管理，坚决遏制我市建筑施工噪声污染突出问题；
开展巡查，加大对施工噪声污染违法行为的执法和处罚力度；组织
开展《XX 市建筑工程噪声污染防治技术规范》编制工作，进一步提
升XX 建筑施工噪声防治的标准化、规范化水平。XXXX 年建筑施工噪
声处罚案件XXX 宗，处罚金额XXXX 万元。
开展道路和轨道交通噪声污染梳理筛查工作。市公安交警局、
市交委、市人居环境委联合开展了《XX 市交通噪声污染路段和区域
筛查技术支持》项目，对我市现有道路交通噪声污染进行摸底筛查，
掌握突出路段和区域的交通噪声污染特征和影响范围，进行噪声影
响程度的分级分类评估，提出了我市交通噪声污染治理工作建议并
转交交通管理部门实施分阶段治理。
四、固体废物
（一）固体废物利用处置状况
XXXX 年，全市共收集处置生活垃圾XXX.XX 万吨，其中垃圾焚
烧量XXX.XX 万吨，填埋量为XXX.XX 万吨；收集处置工业危险废物
XX.XX 万吨，处置利用率为XXX%；收集处置医疗废物X.X 万吨，集
中处置率为XXX%；收集处置城市污水厂污泥XXX.XX 万吨。
（二）措施与行动
针对中央环保固废专项督查中发现的问题，加强全市固体废物
管理。推进固体废物处理设施提升改造及能力提升工作。完成东部
环保电厂、妈湾城市能源生态园、老虎坑焚烧发电厂三期主体工程
建设，上洋污泥处理厂提升改造及宝安环境治理技术应用示范基地
进入开工建设阶段。
制定了《XXXX 年危险废物规范化管理考核工作实施方案》和
《XX 市危险废物规范化管理督查考核指标》，组织对各区危险废物
规范化管理工作的督查考核，并在全市范围内抽查XXX 家企业进行
现场考核。开展汽修行业危险废物专项整治行动，检查企业XXX 家，
责令整改XXX 家，立案查处汽修企业违法案件XXX 宗。认真进行固
体废物专项督察，严厉打击固废非法转移倾倒违法行为，在全市开
展了固废企业“三个ー”专项工作，组织XXXX 家企业签署守法承诺
书。
五、土壤环境
（一）土壤环境状况
开展我市首次土壤环境质量普查，完成XXX.X 平方公里农用地、
XXX.X 平方公里饮用水水源地土壤环境质量调查，对XXXX 余家重点
行业企业用地开展基础信息调查和风险筛查。初步调查结果表明，
我市耕地及一级水源保护区用地土壤环境质量整体较好，个别地块
存在污染迹象，但未影响农产品质量及饮用水水源水质安全。
（二）措施与行动
强化建设用地风险管控。一是实施土壤环境重点监管企业名录
制度，发布我市首批土壤环境重点监管企业名单，共有XX 家土壤环
境重点监管企业与所在区政府签订土壤污染防治责任书，X 家企业
完成年度土壤环境质量自行监测，并将监测结果向社会公开。二是
印发实施《XX 市建设用地土壤环境调查评估工作指引（试行）》，
打通土地整备、城市更新等土地流转监管与土壤环境管理要求相匹
配的关键环节，完成XXX 个疑似污染地块土壤环境调查工作，确认
非污染地块XXX 个，污染地块X 个。
启动农用地分类管理。一是强化农业面源监管，印发《XX 市化
肥农药使用量零增长目标实施方案（XXXX-XXXX 年）》，开展第二
次全国农业污染源普查，设立X 个副省级和X 个市级耕地质量等级
调查点，测土配方施肥调查点覆盖率达XXX%。二是初步划定我市耕
地质量类别，制定受污染耕地安全利用和治理修复工作计划，将受
污染耕地安全利用任务纳入区级土壤污染防治目标责任书。全市未
发生因耕地土壤污染导致农产品质量超标的不良社会影响事件。
六、辐射环境
（一）辐射环境质量
全市辐射环境质量状况良好。环境电离辐射水平保持稳定，环
境地表γ 辐射剂量率在XX.X～XXX.X 纳戈瑞/小时范围内，环境γ
辐射累积剂量季度累积均值在X.XXXX～X.XXXX（毫希沃特/季）范
围内，大气气溶胶中氡浓度在X.XX～XX.XX 贝克/立方米范围内，均
