文档内容
C H A O G E J I A O Y U
2026年公务员考试
—— 申论夸夸刷阶段（课前答疑）
主讲老师：李崇立
抖音/小红书/微博账号：超格李崇立共性问题（课前答疑）
1.第一题“丰富合作社的经营模式”具体展开为什么没写，不是二级要点吗？
2.第一题“高标准要求”的具体展开为什么没写，不是二级要点吗？
3.在考场中如果没有时间去划分要点层级，如何应对？
4.主体什么时候写，什么时候不写，是重点吗？
5.第二题为什么要对做法进行展开？
6.第二题后半部分为什么不能写在做法当中？共性问题（课前答疑）
1.第一题“丰富合作社的经营模式”具体展开为什么没写，不是二级要点吗？
段5：G 省孤舍村李书记也是该村农民专业合作社理事长。“‘70 后’不愿种地，‘80 后’
不会种地，‘90 后’不谈种地。”谈及种粮，他有很多话说，“我们村在册人口有 2800 人，
实际全年居住的不到一半，多是老人、妇女和儿童，男性青壮年大多外出务工。正是在这种背
景下，我们合作社应运而生，社员从 5 名发展到 103 名。全村约有 600 公顷耕地，其中 200
公顷由农民交给合作社经营。”
段6：李书记总结，合作社有3种经营服务模式：一是以土地入股，每亩地为一股，按粮食
收入扣除成本，统一分红；二是自有土地按市场价流转，种粮补贴归土地承包者所有；三是托
管土地，合作社提供生产资料，从种到卖全程服务，费用可以垫付，待粮食卖掉后结账。从农
户的风险来说，土地入股大，土地托管其次，土地流转小。从实际情况来看，农民选择入股的
少，托管的多。共性问题（课前答疑）
1.第一题“丰富合作社的经营模式”具体展开为什么没写，不是二级要点吗？
2.第一题“高标准要求”的具体展开为什么没写，不是二级要点吗？
3.在考场中如果没有时间去划分要点层级，如何应对？
4.主体什么时候写，什么时候不写，是重点吗？
5.第二题为什么要对做法进行展开？
6.第二题后半部分为什么不能写在做法当中？共性问题（课前答疑）
2.第一题“高标准要求”的具体展开为什么没写，不是二级要点吗？
段1：G 省的光澜米业公司是一家以水稻种植、稻米加工为主业的国家级农业产业化重点龙头企业，其生产的
“稻欣大米”是知名品牌大米。据公司经理赵先生介绍，该公司拥有绿色水稻种植基地 4500 公顷、有机水稻种植
基地 600 公顷。该公司从源头入手，确保稻谷质量。很多企业都在为稻谷最低收购价高而抱怨时，光澜米业却以远
高于最低收购价的价格收购种植基地生产的稻谷。“我们生产的有机大米、绿色大米很好卖，稻谷价格虽高，但利
润还是很可观的，因为我们有品牌。”
段2：赵先生说，公司大米从种植到加工检验，项目达 100 多项，比国家标准多出 60 多项。在粮食生产环节，
通过发展订单农业，为农民统一提供种子、化肥、农药，严控化肥、农药的使用；在加工环节，从原粮收购、加工
到大米入库出库，都要进行严格的质检，确保入库产品、出库产品百分百合格；在销售环节，公司成立了市场监察
部，在市场上定期、不定期进行明察暗访。为了保证粮食质量，许多粮食加工企业纷纷选择向上游延伸产业链，建
立粮源基地。敖田集团目前已经建成 1 万多亩有机稻生产基地，未来 3 ～ 5 年，其生态水稻种植面积将扩大到 10
万亩。集团通过构建集水稻种植、加工、销售于一体的全产业链经营模式，打造优质水稻生产基地，推动品牌建设，
实现了水稻“种得好、产得好、卖得好”。共性问题（课前答疑）
1.第一题“丰富合作社的经营模式”具体展开为什么没写，不是二级要点吗？
2.第一题“高标准要求”的具体展开为什么没写，不是二级要点吗？
3.在考场中如果没有时间去划分要点层级，如何应对？
4.主体什么时候写，什么时候不写，是重点吗？
5.第二题为什么要对做法进行展开？
6.第二题后半部分为什么不能写在做法当中？共性问题（课前答疑）
3.在考场中如果没有时间去划分要点层级，如何应对？
结论：看“分述”部分的篇幅，根据题目字数决定取舍。
【例1】根据“给定资料 2”，请你谈谈 G 省在推进粮食产业发展中遇到了哪些问题，并逐
一说明这些问题都是如何解决的。（15 分）
要求：（1）提炼准确，归纳合理；（2）层次分明，分条表述；（3）不超过 300 字。
段2：赵先生说，公司大米从种植到加工检验，项目达 100 多项，比国家标准多出 60 多项。
在粮食生产环节，通过发展订单农业，为农民统一提供种子、化肥、农药，严控化肥、农药的
使用；在加工环节，从原粮收购、加工到大米入库出库，都要进行严格的质检，确保入库产品、
出库产品百分百合格；在销售环节，公司成立了市场监察部，在市场上定期、不定期进行明察
暗访（126字）。……共性问题（课前答疑）
1.第一题“丰富合作社的经营模式”具体展开为什么没写，不是二级要点吗？
2.第一题“高标准要求”的具体展开为什么没写，不是二级要点吗？
3.在考场中如果没有时间去划分要点层级，如何应对？
4.主体什么时候写，什么时候不写，是重点吗？
5.第二题为什么要对做法进行展开？
6.第二题后半部分为什么不能写在做法当中？共性问题（课前答疑）
4.主体什么时候写，什么时候不写，是重点吗？
结论：主体非重点，可根据格子选择性书写。共性问题（课前答疑）
1.第一题“丰富合作社的经营模式”具体展开为什么没写，不是二级要点吗？
2.第一题“高标准要求”的具体展开为什么没写，不是二级要点吗？
3.在考场中如果没有时间去划分要点层级，如何应对？
4.主体什么时候写，什么时候不写，是重点吗？
5.第二题为什么要对做法进行展开？
6.第二题后半部分为什么不能写在做法当中？共性问题（课前答疑）
5.第二题为什么要对做法进行展开？
结论：为二级要点，要进行展开。
根据“给定资料 3”，概括上澳湾海域发展曾经面临的困难、改革举措与成效。
要求：全面、准确、有条理，字数不超过 400 字。
段5：C 县王副县长说：“要引领养殖户走好乡村振兴路，走出养殖用海困境尤为关键。”2016年
至 2017 年，C 县先后召开 20 多次会议，反复征求沿海镇村干部和群众意见建议，最后确立了“三权
分置、二级发包、一证到底”的改革思路，并决定在上澳湾海域开展养殖用海管理体制改革试点。
段6：“政府行使所有权，赋予村集体用海经营权，保障养殖户享有承包权，推进海域资源确权登
记，以制度形式明确权责范围，彻底解决用海定界模糊等根源性问题。”王副县长介绍说，国有安海渔
业发展有限公司作为一级发包主体行使所有权，将养殖用海按面积发包到村集体，村集体成为二级发包
主体行使经营权，经村民代表大会审议后再发包给本村养殖户，养殖户享有承包权。承包租金的 50%
归属村集体经济收入，30%由镇政府统筹，20%由国有公司统筹。政府和国有公司统筹所得全部投入产
业发展、养殖保险，以反哺养殖户。曾经面临的困难、改革举措与成效
参考答案：
一、困难：1.权属不清，纠纷不断；确权迟缓，界限不清，用海数据不清，确权难度大。2.长期无
序发展，价格暴跌，出现烂菜，损失惨重；扶持项目难推进，影响沿岸建设和村民增收。3.废弃竹竿
留在海域，破坏环境，有安全隐患。二、举措：确立三权分置、二级发包、一证到底的思路。三、成
效：1.明确废弃竹竿处置责任，养殖户配合更换处置，消除废弃竹竿对生态的影响及安全隐患。2.育苗、
加工等项目落地，联手发展旅游业。3.改善老观念和抢地盘情况，村民和村集体增收，紫菜产量增加，
带动共同致富，改善公共设施和人居环境。曾经面临的困难、改革举措与成效共性问题（课前答疑）
1.第一题“丰富合作社的经营模式”具体展开为什么没写，不是二级要点吗？
2.第一题“高标准要求”的具体展开为什么没写，不是二级要点吗？
3.在考场中如果没有时间去划分要点层级，如何应对？
4.主体什么时候写，什么时候不写，是重点吗？
5.第二题为什么要对做法进行展开？
