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“十四五”时期经济社会发展成就专题试题
(四色笔记)
一、“十四五”时期经济社会发展成就
第一,经济发展
①经济总量连续跨越110万亿、120万亿、130万亿,今年预计可以达到140 万亿左右;增
量预计超过35 万亿
②我们对世界经济增长的贡献率一直保持在30%左右
③前4年我们的经济增速平均在5.5%
第二,创新驱动
(一)我国研发投入再创新高
去年全社会研发经费投入规模比“十三五”末增长近 50%,增量达到 1.2 万亿元;研发投
入强度提高到2.68%,接近OECD国家平均水平
(二)“大国重器”创新制高点
①第一艘国产电磁弹射航母福建舰下水
②第一艘国产大型邮轮“爱达·魔都号”建成运营
③大型LNG 运输船全球领先
④全球第一座第四代核电站石岛湾基地投入商业运行
⑤第一座中国空间站“天宫”全面建成运营
⑥“嫦娥六号”实现全球第一次月球背面无人采样返回
⑦第一次按照国际通行适航标准研制的国产大飞机C919 实现商业飞行
第三,民生福祉
从宏观上看,我国建成了全球规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系,义务
教育巩固率和基本养老保险、基本医疗保险参保率都在95%以上
(一)教育方面
1推动进城务工人员随迁子女在公办学校就读或享受政府购买学位比例达到97%,比“十三
五”末提高11.2 个百分点
(二)医疗方面
①“十四五”期间新增布局114个国家区域医疗中心、现在总数达到125 个
②全国跨省异地就医直接结算从无到有、惠及4 亿多人次
(三)“一老一小”方面
①长期护理保险参保人员超过1.8 亿,托位数达到574 万个、比“十三五”末增长125%
②人均预期寿命达到79 岁,从“十二五”到“十四五”,每5年都增长了1岁
(四)出行方面
①国家综合立体交通网主骨架“6 轴7廊8 通道”加速完善
②“十四五”高铁新增投运里程超过1 万公里
第四,治理效能
第一,中国的营商环境越来越好
①全国统一大市场“四梁八柱”基本建立起来
②民营经济促进法颁布施行
③制造业外资准入限制“清零”
④全国外资准入负面清单限制措施缩减到29 项
⑤民营企业增加到5800 多万户,比“十三五”末增长超过40%
第二,中国的组织动员和行动能力越来越强
今年1月西藏定日发生6.8级地震,灾后30分钟后中心区域开始组织实施抢险救援,数小
时内载有救灾装备和人员的救援飞机就已经抵达,当晚受灾群众就住进了防灾帐篷、吃上了热
饭热菜,这就是中国力量、中国速度和中国精神
第五,绿色发展
(一)“增绿”全球最多
森林覆盖率提高到25%以上,贡献了全球新增绿化面积的四分之一
2(二)“治污”成效显著
①空气质量优良天数比例稳定在87%左右、比“十三五”时期提高了3个百分点
②长江、黄河两条“母亲河”干流全线达到二类水质标准
(三)“用能”更加清洁
①新能源发电装机规模历史性超过煤电
②建成了全球最大清洁发电体系
③我们每用3度电就有1度是绿电
(四)“循环”快速发展
每年生产钢材中,20%以上的原料来自废钢循环利用,节能降碳成效显著
第六,安全保障
(一)粮食方面
①“十四五”支持新建和改造提升高标准农田4.6 亿亩
②目前累计已建成超过10 亿亩高标准农田
(二)能源方面
建成了全球规模最大的电力基础设施体系,发电装机容量占全球三分之一
(三)产业基础方面
我国拥有全球规模最大、门类最齐全、体系最完整的制造体系
第七,大国担当
①履行“双碳”承诺,单位 GDP 能耗四年累计降低 11.6%,相当于减少 11亿吨二氧化碳