处于正常天然本底水平；水库水中总α 值≤X.XXX 贝克/升，总β
值≤X.XXX 贝克/升，均未超出标准限值；土壤中放射性核素含量均
在正常天然本底水平范围内。核设施、核技术利用设备周围环境电
离辐射水平未见异常变化。
（二）措施与行动
强化辐射安全监管，开展专项整治工作，对全市XX 家重点源
使用单位开展现场监督检查，完成XXX 家辐射工作单位的监督检查。
严格辐射安全许可准入审查，以及XXX 家单位的许可证发放工作；
完成放射源省内转移备案XX 批次，转让备案XX 批次，收贮备案XX
批次。处理核与辐射立案投诉XXX 宗，责令X 个通信基站及时整改。
七、自然生态保护
（一）生态环境状况
X、生态环境质量
全市森林面积XXXXX.XX 公顷，森林覆盖率XX.XX%。XXXX 年生
态环境质量级别为“良”，生态环境状况指数（EI）为XX.XX，比
上年提高X.X%。从区域分布来看，东部沿海地区生态状况好于其他
区域，其中大鹏新区生态环境状况最好。
X、生物多样性
在生态系统多样性方面，XX 市具有中国陆地生态系统的多种类
型，其中森林类型X 类、竹林类型X 类、灌丛X 类、草甸X 类。淡水
生态系统复杂，自然湿地有近海与海岸湿地、河流湿地X 大类。近
海海域分布滨海湿地、红树林、珊瑚礁、河口、海湾、泻湖、岛屿、
海草床等典型海洋生态系统，以及海蚀与海积地貌等自然景观。还
有农田生态系统、人工林生态系统、人工湿地生态系统、人工草地
生态系统和城市生态系统等人工生态系统。
在物种多样性方面，XX 市物种多样性较丰富，野生动物XXX 科
XXX 种；野生维管植物共XXX 科、XXX 属、XXXX 种。其中国家级重点
保护野生动物XX 种、野生植物XX 种。
X、自然保护地
截止XXXX 年底，全市共建立各种类型、不同级别的自然保护
地XX 处，面积占市陆域面积的XX.X%。其中，国家级自然保护区X
处，国家级风景名胜区X 处，国家级森林公园X 处。国家级地质公
园有X 处，试点国家湿地公园X 处。省级自然保护区X 处（XX 辖
区），省级森林公园X 处，市级自然保护区X 处，市级森林公园X
处，市级湿地公园有X 处，区级湿地公园X 处。
（二）措施与行动
大力维护区域生态安全。严格按照国家、省有关部署和技术要
求编制全市生态保护红线划定方案并上报。加强国家级自然保护区
监管，开展了“XX 市‘绿盾XXXX’自然保护区监督检查专项行动”。
推进市级自然保护建设，推动大鹏半岛市级自然保护区总体规划编
制与报批工作。持续开展陆域生态调查评估工作。
加强城市绿化及景观建设。全面落实《XX 市打造“世界著名花
城”三年行动计划》，初步营造了“花繁四季、彩绘鹏城”的花城
景象；持续强化林地资源保护，出台了《XX 市人民政府关于全面加
强全市林地保护管理的工作意见》，进一步理顺管理机制，落实属
地责任和主体责任。持续推进森林城市创建，全市XX 项指标均达到
或超过《国家森林城市评价指标》要求，XX 月XX 日，我市被正式授
予“国家森林城市”称号。
八、生态文明建设
（一）生态文明建设示范
推动各区生态文明建设，大鹏新区、罗湖区、坪山区荣获第二
批国家生态文明建设示范区荣誉称号。深入城区调研，完成全市生
态文明建设调研评估报告和社会主义生态文明观在基层落地生根调
研报告编制。贯彻落实《珠三角国家绿色发展示范区建设实施方
案》要求，编制我市实施方案。开展生态文明建设宣传，联合市委
党校举办全市处级以上领导干部生态文明建设宣传培训班，举办
“生态文明进社区”活动，召开全市生态文明建设示范创建工作培
训交流会议。开展全市生态系统生产总值（GEP）核算研究工作。
（二）宜居城市建设
通过广东省住房和城乡建设厅组织的专家现场评审，完成中国
人居环境奖复查迎检工作。开展宜居城市建设评估和宜居指数综合