6.第二题后半部分为什么不能写在做法当中？共性问题（课前答疑）
6.第二题后半部分为什么不能写在做法当中？
结论：为二级要点，要进行展开。
根据“给定资料 3”，概括上澳湾海域发展曾经面临的困难、改革举措与成效。
要求：全面、准确、有条理，字数不超过 400 字。
段9：上澳湾紫菜养殖每年需更换竹竿 33 万根左右，以前养殖户们为降低成本，将废弃的竹竿留
在养殖海域，给海洋生态环境带来了极大的破坏，也对海上渔船航行造成了严重安全隐患。“养殖用海
改革后，养殖海域废弃竹竿处置责任得到进一步明确，养殖户主动配合竹竿集中更换处置工作，有的还
更换为经久耐用的环保型玻璃钢插杆。”王副县长说，上澳湾紫菜育苗基地、紫菜精加工产业园也得到
迅速落地，下海镇和中海镇还瞄准“共富海”，联手打造“多彩上澳”项目，大力发展特色渔村旅游。归纳概括题-影响类
理论介绍：
本质：
【材料】通过传播做好人好事的宣传片，相当一部分青年上街做好人好事。
【题干】寻找传播好人好事宣传片的积极作用。
【材料】图书馆注重向人们传递知识。
【题干】寻找图书馆的积极作用。归纳概括题-影响类
理论介绍：
本质：结果
【材料】通过传播做好人好事的宣传片，相当一部分青年上街做好人好事。
【题干】寻找传播好人好事宣传片的积极作用。
【材料】图书馆注重向人们传递知识。
【题干】寻找图书馆的积极作用。归纳概括题-影响类
理论介绍：
本质：结果
【材料】通过传播做好人好事的宣传片，相当一部分青年上街做好人好事。
【题干】寻找传播好人好事宣传片的积极作用。
【材料】图书馆注重向人们传递知识。
【题干】寻找图书馆的积极作用。
总结：影响要素本身可能是对策要素的表达方式，但如果是主题产生的结果，即为答
案要点。优秀作业展示 – 投稿地点：小红书/抖音/微博（超格李崇立）
优点：
1.字迹工整。
2.批改认真。
3.原词多。
不足：
1.部分语言啰嗦。
2.各个要素理解不深入，
缺乏对材料的理解。
金牌摄影师拍你照片当厕纸C H A O G E J I A O Y U
2026年公务员考试
—— 申论夸夸刷阶段
主讲老师：李崇立
抖音/小红书/微博账号：超格李崇立上堂课回顾-温故知新
经验总结：
1.关注题目问法，当出现“所提建议与问题相对应”、“逐一说明问题是如何解决的”表达时，应
该将对策与问题一一对应着书写。
2.寻找对策要素时，一定要申请题干中是“概括/说明对策”还是“提出对策”。
3.如果题目有要素的引领词，则前置词要求不严格，根据材料判断，如果给前置词了，则进行书写，
如果没给，则不强求。二
提出对策题
CHAO GE
C H A O G E J I A O Y U提出对策题-题型认知
【例1】根据给定资料1-2，针对当前互联网协同消费经济存在的问题，提出相应的对策。
要求：紧扣资料，对策可行，不超过300字。
【例2】请结合“给定资料1”和“给定资料3”，为仙路控股有限公司的发展提出建议。
要求：紧扣材料，针对性强，条理清晰，不超过250字。
【例3】根据“给定资料4”，归纳概括C市有关部门、单位存在的形式主义问题，并提出相应
的解决办法。
要求：紧扣资料，条理清晰，有可行性。不超过300字。
【例4】“给定资料2”中，M农场的案例为新时代青年创业提供了哪些启示？
要求：分析全面，条理清晰。不超过300字。提出对策题
作答方法：
1.直接抄写：当材料中给出解决问题的对策，如：有关人士提出建议时，需要直接摘抄。
【例】
请根据“给定资料”，谈谈要如何解决“便民服务站一点都不便民”的问题。
M县张集镇一位干部解释道：“公章只有一枚，我们也不可能把公章放在便民服务站”“这种用章
冲突问题到底如何破局？”记者问。
M县有关领导回应：“实际上，我们可以通过其他更灵活的方式来改进服务，通过采用电子公章，
或通过提前预约的方式来协调用章冲突。”提出对策题
作答方法：
1.直接抄写：当材料中给出解决问题的对策，如：有关人士提出建议时，需要直接摘抄。
【例】
请根据“给定资料”，谈谈要如何解决“便民服务站一点都不便民”的问题。
M县张集镇一位干部解释道：“公章只有一枚，我们也不可能把公章放在便民服务站”“这种用章
冲突问题到底如何破局？”记者问。
M县有关领导回应：“实际上，我们可以通过其他更灵活的方式来改进服务，通过采用电子公章，
或通过提前预约的方式来协调用章冲突。”
答案：通过灵活的方式改进服务，采用电子公章、提前预约的方式协调用章冲突。提出对策题
作答方法：
2.问题反推：解决材料中的现有问题。
【例1】没有非机动车道
【例2】回家存在最后一公里问题提出对策题
作答方法：
2.问题反推：解决材料中的现有问题。
【例1】没有非机动车道==》设置非机动车道
【例2】回家存在最后一公里问题提出对策题
作答方法：
2.问题反推：解决材料中的现有问题。
【例1】没有非机动车道==》设置非机动车道
【例2】回家存在最后一公里问题==》解决最后一公里问题，普及共享单车。提出对策题
作答方法：
（3）借鉴经验：其他地区或国家的成功经验可以拿来借鉴（普适性）。
普适性—— 特别具体的对策，需要上升一个层次进行摘抄。
例子：
△小张每天都坚持去写五道题
△小王每周五晚上整理错题
△M村根据本地情况种植黑木耳。
△在困难面前，我们要努力突破自我。提出对策题
作答方法：
（3）借鉴经验：其他地区或国家的成功经验可以拿来借鉴（普适性）。
普适性—— 特别具体的对策，需要上升一个层次进行摘抄。
例子：
△小张每天都坚持去写五道题 ==》坚持写题
△小王每周五晚上整理错题
△M村根据本地情况种植黑木耳。
△在困难面前，我们要努力突破自我。提出对策题
作答方法：
（3）借鉴经验：其他地区或国家的成功经验可以拿来借鉴（普适性）。
普适性—— 特别具体的对策，需要上升一个层次进行摘抄。
例子：
△小张每天都坚持去写五道题 ==》坚持写题
△小王每周五晚上整理错题 ==》定期整理错题
△M村根据本地情况种植黑木耳。
△在困难面前，我们要努力突破自我。提出对策题
作答方法：
（3）借鉴经验：其他地区或国家的成功经验可以拿来借鉴（普适性）。
普适性—— 特别具体的对策，需要上升一个层次进行摘抄。
例子：
△小张每天都坚持去写五道题 ==》坚持写题
△小王每周五晚上整理错题 ==》定期整理错题
△M村根据本地情况种植黑木耳。 ==》根据本地情况种植农作物
△在困难面前，我们要努力突破自我。提出对策题
作答方法：
（3）借鉴经验：其他地区或国家的成功经验可以拿来借鉴（普适性）。
普适性—— 特别具体的对策，需要上升一个层次进行摘抄。
例子：
△小张每天都坚持去写五道题 ==》坚持写题
△小王每周五晚上整理错题 ==》定期整理错题
△M村根据本地情况种植黑木耳。 ==》根据本地情况种植农作物
△在困难面前，我们要努力突破自我。 ==》在困难面前，我们要努力突破自我提出对策题假如你是 N 市市场监管局工作人员，请根据“给定资料 3”，对座谈会上反映的
问题提出解决的初步建议，供领导参考。（2023 年广西 C 卷）
要求：（1）全面，准确，有条理；（2）有针对性，合理可行；（3）字数不超过
300字。假如你是 N 市市场监管局工作人员，请根据“给定资料 3”，对座谈会上反映的
问题提出解决的初步建议，供领导参考。（2023 年广西 C 卷）
要求：（1）全面，准确，有条理；（2）有针对性，合理可行；（3）字数不超过
300字。
范围：3假如你是 N 市市场监管局工作人员，请根据“给定资料 3”，对座谈会上反映的
问题提出解决的初步建议，供领导参考。（2023 年广西 C 卷）
要求：（1）全面，准确，有条理；（2）有针对性，合理可行；（3）字数不超过
300字。
范围：3
要素：建议假如你是 N 市市场监管局工作人员，请根据“给定资料 3”，对座谈会上反映的
