申论专项刷题课题本_2026考公资料_（28）上岸村合集（司马、章晓铭、王永恒、天晓、忠政、丁旭等）_2025合集_5天晓合集_申论2025省考天晓申论专项刷题班_讲义

晓 天 晓 晓 天 天 申 论 专 项 刷 题 课 晓 晓 晓 天 天 天 主讲：天晓 晓 晓 晓 夜色难免黑凉 前行必有曙光 天 天 天 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 天 天 第 1 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓目录 晓 专项一 归纳概括................................................................................................................................3 天 天 专项二 词句理解.............................................................................................................................22 专项三 观点分析.............................................................................................................................30 专项四 对策题.................................................................................................................................39 专项五 应用晓文................................................................................................. 晓 ................................48 晓 专项六 大作文.................................................................................................................................61 天 天 天 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 天 天 第 2 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 专项一 归纳概括 天 天 【国考】“给定资料1”中，青年画家以玉陵湖大桥作画并题名为《巧》。请你谈谈玉陵 湖大桥“巧”在哪些地方？（10分） 要求：全面、准确、有条理。不超过250字。 今年夏天，Q省邀请若干位全国知名的青年书法家、画家参加了一场采风活动，为这些青 晓 晓 晓 年名家的艺术创作提供现实资源，让他们用书画作品倾情反映新时代的Q省交通故事。以下是 其中一位青年画家的采风日记： 天 天 天 班长曾经说，中国的交通地图就像一幅画，中国的中部、东部、东北地区都是工笔画，西 部留白太大了，将来也要补几笔，把美丽中国的交通勾画得更美。Q省位于我国西南部，是唯 一没有平原支撑的省份，交通巨变从“桥”开始。这次采风，我在Q省看到了最精妙的补笔。 昨天，已是我们采风的最后一站。 晓 晓 晓 我们从省会G市驾车出发，行驶40分钟左右到达玉陵湖大桥。只见一座提篮式样的大桥， 天 横跨美丽的玉陵湖，又似一道斑斓的彩天虹嵌入绿水青山中，浑然天成。我们走上大桥的人行步天 道，发现这里拍照的人不少。G市公路管理局的工程师秦创告诉我们，玉陵湖大桥重建以来已 经成为著名的“网红打卡地”。在设计之初，考虑到玉陵湖大桥连接Q省多个著名旅游景区， 如何使新桥融入这些湖光山色之中，是他们反复考量的内容。最终他们选择了内倾10°的提篮 拱桥作为重建方案，这样能够使新建桥梁在景观上优雅灵动，突出桥梁自身的力量美与跨越感， 晓 晓 晓 同时也能让桥梁与自然融为一体、相互辉映。“这‘提篮彩虹’的印象，我一定要画出来。” 我已经为自己的第一眼印象勾勒了画作最初的形象。 天 天 天 “你们现在看到的玉陵湖大桥是在原桥基础上拆除重建的。”秦创向我们介绍，“原玉陵 湖大桥已经通车了30余年，8年前被定为四类危桥，不得不对其限载、限速。2019年我们向省 公路局请示拆除重建玉陵湖大桥，先后经过了6个方案的对比和论证，最终决定选择现在的方 案——在原址上建设新的玉陵湖大桥。建设历时两年，去年正式通车。” 晓 晓 “你们看，这座大桥跨越湿地公园和饮用水源保护区，周围分布着特有濒危水生植物，还 有20多种国家重点保护野生动植物。这种环境下如何拆除旧桥？用传统的爆破法拆桥行不行？” 天 天 秦创出题考我们。 我们纷纷摇头。秦创说：“没错，施工过程中旧桥杆件会坠落到桥下水源保护区，爆破震 第 3 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 动还会产生较大的粉尘污染环境。” 那可以用什么方法拆除旧桥呢？秦天创没有为难我们，很快公布了答案：他们没有按照常规天 方式先拆后建，而是采取了边建边拆的改建方式，创新性地提出了“旧桥建新拱，新拱拆旧桥” 的建设思路。两岸接线工程对景区和水源保护区几乎无干扰；湖中没有设置桥墩，主桥直接跨 过玉陵湖；安装新桥拱肋，先“包住”旧桥，再用钢梁将旧桥吊起，外科手术式地完成旧桥拆 除工作……这些技术都最大限度地避免了旧桥拆除对周边生态环境的不良影响。“拆桥过程中， 晓 晓 晓 没有一块旧桥混凝土掉入湖中。”秦创骄傲地说。 提起建桥的过程，秦创更滔滔不绝了，他详细介绍了建桥中的“废料再利用”和“污水收 天 天 天 集处理循环系统”这两项环保技术。“废料再利用”是指旧桥混凝土100%循环再利用，旧桥251 吨钢材全部被回收。“污水收集处理循环系统”是指施工中对污水进行集中处理，达到排放标 准后用于施工区域洒水。秦创把枯燥的技术讲得通俗易懂。我们听得津津有味，心中叹服，原 来巧夺天工来自于技术的高超。 晓 晓 晓 走了不到300米，我们就来到了桥尾。玉陵湖大桥与两条高速公路无缝连接，呈“8”字形 环绕。秦创说：“桥梁和道路的连接处是设计的关键点，对接不好容易发生交通事故。我们在 天 天 天 设计时与公路施工方反复沟通，最终确定了现在这个‘8’字形的连接方式。现在新桥能连接9 个村庄，可谓四通八达。”这座小而美的桥梁，真是处处体现匠心。 车行10分钟后，我们来到了最近的大通村。漫步大通村，一片片绿油油的茶山令人赏心悦 目；绿树下，一栋栋独具特色的民宿布局合理，相映成趣；农家乐里，一位位游客边赏湖景， 晓 晓 晓 边品美食；蔬菜基地里，一棵棵长势良好的蔬菜静待收获；数百亩果园里，成熟的李子、桃子 等时令水果挂满枝头。“目前，我们村拥有560亩水果基地、300亩蔬菜基地、300亩花卉基地、 天 天 天 80亩藕园，开设有民宿、农家乐等40余家。这是新桥为大通村引来的人气、商气、财气。”大 通村委会林主任对新桥赞不绝口。 “真是桥通路通民心通。不能仅仅画桥，这焕发出新活力的村庄一定要表现出来。”我心 里琢磨着。当晚，我按捺不住思绪，彻夜未眠，一气呵成完成了画作。作画时，我脑海中不断 晓闪现玉陵湖大桥种种精妙绝伦之处，对建设者晓们的敬佩之意一次次油然而生。整幅画作，我选 择了“俯瞰”的视角，最初打算特写的“提篮彩虹”，被我简化为画中的一个点，路为线，人 天 天 流、物流、信息流在此间快速流动。流动中，一座桥带出了一个活力迸发的经济圈。这幅表现 桥的画，被我题名为《巧》。 第 4 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 天 天 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 天 天 第 5 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 【国考】“给定资料1”反映了N市积极落实惠企政策的有关情况，请简述其主要做法及 成效。（15分） 天 天 要求∶全面、准确、有条理。不超过250字。 新型冠状病毒肺炎疫情发生后，党中央、国务院出台了一系列支持企业发展的惠企政策。 N市积极落实各项惠企政策，不断优化营商环境，推动区域经济高质量跨越式发展。 “当时举步维艰，那笔钱可真是雪中送炭啊。”宏远环保科技公司石经理现在回想起来， 晓 晓 晓 仍然有些感慨。疫情影响下，这家公司资金严重短缺，已经上马的技改项目濒临停滞。2020 年7月，该公司通过N市“政策直达直兑”绿色通道申请了两项技改专项补贴和一项专利奖励。 天 天 天 “星期一下午申报，星期三钱款就到账了。”高效的办事机制让石经理由衷地为政府点赞。为 了积极落实中央的“两直”政策（即资金直达市县基层、直接惠企利民），市政府专门开设绿 色通道，提前做好项目储备、底数核查等工作，确保了资金的及时、高效、精准分配，切实为 企业纾困解难。 晓 晓 晓 腾飞电缆股份有限公司姚经理也对N市惠企政策的“秒兑”大加赞赏。2021年4月，这家公 司意外地收到了一笔12万元的财政专项补贴款。“我们并没有提出申请，会不会是财政误拨？” 天 天 天 姚经理专程到市财政局查询，工作人员告诉他，这是市政府新推出的“免申即享”服务，即通 过各部门联动、资源整合和信息共享等方式，对符合条件的企业免于申报直接发放奖补资金， 享受优惠政策，做到应享尽享、应兑尽兑，切实增强企业的获得感。“他们直接将企业经营数 据和奖励政策相匹配，通过后台的数据分析和精准核查，发现我们能够享受这个奖励政策，就 晓 直接把资金拨过晓来，真是太振奋人心了!”姚经理说。 晓 在一家大型数据集团，N市惠企政策兑现上门服务座谈会正在进行。市政府有关职能部门 天 天 天 的工作人员通过“家访式”上门服务，现场解答这家民营高科技企业在人才引进、商标注册和 专利申报等方面所能享受到的10多项政策红利。集团企宣孟总监深受触动：“有些方面的政策 我们确实不是很清楚，他们主动告诉我们有哪些惠企政策、我们符合哪些方面的条件，还提醒 我们抓紧时间申报，如果说以前是‘人找政策’，那么现在就是‘政策找人’。”为切实做好 晓惠企利企工作，N市还成立了“帮办代办服务晓中心”，由行政审批局组建了一支专业的惠企政 策兑现帮办代办工作队伍，让企业少跑腿、好办事、不添堵。 天 天 不久前，慧光科技有限公司狄总经理将写着“政企一家亲”的锦旗赠予“亲清家园”。N 市依托5G、互联网和大数据等新一代信息技术，搭建了“亲清家园”智慧服务平台，推行惠企 第 6 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 政策“掌上提、在线批、直达付、全程督”服务模式，让惠企政策直达“准、快、实”。目前， 已有经信局、人社局、生态环境局等14个涉企部门入驻“亲清家园”，并提交了相关服务清单， 天 天 开展互动联建活动。一旦发现企业有困难，平台就会根据目录分析所涉及的职能部门，迅速联 系相关部门协调解决。 “乌家堡乡动物防检组杨某某等人在服务市场主体时接受宴请、收受礼品……”近日，N 市纪检监察机关连续通报损害营商环境案例多起，剑指以落实优惠政策之名损害企业利益、敲 晓 晓 晓 诈勒索、吃拿卡要等现象，对涉及的党员干部和单位集中曝光。市纪检监察机关以跟进监督、 精准监督、全程监督等方式推动惠企政策真正落实，让企业真正定下心、稳住神。“通过'亲 天 天 天 清家园'平台中植入的'智慧监督'功能，我们督促各部门梳理所有惠企政策，全部上线公开， 实现全程无纸化在线申报、审批，对在规定时间内仍未处理的审批人员及时在线上提醒。”市 纪检监察机关有关负责人介绍，这种“监督于问题未发之时”的方式，使惠企政策落实更加公 正、透明、高效。他还说：“构建亲清政商关系，要求我们的干部既当好‘店小二’，做到‘亲 企’，又要筑牢‘防火墙’，做到‘清己’，有为且有畏。” 晓 晓 晓 老陈是外省一家大型园林工程公司的财务负责人。去年，他们公司在N市承建了小区园林 天 天 天 绿化工程。“跨省通办，还能一网通办，在家里点点鼠标就可以完成申报，真是省时省力，这 在以前是不敢想象的！” 刚办完业务的老陈感慨地说。以往，老陈要带上合同和企业证照到N市有关部门报验登记， 再预缴申报增值税和附加税费，按照18个月的工程周期算，要来回跑10多次。自从N市推出涉 晓 税业务全国通办晓以来，只需登录本地电子税务系统，几分钟即可完成跨省涉晓税业务办理。目前， N市已经实现了包括发票代开在内的108项政务服务跨省通办，“异地易办”正成为越来越多纳 天 天 天 税人、缴费人的共同感受。 晓 晓 天 天 第 7 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 【国考】根据“给定资料3”，请分析小吴发生了哪些变化，使得村民们对她的称呼从“那 个大学生”变成了“小吴”。（10分） 天 天 要求：准确全面，恰当提炼，条理清晰。不超过200字。 小吴是北方某地宁堡村大学生村官。下面是她讲的“成长”故事： 2016年，我被组织选派到宁堡村担任村主任助理。那时我觉得自己是大学生，肯定比农民 强（思想观念）。村干部和村民们对我都很客气，但就是不分配活儿给我。那时我最大的活儿 晓 晓 晓 就是“看家”，大家出去办事，让我守在村部。我也不愿闲着，为了证明自己，一开会我就抢 着发言（天工作方法），但不管我说得多么激情澎湃，大家一点反应天也没有。第一次下田干活， 天 我就把鞋陷进了泥里，旁边有人说：“这大学生下地还得跟个提鞋的。” 刚到村里，我看很多事不顺眼，总觉得自己在理，大家做事应该按照我的想法来（思想观 念）。村里核发水田地补偿款，要量土地，村支书认为我是外村人，能一碗水端平，就让我负 责这事。有几个人找我说情，想要皮尺松一点，好多得点补偿。我一点不让，把尺绳拽得紧紧 晓 晓 晓 的（工作思路）。结果一位村民当场质问我：“你个外来人，想干啥？” 天 天 天 第一年年终评议会上，有4个人给我投了不合格票。我的委屈突然爆发，回到屋里就哭了， 觉得自己表现挺优秀，关键是我也一直想要给村里干事，怎么还受这气？当时，村支书跟我讲 了一番话，对我触动很大：“你坚持原则是对的，关键在怎么做。有理还不够，在村里得想办 法跟老百姓把理说通。要把理说通，首先你得和大家干在一起。（工作方法）”他建议我，每 天到老乡家干农活，一次两个小时。 晓 晓 晓 从那以后，我开始努力学说土方言，走水田地、学农活（工作方法）。每天“服役”两个 天 小时，每天次换一家。手掌上的血泡起了破，破了又起，汗水渍透了天衣服。我慢慢感受到了农民 的不易，也理解了“脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少激情”的含义（思想观念）。一段时 间下来，和大家熟络了，村民们从自家娃娃读啥学校、看病到哪个医院、添置家电买啥牌子， 到调解邻里矛盾都愿意找我帮忙。村里一户人家因为不满征地补偿，不断上访。那段时间，我 不时到他们家串门、唠家常，见他们家生活困难（工作思路：兼顾原则性与灵活性），就帮着 晓 晓 申办救济，这户人家深受感动，后来再也没有去闹了。我还发挥自己的专业优势，成功创建本 村优质杂粮品牌并打入南方市场，为大家闯出了一条增收致富的新路（工作成绩）。去年，我 天 天 被市里评为优秀大学生村官。 现在，村里人对我的称呼，也渐渐从“那个大学生”变成了“小吴”。“小吴来了啊！” 第 8 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 “小吴吃了吗？”上了年纪的，则直接叫我“小吴闺女”。我之前不太把这些话放在心上，体 会到这些关心来之不易后，每次听到心里都暖暖的。 天 天 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 天 天 第 9 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 【江苏】“给定资料1-4”中，一些地方和部门借鉴传统文化中的相关智慧赋能现代社会 治理，在不同领域取得了显著成效，请 天 用一段话对此进行归纳概括。（20分） 天 要求：紧扣给定资料，全面、准确。篇幅不超过250字。 1.“千里家书只为墙，让他三尺又何妨。万里长城今犹在，不见当年秦始皇。”这首“让 墙诗”出自一段历史典故。清康熙年间，张英担任文华殿大学士兼礼部尚书。他老家的宅院与 吴家为邻，两家院落之间有条巷子，供双方出入使用。吴家要建新房，想占这条路，张家人不 晓 晓 晓 同意。双方争执不下，将官司打到当地县衙。县官考虑到两家人都是名门望族，不敢轻易了断。 张家人一气之下写了封加急信送给张英，要求他出面解决。张英看信后，认为应该谦让邻里， 天 天 天 这首“让墙诗”就是他的回信。家人阅罢，主动让出三尺空地；吴家见状，深受感动，也主动 让出三尺房基地，“六尺巷”由此得名。 “六尺巷”的佳话在中华大地流传甚广。新中国成立后，毛主席在会见苏联驻华大使尤金 时，曾经用这四句诗来表达两国之间应该谦让、平等。在新时代的基层社会治理中，“六尺巷” 的故事仍然散发着持久的魅力与芬芳。在H省D县龙门镇大山村活动广场的一面墙上，诗画结合 晓 晓 晓 的民间故事“六尺巷”十分醒目。当地党员干部从“六尺巷”故事中得到启发，不久前成功化 天 天 天 解了一起村民之间的土地纠纷。该村倪姓、莫姓两户人家一直为了一块六分大的土地权属问题 争执不下。老倪说，这是自家祖地；老莫则称，父辈早就买下了这块地。双方都无凭无据，又 都互不相让。久而久之，这块位置不错的地，硬是被搁置成了杂草丛生的撂荒地。“为了一块 地，邻里间的情分都吵没了。”乡里乡亲都看在眼里，无奈又惋惜。2022年9月，大山村启动 人居环境改造工程。为了这块地的归属，两家人再起争执，僵持不下。这时，有驻村干部提出， 晓 晓 晓 古有“六尺巷”美谈，如今两家能否也各让一步，商量将地一同用起来呢？村干部多次分头上 门，动之以情、晓之以理。“你们两家吵了这么多年，谁得到了好处？”“邻里关系僵了，名 天 天 天 声坏了，乡亲们都绕着走。”“村里环境变好了，受益的还不是咱自己吗？你们的小账和村里 的大账，其实都是一本账。”在大家的劝解下，两家人终于想通了。看到倪、莫两家摒弃前嫌， 相邻地块的村民们也主动让出了一部分土地，村里借此建成了公共绿地。如今，焕然一新的绿 地广场成了村民运动休闲的好去处。“六尺巷”美谈，在新时代续写出新的篇章。 晓 “礼之用，和为贵。”在Q市小雪街道的晓“和为贵”调解室，墙上鲜红的行楷字格外醒目， 经典名句的点缀，营造出和谐温馨的氛围。“这张照片是岳大爷和他邻居为一只猫咪的归属发 天 天 生纠纷来这里调解，这个是张大爷因为砌墙跟邻居发生纠纷前来调解……”街道党工委书记老 邢拿出资料册，细数着在“和为贵”调解室里的成功案例。“2013年调解室刚成立时，居民来 第 10 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 得还比较多，每个月大概处理三四起，后来越来越少，直到现在，已经近半年没人来了。”邻 里纠纷的减少反映的是民风的改善，“老祖宗传下来的好方法很多，只要能善于活学活用，现 天 天 代社会治理大有可为。”老邢感慨地说。 2.河长制，听说过吧？新时代的河长，家喻户晓。那么，在我国几千年的历史长河中，曾 经有过河长吗？在Z省S县水文博物馆里有六块石碑，碑上的文字告诉世人，“河长”官职古已 有之：渠长，始见于唐代；堤长，始见于晚唐五代；湖长，始见于元代；坝长、河长……在古 代，担任地方行晓政长官而兼任河长的官员不计其数，他们积极履职，为治晓水防汛抗洪做出了重 晓 要贡献。 天 天 天 唐宋八大家之一的苏轼就是古代众多“河长”中十分出色的一位。苏轼任杭州知州时发现， 居民赖以饮水的“六井”近乎瘫痪。一番调查后发现，主要原因是西湖淤塞导致水源不足，于 是苏轼便着手对西湖进行疏浚。针对西湖葑草横生、湖面萎缩的困局，苏轼结合当时稻田受灾、 米价飞涨的实际，采取以工代赈的方式，招募饥民浚治西湖。并因势利导，利用葑草、淤泥等 物，在湖中堆筑起一道便利南北通行的长堤，堤旁植垂柳，湖中种荷花，这便是今日著名的西 晓 晓 晓 湖“苏堤”。 天 新时代的“河长制”，由各级党政天主要负责人担任“河长”，负责组织领导相应河湖的管天 护工作。2016年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推行河长制的意见》， 要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。2017年元旦，主席在新年贺词中发出了“每条河流 要有河长了”的号令。 河长一上岗，江河大变样。墩子河是流经J市B县梅林村的一条河流，村支书老陈担任村级 晓 晓 晓 河长。“每天出门我都先到河边走走看看。墩子河虽小，但通向长江，必须守好‘责任田’。” 曾几何时，水质退化困扰村民。清淤泥、连水系、治污水，一套组合拳下来，河畅流、水碧清。 天 天 天 目前墩子河水质由劣V类变为Ⅲ类。墩子河的变化，村民们看在眼里，赞在口边：“风景变好 了，大家就都来河边遛弯、跳广场舞了。”5年多来的实践证明，全面推行河湖长制符合国情 水情，具有强大的制度生命力。 