评价研究。开展宜居社区创建与回访，XXXX 年全市共有XX 个“广东
省四星级宜居社区”和XX 个“广东省五星级宜居社区”通过市级评
审；从全市已获评的XXX 个“广东省宜居社区”中选取XX 个社区进
行回访，促进已获评社区宜居建设水平巩固提升。精心挖掘宜居环
境范例奖项目，“XX 市福田区水围柠盟人才公寓建设项目”等X 个
项目通过市级评审。
（三）生态文明体制改革
XXXX 年我市按照《XX 市委全面深化改革领导小组XXXX 年工作
要点》工作部署，全面推动全市生态文明体制改革任务XX 项。出台
《XX 市生态环境保护工作责任清单》《XX 市党政领导干部生态环境
损害责任追究制度》和《XX 市海洋环境保护规划（XXXX-XXXX
年）》《XX 市质量基础设施建设发展规划（XXXX-XXXX）》《XX 市
海岸带综合保护与利用规划（XXXX-XXXX）》等文件。“XX 大鹏新
区生态文明体制改革实践”和“XX 市机动车污染治理”获生态环境
部李干杰部长批示，推荐纳入全国政协“污染防治中存在的问题和
建议”专题议政性常委会议典型成功案例。环境污染强制责任保险
试点改革获评《南方日报》“XXXXXX 十大改革项目”，全市XXX 家
企业投保。“XX 蓝”可持续行动计划成效突出，XXXX 年PMX.X 累计
平均浓度为XX 微克/立方米；河长、湖长制实现全覆盖；“多规合
一”信息平台于XX 月X 日起正式运行；生态保护红线划定工作顺利
推进，完成XX 市生态保护红线划定和饮用水源保护区优化调整；完
成对罗湖区、盐田区原区长的领导干部自然资源资产离任审计；建
设项目环保审批制度改革深入推进，前海试点“区域环评+清单管理
+告知承诺”改革。
九、环境管理
（一）环境立法
积极推进《XX 经济特区环境保护条例》全面修订工作，形成
《XX 经济特区实施环境保护规定（草案送审稿）》，提请市政府审
议。完成《XX 经济特区环境噪声污染防治条例》修订，并于XXXX 年
X 月XX 日通过市人大常委会审议并颁布实施。根据建设项目审批
“XXXX”改革要求推动相关法规修改，组织对涉及审批制度改革的
《XX 经济特区环境保护条例》和《XX 经济特区建设项目环境保护条
例》相关条款规定分别提出暂时调整、停止适用的建议，于XXXX 年
X 月X 日调整、停止适用。
落实中央精神，组织开展涉及生态环境保护的地方性法规规章
专项清理。完成《XX 经济特区环境保护条例》《XX 经济特区建设项
目环境保护条例》《XX 经济特区饮用水源保护条例》等X 部条例修
订，于XXXX 年XX 月XX 日施行。完成《XX 市医疗废物集中处置管理
若干规定》《XX 市扬尘污染防治管理办法》《XX 经济特区在用机动
车排气污染检测与强制维护实施办法》的修订，于XXXX 年XX 月XX
日通过市政府常务会议审议后实施。
（二）环境政策
率先在高环境风险行业企业试点环境污染强制责任保险。联合
XX 银保监局制定《XX 市环境污染强制责任保险条款》《XX 市环境污
染强制责任保险费率及费率调整系数方案》，印发《城镇污水处理
厂环境污染强制责任保险风险评估指引（试行）》等X 部技术规范，
制定《XX 市环境污染强制责任保险试点企业名录》等名录清单。
XXXX 年，全市共XXX 家企业投保，保费XXXX.XX 万，保额XX.XX 亿
元，企业数量、保费及保额大幅度增长，位居全国前列。初步构建
了“风控+保险+理赔”全过程风险管理模式，承保前风控服务覆盖
率达XXX%，全国首例由保险公司主动组织环境事件应急大型演练成
功举行，试点环境污染强制责任保险改革项目入选《南方日报》
“XXXX 年XX 十大改革榜单”。
完成不符合生态环境保护、不符合“放管服”、不利于民营经
济发展等营商环境改善等X 部规范性文件的清理。同时，根据生态
环境管理需求，制定出台《XXXX 年“XX 蓝”可持续行动计划》《XX
