夜雨聆风【一句话看重点】江苏省政府办公厅转发《江苏省跨境电商提质发展行动计划（2026－2028年）》。到2028年，江苏计划建成各类跨境电商产业园、孵化基地200个，跨境电商特色产业带60个，重点培育公共海外仓200个，并明确提出推进“人工智能+跨境电商”、推广AI工具、探索培养OPC（一人公司）主体。
2026年6月2日，江苏省人民政府网站发布《省政府办公厅转发省商务厅等部门关于江苏省跨境电商提质发展行动计划（2026－2028年）的通知》。
这份行动计划由省商务厅、省交通运输厅、省税务局、人民银行江苏省分行、南京海关共同制定，经省政府同意后转发实施，目标是加快培育外贸新动能，推动江苏跨境电商提质发展。
01 先看目标：江苏要把跨境电商做成外贸新动能
行动计划提出，到2028年，江苏要实现几项核心目标：
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建成各类跨境电商产业园、孵化基地200个
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建成跨境电商特色产业带60个
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重点培育公共海外仓200个
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跨境电商发展水平跃居全国前列
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对全省外贸的贡献度进一步提升
文件还提出一组更具体的产业指标：
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跨境电商市场经营主体突破5万家
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新增出口规模超亿元卖家500个
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省重点培育和发展的跨境电商出口品牌企业库扩增到200家
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跨境电商企业新增注册商标超5000个
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新增海外仓面积超50万平方米
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每年组织各类专业培训1000场以上，覆盖10万人次以上
这些数字说明，江苏要把跨境电商做成外贸增长、品牌出海、产业带升级和物流网络重构的重要抓手。
【我的判断】
跨境电商已经从“开店卖货”进入“产业体系竞争”阶段。未来比拼的不只是单个卖家的运营能力，而是产业带、平台、物流、海外仓、支付结算、合规服务、AI工具和人才体系的协同能力。
02 最值得关注：文件明确提出“人工智能+跨境电商”
对AI产业来说，最值得关注的是文件明确提出推进“人工智能+跨境电商”，会同头部平台推广人工智能工具，助力企业在以下环节提升应用能力：
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市场分析
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选品
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营销
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仓储物流
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售后服务
同时，文件还提出探索培养OPC（一人公司）主体，推动企业探索人工智能技术赋能跨境电商的创新路径。
过去跨境电商高度依赖运营经验：选品、投放、内容、客服、库存都需要团队长期积累。现在，AI正在把这些能力部分工具化。
比如：
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用AI分析不同国家和平台的消费趋势
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用AI辅助选品和定价
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用AI生成多语种商品标题、详情页和短视频脚本
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用AI客服处理售前售后问题
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用AI预测库存和物流风险
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用AI辅助合规文案、商标检索和知识产权风险提示
【我的判断】
“人工智能+跨境电商”的真正价值，不是让企业多一个写文案工具，而是让中小外贸企业以更低成本获得市场洞察、内容生产、运营分析和客户服务能力。
03 15项任务，可以看成五条主线
行动计划一共提出15项任务，可以归纳成五条主线。
第一条主线：培育主体和服务商
文件提出，引进跨境电商企业，帮助传统外贸企业搭建数字化营销团队，支持国内电商企业、“老字号”企业开展跨境电商业务。同时，引育物流仓储、数据分析、法务咨询、供应链金融等专业服务机构。
第二条主线：拓市场和做品牌
文件提出，将境内外重点跨境电商展会纳入省市贸易促进计划，引导企业开拓东盟、中东、中亚、欧洲、美国等市场。同时，支持企业在海外设立品牌直营店、体验馆，开展境内外商标注册、国际认证和专利申请。
第三条主线：产业带、海外仓和园区升级
文件提出，推动“产业带+跨境电商+海外仓”扩容升级，依托优势产业集群开展“一地区一特色”分类培育。
在海外仓方面，鼓励企业在共建“一带一路”国家和地区、中欧班列沿线重要节点布局公共海外仓，并推动海外仓智能化改造，智能化普及率提高15个百分点。
这对AI和数字化企业也是机会。海外仓的库存预测、智能分拣、路径优化、退换货管理、展仓播一体，本质上都需要数据和算法能力。
第四条主线：通关、税收、金融和物流支撑
文件从通关便利化、税收政策、金融服务和跨境物流网络四个方面做配套。比如提高出口退税便利化水平，支持银行和支付机构凭线上订单、物流等交易电子信息办理资金结算，发展“中欧班列+跨境电商+海外仓”。
这些内容看似偏“后台”，但对跨境电商非常关键。
跨境电商的竞争，最终拼的是履约效率、资金周转、合规成本和供应链稳定性。
第五条主线：人才和合规
文件提出组建省级跨境电商讲师团，每年组织培训1000场以上、覆盖10万人次以上；新增跨境运营管理师、电子商务师等职业技能人才超过1万人次。同时，开展“合规服务助企行”，每年开展合规培训100场。
这说明，跨境电商已经不再是“会运营就能做”的阶段，合规、知识产权、税务、外汇、认证、平台规则都在变成基础能力。
04 对AI创业者和服务商意味着什么？
这份行动计划虽然是跨境电商政策，但里面其实释放了不少AI商业机会。
AI选品和市场分析
江苏有大量制造业产业带和外贸企业，需要更精准地判断海外市场需求。能把平台数据、搜索趋势、竞品信息和产业带供给结合起来的AI工具，会有明确需求。
AI内容和多语种营销
跨境电商天然需要多语种商品页、广告素材、短视频脚本和本地化客服。生成式AI可以显著降低内容生产成本。
AI客服和售后
跨境业务面对不同时区、语言和平台规则，售后压力很大。多语种AI客服、退换货流程助手、争议处理辅助工具，会成为中小卖家刚需。
海外仓智能化
文件明确提出海外仓智能化改造。仓储管理、库存预测、尾程配送、退换货处理，都需要数据系统和AI算法支撑。
OPC跨境电商服务
文件提到探索培养OPC主体。AI工具让一个人或小团队可以完成选品、建站、投放、客服、内容、数据分析等更多工作，未来可能出现一批“AI+跨境电商超级个体”。
【我的判断】
跨境电商是AI应用非常适合落地的场景，因为它同时具备数据密集、内容密集、语言复杂、运营链条长、效率提升空间大的特点。AI企业如果只做通用工具，很容易卷入价格竞争；如果能深入跨境业务流程，做成选品、营销、客服、物流、合规的一体化工具，商业价值会更大。
05 写在最后
江苏这份跨境电商提质发展行动计划，表面看是外贸政策，背后也是数字经济和AI应用政策。它把跨境电商放在更大的产业体系里推进：主体培育、服务商生态、产业带出海、海外仓、通关税收、金融物流、人才合规和AI工具应用。
跨境电商的下一阶段，已经不只是“卖家开店”的故事，而是“产业带+平台+AI工具+海外仓+合规服务”的体系竞争。谁能真正理解外贸企业的选品、营销、履约、客服、合规和资金周转问题，谁就更有机会跑出有价值的产品。
原文链接：
https://www.jiangsu.gov.cn/art/2026/6/2/art_46144_11779220.html
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