2026年5月20日,合肥市公共资源交易监督管理局印发的《合肥市房屋建筑和市政基础设施工程施工项目评标办法实施导则(2026年版)》(以下简称《导则》)正式施行。新规以AI深度赋能招投标为核心导向,既是行业智能转型的必然趋势,更是招投标领域向“模型智能辅助+人工复核确认”落地迈进的新风向标。合肥依托本地大模型应用,为全国工程招投标智能化建设树立先行先试标杆。

▲ 图片来源:合肥市公共资源交易监督管理局官网

新规指引 数智技术保障阳光交易
《导则》鼓励招标人运用数智技术保障“阳光交易”,通过招标文件检测、智能辅助评标、围串标识别等应用场景实行重点环节的智能化管理,推动实现流程规范化、过程透明化。合肥市此次评标办法改革,是对国家相关政策的积极响应和创新实践。AI"类人"评审的引入,不是要取代人的判断,而是通过技术赋能,让评审更加客观、公正、高效。
💡《导则》原文摘录
鼓励招标人实行招标文件“先体检、再发布”,通过合肥公共资源交易大模型招标文件合规质检应用场景,对招标文件开展合规性、合理性、错敏词等多维度检测,识别各类违法违规和排斥限制竞争等问题,并进行智慧纠偏。
鼓励招标人在评标环节引入合肥公共资源交易大模型AI“类人”评审应用场景,运用人工智能技术全面提取招标投标文件要素,深度解析招标文件内容和投标文件响应度,生成结果供专家参考,辅助专家开展评审,防范专家倾向性打分,提升评标的公正性。
鼓励招标人积极试点合肥公共资源交易大模型投标文件雷达监测应用场景,招标人可根据项目具体特点,在招标文件中对不同投标人投标文件同错、雷同等异常一致情形作出相应规定。
对于评标专家而言,需要适应"人机协同"新模式,以AI评审建议为参考、履行复核职责,保障评审公正;对于招标人而言,需主动拥抱AI工具实现“先体检、再发布”,降低合规风险、提升采购效率;对于投标人而言,需要更加注重投标文件的合规性与技术质量。
作为智能招采领域的深耕者与建设者,讯飞打造覆盖招标文件合规检测、智能辅助评标、围串标智能识别的全链路解决方案,精准适配合肥新规核心要求,让政策落地有技术、有实效、有保障。

AI赋能 全链路破解招投标痛点
依托行业首创招采大模型,讯飞智能招采围绕以“招、投、开、评、定、服务、监管”招采全流程打造全链路解决方案,其中三大核心功能契合《导则》三大智能化场景,充分彰显技术先进性与场景适配性。
招标文件合规检测,筑牢合规第一道关口。
紧扣 “先体检、再发布” 要求,讯飞招标文件合规质检多维度筛查招标文件的完整性、一致性、规范性、响应性、公平性,精准识别注册资本限制、地域壁垒、违规加分等隐性壁垒,自动标注风险并快速定位问题出处,给出精准修改建议,从源头规避合规风险。
AI 类人辅助评标,人机协同提升评审质效。
适配《导则》动态合理价格法、技术评分合理价格法、综合评估法、定性定量评审法四类评标办法,讯飞AI评标全面提取招投标文件要素,解析规则、溯源响应度,生成专业评审建议;客观项评审准确率达97%,有效防范倾向性打分,让评审客观、高效、公正。
围串标智能雷达监测,精准守护公平交易底线。
依托大模型构建多维检测体系,从企业关联、文本相似、图片相似、关键要素相似、相同错误、文件属性雷同、软硬件信息、报价规律八大维度精准识别围串标等投标异常行为,深层挖掘文本风格雷同、图片同源等隐蔽特征,精准锁定异常标段,提前预警、全程追溯,让隐蔽违规行为无处遁形。

价值共振 驱动行业高质量发展
从2025年3月全国首个AI评审项目破冰运行,到如今全流程数智化监管常态化落地,科大讯飞与合肥公共资源交易中心深度协同,在持续探索中完成了一场从技术验证到体系创新的跨越——依托公共资源交易大模型,构建了集招标文件合规质检、AI类人评审、投标文件雷达监测于一体的标准化作业体系,为行业数智化升级提供可复制、可推广的合肥样板。
实战数据显示,治理效能多维度跃升:
源头治理:建立招标文件合规质检全省统一平台,应用全量扫描招标文件35961份,精准纠正3264个潜在问题,实现从人工抽检向全量智控的迭代;
核心评审:AI类人评审创新“技术评分合理价格法”,大模型实现主客观全要素评审能力,累计完成“手拉手”项目(AI先评、专家复核)657个,试点项目中专家对AI结果一致采纳率达100%,有力保障评标环节公平公正;
全程监管:依托星火大模型,构建“行政端+公安端”双端协同机制,应用累计监测4438个项目,共计205615份标书,以数字化证据链支撑公安机关查办串通投标案件302起。
合肥评标新规的正式施行,是招投标行业数智化转型的重要里程碑。讯飞将持续升级AI能力,以大模型为核心,为更多行业提供全链路智能招采解决方案,以公平、高效、透明为目标,让技术在关键环节“看得全、看得细、看得准”,助力招采迈向更高质量的新发展阶段。
夜雨聆风