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新思想08 课堂笔记
第十三章 维护和塑造国家安全
第一节 坚持总体国家安全观
考点1国家安全是民族复兴的根基（选择题，概率：50%）
国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前
提。
考点2 总体国家安全观是新时代国家安全工作的基本遵循
（选择题，概率：70%）
1、2014年4月15日，习近平在中央国家安全委员会第一
次会议上首次提出总体国家安全观，强调必须坚持总体国
家安全观，走出一条中国特色国家安全道路。
2、总体国家安全观以人民安全为宗旨，坚持国家安全一
切为了人民、一切依靠人民，始终把保护人民安全放在最
重要的位置，充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创
造性，汇聚起维护国家安全的强大力量；以政治安全为根
本，坚持把政治安全放在首要位置，完善政治安全工作体
系，提高防范化解政治安全风险的能力和水平，实现政治
安全、人民安全、国家利益至上有机统一；
以经济安全为基础，加强经济安全风险预警、防控机制
和能力建设，实现重要产业、基础设施、战略资源、重大
科技等关键领域安全可控，不断增强经济实力、科技实
力、综合国力，运用发展成果夯实国家安全的实力基础；
以军事、科技、文化、社会安全为保障，积极适应军事、
科技、文化、社会领域面临的新情况新问题，遵循不同领
域的特点规律，建立完善强基固本、化险为夷的各项对策
措施，为维护国家安全提供硬实力和软实力保障；以促进
国际安全为依托，推动树立共同、综合、合作、可持续的
全球安全观，加强国际安全合作，完善全球安全治理
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体系，共同构建普遍安全的人类命运共同体，积极营造我
国现代化建设的良好外部安全环境。
3、总体国家安全观的关键是“总体”。强调“大安全”
理念，涵盖政治、军事、国土、经济、金融、文化、社
会、科技、网络、粮食、生态、资源、核、海外利益、太
空、深海、极地、生物、人工智能、数据等诸多领域，而
且将随着社会发展不断动态调整；强调做好国家安全工作
的系统思维和方法，加强科学统筹，做到统筹外部安全和
内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安
全、自身安全和共同安全，统筹维护国家安全和塑造国家
安全，着力解决国家安全工作不平衡不充分的问题；强调
维护国家安全要贯穿党和国家工作各方面全过程，绝非某
一领域、单一 部门的职责，必须把安全和发展置于同等
重要地位，同步决策部署，同样积极落实；强调打总体
战，形成汇聚党政军民学各战线各方面各层级的强大合
力，全社会全政府全体系全手段应对重大国家安全风险挑
战。
4、总体国家安全观，运用总体战略思维和宽广世界眼光
把握国家安全，既回答了如何解决好大鱼发展进程中面临
的共性安全问题，同时又回答了如何解决好中华民族伟大
复兴关键时期面临的特殊安全问题，系统提出了一系列具
有原创性、时代性的重要观点，破解我国国家安全面临的
难题、推进新时代国家安全工作提供了基本遵循。
第二节 构建统筹各领域安全的新安全格局
考点4统筹发展和安全（选择题，概率：50%）
1、发展和安全是两件大事。发展解决的是动力问题，是
推动国家和民族赓续绵延的根本支撑；安全解决的是保障
问题，是确保国家和民族行稳致远的坚强柱石。发展具有
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基础性、根本性，是解决安全问题的总钥匙，发展就是最
大的安全。安全是发展的条件和保障，没有国家安全，发
展只能是“镜花水月”，取得的成果也可能毁于一旦。发
展和安全是一体之两翼、驱动之双轮，必须同步推进。要
坚持发展和安全并重，把国家安全同经济社会发展一起谋
划、一起部署，既善于运用发展成果夯实国家安全的实力
基础，又善于塑造有利于经济社会发展的安全环境，以发
展促安全、以安全保发展，努力建久安之势、成长治之
业。
2、以新安全格局保障新发展格局。牢牢守住安全发展这
条底线是构建新发展格局的重要前提和保障。只有以新安
全格局保障新发展格局，把国家发展建立在更加安全、更
为可靠的基础之上，才能夯实我国经济发展的根基、增强
发展的安全性稳定性，才能在各种可以预见和难以预见的
风险挑战中增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续
力，确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断，胜利
实现全面建成社会主义现代化强国目标。
第三节 开创新时代国家安全工作新局面
考点7推进国家安全体系和能力现代化
（选择题，概率：30%）
国家安全体系和能力是国家安全制度及其执行能力的集中
体现。推进国家安全体系和能力现代化，是新时代维护国
家安全的迫切要求，也是推进国家治理体系和治理能力现
