
大模型、自动驾驶、生成式AI……技术正从概念走向现实,重塑经济与社会。
2026年全国两会明确提出加快人工智能立法。司法部部长贺荣表示,今年将推进人工智能、低空经济等领域立法,为AI发展筑牢法治边界。
法治短板,已成最大掣肘
截至2026年2月,国内备案大模型已超230个,数字经济规模突破55万亿元。但版权归属、侵权责任、算法歧视、数据安全等问题频发,法律回应明显滞后。
某AI绘画平台因擅自使用数万幅作品训练模型,被集体起诉。因法律依据不足,案件审理长达10个月,企业和创作者双双陷入内耗。深度伪造、AI诈骗等滥用事件也亟待法律出手。
从补丁式走向体系化
过去依靠暂行办法、部门规章的补丁式治理已难以为继。
2025年下半年起,立法明显提速:网络安全法修改决定首次写入AI治理专门条款,于2026年初施行;十五五规划明确实施人工智能+行动;八部门联合发布制造领域AI实施意见。
最高法院正起草AI健康有序发展指导意见,为立法提供实践支撑。
精准施策,以促进型立法破局
全国政协委员李景虹建议,人工智能法应立足发展,聚焦六个方向:促进应用、普惠服务、技术创新、人才培养、就业保障、国际合作。同时破解数据供给、版权保护等基础难题。
知乎创始人周源建议构建平台供数、模型用数、合规变现的良性生态,并建立AI生成内容侵权快速处置通道。周鸿祎提出以模治模,用AI治理AI。
当法律与科技同频共振,中国人工智能将跑得更稳、更远。
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