排放量
②“一带一路”合作范围扩大到150 多个国家和30多个国际组织,合作成果惠及共建国家,
在产业、交通、就业、民生等方面取得了许许多多的重大进展和成效。比如,印尼雅万高铁工
程建设累计带动当地5.1 万人次就业,开通运营1年多来累计发送旅客量超1000 万人次
③中国坚决站出来反制贸易霸凌,坚定捍卫自身正当利益、捍卫国际公平正义,以超大规
模的市场和超强的制造能力,为维护全球供应链稳定贡献中国担当
3二、“十四五”时期区域协调发展取得巨大成就
一是功能定位更清晰
①我国经济三大引擎京津冀、长三角、粤港澳大湾区动力源更强劲,进一步集聚产业和人
口,2024年三地经济体量占全国的40%以上
②东北地区战略支撑更牢靠,2024年东北地区的粮食产量占全国25.3%,原油产量占全国
21%,百万千瓦水电机组等重大技术装备实现国产化自主化
③探索试验的海南自贸港,建设高水平的开放形态,“十四五”前四年货物和服务进出口年
均分别增长31.3%、32.3%,5年实际使用外资超过建省头 32年总和
二是优势互补更有效
①“西电东送”输电能力超过3 亿千瓦,“东数西算”八大枢纽节点算力规模约占全国 70%,
戈壁荒滩成了绿色电源,实现了治沙、增收的有机统一
②西部地区中欧班列累计开行3.7 万列、占全国近一半,实现“内陆变前沿”
③中部地区发挥承东启西、连接南北的优势,60%以上的国家高速公路主线和高速铁路主
通道途经中部,培育形成 18 个战略性新兴产业集群和 13 个先进制造业集群,量子科技、存储
芯片、工程机械等产业势头强劲,挺起国家发展的中部“脊梁”
三是联动共治更紧密
①长江经济带共抓大保护、不搞大开发成为共识,化工围江问题基本解决,十年禁渔深入
推进,现在的长江江豚逐浪、鱼跃鸟飞,“一江碧水向东流”
②沿黄9省区累计完成造林2 亿亩,修复退化草原2.31 亿亩,黄土高原由黄转绿,黄河水
由浑变清,可以说“九曲黄河万象新”
四是活力更充沛
①长三角深入推进区域一体化发展,从基础设施“硬联通”向联合创新、产业协作、民生
共享的“软协同”迈进,集成电路、生物医药、人工智能产业规模分别占到全国3/5、1/3、1/3,
成为发展的强劲增长极
②粤港澳大湾区规则衔接、机制对接持续深化,资金、人才等要素在三地高效流动,在横
4琴就业生活的澳门居民超过2.7 万人,河套深圳园区聚集超440家科技企业、200个高端科研项
目
③海洋强国建设走深走实,2024 年全国海洋生产总值首次突破 10 万亿元,海运量和集装
箱吞吐量约占全球 1/3,在全球集装箱吞吐量前 10 港口中占 6 席、全球货物吞吐量前 10 港口
中占 8 席,上海港集装箱吞吐量、宁波舟山港货物吞吐量均创世界纪录,船舶和海工装备市场
份额占全球50%以上,全球18 种主要船型中有14种新接订单居世界首位,海水产品产量连续
多年全球第一,海洋已成为名副其实的“蓝色粮仓”
三、内需构成3 方面特点
一是消费向新而行
过去四年最终消费对中国经济增长的平均贡献率达到 56.2%,比“十三五”期间提高 8.6
个百分点
(1)商品消费方面
①人工智能加速融入日常生产生活,智能手机、智能家居、智能汽车等广受消费者欢迎
②360全景运动相机、AI智能眼镜等新产品火爆全网
③国风国潮商品表现亮眼,汉服、文创产品等销量成倍增长
(2)服务消费方面
①文体、旅游、康养等供需更加多元
②非物质文化遗产、文博IP等“爆款”频现
③城市漫步、中式茶饮等成为时尚潮流
二是投资向优发力
过去四年投资积累的资本形成对中国经济增长的平均贡献率为30.2%
(1)更加注重补短板利长远