3.暮色苍茫，江水奔腾。14头亚洲象缓缓从老213国道跨江桥上走过，消失在元江南岸的 丛林中……2021年8月8日20时许，当无人机监测的实时画面传回时，十多公里外的北移亚洲象 晓 晓 群安全防范工作现场指挥部里爆发出一阵欢呼。大象走过元江桥，意味着一度北移近500公里 天 天 的象群跨越了南归的最大障碍，栖息地适宜性从此大幅提升。 这群大象是2021年4月16日突然出现在元江县的一座山头上的。大象来了！大象从哪里来？ 第 11 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 遇到大象怎么办呢？公众一时紧张起来，有关部门和地方政府紧急成立各级指挥部，加强监测 预警。亚洲象是现存最大和最具代表性的陆生脊椎动物。这群拖家带口的“巨无霸”，为啥要 天 天 离开“老家”X市国家级自然保护区北移活动？它们的一举一动牵动着公众的心。 “考虑到象群离开栖息地后北移，气温降低、食物匮乏，不利于种群的长远发展。越往北， 公众接触象群的经验越少，风险很大，我们一路上都在努力让象群南返。”国家林草局亚洲象 研究中心于主任说，“无论如何，一定要保障人象两平安，这是我们一切工作的底线！” “大象到我晓们这里啦！”听说大象快到村里了，49岁的村民老唐兴奋晓得像个孩子，“以前 晓 只在电视上见过大象。”他担心大象吃不饱，主动联系了乡政府，捐出自家种植的玉米投喂大 天 天 天 象。“大象贪吃点儿没事儿，它想吃就吃。我们的庄稼被吃掉了明年可以再长，大象如果饿坏 了就没有了。”大象所到之处，为了不惊扰象群，人们庆祝传统节日时，不搞庆典，不点火祈 福。沿途企业在大象经过时，关灯停产，保持静默……一幕幕感人情景，刷爆网络，温暖了全 球。 我国古代有许多可贵的保护生态的理念和做法，《孟子》中“数罟不入洿池，鱼鳖不可胜 晓 晓 晓 食也。斧斤以时入山林，材木不可胜用也”的描述生动展现了儒家文化的生态理想。唐玄宗禁 天 绝民间采捕百色鸟兽之风；明弘治年间天朝廷多次放生野生虎、鹰等，并禁止各属国进献珍禽异天 兽；清雍正帝禁止进贡象牙制品……这样的事例举不胜举。“这次突发事件是一次人与大型野 生动物的生动交流，也是宣传的绝好机遇。”Y省林草局王局长说，“我们利用大象北移事件 加大生态保护宣传，受到沿途百姓的普遍欢迎，仿佛人与自然和谐相处的基因一直深藏在普通 中国人的血脉里，一碰到合适的契机，就会被激发出来。这场罕见的亚洲象长距离北移，真是 晓 晓 晓 对我们野生动物保护理念、应急管理水平、人文素养等方面的一次全方位考查和检验。” 4.“耕读传家久，诗书继世长。”“既耕亦已种，时还读我书。”……千百年来，这些古 天 天 天 训被不少家族奉为家规家训，代代相承。如今，我们早已告别那个炊烟袅袅、鸡犬相闻的“乡 土中国”，取而代之的是一个个高楼林立、车水马龙的信息都市。然而“耕读”的传统并未远 走，“耕读”的内涵仍在延伸。 近年来，“全国文明典范城市”Z市不断推广全民阅读，精准对接城乡群众需求，在实践 中探索出一条符合港城实际的“书香城市”建设新路子。百家桥村24小时图书馆驿站“百味书 晓 晓 屋”开张已有两年，不少村民成为这里的常客。“两年来，通过阅读活动，村民的不良习惯改 天 天 变了很多。下一步，我们将继续在提升村民文明习惯上下功夫。”村党委书记老徐说。坐落在 沙洲湖畔的益空间·源书房是Z市打造的首个“捐赠图书馆”，现有市民捐赠图书8700多册。 第 12 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 市委宣传部李部长介绍，通过制度引领，全民参与，阅读已成为Z市“传播思想、成就梦想” 的文明实践新路径。 天 天 “岂曰无衣，与子同袍”“青山一道同云雨，明月何曾是两乡”，新冠肺炎疫情发生以来， 这些源自中华文化的诗句，在不同的场合屡屡传诵，让人倍感温暖。5000多年风雨沧桑，中华 民族孕育了一方有难、八方支援和团结一心、共克时艰的优良传统。疫情防控期间，全国一盘 棋。兵“桂”神速、“湘”互扶持、竭“晋”全力、鼓足“赣”劲、力“皖”狂澜、“粵”来 越好……武汉疫晓情、南京疫情、上海疫情……最优秀的人员、最急需的资晓源、最先进的设备总 晓 能义无反顾地千里驰援，在最短时间内实现医疗资源和物资供应的有序保障。为打赢疫情防控 天 天 天 的人民战争，广大党员、干部带头拼搏，人民解放军指战员、武警官兵、公安民警奋勇当先， 广大科研人员奋力攻关，数百万快递员冒疫奔忙，千千万万志愿者和普通人默默奉献…… 不仅如此，我们在自身疫情防控面临巨大压力的情况下，积极履行国际义务，尽己所能为 国际社会提供援助。在S大学儒学高等研究院季院长看来，中华优秀传统文化中这种“天下为 公”“先集体后个人”的文化自觉，在构建人类命运共同体尤其是面对公共卫生危机时，有着 晓 晓 晓 不容抹杀的积极意义。 天 天 天 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 天 天 第 13 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 【山东】请根据给定资料2，概括X县根治“生态伤疤”的经验。（20分） 要求：准确、全面、有条理，不超过300字。 天 天 2.说起过去的环境，X县甲村村民谢立新用“晴天一身土，雨天一身泥”来形容。X县有着 丰富的稀土资源，自20世纪70年代末开始进行稀土开采。由于当时生产工艺落后和环保意识缺 失，植被破坏、水土流失、水体污染、土地沙化，次生地质灾害频发，遗留下面积巨大的“生 态伤疤”。 2018年，X县晓实施了废弃矿山综合治理和生态修复工程，编制《X县山晓水林田湖草项目修建 晓 性详细规划》，并专门成立山水林田湖草项目办公室，投资约9.55亿元，对14平方公里的废弃 天 天 天 矿山进行全面治理修复。在项目推进上，坚持“抱团攻坚”，打破原来山水林田湖草“碎片化” 治理格局，推进区域内“山、水、林、田、湖、草、路、景、村”一体化治理。统筹各类项目 资金，在山水林田湖草生态保护修复资金拨付到位的基础上，整合国家生态功能区转移支付、 东江上下游横向生态补偿、低质低效林改造等各类财政资金7.11亿元；由县财政出资，联合银 行，筹措资金成立生态基金，积极引入社会投资2.44亿元，确保项目加速推进。 晓 晓 晓 X县改变以往“管山不治水，治水不管山，种树不种草”的单一修复模式，针对区域内的 天 生态问题，布局统一实施水环境保护与天整治、矿山环境修复、水土流失治理、生态系统与生物天 多样性保护、土地整治与土壤改良等五大类生态建设和治理工程。山水林田湖草项目办王主任 表示：“在治理实践中，我们创新性采用了‘三同治’模式：山上山下同治，在山上实施边坡 修复、沉沙排水、植被复绿等治理措施，在山下填筑沟壑，兴建生态挡墙、截排水沟，消除矿 山崩岗、滑坡等地质灾害隐患，控制水土流失；地上地下同治，地上通过客土置换、增施有机 晓 晓 晓 肥等措施改良土壤，平整后平面用作光伏发电或油茶等经济作物种植，坡面采取穴播、喷播等 多种形式恢复植被，地下采用截水墙、高压旋喷桩等工艺，将地下污染水体引流到地面的生态 天 天 天 水塘、人工湿地进行污染治理；流域上下同治，在上游稳沙固土、恢复植被，减少稀土尾沙、 水质氨氮等源头污染，在下游建设梯级人工湿地、水终端处理设施等水质综合治理系统，实现 水质末端控制和全流域稳定有效治理。同时，对所有项目统一设置了水质、水土流失控制、植 被覆盖率、土壤养分及理化性质等4项考核标准，对所有施工单位明确了四年的后续管护任务。” 晓 在推进山水林田湖草综合治理与生态修复晓的同时，X县积极探索生态发展之路，促进生态 产品价值实现。发展“生态+工业”，利用治理后的7000亩存量工矿废弃地建设工业园区，解 天 天 决工业用地紧张的难题，实现“变废为园”；实施“生态+光伏”，通过引进社会资本，在石 排村、上甲村等治理区建设总装机容量35兆瓦的光伏发电站，实现“变荒为电”；推进“生态 第 14 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 +扶贫”，综合开发矿区周边土地，建设高标准农田1800多亩，利用矿区修复土地种植油茶等 经济作物5600多亩，既改善了生态环境，又促进了农民增收，实现了“变沙为油”；开展“生 天 天 态+旅游”，将修复治理区与青龙岩旅游风景区连为一体，新建自行车赛道14.5千米、步行道 1.2千米，统筹推进矿山遗迹、科普体验、自行车赛道等文旅项目建设，发展生态旅游、体育 健身等产业，促进生态效益和经济效益的统一，逐步实现“变景为财”。 经过几年的努力，X县让“废弃矿山”重现了“绿水青山”。 在家种植了晓500株百香果的谢立新嗅到商机，打算扩大果园规模，增加晓果树品种，发展生 晓 态农业，搭上乡村旅游的快车。“吃生态饭才是长久饭。”谢立新深有感触地说。 天 天 天 为守住绿水青山，县里增加了护林员岗位数量，我就是其中一个。张书祥说：“以前我们 还得制止滥砍滥伐，现在这种现象几乎没有了，环境也变美了，不少人周末到山林里徒步、爬 山。” “村里旅游发展起来了，岗位就多了，我们也不需要外出打工啦。”黄国庚和妻子都当起 了林道和旅游公路的保洁员，日子越过越好。 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 天 天 第 15 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 【广东】请根据材料4，概括广东“追求质量、打造品牌，擦亮广东制造金字招牌”的主 要举措。（20分） 天 天 要求：概括全面、准确，条理清晰，篇幅不超过200字。 追求质量、打造品牌，擦亮广东制造金字招牌，是广东制造的优良传统。上世纪九十年代， 珠江水(饮料)、广东粮(食品)、岭南衣(服装)、粤家电，优质的广东制造赢得人们的青睐。现 在，广东生产了全世界近一半的智能手机、三分之一的液晶电视、三成的空调，新能源汽车、 晓 晓 晓 无人机等新赛道上的广东企业领跑全球，越来越多的广东制造优质产品享誉世界。 在湖南长沙，国内首条磁悬浮列车所用“导电轨”的供应商是一家来自广东佛山的企业— 天 天 天 —H集团。“质量是企业的生命，品牌是企业的灵魂。”作为广东省政府质量奖获奖企业，该 集团总经理倍感自豪。 在广东，像H集团一样的品牌标杆越来越多。截至2022年，全省共有3家组织获中国质量奖， 15家组织和1名个人获中国质量奖提名奖，累计62家组织获省政府质量奖，36家组织和1名个人 获省政府质量奖提名奖。近年来，广东大力强化品牌建设，发挥省政府质量奖示范引领作用， 晓 晓 晓 推广获奖企业先进经验，将先进的质量文化、品牌理念向全产业链延伸。 天 天 天 “中国陶瓷要受世界青睐，就要保证质量、打造品牌。”深耕行业40余年，佛山D陶瓷公 司董事长何先生深谙品牌的重要性。作为佛山陶瓷龙头企业之一，D陶瓷公司不断强化自身品 牌建设，引领行业品质提升。作为发起人之一，D公司联合佛山陶瓷行业34家企业成立佛山众 陶联供应链服务有限公司(简称众陶联)。 “打造品牌是我们的发展方向。”众陶联一位负责人谈到联盟发展时脱口而出。众陶联通 晓 晓 晓 过制定陶瓷产业全链条的技术标准、管理标准、服务标准，提升全行业产品质量，打造佛山陶 瓷品牌。“佛山陶瓷”已为广东“产品＋产业＋集群＋产地”区域品牌创建的典型代表。如今， 天 天 天 全球每出口3块瓷砖就有一块来自中国，仅佛山陶瓷出口就占61%。 2022年12月，汕头市商标品牌培育指导站揭牌仪式隆重举行。指导站的设立，旨在打造为 当地企业提供商标品牌服务一站式公共服务平台，揭牌仪式结束后，指导站立即开展首场活动， 为参会企业进行商标品牌专题培训，围绕商品服务分类、商标注册审查、品牌侵权判定等内容 晓进行辅导。 晓 截至目前，汕头市有效注册商标累计达33万多件，平均每1.4个市场主体拥有1件注册商标， 天 天 拥有集体商标53件，迫切需要商标品牌公共服务。 2023年1月，在主题为“新时代·新品牌”的第三届品牌强国先行论坛上，广东B铝材公司 第 16 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 凭借在铝型材领域的专攻专研和质量保证，获评“广东知名品牌”称号。 “开年就获得‘广东知名品牌’，为我们公司新的一年打响头炮，赢得开门红。”B铝材 天 天 公司负责人表示，“我们将以广东知名品牌的荣誉担当，不负重任，为广东制造争光。” 品牌强国先行论坛由广东省企业品牌建设促进会承办，“作为全国领先的品牌建设社会服 务平台，近些年我们发起了品牌广东工程、品牌强国先行工程、广东品牌发展大会等活动，广 受制造业企业欢迎。”该促进会有关负责人介绍。 据了解，广晓东还有国家商标品牌创新创业（广州）基地、广东商标协晓会、广东品牌网等一 晓 批品牌专业组织，为制造业企业提供品牌人才培养、知名品牌培育、企业品牌战略升维等服务。 天 天 天 此外，广东近些年也通过举办中国品牌国际化（广东）峰会、广东省中国品牌日活动、中 国品牌人年会、品牌强国先行论坛等高端品牌会议，大力宣传广东制造，推动企业从“要素竞 争”向“品牌竞争”转变，为广东打造国家级品牌、世界级品牌注入强大动力，擦亮了广东制 造金字招牌。 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 天 天 第 17 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 【联考】根据“给定资料2”，请分析春林街道是如何帮助搬迁群众完成从农民向新市民 转变的。（20分） 天 天 要求：（1）准确、清晰、有条理；（2）不超过300字。 “社区很大，共有安置房148栋，安置人口2.9万人。人员众多，而且原来都来自农村，群 众生活环境变化大，不适应。”春林易地搬迁安置点建成使用后，老单便来这里担任春林街道 办主任。如何有效治理是一个大考验。“区委区政府专门成立了春林街道办事处，通过深入考 晓 晓 晓 察，认为我们11个人有经验有能力，就选派我们组成党政班子，后来又从全区抽调了67名优秀 的党员干部到安置点开展后续服务。” 天 天 天 老刘已经68岁，是一个老党员，搬迁前在老家当了40年的村干部，原本计划搬进城里安心 过退休生活，“不料，搬来没几天，社区干部就找上门，问我愿不愿意当楼栋长。”老刘说， 虽然担心自己做不好，但转念一想，“我是党员，得冲在前头做好榜样！”为了更好地进行社 区治理，安置点分为3个社区，各自成立党支部。同时实行网格化管理，每个网格设有党小组。 每栋楼任命党员为楼栋长，直接联系居民。宣传政策、化解矛盾、收集民意等，均是楼栋长的 晓 晓 晓 日常工作。“搬迁后，政府一次性发放的1500元生活补助，是按人发还是按户发？许多群众不 天 天 天 清楚。”入户讲解后，老刘又在楼下小广场开会，一条条地给大伙儿解释，还有疑问的，老刘 就拿文件给大伙儿看，实在解决不了的问题，就及时向组织反映。“我们楼栋长就是要做连接 政府和群众的桥，把党的政策落实到每个群众。” “每个月有2200元的工资，上班时把孩子送到‘希望小课堂’，有志愿者看管，日子轻松 多了。”搬迁户周大姐长松了一口气。因为家中变故，周大姐要独自抚养孩子。她进过工地、 晓 晓 晓 卖过小吃，无论做啥，孩子总要带在身边，不然没人照顾。几个月下来，实在无法坚持，她便 向街道求助。经过协调，周大姐去附近的鞋厂上班，孩子放学后由志愿者接到“希望小课堂”。 天 天 天 “希望小课堂”是街道提供的课后延伸机构。搬迁群众大都要去上班，孩子下课后怎么办，成 为很多群众头疼的事情。“街道提供免费场所设立‘希望小课堂’，征集社区志愿者来看管。” 老单说，除了“希望小课堂”，社区还组建了治安巡逻、法律服务、水电维修等志愿者队伍。 刚搬迁那会儿，老单经常跟同事一起入户走访，发现不少楼里公共区域乱糟糟的，只好帮 晓着打扫。可等到第二天再去，又是老样子。几晓次下来，大家发现，群众的生活方式不易转变， 规则意识相对缺乏，这给社区治理带来了一定阻力。于是，老单带着3个社区陆续制定居民公 天 天 约，围绕社会治安、环境卫生、民风民俗、邻里关系等进行规范。制定居民公约只是第一步， 街道办还进行“街道之星”评比活动，包括文明家庭之星、奉献之星等七大类，通过树立榜样， 第 18 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 引导搬迁群众转变观念，加速融入新生活。“大家从不同的地方搬到这里，初来乍到，肯定会 产生很多问题。如果大家都是事不关己的态度，社区得成什么样？”李大叔说。在首届“街道 天 天 之星”评比中，李大叔光荣当选“奉献之星”。为啥能获奖？因为热心公共事务：孩子打架会 去劝，住户扰民会去找，看到垃圾随手捡…… “平时我们买菜得去镇上买，开车过去也要10多分钟，现在集市就在家门口，方便多了。” 安置点的孙阿姨得知“物业集市”开业，一大早就赶来“尝鲜”。春林街道虽然人口众多，但 刚刚建立起来，晓生活配套跟不上。周围的居民需要跑到镇上买菜，购物不晓方便且停车位难找， 晓 生活相当不便。“有完善的配套服务，群众才能安居乐业。”老单说，“街道联合物业，经过 天 天 天 多次调研敲定了‘物业集市’的选址和实施方案。”“物业集市”整体采用钢结构大棚设计， 遮阳避雨，冬暖夏凉，内部设立农贸市场和配套停车场，帮助周边居民及上班族解决“买菜难” “停车难”的问题。 “民生无小事，枝叶总关情。我们希望通过自己实实在在的努力，帮助搬迁群众完成从农 民向‘新市民’的转变。”老单说。 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 天 天 第 19 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 【联考】根据给定资料1，请你概括“法博士”在乡村法律服务方面发挥了哪些作用。（20 分） 天 天 要求：（1）准确全面；（2）分条列出；（3）语言精炼；（4）不超过250字。 “‘法博士’，房产办不了过户手续怎么办？”“‘法博士’，宅基地的面积要怎么计算？” 在小南镇贝鹏村村委会，有几位村民正围着一个身高1.3米、圆圆脑袋的机器人，问着各种法 律问题。 晓 晓 晓 乡村也有法律机器人？“乡村对于法律服务的需求并不少，而法律的专业性较高，乡村法 律专业人员的数量有限。”H省公共法律服务中心黄主任介绍，“咨询者提出的大部分问题重 天 天 天 复性高，难度不大，可以用简短的语句回答清楚。”两年前，贝鹏村加强乡村治理，引进了一 台智能法律机器人，村民都亲切地叫它“法博士”。 “对咨询的百姓来说，很多法律问题可能都是他们第一次遇到，存在许多不明白不清楚的 地方，沟通起来既费时又耗力。”黄主任说。 “法博士”依托语音交互等人工智能技术，为咨询者提供各种法律文书模板，涉及婚姻家 晓 晓 晓 庭、劳动人事、交通事故、民间借贷等与百姓生活、工作息息相关的多个领域，覆盖司法、律 天 天 天 所等11个法律专业场景。“贝鹏村的这台‘法博士’，就是我省首个智慧村居法律服务公共平 台的配套法律机器人，它能回答37万个日常法律问题。”黄主任说，“‘法博士’一天24小时 在岗服务，不仅可以一一说出具体的法律法规，搜索到最权威的司法解释，而且还能引导咨询 者到目标窗口解决更个性化的法律需求。” 引进“法博士”智能法律机器人，不仅为群众提供了一个法律咨询的互动交流平台，同时 晓 晓 晓 也为基层“智慧调解”提供了“新帮手”，有效弥补了农村法律资源欠缺等短板。 在日常调解过程中，即便是专业的律师也不能马上将某个领域的所有法律法规说出来，但 天 天 天 “法博士”不仅可以将具体的法律法规一一呈现，还可以列举经典案例，以案说法。“‘法博 士’还会当调解人呢！”贝鹏村调解员陈欢新在这方面有很多体会。邓某夫妻结婚40年了，近 来为一些鸡毛蒜皮的小事经常发生口角，甚至存在引发极端事件的苗头。村委会马上启动调解 机制，在“法博士”面前，陈欢新和邓某夫妻共同发问相关法律问题。“根据‘法博士’的解 晓说，双方哪里对哪里不对当场可以判定，邓某晓夫妻心服口服，我们这些非专业法律人士，也好 像有了点法官断案的感觉。”陈欢新高兴地说。村委会趁热打铁，从两人多年的情感入手，结 天 天 合“法博士”的法律条文解读，用情、说理、依法，成功化解了夫妻俩的矛盾。 村民老秦兴奋地说，“法博士”还可以根据我们的使用需求进行更个性化的定制，他不仅 第 20 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 可以完成法律咨询，还能以唱山歌等方式普法。有些它解决不了的法律问题，“法博士”还能 远程连接在线律师，以视频的形式解决咨询者的法律需求。 天 天 “公说公有理、婆说婆有理，但法律就只有一个理。”陈欢新说，农村的法律服务需求并 不比城市少。由于受教育程度存在差异，村民对专业法律知识的理解，可能要慢一些。这两年， 大家法律意识提高了，碰到的问题也多了，都希望能就近找到人咨询，可在农村，这种法律专 业人员的数量显得有些少。机器人满足了这个需求，它不偏不倚，大家都愿意找它咨询。遇到 解决不了的问题晓，可以通过平台连线专业律师，大部分结果都能让大家满晓意。“现在村民矛盾 晓 少了，交谈时讲法律话题也多了。”陈欢新表示，村里计划再引进一台“法博士”，让村民更 天 天 天 快更便捷地享受法律服务。 