文档内容
2025 年 11 月时政考点速记
1.新法新规
①《中华人民共和国法治宣传教育法》2025 年11 月 1 日起施行。法律规定,国家编制全
国法治宣传教育规划。国家机关按照“谁执法谁普法”的精神,实行普法责任制。
②《国家网络安全事件报告管理办法》2025 年11 月 1 日起施行。《办法》明确网络运营
者在发现或获知涉及本单位的网络安全事件时,应当按照《网络安全事件分级指南》进行研判,
属于较大以上网络安全事件的,按对应程序报告。
③《锂离子电池编码规则》2025 年11 月1 日起实施。该标准赋予每个新生产电池产品唯
一身份编码,适用范围覆盖从单体电池到电池系统的全层级产品。通过“一池一码”可以实现
从生产端到回收端的全生命周期流程管控,为产品溯源和行业监管提供重要的参考依据。
④《最高人民法院关于互联网法院案件管辖的规定》2025 年11 月1 日起施行。规定将“网
络数据权属、侵权、合同纠纷”“网络个人信息保护、隐私权纠纷”“网络虚拟财产权属、侵
权、合同纠纷”“网络不正当竞争纠纷”纳入互联网法院管辖范围。
⑤《中华人民共和国突发公共卫生事件应对法》2025年 11 月1 日起施行,明确要加强突
发公共卫生事件监测,建立智慧化多点触发机制,并且规定,建立跨部门、跨地域的突发公共
卫生事件监测信息共享机制,加强部门联动监测和信息共享。
2.当地时间2025年10月31日下午,习近平在韩国庆州出席亚太经合组织第三十二次领导人非
正式会议期间会见泰国总理阿努廷。
习近平指出,中国和泰国是好邻居、好朋友、好亲戚、好伙伴,常来常往、亲如一家。2022
年11月我访问泰国,中泰关系进入构建命运共同体的新阶段,两国友好根基更牢、合作动能更
强。今年是中泰建交50周年暨“中泰友谊金色50年”。
3.当地时间2025年10月31日下午,习近平在韩国庆州出席亚太经合组织第三十二次领导人非
正式会议期间应约会见日本首相高市早苗。
习近平指出,中日两国一衣带水,互为重要近邻,推动中日关系长期健康稳定发展符合两
国人民和国际社会普遍期待。中方愿同日方一道,按照中日四个政治文件确立的原则和方向,
维护双边关系政治基础,推进战略互惠关系,致力于构建契合新时代要求的建设性、稳定的中
日关系。
习近平强调,目前中日关系机遇和挑战并存。希望日本新内阁树立正确对华认知,珍视两
国老一辈政治家和各界人士为发展中日关系倾注的心血和努力,坚持中日和平、友好、合作的
大方向。一是恪守重要共识。把“全面推进战略互惠关系”、“互为合作伙伴、互不构成威胁”、
“以史为鉴、面向未来”等政治共识落到实处。恪守和履行中日四个政治文件就历史、台湾等
重大原则问题作出的明确规定,确保中日关系根基不受损、不动摇。“村山谈话”深刻反省日
本侵略历史并向受害国道歉,这一精神值得弘扬。二是坚持合作共赢。三是促进民心相通。四
1是加强多边协作。秉持睦邻友好、平等互利、互不干涉内政原则,践行真正的多边主义,推动
构建亚太共同体。五是妥善管控分歧。着眼大局、求同存异、聚同化异,避免让矛盾分歧定义
两国关系。
4.当地时间2025年10月31日下午,习近平向在韩国庆州举行的亚太经合组织工商领导人峰会
发表题为《发挥亚太引领作用 共促世界发展繁荣》的书面演讲。
习近平强调,中国始终是现行国际秩序的维护者、真正多边主义的践行者。中方相继提出
共建“一带一路”倡议和全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议,为解
决当今世界突出问题贡献了中国智慧和中国方案。
习近平强调,中国始终是现行国际秩序的维护者、真正多边主义的践行者。中方相继提出
共建“一带一路”倡议和全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议,为解
决当今世界突出问题贡献了中国智慧和中国方案。明年中国将第三次担任亚太经合组织东道主,
期待同各方携手构建亚太共同体,为亚太乃至世界和平与发展注入新动力。
习近平指出,亚太经合组织以促进贸易和投资自由化便利化、支持经济增长和繁荣为目标
宗旨。各方应该重温初心,以更具活力和韧性的亚太合作为世界作出突出贡献。
一是带头维护和平稳定。坚持各国无论大小、强弱、贫富,都有平等参与国际事务的权利。
坚持共同、综合、合作、可持续的安全观,通过对话协商解决分歧和争端。
二是带头实行开放融通。坚定维护以世贸组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制,加
强团结协作,维护全球产业链供应链稳定畅通,推进区域经济一体化和亚太自由贸易区建设,
为全球经济增长贡献亚太力量。
三是带头坚持合作共赢。秉持和而不同理念,充分发挥亚太经济体多样性突出的特点,促
进优势互补,共同做大亚太合作蛋糕,形成各国相互成就、共同发展的合作格局。
四是带头促进普惠包容。坚持以人为本,全面落实联合国2030年可持续发展议程,加大对
发展中经济体支持,更好弥合发展鸿沟,不断增进人民福祉,促进亚太全体人民共同富裕。
习近平强调,多年来,中国一直是世界经济增长的主要贡献者。“十四五”期间,中国经
济实现 5.5%左右的平均增速,对全球经济增长的贡献率稳定在 30%左右。中国是唯一举办国家
级国际进口博览会、持续向全世界开放市场的发展中国家;中国促进各类所有制企业公平竞争、
竞相发展,外资准入负面清单已经减至 29项,制造业领域已经实现“清零”。中国是全球工商
界理想、安全、有为的投资目的地,与中国同行就是与机遇同行,相信中国就是相信明天,投
资中国就是投资未来。
习近平指出,亚太工商界是时代的先行者、变革的开拓者、潮流的引领者。希望大家继续
发扬开拓进取、开放创新、坚韧不拔的企业家精神,共促亚太增长和繁荣,为开创亚太和世界
更加美好的未来汇聚强大合力。
5.2025 年 11 月 1 日,习近平继续出席亚太经合组织第三十二次领导人非正式会议第二阶段会
议,并发表题为《共同开创可持续的美好明天》的重要讲话。
习近平强调,亚太各经济体应该加强互利合作,把握新机遇,应对新挑战,共同开创可持
2续的美好明天。为此,我提 3 点建议。
一是强化数智赋能,塑造亚太创新发展新优势。我们要充分发挥新技术的驱动和赋能作用,
抢抓数字化、智能化、绿色化机遇,加快培育发展新质生产力。
二是坚持绿色低碳,打造亚太可持续发展新范式。中国自 5 年前宣布碳达峰碳中和目标以
来,已经建成全球最大、发展最快的可再生能源体系。中国已经提交应对气候变化2035 年国家
自主贡献目标,将全面实施碳排放总量和强度双控制度。
三是落实普惠共享,展现亚太包容发展新气象。我们要坚持人民至上,加强政策沟通、经
验分享、务实合作,全面落实联合国2030年可持续发展议程,携手消除贫困,促进亚太全体人
民共同富裕。
习近平强调,“孤举者难起,众行者易趋。”中方愿同各方一道,坚持创新、协调、绿色、
开放、共享的发展理念,携手构建亚太共同体。
东道主交接环节,习近平宣布中方将于明年 11 月在广东省深圳市举办亚太经合组织第三十
三次领导人非正式会议。
6.当地时间2025年11月1日下午,韩国总统李在明同习近平在庆州博物馆举行会谈。
习近平指出,中韩是搬不走的重要近邻,也是分不开的合作伙伴。建交33年来,两国超越
社会制度和意识形态差异,积极推进各领域交流合作,实现了相互成就、共同繁荣。习近平就
开辟中韩关系新局面提出 4点建议。
一是加强战略沟通,夯实互信根基。从长远角度看待中韩关系,在彼此尊重中共同发展,
在求同存异中合作共赢。
二是深化互利合作,拉紧利益纽带。成就邻居就是帮助自己。
三是提升国民感情,促进民心相通。对舆论和民意加强引导,多释放正面信息,抑制消极
动向。
四是密切多边协作,共促和平发展。中方祝贺韩方成功举办亚太经合组织领导人非正式会
议,愿以接任亚太经合组织东道主为契机,同各方一道推进亚太自贸区进程和区域经济一体化,
共建亚太共同体。
7.2025年 10月31日,由联合国粮农组织主办的全球重要农业文化遗产授牌仪式在意大利首都
罗马举行。此次活动是粮农组织成立 80周年系列活动之一,为 2023年以来新认定的全球重要
农业文化遗产举办集中授牌与交流。
中国 6 项遗产获粮农组织授牌,分别为河北宽城传统板栗栽培系统、安徽铜陵白姜种植系
统、浙江仙居古杨梅群复合种养系统、甘肃皋兰什川古梨园系统、浙江德清淡水珍珠复合养殖
系统和福建福鼎白茶文化系统。截至目前,全球重要农业文化遗产总数共 102 项,其中,中国
有25 项,数量居世界首位。
8.2025年11月1日,中国载人航天工程办公室表示,我国明年将组织实施天舟十号、神舟二十
二号、神舟二十三号、梦舟一号等 4 次飞行任务,其中梦舟一号载人飞船和用于发射的长征十
3号甲运载火箭均为首次飞行。
我国明年将在酒泉卫星发射中心先后发射神舟二十二号和神舟二十三号载人飞船。我国明
年还计划在文昌航天发射场发射天舟十号货运飞船和梦舟一号载人飞船。梦舟载人飞船是在神
舟载人飞船基础上全面升级研制的新一代载人飞船,采用模块化设计,由返回舱和服务舱组成,
用于空间站天地往返运输。梦舟一号载人飞船将首次采用长征十号甲运载火箭发射。
9.2025年11月1日,习近平向埃及总统塞西致贺信,祝贺大埃及博物馆开馆。
中国和埃及友好源远流长。上海博物馆“古埃及文明大展”成功举办,中埃联合考古队正
在萨卡拉金字塔下共同探索神秘的古埃及文明。当前,世界百年未有之大变局加速演进,中埃
两大文明古国应当持续深化文明互鉴,为中埃全面战略伙伴关系发展不断注入新动能,为构建
人类命运共同体汇聚文明力量。
萨卡拉金字塔是埃及历史上的第一座石制金字塔,同时也是地球上最古老的大型建筑之一。
这座金字塔由六层石阶逐级堆叠,呈现出一种别具一格的“阶梯状”外观,其诞生标志着埃及
金字塔建造史的开端。
10.2025年11月1日出版的第21期《求是》杂志发表习近平的重要文章《关于〈中共中央关于
制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉的说明》。
习近平指出,制定中长期规划指导经济社会发展,是我们党治国理政的一种重要方式。《建
议》是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署,体现了续写经济快速
发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章、奋力开创中国式现代化建设新局面的历史主动,必将对
党和国家事业发展产生重大而深远的影响。
习近平指出,在《建议》稿起草过程中,我们注意把握以下几点。一是坚持目标导向和问
题导向,二是坚持系统思维,三是坚持进一步全面深化改革,四是坚持扩大对外开放。
习近平就几个重点问题作了说明。第一,关于“十五五”时期的重要地位。“十五五”时
期是夯实基础、全面发力的关键时期,制定和实施好“十五五”规划,就能为 2035 年基本实
现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。第二,关于“十五五”时期经济社会发展目标。《建
议》稿把握“十五五”时期基本定位和阶段性要求,明确了经济社会发展的主要目标,提出经
济增长保持在合理区间、全要素生产率稳步提升、经济增长潜力得到充分释放、居民收入增长
和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步、中等收入群体持续扩大等重要目标。