聚焦强国建设和民族复兴进程中的大事难事,着力解决影响中国式现代化建设的突出问题,
自上而下、“软”“硬”结合,高质量推进“两重”建设
(2)更加注重增强发展后劲
5①高技术产业投资增速持续多年快于整体投资增速
②一大批国家重大科研基础设施等纷纷落成
(3)更加注重增进民生福祉
①累计开工建设筹集各类保障性住房约780 万套,有效解决了2000多万人的住房问题
②社会民生领域投资保持较快增长,基本公共服务水平不断提升
(4)更加注重调动民间资本积极性
在核电、铁路等领域推出了一批重大项目吸引民资入股,有的核电项目民间资本参股比例
达到20%
三是投资消费相互促进
一方面,市场消费的扩大,通过产品生产、配套建设等渠道带动投资,5G、智能手机等消
费需求持续旺盛,带动近 4年互联网和相关服务业投资年均增长 21.9%、通信设备制造业投资
年均增长11.2%
另一方面,有效投资的增加,通过生产等链条促进居民就业增收,提高了消费能力,也通
过完善设施、优化环境等改善消费条件,直接促进了消费,比如2024年底全国充电基础设施总
量已达到1281.8 万台,有效支撑了新能源汽车大规模普及
四、基建在经济社会发展中的作用
(一)基础设施网络更加系统完备
(1)“主动脉”更畅通
国家综合立体交通网主骨架“6轴7 廊8 通道”目前建成率已经超过90%,覆盖超过 80%
的县,服务90%左右的经济和人口,形成横连东西、纵贯南北、通疆达海的国民经济主动脉
(2)“毛细血管”更发达
2024年末农村公路总里程达464 万公里,脱贫攻坚基本实现了村村通硬化路,推动工业品
下乡、农产品进城,更多乡亲“出门就上车、村口取快递”
(二)基础设施体系更加高效实用
(1)物畅其流带动全社会降本增效
6①2024年全社会物流成本节约超过4000 亿元,今年有望再节约3000 亿元左右
②冷链物流体系更加健全完善
(2)人享其行的现代生活更加触手可及
旅客联程联运更加快捷顺畅,出门旅游抬腿就走、转眼就到
(三)基础设施体系更加智能绿色
①2024年全国港口平均每小时吞吐3.8 万个标准箱、比2020 年提高26%
②2024年可再生能源发电量达到3.46 万亿千瓦时,约为“十三五”末的1.6倍
③高速公路充电桩数量4年翻了两番多,覆盖了98.4%的高速公路服务区
(四)基础设施体系更加安全可靠
①我国具有完全自主知识产权的“华龙一号”核电机组采用国际最高安全标准,扛得住17
级台风、9级地震
②2024年全国水库通过拦蓄洪水,减少淹没耕地1600 多万亩、避免转移人口1100 多万人
次
③我国已建成44 条特高压输电通道,“十四五”以来我国没有发生过重大电力安全事故
④2024年9月,超强台风“摩羯”登陆后,仅用80个小时就实现了琼粤跨海电缆恢复供电
五、中国综合国力突飞猛进的体现
第一看经济实力
①是全球第一制造业大国、第一货物贸易大国、第一外汇储备大国、第一能源生产大国、
第一人力资源大国
②拥有世界上规模最大的中等收入群体、社会保障体系
③建成了全球数量最多的5G 基站
④“十四五”以来每年制造业增加值都超过30 万亿元,我国连续15 年稳坐全球制造业“头
把交椅”,200 多种主要工业品产量世界第一
⑤拥有全球最大的高速公路网、高铁网、港口网、城市轨道交通网、输配电网、宽带网
⑥拥有全球数量最多的风电装机、光伏装机、充电桩、快递网点等
7第二看创新能力
①拥有全球规模最大的研发人员队伍,全球百强科技创新集群数量达到26 个、占比全球第
一,高新技术企业超过46 万家
②有了自主研发的高性能芯片和操作系统、有了赋能千行百业的AI大模型、有了能大幅提
高生产效率的机器人