问题提出解决的初步建议，供领导参考。（2023 年广西 C 卷）
要求：（1）全面，准确，有条理；（2）有针对性，合理可行；（3）字数不超过
300字。
范围：3
要素：建议==》抄、借、推假如你是 N 市市场监管局工作人员，请根据“给定资料 3”，对座谈会上反映的
问题提出解决的初步建议，供领导参考。（2023 年广西 C 卷）
要求：（1）全面，准确，有条理；（2）有针对性，合理可行；（3）字数不超过
300字。
范围：3
要素：建议==》抄、借、推
主题：座谈会上反映的问题对座谈会上反映的问题提出解决的初步建议
资料3
段1：“碰碰手表，加个好友！”这句话成了当下不少儿童社交时
打招呼的见面语。儿童智能手表市场蓬勃发展的背后，也暴露出不少问
题。为守护儿童“腕上安全”，N 市市场监管局近日召开了一次专题
座谈会，听取各方意见建议。以下是部分参会人员的发言摘录：对座谈会上反映的问题提出解决的初步建议
段2：学生家长龚某：前几天，小孩突然要我在她手表上绑定我的
手机钱包。她说班上很多小朋友都这么做了，到时想买什么就买什么。
有些智能手表一旦关联了家长的手机，就开通了免密支付，在家长不知
情的情况下，孩子就可能会任性消费，比如打赏、购买游戏皮肤等，这
不但容易导致小孩养成不健康的消费习惯，还可能危及家庭的资金安全。对座谈会上反映的问题提出解决的初步建议
段2：学生家长龚某：前几天，小孩突然要我在她手表上绑定我的
问题：
手机钱包。她说班上很多小朋友都这么做了，到时想买什么就买什么。
自动免密支付，孩子任性消
费
有些智能手表一旦关联了家长的手机，就开通了免密支付，在家长不知
情的情况下，孩子就可能会任性消费，比如打赏、购买游戏皮肤等，这
不但容易导致小孩养成不健康的消费习惯，还可能危及家庭的资金安全。对座谈会上反映的问题提出解决的初步建议
问题：
消费/资金安全有隐患。自动免密支付，孩子任性消费。对座谈会上反映的问题提出解决的初步建议
段3：某学校教师曾某：客观而言，智能手表有助于学生、家长和
学校之间的沟通联系，但学生之间语音聊天、打电话越来越频繁，有的
还在手表里下载了游戏和短视频App，课上偷着玩，课下抢着玩，不但
影响了正常教学秩序，也不利于学生学习。对座谈会上反映的问题提出解决的初步建议
问题：
段3：某学校教师曾某：客观而言，智能手表有助于学生、家长和
语音、打电话频繁、沉迷游
学校之间的沟通联系，但学生之间语音聊天、打电话越来越频繁，有的
戏和短视频。
还在手表里下载了游戏和短视频App，课上偷着玩，课下抢着玩，不但
影响了正常教学秩序，也不利于学生学习。对座谈会上反映的问题提出解决的初步建议
问题：
影响孩子学习。语音、打电话频繁、沉迷游戏和短视频。对座谈会上反映的问题提出解决的初步建议
段4：学生家长李某：给孩子买智能手表，主要是为了方便跟孩子
联系，确保孩子安全。前阵子，孩子突然吵着要拿我的手机扫码听音乐，
我才知道他的手表电话中居然自带了语音提示：“小朋友，请用爸爸妈
妈的手机扫码，开通手表音乐 VIP”。其实，我觉得儿童手表只要有基
本功能就行，没必要设置那么多诱导性的语音提示和支付绑定功能。对座谈会上反映的问题提出解决的初步建议
问题：
段4：学生家长李某：给孩子买智能手表，主要是为了方便跟孩子
诱导性语音提示和支付绑
联系，确保孩子安全。前阵子，孩子突然吵着要拿我的手机扫码听音乐，
定功能过多
我才知道他的手表电话中居然自带了语音提示：“小朋友，请用爸爸妈
妈的手机扫码，开通手表音乐 VIP”。其实，我觉得儿童手表只要有基
本功能就行，没必要设置那么多诱导性的语音提示和支付绑定功能。对座谈会上反映的问题提出解决的初步建议
问题：
段4：学生家长李某：给孩子买智能手表，主要是为了方便跟孩子
诱导性语音提示和支付绑
联系，确保孩子安全。前阵子，孩子突然吵着要拿我的手机扫码听音乐，
定功能过多
我才知道他的手表电话中居然自带了语音提示：“小朋友，请用爸爸妈
妈的手机扫码，开通手表音乐 VIP”。其实，我觉得儿童手表只要有基
建议：
商家要对产品保留基本功
本功能就行，没必要设置那么多诱导性的语音提示和支付绑定功能。
能，删除诱导性的语音提示和
支付绑定功能。对座谈会上反映的问题提出解决的初步建议
问题：
资金安全有隐患。自动免密支付，孩子任性消费；诱导性语音提示和支付绑定功
能过多。
建议：
督促商家要对产品保留基本功能，删除诱导性的语音提示和支付绑定功能。对座谈会上反映的问题提出解决的初步建议
问题：
资金安全有隐患。自动免密支付，孩子任性消费；诱导性语音提示和支付绑定功
能过多。
建议：
解决资金安全隐患。督促商家要对产品保留基本功能，删除诱导性的语音提示和支
付绑定功能。对座谈会上反映的问题提出解决的初步建议
段5：市教委周副主任：现在儿童智能手表都具有上网、拍照以及
智能语音功能，有的学生自律意识差，一遇到不会做的题，自己不动脑
筋思考，而是用手表拍照在网上搜索答案，关键有时候答案还是错的。
更严重的是，不少手表都与人工智能平台相连，学生喜欢向手表提出各
种稀奇古怪的问题，而得到的回答时常会给学生造成误导，甚至引起认
知偏差，非常不利于他们的身心健康。我们正在研究相关办法，加强对
学生戴手表入校以及具体使用行为的规范和引导，当然这也需要家长们
的理解和配合。对座谈会上反映的问题提出解决的初步建议
段5：市教委周副主任：现在儿童智能手表都具有上网、拍照以及 问题：
学生自律意识差，拍照搜索
智能语音功能，有的学生自律意识差，一遇到不会做的题，自己不动脑
答案，不动脑思考，存在错误
筋思考，而是用手表拍照在网上搜索答案，关键有时候答案还是错的。
答案
更严重的是，不少手表都与人工智能平台相连，学生喜欢向手表提出各
种稀奇古怪的问题，而得到的回答时常会给学生造成误导，甚至引起认
知偏差，非常不利于他们的身心健康。我们正在研究相关办法，加强对
学生戴手表入校以及具体使用行为的规范和引导，当然这也需要家长们
的理解和配合。对座谈会上反映的问题提出解决的初步建议
段5：市教委周副主任：现在儿童智能手表都具有上网、拍照以及 问题：
学生自律意识差，拍照搜索
智能语音功能，有的学生自律意识差，一遇到不会做的题，自己不动脑
答案，不动脑思考，存在错误
筋思考，而是用手表拍照在网上搜索答案，关键有时候答案还是错的。
答案
更严重的是，不少手表都与人工智能平台相连，学生喜欢向手表提出各
种稀奇古怪的问题，而得到的回答时常会给学生造成误导，甚至引起认
知偏差，非常不利于他们的身心健康。我们正在研究相关办法，加强对
学生戴手表入校以及具体使用行为的规范和引导，当然这也需要家长们
的理解和配合。对座谈会上反映的问题提出解决的初步建议
段5：市教委周副主任：现在儿童智能手表都具有上网、拍照以及 问题：
学生自律意识差，拍照搜索
智能语音功能，有的学生自律意识差，一遇到不会做的题，自己不动脑
答案，不动脑思考，存在错误
筋思考，而是用手表拍照在网上搜索答案，关键有时候答案还是错的。
答案
更严重的是，不少手表都与人工智能平台相连，学生喜欢向手表提出各
种稀奇古怪的问题，而得到的回答时常会给学生造成误导，甚至引起认
建议：
知偏差，非常不利于他们的身心健康。我们正在研究相关办法，加强对
家长要理解和配合教委提出
学生戴手表入校以及具体使用行为的规范和引导，当然这也需要家长们
的相关办法，加强对佩戴手表
的理解和配合。 入校及具体使用行为的规范和
引导。对座谈会上反映的问题提出解决的初步建议
问题：
影响孩子学习。语音、打电话频繁、沉迷游戏和短视频，学生自律意识差，拍照搜
索答案，不动脑思考，存在错误答案。
建议：
引导家长要理解和配合教委提出的相关办法，加强对佩戴手表入校及具体使用
行为的规范和引导。对座谈会上反映的问题提出解决的初步建议
问题：