第三,关于以推动高质量发展为主题。《建议》与“十四五”规划一脉相承,继续把推动高质
量发展确定为“十五五”时期经济社会发展的主题。
11.我国于2025 年10月31 日夜成功发射神舟二十一号载人飞船,2025年载人航天发射任务圆
满收官。执行神舟二十一号载人飞行任务的航天员乘组由航天驾驶员张陆、航天飞行工程师武
飞、载荷专家张洪章组成,张陆任指令长。这是继神舟十六号航天员乘组之后,再次由 3 种类
型航天员构成的乘组。
这次任务是工程进入空间站应用与发展阶段的第 6 次载人飞行任务,也是工程立项实施以
4来的第37 次发射任务。截至目前,我国已有28名航天员、44人次进入太空执行飞行任务。这
次任务是长征系列运载火箭的第604次飞行、神舟飞船的第21次飞行。
12.2025年10月31日,李强主持召开国务院常务会议,研究深化重点领域改革扩大制度型开放
工作,部署加快场景培育和开放推动新场景大规模应用有关举措,审议通过《森林草原防灭火
条例(草案)》。
会议指出,要着力深化重点领域改革,带动高水平对外开放。要主动对接国际高标准经贸
规则,积极扩大自主开放,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。会议指出,应用
场景是连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁,对促进新技术新产品规模化商业化应用具有
重要牵引作用。
会议指出,森林草原火灾突发性强、破坏性大、危险性高。要坚持底线思维、极限思维,
进一步压实责任、落细举措,确保各项防灭火措施落实到位。要常态化开展宣传教育,提高社
会公众防火安全意识,切实筑牢人民防线。
13.2025年11月1日,中国科学院表示,由我国自主设计、研发和建设的第四代先进裂变核能
系统——钍基熔盐实验堆,在甘肃武威建成,并首次实现堆内钍-铀转化。该核能系统的建成,
有望将我国储量丰富的钍元素作为核燃料,打破我国核电对铀燃料的依赖,为国家能源安全与
可持续发展提供重要支撑。
新建成的这座钍基熔盐实验堆是目前国际上唯一运行并实现钍燃料入堆的熔盐堆。钍基熔
盐实验堆是以钍作为核燃料、以液态氟化物熔盐作为冷却剂的一种核能系统,具有本征安全、
无水冷却、常压工作和高温输出等优点。
14.2025 年11 月2 日,第十五届全国运动会火炬传递在香港、澳门、广州、深圳四个城市同步
举行,这是全运会历史上首次跨境火炬传递,也是全运会火炬首次在香港和澳门传递。2 日早
晨9时许,粤港澳三地惠风和畅,十五运会火炬在象征着特区精神的深圳莲花山公园启动传递,
中国科学院院士、南方科技大学校长薛其坤手持火炬,跑出首棒。火炬传递结束后,四城火种
汇聚广州,在广东奥林匹克体育中心举行融火仪式,为9日晚开幕式主火炬点燃做准备。
十五运会火炬名为“绽放”,其“源火”今年 9 月采集自南海 1500 多米深的海底,通过
太阳能引燃可燃冰的方式获取。
15.2025年11月,中国科学技术信息研究所发布的《2025年中国科技论文统计报告》显示:我
国热点论文数量世界占比首次过半,达 53.2%,世界排名保持第一位;高被引论文数量保持世
界第二位,与美国的差距逐渐缩小。
热点论文是指近两年间发表的论文在统计周期内得到大量引用,且被引用次数进入本学科
前1‰的论文;高被引论文是指各学科论文近十年被引用次数处于世界前1%的论文。报告显示,
截至2025年8月,我国的热点论文数为2342篇,数量比2024年统计时增加了4.6%。
516.2025年11月4日上午,习近平在北京人民大会堂会见俄罗斯总理米舒斯京。
习近平指出,今年以来,中俄关系锚定更高水平、更高质量发展目标,在风高浪急的外部
环境中笃定前行。维护好、巩固好、发展好中俄关系,是双方的战略抉择。我同普京总统在莫
斯科和北京两次会晤,就中俄关系中的战略性、全局性问题深入交流,作出新的谋划和部署。
双方要保持密切协调,落实好我同普京总统达成的重要共识,着眼两国和两国人民的根本利益,
把中俄合作的蛋糕做好,也为世界和平与发展作出新的更大贡献。
习近平强调,中方愿同俄方一道,推动中国“十五五”规划同俄罗斯经济社会发展战略更
好对接,不断造福两国人民。
17.2025 年 11 月 1 日,《中华人民共和国法治宣传教育法》正式施行。自 1985 年起,国家以
五年为周期,有计划、有步骤地在全体公民中开展法治宣传教育,先后出台八个五年普法规划。
在14亿多人口的大国持续开展全民普法,这是人类法治史上的一大创举。
18.2025年11月2日,南京工业大学表示,该校科研团队采用“全真空热蒸发”技术,制备出
0.066 平方厘米的钙钛矿光伏器件,光电转换效率高达 25.19%。
此项成果,不仅刷新了全真空热蒸发技术的世界纪录,也为未来进一步优化工艺、提升器
件性能、规模化制造更大面积高效、稳定、环境友好的钙钛矿光伏器件提供了科学基础。
19.北京时间2025年11月3日11时47分,我国在文昌航天发射场使用长征七号改运载火箭,
成功将遥感四十六号卫星发射升空,卫星顺利进入预定轨道,发射任务获得圆满成功。该卫星
主要用于防灾减灾、国土资源勘察、水利气象等领域。
20.2025 年 11 月 5 日,习近平同斐济共和国总统拉拉巴拉武互致贺电,庆祝中斐两国建交 50
周年。
习近平指出,斐济是首个同新中国建交的太平洋岛国。中斐建交半个世纪以来,无论国际
形势如何变化,两国始终相互尊重、平等相待、合作共赢,支持彼此走符合自身国情的发展道
路。
习近平强调,愿以两国建交 50周年为契机,增进双方政治互信,拓展各领域合作,推动中
斐全面战略伙伴关系迈上新台阶。
21.2025年11月5日,李强在上海出席第八届中国国际进口博览会暨虹桥国际经济论坛开幕式,
并发表主旨演讲。
李强指出,进博会越办越好,很重要的是因为坚持“与天下同利”。李强同大家分享 3 点
看法:一是坚持平等互利,夯实正当的共同利益基础。二是始终坚守道义,切实维护国际公平
正义。三是推进治理改革,完善国际经贸规则体系。
2025年11月5日至10日,第八届中国国际进口博览会在国家会展中心(上海)举办。
中国已经成为全球第二大消费市场和进口市场,是唯一举办国家级国际进口博览会、持续
6向全世界开放市场的发展中国家。第八届进博会将继续秉持“新时代,共享未来”的主题,继
续发挥国际采购、投资促进、人文交流、开放合作四大平台作用,承载各方期待。
22.2025年 11月5日,国家林草局表示,我国聚焦高标准油茶林建设,着力抓好全产业链协调
发展,提升茶油产能。截至目前,全国油茶种植面积 7500 多万亩,茶油产量达 110 万吨。油
茶是我国特有的优质木本油料树种,已有 2000 多年栽培历史,兼具生态效益和经济效益。
23.2025年11月5日,中国足协宣布,前国脚邵佳一将出任中国男足国家队主教练。邵佳一出
生于 1980 年,球员时期代表中国队参加 2002 年韩日世界杯,并曾在德甲联赛闯荡多年。退役
后,邵佳一曾担任国足助理教练,并在多支国青队担任领队、助理教练等职务。
24.2025年11月6日上午,习近平在海南省三亚市听取海南自由贸易港建设工作汇报。
习近平发表重要讲话指出,党中央决定,今年 12 月18 日海南自由贸易港正式启动全岛封
关,这是我国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措。各级各
有关方面要精心准备,确保平稳有序。
习近平强调,建设海南自由贸易港的战略目标,就是要把海南自由贸易港打造成为引领我
国新时代对外开放的重要门户。
习近平指出,高标准建设海南自由贸易港,主要目的是促进海南高质量发展,助力全国构
建新发展格局。
习近平强调,越是扩大开放,越要统筹发展和安全,牢牢守住安全底线。要科学有序安排
开放节奏和进度,加强风险识别和防范,稳扎稳打、步步为营。
习近平指出,要以永远在路上的清醒和坚定推进全面从严治党,巩固深入贯彻中央八项规
定精神学习教育成果,努力营造风清气正的政治生态。
25.2025年11月6日,习近平同萨摩亚独立国国家元首图伊马莱阿利法诺互致贺电,庆祝中萨
两国建交 50 周年。愿以两国建交 50周年为契机,赓续传统友好,深化务实合作,书写中萨全
面战略伙伴关系新篇章。萨摩亚,南太平洋岛国。
26.2025年 11月6日,习近平致电萨米娅·苏卢胡·哈桑,祝贺她就任坦桑尼亚联合共和国总
统。
习近平指出,中国同坦桑尼亚传统友谊深厚。近年来,两国关系高水平发展,双方在涉及
彼此核心利益和重大关切问题上相互支持,各领域务实合作成果丰硕。我高度重视中坦关系发
展,愿同哈桑总统一道努力,落实好中非合作论坛北京峰会成果,推动中坦全面战略合作伙伴
关系不断迈上新台阶,为构建新时代全天候中非命运共同体作出更大贡献。
27.2025年11月6日,由中铁大桥局施工的铜陵长江三桥正式通车。该桥是我国首座双层斜拉
—悬索协作体系大桥,路线全长11.9公里,具有高速公路、城际铁路、货运铁路三种过江功能。
728.2025年11月3日,哈电集团表示,由该单位研制的灯泡贯流式机组金沙江银江水电站 5 号
机组投产发电。该机组单机容量 65 兆瓦,为亚洲最大,转轮直径达 7.95 米,为世界第一。
29.2025年11月5日,我国第一艘电磁弹射型航空母舰福建舰入列授旗仪式在海南三亚某军港
举行。习近平出席入列授旗仪式并登舰视察。习近平将八一军旗授予福建舰舰长、政治委员。
仪式结束后,习近平登上福建舰,飞行甲板上,4 道阻拦索、3 个弹射起飞位格外醒目,歼
-35、歼-15T、空警-600等新型舰载机依次停放。习近平进入驾驶室,察看值勤战位,在航泊
日志上郑重签名。习近平亲自决策福建舰采用电磁弹射技术,在弹射综合控制站,仔细观摩工
作流程,按下弹射按钮,甲板上空载的动子如离弦之箭弹向舰艏。
福建舰是我国第一艘电磁弹射型航空母舰,也是我国第三艘航空母舰,舷号为“18”,2022
年6 月下水命名。福建舰由我国完全自主设计建造,其电磁弹射技术处于世界先进水平。
30.2025年 11月,国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施
意见》,对相关工作作出部署。
《意见》指出,场景是用于系统性验证新技术、新产品、新业态产业化应用以及配套基础
设施、商业模式、制度政策的具体情境,是连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁,是推动
科技创新和产业创新融合发展的重要载体,对促进新技术新产品规模化商业化应用具有重要牵
引作用。
《意见》聚焦打造一批新领域新赛道应用场景、建设一批产业转型升级的新业态应用场景、
推出一批行业领域应用场景、创新社会治理服务综合性应用场景、丰富民生领域应用场景等 5
方面,提出22类场景培育和开放重点领域。
31.2025年11月6日,李强签署国务院令,公布《生态环境监测条例》,自2026年1月 1日起
施行。
国家加强生态环境监测能力建设,加快建立现代化生态环境监测体系,构建陆海统筹、天
地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络,全面提升生态环境监测的自动化、数字化、
智能化水平。
国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门组织国家生态环境监测网络。设区的市级以