市人民政府关于划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》
《XX 市建设项目环境影响评价审批和备案管理名录》《XX 市老旧车
提前淘汰奖励补贴办法（XXXX-XXXX 年）》等X 部规范性文件和其他
重要环境政策。
（三）建设项目环境管理
X、环境审批
严把建设项目环保审批关，在源头上有效控制新增污染。市区
环保部门共对XXXX 个项目进行了环境影响审批，通过XXXX 项,否定
XXXX 项；共对XXXX 个编制环境影响报告表的项目进行了备案。
严格执行流域限批政策，发布《XX 市人居环境委员会关于加强
XX“五大流域”建设项目环评审批管理的通知》。结合中央环保督
查整改方案和我市河流水体的治理要求，根据XX 工业现状及产业结
构调整，提高对五大流域内废水排放企业的环评审批要求。
同时，提升了一站式公共服务，优化了网上办事大厅服务功能，
实现XX 项审批服务事项全部“零”跑动，大大增加了与市民的互动，
提高办事率。
X、排污许可证核发和证后监管
深入推进排污许可制改革工作，编制了《XX 市排污许可办法》
（草案）。XXXX 年至XXXX 年，我市共核发XX 个行业共XXX 张国家
排污许可证。针对已核发国家排污许可证的企业严格落实“一证
式”管理，印发了《XX 市电镀等重点行业企业排污许可证专项核查
工作方案》，组织环境监察、监测以及第三方技术单位联合开展核
查工作，全面落实环境保护主体责任。
（四）环境监督执法
以中央环保督察、省环保督察为契机，全面开展环境管理及环
境质量改善工作。环境监管执法稳步推进。开展“利剑二号”执法
行动，成立“利剑”行动指挥办公室，落实监管责任与执法任务；
开展黑臭水体流域涉水工业污染源交叉执法等各项专项执法行动；
开展“散乱污”工业企业整治，对XXXX 年度排查整治的“散乱污”
企业开展复查督查，实现严控新增与严防回潮目；严格按照“双随
机一公开”执法，实施网格化监管；力推污染源规范化改造、固废
规范化管理、环保主任制度、环境信用管理以及违法企业道歉承诺
制度。
全市对XXXX 宗环境违法行为实施了行政处罚，同比上升
XX.X%，处罚金额X.XX 亿元，同比上升XX.X%，其中，对X 家企业实
施按日连续处罚，累计处罚金额XXX 万元。实施查封扣押XXX 宗，
限产停产XXX 宗，移送公安行政拘留XXX 宗，移送涉嫌环境污染犯
罪XX 宗，公开道歉承诺XXX 宗，监督执法工作成效显著。
（五）环境监测及监管能力建设
强化生态环境监测网络覆盖，建成港口船舶空气质量自动监测
系统。新增XXX 个断面监测,对全市XXX 条河流（XXX 个断面）、XX
座水库实现全覆盖，点位密度全国第一。完成国考断面水环境自动
站建设并联网。市污染源在线自动监控平台联网XXX 家企业、XXX 个
监控点。设立XXX 个土壤环境质量监测点位全面推进土壤环境质量
监测。
全年完成固定资产投资XXXX 万元。XX 市水环境自动监测站建
设项目完成前期工作，可研报告获发改批复，完成EPC 招标文件编
制。XX 市环境空气质量立体监测系统建成投入运行。蓝天工程超级
站项目完成主体工程招投标和主要仪器设备采购。蓝天工程路边站
项目完成主要仪器设备采购并完成前海站、深南路站和北环侨香站
建设。完成二噁英项目监测资质认定，实验室正式投入运行。
光明区“智慧环水”工程，软硬件设施投入使用。大鹏区完成
构建与高质量生态文明相适应的生态环境大数据平台。龙岗区生态
环境监测全要素溯源和全过程监控质量管理系统项目建设工作，已
完成投标工作。盐田区加强了常规监测能力建设，完善应急储备物
资的配置。
（六）环境应急处置与信访处理
全年组织开展了环境领域安全专项检查工作、汛期环境安全检
查、有限空间作业安全检查、危险化学品使用单位专项检查等数十
