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要么超速，要么超时？外卖骑手
交通违法乱象怎么破
这些年，随着互联网经济快速发展，动动手指点外卖已成为人们
日常生活的一部分。第 51 次《中国互联网络发展状况统计报告》显
示，截至去年底，我国网上外卖用户规模达 5.21 亿。巨大的市场，
催生了规模庞大的外卖骑手群体。他们穿越在大街小巷、奔忙于楼宇
之间，为便捷美好的生活添砖加瓦。
然而，在行色匆匆、勤劳拼搏、“无所不能”这些标签外，外卖
骑手还常常与交通违法相关联。前不久，北京交管部门发布一起案例，
一名外卖员在超车时撞上一名过马路的行人，导致后者抢救无效死亡。
事发当时，外卖员超速且未靠右行驶，存在多项过错。而根据上海发
布的 7 月 17—23 日快递外卖企业交通事故和交通违法情况，仅一周
内，涉及外卖骑手的交通违法行为就超过 1.8 万起。闯红灯、逆行、
超速……日常生活中，外卖骑手交通违法似乎已然司空见惯。如何按
下“减速键”，堵住“争分夺秒”背后的安全漏洞，仍是一道亟待解
答的难题。
从源头上减少外卖骑手交通违法行为，无疑要从完善对外卖送餐
员的考核激励制度上着手。此前，一些外卖平台通过算法压缩配送时
间、规划不合理的配送路线、制定较为严厉的超时惩罚，让处于配送
1链条上的外卖骑手时常面临“要么超速，要么超时”，在压力之下被
迫挑战交通规则的困境。
为改变这一情况，2021 年市场监管总局、国家网信办、国家发展
改革委、公安部等七部门联合印发《关于落实网络餐饮平台责任切实
维护外卖送餐员权益的指导意见》，明确要求平台不得将“最严算法”
作为考核要求，要通过“算法取中”等方式，合理确定订单数量、准
时率、在线率等考核要素，适当放宽配送时限。一些平台企业不断优
化算法规则，相继推出“送达时间点改时间段”“超时差评扣款改扣
分”“红灯补时”“骑手可自行设置接单上限”等举措。针对外卖配
送场景复杂多变的实际，在确定配送时长时充分考虑“异常场景”等
因素，力图让骑手配送更从容。这些安排一定程度上提升了外卖骑手
交通安全治理效果。
技术上的探索优化无疑值得鼓励，达到更好的治理效果还需标本
兼治。随着越来越多人加入外卖骑手队伍以及平台算法的不断调整，
抢单、跑单的竞争加大，一些骑手在收入压力下常常超负荷接单，甚
至铤而走险违反交规。为外卖骑手按下“减速键”，必须直面“如何
增加骑手收入”这一难题。一方面，平台企业应继续优化算法，兼顾
安全与效率，让技术成为辅助骑手送餐的有力工具。另一方面，须真
正重视、尊重、保障骑手权益，依法为建立劳动关系的外卖送餐员参
加社会保险，鼓励其他外卖送餐员参加社会保险，减少骑手后顾之忧，
2让他们安全、安心跑单。同时，应畅通骑手职业发展通道，推动开展
技能、素质、文化等多方位培训，拓展他们增加收入的渠道和路径。
外卖骑手交通安全问题涉及诸多主体，需要相关各方共商、共建、
共治、共享。相关部门加强监管，倒逼骑手增强规则意识和安全意识；
网络餐饮平台落实责任，切实维护外卖送餐员权益；社会大众多一些
包容，少按一些“催单”键、让骑手们少一些慌乱，多方形成合力，
才能彻底扭转外卖骑手屡屡上演“生死时速”的乱象。（via 人民日
报评论微信公号）
3外卖骑手屡现“生死时速”，生命应在
生活之前
近日，“北京一外卖骑手违法超车致人死亡”冲上热搜，引发了
人们对于外卖员不规范行车的关注。在生活中，外卖骑手闯红灯、逆
行、超速等交通违法行为已司空见惯，严重影响交通秩序，亟待整治。
公开报道显示，外卖骑手因交通违法导致的交通事故乃至亡人事故也
是屡见不鲜。（8 月 3 日 《法治日报》）
随着互联网外卖平台的兴起与当下“懒人经济”的盛行，餐饮派
送服务规模不断扩大，外卖从业者逐渐增多。随着产业行业雪球的不
断扩大，不规范行为难免增加，外卖员的逆行、超速等交通违法行为
越来越多出现在公众视野。此类交通违法行为的产生有平台派送机制
不尽合理、顾客不同需求增加的因素。维护一个好的外卖交通环境，
治理派送时的违规行车问题对保障群众安全很有必要。从外卖员的角
度来说，虽然外卖挣的是“辛苦钱”，但也要挣钱“安全钱”“放心
钱”。
治理外卖交通违法，平台算法的优化与调整势在必行。很多时候，
超时会扣除骑手一定比例的配送费，从而影响到外卖员当天的收入。
在数字化与智能化的当下，不妨更进一步，让接单派送安排更加“人
性化”，让外卖员少一些超时顾虑。可以在派送之前把外卖员所处地
区的天气、路况、交通拥堵情况、餐饮店的出餐速度、小区门禁等诸
4多因素考虑进去。优化外卖的线路推送，放宽一些超时的限禁，才能
不让骑手因为畏惧“超时”受到损失而“超速”，甚至违反交通规则，
逆向行驶。
平台也可以尝试不单纯地将收入和出勤率、接单量挂钩，设置合
理的推送频率，为“自主接单”设上限。虽然从前的“多跑多得”无
可厚非，但这套机制让外卖员为自己收入“跑单”的同时，也可能造
成一人短时间内接多单，如果不熟悉路况与环境，在“赶路”时就难
免会影响路上其他行人的安全。同时，平台就收入机制上可以做一些
调整。在规律推送外卖单，减少外卖员工作频率与超速行为发生，保
证行人安全时，又能让外卖员有过得去的收入。
开通申诉渠道，增加上报情况的窗口，方便骑手与顾客的意见反
馈也相当重要。为外卖员与消费者的意见表达以及与外卖平台的交流
提供机会，寻找更加科学合理，能够符合三方利益的解决方案，从而
划出公约数，找到一个让大家都舒服的平衡点。交管部门的参与也必
不可少，除了定期宣传外卖员送餐注意自己与行人安全，不违规违法。
要进行专项治理，减少“超速骑士”“红灯骑士”的出现，让行人的
安全多一份保障。
我们体谅外卖员风雨中奔波的辛苦，但逆行、超速仍然为交通安
全埋下了不小隐患。忌惮外卖超时被罚不是交通违规的理由；辛苦钱
也不代表在派送中不对他人的安全做考量。外卖平台的调整、责任主
体的明确等事项仍需要推进，平台运转机制的改革与优化也亟待探索。
5外卖员既要对自己负责，也要对他人负责。不争一时的送单多寡，考
量自身的派送限度，将骑行安全放在首位，才会有长远收入。（via
红网）
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