影响孩子学习。语音、打电话频繁、沉迷游戏和短视频，学生自律意识差，拍照搜
索答案，不动脑思考，存在错误答案。
建议：
保障孩子学习。引导家长要理解和配合教委提出的相关办法，加强对佩戴手表入
校及具体使用行为的规范和引导。对座谈会上反映的问题提出解决的初步建议
段6：市消保委监督部黄主任：我们今年对儿童智能手表消费情况
进行了调查，结果显示，近一半的消费者对儿童智能手表质量表示不满，
主要是信号不稳定、定位不准确、屏幕显示质量差、材质不安全等问题，
有的厂商涉嫌虚假宣传，产品售后维修困难。对座谈会上反映的问题提出解决的初步建议
段6：市消保委监督部黄主任：我们今年对儿童智能手表消费情况 问题：
质量存在问题（信号不稳
进行了调查，结果显示，近一半的消费者对儿童智能手表质量表示不满，
定、定位不准确、屏幕显示质
主要是信号不稳定、定位不准确、屏幕显示质量差、材质不安全等问题，
量差、材质不安全等问题）
有的厂商涉嫌虚假宣传，产品售后维修困难。对座谈会上反映的问题提出解决的初步建议
段6：市消保委监督部黄主任：我们今年对儿童智能手表消费情况 问题：
质量存在问题（信号不稳
进行了调查，结果显示，近一半的消费者对儿童智能手表质量表示不满，
定、定位不准确、屏幕显示质
主要是信号不稳定、定位不准确、屏幕显示质量差、材质不安全等问题，
量差、材质不安全等问题）
有的厂商涉嫌虚假宣传，产品售后维修困难。
部分厂商涉嫌虚假宣传，售
后维修困难。对座谈会上反映的问题提出解决的初步建议
问题：
部分产品差。质量存在问题；部分厂商涉嫌虚假宣传，售后维修困难。对座谈会上反映的问题提出解决的初步建议
段7：市公安局周警官：我们遇到过不少因儿童手表免密支付引发
的经济损失案件。我们发现，有恶意程序伪装成游戏 App，当小孩在
手表上下载安装后，恶意程序就能轻松进驻到手表中，手表就被远程控
制，容易被不法分子采集位置信息、监听通话记录，甚至偷拍偷录视频，
有时可能危及儿童人身安全。希望家长引导孩子正确使用手表，一旦人
身和财产受到侵害，应及时寻求警方帮助。
段8：市关工委刘副主任：由于缺乏筛选和监管，用户容易下载到
血腥暴力的游戏App 和内容不健康的漫画 App，极易诱使未成年人模
仿。一些 App 在安装时，不用授权就可以直接获得定位、通讯录、麦
克风、摄像头等多种敏感权限，轻易就能获取孩子的位置、人脸图像、
录音等个人隐私信息，存在极大的信息安全漏洞。对座谈会上反映的问题提出解决的初步建议
问题：
段7：市公安局周警官：我们遇到过不少因儿童手表免密支付引发
恶意程序下载后可远程控制
的经济损失案件。我们发现，有恶意程序伪装成游戏 App，当小孩在
手表，危及儿童人身安全；能
不授权直接获得个人隐私信息。
手表上下载安装后，恶意程序就能轻松进驻到手表中，手表就被远程控
制，容易被不法分子采集位置信息、监听通话记录，甚至偷拍偷录视频，
有时可能危及儿童人身安全。希望家长引导孩子正确使用手表，一旦人
身和财产受到侵害，应及时寻求警方帮助。
段8：市关工委刘副主任：由于缺乏筛选和监管，用户容易下载到
血腥暴力的游戏App 和内容不健康的漫画 App，极易诱使未成年人模
仿。一些 App 在安装时，不用授权就可以直接获得定位、通讯录、麦
克风、摄像头等多种敏感权限，轻易就能获取孩子的位置、人脸图像、
录音等个人隐私信息，存在极大的信息安全漏洞。对座谈会上反映的问题提出解决的初步建议
问题：
段7：市公安局周警官：我们遇到过不少因儿童手表免密支付引发
恶意程序下载后可远程控制
的经济损失案件。我们发现，有恶意程序伪装成游戏 App，当小孩在
手表，危及儿童人身安全；能
不授权直接获得个人隐私信息。
手表上下载安装后，恶意程序就能轻松进驻到手表中，手表就被远程控
制，容易被不法分子采集位置信息、监听通话记录，甚至偷拍偷录视频， 建议：
家长应引导孩子正确使用手
有时可能危及儿童人身安全。希望家长引导孩子正确使用手表，一旦人
表，一旦受到侵害，及时寻求
身和财产受到侵害，应及时寻求警方帮助。
警方帮助。
段8：市关工委刘副主任：由于缺乏筛选和监管，用户容易下载到
血腥暴力的游戏App 和内容不健康的漫画 App，极易诱使未成年人模
仿。一些 App 在安装时，不用授权就可以直接获得定位、通讯录、麦
克风、摄像头等多种敏感权限，轻易就能获取孩子的位置、人脸图像、
录音等个人隐私信息，存在极大的信息安全漏洞。对座谈会上反映的问题提出解决的初步建议
问题：
段7：市公安局周警官：我们遇到过不少因儿童手表免密支付引发
恶意程序下载后可远程控制
的经济损失案件。我们发现，有恶意程序伪装成游戏 App，当小孩在
手表，危及儿童人身安全；能
不授权直接获得个人隐私信息。
手表上下载安装后，恶意程序就能轻松进驻到手表中，手表就被远程控
制，容易被不法分子采集位置信息、监听通话记录，甚至偷拍偷录视频， 建议：
家长应引导孩子正确使用手
有时可能危及儿童人身安全。希望家长引导孩子正确使用手表，一旦人
表，一旦受到侵害，及时寻求
身和财产受到侵害，应及时寻求警方帮助。
警方帮助。
段8：市关工委刘副主任：由于缺乏筛选和监管，用户容易下载到
问题：
血腥暴力的游戏App 和内容不健康的漫画 App，极易诱使未成年人模
缺乏筛选和监管，存在低质
量APP，存在信息安全漏洞
仿。一些 App 在安装时，不用授权就可以直接获得定位、通讯录、麦
克风、摄像头等多种敏感权限，轻易就能获取孩子的位置、人脸图像、
录音等个人隐私信息，存在极大的信息安全漏洞。对座谈会上反映的问题提出解决的初步建议
问题：
危及信息及人身安全。恶意程序下载后可远程控制手表，危及儿童人身安全；缺乏
筛选，存在低质量APP；缺乏监管，存在信息安全漏洞，能不授权直接获得个人隐
私信息。
建议：
呼吁家长应引导孩子正确的使用手表，一旦受到侵害，要及时寻求警方的帮助。对座谈会上反映的问题提出解决的初步建议
问题：
危及信息及人身安全。恶意程序下载后可远程控制手表，危及儿童人身安全；缺乏
筛选，存在低质量APP；缺乏监管，存在信息安全漏洞，能不授权直接获得个人隐
私信息。
建议：
保障信息及人身安全。呼吁家长应引导孩子正确的使用手表，一旦受到侵害，要
及时寻求警方的帮助。对座谈会上反映的问题提出解决的初步建议
段9：某儿童手表公司曹经理：我们会千方百计确保产品质量，针
对用户反馈的第三方软件问题，我们已在第一时间下架处理了问题应用
程序。但守护儿童“腕上安全”仅靠我们一家公司是不够的，我们已向
行业协会提出建议，出台相应的行业自律公约，共同为孩子们提供干净
安全的手表。对座谈会上反映的问题提出解决的初步建议
建议：
确保产品质量。企业要针对
用户反馈，下架、处理问题
段9：某儿童手表公司曹经理：我们会千方百计确保产品质量，针
对用户反馈的第三方软件问题，我们已在第一时间下架处理了问题应用
程序。但守护儿童“腕上安全”仅靠我们一家公司是不够的，我们已向
行业协会提出建议，出台相应的行业自律公约，共同为孩子们提供干净
安全的手表。对座谈会上反映的问题提出解决的初步建议
建议：
确保产品质量。企业要针对
用户反馈，下架、处理问题
段9：某儿童手表公司曹经理：我们会千方百计确保产品质量，针
对用户反馈的第三方软件问题，我们已在第一时间下架处理了问题应用
建议：
程序。但守护儿童“腕上安全”仅靠我们一家公司是不够的，我们已向
建议行业协会出台行业自律
公约，提供干净安全的手表。
行业协会提出建议，出台相应的行业自律公约，共同为孩子们提供干净
安全的手表。对座谈会上反映的问题提出解决的初步建议
问题：
部分产品差。质量存在问题；部分厂商涉嫌虚假宣传，售后维修困难。
影响孩子学习。存在错误答案。
缺乏筛选，存在低质量APP
建议：
积极优化产品。要求企业要确保产品质量，针对用户的反馈，下架、处理问题；建