项环境及安全整治行动；组织开展了在管企业安全隐患排查治理、
重点领域环境风险评估和隐患排查等系列重点工作，排查并消除了
一批环境安全隐患。组织对全市危险废物经营单位、部分在管重点
企业污染处理设施开展安全检查。持续完善企事业单位环境应急预
案编制备案工作，积极推进省生态环境厅（原环保厅）印发的《突
发环境事件应急预案备案行业名录（指导性意见）》，截止XXXX 年
底，全市已有XXXX 余家企事业单位完成了突发环境事件应急预案的
编制备案工作。修编并印发了《XX 市突发环境事件应急预案》和
《XX 市人居环境委员会突发环境事件应急预案》，组织开展突发环
境事件联合应急演练，统筹做好全市突发环境事件应急处置工作，
协调监察、监测和污染处置等单位做好应急值班和应急准备，全市
环境安全形势平稳可控。
全年处理环境信访投诉XXXXX 宗，其中噪声类占XX.X%，废气
类占XX.X%，废水类占X.X%，固废及其它类占X.X%。全年环境信访
投诉处理率XXX%。
（七）清洁生产
XXXX 年，XX 市共开展XX 家次强制性清洁生产审核评估或验收
工作（含往年下达的企业），其中，XX 家企业通过清洁生产验收。
另外，在开展XX 家次清洁生产审核企业中，茅洲河流域重污染企业
共有XX 家开展了强制清洁生产审核工作，本轮清洁生产审核验收合
格的企业有XX 家。
（八）治污保洁工程
全年推进治污保洁工程任务XXX 项，涉及区域水环境、饮用水
源、大气、噪声、固体废弃物、生态等各环境要素治理，以及产业
升级、环境管理与能力建设等内容。对XXX 项在建治污保洁工程项
目实施每月现场督查，对XX 项次滞后项目下达了督办函，邀请市人
大代表、政协委员、特邀监察员和环保专家等进行了XX 项次现场检
查。
（九）环保考核
X、环境保护责任考核和生态文明建设考核
顺利通过省政府对城市的环境保护责任考核，获得良好（XXXX
年度）。开展对各区、市直有关部门和重点企业共XX 家单位的生态
文明建设考核，XX 家单位全部考核合格。评出大鹏新区、盐田区、
南山区、市发展改革委、市住房建设局、XX 能源集团、市机场集团
X 个优秀单位，市住建局、XX 能源集团X 个进步单位。
X、主要污染物总量控制
以改善环境质量为核心，我市在国家和省生态环境厅（原环保
厅）的统一部署下，按照省下达的主要污染物总量减排计划，科学
制定了全市污染减排计划，制定并印发了我市XXXX 年污染减排任务，
明确重点工程，对减排措施、主要任务和重点工程进行了安排，将
减排任务分解落实到各区政府、市直部门、重点企业等XX 个责任单
位并督促落实。我市XXXX 年化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化
物等主要污染物排放量均顺利完成省生态环境厅（原环保厅）下达
的减排目标。
（十）区域合作
持续推进深港环保合作，组织召开深港环保合作交流第二十五、
二十六次会议，大鹏湾及XX 湾区域环境管理小组第二十二次会议；
组织参加香港卓越环保计划XXXX 颁奖典礼和“香港环保博览
XXXX”；一带一路环境中心正式投入运营；高水平举办国际资源委
员会第二十二次会议和绿色“一带一路”自然环境与环境技术合作
研讨会。加强国际交流与合作，组织环保企业和科研院所参加XXXX
澳门国际环保合作发展论坛及展览、香港国际环保展XXXX、第十六
届中国国际环保展览会。
（十一）抓好环保督察迎检和反馈意见整改工作
市委市政府高度重视环保督察整改工作,成立高规格的协调联
络组和专项工作组，建立高效有力的工作机制,顺利完成中央环保督
察“回头看”、固体废物专项督察和省级环保督察迎检工作，制定
了《XX 市落实中央环境保护督察“回头看”及专项督察反馈意见整
改方案》。XXXX 年，我市共办结中央第五环保督察组交办案件XXX
