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落实“侵害未成年人案件强制报告”制度
要敢为且善为
日前,经江苏省宿迁市泗阳县人民检察院提起公诉,隐藏在一个
6 岁女童身边的性侵者刘某某被依法判处有期徒刑十二年。这个性侵
的线索是由当地一名医生在接诊中发现的。“孩子身体异常来医院检
查,我发现她很可能遭遇了侵害,既心疼又愤怒,绝对要把这个坏人
揪出来。”在发现女孩身体情况异常后,他第一时间留存了相关证据
线索,并立即向公安机关报案。在对案件进行证据审查的过程中,检
察官专门提到了徐医生主动履行强制报告义务的做法。
个案让人痛心,而唯一值得庆幸的是,当事医生第一时间果断检
举报案,这一关键动作,为终结悲剧、严惩恶徒奠定了基础。徐医生
的这番义举,是基于正义与善心的勇气,同样也是职业责任与职业训
练使然。2020 年,最高检等 9 部门共同建立侵害未成年人案件强制
报告制度,规定 9 类未成年人遭受不法侵害情形,有关单位和个人须
立即报案。两年多过去了,这一制度落地生根、成熟完善,并不断取
得实效。
从某种意义上说,强制报告制度的实施,堪称补全了“全方位保
护未成年人体制”最后一块拼图。以往,关于未成年人侵害案件的查
处,最薄弱的一环其实就是“线索发现”环节。比如虐童案件,往往
发生在家庭内部“家长教训孩子”,外人无从得知,职能部门自然也
1就无从介入了;再比如猥亵、性侵类案件,大多数是熟人作案,隐蔽
性极强,堪称隐秘角落里无声的罪恶——让阳光穿透黑暗,强制报告
制度被寄予了厚望。
泗阳县这起案件,整个发展脉络极为典型。其以生动的实例,诠
释了“强制报告制度”的运用与作用。因为有了强制报告制度,医生、
教师等行业从业人员一旦发现“侵害未成年人”疑似线索,就必须报
案,这不只是道德义务更是法律义务。强制报告的规则设计,有效防
范了“多一事不如少一事”的人性风险,以标准化操作取代了“见机
行事”的犹疑,从源头打通了保护未成年人的全链路。这对于织密未
成年人保护网,至关重要。
尽管强制报告是法律义务,可是我们依旧不能抹杀徐医生等个体
在具体案件中,所展现出的勇气、担当、正义感与沉着冷静。在新的
语境下,履行好“强制报告”义务,也是彰显医德的应有之义。“强
制报告”不是抽象的,而应该通过长期化的宣传、具象化的演练,使
之成为一种“直觉式的警惕”与“下意识的应对”。“强制报告”既
要该出手时就出手,更要及时保留证据,有“不动声色”“不打草惊
蛇”的策略技巧。本案中,徐医生发现问题后,第一时间留存了相关
证据线索,并立即向公安机关报案,这一波操作,堪称范本。
用好“强制报告制度”,就是要让学校、医院成为前端哨点,让
老师、医生等成为可靠的“哨兵”。筑起保护未成年人的坚固防线,
需要所有人共同参与、一起努力,敢为且善为。(via 羊城晚报)
2强制报告是对孩子的强力保护
江苏泗阳县的徐医生在接诊一名 6 岁女童时发现孩子身体异常,
判断其很可能遭遇侵害后,第一时间留存证据线索,并向公安机关报
案。据新华日报报道,警方侦查证实了医生的猜测,揪出了性侵者刘
某某。刘某某最终被依法判处有期徒刑 12 年。徐医生对未成年人的
保护,是个人医德的彰显,更是强制报告制度的给力实践。
早在 2020 年,最高检等 9 部门就建立全国层面强制报告制度联
合出台意见,2021 年 6 月起施行的新修订的“未成年人保护法”,直
接将这项制度上升为法律规定。所谓强制报告,是指当相关从业者在
工作中发现未成年人遭受或疑似遭受不法侵害,应立即向公安、民政、
教育等有关部门报告。“孩子身体异常来医院检查,我发现她很可能
遭遇了侵害,既心疼又愤怒,绝对要把这个坏人揪出来。”正是徐医
生的细心、爱心和正义感,提供了女童遭遇性侵的重要线索和关键证
据。徐医生主动履行强制报告,在做出向善选择的同时,也是履行了
法律义务。
强制报告是一旦发现线索,就必须报告,不得隐瞒,不报告就是
违法。令人遗憾的是,不是每名发现未成年人异常的从业者,都能像
徐医生这样在工作中提高警惕,并毫不犹豫地锁定证据、上报情况。
去年,最高检发布一批侵害未成年人案件强制报告追责典型案例,就
涉及住宿经营者、学校、医务人员、社区居委会等未履行强制报告义
务的情形,导致案件的取证、追责等陷入困境。当然,依据相关法律
3法规,没有履行强制报告义务的单位和个人,都将受到相应处分,直
至依法追究刑事责任。
性侵儿童是阳光下最丑陋的罪行。法律条款的扩容,扩大的是对
未成年人的保护范围,重申的是全社会保护好孩子的使命;但如果得
不到成年世界的支持,依旧难以筑起真正的防火墙。不是自己的孩子,
也不能睁一只眼闭一只眼;就算面临打击报复,也要毫不犹豫地上报。
强制上报,还要再强势一点,才能进一步制服那些伸向未成年人的黑
手。(via 北京晚报)
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