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 天 天 第 21 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 专项二 词句理解 天 天 【国考】请你根据“给定资料2”，谈谈为什么“有村民说，窑洞修复的过程，也是他们 从旁观者变成参与者再到传承者的过程”。（15分） 要求：分析全面，条理清晰。不超过250字。 “大家以前对窑洞有些什么印象？”开窑村的村委委员小辛问。 晓 晓 晓 “班长在给全国人民的新年贺词中，提到了当年毛主席与黄炎培先生的‘窑洞对’。如何 跳出治乱兴衰的历史周期率？毛主席给出了第一个答案，让人民来监督政府。现在我们党给出 天 天 天 第二个答案，自我革命。在党的二十大报告中，也再次提到这一重要论断。‘窑洞对’，是我 对窑洞最深刻的印象。” “提到窑洞，脑海中浮现的画面就是黄土地、高山坡，挖个洞在里面住着，想到就觉得特 别艰苦。” 晓 晓 晓 “窑洞已有4000多年的历史，它不仅是我们祖祖辈辈的栖身之地，也曾是红军的驻地……” 天 小辛向游客娓娓讲述有关窑洞的悠久历天史和红色岁月。前来参观的游客们纷纷谈起自己的感受，天 来到黄河岸边、大山深处，面对着300孔隐在群山中层层叠叠错落有致的窑洞，即使现如今这 里已经被改造成文化教育基地，游客们依然能想象出革命战争年代窑洞中的艰苦景象。 参观行程过半，有位游客问小辛：“你们当时是怎么想起把这些窑洞打造成文化教育基地 的？” 晓 晓 晓 小辛说：“经济条件好了，我们也陆续住进新盖的房子，大部分窑洞被废弃。但是我们内 天 心非常不天愿意窑洞就这么消失。因为我们世世代代都曾经居住在窑天洞里，窑洞对于我们来说， 是血脉，也是乡愁。” 小辛想到了7年前，那时候村委会正打算让这些“沉睡的资产”焕发出新的生机。村委会 找到了某大学建筑学院的顾教授团队负责窑洞修复项目。顾教授团队和村委会多次协商，反复 讨论，最终达成一致意见：修复窑洞要尽量保留自然地貌，以及窑洞和院落的本来面貌。因此， 晓 晓 修复工程使用的建筑材料都是废弃的砖瓦、石头、旧门窗、破碎的缸罐等。 天 天 小辛还记得，当时他在读大学，回家看望父母时，村民们找到他，说他有文化，让他代表 村民们去和顾教授沟通。“小辛啊，你看，这些旧材料是挺省钱的，但是费时费工啊，我们啥 第 22 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 时候能修好呢？而且修好了，这不和以前一个样吗？还是灰蒙蒙的。修就修得好看一点嘛！” 面对村民们的不理解，小辛主动找天到村委会工作人员，还邀请了一些村民代表，协商共议天 后，在村里举办了“发现砖石之美”影像展。这让村民们重新认识到窑洞建筑的历史价值，也 更加认同窑洞原本的建筑风格。“这是我们永恒的记忆符号，也是独特的文化标识。废旧材料 本身就凝结着村庄的历史与个体的记忆，是新的建筑材料无法替代的。”小辛说。 村民们从否定变成了支持，开始踊跃捐献家中的旧建材。不少人主动问：“我们家里就有 晓 晓 晓 很多旧砖旧瓦啊，你们施工还要不要？”村里的王大娘早年丧夫，曾经过得很艰辛。生活好转 离开窑洞老屋时，她爬上屋顶将瓦小心地逐片剥落，并保存了30多年。她找到顾教授，把这些 天 天 天 瓦都捐了出来，说：“现在日子好了，没想到这些旧瓦片还能再派上用场，捐给你们比搁我手 里强！” 施工期间，小辛组织村民们去工地观看。“这里是我捐出的砖。”“这个角落里的图案， 有我家孩子拿来的玻璃球。”“这里可以用碎瓦片砌成‘花墙’。”村民们饶有兴趣地指指点 晓 晓 晓 点，还不时出谋划策。小辛还带领村民们发起了多次义务劳动，上山采石、填坑铺地、为工地 运送物资、向工匠师傅嘘寒问暖，以实际行动支持窑洞修复项目。 天 天 天 村民的“言”和“行”慢慢渗透进修复窑洞的师傅们心里，他们也不再着急赶工，开始思 考怎么能更好地把顾教授团队的方案、村民们的灵感和他们的手艺融合起来。老郑，这个从业 30余年的工匠师傅说：“刚来时，一看在深山里，心里嘀咕这次肯定特别苦。但是施工过程中， 通过和顾教授他们接触，和开窑村的村民闲聊，我才知道原来窑洞还有这么多说法，窑洞文化 晓 晓 晓 的历史这么悠久。一下子就让我们这些泥土匠的活有了意义！再苦心也甜！” 窑洞修复项目的结束，意味着文化教育基地新的工作的开始。恰逢小辛大学毕业，他被村 天 天 天 里留下，担任村委委员，开始承担文化教育基地的宣传推广工作。一些村民也成为了义务宣讲 员，他们每每谈起村里的窑洞，都特别骄傲。“当时窑洞修复花了一年多才完成。有村民说， 窑洞修复的过程，也是他们从旁观者变成参与者再到传承者的过程。”小辛感慨道。 晓 晓 天 天 第 23 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 【联考】请你根据给定资料2，谈谈对“十八洞村最大的变化就是人的变化”的理解。（20 分） 天 天 要求：准确、全面，有条理，不超过300字。 云雾缭绕，山高路远，十八洞村就在大山深处。作为偏远山区的一个苗族村落，十八洞村 原本少人知晓。2013年11月3日，班长来到这里考察调研、访贫问苦，首次提出精准扶贫战略 思想，十八洞村由此声名远播。 晓 晓 晓 “再过多少年我也忘不了那一天！”石大娘回忆说：“那天下午，村里来了好多人，不一 会儿，一群人走到我家门前，走在前面的那位身材魁梧，面带微笑，问我是不是你屋？我讲是 天 天 天 的。他问可不可以到屋里坐下子？我说可以，可以，稀客稀客！”那时，石大娘还不知道来她 家的是班长。 石大娘没有读过一天书，不认识一个字，嫁到十八洞村后，尽管每天从早到晚辛勤劳作， 但由于自然条件差，穷乡僻壤，薄田寡地，一家人生活仍很贫困。“我和老伴儿本来以为这辈 晓 晓 晓 子就这样过下去了，也认命了。”石大娘说。班长的到来和精准扶贫政策的推进，彻底改变了 老人一家的命运。县扶贫工作队将她家列为精准扶贫对象，纳入低保，送来了榉木苗、梨树苗， 天 天 天 还帮着各种了三亩。来参观的游客越来越多，工作队帮她家开了个小商店，卖些饮料、方便面、 书籍和纪念品等。“现在的日子，过去做梦都不敢想！”石大娘顺手向火塘里续了几块柴，火 烧得更旺了。 2016年，十八洞村人均纯收入由2013年的1668元增加到8313元，贫困发生率由2013年的 晓 晓 晓 56.75%下降到1.28%。2017年，该村的当家产业猕猴桃挂果，全村人均收入首次突破万元。石 大娘作为建档立卡贫困户，成了村里猕猴桃合作社的原始股东，2017年分红2000元，2018年分 天 天 天 红2400元。“我现在一年四季餐餐有肉吃，神仙过的日子也就是这样了！”石大娘说。2019 年，十八洞旅游公司正式运营，截至年底，游客超过60万人次，带动全村农家乐、乡村民宿大 发展，猕猴桃、黄桃、腊肉、蜂蜜、山泉水等村里土特产品热销。2020年十八洞村溶洞景区将 建设完成并对外开放，预计年游客量可达100万人次。 晓 晓 2019年国庆前几天，石大娘和村里农民艺术团的40多个姐妹到了北京，参加中央民族歌舞 团的一场大型文艺晚会，献上了苗族情景表演《十八洞的今天变了样》。在十八洞村，像石大 天 天 娘这样走出大山，到外面开眼界、见世面的村民越来越多。从城市回到家乡寻求发展的年轻人 也越来越多，他们在十八洞村开起了农家乐，当起了导游。这天，石大娘21岁的外孙女小龙正 第 24 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 好在家，她已取得学前教育专业的大专文凭证，正自考本科。“以后我要在十八洞村开一家幼 儿园，梦想总是要有的。”她自信而爽朗。 天 天 “以前的十八洞村是袋子空、家里空、寨子空、精神空。”县扶贫工作队的伍副队长说： “现在村民收入多了，年轻人多了，全村人致富奔小康的心气足足的！”“对十八洞村来说， 最大的变化是人的变化。”县委宣传部周副部长说。 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 天 天 第 25 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 【江苏】“父母在，不远游，游必有方。”是我国传统文化中的经典语录，请结合“给定 资料5”中的事例，谈谈你对这句话当 天 代内涵的理解和认识。（20分） 天 要求：观点正确，分析透彻，见解深刻。篇幅250字左右。 “父母在，不远游，游必有方。”出自《论语·里仁》，几千年来一直是儒家文化的经典 语录。孝顺父母长辈，天经地义，在当下文化多元的时代，经典的熏陶对不同的人的行为有着 怎样的影响呢？ 晓 晓 晓 人物一：黄旭华 黄旭天华出生于1924年，祖上世代行医，父母希望他长大后继承天祖业。七七事变后，黄旭华 天 目睹了山河沦陷、人民流离失所，立志要让国家免受他国欺辱。于是他放弃学医，改学造船， 走上了一条与父辈完全不同的道路。21岁时，他以第一名的成绩考入上海交通大学造船系。1958 年组织找他谈话，国家要建造核潜艇，这是国家机密，你愿意一辈子隐姓埋名参加吗？黄旭华 毫不犹豫地答应了。从此，他开始了长达30年的艰难研发历程。 晓 晓 晓 为了核潜艇，黄旭华30年没有回老家。父母多次写信问他在北京干什么工作？在哪一个单 天 位？黄旭华能给出的回答，永远是沉默天。黄爸爸因病住院期间牵挂着儿子，希望能见儿子一面，天 但黄旭华深知自己肩负任务的重要性，他强忍痛苦，继续坚守在岗位上。直到父亲去世，黄旭 华也没有回家送父亲一程，父亲最终都不知道儿子到底是做什么工作的。在父母兄妹眼中，这 样的黄旭华，就是个忘恩负义的不孝子。1987年，一篇题目为《赫赫而无名的人生》的长篇报 告文学，详细介绍了这位中国核潜艇总设计师的人生经历。黄旭华把杂志寄给了母亲。黄妈妈 晓 晓 晓 一遍又一遍地仔细阅读着，老泪纵横，她终于知道，被亲人误解为大逆不道的儿子，这30年一 直在做什么。“对国家的忠，就是对父母最大的孝敬。”如今，第一艘核潜艇已经退役，但年 天 天 天 逾九旬的总设计师黄旭华仍在“服役”。 人物二：周先生 “我是恢复高考后的第三届大学生。那时包分配，我的同学都分配在城市，只有我，想到 要为家里的老母亲尽孝，坚决要求回到了家乡。”刚从D市教育局领导岗位上退下来不久的老 晓 晓 周回忆道，“在家乡我是高学历，工作上我得到了领导重用，入了党，成为了市级骨干教师， 还走上了领导岗位；生活上，我陪伴老母亲安度晚年，让她幸福地度过了九十三岁。为国、为 天 天 家乡尽忠，为老人尽孝，我心安无愧。论退休工资，我现在还高过留在大城市的同学，我觉得 自己当初的选择是对的。生活中，我看到身边的一些老人，儿子、女儿光鲜，在外国挣大钱， 第 26 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 在深圳当老板，在北京当干部……可老人在老家形影相吊，生活孤苦。为了儿女，他们奉献了 一切，可儿女们由于相距遥远，即使有心也是远水解不了近渴。而那些有在本地工作的儿女陪 天 天 伴在身边的老人们，则过得其乐融融。我觉得子女在做事业选择时首先要考虑父母晚年的生活 安排，不能离太远。” 人物三：小万姑娘 95后女孩小万最近成了网红。小万2020年大学毕业后留在C市工作，由于父母长期在外打 晓 晓 晓 工，她自幼随爷爷奶奶长大，对两位老人的感情很深。今年5月的一天，她回家探望爷爷，推 开门的一瞬间，看到爷爷独自一人在沙发上睡着了，被子也没有盖，心里酸酸的。再想起已去 天 天 天 世6年的奶奶，什么有纪念价值的影像也没留下，她的心里更不是滋味。经过再三思考，小万 决定辞职回家陪爷爷。她希望陪伴期间能帮助爷爷完成他的愿望，让他快乐地度过余生。一开 始，父母并不支持小万的决定，后来看到小万拍摄的一件件感人的视频作品，他们才慢慢地理 解了。今年国庆节前夕，小万为爷爷实现了“去北京”的心愿。在去北京的候机室，小万偶然 晓看到爷爷放在钱包里的奶奶的照片。经询问，晓爷爷是想带着奶奶一起去北京看看，这让小万百 晓 感交集。她把这一段视频发布到抖音上，一时间，“孙女带独居爷爷游中国”的话题受到广泛 天 天 天 关注，不少网友纷纷点赞：“很孝顺！”“祝福爷爷！”“爷爷尝过许多苦，你是爷爷晚年的 糖。”……“开心，很开心。”84岁高龄的万爷爷说，有了孙女的陪伴，每天都很幸福。同时， 他也希望孙女能规划好自己的事业和生活，“后辈们生活得好，我就开心”。 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 天 天 第 27 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 【山东】根据“给定资料2”，谈谈你对“政策上的善意”的理解。（20分） 要求：理解准确，分析透彻，条理清晰；不超过300字。 天 天 继上调个税起征点后，备受关注的《个人所得税专项附加扣除暂行办法》随新个税法于2019 年1月1日起正式施行。其中，住房租金专项附加扣除规定，纳税人在主要工作城市没有自有住 房而发生的住房租金支出，可以按照相关标准进行800元/月到1500元/月不等的定额扣除。 此前，很多网友在社交媒体上反映，自己向房东索要其身份信息，但遭到拒绝，房东以提 晓 晓 晓 交信息后可能被征税为由，规劝租客不要申报个税租金扣除，甚至有房东还表示如果进行扣除 就要租客退房。 天 天 天 业内人士认为，此前由于租客填报租房个税抵扣需要征得房东同意，而房东顾虑到身份信 息泄露、可能会被迫溯补缴房屋租贷税费等原因，变相提出“涨租”要求，引发了房东与租客 之间的博弈。一边是个税可能抵扣几十块，另一边是房租可能上涨几百块，权衡之下，很多租 客被迫选择不再申报租金支出扣除，无法享受到国家发放的个税减税红包。 晓 晓 晓 说“给租客减税是为了向房东征税”，这当然是对政策的曲解。倘若该项政策原本就是带 着收房租税的目的而来，那么从理性思维看，房东和租客博弈的最终结果只能是放弃这一优惠， 天 天 天 而这可能会导致政策被架空。这恐怕是各方都不愿看到的事情。 因此，不断有地方税务部门表示，目前不会将租客申报的信息作为向房东征税的依据，税 务总局也并未要求各地税务部门对房屋租金收入进行强制缴税。饶是如此，仍不足以完全打消 公众疑虑。道理很简单，如果信息已经采集，那么追缴的主动权就掌握在税务部门手中——至 晓 晓 晓 于何时追缴似乎就是时机问题了。 天 租客天与房东的个税抵扣博弈可以告一段落了。1月20日，“个人天所得税”APP更新。在最新 版本个税APP 中，住房租赁信息下，已经不再强制要求填写出租方信息。记者登录最新版本个 人所得税APP发现，在住房租赁信息填写中，当出租方类型选择为“自然人”时，出租人姓名 和出租人身份证号码变为“选填”状态；当出租方类型选择为“组织”时，出租单位名称也变 为“选填”状态。而此前，上述项目均需填写方可申报。 晓 晓 这意味着房东不必担心出租信息泄露而被追溯租赁税费，租客也不必忧心因申报房租抵扣 而“得不偿失” 了。正是在这层意义上，此次个人所得税APP更新把“必填”修改为“选填”， 天 天 虽然并非一种“表态式回应”，却也同样有力，让人放心。通过技术迭代，从信息采集源头就 彻底打消公众的疑虑，表现出抵扣政策的诚意，这样的更新体现了相关部门的务实精神，值得 第 28 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 肯定。 新华社表示，个人所得税APP近日天更新，不再强制要求填写出租人信息，这让租客和房主 天 终于可以放下“减税”“补税” 之争。个税扣除是减轻税负的惠民举措，推出来就要不打折 扣地落实。税务部门发现问题及时调整，不因其它因素羁绊而使好政策“卡壳”“悬空”，把 好事办好做实，这样的改进既贴心更暖心，必须赞。有网友质疑，如果不填房东信息，如何证 明真假呢？的确，信息采集项目减少，会给税务部门辨别申报项目真伪带来一定程度的困难， 晓 晓 晓 但这并不意味着税务部门就无计可施。据报道，专项附加扣除相关证明资料要保存五年，一旦 查实利用虚假信息避税，将会被记入纳税人信用记录，有关部门将实施联合惩戒。 天 天 天 这实际上是用事后追责来代替事前繁琐的“清白自证”，也是税务部门为纳税人授予的“信 用”。在技术的加持下，让信用承担更多沟通成本，避免过量信息收集产生的风险和摩擦。这 既是国家行政部门简政放权的需要，也是税收“谦抑性”的体现。 说到底，交税虽是义务，但也是个人、企业和国家之间的一种“合作”；“强制性”是税 晓 晓 晓 收的特点之一，却并非全貌。尤其是此次个税专项抵扣，其政策上的善意原本很明朗。这样的 政策“红包”不该因为过量的信息采集，让纳税人“想收而不敢收”。 天 天 天 也因此，此番周折也并非全然无益。精准减负、税收公平是一项动态化的系统工程，个人 所得税APP还会不断更新，如何在不断完善信息的同时避免在公众层面产生“不良传导”，此 次的事件也是难得的一堂课。这提醒我们，用技术迭代回应民众期待，用谦抑、信任释放政策 善意，才能让好的政策收获更好的社会效果。 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 天 天 第 29 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 专项三 观点分析 天 天 【江苏】“给定资料6”中S市对行人道路交通违法的执法方式，经历了“累进式执法” 到“现场直接处罚”的变化，请对这一变化进行评析。（20分） 要求：观点正确，层次清晰，分析透彻，篇幅300字左右。 今年年初的一天，市民小张、小李和小罗三人有说有笑地结伴逛街，经过一个路口时，不 晓 晓 晓 小心闯了红灯，被正在执勤的交警拦下。交警在查看、核验了三人的身份证后，对小张和小李 进行了批评教育，而对小罗却开出了一张罚款通知单。小罗感到很不理解，三人一起闯红灯， 天 天 天 为什么只罚自己一个人？ 交警解释，自2017年开始，对于违反道路交通法律法规的行人，S市交通管理部门在不违 反相关法律规定的前提下，采用“累进式执法”的方式——行人有道路交通违法行为的，民警 第一次会对其进行教育，第二次进行警告，第三次按照法律的规定进行处罚。小张、小李是第 晓 晓 晓 一次闯红灯被查，而小罗因为之前曾有乱穿马路、不走人行道的行为，今天已经是第三次被交 警拦下了，了解政策后，小罗对处罚心服口服。 天 天 天 “累进式执法”实行三年来，S市交管部门教育、查处行人655.2万余人次。“这是个什么 概念？按照S市的人口结构来看，基本等于每个家庭单位都已接受过行人道路交通违法的教育 和警告了。”市公安局交警总队勤务处勤务指导科何科长介绍，由于年龄、受教育水平以及守 法意识等方面的差异，市民对交通法规遵守的程度往往不一样，“我们采取的是教育为主、处 晓 晓 晓 罚为辅的方式，屡教不改的才当场处罚。”应该说，大部分市民都有遵守交通法规的自觉性。 但是要达到“将法律的威严时刻记在心上”的理想状况，还有很长的路要走。2019年，S市的 天 天 天 亡人道路交通事故占到亡人事故总数的18％，大多是行人违法闯红灯、乱穿马路等原因造成的。 “要改善这种状况，还需要加大现场执法力度。”何科长说。 从今年7月开始，S市取消“累进式执法”方式，对行人闯红灯、乱穿马路、不走人行道等 道路交通违法行为，依据现行交通法律法规进行“现场直接处罚”。据市交警总队统计，执法 晓 晓 首日全市共查处行人道路交通违法行为900余起。“有些人觉得交警严处行人违法是不近人情， 其实恰恰相反，通过严格依法处罚的手段警示违法人员，是为了最大限度地确保行人安全，进 天 天 一步提升城市交通安全环境。”S市公安交警部门相关负责人说。很多市民也对这一做法表示 理解，“我举双手赞成。严格执法是为了大家的安全，也可以让社会更文明。现在，确实感到 第 30 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 交通路口行人违法行为明显减少了。”市民小孔说。 市交警部门表示，为了更好地执行天“现场直接处罚”的措施，他们将根据道路和车流实际天 情况不断进行信号灯动态调整，最大限度保障车流、人流顺畅；如果市民发现路口、路段设置 不合理，希望能及时向公安交警部门反映，他们将第一时间进行评估和优化。 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 天 天 第 31 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 【山东】请根据“给定资料2”,谈谈你对Q县干部直播带货的认识。(20分) 要求：观点明确，分析全面，条理清晰；不超过350字。 天 天 过去，我国绝大多数农产品都是通过批发商进行销售的。受新冠肺炎疫情影响，大量农产 品线下销售渠道受阻，出现滞销情况。不少地方干部纷纷选择网络直播带货的方式，为本地产 品代言，帮助当地农民打开销路。 Q县自古以来就盛产柑橘，拳头产品是椪柑，有“亚洲宽皮橘之王”的美誉。2020年2月19 晓 晓 晓 日晚9点，某电商平台的助农直播间里来了一位特殊的主播，Q县唐县长出现在镜头前，给全国 网友当了一回“客服”。他手上拿着半个剥开的椪柑，从Q县柑橘种植史开始娓娓讲起。Q县柑 天 天 天 橘生产要追溯到1400多年前，最早记载于北魏郦道元的《水经注》中。到1984年，当地的椪柑 种植面积已经跃居全国首位。元旦至春节前后是椪柑的最佳食用期。由于汁多味浓、肉质脆嫩， 椪柑的价格比当地其他柑橘品种高出五成左右，不仅销往北京上海等一线城市，还远销俄罗斯、 加拿大等国家。 晓 晓 晓 “我们热心助农的唐县长好棒”“县长亲自上阵，为了抗击疫情帮扶农民也是拼了”……. 