议行业协会要出台行业自律公约，提供干净安全的手表。对座谈会上反映的问题提出解决的初步建议
问题：
部分产品差。质量存在问题；部分厂商涉嫌虚假宣传，售后维修困难。
影响孩子学习。存在错误答案。
缺乏筛选，存在低质量APP
建议：
积极优化产品。要求企业要确保产品质量，针对用户的反馈，下架、处理问题；建
议行业协会要出台行业自律公约，提供干净安全的手表。对座谈会上反映的问题提出解决的初步建议
段10：某大学姚教授：儿童智能手表集多种功能于一体，但功能
的多样性也带来了一系列“负产品”。治理儿童智能手表乱象，根本在
于要从更高层面出台相应的法律法规或政策标准，同时社会各界也要共
同担当作为，合力确保孩子“腕上安全”。对座谈会上反映的问题提出解决的初步建议
建议：
建议有关部门从更高层面出台
法律法规或政策标准，呼吁社
段10：某大学姚教授：儿童智能手表集多种功能于一体，但功能
会各界要共同担当作为，合力
的多样性也带来了一系列“负产品”。治理儿童智能手表乱象，根本在
解决问题。
于要从更高层面出台相应的法律法规或政策标准，同时社会各界也要共
同担当作为，合力确保孩子“腕上安全”。对座谈会上反映的问题提出解决的初步建议
建议：
建议有关部门从更高层面出台法律法规或政策标准，呼吁社会各界要共同担当
作为，合力解决问题。对座谈会上反映的问题提出解决的初步建议
段11：市场监管局王副局长：大家所反映的问题都不同程度存在，
且问题所涉及面较广，给执法带来一定难度。我们将不断探索新的监管
方式，丰富监管手段，提高监管专业能力。对座谈会上反映的问题提出解决的初步建议
段11：市场监管局王副局长：大家所反映的问题都不同程度存在，
建议：
且问题所涉及面较广，给执法带来一定难度。我们将不断探索新的监管 监管部门要探索新的监管方
式，丰富监管手段，提高监管
方式，丰富监管手段，提高监管专业能力。
专业能力。对座谈会上反映的问题提出解决的初步建议
问题：
危及信息及人身安全。恶意程序下载后可远程控制手表，危及儿童人身安全；缺乏
筛选，存在低质量APP；缺乏监管，存在信息安全漏洞，能不授权直接获得个人隐
私信息。
建议：
保障信息及人身安全。呼吁家长应引导孩子正确的使用手表，一旦人身和财产受到
侵害，要及时寻求警方的帮助；监管部门要探索新的监管方式，丰富监管手段，提
高监管的专业能力。对座谈会上反映的问题提出解决的初步建议
问题：
危及信息及人身安全。恶意程序下载后可远程控制手表，危及儿童人身安全；缺乏
筛选，存在低质量APP；缺乏监管，存在信息安全漏洞，能不授权直接获得个人隐
私信息。
建议：
保障信息及人身安全。呼吁家长应引导孩子正确的使用手表，一旦人身和财产受到
侵害，要及时寻求警方的帮助；监管部门要探索新的监管方式，丰富监管手段，提
高监管的专业能力。对座谈会上反映的问题提出解决的初步建议对座谈会上反映的问题提出解决的初步建议
参考答案1：
建议有关部门从更高层面出台法律法规或政策标准，呼吁社会各界要共同担当作为，合
力解决问题。1. 解决资金安全隐患。督促商家要对产品保留基本功能，删除诱导性的语音
提示和支付绑定功能。2.保障孩子学习。引导家长要理解和配合教委提出的相关办法，加
强对佩戴手表入校及具体使用行为的规范和引导。3.积极优化产品。要求企业要确保产品
质量，针对用户的反馈，下架、处理问题；建议行业协会要出台行业自律公约，提供干净
安全的手表。4.保障信息及人身安全。呼吁家长应引导孩子正确的使用手表，一旦人身和
财产受到侵害，要及时寻求警方的帮助；监管部门要探索新的监管方式，丰富监管手段，
提高监管的专业能力。对座谈会上反映的问题提出解决的初步建议对座谈会上反映的问题提出解决的初步建议
参考答案1：
建议有关部门从更高层面出台法律法规或政策标准，呼吁社会各界要共同担当作为，合
力解决问题。1. 解决资金安全隐患。督促商家要对产品保留基本功能，删除诱导性的语音
提示和支付绑定功能。2.保障孩子学习。引导家长要理解和配合教委提出的相关办法，加
强对佩戴手表入校及具体使用行为的规范和引导。3.积极优化产品。要求企业要确保产品
质量，针对用户的反馈，下架、处理问题；建议行业协会要出台行业自律公约，提供干净
安全的手表。4.保障信息及人身安全。呼吁家长应引导孩子正确的使用手表，一旦人身和
财产受到侵害，要及时寻求警方的帮助；监管部门要探索新的监管方式，丰富监管手段，
提高监管的专业能力。对座谈会上反映的问题提出解决的初步建议
参考答案2：
呼吁社会各界要共同担当作为，合力解决问题：1.政府部门履行职能。建议有关部门
从更高层面出台法律法规或政策标准，监管部门要探索新的监管方式，丰富监管手段，提
高监管的专业能力。2.企业做好产品优化。督促商家要对产品保留基本功能，删除诱导性
的语音提示和支付绑定功能；要求企业要确保产品质量，针对用户的反馈，下架、处理问
题。3.家长发挥实际作用。引导家长要理解和配合教委提出的相关办法，加强对佩戴手表
入校及具体使用行为的规范和引导；呼吁家长应引导孩子正确的使用手表，一旦人身和财
产受到侵害，要及时寻求警方的帮助。4.行业协会要规范行为。建议行业协会要出台行业
自律公约，提供干净安全的手表。对座谈会上反映的问题提出解决的初步建议经验总结：
1.当提出对策题目出现时，主要围绕着材料中的“原生问题”反推对策，“次生问题”
根据格子情况选择性反推。
2.提出对策题要做好符号批注，在被解决的问题旁边批注“x”，起到提示作用，书写
但时，只需要围绕着不带“x”的问题进行反推即可。
3.提出对策题多数时候最后的提问方式为“提出建议/提出对策”，我们只是对策建议的
提议者，并非对策建议的执行者，因此不用考虑身份权限。
【例1】假如你是 N 市市场监管局工作人员，请根据“给定资料 3”，对座谈会上反映
的问题提出解决的初步建议，供领导参考。
【例2】请根据“给定资料 3”，座谈会上反映了诸多问题，假如你是 N 市市场监管局
工作人员，请问此时你该怎么办？素材总结：
【适用话题：不怕困难、回归初心、正确发展之路、企业发展等】
在科技飞速发展的当下，智能产品的发展十分火热，例如：智能
儿童手表市场普及率不断攀升，但在这繁荣背后，由于缺乏统一标准
规范，智能儿童手表市场乱象丛生，逐渐背离了其 “儿童友好” 的
初衷，因此，通过政府、企业、学校、家长多方协同发力，让智能儿
童手表市场回归正轨。
智能儿童手表本应专注于守护儿童安全、助力学习成长，如今却
出现了严重的 “成人化” 功能倾向，在这样的背景下，有关部门完
善了相关的法律法规、细化监管标准；企业也承担起了社会责任，回
归产品设计的初心让智能儿童手表市场回归正轨，真正成为助力孩子
健康成长的好帮手，为孩子们营造一个纯净、安全的使用环境。分论点演示：
智能化产品的发展，要坚守初心，不能盲目发展。在科技飞速发展的当下，智能产
品的发展十分火热，例如：智能儿童手表市场普及率不断攀升，但在这繁荣背后，由于
缺乏统一标准规范，智能儿童手表市场乱象丛生，逐渐背离了其 “儿童友好” 的初衷，
因此，通过政府、企业、学校、家长多方协同发力，让智能儿童手表市场回归正轨。
…（对策）…请根据“给定资料 2”，谈谈 Q 省在加快推动内外贸一体化发展过程中为什么会
“好事多磨”，并提出推动“好事成真”的建议。（2024 年海南 B 卷）
要求：（1）分析全面准确，建议切实可行；（2）条理清晰，语言精练；（3）不
超过400字。请根据“给定资料 2”，谈谈 Q 省在加快推动内外贸一体化发展过程中为什么会
“好事多磨”，并提出推动“好事成真”的建议。（2024 年海南 B 卷）
要求：（1）分析全面准确，建议切实可行；（2）条理清晰，语言精练；（3）不
超过400字。
范围：2请根据“给定资料 2”，谈谈 Q 省在加快推动内外贸一体化发展过程中为什么会