代化的重要工程。健全国家安全体系、加强国家安全制度
建设，是保障国家安全的治本之策，是维护和塑造国家安
全的重要支撑。国家安全能力建设具有基础性、根本性、
长期性的意义。要从实现中华民族伟大复兴的战略高度，
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全面分析我国国家安全能力的需求所在，分清轻重缓急，
有针对性地采取措施。
第十四章 建设巩固国防和强大人民军队
第三节 加快推进国防和军队现代化
考点6 坚持党对人民军队的绝对领导
（选择题，概率：20%）
1、坚持党对人民军队的绝对领导，是马克思主义建党建
军的一条基本原则。习近平指出：“坚持党指挥枪、建设
自己的人民军队，是党在血与火的斗争中得出的颠扑不破
的真理。”必须着力提高坚持党对军队的绝对领导的政治
自觉和实际能力，夯实坚持党对军队的绝对领导的制度保
证。党对人民军队的绝对领导，是建军之本、强军之魂。
新的时代条件下，坚定不移听党话、跟党走，是人民军队
战胜一切强敌、克服一切困难、抵住一切诱惑，永葆人民
军队性质、宗旨、本色的根本保证。
2、坚持党对人民军队的绝对领导必须有一整套制度作保
证。这些制度主要有：军队最高领导权和指挥权属于党中
央、中央军委，中央军委实行主席负责制；实行党委制、
政治委员制、政治机关制；实行党委（支部）统一的集体
领导下的首长分工负责制；实行支部建在连上。这些制度
是人民军队完全区别于一切旧军队的政治特质和根本优
势。
第十五章 坚持“一国两制”和推进祖国完全统一
第一节 全面准确理解和贯彻“一国两制”方针
考点1“一国两制”是中国特色社会主义的伟大创举
（选择题，概率：20%）
1、“一国两制”是中国特色社会主义制度创新的重要成
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果。作为一项基本国策，“一国两制”是指在统一的国家
之内，国家主体实行社会主义制度，个别地区依法实行资
本主义制度。这一制度以宪法和基本法为基础，保持香
港、澳门原有的资本主义制度和生活方式不变、法律基本
不变；作为直辖于中央人民政府的香港、澳门特别行政
区，享有高度自治权，包括行政管理权、立法权、独立的
司法权和终审权。
2、“一国两制”是中国共产党领导人民实现祖国和平统
一的伟大构想。“一国两制”伟大构想，最早是针对台湾
问题提出来的，首先运用于解决香港和澳门问题。这一构
想获得了有关各方的一致认可，实现了港澳平稳过渡、和
平回归，洗刷了民族百年耻辱，完成了实现祖国完全统一
的重要一步。
3、“一国两制”伟大构想，推动了两岸和平发展，有力
维护了台海和平稳定，扎实推进了祖国统一进程。“一国
两制”伟大构想体现了中国共产党的政治智慧和开拓创新
的勇气，体现了中华民族追求统一、反对分裂、爱好和平
的精神特质和中国特色社会主义制度的先进性质。“一国
两制”立足中国国情，顺应时代潮流，观照人民福祉，把
原则性和灵活性、现实性和长远性、一致性和差异性统一
起来，凝结了中国共产党人为解决国家统一问题展现出的
超凡勇气和卓越智慧，是前无古人的伟大创举。“一国两
制”国际社会解决类似问题提供了新思路新方案。
考点2 准确把握“一国两制”的科学内涵
（选择题，概率：60%）
1、“一国两制”的根本宗旨是维护国家主权、安全、发
展利益，保持香港、澳门长期繁荣稳定。贯彻“一国两
制”方针要坚持两点，一是坚定不移，确保不会变、不
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动摇；二是全面准确，确保不走样、不变形。
2、“一国两制”方针是一个完整的体系。维护国家主权、
安全、发展利益是“一国两制”方针的最高原则，在这个
前提下，香港、澳门保持原有的资本主义制度长期不变，
享有高度自治权。“一国”是实行“两制”的前提和基
础，“两制”从属和派生于“一国”，并统一于“一国”
之内。
3、坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相
统一。我国是单一制国家，中央对包括香港、澳门特别行
政区在内的所有地方行政区域拥有全面管治权。全面管治
权与高度自治权在本质上是统一的。全面管治权是授权特
别行政区高度自治的前提和基础，高度自治权是中央行使
全面管治权的体现。它们之间是源与流、本与末的关系。
4、坚定落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则。政权
必须掌握在爱国者手中，这是世界通行的政治法则。要始
终坚持“爱国者治港”“爱国者治澳”，把特别行政区管
治权牢牢掌握在爱国者手中，这是事关国家主权、安全、
发展利益，事关香港、澳门长期繁荣稳定的根本原则，是
保证香港、澳门长治久安的必然要求，任何时候都不能动
摇。
5、坚持依法治港治澳。宪法和基本法共同构成特别行政
区的宪制基础。宪法是国家根本大法，是特别行政区制度
的法律渊源。基本法是根据宪法制定的基本法律，规定了
在特别行政区实行的制度和政策，是“一国两制”方针的
法律化、制度化，为“一国两制”实践提供了法律保障。