手机屏幕上，不断滚动着全国各地网友的评价，唐县长与网友一一互动并热情回答问题：“一 天 天 天 箱毛重10斤，盒子6两”“椪柑好保存，阴凉通风处1个月，冰箱冷藏2个月”“原价29元一箱， 今天特价17.9元”…… 直播活动上线不到两个小时，直播间观看人数就达到了53.26万，原定的2万件10斤装椪柑 很快卖完，随后又紧急补货1万件，观看直播的消费者可以通过手机应用程序首页焦点图、限 晓 时秒杀等入口，晓以及搜索“助农”“爱心助农”“农货”等关键词直达助晓农专区，以平台补贴 后的最优惠价格购买产地直发的助农产品。 天 天 天 这次活动得到了电商平台的专项补贴，椪柑在平台上的售价低至每斤1.79元，“不能让果 农一年的辛苦白费，也要让消费者吃上质优价廉的水果”，该电商平台一位工作人员表示，“过 去，传统的电商平台在农村实现了‘工业品下乡’这一功能，而我们新电商平台打造了中国农 货的上行体系，重塑了农产品供应链模式，将大大助力中国农业农村现代化的进程。” 晓 晓 在唐县长的带动下，Q县各乡镇纷纷跟进，大杨村党支部王书记尝试通过短视频平台参与 “战疫助农”活动，帮助村民销售农产品。“我经常下户，也愿意走市场，发现特色农产品好 天 天 销售，我们身边已经有不少种植大户、特色产业户开始利用微信、淘宝这些电子商务平台销售 产品，形势逼着我们必须这样去做了。”王书记一边对记者说，一边走进一户村民家，仔细询 第 32 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 问近期的收成如何。该村民高兴地说：“我们村民有什么困难，都找党支部，这次网上直播， 我家卖的钱最多，多亏了党支部帮我们搞销售。” 天 天 “农户每次虽然卖不了多少钱，但是他们特别开心，幸福感也特别强。而且，我发现自从 帮农民卖东西后，更拉近了我们的关系，我们有一个专门的微信群，每天群里的内容就是谁家 有什么产品多少斤，以什么方式交给村两委，等等”，王书记说，“现在，村民对我们这种销 售方式都非常认可，我们也会尽快加大努力让村民持续增收致富。下一步，我们想对有网上销 晓 晓 晓 售意向的农户进行培训，带动农户把手机也当作生产工具，不仅会种植，还会做电商。” 一位近期协助干部开展公益直播的电商人士则带有疑惑地说，有的县直播仓促上马，只能 天 天 天 聘请当地文化传媒公司策划。这些公司缺少电商直播经验，公益直播照搬电视直播套路，县长 直播流程千篇一律。也有基层干部担忧，如果不重视创新和长效机制，不少直播账号就会最终 沦为“僵尸号”。 网络新媒体研究专家指出：“互联网可以抹平信息差，快速精准地连接供需两端，而移动 晓 晓 晓 互联网电商更是能够通过拼团购物、万人团秒杀、直播等新玩法，进一步缩短供需的距离。” 唐县长也认为：“经过这次合作，不少果农尝到了新电商的甜头，心态和经营上逐渐从依赖批 天 天 天 发商转变为主动出击，开始拥抱移动互联网。” 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 天 天 第 33 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 【北京】阅读给定材料4，假如你是月白街道如意社区的工作人员，针对调查公司提出的 建议在如意社区的适用性，请谈谈你的 天 看法。（20分） 天 要求：观点明确，分析合理，不超过300字。 A区在《北京市社区基本公共服务指导目录（试行）》的基础上，制定了《A区社区基本公 共服务指导目录》（以下简称《A区指导目录》），列出了10大类、69项基本公共服务，作为 辖区“一刻钟社区服务圈”建设的标准。这些服务项目主要包括：（一）社区的劳动就业咨询、 晓 晓 晓 职业介绍、困难人员再就业、“零就业家庭”就业帮扶、自主创业就业等社区就业服务；（二） 社区的老年人（残疾人）的居家养老、精神关怀、出行、就餐送餐和电子辅助服务，残疾人无 天 天 天 障碍设施建设服务，老年人信息档案服务，企业退休人员服务，托老（残）服务等特殊人群服 务；（三）社区的低保人员救助、特殊群体帮扶、临时救助等救助服务；（四）社区的公共卫 生和基本医疗、居民健康档案、社区居民转诊、计划生育、独生子女家庭、急救保健等卫生和 计划生育服务；（五）社区的群众文化、教育培训、早教、中小学生社会实践、科普、居民阅 晓览、体育设施建设、群众性体育组织建设、群晓众体育健身、居民体质测试、健身宣传培训等文 晓 化教育体育服务；（六）社区流动人口和出租房屋相关服务；（七）社区的治安信息、矫正、 天 天 天 帮教安置、禁毒宣传、青少年自护和不良青少年帮教、法律、消防安全、应急、警务设施和警 力配备、技防设施建设、社区安全稳定等社区安全服务；（八）社区的环境综合治理、绿化美 化、环境保护、节能、市政公共设施建设等环境美化服务；（九）社区便民商业、家政、代收 代缴服务等便民服务；（十）社区心理咨询服务和社区网络信息服务等。 晓 《A区指导目晓录》出台一年后，A区月白街道办事处为全面了解、详细晓掌握辖区“一刻钟社 区服务圈”基础及各项便民服务水平情况，委托某调查公司对辖区范围内的公共服务设施现状 天 天 天 进行了仔细摸底。月白街道下辖5个社区，其中如意、祈福两个社区是老旧社区，居民以老年 人居多，特别是还有相当数量的空巢老人。紫薇庭、书香苑两个社区是新兴社区，居民以中青 年居多，平时都上班，社区里很少有人出行，周末却是热闹非常，多是一对对年轻父母带孩子 在公共空间活动的。另一个金星社区是一个典型的现代楼宇与老街商铺共存、常住人口与流动 人口共居的社区。通过对各个社区便民服务设施配备情况调查，得出以下结论：（1）新兴社 晓 晓 区基础设施普遍比老旧社区好，数量更为均衡，服务质量较好、水平较高，基本可覆盖居民生 天 活的各个方面。（2）从服务类型看，天便利办事类、基本生活类、方便出行类成熟率较高，分 别为90%、82%、80%，公共配套类、生活配套类、文化休闲体育类成熟度偏低，分别为60%、56%、 51%。（3）调查问卷数据显示，“较成熟”占比较高的项目是早餐店、水果店、理发店、公交 第 34 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 站点、警务室、医疗卫生服务机构、社区办事机构，均高达95%；“设施数量少”和“距离较 远”占比高达35%以上的项目是废品回收站、日用品维修点、洗衣店、衣鞋缝补店，占比在20%-35% 天 天 的项目是图书阅览室、儿童游乐场；“完全没有”占比较高的项目是透明厨房、托儿所、水电 气购买点，平均高于30%。依据调查结果，调查公司向街道提出了几项工作建议：一是在辖区 所有社区推广探索政社企合作模式，让更多的社会组织加入服务队伍，特别是社区文化活动、 垃圾分类工作；二是为每个社区建立O2O服务类平台，推广网上服务，减少线下网点；三是为 每个社区引入一晓家影院、一家咖啡+书吧、一家健身会所，丰富百姓的文化晓生活，打造“文化 晓 月白”品牌。 天 天 天 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 天 天 第 35 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 【吉林】给定资料5提到“报复性熬夜”这一现象，请你结合给定资料4、5，对这一现象 进行评析。（15分） 天 天 要求：观点明确，分析透彻，条理清晰，不超过300字。 4.中央电视台、国家统计局联合发起的“中国经济生活大调查”的结果显示，除去工作和 睡觉，2017年中国人每天平均休闲时间为2.27小时，较三年前的2.55小时有所减少。其中，深 圳、广州、上海、北京居民每天休闲时间更少，分别是1.94、2.04、2.14和2.25小时。相比而 晓 晓 晓 言，美国、德国、英国等国家国民每天平均休闲时间约为5小时，为中国人的两倍多。 “我天喜欢书店的味道。”每逢周末，“70后”张英涛都会“泡天”在国家图书馆里。 天 “我平时工作很忙，真正有了休息时间，也不愿意外出奔波，更多的时候会选择上网度过 休闲时光。”关于休闲，“80后”王强的偏好是滑动鼠标探知世界。 “我的假期一般都是在打游戏中度过的。在游戏的世界中驰骋，很畅快。”“90后”赵兵 最近喜欢上了一款新游戏，在他看来，网络游戏为他的休闲生活打开了一扇大门。 晓 晓 晓 与父母同住的徐璐是刚刚入职的公务员，“下班后回家吃晚饭，饭后刷盘子、洗碗筷，然 天 天 天 后陪父母一起看看电视剧、刷微博、看手机，铺开瑜伽垫锻炼一会儿，感觉也没干啥，一天就 过去了。”到了周末，徐璐喜欢“宅”在家里看书、看电影。如果有约，她会跟朋友们逛街、 喝奶茶，偶尔聚餐。在节假日，她会到城市周边转转。徐璐说：“虽然人们的休闲选择变得越 来越丰富，可大家休闲时间有限，又不知道如何尽快找到新鲜、有趣、满意的休闲方式，总不 能全靠碰运气吧。” 晓 晓 晓 “我工作很忙，只有休长假才能享受休闲。”高女士是某上市公司职业经理人，每年有10 天 天 天 天带薪年假。在她眼中，真正放松的休闲方式就是自由行。“今年我从泰国曼谷自由行回来， 同事们都说我精神焕发，像换了个人似的。现在我基本上都是自己挑一个有特色的地方，平时 抽空研究线路、规划行程、发掘当地的亮点，然后利用带薪年假去实践自己的旅行计划，那真 是一年中最快乐的时光。” 晓 某机构发布的“2018中国休闲小康指数”晓显示，受访者从近30种休闲活动中评选出了“国 人最喜爱的十种休闲方式”，旅游继续蝉联冠军宝座，睡懒觉位居第二位，手机休闲渐成主流， 天 天 由2017年的第八位迅速上升至第三位，逛街购物、看电影、看电视、读书、喝茶、享受美食、 打游戏分列第四至第十位。“玩手机”异军突起，选择该项的受访者占比为32.9%，比2017年 第 36 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 的16.1%翻了一番。某调查机构的一项调查显示，普通人每天平均要查看手机110次，刷朋友圈、 刷微博、拍照、看视频、逛网店、玩手游、浏览信息……手机休闲已成为人们现在生活中不可 天 天 或缺的一部分。 5.每天凌晨两三点在微博发个“毒誓”——“明天再熬夜就把手剁了”；建一个名为“12 点睡觉”的微信群，倡导“在夜里12点前睡觉”；中医药大学的学生面向市民科普熬夜的危害 后表示，“不瞒你说，我也熬夜，可身体是自己的，熬完夜后还是要面对第二天，该上课还要 晓 晓 晓 上课，该上班还要上班”。据媒体报道，如今不少年轻人明知熬夜危害，却依旧熬夜，并为自 己贴上了“报复性熬夜”的标签。 天 天 天 在现代生活节奏下，一个人理想状态下的时间分配，大致是工作8小时，睡觉8小时，剩余 的8小时是休闲娱乐和学习充电的时间。但现实中，工作超支了大部分时间，不少年轻人的休 闲娱乐和学习充电的需求，在没有得到有效满足的情况下，便去向睡觉索要时间，造成了所谓 的“报复性熬夜”。这是今天很多年轻人很自然的心理，也是普遍现象。 晓 晓 晓 据某医师协会发布的《2018年中国“90后”年轻人睡眠指数研究》显示，“90后”睡眠时 间平均值为7.5小时，低于健康睡眠时间，六成以上的人觉得睡眠时间不足。其中，31.1%的受 天 天 天 访者属于“晚睡晚起”型，30.9%的受访者属于“晚睡早起”型，能保持“早睡早起”型作息 的只占17.5%。数据还显示，“90后”年轻人普遍睡眠不佳，“苦涩睡眠”占29.6%，“烦躁睡 眠”占33.3%，“不眠”占12.2%，“甜美睡眠”仅占5.1%。“睡得不好”和“睡得太晚”恰似 一体两面，彼此影响，以致恶性循环。 晓 晓 晓 “休闲方式的多样化选择并不意味着所有的方式都是值得提倡的。”某调查机构研究员齐 涛认为，“那些被动、无聊、萎缩的休闲方式，包括喝大酒、过度熬夜、睡懒觉等，并不是生 天 天 天 活本质的要求，而积极、主动、成长的休闲方式，如健身、观光旅游、阅读等，才能展现出休 闲的真正价值，提高生活质量。” “懂得休闲是一种人生智慧，开发和有效利用闲暇时间是推动社会进步和提高人的素养的 一条重要途径。”长期关注休闲教育的某大学刘教授说，“在许多发达国家，休闲教育已成为 晓人们生活的一门必修课。在我国，休闲教育起晓步较晚，研究力量比较薄弱，很多理论问题尚未 达成共识，对休闲教育的内容、方式等问题也缺乏系统的思考和研究。一些相关研究视域较窄， 天 天 缺乏多学科的视野和背景，尤其缺乏对休闲教育实践的关注。” 第 37 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 天 天 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 天 天 第 38 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 专项四 对策题 天 天 【湖北】根据“给定资料4”，请对居民反映步行街的问题先进行分类汇总，然后提出解 决对策。（20分） 要求：全面、准确、有条理、有概括性。不超过300字。 南浦步行街坐落在R市蓝阳区中心地带，既是居民日常购物、观光的场所，也是商业地产、 晓 晓 晓 个人居住的聚集地。步行街自2022年5月“开街”以来，持续火爆，与夜市繁华同时到来的还 有民众对步行街的各类投诉。 天 天 天 ·最近，“后备箱经济”比较火，虽然步行街设立了专门的集市区，但还是经常有私家车 打“擦边球”，停靠在步行街入口处的非机动车道上，打开后备箱，售卖各式各样的商品，影 响行人和非机动车通行。 ·深夜12点多，步行街东面的工地还在施工，产生各种噪音，十分扰民。最可怕的是那个 晓 晓 晓 洗车池，离场的搅拌车反反复复，前进后退地在池里洗车轮的污泥，巨大的噪音让人无法忍受。 天 熟睡的小孩被吵醒，好无奈！ 天 天 ·步行街上的烧烤摊油烟直接排到空气中，经常一路飘到我们家里，熏得我们眼晴都睁不 开了，也不敢开窗通风，希望城管部门管管。 ·步行街入口的那家生活超市，大中午还在装修，严重影响我们住在附近的居民，噪音这 么大，家里的老人都神经衰弱了。 晓 晓 晓 ·步行街对面的小公园，晚上十点多还经常有人在那边的休闲桌上聚会、喝酒、聊天，声 天 天 天 音很大，他们都不用休息的吗，能不能管管？ ·步行街一些餐饮摊的老板经常把“汤汤水水”直接倒在人行道上，弄得到处油汪汪的， 不仅影响市容，还影响行人通行。 ·步行街深夜经常有摩托车“炸街”，不时呼啸而过，声音非常吵。 晓 晓 ·步行街保洁清扫不及时，很多垃圾桶里的垃圾没有及时清运。 天 ·家对面安装的不知道是什么射灯天，一到晚上，光线直射进卧室的窗户，实在太亮了。另 外，斜对面商务宾馆的广告灯位置又高、亮度又亮，每天从晚上亮到凌晨四五点，十分刺眼。 第 39 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 ·步行街有几家餐饮店偷偷挖管道，将油烟直接排入路边的下水道，下水道不时冒出刺鼻 的油烟味。 天 天 ·每到晚上，就有人在步行街上放音乐、跳广场舞，声音放得大，而且影响通行，一直闹 到十点多。 ·步行街有一家面馆，一碗清汤面就收了顾客38元。 ·步行街公共厕所太少，而且比较脏。 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 天 天 第 40 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 【江苏】假如你是“给定资料5”中龙溪县融媒体中心的一名工作人员，参加了首届乡村 自媒体发展圆桌论坛，请就“如何引导乡村自媒体健康发展，进一步激发乡村活力”提出建议。 天 天 （25分） 要求：（1）紧扣给定资料；（2）全面具体，条理清晰；（3）有针对性，有可行性；（4） 篇幅350字左右。 怎样看待乡村自媒体的走红？乡村的自媒体与主流媒体碰撞将产生怎样的火花？近日，G 晓 晓 晓 市龙溪县举办首届乡村自媒体发展圆桌论坛。论坛上，龙溪县的网红自媒体“欢笑龙溪”团队 成员，县委宣传部、网信办、融媒体中心负责人及部分工作人员，高校学者与网友等围坐在一 天 天 天 起。 主持人：“天黑路滑，这网络复杂。你不把眼擦，就要小心搭扑爬……”大家对这段rap 一定不陌生吧？ 网友大龙：何止不陌生，简直不要太熟悉啊，刚刚我还唱来着！（笑）这是“欢笑龙溪” 晓 晓 晓 的“神曲”！ 天 主持人：那就请“欢笑龙溪”的王天总来介绍一下“神曲”背后的故事吧。 天 “欢笑龙溪”王总：好的，首先，谢谢大龙的关注。这段“土味rap”出自我们为国家网 络安全宣传周特制的短视频，推出短短两天，视频点击量就达到了50万！ 主持人：50万啊，太牛了！作为咱们龙溪的网红自媒体，你们是怎样一步一步“红”起来 晓 的？ 晓 晓 “欢笑龙溪”王总：我们成立于2018年，团队成员全是90后，大家都来自本县农村，方言 天 天 天 俚语说得地道。一开始我们的定位是方言搞笑，什么搞笑拍什么，没有特定的主题，点击量只 有200多，一直处于不温不火的状态。 县融媒体中心丁主任：我插一句啊，其实也“火”过。有几次，他们因为低级趣味的搞笑， 还被我们约谈过，“火火”地上了新闻头条。(笑) 晓 晓 “欢笑龙溪”王总：是的，那段时间我没少去丁主任那边。(笑)每次谈话，主任总是提醒 我们，要注重贴近群众、农村和实际，将原汁原味的龙溪方言、灵活生动的龙溪人物搬上视频。 天 天 “欢笑龙溪”主创小张：丁主任的提醒，真的太重要了！我们团队的第一个“爆款”作品 的素材就出自我身边：我们村有个贫困户，母亲和哥哥都患病，生活艰难，但这贫困户还要应 第 41 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 付名目众多的“无事酒”，常常要借钱来送人情，十分苦恼，这给我带来了创作灵感，我就和 团队成员以讽刺“无事酒”为主题，制作了短视频《不整无事酒 不赴违规宴》，短短几分钟 天 天 的视频，把“无事酒”带来的危害表现得淋漓尽致，乡亲们争相转发，“欢笑龙溪”点击量首 次突破8000。（掌声）那个贫困户后来悄悄告诉我，自从这期短视频传开后，村里有好几家准 备办酒的都打消了念头，让他省了不少钱。（笑） “欢笑龙溪”王总：那次“爆款”经历，让我开始思考团队未来的发展方向。低级趣味的 晓 晓 晓 恶搞，并不能长期吸引粉丝，只有用诙谐幽默的短视频，把时事政策、社会热点解读给大家看， 在欢笑声中传播正能量，才能做出更多“爆款”。（掌声） 天 天 天 县融媒体中心丁主任：是的，及时转型让“欢笑龙溪”接下来“爆款”频出，农村的保健 品骗局、电信诈骗等都成为他们的选题，他们还用反讽手法抨击当地的一些陈规陋习、歪风邪 气，很受老百姓喜欢。2019年，围绕我县脱贫攻坚，他们创作了两期《懒汉脱贫》短视频，在 今年中组部举办的第十五届全国党员教育电视片观摩交流活动中，《懒汉脱贫》获得了全国优 晓秀奖。（掌声） 晓 晓 主持人：陈教授，请您来谈谈您的研究对象——“欢笑龙溪”吧。 天 天 天 某大学陈教授：好的。这两年，我一直对“欢笑龙溪”进行跟踪调研，我给他们总结出了 “土、微、潮、真、正”五大特色，这是他们最鲜亮的底色，也是他们走红的直接原因。当然， 他们还需要聚焦思想引领、强化议题设置、发挥内容和渠道的优势，我们的课题组会持续关注。 （掌声） 晓 晓 晓 主持人：乡村自媒体与主流媒体碰撞将产生怎样的火花？谈主任，请您回答一下这个问题 吧。 天 天 天 县网信办谈主任：好的。从去年3月份开始，经我办推荐，我县的多个融媒体平台就开始 播放“欢笑龙溪”的微视频了，有线机顶盒点播首页也为他们开设了专区。此外，我办还牵线 搭桥，让县相关职能部门与“欢笑龙溪”积极合作，通过他们制作的短视频宣传各项政策。今 年以来，他们就在卫生防疫部门指导下推出了4期防控新冠肺炎的短视频，及时帮助我县群众 晓 晓 了解如何科学防疫，群众对“欢笑龙溪”更熟悉、更喜欢了。乡村自媒体与主流媒体的碰撞产 生了神奇的效应！（掌声） 天 天 主持人：谢谢谈主任，最后，让我们有请朱部长。 第 42 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 县委宣传部朱部长：谢谢主持人，通过本次论坛，大家一定和我一样，感受到了乡村自媒 体的独特魅力。乡村自媒体源自乡村，充满活力，是塑造乡村文明新风，参与乡村治理的重要 天 天 新生力量。希望大家认真总结“欢笑龙溪”在我县成功实践的经验，加强对乡村自媒体的引导 与培育，让乡村自媒体成为乡村活力的“新生源”，成为乡村党群的“连心桥”。（掌声） 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 天 天 第 43 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 【河南】为了促进农家乐的发展，P县政府拟出台指导意见。请结合“给定资料4”，提出可 行性建议。（20分） 天 天 要求：（1）紧扣资料，内容全面；（2）条理清晰，语言通畅；（3）字数不超过250字。 近二十年来，农家乐在全国各地兴起，成为发展乡村旅游、振兴乡村经济的重要支点。然 而，令人吃惊的是，作为我国农家乐发源地之一的P县，近两年的农家乐发展却略现颓势。原 因何在？出路何在？下面是P县当地论坛中一些网友的说法： 晓 晓 晓 ·交通是永远的痛啊。有的没有公交通达，有的没有停车场，路况差，到处坑坑洼洼的。 这么差的交通条件把不少慕名而来的客人赶跑了。有的地方开一条公交，修一条路太不划算， 天 天 天 但至少要保证人气旺、农家乐多的地方有条件嘛。 ·一些农家乐太老了。