“好事多磨”，并提出推动“好事成真”的建议。（2024 年海南 B 卷）
要求：（1）分析全面准确，建议切实可行；（2）条理清晰，语言精练；（3）不
超过400字。
范围：2
要素：“好事多磨”的原因、“好事成真”的建议请根据“给定资料 2”，谈谈 Q 省在加快推动内外贸一体化发展过程中为什么会
“好事多磨”，并提出推动“好事成真”的建议。（2024 年海南 B 卷）
要求：（1）分析全面准确，建议切实可行；（2）条理清晰，语言精练；（3）不
超过400字。
范围：2
要素：“好事多磨”的原因（负面信息）、“好事成真”的建议请根据“给定资料 2”，谈谈 Q 省在加快推动内外贸一体化发展过程中为什么会
“好事多磨”，并提出推动“好事成真”的建议。（2024 年海南 B 卷）
要求：（1）分析全面准确，建议切实可行；（2）条理清晰，语言精练；（3）不
超过400字。
范围：2
要素：“好事多磨”的原因（负面信息）、“好事成真”的建议（对策）请根据“给定资料 2”，谈谈 Q 省在加快推动内外贸一体化发展过程中为什么会
“好事多磨”，并提出推动“好事成真”的建议。（2024 年海南 B 卷）
要求：（1）分析全面准确，建议切实可行；（2）条理清晰，语言精练；（3）不
超过400字。
范围：2
要素：“好事多磨”的原因（负面信息）、“好事成真”的建议（对策-抄、借、推）请根据“给定资料 2”，谈谈 Q 省在加快推动内外贸一体化发展过程中为什么会
“好事多磨”，并提出推动“好事成真”的建议。（2024 年海南 B 卷）
要求：（1）分析全面准确，建议切实可行；（2）条理清晰，语言精练；（3）不
超过400字。
范围：2
要素：“好事多磨”的原因（负面信息）、“好事成真”的建议（对策-抄、借、推）
主题：Q省加快推动内外贸一体化发展谈谈一体化发展过程中为什么会“好事多磨”，并提出推动“好事成真”的建议
资料2
段1：2023 年 1 月，Q 省入选国家首批内外贸一体化试点地区名单。按
照计划，Q 省准备用三年左右的时间培育具有国际竞争力、内外贸融合发展的
产业基地 100 家，内外贸一体化“领跑者”企业 1000 家。日前，为了解全
省内外贸一体化试点工作中存在的问题和不足，省商务厅组织部分企业代表、
专家学者以及有关部门负责人进行了座谈。以下是座谈会发言摘录。
段2：省商务厅符厅长：在国家构建以国内大循环为主体、国内国际双循
环相互促进的新发展格局背景下，我省积极探索推动内外贸一体化试点工作，
并取得了一定的成效。一年多来，我们已认定省级“领跑者”企业 744 家、
基地 76 个。通过内外贸产品“同线同标同质”的“三同”行动推动实现内外
贸标准对接、内外贸产品质量一致。目前，全省已有400 多家企业获得“三同”
产品认证，并获得了相应补贴。谈谈一体化发展过程中为什么会“好事多磨”，并提出推动“好事成真”的建议
段3：某新兴企业负责人张总：企业刚起步时，我们确实从
政府那里获得了一些发展补贴，但“三同”这个事儿我们是在开
会前才知道的。如果早一点儿知道政府的相关政策举措，我们就
能少走一些弯路。
段4：某儿童用品公司负责人林总：我们是一家外向型企业，
近年来，开始布局国内市场，在多个省市建立了分公司。但在外
省，“三同”需要重新认定，认定标准及认定后所使用的相关产
品标识等不尽相同，导致各分公司都需要“另起炉灶”申报。此
外，各分公司享受所在省的补贴政策又不一样，若放弃补贴，产
品又缺少了价格优势。谈谈一体化发展过程中为什么会“好事多磨”，并提出推动“好事成真”的建议
“好事多磨”的原因：
段3：某新兴企业负责人张总：企业刚起步时，我们确实从
企业未能提前知道政策
政府那里获得了一些发展补贴，但“三同”这个事儿我们是在开
措施/政策宣传不到位
会前才知道的。如果早一点儿知道政府的相关政策举措，我们就
能少走一些弯路。
段4：某儿童用品公司负责人林总：我们是一家外向型企业，
近年来，开始布局国内市场，在多个省市建立了分公司。但在外
省，“三同”需要重新认定，认定标准及认定后所使用的相关产
品标识等不尽相同，导致各分公司都需要“另起炉灶”申报。此
外，各分公司享受所在省的补贴政策又不一样，若放弃补贴，产
品又缺少了价格优势。谈谈一体化发展过程中为什么会“好事多磨”，并提出推动“好事成真”的建议
“好事多磨”的原因：
段3：某新兴企业负责人张总：企业刚起步时，我们确实从
企业未能提前知道政策
政府那里获得了一些发展补贴，但“三同”这个事儿我们是在开
措施/政策宣传不到位
会前才知道的。如果早一点儿知道政府的相关政策举措，我们就
能少走一些弯路。
段4：某儿童用品公司负责人林总：我们是一家外向型企业，
近年来，开始布局国内市场，在多个省市建立了分公司。但在外
外省需要重新认定、认
省，“三同”需要重新认定，认定标准及认定后所使用的相关产
定标准、产品标识、补贴
政策不一致。
品标识等不尽相同，导致各分公司都需要“另起炉灶”申报。此
外，各分公司享受所在省的补贴政策又不一样，若放弃补贴，产
品又缺少了价格优势。谈谈一体化发展过程中为什么会“好事多磨”，并提出推动“好事成真”的建议
“好事多磨”的原因：
1.宣传不到位。企业未能提前知道政策措施。
2.政策不完善。政策外省需要重新认定、认定标准、产品标识、补贴政策不一致。
或：
三同政策方面有问题。企业未能提前知道政策措施；政策外省需要重新认定、认定
标准、产品标识、补贴政策不一致。谈谈一体化发展过程中为什么会“好事多磨”，并提出推动“好事成真”的建议
段5：某机电集团负责人陈总：过去，我们为满足海外客户
的质量要求，在设施设备、人才储备、经营管理上标准高、投入
多，生产成本较高。现在，以同样标准转向国内市场，却经常遭
遇产品被仿制、低质低价不正当竞争等问题，高投入换不来高回
报，政策补贴有点杯水车薪。
段6：某市商务局胡局长：在我市开展“大走访大调研”活
动期间，不少企业反映，目前的政策多是对具有一定实力的企业
“扶优扶强”来支持其提升内外贸竞争力，这给本就在竞争中处
于劣势的中小企业带来了很多压力，存在“保大”“汰小”的倾
向。谈谈一体化发展过程中为什么会“好事多磨”，并提出推动“好事成真”的建议
“好事多磨”的原因：
段5：某机电集团负责人陈总：过去，我们为满足海外客户
产品被仿制、低质低价
的质量要求，在设施设备、人才储备、经营管理上标准高、投入
竞争/不正当竞争。
多，生产成本较高。现在，以同样标准转向国内市场，却经常遭
遇产品被仿制、低质低价不正当竞争等问题，高投入换不来高回
报，政策补贴有点杯水车薪。
段6：某市商务局胡局长：在我市开展“大走访大调研”活
动期间，不少企业反映，目前的政策多是对具有一定实力的企业
“扶优扶强”来支持其提升内外贸竞争力，这给本就在竞争中处
于劣势的中小企业带来了很多压力，存在“保大”“汰小”的倾
向。谈谈一体化发展过程中为什么会“好事多磨”，并提出推动“好事成真”的建议
“好事多磨”的原因：
段5：某机电集团负责人陈总：过去，我们为满足海外客户
产品被仿制、低质低价
的质量要求，在设施设备、人才储备、经营管理上标准高、投入
竞争/不正当竞争。
多，生产成本较高。现在，以同样标准转向国内市场，却经常遭
遇产品被仿制、低质低价不正当竞争等问题，高投入换不来高回
补贴低
报，政策补贴有点杯水车薪。
段6：某市商务局胡局长：在我市开展“大走访大调研”活
动期间，不少企业反映，目前的政策多是对具有一定实力的企业
“扶优扶强”来支持其提升内外贸竞争力，这给本就在竞争中处
于劣势的中小企业带来了很多压力，存在“保大”“汰小”的倾
向。谈谈一体化发展过程中为什么会“好事多磨”，并提出推动“好事成真”的建议
“好事多磨”的原因：
段5：某机电集团负责人陈总：过去，我们为满足海外客户
产品被仿制、低质低价