第二节 保持香港、澳门长期繁荣稳定
考点5推动香港进入由乱到治走向由治及兴的新阶段
（选择题，概率：70%）
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一个时期以来，受各种内外复杂因素影响，反中乱港活动
猖獗，肆意挑战“一国两制”原则底线，香港局势一度出
现严峻局面，危害国家安全、损害香港繁荣稳定。面对香
港局势动荡变化，党中央审时度势，采取一系列标本兼治
的举措，坚决维护以宪法和基本法为基础的特别行政区宪
制秩序，建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制
度和执行机制，完善香港特别行政区选举制度，坚持以行
政长官为核心的行政主导体制。
2024年3月19日，香港特区立法会三读全票通过《维护国
家安全条例》。这标志着香港特区落实了基本法第23条规
定的宪制责任，完善特区维护国家安全的法律制度和执行
机制取得重大进展。在中央政府、香港特别行政区政府和
社会各界的共同努力下，香港已实现由乱到治的重大转
折，正处在由治及兴的关键时期。
第三节 推进祖国完全统一
考点8坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略
（选择题，概率：70%）
新时代党解决台湾问题的总体方略内涵丰富、逻辑严密、
系统完备，深刻回答了推进祖国统一的一系列重大理论和
实践问题，是我们党对台大政方针的继承发展和集大成。
全面贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，必须坚持党
中央对对台工作的集中统一领导，这是统一的根本保证；
坚持在中华民族伟大复兴进程中推进祖国统一，这是统一
的历史方位；坚持在祖国大陆发展进步基础上解决台湾问
题，这是统一的战略思路；坚持“和平统一、一国两制”
基本方针，这是统一的大政方针；坚持一个中国原则和
“九二共识”，这是统一的政治基础：坚持推动两岸关系
和平发展、融合发展，这是统一的实践途径；坚持团结台
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湾同胞、争取台湾民心，这是统一的根本动力；坚持粉碎
“台独”分裂图谋，这是统一的必然要求：坚持反对外部
势力干涉，这是统一的外部条件；坚持决不承诺放弃使用
武力，这是统一的战略支撑。
第十七章 全面从严治党
第二节 以政治建设为统领深入推进党的建设
考点7以严的基调强化正风肃纪（选择题，概率：50%）
1、党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生
死存亡。正风必须肃纪。党纪严明，就能有效防范和遏制
不正之风的滋长；纪律松弛，则会纵容和助长不正之风的
泛滥。要坚持党性党风党纪一起抓，使党的作风全面好起
来、党的各项纪律全面严起来。
2、作风问题核心是党同人民群众的关系问题。加强作风
建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强
群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。党要
管党、从严治党，就要靠严明纪律和规矩。党的纪律和规
矩是党的各级组织、全体党员必须遵守的行为准则。
3、加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，纪律严明
是加强和规范党内政治生活的内在要求和重要保证。必须
把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法
前，时刻绷紧纪律规矩这根弦。
第四节 建设长期执政的马克思主义政党
考点14以伟大自我革命引领伟大社会革命
（选择题，概率：80%）
2024年1月8日，习近平总书记在中国共产党第二十届中
央纪律检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话。在深
入推进党的自我革命实践中需要把握好九个问题，即：以
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坚持党中央集中统一领导为根本保证，以引领伟大社会革
命为根本目的，以新时代中国特色社会主义思想为根本遵
循，以跳出历史周期率为战略目标，以解决大党独有难题
为主攻方向，以健全全面从严治党体系为有效途径，以锻
造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点，以正风肃纪反
腐为重要抓手，以自我监督和人民监督相结合为强大动
力。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、守正创新，
不断进行实践探索和理论创新，不断深化对党的自我革命
的规律性认识，把党的自我革命的思路举措搞得更加严
密，把每条战线、每个环节的自我革命抓具体、抓深入。
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