建的时候就是以农民自己的宅院为底本，腾出几间空闲屋子当客房， 打扫出院坝当活动场所，没有真正按农家乐标准规划……比如洗手池、厕所、浴室等都是一家 农家乐就一个，这些很影响消费体验。 晓 晓 晓 ·说句实话，都是千篇一律的钓鱼、打牌、吃饭等活动，没有特色，去了其中一家，就等 天 于去了所有农家乐，怎么会有回头客嘛天？ 天 ·我们当地的农家乐一些店家在餐饮加工时，没有按规定将生食、熟食分区。我还观察了 他们用的食材，有的没有商标、生产日期，一问才知道这些东西都是在附近的无证小作坊里买 的，我不敢再去了。 ·说起这个我就生气，上次去体验捉土鸡、拣土鸡蛋，结果那些鸡比菜市场的饲料鸡都肥， 晓 晓 晓 怎么可能是土鸡嘛？一问老板，老板还笑嘻嘻地说：“现在哪去找土鸡？我这土生土长，吃饲 天 料长大的天鸡，就算是土鸡了。”他们很多蔬果也是直接在菜市场上天买的，根本不是自己种的， 却以“农家自种自养”为噱头收费昂贵。 ·P县有3000多年历史，有那么丰富的民俗风情、农耕文化、民间技艺资源，可是我在当 地的农家乐里完全看不到它们的影子。这里和其他地方的农家乐真的没有什么不同。而且，放 养的猫狗等牲畜、临河的地理位置、不符合安全标准的简陋的跷跷板等，都让我为来这里玩的 晓 晓 孩子们担心。 天 天 ·住农家屋，吃农家饭，干农家活，享农家乐。其实，农家乐的优势在“农”字。乡村风 光、农家饭菜、农事活动是吸引游客的法宝。农家乐要在深度挖掘民俗风情、农耕文化、民间 第 44 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 技艺等乡土文化资源上下功夫，树立独具特色的地域品牌。 ·P县农家乐要发展，其协会应该天发挥作用。而不是像现在只是给当地农家乐挨家挨户地 天 发一块“P县农家乐协会成员单位”牌子，其他时候却完全隐形。协会本身有规范行业管理， 促进有序竞争和可持续发展的义务。 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 天 天 第 45 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 【广东】突遇寒潮天气，福垌村百香果受灾严重，大坪镇应如何应对？根据给定材料，列 出工作要点。（20分） 天 天 要求：考虑全面，切实可行，有针对性；篇幅不超过300字。 赵小明是大坪镇退役军人事务站站长，今年镇党委安排赵小明到福垌村任驻村组长兼第一 书记。 福垌村，位于大坪镇北部，在国道和省道交界处，是山区村，村民以种植百香果、茶叶为 晓 晓 晓 主。12月初，当地突遇寒潮天气，农作物大面积受灾，赵小明第一时间通知村干部分头行动， 了解受灾情况，并立即赶往福垌村。 天 天 天 刚到村口，赵小明遇到了何叔，他家里种了100亩百香果，是村里百香果种植大户。赵小 明还没来得及说话，何叔就开口了，“赵书记，昨天晚上突然降温，又刮大风，园里的百香果 不知道什么情况，现在赶过去看看。”何叔一脸焦急。 “先别急，何叔，我和你一起去看看。”到了果园，露天种植的百香果受灾较重，而盖了 晓 晓 晓 大棚膜的百香果基本完好。 天 天 天 “今年天气反常，前两天还在担心，大棚膜没来得及全部盖上，寒潮就来了。虽然年初给 自己果园买了农业保险，但不知道这个样子能赔多少。”说到这，何叔还是一脸愁容。 “何叔，你这里的情况我清楚了，提醒一下你啊，买了保险就赶紧打电话给保险公司，他 们会过来现场查勘定损，有什么需要帮忙的直接找我。”赵小明说，何叔连忙应好。 晓 随后，赵小晓明来到曾伯家。曾伯一看见赵小明，连忙上前拉住他的手晓，“赵书记，我家的 百香果一夜之间都冻坏了。”他长叹了一口气，“家里有两个孩子还在上大学，老伴又卧病在 天 天 天 床，明天还要带老伴去医院检查。孩子读书和老伴治病的钱都靠那十几亩的百香果。这下，我 都不知道该怎么办了！” 赵小明安慰曾伯：“不要急不要急，你家的情况应该可以申请临时救助，回头我帮你问问。 我们还是先去果园看看吧。”到了果园，赵小明仔细看了看，受冻情况似乎没那么严重，于是 晓拿起手机拍了些照片，并跟曾伯说：“你家的晓百香果情况好像没那么糟糕，我把照片发给市农 科所的专家，看还能不能救回来。”曾伯点点头。 天 天 中午前，赵小明向镇分管农业的李副镇长汇报了福垌村百香果受损情况。李副镇长叮嘱： “小明，其他村问题都不大，福垌村受灾最严重，你要持续关注近期的天气变化，做好应对措 第 46 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 施。最大程度减少受灾损失。”汇报完，赵小明继续和村干部商量下一步措施。 天 天 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 天 天 第 47 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 专项五 应用文 天 天 【国考】J市税务局积极优化税收服务，为群众办实事，采取了多项举措，效果良好。请 根据“给定资料3”，就J市税务局如何进一步强化举措、巩固成果，形成长效机制，撰写一份 工作建议。（20分） 要求∶（1）紧扣资料，内容全面；（2）建议具有针对性、可行性；（3）准确简明，条 晓 晓 晓 理清晰；（4）不超过500字。 “没天想到现在只要网上提交资料，就可以现场领票。”近日，市天民小祝顺利拿到购房发票， 天 这是J市房屋不动产交易登记集成办理平台开出的首张购房发票。 自开展党史学习教育以来，J市税务局将党史学习教育与税收工作相结合，优化服务办实 事，将与群众接触频次高、办理复杂的业务列为办实事的重点项目，打通多部门之间业务壁垒， 实行多部门联办，不断推进“以数治税”，构建集成服务应用平台，数据跑路代替了群众跑路， 晓 晓 晓 办税缴费服务向智能化、数字化、场景化转变。身在外地的小李最近就感受到了这一转变。今 天 年年初，小李在家乡购买了一套房产，天但一直没空回乡办理不动产权证。小李与税务局的“税天 管家”对接后，经“云税驿站”一站式办理了不动产登记，很快就通过邮政专递拿到了不动产 权证。“虽然在网上操作麻烦点，但与专程返回老家相比，还是省事多了。”小李说。 “明天就是征期了，网上申报一直不成功，这可怎么办呢？”税务局工作人员小赵接到一 个求助电话，新气象包装有限公司法人巩先生在网上报税时遇到了难题。了解到巩先生在外地 晓 晓 晓 且对网上操作不太熟悉后，小赵通过屏幕共享功能，“手把手”协助他在云端办税。“税务人 员可以直接看到我的操作界面，这样的辅导方式比自己看操作图解和视频要高效得多。”在小 天 天 天 赵的同步指导下，巩先生顺利完成了申报。今年，J市税务局结合“服务怎样我体验，发现问 题我整改”专项活动，推出“线上+线下”陪办服务新模式。线上，“云税官”通过云端实时 辅导纳税人网上办税；线下，根据纳税人需求和实际状况，对“特殊业务、特殊人群、特殊事 件”帮助协调各类涉税事项，让纳税人享受便利。“会不会专项活动结束后就没有这种帮助了？” 晓巩先生有点担心，他希望这一服务模式可以长晓期延续下去。 J市西部是典型的山区。以往，当地群众在服务延伸点自助办税遇到困难，往往需要电话 天 天 连线或者到办税服务厅处理，但是存在处理效率低、路途耗时长等问题。对此，当地税务部门 依托“互联网+政务服务”资源，为办理基础涉税业务的纳税人提供了具有清晰指引功能的二 第 48 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 维码。简单扫一扫，跳出的页面就能将办税所需的关键信息一次性告知纳税人，让纳税人办税 时间变得更短、办税渠道变得更宽。对于有些群众尤其是老年人不会扫码、误操作甚至担心上 天 天 当受骗等问题，税务部门负责人表示，他们会考虑派人实地巡回指导，进乡入村帮助办理业务。 前不久，J市税务局“春雨润苗”党员服务队走进该市特色小微企业示范园工业区，为园 区内新入驻的42家小微企业开展政策辅导。华荣再生资源利用有限公司办税人员小夏开心地说： “国家政策给力，纳税服务到位。有清单、有详情，还有解释，税惠政策在税务干部的梳理和 晓 晓 晓 讲解下，让人一目了然！这样的活动如果能定时定期地开展就更好了。”此外，J市税务局还 设立了“春雨润苗”便民办税服务热线，抽调党员业务骨干专门负责接听答复，确保纳税人、 天 天 天 缴费人涉税电话咨询“打得通”“答得清”“办得好”。 “简明易懂的‘办税指南针’特别实用，只需要按照上面的步骤来操作，很快就能办理完 成。”小锦鲤海鲜烧烤大排档的蔡老板分享了他近日的办税体验，“税务部门服务越来越贴心 了。很多像我们店一样的个体工商户，规模小，没有条件聘请专业的财务人员。随着‘办税指 晓南针’等有针对性服务举措的推出，我们这些晓非专业人员办起税来也比较高效。不过我听别人 晓 说，有些地方的税务局在大厅中引入了第三方服务，可以专门为小规模纳税人提供‘一对一’ 天 天 天 辅导，我觉得本地税务局也可以借鉴借鉴。” 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 天 天 第 49 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 【湖南】假设“给定资料3”是某报纸“城乡发展系列纪实报道”中部分新闻素材，这篇 报道附有一则短评，开头如下：城市和农村从来都不是隔断的，真正连接彼此的纽带一直没有 天 天 改变，那就是人……请根据“给定资料3”撰写这则短评的内容。（25分） 要求：观点鲜明，见解深刻，逻辑清晰，语言流畅。不超过500字。 “我来北京四年多了，现在是一名月嫂，辛苦是肯定的，为了生活嘛。两个孩子都还在上 学，得多赚钱。”2017年11月，来自农村的小李与其他人作为首批“巧阿姨”与家人依依惜别 晓 晓 晓 踏上进京列车。 近年天来，M市审时度势，抢抓机遇，把推动家政产业转型升级天，塑造“巧阿姨”品牌作为 天 富民利民工程来抓，每年家政从业人员外出务工收入近30亿元。 “公司统一培训后，我被安排到了一家月子中心工作了两年。那里有非常专业的妇产科医 生和护士，能学到很多，老师的指导也更加细致。” 从月子中心离开后，小李开始作为住家月嫂接受派单。爽朗的性格和耐心专业的服务受到 晓 晓 晓 雇主的好评。 天 天 天 “如果不是做了家政，我这辈子就待在农村。这份工作不仅让我见识到了外面的世界，还 使我成了家里的顶梁柱。”小李谈到，接下来她想在烹饪和烘焙上再专业一些，做出更加多样 的月子餐。 目前，M市已经开展家政技能培训2万余人，向全国输出“巧阿姨”1万余人。家政服务成 晓 为了该市经济发晓展的重要业态之一。“家政服务业市场缺口大，为我市转晓移农村劳动力提供了 一条新路。这不仅是增收问题，还给乡村带来比增收更深远的影响。‘巧阿姨’搭建城乡交流 天 天 天 桥梁，串起了城和乡。”M市人力资源和社保局的负责人说。 “小周呀，你那个网购，我搞不懂，你不用来劝我啦！”“是呀，我手机都不会用，怎么 买东西？”“我付了钱，东西没送来怎么办？收到假货又怎么办？”看到满脸笑容的小周，几 个老人直摆手。“王爷爷，黄奶奶，张伯伯，我今天来找你们，不是推荐网购的。”小周笑着 说道，“你们想不想看到孙子孙女？我可以教你们用手机连线面对面聊天哦！” 晓 晓 从一线城市回到农村老家，95后姑娘小周选择了和大多数同龄人不一样的生活。两年前， 天 天 就职于某市一家大型培训机构的小周偶然听朋友说起，可以在家乡开一家“乡情优选驿站”， 村民线上下单，店铺负责线下进货，最终将商品送到村民家里。大到冰箱、彩电，小到一双鞋、 第 50 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 一瓶油，都能次日送达。“这太方便了。”小周觉得做这件事很有价值——网购进乡村，不仅 满足了疫情期间乡村的购物需求，让村民们的生活更加便利，也让自己可以为家乡做点事。 天 天 短暂的纠结之后，小周毅然离开城市，回到熟悉而又陌生的农村老家。她对开好“乡情优 选驿站”很有信心。从小生活在这里，村里六七十户人家，叫声“爷爷奶奶”“叔伯阿姨”都 能攀上点关系。但“理想很丰满，现实很骨感”，小周的“乡情优选驿站”一开始并不顺畅。 老人一般很少走出村子，社会接触面狭小，再加上不会使用智能手机，与外界的联系基本停留 晓 晓 晓 在打电话、看电视上。城里人早就习以为常的网购，对于这些老人来说还难以接受。 面对这种情况，小周没有急于求成，而是静下心来，反思自己的做法。她发现，网购再怎 天 天 天 么高效便捷，如果不被村民理解信任，就难以推广。因此，小周没事就到村里溜达，见人就打 招呼、拉家常，并耐心地教老人们使用智能手机。开始是学习微信聊天、视频通话，慢慢再学 会加群、购物。“他们慢慢地就信任我、相信我的话，也开始支持我的‘乡情优选驿站’。” 小周说。 晓 晓 晓 一次送货，小周远远看到一个老人无助地坐在家门口，走近一看，原来是留守老人杨爷爷 不小心把脚扭伤了，老人看见小周一下子就哽咽起来。在送老人去卫生院的路上，小周感到一 天 天 天 阵心酸，像杨爷爷这样的留守老人在村里有二十多人，他们大多行动不便，生活所需多靠他人 代送。“我觉得我做的不仅是一门生意，我给老人送去网购的物品，更重要的是满足他们的一 种期盼，有着浓浓的人情味。” “乡情优选驿站”做的时间长了，村里在外打拼的年轻人也知道了小周的这个平台，纷纷 晓 晓 晓 要求加入小周的“乡情优选驿站”微信群，时不时就会在里面下单，把自己的关心和思念送到 家乡的老人孩子手里。同时，老人们也把自己亲手制作的腊肉、萝卜干等土特产交给小周，请 天 天 天 她寄给在外面的亲人。小周就像一条纽带，将村里的老人孩子与在外的年轻人紧紧地连接在一 起。 这个如今已有一百多人的“乡情优选驿站”群，仿佛成了一个线上村落。在这里，天涯若 比邻，老人和儿女们可以实时面对面交流，小周也变成了村里的“管家”，老人们都期盼着她 晓来，每次见到都热情招呼，塞上几个水果，像晓对待自己的女儿一样，孩子们放学后会冲到她的 家里，打听自己的爸妈有没有寄东西回来。 天 天 城市和农村从来都不是隔断的，互联网的下沉建立了数字城乡通道，但仍需要连接的纽带 ——人。小周把一种新的数字化生活方式带到乡村，在方便农村群众生活的同时，把大家更紧 第 51 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 密地连接在一起，满足更多更深的情感需求。“我特别愿意成为这条纽带，把乡村和城市连接 起来。”小周说。 天 天 “我们希望在城市中体会到自然、朴实的空间。”建立在闹市中的远山农庄负责人邓经理， 原来是一家互联网企业的管理人员，来自贫困山区的她一直希望有机会回报家乡。依托政府城 乡协调发展支持项目，她建立起这个都市农庄。“我们的特色主打家乡味道，满足游子的故乡 记忆和思乡之情。”邓经理介绍道，农庄所有食材均来自政府部门对口帮扶的扶贫基地，其中 晓 晓 晓 有我的家乡，保证都是好食材。 远山农庄悠然恬淡的内在特质和都市稀缺的乡土气息，成为人们可以集体思故乡的地方， 天 天 天 这是故乡的味道，和小时候妈妈做的菜一样。带着家人来体验的温先生说道，“我们工作忙， 很少回老家，周末带孩子来这里放松放松，也算一解思乡之情。” “为成功实现城市消费需求和农村生产的有效链接，我们还专门设置了一个农副产品展示 厅。”邓经理介绍道。客户可以直接定制，可以预定下单，通过搭建“产品+渠道+销售”直销 晓 晓 晓 平台，帮客户解决最后一公里的配送问题，让他们采购无忧了，也拓宽了乡村产品的销路。如 此一来，我们真正做到成了连接农村、城市的一个纽带。 天 天 天 依水村原来是一处名不见经传的“空心村”，如今，却被大家盛赞为“文艺村落”“乡野 乌托邦”，前后不到十年时间。依水村一家民宿老板说：“来这里的年轻人有的是设计师，有 的是企业高管，有的是手工作坊老板，都是喜欢乡村生活的城里人，还有就是我这样曾经是农 民，在外面闯荡，有点资源了又回到出发点，希望把家乡建得更加美丽。” 晓 晓 晓 “目前，依水村有新村民170人左右，大部分是来自城里怀揣梦想的青年人，他们为村里 带来人才、技能、产业和个性化IP，也正是他们重新编织的邻里关系构成了‘乡村生活共创集 天 天 天 群’的网络发展。”依水村年轻党支部小吴说，“越来越多的人涌入城市，与故乡渐行渐远， 希望能够建立起一条连接‘故乡’的纽带，实现故乡的梦想，找到梦想的故乡。” 晓 晓 天 天 第 52 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 【云南】省里召开“数字城市”建设座谈会，F市被邀请介绍经验。假设由汪副市长参加 此次会议，请根据“给定资料3”，为 天 汪副市长拟写一份发言提纲。（25分） 天 要求：（1）紧扣资料，要点完整；（2）内容具体，条理清晰；（3）不超过500字。 “你好小福，我想订餐。”78岁的孙奶奶按下开关，向机器人小福发出语音指令。“有两 荤两素加米饭13元的和两荤一素加米饭10元的两种，您选哪种？”稚嫩的童声清脆悦耳。“13 元的。”“好的，稍后会有工作人员与您联系。”不一会儿，福龄老年服务中心工作人员刘大 晓 晓 晓 姐拎着盒饭，一路小跑，来到孙奶奶的家。“对我们老人来说这个太好了！我不会用手机，现 在只需要对机器人发个指令，立马有人上门。”孙奶奶说。 天 天 天 变化，缘于智慧养老服务平台的建成。2019年坐落于F市北区物联网产业园的L科技有限公 司利用物联网、云计算及大数据等技术打造了这一平台。该平台的建成是F市绘制“数字城市” 蓝图的靓丽一笔。乘着“数字中国”建设的东风，F市抓住信息化先机，积极拥抱数字浪潮， 从成立“数字城市”建设领导小组到制定“数字城市”中长期发展规划；从“一枝独秀”的软 晓件园到“百花齐放”的数字经济产业；从最早晓的办事“跑多趟”到如今“一趟不用跑”……“数 晓 字城市”建设蓬勃发展。 天 天 天 2000年6月，F市东区软件园创业楼迎来首批入园企业。“当时园区内的研发楼宇只有寥寥 几栋，产业规模仅12.7亿元。”东区软件园管委会负责人回忆道。如今东区软件园产业发展突 飞猛进，总收入已超千亿元。F市汪副市长说，在空间布局上，F市重点打造环中心城区“东区 软件园——西区高新园——北区物联网产业园——南区大数据产业园”的数字经济创新集聚带， 晓 带动关联产业发晓展。 晓 在推进“数字城市”建设过程中，F市坚持人民城市为人民的发展理念，不断拓展众多与 天 天 天 百姓息息相关的数字化应用场景。“易民”APP是F市全力打造的数字惠民品牌，居民足不出户 轻点手机APP，日常生活用品最快10多分钟送到家，出门购物、地铁进站，“刷脸”几秒钟即 可完成付款。上线两年多来，该APP已发展成F市移动互联网的统一便民入口，为市民提供各类 高频的便民服务、公共服务、政务服务等近80项。 晓 晓 打开F市数字城管系统，一张覆盖全市所有公用设施、道路交通、市容环境等城市管理项 目的“电子地图”呈现在眼前。在城区水系联排联调中心，工作人员可对城区的上千个库、湖、 天 天 池、河、闸、站实现一体化在线监测、实时分析和远程调控。“超级大脑”交通大数据平台则 为全市交通编织了一张智慧大网，实现点对点快速处置堵点。 第 53 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 “数字城市”在提高城市治理和人民生活水平的同时，也为F市改造提升传统产业、推动 新旧动能加快转换提供了新机遇。如J家纺公司依托数字大脑，实现“产、供、销、人、财、 天 天 物”数据的实时获取和智能挖掘，让生产更高效智能；C茶业集团建立了物联网追溯体系，对 基地种植到终端销售全过程进行实时监控。 产业更兴旺，城市更智慧，生活更美好。F市市委李书记表示，目前，数字经济占地区生 产总值的比重提高到45%，数字经济上市企业占全市上市企业的一半。展望未来，李书记说，F 晓 晓 晓 市将更好地使用数字技术，不断释放数字红利，让人民群众畅享数字城市建设成果。 天 天 天 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 天 天 第 54 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 【国考】某省政府办了一个农村发展战略研习班，其中一项研习内容是“卢作孚的乡村建 设构想”。假如你是工作人员，请根据 天 “给定资料3”，围绕卢作孚的乡村建设理念及现实意 天 义，写一份导学材料，以指导学员更好地学习。（20分） 要求：（1）内容全面准确；（2）层次清楚，分条作答；（3）不超过600字。 某学者发表文章，介绍了中国现代史上著名实业家卢作孚在乡村建设方面做出的历史贡献。 该文章摘录如下： 晓 晓 晓 卢作孚于1893年出生在原四川省合川县一个世代农耕的家庭。作为一个没有念过大学的农 家子弟，天他却创造了中国现代经济史、社会史、文化史、教育史上天的奇迹。卢作孚创办的民生 天 公司是中国近现代最大最有影响的民营企业集团之一。 1927年，卢作孚开始在中国西部开展以北碚为中心的嘉陵江三峡乡村建设实验，被誉为“北 碚之父”，和晏阳初、梁漱溟并称中国现代史上“乡村建设三杰”。他的核心思想是：中国的 现代化，基础在“乡村现代化”。他认为：“乡村是不断供给城市人口的地方。如因教育缺乏， 晓 晓 晓 供给的都是无知识的人口，那不惟于城市文明没有帮助，反而妨碍不小。乡村教育不发达，不 但是乡村问题，而且变成城市问题了。”而“乡村经济事业如没有（和城市）同样的速度进展， 天 天 天 亦必引起城市原料的恐慌”，大量农村人口涌向城市，“城市人口无休止地逐渐增多，更会成 了城市问题。”