上地方人民政府生态环境主管部门会同同级有关部门组织本行政区域内地方生态环境监测网
络。组织生态环境监测网络,应当坚持布局合理、功能完善、分级分类、共建共享的原则,推
进国家生态环境监测网络和地方生态环境监测网络互联互通。
企事业单位对其生产经营等活动中污染物、温室气体等的排放情况以及建设项目、突发生
态环境事件等对生态环境的影响,依照法律、法规规定开展自行监测。同时,企事业单位应当
建立健全监测数据质量管理制度。企事业单位及其负责人对监测数据的真实性、准确性负责。
32.2025年11月7日,我国迎来冬天的第一个节气立冬。立冬,是二十四节气之第十九个节气,
8也是冬季的起始。斗柄指向西北,太阳黄经达225°,于每年公历 11 月 7-8日之间交节。
立冬有三候,一候水始冰二候地始冻,三候雉入大水为蜃。中国传统上是以“二十四节气”
的“立冬”作为冬季起始,这是“节气法”划分的冬季,表示万物进入休养、收藏状态。而“气
温法”划分季节以日平均气温连续五天稳定降到10℃以下为冬季起始,表示天气寒冷了。
33.2025年11月7日至8日,习近平先后到梅州、广州考察调研。
金柚是梅州的特色农产品。习近平十分高兴。他指出,发展乡村特色产业是推进乡村全面
振兴的基础,要加强科技应用,推动农文旅融合,不断延伸产业链、增加附加值,带动更多农
民群众增收致富。
习近平对广东各方面取得的成绩给予肯定,对下一步工作提出要求。
习近平指出,学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神,是当前和今后一个时期全党全国的
一项重大政治任务。广东作为经济大省和发达地区,在编制“十五五”规划时要有高站位、大
格局,体现走在前、作示范、挑大梁的责任担当。
习近平强调,广东增创新优势、实现新突破,必须大力弘扬改革开放精神、特区精神,以
全面深化改革开放推动高质量发展。要坚持有效市场和有为政府相结合,促进各种所有制经济
优势互补、共同发展。着眼发展新质生产力,强化科技创新和产业创新深度融合,建设具有国
际竞争力的现代化产业体系。完善区域协调发展、城乡融合发展体制机制,完善基本公共服务
制度体系,扎实推进共同富裕。稳步扩大制度型开放,深入实施自贸试验区提升战略,深度融
入共建“一带一路”。继续抓好对内开放,既促进本地产业转型升级,又带动中西部地区产业
发展。
习近平指出,建设粤港澳大湾区,对广东来说既是重大责任,也是难得的发展机遇。要锚
定建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群的目标,同心协力、稳扎稳打,努力
实现重点突破、全面推进。
习近平强调,做好广东工作,必须加强党的领导、推进全面从严治党。要抓住干部这个决
定性因素,选优配强领导班子,打造党性过硬、视野开阔、善于创新、真抓实干的干部队伍。
要把正风肃纪反腐贯穿权力运行全过程,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,以风清气正的政
治生态引领形成良好发展环境。
34.2025年11 月8日,央视《新闻联播》播出对福建舰舰长陈治国的采访。陈治国表示作为我
国第一艘电磁弹射型航母的舰长,有信心带领全舰官兵驾驭新型战舰挺进远海大洋,直面风高
浪急。
福建舰是我国自主设计建造的第一艘弹射型航母,它的排水量 8 万余吨,属于大型航母,
也是世界上吨位最大的常规动力航母。福建舰服役后将使人民海军在远海大洋的攻防能力大幅
增强,有力推动人民海军实现由近海防御型向远海防卫型的转型。
35.2025年11月,国家航天局表示,绕火星轨道运行的天问一号环绕器利用高分辨率相机成功
观测到星际天体——阿特拉斯(3I/ATLAS)。其间,天问一号环绕器距离目标天体约 3000万
9千米,是目前观测该天体距离最近的探测器之一。
3I/Atlas 是人类发现的第三个穿越太阳系的星际天体,由小行星撞地预警系统于 2025年7
月1 日发现。
36.2025年 11月9日下午,习近平在广州白云国际会议中心会见来华出席第十五届全国运动会
开幕式的国际奥委会主席考文垂和终身名誉主席巴赫。
习近平指出,奥林匹克精神是人类文明的重要内容,寄托着各国人民对建设更美好世界的
期盼,同中方推动构建人类命运共同体的愿景高度契合。中国始终是奥林匹克精神的坚定践行
者、维护者、传播者。
习近平强调,全运会是中国最大规模、最高水平的综合性运动会,这届全运会由广东、香
港、澳门三地合办。粤港澳大湾区是中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一。推进粤港
澳大湾区建设,就是要打造中国新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化
的引领地。相信这届全运会不仅将见证新时代中国体育事业发展的新成就,也将展现中国式现
代化在粤港澳大湾区的万千气象。
37.2025年 11月,李强对推进农田水利和高标准农田建设工作作出重要批示。批示指出:各地
区各有关部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央决策
部署,坚持藏粮于地、藏粮于技,实施好新一轮千亿斤粮食产能提升行动,高质量推进高标准
农田建设,加强大中型灌区现代化建设改造,统筹开展农田沟渠修复整治,强化平原易涝区治
理,进一步增强农业防灾减灾能力;完善全流程管理机制,严格工程质量,加强投入保障和资
金监管,吸引更多农民群众和社会力量参与,为保障国家粮食安全、加快农业农村现代化作出
更大贡献。
38.2025年11月9日是第34个全国消防日,11月是全国消防宣传月,活动主题是“全民消防、
生命至上——安全用火用电”。
39.2025年11月9日,400 米大气环境气象梯度观测塔项目——庐州塔正式启动建设。
庐州塔由中国科学院与合肥综合性国家科学中心共同支持中国科学院合肥物质科学研究院
建设,是一座集大气污染梯度、温室气体通量、气象全要素精细化连续观测为一体的大型科研
设施。庐州塔将设有 23个固定观测试验平台,以及 1 个可连续升降观测实验舱,综合观测能力
国际领先。
该项目位于合肥综合性国家科学中心未来大科学城,预计将于 2027 年 9 月建设完工。建
成后,将开展大气污染立体分布及其演变规律研究,为地基、机载、星载等大气立体探测装备
研发提供技术验证平台,支撑国产高端大气探测装备应用示范与产业化。
40.2025年11月9日晚,中华人民共和国第十五届运动会在广东省广州市隆重开幕。习近平出
席开幕式并宣布运动会开幕。这是首次由粤港澳三地联合举办的全国运动会。
1021时27分,第十五届全运会开幕式在主题歌《天海一心》掀起的热烈气氛中圆满结束。以
《圆梦未来》为主题的文体展演由“同根同源”“同心同缘”“同梦同圆”3个篇章组成,创新
运用体育元素、艺术手段和前沿科技,生动诠释了本届全运会“激情全运会,活力大湾区”的
主题。
41.2025年 11月,国务院办公厅印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》的通知,为
进一步激发民间投资活力、促进民间投资发展,提出13项针对性政策举措。
通知明确,对需报国家审批(核准)的具有一定收益的铁路、核电、水电、跨省跨区直流
输电通道、油气管道、进口液化天然气接收和储运设施、供水等领域项目,应专项论证民间资
本参与的可行性,并在可行性研究报告(项目申请书)中专项说明。鼓励支持民间资本参与,
并结合项目实际、民营企业参与意愿、有关政策要求等确定具体项目持股比例。对具备条件的
项目,民间资本持股比例可在 10%以上。
通知明确,进一步加大政府采购支持中小企业力度。对超过 400 万元的工程采购项目中适
宜由中小企业提供的,严格按规定预留该部分采购项目预算总额的 40%以上专门面向中小企业
采购,鼓励地方政府结合实际进一步提高预留份额。鼓励采购单位将对民营企业的合同预付款
比例提高至合同金额的30%以上。
通知明确,打造国家投融资综合服务平台,加强与全国融资信用服务等平台互联互通,更
加精准投放信贷资源。推广“创新积分制”,引导金融资源精准聚焦服务科技型企业。
通知明确,持续落实好突破关键核心技术科技型企业上市融资、并购重组“绿色通道”政
策。积极支持更多符合条件的民间投资项目发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)。
42.2025年 11月,《关于进一步减轻中小学教师非教育教学负担若干措施的通知》印发,要求
规范涉校涉师督查检查评比考核清单管理,严格执行督查检查评比考核事项年度清单管理制度,
每年年初报教育部备案,未纳入清单的事项一律不得开展。
通知要求,严格中小学教师借调借用管理。上级机关、单位原则上不得借调中小学教师,
不得以工作专班、跟班学习、交流锻炼等名义变相借调。确因工作需要的,在不影响学校正常
教育教学情况下,应当经教育主管部门同意后,并报同级党委组织部门和上级教育行政部门备
案。借调时间一般不超过 6 个月,特殊情况需要延期的,延长时间一般不超过 6 个月,并应当
提前征得派出学校和本人同意。
43.2025年11月11日,习近平致电凯瑟琳·康诺利,祝贺她就任爱尔兰总统。
习近平指出,中国和爱尔兰建交 46 年来,在互学互鉴、友好合作中携手发展,成就斐然。
近年来,两国各层级交往密切,务实合作成果丰硕。我高度重视中爱关系发展,愿同康诺利总
统一道努力,增进政治互信,赓续传统友好,共同支持多边主义和自由贸易,推动中爱互惠战
略伙伴关系不断向前发展,更好造福两国人民。
44.2025 年 11月,国家管网集团表示,我国中东部地区最大的储气库——文 23 储气库顺利完
11成扩能。其新增库容19.34亿立方米,日调峰供气能力达3650万立方米,对保障华北地区和黄
河流域的民生用气、服务经济社会发展具有重要意义。
文23 储气库是我国中东部地区库容最大、工作气量最高、调峰能力最强的地下储气设施,
其设计总库容超 100 亿立方米,工作气量 40.02亿立方米,在我国中东部地区的天然气调峰保
供中占据核心地位。我国最大的储气库是中国石油新疆油田呼图壁储气库。
45.2025年11月,美国芝加哥大学普利兹克分子工程学院团队突破了量子通信瓶颈,从理论上
将量子计算机之间的连接距离大幅扩展至 2000 公里。团队表示,这意味着构建全球规模量子互
联网的技术首次真正“触手可及”。这一研究成果发表在《自然·通讯》上。量子计算机以其
强大的计算能力和惊人的运算速度著称,但长期以来,它们难以实现长距离互联,如今这一限
制有望被彻底打破。
46.2025年11月,全球首台商用超临界二氧化碳发电机组在贵州六盘水首钢水城钢铁顺利完成
并网调试,为后续机组的满功率运行奠定基础。
该项目是核动力院与济钢集团国际工程技术有限公司共同推进的全球首套 2×15 兆瓦超临
界二氧化碳烧结余热发电示范工程。超临界是指物质所处压力与温度同时超过临界点的状态,
此时气液界面消失形成超临界流体。超临界二氧化碳发电技术是一种革新型热电转换技术,该
技术以超临界二氧化碳作为循环工质实现高效稳定做功。得益于超临界二氧化碳的物质属性,
该技术具有高效率、超紧凑、快响应的核心优势,填补了世界范围内长期以来中小功率规模、
高温热源场景的能源动力技术空白,且未来有望向更大功率、更高温应用场景拓展。