的质量要求，在设施设备、人才储备、经营管理上标准高、投入
竞争/不正当竞争。
多，生产成本较高。现在，以同样标准转向国内市场，却经常遭
遇产品被仿制、低质低价不正当竞争等问题，高投入换不来高回
补贴低
报，政策补贴有点杯水车薪。
段6：某市商务局胡局长：在我市开展“大走访大调研”活
动期间，不少企业反映，目前的政策多是对具有一定实力的企业
存在保大汰小的倾向。
“扶优扶强”来支持其提升内外贸竞争力，这给本就在竞争中处
于劣势的中小企业带来了很多压力，存在“保大”“汰小”的倾
向。谈谈一体化发展过程中为什么会“好事多磨”，并提出推动“好事成真”的建议
“好事多磨”的原因：
2.政策不完善。政策外省需要重新认定、认定标准、产品标识、补贴政策不一致；补
贴低，存在保大汰小的倾向。
3.国内市场乱。产品被仿制、低质低价竞争/不正当竞争。谈谈一体化发展过程中为什么会“好事多磨”，并提出推动“好事成真”的建议
段7：某代工企业负责人钱总：我们做外贸代工 20 多年了，
一直感觉订单量大、销售省事、货款到位及时。近几年兼顾国内
市场，发现不仅竞争对手多、营商环境存隐忧，订单还不稳、货
款常被拖欠。我听说，全省做外贸代工的企业有一半还未涉足内
销业务。我理解他们宁愿去海外扩展低起点的新兴市场，也不想
在国内市场建品牌、“卷”渠道。
段8：某交通设备企业负责人杨总：我们生产的交通设备主
要用于出口，一般只与商务、海关、税务等部门打交道。现在一
部分产品转内销，却要与商务、发改、税务、公安、市场监管等
10多个部门打交道，有点儿“分身乏术”。谈谈一体化发展过程中为什么会“好事多磨”，并提出推动“好事成真”的建议
“好事多磨”的原因：
段7：某代工企业负责人钱总：我们做外贸代工 20 多年了，
企业认为竞争对手多、
一直感觉订单量大、销售省事、货款到位及时。近几年兼顾国内
营商环境差，订单不稳定，
市场，发现不仅竞争对手多、营商环境存隐忧，订单还不稳、货
拖欠贷款，多数外贸企业
未涉足内销业务
款常被拖欠。我听说，全省做外贸代工的企业有一半还未涉足内
销业务。我理解他们宁愿去海外扩展低起点的新兴市场，也不想
在国内市场建品牌、“卷”渠道。
段8：某交通设备企业负责人杨总：我们生产的交通设备主
要用于出口，一般只与商务、海关、税务等部门打交道。现在一
部分产品转内销，却要与商务、发改、税务、公安、市场监管等
10多个部门打交道，有点儿“分身乏术”。谈谈一体化发展过程中为什么会“好事多磨”，并提出推动“好事成真”的建议
“好事多磨”的原因：
段7：某代工企业负责人钱总：我们做外贸代工 20 多年了，
企业认为竞争对手多、
一直感觉订单量大、销售省事、货款到位及时。近几年兼顾国内
营商环境差，订单不稳定，
市场，发现不仅竞争对手多、营商环境存隐忧，订单还不稳、货
拖欠贷款，多数外贸企业
未涉足内销业务
款常被拖欠。我听说，全省做外贸代工的企业有一半还未涉足内
销业务。我理解他们宁愿去海外扩展低起点的新兴市场，也不想
在国内市场建品牌、“卷”渠道。
段8：某交通设备企业负责人杨总：我们生产的交通设备主
涉及部门过多。
要用于出口，一般只与商务、海关、税务等部门打交道。现在一
部分产品转内销，却要与商务、发改、税务、公安、市场监管等
10多个部门打交道，有点儿“分身乏术”。谈谈一体化发展过程中为什么会“好事多磨”，并提出推动“好事成真”的建议
“好事多磨”的原因：
3.国内市场乱。存在不正当竞争；企业认为竞争对手多、营商环境差，订单不稳定，
拖欠贷款，多数外贸企业未涉足内销业务，涉及部门过多。谈谈一体化发展过程中为什么会“好事多磨”，并提出推动“好事成真”的建议
段9：省市场监管局姜处长：最近，我们在处理一起投诉。某
内外贸一体化公司在电商“大促”期间遇到竞争对手恶意刷差评，
该公司前期为宣传促销活动投入了大量成本，结果却打了“水
漂”。据我们了解，遭遇这种情况的企业不在少数，净化市场环
境还需要大家的共同参与。谈谈一体化发展过程中为什么会“好事多磨”，并提出推动“好事成真”的建议
“好事多磨”的原因：
段9：省市场监管局姜处长：最近，我们在处理一起投诉。某
竞争对手恶意刷差评
内外贸一体化公司在电商“大促”期间遇到竞争对手恶意刷差评，
（不正当竞争）
该公司前期为宣传促销活动投入了大量成本，结果却打了“水
漂”。据我们了解，遭遇这种情况的企业不在少数，净化市场环
境还需要大家的共同参与。谈谈一体化发展过程中为什么会“好事多磨”，并提出推动“好事成真”的建议
“好事多磨”的原因：
段9：省市场监管局姜处长：最近，我们在处理一起投诉。某
竞争对手恶意刷差评
内外贸一体化公司在电商“大促”期间遇到竞争对手恶意刷差评，
（不正当竞争）
该公司前期为宣传促销活动投入了大量成本，结果却打了“水
漂”。据我们了解，遭遇这种情况的企业不在少数，净化市场环
境还需要大家的共同参与。
“好事成真”的建议：
企业要共同净化市场环境谈谈一体化发展过程中为什么会“好事多磨”，并提出推动“好事成真”的建议
“好事多磨”的原因：
3.国内市场乱。存在不正当竞争，恶意刷差评；企业认为竞争对手多、营商环境差，
订单不稳定，拖欠贷款，多数外贸企业未涉足内销业务，涉及部门过多。
“好事成真”的建议：
企业要共同净化市场环境，规范竞争谈谈一体化发展过程中为什么会“好事多磨”，并提出推动“好事成真”的建议
段10：某大学法学院王教授：去年，我们做课题调研时发现，
国内中高端羽绒服品牌越来越受国际市场欢迎，而在国内，新开
发的原创款式上市一周左右就可能出现高仿款。而传统的外观设
计专利、商标权保护等知识产权诉讼手段一般很难在短时间内生
效，容易让不法厂商利用时间差钻空子、牟暴利。如果有原创款
式登记备案或其他即时保护机制，他们或许就无机可乘了。谈谈一体化发展过程中为什么会“好事多磨”，并提出推动“好事成真”的建议
“好事多磨”的原因：
段10：某大学法学院王教授：去年，我们做课题调研时发现，
知识产权诉讼手段生效
国内中高端羽绒服品牌越来越受国际市场欢迎，而在国内，新开
时间长，缺少原创款式登
发的原创款式上市一周左右就可能出现高仿款。而传统的外观设
记备案或即时保护机制
计专利、商标权保护等知识产权诉讼手段一般很难在短时间内生
效，容易让不法厂商利用时间差钻空子、牟暴利。如果有原创款
式登记备案或其他即时保护机制，他们或许就无机可乘了。谈谈一体化发展过程中为什么会“好事多磨”，并提出推动“好事成真”的建议
“好事多磨”的原因：
段10：某大学法学院王教授：去年，我们做课题调研时发现，
知识产权诉讼手段生效
国内中高端羽绒服品牌越来越受国际市场欢迎，而在国内，新开
时间长，缺少原创款式登
发的原创款式上市一周左右就可能出现高仿款。而传统的外观设
记备案或即时保护机制
计专利、商标权保护等知识产权诉讼手段一般很难在短时间内生
效，容易让不法厂商利用时间差钻空子、牟暴利。如果有原创款
式登记备案或其他即时保护机制，他们或许就无机可乘了。
“好事成真”的建议：
出台原创款式登记备案
或即时保护机制。谈谈一体化发展过程中为什么会“好事多磨”，并提出推动“好事成真”的建议
“好事多磨”的原因：
3.国内市场乱。存在不正当竞争，恶意刷差评；企业认为竞争对手多、营商环境差，
订单不稳定，拖欠贷款，多数外贸企业未涉足内销业务，涉及部门过多；知识产权诉讼
手段生效时间长，缺少原创款式登记备案或即时保护机制。
“好事成真”的建议：
出台原创款式登记备案或即时保护机制。谈谈一体化发展过程中为什么会“好事多磨”，并提出推动“好事成真”的建议
段11：某化妆品公司孙总监：以前，我们想抓住国内电商行
业发展机遇进军国内市场，没想到这几年电商平台高额的中间费
用反而拖累了企业发展。如今，我们交给电商平台的各类中间费
用接近产品成本的 40%，要是找一些平台的头部主播带货，中间