——这些近百年前说的话，仿佛针对的就是当下的现实。他始终抓住城市与乡 村发展的关系，来思考中国的发展问题，从而突出乡村建设的基础意义，抓住了要害。 “乡村现代化”，既是一个奋斗目标，更规定了推动乡村运动的范围与方法。这也是最具 晓 晓 晓 启发性之处：从事乡村运动，既要落实为一个个具体问题（教育问题、救济问题等）的解决， 但又不能局限于此，要有一个“乡村现代化”的大视野、大目标，既立足局部，又着眼全局。 天 天 天 卢作孚在设计嘉陵江三峡乡村建设时，一开始就提出了“要将嘉陵江三峡布置成为一个生 产的区域、文化的区域、游览的区域”的目标，并且具体规划为经济建设、文化教育建设、社 会建设、环境建设、自治建设等几个方面。这表明，卢作孚的“乡村现代化”是一个“全面现 代化”的概念，并不局限为物质的建设，而追求乡村政治、经济、文教、社会、环境的全方位 晓 晓 的改革。其一，卢作孚规划中的文化教育建设，不仅以“教育事业”为中心，而且把“研究事 业”放在突出的位置。在他看来，乡村建设必须建立在科学研究的基础上，他因此强调服务于 天 天 乡村建设的研究，“要注意应用的方面，有生物的研究，有理化的研究，有农林的研究，有医 药的研究，有社会科学的研究”。后来北碚建立了西部科学院，就具体体现了他的这一思想。 第 55 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 在城镇设立研究机构，当时这在全国是一个独创。其二，卢作孚特别重视社会建设。他不仅积 极发展公共文化娱乐建设，创办博物馆、图书馆、运动场，而且大力推动“公共事业”，开展 天 天 “社会工作的运动”，这背后又是“人”的建设。他要通过这些公共事业，培育新的“人民”： “皆有职业，皆受教育，皆能为公众服务，皆无（不良）嗜好，皆无不良习惯”。其三，他对 环境建设也倾注极大热情，提出“凡有市场必有公园，凡有山水雄胜的地方必有公园”，他的 理想是把北碚乡村建设实验区建设成“皆清洁，皆美丽，皆有秩序，皆可居住”的人间净土、 乐园。其四，他晓在推动乡村社会建设时，特别关注的是，所有的公共事业晓，都要“大众出钱， 晓 大众出力，而且是大众支持。由这些具体的活动引起大众管理公共事务的兴趣，以形成大众管 天 天 天 理公共事务的方式”。 如何着手乡村现代化？卢作孚的回答是：“政治、经济、文化这三方面的建设诚当并重， 但更当以经济建设为中心，更当集中一切力量于经济建设。”只有经济建设的发展，才能“增 进人们的富力”，人民富裕了，才能增进其“完纳赋税的负担力”，从而增强国力。而卢作孚 更要强调的，是“经济活动为国家最大多数人所必须参加的活动”，经济建设是最能动员最广 晓 晓 晓 泛的民众参与的。 天 天 天 他自己也身体力行，以民生实业公司总经理和北碚峡防局局长的双重身份，动员民生实业 公司的财力、物力和人才、技术优势，全力支持北碚峡区的乡村建设，着手五大工程建设，即 投资煤业，开创峡区煤矿业；投资交通业，修筑铁路；投资纺织业，建立大明染织厂；投资科 学研发，创建科学院、博物馆；投资教育，创办兼善实业股份有限公司，以企业养学校。而民 生公司自身也从中获得了发展新机遇：不仅获得经济利益，而且利用乡村建设所提供的良好的 晓 晓 晓 社会、学习环境，培训了近千名的建设骨干人才。卢作孚力图构建一个“以工辅农，工（工商 天 业）农（天乡村建设）互动”的发展模式，其意义和影响是深远的。天这一点在强调以工哺农，建 设新农村的今天，就看得更加清楚了。 卢作孚乡村建设思想最核心的一个层面，即他所提出的“训练人是一切问题的中心问题” 的命题与任务。他提出以“人人都能自立，人人都能立人”为乡村建设的根本目标。这应该包 含两层意思：一是乡村现代化建设最终要落实到“立人”，即我们今天所说的“人的现代化”。 晓 晓 二是乡村现代化建设又要依靠“人人都能自立”的建设者去推动。 天 天 第 56 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 【山东】假如你是Z市政府研究室工作人员，请根据给定资料3，起草一份治理城市交通 拥堵的实施方案提纲。（30分） 天 天 要求：结构完整，条理清晰，措施得当，要素全面，不超过600字。 Z市是一个拥有近千万人口的大城市，存在着道路拥挤、车辆拥堵、交通秩序混乱的现象， 交通“治堵”成了一大难题。虽然近年来Z市投入巨资新建了环线高架路，拓宽改造了主城区 几条道路，以期缓解交通压力，但目前“拥堵”问题依然严重，群众反映强烈。近日，Z市政 晓 晓 晓 府研究室牵头组织有关部门，邀请部分人大代表、政协委员、群众代表，对该市交通拥堵问题 进行了专题调研。在汇总调研情况时，大家发表了自己的看法。 天 天 天 交警支队赵副队长：近年来我市机动车数量增长速度过快，车流量日益增大，为缓解交通 拥堵问题，交警部门做出了许多努力，实施了不少应对办法，但受部门职能、管理层级、事权 划分等诸多客观因素制约，“治堵”成效不大。作为管理城市道路交通秩序的主要职能部门， 我们责无旁贷。但“治堵”是一项系统工程，涉及规划、交通、住建、城管等多个部门，需要 晓各方协调配合。建造人行天桥、立交桥、道路晓及停车区域等，只有统筹考虑，才能形成最佳组 晓 合效应。例如，北环立交桥的匝道设计与周边地形、道路衔接不够好，下桥口与交通信号灯距 天 天 天 离过短，且路口无左转限制，造成行驶车辆下桥即堵路，且桥上桥下路段同时拥堵。 自然资源和规划局王副局长：最近几年市政建设发生了日新月异的变化，建成了一些地标 性建筑物，极大改善了城市形象。但与此同时也带来一些问题，突出表现为一些广场、公园大 部分处在主干道附近，成为新的交通发生源，却没有配套的交通辅助设施。比如市民广场除了 晓 一个地下停车场晓外，几乎没有考虑人和非机动车的行停问题。目前对停车晓场的建设与管理，缺 少统一规划，各业主单位自行其是。一些交通道路功能不清，路网结构不合理，缺少必要的隔 天 天 天 离措施，人行道的设计也不合理，等等。根据国家标准，每100辆汽车需要停车泊位35~45个。 按照我市的车辆数量计算，至少需要20万个停车泊位。然而目前全市仅有停车泊位13.8万个， 缺口近7万个。管理部门迫不得已在道路上设立了大量的临时停车位，这些临时停车位占用了 大量的道路资源，影响了正常的交通秩序。 晓 人大代表金先生：城市道路规划也有许多晓问题亟待解决。某些道路规划滞后于城市建设发 展，重复施工，拉链马路现象依然存在，对道路造成破坏的同时，严重影响正常的生活，有些 天 天 建设单位违规建设、擅改规划、乱开路口，导致车流互动交叉，存在安全隐患。 政协委员孙女士：有些市民安全意识和法治观念淡薄，交通公德意识差，一些机动车违章 第 57 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 现象突出，随意抢道、占道、掉头和停车。在没有交警管理、没有红绿灯的路口，各种车辆争 相抢行，部分司机违规驾驶，占用公交车道，部分电动车、自行车和行人肆意穿行。一些人流 天 天 量很大的道路没有设置人行道、地下通道或者人行天桥，很多行人常常行走在非机动车道上， 自行车和电动车则大都行驶在机动车道上，挤压了公交车行驶空间，造成交通拥堵。 群众小王：现在私家车越来越多，很多小区和商务楼宇预留的车位远远不够，一些车主只 好将车辆停在街道上，交警部门对随意占道停车监管不严，导致乱停车。我们小区私家车随意 晓 晓 晓 占用人行道、机动车道，甚至消防通道的现象相当严重。每天最大的问题就是出入小区难，碰 上点事故，整条道路就全“堵死”了，上班迟到也成了常事。 天 天 天 交通委综合处李处长：近几年，市政府对公共交通越来越重视，全市公交网格已基本形成， 但距离科学高效的要求，还存在较大的差距，公共交通承担居民出行的比例仍较低，2021年达 到35%，远低于发达国家城市水平。居民出行多使用摩托车、电动车、自行车以及私家车，形 成复杂的交通流。机动车与非机动车之间交通事故频发，又导致交通堵塞加重和疏导困难。目 晓前，我市公共交通存在数量不足、车况落后、晓路线少等问题，缓解城市交通压力的功能尚不明 晓 显。 天 天 天 城管执法局丁局长：目前在城区一些学校、医院、景点等重点区域，存在流动经营、非法 经营，未经许可违法建设道路，擅自挖掘占用城市道路等影响交通通行的突出问题，急需整治。 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 天 天 第 58 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 【江苏】假如你是“给定资料6”中杨安镇的一名工作人员，为宣传发动群众积极报名参 加第二届乡村技能大赛，请你以大赛组委会的名义，给全镇村民写一封公开信。（40分） 天 天 要求：（1）自选角度，自拟标题；（2）结合给定资料，不拘于给定资料；（3）内容充 实，结构完整，语言流畅，有感召力；（4）篇幅1000字左右。 2020年12月20日，H县杨安镇举办了第一届乡村技能大赛，以下是比赛现场实录： 剪影一：“宝贝，快来，小熊在等你一起玩呢！”选手小梁一边挥动手上的玩偶小熊，一 晓 晓 晓 边用呼喊声吸引宝宝，帮助宝宝练习爬行。在育婴员比赛区，选手们正在参加不同场景下对婴 幼儿进行日常照料、护理和辅助成长的项目比赛。“宝贝真乖，舒服吧，我们来揉揉小肚肚。” 天 天 天 在小梁旁边，选手小祝正在给小宝宝进行按摩，“这对参赛选手的育婴知识水平和育婴服务技 能都是不小的考验。”裁判员老丁介绍说。在养老护理员比赛区，选手们正在帮老人铺设床铺、 调整轮椅、给老人喂饭、帮老人按摩等。“育婴员和养老护理员都是市场需求量较大但人才供 给较少的热门职业，也是省市乡村技能培训的重点内容。”大赛组委会小储介绍，“本届大赛 中设置这两个比赛项目，既切合乡村实际又紧贴市场需求。” 晓 晓 晓 剪影二：在电子商务项目比赛区，选手们正在努力推介当地的羊肉、苹果、大枣等土特产 天 天 天 品，裁判员在一旁仔细观看、认真记录。“电子商务在乡村振兴中扮演着越来越重要的角色， 需要更多的专业人才加入。”大赛组委会老李说，“本次比赛设置电子商务项目竞技，为我镇 搭建了一个乡村电子商务人才切磋的平台。” 剪影三：“羊肉要肥瘦相间，烤完外焦里嫩、有热度有香味，吃着口感好、不柴。”中式 烹饪师（羊肉烘烤）项目裁判员老夏一边向记者介绍，一边仔细观察参赛选手小赵的操作。小 晓 晓 晓 赵和他的妻子小吕都报名参加了本次比赛，和小赵不同的是，小吕参加了餐厅服务员的比赛。 “我们夫妻俩在村里开了一家农家乐餐厅。”小吕说，“来报名参赛，一是想来见见世面，二 天 天 天 是想结交一些同样经营农家乐的志同道合的朋友。”“在本次技能大赛中，我们设置了中式烹 饪师（羊肉烘烤）项目。过去中式烹饪师比赛都是以制作八大菜系为主，新项目既突出了我们 杨安镇的羊肉饮食特色，也顺应了当前年轻人消费的新趋势。”大赛组委会小乔介绍说。 剪影四：樱桃树冬季修剪比赛区，选手们正在进行修剪作业。他们通过抽签编号，确定了 晓实际操作工位，一人两棵树，动作敏捷，修剪晓精准，H县高级农艺师老蔺作为裁判员在一旁仔 细观察。“我重点关注的是选手们修剪樱桃树的关键技术。”老蔺说，“樱桃产业是我们杨安 天 天 镇的支柱产业，希望通过本次比赛，能提高参赛人员樱桃树修剪的实操水平，夯实我镇樱桃产 业可持续发展的人才基础。” 第 59 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 通过举办第一届乡村技能大赛，杨安镇从全镇农业家庭户籍人员中选拔了一批优秀的乡村 技能人才，起到了良好的示范效应。为巩固第一届大赛的成果，进一步掀起全镇村民技能学习 天 天 的热潮，带动和鼓励更多村民向技能人才迈进，杨安镇决定于2021年12月20日举办以“新时代、 新技能、新梦想”为主题的第二届乡村技能大赛，大赛在即，记者前往大赛组委会进行了采访。 第二届乡村技能大赛组委会主任、杨安镇党委蔡书记在接受记者采访时表示，“相对于第 一届比赛，第二届大赛的最大亮点是，获得各比赛项目前3名的选手经报请县人社局核准后， 将被授予‘全县晓乡村技术能手’称号，并颁发证书和奖金。此外，我们还晓会协调安排意向企业 晓 对接获奖选手，为获奖选手提供后续的项目支持和资金保障。” 天 天 天 记者从杨安镇第二届乡村技能大赛组委会了解到，大赛聚焦农村实用型技能，设立了果树 修剪、乡村养老护理员、育婴员、电子商务师、中式烹饪师、砌筑工、无人机驾驶等15个比赛 项目，比第一届增加了5个项目，目前，大赛的各项筹备工作正在紧锣密鼓地进行中。 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 天 天 第 60 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 专项六 大作文 天 天 【国考】大河奔流不息，在流动中焕发生机。纵横交错的桥梁路网，构成了经济发展的动 脉，不断产生新的发展机遇；产业通过转型升级，迸发出新的活力，不断释放新的动能……请 你参考给定资料，联系实际，自选角度，以“流动与新生”为题目，写一篇文章。（35分） 要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，不拘泥于给定资料；（3）思路 晓 晓 晓 清晰，语言流畅；（4）字数1000-1200字。 天 天 天 1.今年夏天，Q省邀请若干位全国知名的青年书法家、画家参加了一场采风活动，为这些 青年名家的艺术创作提供现实资源，让他们用书画作品倾情反映新时代的Q省交通故事。以下 是其中一位青年画家的采风日记： 班长曾经说，中国的交通地图就像一幅画，中国的中部、东部、东北地区都是工笔画，西 部留白太大了，将来也要补几笔，把美丽中国的交通勾画得更美。Q省位于我国西南部，是唯 晓 晓 晓 一没有平原支撑的省份，交通巨变从“桥”开始。这次采风，我在Q省看到了最精妙的补笔。 天 天 天 昨天，已是我们采风的最后一站。 我们从省会G市驾车出发，行驶40分钟左右到达玉陵湖大桥。只见一座提篮式样的大桥， 横跨美丽的玉陵湖，又似一道斑斓的彩虹嵌入绿水青山中，浑然天成。我们走上大桥的人行步 道，发现这里拍照的人不少。G市公路管理局的工程师秦创告诉我们，玉陵湖大桥重建以来已 经成为著名的“网红打卡地”。在设计之初，考虑到玉陵湖大桥连接Q省多个著名旅游景区， 晓 晓 晓 如何使新桥融入这些湖光山色之中，是他们反复考量的内容。最终他们选择了内倾10°的提篮 天 拱桥作为天重建方案，这样能够使新建桥梁在景观上优雅灵动，突出桥天梁自身的力量美与跨越感， 同时也能让桥梁与自然融为一体、相互辉映。“这‘提篮彩虹’的印象，我一定要画出来。” 我已经为自己的第一眼印象勾勒了画作最初的形象。 “你们现在看到的玉陵湖大桥是在原桥基础上拆除重建的。”秦创向我们介绍，“原玉陵 湖大桥已经通车了30余年，8年前被定为四类危桥，不得不对其限载、限速。2019年我们向省 晓 晓 公路局请示拆除重建玉陵湖大桥，先后经过了6个方案的对比和论证，最终决定选择现在的方 天 案——在原址上建设新的玉陵湖大桥。天建设历时两年，去年正式通车。” “你们看，这座大桥跨越湿地公园和饮用水源保护区，周围分布着特有濒危水生植物，还 第 61 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 有20多种国家重点保护野生动植物。这种环境下如何拆除旧桥？用传统的爆破法拆桥行不行？” 秦创出题考我们。 天 天 我们纷纷摇头。秦创说：“没错，施工过程中旧桥杆件会坠落到桥下水源保护区，爆破震 动还会产生较大的粉尘污染环境。” 那可以用什么方法拆除旧桥呢？秦创没有为难我们，很快公布了答案：他们没有按照常规 方式先拆后建，而是采取了边建边拆的改建方式，创新性地提出了“旧桥建新拱，新拱拆旧桥” 晓 晓 晓 的建设思路。两岸接线工程对景区和水源保护区几乎无干扰；湖中没有设置桥墩，主桥直接跨 过玉陵湖；安装新桥拱肋，先“包住”旧桥，再用钢梁将旧桥吊起，外科手术式地完成旧桥拆 天 天 天 除工作……这些技术都最大限度地避免了旧桥拆除对周边生态环境的不良影响。“拆桥过程中， 没有一块旧桥混凝土掉入湖中。”秦创骄傲地说。 提起建桥的过程，秦创更滔滔不绝了，他详细介绍了建桥中的“废料再利用”和“污水收 集处理循环系统”这两项环保技术。“废料再利用”是指旧桥混凝土100%循环再利用，旧桥251 晓 晓 晓 吨钢材全部被回收。“污水收集处理循环系统”是指施工中对污水进行集中处理，达到排放标 准后用于施工区域洒水。秦创把枯燥的技术讲得通俗易懂。我们听得津津有味，心中叹服，原 天 天 天 来巧夺天工来自于技术的高超。 走了不到300米，我们就来到了桥尾。玉陵湖大桥与两条高速公路无缝连接，呈“8”字形 环绕。秦创说：“桥梁和道路的连接处是设计的关键点，对接不好容易发生交通事故。我们在 设计时与公路施工方反复沟通，最终确定了现在这个‘8’字形的连接方式。现在新桥能连接9 晓 晓 晓 个村庄，可谓四通八达。”这座小而美的桥梁，真是处处体现匠心。 车行10分钟后，我们来到了最近的大通村。漫步大通村，一片片绿油油的茶山令人赏心悦 天 天 天 目；绿树下，一栋栋独具特色的民宿布局合理，相映成趣；农家乐里，一位位游客边赏湖景， 边品美食；蔬菜基地里，一棵棵长势良好的蔬菜静待收获；数百亩果园里，成熟的李子、桃子 等时令水果挂满枝头。“目前，我们村拥有560亩水果基地、300亩蔬菜基地、300亩花卉基地、 80亩藕园，开设有民宿、农家乐等40余家。这是新桥为大通村引来的人气、商气、财气。”大 晓通村委会林主任对新桥赞不绝口。 晓 “真是桥通路通民心通。不能仅仅画桥，这焕发出新活力的村庄一定要表现出来。”我心 天 天 里琢磨着。当晚，我按捺不住思绪，彻夜未眠，一气呵成完成了画作。作画时，我脑海中不断 闪现玉陵湖大桥种种精妙绝伦之处，对建设者们的敬佩之意一次次油然而生。整幅画作，我选 第 62 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 择了“俯瞰”的视角，最初打算特写的“提篮彩虹”，被我简化为画中的一个点，路为线，人 流、物流、信息流在此间快速流动。流动中，一座桥带出了一个活力迸发的经济圈。这幅表现 天 天 桥的画，被我题名为《巧》。 2.“大家以前对窑洞有些什么印象？”开窑村的村委委员小辛问。 “班长在给全国人民的新年贺词中，提到了当年毛主席与黄炎培先生的‘窑洞对’。如何 跳出治乱兴衰的历史周期率？毛主席给出了第一个答案，让人民来监督政府。现在我们党给出 晓 晓 晓 第二个答案，自我革命。在党的二十大报告中，也再次提到这一重要论断。‘窑洞对’，是我 对窑洞最深刻的印象。” 天 天 天 “提到窑洞，脑海中浮现的画面就是黄土地、高山坡，挖个洞在里面住着，想到就觉得特 别艰苦。” “窑洞已有4000多年的历史，它不仅是我们祖祖辈辈的栖身之地，也曾是红军的驻地……” 小辛向游客娓娓讲述有关窑洞的悠久历史和红色岁月。前来参观的游客们纷纷谈起自己的感受， 晓 晓 晓 来到黄河岸边、大山深处，面对着300孔隐在群山中层层叠叠错落有致的窑洞，即使现如今这 天 里已经被改造成文化教育基地，游客们天依然能想象出革命战争年代窑洞中的艰苦景象。 天 参观行程过半，有位游客问小辛：“你们当时是怎么想起把这些窑洞打造成文化教育基地 的？” 小辛说：“经济条件好了，我们也陆续住进新盖的房子，大部分窑洞被废弃。但是我们内 心非常不愿意窑洞就这么消失。因为我们世世代代都曾经居住在窑洞里，窑洞对于我们来说， 晓 晓 晓 是血脉，也是乡愁。” 天 天 天 小辛想到了7年前，那时候村委会正打算让这些“沉睡的资产”焕发出新的生机。村委会 找到了某大学建筑学院的顾教授团队负责窑洞修复项目。顾教授团队和村委会多次协商，反复 讨论，最终达成一致意见：修复窑洞要尽量保留自然地貌，以及窑洞和院落的本来面貌。因此， 修复工程使用的建筑材料都是废弃的砖瓦、石头、旧门窗、破碎的缸罐等。 小辛还记得，当时他在读大学，回家看望父母时，村民们找到他，说他有文化，让他代表 晓 晓 村民们去和顾教授沟通。“小辛啊，你看，这些旧材料是挺省钱的，但是费时费工啊，我们啥 天 天 时候能修好呢？而且修好了，这不和以前一个样吗？还是灰蒙蒙的。修就修得好看一点嘛！” 面对村民们的不理解，小辛主动找到村委会工作人员，还邀请了一些村民代表，协商共议 第 63 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 后，在村里举办了“发现砖石之美”影像展。这让村民们重新认识到窑洞建筑的历史价值，也 更加认同窑洞原本的建筑风格。“这是我们永恒的记忆符号，也是独特的文化标识。废旧材料 天 天 本身就凝结着村庄的历史与个体的记忆，是新的建筑材料无法替代的。”小辛说。 村民们从否定变成了支持，开始踊跃捐献家中的旧建材。不少人主动问：“我们家里就有 很多旧砖旧瓦啊，你们施工还要不要？”村里的王大娘早年丧夫，曾经过得很艰辛。生活好转 离开窑洞老屋时，她爬上屋顶将瓦小心地逐片剥落，并保存了30多年。她找到顾教授，把这些 晓 晓 晓 瓦都捐了出来，说：“现在日子好了，没想到这些旧瓦片还能再派上用场，捐给你们比搁我手 里强！” 天 天 天 施工期间，小辛组织村民们去工地观看。“这里是我捐出的砖。”“这个角落里的图案， 有我家孩子拿来的玻璃球。”“这里可以用碎瓦片砌成‘花墙’。”村民们饶有兴趣地指指点 点，还不时出谋划策。小辛还带领村民们发起了多次义务劳动，上山采石、填坑铺地、为工地 运送物资、向工匠师傅嘘寒问暖，以实际行动支持窑洞修复项目。 