47.2025年11月11日晚,在第十五届全运会游泳赛场,河北队13 岁小将于子迪在女子 200 米
个人混合泳决赛中,以 2 分 07 秒 41 的惊人成绩夺冠,打破尘封 13 年的亚洲纪录,同时成为
游泳项目历史上最年轻的亚洲纪录保持者。
48.2025年11月12日上午,习近平在北京人民大会堂会见来华进行国事访问的西班牙国王费利
佩六世。
习近平欢迎费利佩六世国王访华,指出中国和西班牙都有深厚的历史文化底蕴。建交 50多
年来,两国坚持从战略高度和长远角度看待和发展双边关系,相互尊重、相互支持、相互成就,
树立了不同历史文化、不同社会制度国家友好相处、共谋发展的典范,也为推动全球开放合作、
维护国际公平正义发挥了重要作用。西班牙王室为中西关系发展作出了突出贡献。在两国迎来
建立全面战略伙伴关系 20 周年之际,费利佩六世国王对中国进行国事访问,对推动两国友好合
作不断向前发展具有重要意义。
习近平强调,中方珍视同西班牙的传统友好,重视西班牙在国际和地区事务中的独特作用,
愿同西班牙一道,携手打造更有战略定力、更富发展活力、更具国际影响力的全面战略伙伴关
系。
习近平指出,今年是联合国成立80 周年。当今世界进入新的动荡变革期,和平与发展事业
12依然任重道远。我提出推动构建人类命运共同体,就是希望各国超越社会制度差异和意识形态
分歧,通过对话和协商凝聚共识,共同把各国人民对美好生活的向往变成现实。中方愿同西班
牙一道,支持联合国在国际事务中发挥核心作用,维护自由贸易规则和国际经贸秩序,构建更
加公正合理的全球治理体系,推动构建人类命运共同体。
49.2025年11月,为贯彻落实全国教育大会精神和《教育强国建设规划纲要(2024—2035 年)》
部署要求,教育部等七部门联合印发《关于加强中小学科技教育的意见》,旨在夯实科技创新
人才培育基础,助力高水平科技自立自强,支撑教育、科技、人才高质量一体化发展。
《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦立德树人根本任务,坚持统
筹规划、试点先行,坚持守正创新、遵循规律,坚持全面发展、学科融通,坚持学用结合、知
行合一,坚持因地制宜、分类推进,全面加强中小学科技教育,推动育人方式变革。
《意见》提出六大重点任务。一是构建协同贯通的育人体系。强化科技教育与人文教育协
同。二是建设开放融合的课程生态和教学方式。以学科融合重塑课程教学生态。三是加强素养
导向的教研引领和综合评价。建立健全科技教育评价机制,推动教研与教学一体化发展。四是
注重形态多样的资源开发和环境建设。优化教学空间,为学生体验真实情境下的科技探究实验
和工程技术实践提供平台。五是推进高质高效的师资建设和家校社协同。依托家校社协同育人
“教联体”,共建区域科技教育中心。六是推动广泛深入的国际交流与合作。构建多边合作网
络,在全球范围内推动中小学科技教育研究与实践。
50.2025 年 11 月12 日,以“智能聚力 系统变革”为主题的 2025 中国新媒体大会在湖南长沙
开幕。中国新媒体大会是推动媒体深度融合发展和系统性变革的全国性权威平台和年度行业盛
会,自2018年起已举办六届。
51.2025 年 11 月 8 日,2025 海上风电现代产业链共链行动大会在辽宁大连召开,我国海上风
电累计装机容量已连续 4 年(2021—2024 年)位居全球第一,新增装机容量连续 7 年
(2018—2024年)全球第一。截至2024年底,累计并网容量达4127万千瓦,占全球累计容量
的49.6%。
52.2025年11月12日,习近平向第二十次中越两党理论研讨会致贺信。
习近平指出,中越两国是好邻居、好朋友、好同志、好伙伴,是具有战略意义的命运共同
体。中越两党都坚持和发展马克思主义,都坚定不移走社会主义道路,都领导各自国家进行社
会主义建设,面临许多相同或相似的时代课题。两党深入开展治国理政经验交流,共同探索符
合本国国情的社会主义现代化道路,携手推进马克思主义本土化时代化、推动世界社会主义运
动发展,不断续写新时代“同志加兄弟”的友谊新篇。
习近平强调,中越两党理论研讨会是两党交流对话的重要平台,为巩固友谊互信、增进思
想共识、促进中越关系发展发挥积极作用。希望双方不忘初心、守正创新,继续加强治国理政
经验交流互鉴,深入开展理论研讨和学术交流,共同深化对共产党执政规律、社会主义建设规
13律、人类社会发展规律的认识,为两国各自社会主义事业和中越命运共同体建设提供理论支撑,
为人类和平与发展的崇高事业作出应有贡献。
53.2025年11月,习近平复信青年汉学家,勉励他们当好融通中外文明的使者。
习近平指出,得知你们喜欢中文、热爱中国文化,在促进汉学研究和文明互鉴等方面积极
发挥作用,我对此表示赞赏。
习近平强调,汉学源自中国、属于世界,是全人类共同的精神财富。希望你们继续与汉学
结伴、和中国同行,加强研究阐释,向世界介绍真实、立体、全面的中国,当好融通中外文明
的使者,为推动构建人类命运共同体贡献智慧和力量。
54.2025年11月13日,习近平同科摩罗总统阿扎利互致贺电,庆祝两国建交50周年。
习近平指出,中国是第一个同科摩罗建交的国家。半个世纪以来,无论国际形势如何变化,
中科关系始终健康稳定发展。近年来,两国政治互信持续巩固,各领域交流合作成果丰硕,树
立了大小国家平等相待、团结互助的典范。我高度重视中科关系发展,愿同阿扎利总统一道努
力,以两国建交50周年为契机,赓续传统友谊,推动中非合作论坛北京峰会成果落实,不断丰
富中科战略伙伴关系内涵,为构建新时代全天候中非命运共同体作出更大贡献。
55.2025年11月11日,第38届中国金鸡百花电影节在厦门隆重开幕。2025年是中国电影诞生
120 周年、世界电影诞生 130 周年,作为国家级电影盛会,金鸡百花电影节将举办一系列国内
外电影展映、学术论坛、创投大会,还将首次举办金鸡国际圆桌对话。1905年任庆泰拍摄京剧
《定军山》片段标志着国产电影诞生。
56.当地时间 2025年 11 月12 日晚,美国总统特朗普签署一项联邦政府临时拨款法案,结束已
持续 43 天的美国史上最长联邦政府“停摆”。美国联邦政府运转资金本应来自年度预算拨款。
国会通常应在 10月 1日新财年开始前通过新的年度拨款法案,但由于近年来民主共和两党争斗
激烈,往往无法及时达成一致。当地时间 10 月 1 日凌晨 0 时,美国联邦政府因资金耗尽时隔
近七年再“停摆”。
57.2025年11月14日上午,习近平在北京人民大会堂会见来华进行国事访问的泰国国王哇集拉
隆功。哇集拉隆功国王将中国作为首个国事访问的大国,成为中泰建交以来首位访华的泰国国
王,充分体现了对中泰关系的高度重视和“中泰一家亲”的深厚情谊。
今年是中泰建交 50 周年暨“中泰友谊金色 50年”。建交半个世纪以来,面对国际风云变
幻,中泰两国始终并肩携手、守望相助,是真正的好亲戚、好朋友、好伙伴。中方愿同泰方加
强战略对接,稳步推进中泰铁路等大项目合作,让两国人民从中泰合作中获得更多实利。
58.2025年11月12日,世界知识产权组织发布年度《世界知识产权指标》报告。报告指出,2024
年中国全球专利申请量、全球外观设计申请量以及全球商标申请量三项知识产权申请量均居全
14球首位。2024 年,亚洲在全球专利申请总量中的占比达到 70.1%。其中,中国在亚洲总申请量
中份额高达70%。
59.2025年11月14日,自然资源部宣布,辽宁省成功探明国内首个千吨级、低品位超大型金矿
床——大东沟金矿,探明金矿石量 25.86 亿吨,黄金资源量 1444.49吨,平均品位 0.56 克/吨,
为新中国成立以来发现的规模最大单体金矿床,开创了国内“短周期、高质量”金矿勘查先河。
60.2025年11月14日,神舟二十号航天员乘组陈冬、陈中瑞、王杰乘坐神舟二十一号飞船返回
东风着陆场。陈冬安全出舱,他是首位在轨驻留总时长超过 400 天的中国航天员,也是目前空
间出舱活动次数最多的中国航天员。这是中国首次“换船”返航。之所以“换船”,是因为神
舟二十号载人飞船遭遇了太空碎片。返回之前航天员进行专项检查时发现神舟二十号玻璃舷窗
出现细微裂纹,后续将择机发射神舟二十二号飞船。
61.2025 年11 月,由中国航发自主研制的 3D 打印极简涡喷发动机,圆满完成首次飞行试验,
标志着3D 打印发动机在工程应用领域取得重要突破。本次飞行试验持续30分钟,飞行高度达
6000米,最大飞行速度 0.75马赫。该款发动机采用 3D打印制造技术,整机超过四分之三重量
的零件均采用3D打印制造,大幅减少了零件数量,实现了轻量化、高性能的设计目标。
62.2025年11月14日,李强主持召开国务院常务会议,研究深入实施“两重”建设有关工作,
部署增强消费品供需适配性进一步促进消费政策措施,听取贯彻落实全国教育大会精神加快建
设教育强国情况的汇报,讨论《中华人民共和国商标法(修订草案)》,审议通过《殡葬管理
条例(修订草案)》。
会议指出,增强供需适配性是进一步释放消费潜力、畅通经济循环的有效举措。要以消费
升级引领产业升级,以优质供给更好满足多元需求,实现供需更高水平动态平衡。
“两重”政策是围绕国家重大战略实施和重点领域安全能力建设制定的发展政策体系。会
议指出,要把“两重”建设放在“十五五”全局中谋划和推进,牢牢把握战略性、前瞻性、全
局性要求,强化部门协同,注重软硬结合,推动国家重大战略深入实施、重点领域安全能力稳
步提升。
会议讨论并原则通过《中华人民共和国商标法(修订草案)》,决定将草案提请全国人大
常委会审议。会议审议通过《殡葬管理条例(修订草案)》。
63.2025 年 11 月 14 日,2025 世界中文大会在北京开幕。2025 世界中文大会以“创新引领 数
智赋能——让中文零距离”为主题。
64.2025年11月15日晚,第38届中国电影金鸡奖颁奖典礼暨2025年中国金鸡百花电影节闭幕
式举行。易烊千玺凭借《小小的我》获得最佳男主角奖。宋佳凭借《好东西》获得最佳女主角。
1565.2025年 11月16 日出版的第 22期《求是》杂志发表习近平的重要文章《因地制宜发展新质
生产力》。
文章强调,新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具
有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、
生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生,以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组
合的跃升为基本内涵,以全要素生产率大幅提升为核心标志,特点是创新,关键在质优,本质
是先进生产力。
文章强调,科技创新和产业创新,是发展新质生产力的基本路径。科技创新能够催生新产
业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素。抓科技创新,要着眼建设现代化产业体
系,既多出科技成果,又把科技成果转化为实实在在的生产力。抓产业创新,要守牢实体经济
这个根基,坚持推动传统产业改造升级和开辟战略性新兴产业、未来产业新赛道并重。抓科技
创新和产业创新融合,要搭建平台、健全体制机制,强化企业创新主体地位,让创新链和产业
链无缝对接。