费用更高。
段12：某大学商学院毕教授：目前，直播带货等各类销售形
式兴起，企业不仅需要不断增加产品曝光度以提升销量，持续运
营电商平台的线上店铺、参与各类促销获取公域流量，还要培养
自己的带货主播以争取定价主动权，这都需要企业投入不少的成
本。谈谈一体化发展过程中为什么会“好事多磨”，并提出推动“好事成真”的建议
段11：某化妆品公司孙总监：以前，我们想抓住国内电商行
业发展机遇进军国内市场，没想到这几年电商平台高额的中间费
用反而拖累了企业发展。如今，我们交给电商平台的各类中间费
用接近产品成本的 40%，要是找一些平台的头部主播带货，中间
“好事多磨”的原因：
费用更高。 中间费用高
段12：某大学商学院毕教授：目前，直播带货等各类销售形
式兴起，企业不仅需要不断增加产品曝光度以提升销量，持续运
营电商平台的线上店铺、参与各类促销获取公域流量，还要培养
自己的带货主播以争取定价主动权，这都需要企业投入不少的成
本。谈谈一体化发展过程中为什么会“好事多磨”，并提出推动“好事成真”的建议
“好事多磨”的原因：
3.国内市场乱。存在不正当竞争，恶意刷差评；企业认为竞争对手多、营商环境差，
订单不稳定，拖欠贷款，多数外贸企业未涉足内销业务，涉及部门过多；知识产权诉讼
手段生效时间长，缺少原创款式登记备案或即时保护机制；中间费用高。谈谈一体化发展过程中为什么会“好事多磨”，并提出推动“好事成真”的建议
段13：省商务厅符厅长：感谢大家今天针对内外贸一体化发
展工作开诚布公地摆问题、提建议。下一步，我们将深入分析内
外贸一体化“好事多磨”的根源，进一步打好“组合拳”，用实
实在在的举措让内外贸一体化“好事成真”。谈谈一体化发展过程中为什么会“好事多磨”，并提出推动“好事成真”的建议
要点梳理：
问题1：宣传不到位。企业未能提前知道政策措施。
建议1：
问题2：政策不完善。政策外省需要重新认定、认定标准、产品标识、补贴政策不一致；补贴低，存
在保大汰小的倾向。
建议2：
问题3：国内市场乱。存在不正当竞争，恶意刷差评；企业认为竞争对手多、营商环境差，订单不稳
定，拖欠贷款，多数外贸企业未涉足内销业务，涉及部门过多；知识产权诉讼手段生效时间长，缺少原
创款式登记备案或即时保护机制；中间费用高。
建议3：企业要共同参与净化市场环境，规范竞争；出台原创款式登记备案或即时保护机制谈谈一体化发展过程中为什么会“好事多磨”，并提出推动“好事成真”的建议
要点梳理：
问题1：宣传不到位。企业未能提前知道政策措施。
建议1：强化宣传。定期通过线上线下渠道宣传各类政策措施。
问题2：政策不完善。政策外省需要重新认定、认定标准、产品标识、补贴政策不一致；补贴低，存
在保大汰小的倾向。
建议2：
问题3：国内市场乱。存在不正当竞争，恶意刷差评；企业认为竞争对手多、营商环境差，订单不稳
定，拖欠贷款，多数外贸企业未涉足内销业务，涉及部门过多；知识产权诉讼手段生效时间长，缺少原
创款式登记备案或即时保护机制；中间费用高。
建议3：企业要共同参与净化市场环境，规范竞争；出台原创款式登记备案或即时保护机制谈谈一体化发展过程中为什么会“好事多磨”，并提出推动“好事成真”的建议
要点梳理：
问题1：宣传不到位。企业未能提前知道政策措施。
建议1：强化宣传。定期通过线上线下渠道宣传各类政策措施。
问题2：政策不完善。政策外省需要重新认定、认定标准、产品标识、补贴政策不一致；补贴低，存
在保大汰小的倾向。
建议2：完善政策。统一各省认定标准、产品标识及补贴机制，确保认定各省通用；适当提升补贴额
度，范围覆盖大中小企业。
问题3：国内市场乱。存在不正当竞争，恶意刷差评；企业认为竞争对手多、营商环境差，订单不稳
定，拖欠贷款，多数外贸企业未涉足内销业务，涉及部门过多；知识产权诉讼手段生效时间长，缺少原
创款式登记备案或即时保护机制；中间费用高。
建议3：企业要共同参与净化市场环境，规范竞争；出台原创款式登记备案或即时保护机制谈谈一体化发展过程中为什么会“好事多磨”，并提出推动“好事成真”的建议
要点梳理：
问题1：宣传不到位。企业未能提前知道政策措施。
建议1：强化宣传。定期通过线上线下渠道宣传各类政策措施。
问题2：政策不完善。政策外省需要重新认定、认定标准、产品标识、补贴政策不一致；补贴低，存
在保大汰小的倾向。
建议2：完善政策。统一各省认定标准、产品标识及补贴机制，确保认定各省通用；适当提升补贴额
度，范围覆盖大中小企业。
问题3：国内市场乱。存在不正当竞争，恶意刷差评；企业认为竞争对手多、营商环境差，订单不稳
定，拖欠贷款，多数外贸企业未涉足内销业务，涉及部门过多；知识产权诉讼手段生效时间长，缺少原
创款式登记备案或即时保护机制；中间费用高。
建议3：优化市场环境。企业要共同参与净化市场环境，规范竞争；鼓励企业创新，为创新企业提供
必要支持；优化营商环境，督促有关单位及时下发贷款；出台原创款式登记备案或即时保护机制；提供
一站式服务，引导企业做内销；要求平台按照行业标准合理收费/提供税费减免政策，减轻企业压力。谈谈一体化发展过程中为什么会“好事多磨”，并提出推动“好事成真”的建议
参考答案：
一、“好事多磨”的原因：1.宣传不到位。企业未能提前知道政策措施。2.政策不完善。政策外省
需要重新认定、认定标准、产品标识、补贴政策不一致；补贴低，存在保大汰小的倾向。3.国内市场乱。
存在不正当竞争，恶意刷差评；企业认为竞争对手多、营商环境差，订单不稳定，拖欠贷款，多数外贸
企业未涉足内销业务，涉及部门过多；知识产权诉讼手段生效时间长，缺少原创款式登记备案或即时保
护机制；中间费用高。
二、“好事成真”的建议：1.强化宣传。定期通过线上线下渠道宣传各类政策措施。2.完善政策。
统一各省认定标准、产品标识及补贴机制，确保认定各省通用；适当提升补贴额度，范围覆盖大中小企
业。3.优化市场环境。企业要共同参与净化市场环境，规范竞争；鼓励企业创新，为创新企业提供必要
支持；优化营商环境，督促有关单位及时下发贷款；出台原创款式登记备案或即时保护机制；提供一站
式服务，引导企业做内销；要求平台按照行业标准合理收费/提供税费减免政策，减轻企业压力。谈谈一体化发展过程中为什么会“好事多磨”，并提出推动“好事成真”的建议经验总结：
提出对策题的做题方式有两种：1.勾画问题时，直接在题本旁标记提对策的关键词。2.
画完所有问题，统一反推对策。本质上两种方式均可。素材总结：
【适用话题：经济发展、产业发展、营商环境等】
内外贸一体化发展是提升我国经济竞争力、畅通经济循环的内在
要求，然而，在前行的道路上，也是困难重重，一方面，不同部门间
存在 “数据孤岛”，政策协同性不足，增加了企业负担。另一方面，
政策对中小微企业的支持力度不够，存在“保大汰小”的倾向。为突
破当下的困局，实现“好事成真”，政府部门完善了相关政策法规，
加大对中小微企业的支持力度，行业协会也充分发挥桥梁纽带作用，
加强行业自律，规范市场秩序，让内外贸一体化为我国经济高质量发
展注入强大动力。分论点演示：
经济高质量发展，需要推动内外贸一体化发展。内外贸一体化发展是提升我国经济
竞争力、畅通经济循环的内在要求，然而，在前行的道路上，也是困难重重，一方面，
不同部门间存在 “数据孤岛”，政策协同性不足，增加了企业负担。另一方面，政策
对中小微企业的支持力度不够，存在“保大汰小”的倾向。为突破当下的困局，实现
“好事成真”。 …（对策）…作业内容：
【37页】请根据“给定资料 2”，梳理当前宽石镇乡村旅游规划中存在的问题，并提出相应的
改进建议。
【39页】 假如你是蓝阳区城管部门的一名工作人员，请根据“给定资料3”，对步行街周边的
问题进行分类汇总，并分别提出解决建议。结语
生活或许会给你无数个放弃的理由，但梦想会赋予你千万个坚持下去的力量。
——心灵鸡汤