晓 晓 晓 村民的“言”和“行”慢慢渗透进修复窑洞的师傅们心里，他们也不再着急赶工，开始思 考怎么能更好地把顾教授团队的方案、村民们的灵感和他们的手艺融合起来。老郑，这个从业 天 天 天 30余年的工匠师傅说：“刚来时，一看在深山里，心里嘀咕这次肯定特别苦。但是施工过程中， 通过和顾教授他们接触，和开窑村的村民闲聊，我才知道原来窑洞还有这么多说法，窑洞文化 的历史这么悠久。一下子就让我们这些泥土匠的活有了意义！再苦心也甜！” 窑洞修复项目的结束，意味着文化教育基地新的工作的开始。恰逢小辛大学毕业，他被村 晓 晓 晓 里留下，担任村委委员，开始承担文化教育基地的宣传推广工作。一些村民也成为了义务宣讲 员，他们每每谈起村里的窑洞，都特别骄傲。“当时窑洞修复花了一年多才完成。有村民说， 天 天 天 窑洞修复的过程，也是他们从旁观者变成参与者再到传承者的过程。”小辛感慨道。 3.大自然孕育河流，河流哺育城市。自古以来，城市的兴起与繁华和河流有着鱼水相依的 密切联系。对于J市来说，拥有一条穿城而过的凤凰河，实属它的幸运。一脉清流，自雷山南 麓而出，在J市北部与梨河交汇后，滔滔河水夹带着巨量泥沙，沿着大峡谷奔流而下，离开山 晓口后水势变缓，泥沙就沉积在了今天J市所在晓地，逐渐形成适合居住的平原。凤凰河还带来大 量的淡水资源，为人们提供了可生息繁衍的得天独厚的自然条件。于是，这里从最初的简单村 天 天 落逐步发展成了人口密集的城市。 在漕运发达的年代，凤凰河南北客商云集，行旅往来不绝。凤凰河哺育了两岸百姓，带来 第 64 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 了数百年的繁华，也留下了宝贵的文化遗产。凤凰河流域涵盖了旧石器时代遗址、新石器时代 遗址以及红色文化纪念地、现代工业遗址等各类物质和非物质文化遗产。可以说，凤凰河不仅 天 天 是一条养育城市和居民的水脉，更是一条承载文化交流、传播文明成果的文脉。 J市文史专家叶教授这些年一直在对凤凰河流域文化进行考察调研，他说：“凤凰河流域 文化曾经是灿烂辉煌的，但有一段时期河中都没有水，没有水，还能称为河吗？”上世纪70 年代后期以来，由于人们对山上林木的砍伐，凤凰河上游水土大量流失，加之降水量减少了十 晓 晓 晓 分之一左右，以及逐层筑坝拦截用水等诸多原因，凤凰河多处河段干涸、生态系统严重退化， 资源性缺水成了凤凰河的软肋。没有了水，凤凰河流动的“血脉”不再畅通，曾经雄伟的高楼 天 天 天 宝塔犹如聚沙而起，那些河边的饮食起居变得黯淡无光，那些鲜活的戏曲说唱逐渐销声匿迹， 那些依河而兴的市镇村庄失去了往日的生机。 令人欣慰的是，近几年来，在全国生态环境治理的大背景下，凤凰河流域的各级政府也下 大力气治理河流，清淤疏浚河道，垒坝稳固河槽，关停污染企业，绿化河岸环境。但沿线各城 晓市经济发展水平不同，利益诉求也不尽相同，晓难免出现矛盾冲突。如何破局，关键在于树立全 晓 流域“一盘棋”意识。2018年5月，凤凰河综合治理与生态修复协调领导小组正式成立，领导 天 天 天 小组的使命很明确：通过制定年度工作要点、加强沟通协调、严格监督检查，破解跨省城、协 调难等治理难题。同时，《凤凰河流域水资源保护规划》《凤凰河流域水资源综合规划》等专 业规划陆续出台。经过3年努力，2021年，凤凰河终于实现25年来的首次全线通水。“水运连 着城运，更连着千家万户。水资源格局决定和影响城市发展格局。凤凰河‘复活’后，将极大 促进沿岸经济文化的发展。”叶教授说。 晓 晓 晓 恢复凤凰河流域生态系统是一项长期工程，全线通水不再断流，是推进凤凰河流域生态环 天 天 天 境复苏的第一步。流动的河能激活文化之河，文化之河也能反哺流动的河，现在宣传和弘扬凤 凰河流域文化恰逢其时。叶教授曾经问过凤凰河附近的居民，什么是凤凰河流域文化。“有说 文明起源的，有说民族融合的，有说拼搏奋斗精神的，总之是太杂了。凤凰河流域文化确实多 姿多彩，但我们要从中提炼出最精彩、最个性、最具张力的核心内容。”叶教授说。数年前， J市文化部门曾联合研究机构开展过一次凤凰河流域考古调查，但流域的文化遗产分布涉及沿 晓 晓 岸五省多个县市，保护和开发情况各有不同，调查无法整体推进。“如果我们都没有对凤凰河 天 流域文化内涵进行深入挖掘，又怎么能天要求群众了解？”此外，还有一点令叶教授觉得遗憾， 就是之前凤凰河流域文化保护传承多是在文化部门制定的政策框架下进行，无法统筹流域内相 关部门形成保护合力，流域文化遗产系统性保护传承战略规划、体制机制的问题都没有根本解 第 65 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 决。经过多年调研，凤凰河生态治理的模式给了叶教授新的启发。 “文化的生命在于‘用’，在于融天入群众生活。如何用？凤凰河沿岸历史遗迹、红色文化天 等资源这么丰富，正适合发展文化旅游。而生态环境是文化旅游的稀缺资源和宝贵财富，如果 能真正恢复凤凰河以前的自然风光和生态环境，就可以推动生态旅游和文化旅游融合发展，让 大众在‘用’中接触到‘活’的凤凰河流域文化。”叶教授说，“沿河也可以修建更多现代化 的文化景观，在古今辉映中汇聚凤凰河文化的人气。像之前有人提议筹建凤凰河博物馆，就是 晓 晓 晓 很好的思路。随着数字化时代的来临，我们还可以开发‘凤河游’App，让游客沉浸式体验虚 拟和现实结合的数字凤凰河新景观，感受‘活’起来的凤凰河流域文化。” 天 天 天 4.N市原本是座重工业城市。几年前，面对全球电子信息产业重组的机遇，N市瞄准了笔记 本电脑产业，开始承接产业转移，实现产业结构转型。近年来，各大电脑品牌商以及知名主机 生产商陆续落户N市。截至去年年底，N市笔记本电脑产值逾4000亿元，居于全球领先地位。从 最初只是代工生产，到如今笔记本电脑的零部件基本实现本地配套，上下游企业的聚集、各类 晓设施和生产要素的完善让N市的笔记本电脑产晓业慢慢形成产业优势，有实力向高端延伸。 晓 电子产业园区是N市电子信息产业的聚集区。过去，这里抓住产业转移机遇，培育起一条 天 天 天 电子信息产业链。最近，创新研发、提质增效成为园区接下来可持续发展的路径。打造实验室 经济，引导企业建立研发机构，推动园区智能化改造。近五年以来，企业改造生产线超百条， 生产线的平均智能化率提升到85%以上。如今，这里已拥有研发类企业120多家、高新技术企业 30多家。其中，科兴维公司每年研发投入上亿元，开发出的高端笔记本电脑全球市场占有率近 晓 20%；易电恒公司晓自主研发的闪烁晶体材料达到国际领先水平。2019年园区晓引进的达新微电子 公司，在园区的培育扶持之下，自主研发的血氧仪同类芯片填补了国内技术空白，实现了进口 天 天 天 替代。N市在承接中实现了转型，在转型中实现了升级。“对于企业来说，这不是简单复制粘 贴式的搬家，他们肯定会慎重。对于承接城市来说，不能搭空中楼阁，更不能生搬硬套，只有 增强产业支撑能力，突出比较优势，才能培育本地产业和承接外部产业。”N市招商局负责人 说。 腾夕材料公司在北方“生活”了11年之后，如今“举家”搬到了中部地区M市。 晓 晓 “‘搬家’是出于公司上市后扩大规模、调整布局的战略需要，但搬到哪，之前一直确定 天 天 不下来。说实话，我们前前后后考察了6个地方，最后是M市政府的诚意让我们动了心。”腾夕 材料董事长说，“M市新区成立了项目招商服务工作组，我们要项目书，他们连夜加班，研究 第 66 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 组稿。第二天一上班就送到我们手中；我们提配套需求，他们当即与相关企业商议，以最优惠 价格提供；需要政府投资的，他们很快就按程序依法依规确立下来。” 天 天 M市“以煤起家”，有煤化工的产业基础，但因为产业链条短、层次低，不仅经济效益不 高，也不符合高质量发展的要求。如果彻底抛开原有优势基础，再培育发展一个全新的行业， 似乎也不现实。 “我们咨询请教了许多专家，最后决定延长产业链条，提高产品附加值和层次。”新区有 晓 晓 晓 关负责人介绍，结合绿色循环可持续发展的产业政策，新区确定了发展功能性新材料产业、打 造全国重要的功能性新材料基地的定位。 天 天 天 煤和新材料之间是什么关系？新区负责人说，以煤为原料，通过气化生产合成气，产生甲 醇，甲醇可以生产聚四氢呋喃，这是生产高分子新材料的原料。如果把上游新材料做起来，做 强新兴产业，就能跑出动能转换的“加速度”。 这一切恰到好处。腾夕材料拥有自主知识产权的核心技术，产品涵盖了热塑性弹性体、高 晓 晓 晓 端尼龙材料等多个种类，它的到来，可以让新区实现“从一块煤到各种功能性新材料”的全产 天 业链一体化生产。 天 天 但该项目投资额大、涉及面广、手续繁琐，为了让企业愿意来，并能留下来，新区成立了 由工业园区管委会主要领导牵头的领导小组，在服务和政策上都拿出了诚意。“软实力是我们 的重要支撑。去年年初，我们创新了政企联合办公机制。我们不仅要考虑自身资源，也要考虑 企业需求；不仅要考虑引进来的当下，还要考虑留得住的长远。”新区负责人总结。 晓 晓 晓 5.乐原市是座典型的老工业基地城市，传统产业结构以重化工业为主。随着国家“双碳” 天 目标的提天出，乐原市一批老工业企业陆续搬迁改造，留下了大片破天旧老厂房。废旧的厂房、闲 置的土地如何再利用？市里组织有关政府工作人员、专家，到N市和M市进行调研学习。调研结 束后，调研组组长召集大家进行了研讨。 组长：经过我们的招商工作，目前新远眼镜公司有意向搬来。这家公司生产地目前还位于 H市。当然他们也在多番考察和比较。像眼镜生产这样的轻工业，我市以前并无布局。我们要 晓 晓 不要承接这家公司？通过什么来吸引他们？大家可以讨论一下。 天 天 组员A：这是我们不容错过的发展良机，这样在工业领域我们就可以补短板强弱项。我市 物流、土地、水电气等生产要素成本都相对较低，可以用返租模式引入这家眼镜企业。 第 67 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 组员B：我了解到，这家公司原本的工厂有近600名工人，其中我省户籍的人员约占60%。 这家企业落户我市对于稳定技术工人队伍很有利。 天 天 组员C：我们有全省最大的金、银、铜、铅、锌、钨深加工基地，还有一家电镀产业园— —眼镜框架的生产离不开电镀。从企业角度，产业链的配套、上下游企业的集聚有助于降本增 效，我们的胜算很大。从我们自身的角度，引进眼镜产业能够将潜在优势转化为产业优势，也 更有助于产业链的延伸扩展。 晓 晓 晓 组员D：眼镜产业是个劳动密集型产业，生产一副眼镜工序繁复，其中90%需要人工操作， 有的误差不能超过0.1毫米，这就要求工人有高水平的技能。如果引入这一产业，我们要重点 天 天 天 加强技术工人的技能培训。 组员E：目前传统眼镜市场竞争日趋激烈，我市可以打造一个“眼镜小镇”，谋划布局人 工智能视觉科技这一新兴领域。以传统眼镜产业为基础，以视觉科技、智能制造为主导，扩展 VR技术、眼睛医疗保健等关联产业。将来还可以建设眼科医院、康养基地等，构建高端视觉产 晓 晓 晓 业链。 天 组长：各位的意见都很有建设性，天我听了很受启发。大家再讨论一下，如果这家企业选择天 了我市，有哪些方式可以留住他们？N市和M市，对我们来说有些什么经验可以借鉴？ 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 天 天 第 68 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 【江苏】请结合你对“给定资料7”中“‘徒法不足以自行’，高素养的行政执法队伍是 从‘有法可依’走向‘良法善治’的可 天 靠保障”这句话的理解，联系实际，写一篇文章。（40天 分） 要求：（1）自选角度，自拟标题；（2）参考给定资料，不拘于给定资料；（3）观点明 确，内容充实，结构完整，语言流畅；（4）篇幅1000字左右。 1.法者，治之端也。执政兴国，离不开法治支撑；社会发展，离不开法治护航；百姓福祉， 晓 晓 晓 离不开法治保障。当前，我国进入了全面建设社会主义现代化法治国家，向第二个百年奋斗目 标进军的新征程，一个更高水平的法治社会正焕发出崭新的风貌。 天 天 天 今年5月10日，M市港城区综合行政执法局各辖区中队举办了首届“综合执法开放日”活动， 吸引了两百多位市民参加。对于这场别开生面的活动，市民们兴致颇高。他们有的在处置突发 事件模拟演练的现场驻足观看，有的在普法宣传的展板前详细记录，有的在有奖知识竞赛环节 踊跃抢答……活动主办方还向市民发放了200多个环保宣传袋，并通过座谈会的形式收集市民 晓 晓 晓 代表的意见和建议。市民周女士说，“开放日”活动给大家上了一堂生动的现场“普法课”。 “开放日”活动中，市民最感兴趣的就是与执法队员一同上街执法。“贴在自家门店上都 天 天 天 不行吗？”黄先生看见执法队员责令一家食品店清除门店上的广告纸，感到不解。执法队员解 释，根据市容和环境卫生管理相关条例，在自家门店上乱贴广告同样属于违法行为。鉴于该店 是首次轻微违法，执法人员对其教育后免于处罚，并帮忙一起清理了广告贴纸。这一幕让黄先 生感慨：“百闻不如一见，今天真是长知识了！”港城区综合行政执法局负责人说：“我们计 晓 划将‘开放日’晓活动打造成一个品牌，让更多市民走进、了解执法工作， 晓 营造‘群众理解、社 会支持’的城市管理工作环境。” 天 天 天 “导师帮带制”是Y县综合行政执法局打造的“青蓝工程”中的一项举措，该举措为执法 局18名新入职人员配备导师，以师傅带徒弟的方式帮助年轻人在实践中锻炼成长。入职不久的 小王执法时常常遇到有理说不清、甚至碰一鼻子灰的情况。就拿对占道流动摊贩的管理来说， “老油条打游击”的情况屡见不鲜，执法人员一来他们就走，执法人员一走他们就又来，用相 晓关规定进行教育，他们根本不当回事，小王感晓到很无奈。跟着师傅——城东中队执法队长老刘， 小王学到了“锦囊妙计”。一次在巡查时，他们发现某路口有人在摆摊设点卖杨梅，“在马路 天 天 边摆摊，影响其他人正常通行不说，自己也不安全。”刘队长一边规劝，一边拿出一张手绘的 “杨梅地图”，上面清清楚楚地标明了城里允许临时设摊的地点和时段。刘队长见有的摊贩年 第 69 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 老体弱，还借来一辆三轮车帮他们运送。从此以后，这几个“老油条”再也不来“打游击”了。 这件事让小王很受启发：“设身处地为群众着想，执法工作才能得到他们的理解和配合。”县 天 天 综合行政执法局邱局长表示：“帮带只是手段，成长才是目的。近年来，执法部门新生力量不 断增加，让年轻人尽快成长，‘导师帮带制’是一种有益的尝试。” 2.2021年12月8日上午，在风华新村火灾隐患专项整治现场，Z市姑香区平湖街道综合执法 大队的“驻队律师”戴律师，正在向几名阻碍执法的房主和租户释法说理。原来，在老旧小区 晓 晓 晓 火灾隐患专项整治中，执法队员发现风华新村存在非居住用房群租、私拉乱接电线等问题，安 全隐患极大。宣传动员之后，大部分群租户已经搬离，但整治行动当天，仍有几名房主和租户 天 天 天 拒不搬离，阻碍执法。戴律师在现场向房主和租户出示了告知函，为他们理清相关法律关系， 宣讲法律条文。“依照法律规定，这属于违法出租，肯定要搬离，阻碍执法是要承担法律后果 的。”在戴律师和执法人员的共同努力下，这几名房主和租户当场签订了7日内搬离的承诺书。 据平湖街道综合行政执法大队柏大队长介绍，“‘驻队律师’以律师驻队值班、随队执法、 晓随队普法、法律文书合法性审查、行政执法专晓题培训等形式参与城市综合执法全过程，在辖区 晓 内火灾隐患专项整治、花鸟市场违建拆除等执法行动中发挥了重要作用。”“‘驻队律师’实 天 天 天 行近两年来，辖区内因为执法行为产生的冲突少了，罚款执行到位率也有了明显提升。”柏大 队长说。 日前，D市环保局的执法人员会同3名“环保医生”先后检查了14家化工企业，挖出深层次 环境问题8项，立案查处违法行为5起，责令停产整治2起。市环保局相关负责人介绍，“环保 晓 医生”是局里聘晓请的专家，通过查资料、看现场、列清单、“开药”等方晓式，为企业“会诊把 脉”。专家的“诊断”意见不仅是环保部门查处环境违法行为的重要参考，也能指导企业精准 天 天 天 整改。“环保医生”开诊半年以来，为企业现场“把脉”60多家次，通过电话、座谈、组织参 观等方式服务企业10余家次，收集企业建议200余条。 3.查办一起，震慑一片。从一则“美食广告”挖出了背后的众多虚假广告。这是Q市龙州 区市场监管局处理的一桩典型案件。不久前，市民王先生反映，某美食平台上，“临湖土菜馆” 等商户在宣传销售龙马湖野生杂鱼，这与国家农业农村部和省农业农村厅此前已发布的禁渔通 晓 晓 告相违背，饭店不可能有野生湖鲜美食。执法人员立即进行了调查，认定举报属实。同时，发 天 天 现除了这家商户，辖区内还有多家饭店，明明卖的是人工养殖鱼虾，却打着“野生龙马湖鱼” “龙马湖湖鲜”等招牌进行虚假宣传。一些饭店也未变更从前菜单中“野生黄辣丁”“野生鲢 第 70 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 鱼”等菜品名称，误导顾客。执法人员依法查处了美食平台和商户发布违法信息进行虚假宣传 的行为，对商户处以相应的罚款，并责令当事人立即改正，在相应范围内消除影响。与此同时， 天 天 执法人员还通过媒体广泛宣传禁捕规定，引导经营者守法经营；提醒消费者提高警惕，谨防商 家用野生鱼鲜为噱头招揽顾客，如果发现商家有类似违法违规行为，要及时向市场监管部门举 报、投诉。多措并举之下，龙马湖周边餐饮行业虚假宣传销声匿迹。 “无人机都开始抓拍了，大家开车要小心啊，千万不要违法！”近日，一幅无人机执法的 晓 晓 晓 图片在N市许多人的朋友圈中转发。交警部门证实，前不久，该市首个无人机“城市飞鹰”小 组已正式入编市公安局交警支队七大队，对违停、驾车拨打电话、不系安全带、不礼让斑马线 天 天 天 等违法行为进行抓拍。市公安局交警支队七大队李指导员介绍，截至目前，N市已通过无人机 查处了400多起违法行为。“无人机抓拍有效填补了监控抓拍的盲区，倒逼驾驶员自觉遵守交 通法规，执法效果显著。”李指导员说。 作为一种“执法神器”，无人机在N市新冠肺炎疫情防控中也被广泛运用。通过开展无人 晓机重点区域空中巡逻、防疫宣传、劝返疏散聚晓集人群、隔离区视频监控、物资投放等工作，打 晓 造了“空中+地面”的立体防控模式，在节省警力的同时，规避了高风险的面对面接触，被市 天 天 天 民称为疫情防控的“空军”。 4.S市的李先生因采光问题，“修剪”了自己种的一棵香樟树，没想到被执法部门认定为 “违规砍伐”，罚款十多万元。一时间，这件发生在该市古桥镇绿洲花园的行政处罚事件冲上 晓 晓 晓 了热搜。 20年前，李先生买了一棵香樟树的小树苗，种在自家花园里，后因长势太盛，挡住了窗户。 天 天 天 10年前，李先生经物业管理办公室同意，把树挪到了花园外面的空地上。结果，香樟树长得更 加肆意，遮光更严重。今年1月，李先生雇人剪掉了这棵香樟树的全部分枝。采光的问题解决 了，没想到执法部门很快找上门来。李先生认为自己是修剪树木，没有什么不妥。执法人员解 释，根据《S市居住区绿化调整技术规范》，针对不同的树种，修剪的技术、方法、尺度等都 晓有具体的要求，连修剪的季节、时间等都有严晓格规定，未按照规定操作的，认定为过度修剪； 过度修剪导致一个生长周期内未能恢复树木冠形的，认定为违规砍伐。李先生虽然保留了2米 天 天 左右的主干，树没有死，但经技术部门鉴定，这棵树不可能在一个生长周期内恢复树冠形状， 被认定为“违规砍伐”。 第 71 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 李先生感到很委屈：修剪时打电话问过区绿化部门是否需要审批，得到的回应是“我们这 里不受理”，所以李先生才参照物业的做法进行了“修剪”。依据《S市绿化条例》，因严重 天 天 影响居民采光、通风和居住安全，且树木无迁移价值等原因，确需砍伐树木的，养护单位应当 向市或者区绿化管理部门提出申请；擅自砍伐树木的，由市或者区绿化管理部门处绿化补偿标 准五至十倍的罚款。今年1月26日，执法人员开具执法协助函，请区绿化市容局对树木种类和 价值进行认定。工作人员经现场核实，认定该树木补偿价格为28840元。考虑到李先生认错认 罚的态度较好，古晓桥镇综合执法中队依据执法程序进行了集体讨论，根据“晓砍伐树木10棵以下， 晓 处绿化补偿标准5至10倍的罚款”这一条款规定，对其进行最低档处罚，即绿化补偿标准5倍的 天 天 天 罚款。执法人员依法送达《听证告知书》后，李先生表示需要听证。今年3月10日，相关部门 举行行政处罚听证会，经过听证，依法作出罚款144200元的决定。 “自家种的花草树木都不能碰了吗？”“究竟该如何合法合规地申请修剪树木？”“为什 么监管部门不早点发现和阻止呢？”……很多网友表示不解。针对网友的疑问，执法部门负责 人通过官方微博进行了回应：不论是修剪，还是迁移、砍伐，都有一套法定程序。根据S市综 晓 晓 晓 合执法局的指导意见，小区内树木的种植位置及种植人员不影响对树木的管理，均属于《S市 天 天 天 绿化条例》的管辖范围。就是说，不论何人出资购买树种、不论何人实施种植行为、不论是否 种植于私人庭院内，对该树木的修剪、迁移、砍伐都要遵照《S市绿化条例》等相关法律法规 的规定来执行。李先生的香樟树，早在多年前就移栽到了院内的业主共有绿地。