66.2025年11月,《习近平法治文选》第一卷,由中央文献出版社出版,在全国发行。
习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是对党领导法治
建设丰富实践和宝贵经验的科学总结,标志着我们党对社会主义法治建设和人类法治文明发展
的规律性认识达到新的历史高度,为发展马克思主义法治理论作出了重大原创性、集成性贡献,
为新时代推进全面依法治国、在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家提供了根本遵循和行
动指南。
67.2025年11月16日,我国高海拔宇宙线观测站“拉索”(LHAASO)发布最新科学成果。
“拉索”首次捕捉到来自五个微类星体的超高能伽马射线信号,产生这些伽马射线的粒子
能量正处于宇宙线能谱的“膝”区。由此破解了困扰学界多年的宇宙线“膝”形成之谜,为理
解宇宙的极端物理过程开辟了一条新的途径。
由黑洞与伴星相互作用形成的微类星体可以看成强大的“粒子加速器”,可将宇宙线加速
至“膝”及以上的高能量,为揭示黑洞在宇宙线起源中的作用提供重要观测证据。
68.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》从12个方面“十四五”
时期对取得的成就作了总结和盘点。
第一,经济运行稳中有进,高质量发展扎实推进。我国经济总量持续增长,预计 2025 年
达到 140 万亿元左右。第二,科技创新成果丰硕,新质生产力稳步发展。第三,全面深化改革
进一步推进,高水平对外开放不断扩大。以制度建设为主线不断深化改革。第四,全过程人民
民主深入发展,全面依法治国有效实施。第五,文化事业和文化产业蓬勃发展,精神文化产品
丰富多彩。第六,民生保障扎实稳固,脱贫攻坚成果巩固拓展。第七,绿色低碳转型步伐加快,
生态环境质量持续改善。第八,国家安全能力有效提升,社会治理效能增强,社会大局保持稳
定。第九,国防和军队建设取得重大进展。第十,“一国两制”实践深入推进。第十一,中国
16特色大国外交全面拓展。第十二,全面从严治党成效显著,反腐败斗争纵深推进,党的创造力、
凝聚力、战斗力明显提高。以上12个方面成就,是“十四五”时期我国经济社会发展成就的主
要方面。
69.2025年11月,新修订的《军队选拔飞行学员体检标准》出台,自2026年8月1日起施行。
《标准》对现行标准内容进行全面修订完善,包括纳入24 小时动态心电图检查,考虑到新
型战机驾驶杆位置变化和座椅可调节角度加大,对臂长和下肢长的要求作适当降低等。
《标准》包括总则、外科、内科、神经科、精神心理科、耳鼻喉科、口腔科、眼科、妇产
科、医学影像、医学检验、附则等12章102条,以及“通用体检项目表”“实验室检查补充项
目”“病史调查表”等3个附件。
70.2025年11月17日,外交部表示,中日四个政治文件对台湾问题作出的明确规定,也是日本
政府作出的郑重承诺,具有国际法效力,没有任何模糊、曲解的空间。中方敦促日方停止越线
玩火,收回错误言行,切实把对华承诺体现在实际行动上。
1972 年9 月 29 日,双方签署发表《中华人民共和国政府和日本国政府联合声明》,实现
邦交正常化。1978年8 月 12日,双方于北京缔结《中日和平友好条约》,同年 10 月23 日,
双方于日本东京互换批准书,条约正式生效。此后,双方先后于 1998 年11 月和 2008年 5 月
发表《中日关于建立致力于和平与发展的友好合作伙伴关系的联合宣言》和《中日关于全面推
进战略互惠关系的联合声明》。上述四个政治文件构成中日关系的政治基础。
71.2025年11月17日,浙江队选手汪顺夺得第十五届全运会男子400米个人混合泳项目金牌,
成功实现四连冠。这也是他个人收获的全运会第 19 金,作为全运会“五朝元老”,汪顺也成为
66 年全运会史上夺得金牌最多的运动员。
72.2025 年 11 月16 日下午 5点左右,我国 076 两栖攻击舰首舰四川舰完成为期 3 天的首次航
行试验任务,返回上海沪东中华造船厂码头。
四川舰舷号 51,满载排水量 4 万余吨,拥有独特的双舰岛设计。四川舰还创新应用电磁弹
射和阻拦技术,可搭载固定翼飞机、直升机、两栖装备等。这次试航期间,对四川舰动力、电
力等系统设备进行了一系列测试,达到了预期效果。
73.2025年11月,习近平对全面依法治国工作作出重要指示指出,党的十八大以来,党中央把
全面依法治国纳入“四个全面”战略布局予以有力推进,全面依法治国总体格局基本形成,中
国特色社会主义法治体系不断完善,中国特色社会主义法治道路越走越宽广。
习近平强调,新征程上,要全面贯彻新时代中国特色社会主义法治思想,坚持党的领导、
人民当家作主、依法治国有机统一,聚焦建设更加完善的中国特色社会主义法治体系、建设更
高水平的社会主义法治国家,更加注重法治与改革、发展、稳定相协同,更加注重保障和促进
社会公平正义,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,全面推进国家各方面工
17作法治化,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力法治保障。
74.2025 年 11 月 18 日,《习近平法治思想学习纲要(2025 年版)》由人民出版社、学习出版
社联合出版,在全国发行。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和
战略高度定位法治、布局法治、厉行法治,坚持把马克思主义法治理论同中国法治建设具体实
际相结合、同中华优秀传统法律文化相结合,创造性提出了关于全面依法治国的一系列新理念
新思想新战略,形成了习近平法治思想。习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化
的最新成果,是中国特色社会主义法治理论的重大创新发展,是习近平新时代中国特色社会主
义思想的重要组成部分,是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。
《纲要(2025年版)》内容丰富、结构严整,忠实原文原著,文风朴实生动,是广大干部
群众深入学习贯彻习近平法治思想的权威辅助读物。
75.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出:“‘十五五’时
期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。”这是从我国社会主义现代化
的历史进程出发,对“十五五”时期重要地位作出的重大判断。对此,可以从以下 3 个方面理
解。
第一,实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程。科学制定和接
续实施五年规划,是我们党治国理政一条重要经验,也是中国特色社会主义一个重要政治优势。
改革开放之初,我们党确定到本世纪中叶基本实现社会主义现代化的目标,此后每个五年规划
都围绕这一目标来制定和实施。党的十九大提出到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国
“两步走”的战略安排,综合考虑我国改革开放以来的发展成就和现实条件,将基本实现社会
主义现代化的时间提前到2035年。党的二十大明确了全面建成社会主义现代化强国、实现第二
个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务。做好“十五五”时
期经济社会发展工作,必须紧紧围绕新时代新征程党的中心任务,锚定到2035年基本实现社会
主义现代化的战略目标,逐个领域对标对表、盘点算账,明确思路、完善举措,不懈努力、接
续奋斗。
第二,“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。从全
面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,到基本实现社会主义现代化,需要用 15 年时间、
通过实施 3 个五年规划来完成。其中,“十四五”是开局起步时期,“十五五”是夯实基础、
全面发力时期,“十六五”是收官时期。
第三,“十五五”时期要巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项,在激烈国际竞争
中赢得战略主动,推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破,为基本实现社会主义
现代化奠定更加坚实的基础。要抓住关键性、决定性因素,把握好节奏和进度,集中力量、加
大投入,确保在“十五五”时期取得重大突破和决定性进展。
76.2025 年 11 月 18 日,自然资源部发布《卫星导航定位基准站管理办法》,自 2026 年 1月 1
18日起施行。办法强调基准站建设和运行维护实行统一规划、统一标准、统一监管,坚持合理布
局、依法备案、资源共享、保障安全。
77.2025年11月19日,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提
出:“大国关系牵动国际形势,国际形势演变深刻影响国内发展,我国发展处于战略机遇和风
险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。”谋划“十五五”时期经济社会发展,必须准确
把握发展环境的深刻复杂变化,准确把握国际形势特别是大国关系演变对我国发展的深刻影响。
具体可以从以下3个方面把握。
第一,把握好世界百年变局加速演进带来的机遇和挑战。一方面,我国具备主动运筹国际
空间、塑造外部环境的诸多有利因素。国际力量对比深刻调整,世界多极化在曲折中发展,我
国国际影响力、感召力、塑造力不断提升,在国际事务中已经并将继续发挥重要作用。另一方
面,我国发展面临诸多外部风险挑战。少数西方国家固守冷战思维和零和博弈,把我国视为主
要战略竞争对手,实施全方位围堵遏制打压,试图迟滞甚至中断我国现代化进程,我国发展的
外部环境压力增大。
第二,把握好我国发展具备的诸多优势。具体来讲,我国发展主要有 4 个方面优势。一是
具有中国特色社会主义制度优势,是我国高质量发展的坚强制度保障;二是具有超大规模市场
优势,对全球资源要素形成强大吸引力;三是具有完整产业体系优势,这是提升经济竞争力、
创新力、抗冲击力的坚实根基;四是具有丰富人才资源优势,为经济社会发展源源不断注入创
新创造动能。总的看,我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基
本趋势没有变。
第三,把握好我国发展面临的矛盾和问题。我国发展不平衡不充分问题仍然突出;有效需
求不足,国内大循环存在卡点堵点;新旧动能转换任务艰巨;农业农村现代化相对滞后;就业
和居民收入增长压力较大,民生保障存在短板弱项;人口结构变化给经济发展、社会治理等提
出新课题;重点领域还有风险隐患。“十五五”时期,要准确把握我国经济社会发展的阶段性
要求,针对存在的矛盾和问题,着力寻找新的思路和办法。
78.2025年11月16日,兴业银行表示,兴银金融资产投资有限公司在福州揭牌成立并举行签约
仪式。至此,我国首家全国性股份制银行金融资产投资公司(AIC)正式成立。