宗，正在办理的X 宗；办结省第五批环保督察第二督察组交办案件
XXX 宗。第一轮中央环保督察反馈的XX 项意见共XX 项措施，XX 项
已完成，X 项正在推进；中央环保督察“回头看”及专项固体废物
督查整改工作方案中XX 个方面XX 项整改措施，已完成XX 项工作，
其他XX 项工作正在推进。
十、环保科技与产业
（一）环境科技
XXXX 年立项环境科研课题XX 项，共安排经费XXXX 万元，获省
部级科技进步一等奖和XX 市科学技术奖一等奖各X 项；组织制定并
发布《XX 市人居环境委员会环境科研课题绩效评估暂行规定》和
《XX 市人居环境委员会环境科研课题管理实施细则》；牵头建立全
局的课题管理数据库，委托开发建设完善的科研课题全流程数字化
管理系统；组织推荐XX 个优秀科研项目申报广东省环保科技奖，其
中“地下水环境管理技术体系研究——以XX 市为例”获广东省环保
科技二等奖，“XX 市大气质量提升措施费效评估与达标预测技术研
发及应用”获广东省环保科技三等奖。
（二）环保产业
继续深入贯彻落实《XX 节能环保产业振兴发展规划（XXXX-
XXXX 年）》和《XX 节能环保产业振兴发展政策》，大力推进环保产
业健康快速发展，节能环保产业发展专项资金共对XX 个项目资助
XXXX 万元。全市环保产业产值突破XXX 亿元。
十一、环境宣传教育
（一）环境宣传与公众参与
全市以多种形式开展环境宣传教育活动。“XX 人居环境网”开
设多个环境专题，中央环保督察“回头看”、省环境保护督察期间，
开设了“中央环保督察”专题，同时，与本市主流媒体合作开展了
“中央环保督察‘回头看’”、“中央环保督察‘回头看’整改进
行时”、“省环境保护督察”等系列专题报道。全市还开设了“利
剑二号”、“XXXX 年城市黑臭水体整治专项行动”等环境专题。
积极引导市民参与到我市环保工作中，全年主动公开环境信息、
环保新闻、环评公众参与公示等约X.X 万条，网站访问量达到XXX
万人次。全年市级以上主流媒体报道本市相关环保新闻XXX 余篇，
人居委“两微”平台共推送微信XXXX 篇，发布微博XXXX 条。
认真组织环境宣传活动，围绕“美丽XX，幸福家园”主题，开
展了青少年环保节、六?五环境日、绿韵悠扬等系列宣传活动。青少
年环保节吸引了近X 万人参与；“绿韵悠扬”宣传活动采用环保音
乐剧形式，获得市民朋友广泛好评。六五环境日期间，省市区三地
联合开展了“美丽中国，我是行动者——坚决打赢广东碧水攻坚
战”宣传活动，时任省委常委、XX 市市委书记王伟中、省政府副秘
书长赵坤、XX 市副市长黄敏出席活动启动仪式并为在生态文明建设
方面作出贡献的先进单位和个人颁奖。
（二）环境教育
推进绿色系列创建、自然学校创建工作，本年度共有XX 家单
位被评为绿色单位。截止到XXXX 年，我市绿色单位共有XXXX 家，
其中XXX 所绿色学校、XXX 所绿色幼儿园、XX 个绿色机关、XX 家绿
色酒店、XX 家绿色商场、XX 家绿色企业、XXX 条绿色公交线路、XX
家绿色医院、X 个绿色街道、XX 个绿色社区、XXX 户绿色家庭被评为
市级绿色单位。共创建华侨城湿地自然学校、福田区红树林自然保
护区自然学校、仙湖植物园自然学校、园博园自然学校、洪湖公园
自然学校、XX 湾公园自然学校、XX 市生态监测自然学校等X 所自然
学校。
组织自然学校开展多彩的环境教育活动，每月开展公众生态讲
堂，邀请从事动植物保护与研究的专业人士、公益环保界的资深学
者、具有专业知识的环保志愿教师、NGO 组织工作人员等，结合爱
鸟周、世界地球日、国际志愿者日等节日，分别开展环保讲座、自
然环境教育讲座、零废弃活动等，让参与者真正受到教育，认识到
爱护环境，人人有责。
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