既然绿地为业 主共有，而树木必须附着于绿地才可生长。那么李先生对这棵香樟树的所有权理应受到限制。 也就是说，曾经属于李先生的这棵香樟树现在和小区公共区域内的其他绿化树木一样，归全体 晓 晓 晓 业主共有，任何人不得擅自处置。如果需要修剪、迁移、砍伐，也应当征得全体业主的同意， 并向相关部门进行申报。 天 天 天 相关调查显示，近年来因居民自发处置树木导致的行政处罚案件激增。有些当事人颇有苦 衷：小区绿化布局不合理；多次呼吁尽快修剪、迁移、砍伐树木，但长时间得不到回音；“自 己想办法”又不合规……某大学法学院陈教授说：“此案在社会上引发热议，其中的原因值得 我们深入探讨。” 晓 晓 天 天 5.近年来，公安交管部门通过网络直播，将执法过程和执法细节以视频形式呈现在公众面 前，吸引“围观”、组织点评，让执法过程变成一堂生动的法治公开课。 第 72 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 “各位网友，大家好！这里是‘全国交通安全直播月’活动现场……”5月14日16时，C 市溪川区公安局交巡警小谢对着手机，当起了主播，以法条讲解、事故警示、现场实验等方式 天 天 向广大网友宣讲骑乘电动车时正确佩戴安全头盔的重要性。直播中，小谢向网友展示了目前市 面上常见的4种头盔，一一讲解各自特点，并邀请工作搭档演示正确佩戴头盔的方法。活泼的 语言、真实的演绎，吸引了上万名网友。在互动环节，小谢还重点回答了外卖骑手们的有关问 题，进行了有针对性的安全宣传。“看来我的头盔是假冒伪劣产品，得换了。”“以前只知道 不戴头盔危险，今晓天明白了，戴得不规范同样危险。谢谢警官！”“文明出行晓，利已利人！”…… 晓 网友纷纷点赞、留言。“我们组建了直播团队，推出‘铁男’‘子颜’等民警代言人，吸引了 天 天 天 一大批粉丝，让普法工作通过直播走进群众心里。”C市交警支队相关负责人介绍，今年他们 通过在直播中结合警示案例、科学实验、市民互动等方式，多角度展现一线交警的交通管理工 作，大大增强了普法宣传的工作效果。 5月18日，C市交警大队一中队的刘警官将直播地点设在了高新区的一个交通事故车停车场， 出现在镜头中的车辆都是事故车。直播镜头前，一辆黑色摩托车格外显眼——该车外形炫酷， 晓 晓 晓 但没有明显的产品标识。“这块号牌明显是伪造的。”刘警官说。进一步检查发现，该车有改 天 天 天 装行为，尽管改装痕迹很隐蔽。“这么改装，很可能导致车速失控。”刘警官话音刚落，屏幕 上弹幕纷纷出现。“哇，原来是李鬼！”“太危险了吧！”……看到网友来了兴趣，刘警官顺 势讲起了交通法，“根据道路交通安全相关规定，驾驶拼装或者报废的机动车上道路行驶的， 予以收缴，强制报废，对驾驶人处200元以上2000元以下罚款，并吊销机动车驾驶证。” 前不久，H市公安局交警支队8场直播在多个平台同时进行，最高观看人数达246.9万人次， 晓 晓 晓 每场直播都与市民的学习、生活、工作、出行息息相关。其中，热度最高的那场直播主题是“复 天 学、复课天，你准备好了吗”，主要针对复课的高三学生。直播日期天选在5月6日，这是高三学生 疫情后复课首日。当天一早，交警就在文景中学的校门旁架好了直播机位。镜头前，交警对学 校周边的交通秩序进行整治，并在校门口施划安全区，保障学生在进校前可以排队进行消毒、 体温测量等，有效缓解了防疫要求给交通带来的额外压力。看见这些还有一个月就要走进高考 考场的孩子们顺利重返校园，市民纷纷为交警部门的细心安排、贴心服务叫好。 晓 晓 当搞笑主播遇上反诈警官，会是怎样的画风？9月3日，为了同框宣传反诈，J市的反诈警 天 官老陈跟多位抖音主播连麦。严肃的反天诈民警和诙谐的搞笑主播之间形成了强烈的反差萌，误 会、波折、反转这些戏剧性十足的情节，加上令人恍然大悟、会心一笑的结局，让直播视频成 功出圈，网友在轻松搞笑的氛围中学到了反诈知识，直呼过瘾。数据显示，当晚的两场连麦直 第 73 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 播，观看人次累计超过1000万，获赞超过2000万次，“反诈警察PK网络主播”的话题一度登上 抖音热榜第一，国家反诈中心APP的下载量持续飙升。 天 天 反诈警官小于则另辟蹊径，把反诈直播宣传植入了网络游戏。8月16日，网友小冯点开了 于警官在直播中提供的游戏链接，便收到了于警官用化名发来的私信，称“招聘点赞刷单员， 日薪80~300，时间自由，工资日结”。小冯按照任务要求点赞、关注，可是当她点击提现按钮 准备提取107元红包时，出现的页面不是现金到账，而是一段防诈教育视频。看完视频，小冯 晓 晓 晓 惊出一身冷汗，“小便宜贪不得，花言巧语信不得啊！还好是在游戏里。”于警官期待的就是 这种效果，他说：“反诈宣传的‘新花样’多一些，离‘天下无诈’的愿景就近一步。” 天 天 天 6.日前，“博士城管”小陶被评为W市年度“最美行政执法人”。为号召大家向他学习， 市城管局在其官网“人物风采”栏目发布了一篇题为《“博士城管”的励志故事》的文章。文 章全文如下。 晓 晓 晓 金湖风景区城管执法局有一位“顶配”城管，他是金湖风景区城管执法局执法一中队小陶。 天 2001年大专毕业后，小陶进入金湖风景天区环湖管理处，工作中他认识到，随着时代的进步，社天 会管理和公共服务职能越来越重要，对执法人的要求也越来越高，应当不断提升自己。他一边 工作一边坚持学习，先后取得工商管理学士和公共管理硕士学位。2006年，小陶考入金湖风景 区城管执法局后，并没有停下学习的脚步，在导师的鼓励下，他从2009年又开始攻读管理学博 士学位，几乎所有闲暇时间都泡在图书馆和书房里，查资料、写论文……2016年，小陶终于通 晓 晓 晓 过论文答辩拿到博士学位。 2019年，小陶从局机关调到执法一线，成为金湖风景区城管执法局执法一中队中队长。一 天 天 天 段时间的执法实践让他深切体会到，越是熟悉法律法规，执法就越有底气。他决定更加全面系 统地学习法律知识，参加国家法律职业资格考试。但备考后不久，新冠肺炎疫情突发，24小时 待命的工作要求使他按下了备考暂停键。几个月后，城市复工复产，生活重回正轨，他才再次 进入备考节奏，早起学习1小时，午休学习1小时，晚上回家再接着学习，2021年他终于拿到了 晓法律职业资格证书。 晓 在陶队长的带动下，执法队里形成了一种爱学习、勤钻研的新风气。据了解，金湖风景区 天 天 城管执法局目前在编45人，其中研究生7人，本科生30人。每当遇到“新法条”“新案例”， 陶队长和队员们都会在一起学习和讨论。比如，在具体工作中，对“拒不执行”和“逾期不执 第 74 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 行”准确定性有时并不容易。经过讨论，大家认为，大多数情况下，如果给一个期限，在期限 之前没有进行整改，就是“逾期不执行”；当执法对象态度上不配合，且没有在规定期限之前 天 天 进行整改，则为“拒不执行”。当执法中“老问题”出现“新情况”时，他们也会根据学习心 得选择最适配的法律条文进行执法。比如在去年樱花节期间，承担接待赏樱游客任务的梅园东 停车场内垃圾遍地，数日无人清理，受到游客投诉。执法队员多次与停车场沟通均无效果，决 定对其严格执法，但是依据什么条款，都是个难题，因为该停车场属于收费停车场，有物业公 司管理。经过讨晓论，陶队长他们依据《W市市容环境卫生管理条例》第二章晓第十三条规定，对 晓 停车场进行“不履行责任区市容环境责任”的处罚。经过严格执法和多次普法，该停车场问题 天 天 天 得到了解决。 一家餐厅以露台积水为由，抢建钢架结构的阳光房。巡查发现问题后，陶队长和队员们十 余次到现场调查、以案说法，动员店主自拆。“店主说天气热请不到施工人员，我们就帮着拆； 店主说积水是老大难，我们就推荐专业人员提供排水系统改造方案。”最后店主无可推脱，自 行拆除了违建阳光房。陶队长说，城管执法工作常常碰到一些难缠的“小事”，很难一蹴而就， 晓 晓 晓 需要见招拆招、步步为营。 天 天 天 进入城管执法系统14年，从大专到博士，从机关再到一线，从个人学习到带领团队一起学 习，“顶配”城管小陶和他的队员们，以实际行动演绎了严格规范、公正文明执法的生动故事。 7.2021年8月，中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》要求： 晓 晓 晓 全面推进严格规范公正文明执法，着眼提高人民群众满意度，着力实现行政执法水平普遍提升， 努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平 天 天 天 正义。 “徒法不足以自行”，高素养的行政执法队伍是从“有法可依”走向“良法善治”的可靠 保障。只有将自身锻造成执法的精兵强将，才能更好地保障百姓福祉，护航法治社会。牢牢把 握严格规范公正文明执法这一执法工作生命线，切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社 晓会发展中突出矛盾和问题的能力，应成为所有晓行政执法人员的共同信仰。 天 天 第 75 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 【联考】请根据你对“给定资料1”中的“只要方向正确，我们的日子一定能越过越红火” 的理解，参考给定材料，围绕“变化的 天 乡村”，写一篇议论文。（40分）要求：（1）观点正 天 确，见解深刻；（2）内容全面，结构完整；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数在1000-1200 字。 1.永济村在解放前是“光山秃岭乱石沟，十人见了十人愁；旱涝风雹年年有，庄稼十年九 不收”。全村有大大小小239条干涸贫瘠的沟壑，332座光秃秃的山头，森林覆盖率不到2%。50 晓 晓 晓 年代初，22岁的张一雁成为了永济村的党支部书记。为了改变生存环境，张一雁带着村民上山 种树。由于经验不足，树的成活率极低，村民们泄了气。张一雁鼓励大家说：“我们改不了天， 天 天 天 但我们可以换地！不管前方的路有多苦多难，只要方向正确，我们的日子一定能越过越红火。” 时光荏苒，转眼就到了2015年。这一年，从省里某部门退休的副厅级干部阎永强经过村党 支部换届选举成为了永济村新一任村支书。阎永强带回来的不仅是身份，还有服务家乡的赤子 之心。他把自己的党组织关系转回村里，“又成了一个真正的永济人”。阎永强说：“为了村 晓 晓 晓 里的发展，我不会领取任何工资报酬，只希望能像老书记一样，让家乡百姓的日子一天比一天 好。” 天 天 天 阎永强向记者介绍起了永济村的致富史。1980年冬，张一雁率几名村干部到南方考察。所 到之处，乡镇企业给农民带来的巨大变化令张一雁一行眼热心跳。经过慎重考虑，村里决定利 用本地丰富的铁矿资源建一座钢铁厂，这也是省里当年的第一家村办企业。当第一炉火红的铁 水滚滚流出的时候，许多党员激动得哭了。后来，永济村又先后创办了铝合金厂、石料厂等企 晓 晓 晓 业。张一雁说：“办企业不同于当年我们上山栽树，不是光有憨劲就行。企业需要的是懂技术、 会管理的人才。”这以后，永济村与许多大学联系，送青年农民到那里学企业管理、财务、农 天 天 天 作物栽培等科学技术。 阎永强说，老书记最爱说的一句话是“有了好头头，群众不发愁”。这好头头就是党支部， 就是共产党员的先锋带头作用。在村办企业多年发展的背后，高耗能重污染的弊端日渐显现。 2015年，村两委邀请省农业大学农村发展研究所的专家帮助完成了新的村级规划。根据新规划， 晓 晓 要淘汰一批落后产能，当时许多村民都担心“下岗”，不太情愿。全体党员以身作则，并动员 家属、亲戚支持村两委的决定。2016年，村两委引来了展望农业科技有限公司，在铝合金厂的 天 天 旧址上，建起一条年产500吨食用保健油的冷榨加工生产线，同时建立了一个集餐饮、住宿、 观光于一体的田园综合体。广大村民不仅实现了“再就业”，收入还比过去翻了一番。 第 76 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 “小时候村周围到处是荒山秃岭，现在满眼郁郁葱葱。”2020年春，在永济村外不远处的 一座山坡上，阎永强正带队搞绿化工程。如今的永济村森林覆盖率超过87%，曾经的一座座荒 天 天 山变成了一条条“绿龙”，成了村民的“绿色银行”。阎永强说：“看到村里环境一天天变美， 老百姓日子一天天富裕，我耳边常常回响起老书记那句话，‘只要方向正确，我们的日子一定 能越过越红火’。” 2.新春伊始，《新农村》记者小梁到基层调研，以下是他在两个村庄采访的片段。 晓 晓 晓 “村子真于净”，这是外来人对东各村的第一印象。村道上见不到一张纸片，家家院里院 外也清清爽爽。79岁的高大妈笑着把小梁往屋里迎。冬季取暖煤改电以后，高大妈家装了地暖， 天 天 天 外面再冷屋里也舒服。高大妈自己收拾得利索，家里拾掇得干净，屋里屋外的花儿都修剪得齐 齐整整。她言语间透着喜悦，“儿子孝顺，春节前辞了城里的工作回来，专门照顾我们老两口。” “爸妈上了年纪，身体都不大好，有个头疼脑热，身边没个人照顾那肯定不成。”高大妈的儿 子小曾买完菜刚一进门就接过了话头。 晓 晓 晓 东各村是太行山脉的一个小山村。村子不大，一共250多人，但老龄化程度不低，60岁以 上的老人就有70多位。平时，村里就是这些老人“守着”。村委会一周放两次公益电影，捧场 天 天 天 的也都是这些老人。“村里的大爷大妈都是居家养老，儿女负责赡养。子女外出打工的，只能 是老两口互相照顾。村里打算建个‘托老所’，解决老人的日间吃饭、活动和照料问题。”村 党支部委员李大姐介绍说，她时常会到高大妈家来看看，帮衬帮衬。听说要建“托老所”，高 大妈觉得不错，“老姊妹能时常见上一面，唠唠嗑。”“老爸腿脚不好，出不了门，还得我们 晓 在跟前伺候着放晓心。”小曾说。村里买东西不太方便，买点油盐酱醋、买晓点菜都得去镇上，单 程4公里，走到公交站就得一刻钟，这对老年人是个大挑战。儿子能在身边尽孝，高大妈心里 天 天 天 高兴，可也着急。她跟李大姐商量，“咱村里能不能办个产业，让我儿子也能有点收入，不然 他光照顾我们了，以后咋办？” 东各村边有条远近闻名的宋代古道，村内还保留着古道上唯一的一座三孔拱桥，来的游客 不少。村里已经有10多户拿到了农家乐的经营执照，李大姐说：“要是乡村旅游搞起来，不愁 您儿子没事儿干！” 晓 晓 3.坐落在太湖之滨的水乡小村开弓村，则是另外一种景象。弯弯的小清河穿村而过，如箭 天 天 在弦，村名由此而来。上世纪30年代，费孝通先生来此调研，写下著名的经济调研报告。岁月 变迁，费老留下的精神财富，成了开弓村重要的文化资源和发展动力。 第 77 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 甜茶、昆曲、桥文化……在开弓村文化纪念馆，或图文，或影像，或模型，地方风土人情 跃然眼前。陈列厅里，一件件旧物什，散发着浓浓的年代感。“有不少是村民自己捐赠的，像 天 天 这排老式碗橱，还有那套八仙桌椅，现在已经很难看到了。”被村里人称为“农民教授”的老 姚感叹，这里存放的是村民共同的乡村文化记忆。开弓村越来越富，村民的生活越来越好，但 老姚喜中有忧，开弓村的曾经是“处处倚蚕箔，家家下鱼筌”；如今，农耕文化，蚕桑文化却 有淡化之势，“这是我们的根啊！”老姚颇有感慨。 晓 晓 晓 如何传承乡风民俗？“首先要发挥好乡贤的力量。大家都有共识，要有个乡贤议事会。” 老姚说。在成立后的乡贤议事会上，大家一致认为，要以有形的形式展现开弓村文化，如熏豆 天 天 天 制作工艺，婚嫁习俗，摇三橹船，桑、蚕、丝到蚕丝被的一条龙产业……为什么要以“有形的 形式”？老姚说：“让来到开弓村的人，从亲身参与民俗活动中体味到农耕文化和蚕桑文化的 韵味。”村民的文化活动要有载体，开弓村发展较早，能用的土地已经不多，怎么解决？经过 商议，村里准备把老仓库改造成文化礼堂。“脚手架已经搭起来了，估计5月份就能启用。” 老姚说，按照规划，礼堂能容纳100人左右，今后村里的党员活动、小型培训、会议、文艺演 晓 晓 晓 出都可以使用。 天 天 天 未来，开弓村的文化回味必定更加悠长。 4.近年来，随着城镇化进程加快，一些农村出现不少闲置房屋。2017年以来，Z市不少地 方着力探索盘活利用闲置农房发展乡村产业的有效途径和措施，取得良好成效。为进一步总结 经验、更好地开展相关工作，Z市发展研究中心组织了调研组进行专题调研。 晓 晓 晓 位于东湖镇新泉村的新泉中学，因优化农村学校布局，多年前已不再办学，老教学楼被列 入闲置农房，有人提议拆掉建住宅，但村两委最终统一意见：拆掉“太可惜”，还是应该盘活 天 天 天 利用，壮大村集体经济。东湖镇产茶历史悠久，周边茶农集中，“老房子”联姻茶产业，能发 挥盘活利用的效益。确定发展方向后，村里通过镇里的农村产权交易平台公开竞拍老楼使用权。 主楼木楼板开始腐烂，副楼已几乎成了危房——这是泉江茶业有限公司郑董事长与老教学 楼初次相遇时的情景。“到这荒村陋屋来干什么?”有人不解。但透过蛛网积尘，郑董事长脑 晓中闪出一个念头：竞拍租下来，改造成专题博晓物馆，让更多的人到这里感受闻名遐迩的越红功 夫茶的历史文化积淀。2017年11月，越红博物馆正式开放，曾经凋敝的老屋重焕生机。同时， 天 天 作为青少年茶文化教育基地，博物馆还常举办特色研学活动。“去年接待游客3万多人次。” 郑董事长说。经镇村牵线搭桥，博物馆与村里的专业合作社、农户定点合作，与200多户茶农 第 78 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 结对，帮助他们实施绿色无公害茶叶种植管理。“每斤40至60元的收购价，比以前高出一截。” 茶农老周说。从闲置教学楼到茶文化综合体的蝶变，折射出闲置农房盘活后“包袱变财富”的 天 天 改革之效。 Z市陈副市长认为，一些闲置的农村住房、厂房、村集体用房破旧不堪，要修缮很费钱， 弃之拆之又可惜；而同时，拓宽农民增收渠道，促进农民收入持续增长，需要建立健全农民财 产性收入增长机制。如何唤醒“沉睡”的农房资源，既能给农民增加财产性收入，又能为下乡 晓 晓 晓 创业人员提供创业场所？前些年，像越红茶叶博物馆这样的自发探索，开始在Z市乡间不断涌 现。2018年8月，Z市出台有关办法，明确规定农村范围内在集体土地上建造的、产权合法清晰 天 天 天 的、处于闲置状态且能够安全使用的房屋及其配套设施(主要包括农户闲置住宅房、村集体闲 置用房和原卫生院、学校、站所等闲置房屋)，实施加固、修缮后可进行旅游、休闲等三产开 发利用。 一座占地500多平方米、长期闲置的私塾老建筑，曾是唐仁村唐书记的一块心病。它多年 晓无人问津，只好用于村民堆货，成了村容村貌晓整治中的一处“死角”。改变发生在2019年7月， 晓 乡贤老孙通过镇里的农村产权交易平台中标将这座老建筑改造成融生产销售、非遗传承和文化 天 天 天 体验于一体的越庄酒坊。老孙说：“父亲做了一辈子酒，能在这里把传统古法酿造的流程展示 出来，特别有意义。”白墙黛瓦、青砖铺地、木格花窗，一年过去，越庄酒坊修旧如旧，开门 迎客，成为乡村风貌的一抹亮色。“过去做仓库堆货，年租金不过4000多元，如今涨到6万多 元，仅越庄酒坊一个项目，就带动村集体经济实现增收。”唐书记感慨，这座老建筑之所以能 成功激活，关键是跟镇里的酿酒特色产业发展与美丽乡村建设挂上了钩，“盘活利用要找对路 晓 晓 晓 子，因地制宜，才能真正激发活力、持续产生效益。” 天 天 天 截至2020年底，Z市有激活意愿、尚待开发利用的闲置农房近50万平方米，是扎堆搞农家 乐、民宿经营，还是避免“一窝蜂”开发、突破同质化竞争的局限，直接关系到激活行动的质 量和实效。陈副市长说：“怎么找准方向、善加利用，至关重要。闲置农房利用改造要遵循‘规 划一设计一建设’规范，与村落布点规划、村庄建设规划、土地利用规划相匹配。”古径幽幽， 卵石铺面，唐仁村里的唐仁老街历史悠久，沿街百余间传统民宅，不少处于闲置状态。这段时 晓 晓 间，唐书记和村干部正忙着与外地客商对接，将闲置农房激活同古村落的新规划有机结合起来， 天 “期待盘活出更多像越庄酒坊这样有特天色的‘点’，串联带动起美丽乡村建设、特色产业发展 的‘面’。” 第 79 页 共 80 页 晓 天晓 天 晓 晓 岭北镇孚家村老虞同儿子住在外地，老宅空置多年。去年上半年，一位村干部建议他把闲 置房存进“银行”。闲置农房存“银行”？初听这样的新鲜事，老虞很好奇。这个特殊的“银 天 天 行”就是镇里的闲置农房储备平台，农户和村集体可供利用的闲置农房，都可登记申报。“正 式‘激活’前，房子归自己管，等激活利用了再按租赁合同得收益。”村干部介绍。老虞和儿 子商量后，将老宅存进“银行”。没多久，一位外县企业家通过平台相中了老虞等5户村民的 闲置房，准备承租修缮，用于民宿经营。8月，老虞与承租人签订了租赁合同，拿到了头一年 的租金。这是岭晓北镇率先试点运行闲置农房储备平台的一个例子，通过平晓台，镇里对可利用的 晓 闲置农房预收预储，分门别类进行招商推介。前不久，北周村废旧织布厂通过平台统一对外推 天 天 天 介，由社会资本、乡贤和村集体共同入股出资，将老厂房改造成土特产展销中心。中心运行以 来，农产品销售额已达100多万元。“通过储备平台的形式运作，资源更集中，吸引投资主体 更有效率。”岭北镇吴镇长说。 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 晓 天 天 天 晓 晓 天 天 第 80 页 共 80 页 晓 天