79.2025 年 11 月 19 日 12 时 01 分,我国在酒泉卫星发射中心使用长征二号丙运载火箭,成功
将实践三十号 A、B、C星发射升空,卫星顺利进入预定轨道,发射任务获得圆满成功。
实践三十号 A、B、C 星主要用于空间环境探测及相关技术验证。这次任务是长征系列运载
火箭的第 608次飞行。
80.2025年11月19日,中国牵头的国际合作项目江门中微子实验(JUNO)装置在广东省江门市
发布了其建成后的首个物理成果,测量出描述中微子振荡的两个参数,比此前实验的最好精度
提高了1.5 到 1.8 倍。这意味着其探测器关键性能指标全面达到或超越设计预期。
19中微子是构成物质世界的基本粒子之一,对于研究宇宙演化历史有重要意义。然而,这种
“幽灵粒子”质量极其微小,几乎不与任何物质发生反应,非常难以探测,测量中微子振荡是
目前探测中微子质量最灵敏的方法。目前,中微子有大量谜团尚未解开。从日本超级神冈探测
器、美国深部地下中微子实验,到加拿大萨德伯里中微子观测站,全球顶尖科研装置纷纷“亮
剑”,旨在以中微子为探针,撬开人类未知的大门。
81.2025年11月20日上午,人民大会堂举行座谈会纪念胡耀邦同志诞辰110周年。
习近平在讲话中回顾了胡耀邦同志的光辉一生和卓越贡献。他指出,胡耀邦同志是久经考
验的忠诚的共产主义战士,伟大的无产阶级革命家、政治家,我军杰出的政治工作者,长期担
任党的重要领导职务的卓越领导人,为民族独立和解放、社会主义革命和建设、改革开放和社
会主义现代化建设建立了不朽功勋。
习近平强调,胡耀邦同志志存高远,在为共产主义不懈奋斗的长期实践中表现出坚韧不拔
的革命意志。全党同志要像他那样坚定理想信念、对党忠贞不渝,积极投身中国式现代化建设,
为实现远大理想和共同理想奋力拼搏。
习近平指出,胡耀邦同志注重一切从实际出发,为推进马克思主义中国化和实现组织路线
拨乱反正作出了重要贡献。全党同志要像他那样坚持实事求是、矢志追求真理,自觉用党的创
新理论武装头脑、指导实践、推动工作,在推进新时代中国特色社会主义的伟大实践中不断展
现马克思主义真理力量。
习近平强调,胡耀邦同志积极倡导和推进改革开放,为推动社会主义现代化建设倾注了大
量心血。全党同志要像他那样勇立时代潮头、锐意改革创新,用啃硬骨头的精神进一步全面深
化改革,不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。
习近平指出,胡耀邦同志人民情怀真挚深厚,为发展经济、让人民尽快过上好日子做了大
量实事好事。全党同志要像他那样始终心在人民、做到利归天下,自觉践行党的根本宗旨,走
好新时代党的群众路线,以扎实奋斗不断增强人民群众获得感幸福感安全感。
习近平强调,胡耀邦同志高度重视端正党风,为发扬党的优良传统和作风树立了光辉典范。
全党同志特别是领导干部要像他那样保持一身正气、处处以身作则,锲而不舍落实中央八项规
定精神,坚决抵制不正之风和腐败现象,始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。
82.2025年11月20日上午,2025世界计算大会在长沙开幕。2025世界计算大会以“计算万物
湘约未来——智算驱动新质生产力”为主题,精心策划12场主题活动,本届大会将在智能化发
展大视野下,聚焦前瞻趋势、计算本质和技术赋能。
83.2025年11月18日,新疆维吾尔自治区文旅厅宣布:阿勒泰地区将于 2025年 12月 1 日至
5 日为当地义务教育阶段学生放首个雪假。11 月 29日、30 日及 12月 6 日、7 日是周六周日,
学生可拥有 9 天假期。此前,10 月 26 日,新疆乌鲁木齐已官宣放“雪假”:2025 年 12 月 1
日至5日,乌鲁木齐市中小学生将迎来“雪假”,加上11月29日、30日和12月6日、7日两
个周末最长可达9天假期。
2084.2025 年 11 月 21 日,李强签署国务院令,公布《森林草原防灭火条例》,自 2026 年 1月 1
日起施行。
《条例》明确森林草原防灭火工作应当坚持预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一的
工作方针,坚持协调联动、分级负责、属地为主、科学扑救、快速反应、安全高效的原则。森
林草原防灭火工作实行地方人民政府行政首长负责制。森林草原防灭火指挥机构(机制)负责
组织、协调、指导、督促森林草原防灭火工作,政府有关部门按照职责分工做好防灭火工作,
《条例》明确根据受害森林草原面积和伤亡人数,将森林草原火灾分为一般、较大、重大
和特别重大四个等级,规定森林草原火灾调查评估、统计等制度,明确扑救人员的医疗救治、
抚恤优待和补贴补助。
85.2025年11月20日,中国、坦桑尼亚、赞比亚发表关于携手打造坦赞铁路繁荣带的联合声明,
一致同意携手推进公正合理、开放共赢、人民至上、多元包容、生态友好、和平安全的现代化,
推动建设坦赞铁路繁荣带,助力中、坦、赞三国发展,释放区域发展潜力,打造中非高质量共
建“一带一路”的典范。
联合声明指出,坦赞铁路在南部非洲人民争取民族解放浪潮中应运而生,其重要性已超越
一般基础设施项目,体现了中坦赞三国对独立、主权、发展的渴望,是中坦赞三国人民共同铸
就的中非友谊合作丰碑。要将坦赞铁路打造为自由之路、发展之路、友谊之路、幸福之路、绿
色之路、和谐之路。
86.2025 年 11 月 21 日 18 时 55 分,我国在西昌卫星发射中心使用长征三号乙运载火箭,成功
将通信技术试验卫星二十一号发射升空,卫星顺利进入预定轨道,发射任务获得圆满成功。
通信技术试验卫星二十一号主要用于卫星通信、广播电视、数据传输等业务,并开展相关
技术试验验证。这次任务是长征系列运载火箭的第609次飞行。
87.2025年11月21日晚,中华人民共和国第十五届运动会在深圳闭幕。第十五届全运会是粤港
澳三地首次联合承办的大型体育赛事,是“一国两制”在体育领域的创新实践。本届全运会坚
持“绿色、共享、开放、廉洁”的办赛理念和“简约、安全、精彩”的办赛要求,将办赛工作
与推动三地全民健身活动相结合,共同奏响“硬联通”“软联通”“心联通”的乐章,助力粤
港澳大湾区高质量发展迈上新台阶。
88.2025年11月20日,中国大唐内蒙古多伦 15 万千瓦风光储制氢一体化示范项目全面进入市
场化运营,这是国内首个绿氢耦合煤化工示范项目。“绿电制氢+余电上网”的协同模式成功落
地,为煤化工行业绿色转型提供了可复制的实践样本。
89.2025 年 11 月 16 日发布的《自然》杂志增刊《2025 自然指数-科研城市》显示,2024 年全
球十大科研城市中,中国城市占 6 席,首次占据全球科研城市十强榜单一半以上席位。北京自
212016年以来,一直居于全球科研城市榜首。
自然指数显示,2024 年全球十大科研城市依次为北京、上海、纽约都市圈、波士顿都市圈、
南京、广州、旧金山湾区、武汉、巴尔的摩-华盛顿、杭州。
90.2025 年 11 月 18 日,我国首个配置冷却塔的“华龙一号”核电机组——中广核山东招远核
电项目1 号机组一期工程建设全面启动。
山东招远核电项目位于张星镇,是中广核在全国布局的第十个核电基地,规划建设6 台“华
龙一号”核电机组。项目最显著的特点是配置了高达 203 米、淋水面积为 16800平方米的高位
收水自然通风冷却塔,首次将二次循环冷却技术应用到了“华龙一号”机组上。
91.2025年11月18日,《达思科(DASC)航运指数报告(2025)》发布,这我国发布的首套自
主航运指数,达思科指数体系的推出,标志着中国在核心航运数据工具上实现国产化突破,有
望打破长期由国际机构主导的数据垄断格局,为中国航运业参与全球竞争、争取国际定价话语
权装上“最强大脑”。
92.2025年11月22日,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提
出,加快建设金融强国,并作出一系列重要部署。这是“金融强国”首次写入五年规划建议。
“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化的关键时期,也将是推动金融高质量发展、加
快建设金融强国的关键时期。
93.2025年 11月22日,二十国集团(G20)领导人第二十次峰会在南非约翰内斯堡开幕,会议
当天通过了《二十国集团领导人约翰内斯堡峰会宣言》。本次峰会以“团结、平等、可持续”
为主题,以加强灾害应对能力、确保低收入国家债务可持续性、为公正的能源转型筹集资金、
利用关键矿产实现包容性增长及可持续发展为四大优先议题。
G20 于 1999 年成立,由中国、阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、法国、德国、印度、
印度尼西亚、意大利、日本、韩国、墨西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非、土耳其、英国、美
国以及欧盟和非盟组成。南非 2024 年 12 月 1 日接任 G20 轮值主席国。下任 G20轮值主席国是
美国,任期为2025年12月1日至2026年11月30日。
94.2025年11月22日,全国森林可持续经营试点总结现场交流会在广西南宁召开。全国森林可
持续经营试点工作在森林经营方案、技术路径、经营模式、机制创新、科技支撑等方面取得了
积极进展,在促进森林质量提升方面取得了初步成效。
为着力提升森林质量,更好发挥森林“四库”功能,2023年国家林草局制定《全国森林可
持续经营试点实施方案(2023-2025 年)》,在全国启动开展森林可持续经营试点工作。2025
年3 月30 日,习近平在参加首都义务植树活动时指出,森林是水库、钱库、粮库、碳库,生动
形象地阐明了森林在国家生态安全和人类经济社会可持续发展中的基础性、战略性地位与作用。
2295.2025年11月,国内首条大容量全固态电池产线由广汽集团建成,并在行业内率先具备了 60
安时以上车规级全固态电池的批量量产条件。和传统锂离子电池相比,全固态电池最大的优势
在于里面没有任何液体,而是全固态物质,可让未来的新能源汽车跑得更远,更加安全。
96.2025年11月24日,中国科学院地质与地球物理研究所表示,该所祁生文研究员团队基于嫦
娥六号月壤样品,首次从颗粒力学角度,系统阐释了月壤的独特黏聚行为,完整阐释了有关嫦
娥六号月壤黏性的科学谜题,为未来月球探测任务提供了重要科学依据。相关研究成果已在线
发表于国际学术期刊《自然·天文》。
97.2025年11月24日,中国石油勘探开发研究院表示,一种被命名为“煤岩气”的新型非常规
天然气资源成为我国天然气增产的新亮点。截至 2025年 10月底,全国煤岩气累计探明地质储
量已超7000 亿立方米。
2025年3月,中国石油代表团在第43届“剑桥能源周”上,向全球正式发布了“煤岩气”
的概念与地质理论。
98.2025年 11月24日,新华社报道,中国科学院空间科学先导专项自 2011年启动实施,已成
功研制并发射“悟空”号、实践十号、“墨子号”、“慧眼号”、“太极一号”、“怀柔一号”、
“夸父一号”和“天关”卫星等 8 项科学卫星任务,取得一系列重大原创成果,创造多项中国
第一乃至世界首次。15 年来,专项集中体现了科学研究不断向“四极”方向的拓展与深化:极
宏观、极微观、极端条件和极综合交叉。
“悟空”号用于暗物质探测。实践十号用于微重力科学实验。墨子号用于量子通信实验。
慧眼号用于硬 X 射线天文观测。太极一号用于空间引力波探测技术验证。怀柔一号用于引力波
电磁对应体监测。夸父一号用于太阳观测。“天关”卫星用于观测宇宙中的剧烈爆发现象。
99.2025年11月24日,央视新闻报道,我国“十五五”期间将开展太空探源科学卫星计划,发
射四颗卫星,直奔宇宙最深邃的奥秘。
第一颗卫星,是聆听宇宙“婴儿时期”啼哭的鸿蒙计划。它是由10颗卫星组成的低频射电
望远镜阵列,将会集体飞往月球背面,将为我们揭开宇宙大爆炸后,第一颗恒星出现之前,那
段持续几亿年混沌时光的奥秘。
第二颗卫星,是“直视太阳”的夸父二号。它将在国际上首次绕行到太阳的极区上空,直
接凝视太阳的“北极”与“南极”。
第三颗卫星,是“为人类寻找新家”的系外地球巡天卫星。这颗卫星将巡视星河,专门寻
找和地球差不多大小、处在宜居带的“地球2.0”。
第四颗卫星,是飞行在地球大气层之外的空间天文台(eXTP)。它的使命,是观测宇宙中
的“极端禁区”,例如,黑洞的视界边缘、中子星的炽热表面,去完成地球上无法实现的宇宙
级实验。
23100.2025年11月24日晚,习近平同美国总统特朗普通电话。
上个月我们在韩国釜山成功举行会晤,达成很多重要共识。釜山会晤以来,中美关系总体
稳定向好,受到两国和国际社会普遍欢迎,事实再次说明,中美“合则两利、斗则俱伤”是经
过实践反复验证的常识,中美“相互成就、共同繁荣”是看得见、摸得着的实景。双方要保持
住这个势头,坚持正确方向,秉持平等、尊重、互惠态度,拉长合作清单、压缩问题清单,争
取更多积极进展,为中美关系打开新的合作空间,更好造福两国人民和世界人民。
习近平阐明了中方在台湾问题上的原则立场,强调台湾回归中国是战后国际秩序重要组成
部分。中美曾并肩抗击法西斯和军国主义,当前更应该共同维护好二战胜利成果。
两国元首还谈及乌克兰危机。习近平强调,中方支持一切致力于和平的努力,希望各方不
断缩小分歧,早日达成一个公平、持久、有约束力的和平协议,从根源上解决这场危机。
101.2025年11月25日,第七届中俄能源商务论坛在北京举办。习近平向论坛致贺信。
习近平指出,中俄能源合作起步早、基础好,是双方互利合作的典范,为促进两国经济社
会发展、增进两国人民福祉发挥了积极作用。
习近平强调,中方愿同俄方一道努力,持续巩固全面能源合作伙伴关系,共同维护全球能
源产业链供应链稳定畅通,推动建设更加公平公正、均衡普惠的全球能源治理体系,为世界能
源安全与绿色低碳转型注入更多稳定性。
102.2025年 11月25 日上午,习近平在北京人民大会堂会见来华进行国事访问的汤加国王图普
六世。
习近平指出,中国和汤加是历经风雨、患难与共的真朋友,两国友好源远流长。建交以来,
双方始终相互尊重、平等相待,坚定支持彼此核心利益和重大关切,务实合作成果丰硕,全面
战略伙伴关系不断深化,树立了不同社会制度、不同大小国家友好合作的典范。
习近平强调,中共二十届四中全会对中国未来5年经济社会发展作出顶层设计和战略擘画。
中国将聚焦高质量发展,进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放,同世界各国共享发展机
遇。中方提出四大全球倡议,就是要推动世界各国共谋发展、共享和平。愿同汤加共同践行四
大全球倡议,为两国人民创造更加美好的生活,共建中国-太平洋岛国命运共同体,推动构建
人类命运共同体。
103.2025年 11月24 日上午,在位于安徽合肥未来大科学城的紧凑型聚变能实验装置(BEST)
主机大厅,中国科学院“燃烧等离子体”国际科学计划正式启动并面向国际聚变界首次发布BEST
研究计划,聚力点燃“人造太阳”。
燃烧等离子体是聚变工程研究的关键,这意味着核聚变像“火焰”一样,由反应本身产生
的热量来维持,是未来持续发电的基础。
104.2025年11月14日16时40分,神舟二十一号载人飞船返回舱在东风着陆场成功着陆。神
舟二十号航天员陈冬、陈中瑞、王杰身体状态良好。飞船自 11 时14 分与空间站组合体分离到
24落地,耗时不到5.5小时,相较此前返回任务节省了3个多小时。
在这次任务中,神舟飞船首次实施 3 圈自主快速返回,标志着我国载人飞船再入返回技术
取得新突破、系统可靠性达到新高度。相较于 5 圈返回方案,神舟二十一号飞船从离开空间站
到返回地球的时间缩短了3个多小时,体现了我国再入返回技术的稳定性可靠性。
105.2025年 11月25 日12时 11分,搭载神舟二十二号飞船的长征二号 F遥二十二运载火箭,
在酒泉卫星发射中心点火发射,约 10 分钟后,飞船与火箭成功分离并进入预定轨道,15时 50
分成功对接于空间站天和核心舱前向端口。
2025年11月5日神舟二十号飞船因疑似遭空间微小碎片撞击推迟返回后,神舟二十号航天
员乘组搭乘神舟二十一号载人飞船成功返回地球。此次发射的神舟二十二号飞船后续将作为神
舟二十一号航天员乘组的返回飞船。这次任务成功,充分彰显了新型举国体制优势,深刻诠释
了中国载人航天“生命至上、安全第一”的理念,全面验证了中国空间站任务“发一备一、滚
动备份”策略的科学性可靠性,实战考核了工程全线快速反应、应急处置的能力,生动践行了
“特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献”的载人航天精神。
106.2025年 11月25 日,联合国举行“声援巴勒斯坦人民国际日”纪念大会,习近平向大会致
贺电。
习近平指出,巴勒斯坦问题是中东问题的核心,关乎国际公平正义,牵动地区局势。当前
形势下,国际社会应进一步凝聚共识,采取更积极行动,确保实现加沙全面持久停火,避免战
火重燃。要秉持“巴人治巴”原则开展加沙战后治理和重建,尊重巴勒斯坦人民的意愿,照顾
地区国家的合理关切。要尽快改善加沙人道局势,减轻巴勒斯坦人民苦难。最重要的是锚定“两
国方案”大方向,推动巴勒斯坦问题早日实现政治解决。
习近平强调,巴勒斯坦问题也是对全球治理体系有效性的考验。中方呼吁国际社会直面巴
勒斯坦问题根源,展现责任担当,采取有力行动,纠正历史不公,维护公平正义。中国作为联
合国安理会常任理事国,坚定支持巴勒斯坦人民恢复民族合法权利的正义事业。中方将继续同
国际社会一道,为推动巴勒斯坦问题早日得到全面、公正、持久解决作出不懈努力。
107.2025年11月25日,国家航天局推进商业航天高质量安全发展行动计划(2025—2027年)
提出,将商业航天纳入国家航天发展总体布局,加快形成航天新质生产力,实现航天发展效能
整体提升,有力支撑航天强国建设。
计划明确,到 2027 年,商业航天产业生态高效协同,科研生产安全有序,产业规模显著
壮大,创新创造活力显著增强,资源能力实现统筹建设和高效利用,行业治理能力显著提升,
基本实现商业航天高质量发展。
108.2025年11月26日,中央军委办公厅下发通知,经中央军委批准,全军从明年 3 月 1日起,
制发启用《中国人民解放军预备役人员证》。
《预备役人员证》为本芯证件式样,具有较高的防伪性和通识度,是证明预备役人员身份
25的有效证件,证件号码为系统生成的唯一身份号码,发给《中华人民共和国预备役人员法》颁
布施行后,在中国人民解放军依法服预备役的预备役军官、预备役军士和预备役兵。《中国人
民解放军预备役军官证》即行废止。
109.2025 年11 月25 日是“国际消除家庭暴力日”,最高检表示,随着社会交往方式的多样化,
检察机关依据刑法、反家庭暴力法等法律规定精神,将具有共同生活基础事实的婚前同居关系
认定属于家庭成员关系,并将家庭成员身体伤害以外的精神虐待认定为家庭暴力行为,对受害
者的保护更加立体全面。
110.2025年11月24日,中国首个规模化专用光量子计算机制造工厂启幕仪式,在深圳市南山
智城盛大召开。
首个专用光量子计算机制造工厂落地,意味着专用光量子计算机迈向规模化商业应用阶段。
这是“十五五”规划提出“推动量子科技等成为新的经济增长点”大背景下,我国量子科技产
业具有里程碑意义的重要时刻。
111.2025年 11月25 日,中国自主设计建造的新一代超大型耙吸挖泥船“通浚”轮,在中国黄
海海域顺利完成全部海上试验项目,并返航停靠江苏启东振华船厂码头。“通浚”轮是中国首
艘自主设计建造的 35000 立方米舱容等级超大型耙吸挖泥船,其最大舱容达 38168 立方米,位
列亚洲第一、世界第二。此次海试成功,标志着该船已具备正式投产条件,将为国家海洋强国
建设及“一带一路”倡议相关工程提供核心装备支撑。
另外,天鲲号是首艘由我国自主设计建造的亚洲最大自航绞吸挖泥船。
112.2025年 11月26 日下午,香港新界大埔屋邨宏福苑多栋住宅楼发生火灾,造成重大人员伤
亡。
事故发生后,习近平高度重视,第一时间了解火灾救援和人员伤亡等情况,指示中央政府
驻香港联络办负责人向香港特区行政长官李家超转达他对遇难人员和殉职的消防员的哀悼、对
遇难者家属和受灾人员的慰问,要求中央港澳办、中央政府驻香港联络办支持香港特区政府全
力以赴扑灭火灾,想方设法做好人员搜救、伤员救治、善后安抚等工作,有关部门和地方提供
必要援助,努力把火灾伤亡损失降到最低。
113.2025年 11月27 日,国务院新闻办公室表示,《关于增强消费品供需适配性进一步促进消
费的实施方案》提出两个阶段的主要发展目标:到2027年,形成 3 个万亿级消费领域和 10 个
千亿级消费热点。到 2030 年,基本形成供给与消费良性互动、相互促进的高质量发展格局,
消费对经济增长的贡献率逐步提升。
114.2025年11月,最高检印发《人民检察院办理未成年人保护公益诉讼案件工作指引》,系统
规定了未成年人保护公益诉讼案件的适用范围、线索来源、重点领域、办案质效和大数据运用
26等内容,为各级检察机关精准规范开展未成年人保护公益诉讼检察工作提供了遵循。
工作指引要求,办理未成年人保护公益诉讼案件时,应当坚持最有利于未成年人的原则,
选择最有利于未成年人的方案和措施;强调办理未成年人保护公益诉讼案件应当依法规范开展,
符合起诉条件的,依法及时提起诉讼,维护未成年人合法权益和公共利益。
115.北京时间2025年 11月26日,国际大学生体育联合会表示,长春市成功获得 2027 大冬会
承办权。国际大体联、中国学体联、长春市三方共同签署了《长春 2027 第33 届世界大学生冬
季运动会承办合同》。作为中国第二个获得大冬会承办权的城市,长春市地处北纬 43°世界“黄
金冰雪带”,拥有“粉雪、静风、暖阳”的独特优势,多年来深耕冰雪事业,自然禀赋与实力
积淀成为此次成功申办大冬会的重要因素。
第33 届大冬会将于 2027年1 月 15 日至25 日举办。本届大冬会是继北京冬奥会、哈尔滨
亚冬会之后,中国举办的又一国际冰雪体育盛会,既是国家冰雪事业发展的重要里程碑,也将
进一步擦亮长春“冰雪之城”名片,推动“三亿人参与冰雪运动”的目标持续落地。
116.2025年11月27日,中国科学技术大学表示,该校自旋磁共振实验室教授王亚等与浙江大
学海洋精准感知技术全国重点实验室合作,在纳米尺度量子精密测量领域取得重要进展,首次
实现了噪声环境下纠缠增强的纳米尺度单自旋探测。相关研究成果于北京时间 11 月27 日在国
际权威学术期刊《自然》在线发表。
该成果不仅实验验证了量子纠缠在纳米尺度传感中的优势与巨大潜力,也展示了金刚石量
子传感器能够作为强大的纳米磁强计,为原子层面研究量子材料打开新窗口,将为凝聚态物理、
量子生物学和化学等领域提供革命性的研究工具。
117.2025年 11月28 日,中共中央政治局召开会议,审议《关于二十届中央巡视省(自治区、
直辖市)情况的综合报告》。习近平主持会议。会议指出,以习近平同志为核心的党中央高度
重视巡视工作,部署开展二十届中央第五轮、第六轮巡视,完成对省区市的全覆盖。从巡视看,
各省区市工作取得新的进展和成效,但也存在一些问题,必须从政治上高度重视,严肃认真解
决。要动真碰硬抓好巡视整改,落实主体责任,强化日常监督,把巡视整改与学习贯彻党的二
十届四中全会精神、谋划“十五五”时期经济社会发展结合起来,作为全面从严治党、净化政
治生态、加强领导班子建设的重要抓手,以整改实效推动高质量发展。
会议强调,各省区市党委要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握
党中央对本地区的战略定位,一以贯之抓好党中央重大决策部署贯彻落实,以实际行动做到“两
个维护”。树立和践行正确政绩观,完整准确全面贯彻新发展理念,完善干部考核评价机制,
坚持求真务实、真抓实干。持之以恒推进全面从严治党,压紧压实管党治党政治责任,强化对
“一把手”的监督管理,巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,加强对权力配置、
运行的规范和监督,保持反腐败高压态势,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件,营造风清气正的
政治生态。加强领导班子和干部队伍建设,健全和落实民主集中制,坚持正确用人导向,引导
激励干部担当作为。增强时时放心不下的责任感,有效防范化解各类风险,完善社会治理体系。
27综合用好巡视成果,深入研究解决巡视发现的共性问题,推动深化改革,促进标本兼治。
118.2025年11月28日,《习近平外交思想学习纲要(2025年版)》一书,由人民出版社、学
习出版社联合出版,在全国发行。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻把握新时代中国和世界发展大势,在
对外工作上进行一系列重大理论和实践创新,领导我国对外工作取得历史性成就、发生历史性
变革,形成了习近平外交思想。习近平外交思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要
组成部分,是马克思主义基本原理同中国特色大国外交具体实际相结合、同中华优秀传统文化
相结合的重大理论成果,是以习近平同志为核心的党中央治国理政思想在外交领域的集中体现,
是新时代我国对外工作的根本遵循和行动指南。
119.2025年 11月27 日,李强主持召开国务院常务会议,听取推动高质量发展综合督查情况汇
报,部署推进基本医疗保险省级统筹工作,审议通过《全民阅读促进条例(草案)》,讨论《中
华人民共和国注册会计师法(修正草案)》。。
会议指出,推进基本医保省级统筹是健全全民医保制度的重要举措,有利于更好发挥保险
互助共济优势,增强医保制度保障能力。要协调推进基本医保省级统筹和分级诊疗制度建设,
加快推动优质医疗资源均衡布局。
会议指出,要从法律上为全民阅读提供保障,让人民群众通过阅读不断获取知识、增长智
慧。要加大优质内容供给,为推进中国式现代化注入强大精神力量。
会议讨论并原则通过《中华人民共和国注册会计师法(修正草案)》,决定将草案提请全
国人大常委会审议。
120.2025年11月,国家发展改革委印发《信用修复管理办法》,将从 2026年4 月 1 日起施行。
现代信用体系中,信用修复制度赋予了失信主体在纠正错误、履行义务后,恢复自身信用
状态的法定权利,这是保障信用主体合法权益的必要制度安排。办法从明确分类标准、优化办
理流程、加强协同联动三方面入手,推动建立以“信用中国”网站为统一总窗口的协同机制,
实现失信信息的精准分类、修复办理流程的标准化、修复结果的全国同步更新,帮助信用主体
依法依规、高效便捷重塑信用,切实保障信用主体合法权益。
121.2025年11月,为精准预报西北地区沙尘天气过程,全球首个气溶胶-气象耦合预报人工智
能模型,在兰州干旱气象研究所完成业务准入测试并投入试运行,这一模型可以每天两次更新
分辨率达 5 公里的沙尘预报产品,更精准预报局地沙尘过程。
沙尘预报是气象预报中极具挑战性的领域之一,其难点在于沙尘天气形成与传输过程受多
因素耦合影响,且沙尘自身的物理特性复杂多变。气溶胶-气象耦合,是指将大气中悬浮的气溶
胶颗粒(如沙尘、PM2.5)与温度、风力、气压等气象要素作为一个整体,分析它们之间的相
互作用与协同变化,从而提升预报精准度的技术思路。
28122.2025年 11月27 日,青海海南清洁能源外送基地电源项目开工仪式在西宁市甘河工业园区
举行。
“沙戈荒”是沙漠、戈壁和荒漠的简称,这些地区大多拥有丰富的风能和太阳能资源。该
项目是我国目前电源规模最大、新能源占比最高的“沙戈荒”大基地,基地规划电源总规模达
1944 万千瓦,涵盖风电、光伏、煤电及电化学储能,项目建成后,年均发电量可达 360亿千瓦
时,将通过特高压直流输电通道直送广东。
123.2025年 11月28 日,在中国志愿服务联合会第三届会员代表大会召开之际,习近平发来贺
信,向大会的召开表示祝贺,向广大志愿者、志愿服务组织、志愿服务工作者致以问候。
习近平在贺信中指出,志愿服务是社会文明进步的重要标志,是志愿者服务他人、奉献社
会的重要渠道。新征程上,希望广大志愿者、志愿服务组织、志愿服务工作者大力弘扬志愿精
神,积极投身中国式现代化建设的生动实践,努力在服务国家战略、服务百姓民生、服务社会
治理中传递真善美,传播正能量,为强国建设、民族复兴伟业贡献志愿服务力量。
124.2025年 11月28 日下午,中共中央政治局就加强网络生态治理进行第二十三次集体学习。
习近平在主持学习时强调,网络生态治理是网络强国建设的重要任务,事关国家发展和安全,
事关人民群众切身利益。要健全网络生态治理长效机制,着力提升治理的前瞻性、精准性、系
统性、协同性,持续营造风清气正的网络空间。
习近平在听取讲解和讨论后发表重要讲话。他指出,党的十八大以来,我们把网络生态治
理摆在重要位置,不断壮大网上主流价值、主流舆论、主流文化,有效打击遏制网络乱象,网
络生态总体向上向好。这些年的实践让我们深刻认识到,抓网络生态治理必须坚持党的领导、
坚持人民至上、坚持守正创新、坚持法治护航、坚持系统观念。
习近平指出,源清则流清,要坚持以正面声音、主流价值、时代新风塑造网络空间,使互
联网成为思想引领、道德培育、文化传承的重要阵地。要深化党的创新理论网上宣传,大力弘
扬社会主义核心价值观,推出更多有内涵、有温度、有影响的网络作品。主流媒体要发挥网络
优质内容供给的示范引领作用。
习近平强调,网络生态治理是一项系统工程,要充分调动各方力量,综合运用教育、行政、
法治等多种手段。要完善网上思想道德教育分众化、精准化实施机制,培育自尊自信、理性平
和、积极向上的网络社会心态。要采取政策指导、行政许可等举措,推动行政监管与行业自律
相衔接。要统筹推进网络领域立法执法司法普法。
习近平指出,网络乱象污染社会风气,侵犯群众利益,要敢于亮剑、坚决打击,切断利益
链和产业链,铲除其滋生的土壤和条件。要结合打击网络乱象,深入查找网络生态治理的薄弱
环节,采取针对性措施固根基、补短板。
习近平指出,网络生态治理是世界各国面临的共同课题。要积极参与国际规则制定,携手
各国打击网络违法犯罪,推动构建网络空间命运共同体。要加强国际传播网络平台和能力建设,
利用互联网传播中国声音、讲好中国故事,生动展现可信、可爱、可敬的中国形象。
29125.2025 年 11月 28日,国际海事组织第 34 届大会在英国伦敦举行新一届理事国选举。中国
以最高票当选 A 类理事国,这是中国连续第 19次成功当选。
当天选举共 169 个会员国有选举权,中国以 155票获得最高票。同时当选 A 类理事国的还
有意大利、韩国、英国、希腊、日本、巴拿马、美国、挪威和利比里亚。
126.2025 年 11 月 28 日,外交部发言人表示,所谓“旧金山和约”违反了 1942 年《联合国家
宣言》中关于禁止与敌国单独媾和的规定,违反《联合国宪章》和国际法基本原则。其对台湾
主权归属等任何涉及中国作为非缔约国的领土和主权权利的处置都非法无效,中方从来没有接
受过“旧金山和约”。
127.2025年 11月28 日,中国科学技术大学表示,该校潘建伟、朱晓波、彭承志、龚明等学者
牵头合作,基于可编程超导量子处理器“祖冲之 2 号”,首次在量子体系中实现并探测了高阶
非平衡拓扑相(HOTPs),取得了量子模拟在探索复杂拓扑物态方向上的重要突破。相关论文
于11月28日发表于国际学术期刊《科学》上。
128.2025年 11月27 日,《新时代的中国军控、裁军与防扩散》白皮书公布。这是中国政府时
隔 20 年后,再次以发布白皮书的方式全面阐述中国的军控、裁军与防扩散政策。白皮书是党的
十八大以来发布的首部军控白皮书,是中国积极践行全球安全倡议、全球治理倡议的具体举措,
是中国坚定维护世界和平安全、维护战后国际秩序、维护多边军控进程的时代宣言。
白皮书指出,坚定奉行防御性国防政策。防御性国防政策是中国国防和军队建设的基本准
则,决定了新时代中国军控政策的基本立场。中国坚持走和平发展道路,永不称霸、永不扩张、
永不谋求势力范围。坚持防御、自卫、后发制人原则,坚定维护国家主权、安全、发展利益。
中国坚持走中国特色强军之路,从不参加任何形式的军备竞赛,中国军队的发展壮大始终是世
界和平力量的发展壮大。
白皮书指出,中国秉持公正、合作、平衡、有效的军控理念。中国坚持公平正义,始终根
据事情本身的是非曲直决定立场和政策,坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系
基本准则,公正、合理、非歧视地处理国际军控与防扩散问题,反对政治胁迫、例外主义和双
重标准。坚持合作共赢,倡导真正的多边主义,推动平等互利国际合作,通过政治和外交手段
实现军控与防扩散目标。坚持综合平衡,兼顾传统与新兴领域,标本兼治、综合应对全球安全
挑战,统筹处理错综复杂的军控事务;尊重各国基本权利与发展需要、平衡防扩散与和平利用,
反对泛化国家安全概念、滥用出口管制措施、限制发展中国家和平利用和正当发展权利。坚持
务实有效,坚定维护国际军控与防扩散体系权威性、普遍性和有效性,以各方均能接受的方式
理性务实、循序渐进地推动国际军控和防扩散进程,反对抛开联合国平台“另起炉灶”。
129.2025年,国家知识产权局公布的最新数据显示,我国已成为世界上首个国内有效发明专利
数量突破 500 万件的国家,PCT 国际专利申请量已连续 6 年位居全球第一;全球前 5000个品
牌中,我国品牌价值达1.81万亿美元,位居全球第二;地理标志产品直接产值接近9700 亿元。
30世界知识产权组织发布的《2025年全球创新指数报告》中,我国排名提升至第十位,首次
跻身全球前十,拥有的全球百强创新集群数量达24个,连续3年位居全球第一。
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