③2024年“三新”经济增加值超过24 万亿元
第三看软实力
①中国用几十年时间走完西方发达国家几百年走过的工业化历程,创造了经济快速发展和
社会长期稳定“两大奇迹”,为全球提供了一种全新的现代化模式,“人类命运共同体”“绿水青
山就是金山银山”等理念得到国际社会广泛认可
②国家文化软实力和中华文化影响力显著提升,国家版本馆、国家档案馆、国家文化公园
等赓续中华历史文脉,网剧、网文、网游等文化“新三样”在海外影响甚广
③国际影响力、感召力明显上升,共建“一带一路”成为全球共同繁荣之路;我们大力推
进自主开放、单边开放,单方面免签“朋友圈”扩大至47国,“中国游”“中国购”持续升温,
2024 年外国旅客入境量增长96%
第四看抗冲击能力
①粮食生产实现“21 连丰”,去年迈上1.4 万亿斤新台阶
②在大食物观的引领下,谷物、肉类、花生、蔬菜、茶叶、水果等产量位居世界首位
③能源自给率保持在80%以上,2024 年油气总产量首次超过4亿吨油当量、发电量达10
万亿千瓦时,煤、油、气、核、可再生能源等多轮驱动的能源供应体系,有力保障14亿多人的
用能需求
④大国储备体系加快构建,物资储备更加充分、应对冲击的底气更足
六、应对民生工作中的新需求和新期待
一是夯实民生之基,持续加大稳就业促增收力度
①“十四五”以来,每年城镇新增就业稳定在1200 万人以上,为民生改善提供了基础支撑
8②2024年,三次产业就业人员比重分别为22.2%、29%和48.8%
二是聚焦民生之需,推动公共服务和社会保障惠及全民
①建成并持续巩固世界规模最大的教育、医疗和社会保障体系,我国九年义务教育巩固率、
基本养老保险、基本医疗保险参保率稳定保持在95%以上
②2024 年,我国各级教育普及程度达到或超过中高收入国家平均水平,新增劳动力平均受
教育年限超过14 年
③每千人口拥有的执业医师数从2.9人增长到3.6 人
三是回应民生之盼,加力解决人民群众的烦心事操心事
①402 种药品新增进入国家医保药品目录,医保跨省结算更加便捷
②高质量“一老一小”服务体系加快构建,全国护理型养老床位的占比提高到64.6%
③在300 多个地级市和人口大县建设了托育综合服务中心
七、“十四五”期间中国的外商直接投资情况
一是与中国市场同行大道越走越宽,负面清单持续瘦身
①中国在2021年、2024年两次缩减外资准入负面清单,现行全国和自贸试验区清单已分别
压缩至 29条、27条,制造业领域外资准入限制措施全面“清零”,农业、服务业等领域外资准
入限制进一步放宽
②2024年以来,中国还在医疗、增值电信等领域开展试点开放工作
二是投资促进强磁场效应凸显,政策红利持续赋能
①中国多次修订《鼓励外商投资产业目录》,现行版本总条目已达 1474 条,引导外资更多
投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域,以及中西部和东北地区
②外资企业投资鼓励目录内的项目,可依法享受税收、用地等优惠政策
③中国对重大外资项目实施全流程跟踪服务,协调解决项目用地、用海、用能等问题
④中国单方面免签、互免签、过境免签等政策持续扩容,为外商来华考察洽谈提供了便利
三是营商赛道阳光公正,各类企业尽展所长
①中国充分保障外资企业国民待遇,为外资企业创造规则透明、机会均等的政策环境
9②我们将进一步放宽市场准入,推动相关领域有序扩大开放
八、经济体制改革方面的进展
一是聚焦畅通经济循环,加快建设全国统一大市场
①迭代发布5版市场准入负面清单,清单事项从151项减到了106项
②从提升核心竞争力、优化产业布局、加强地方约束、规范竞争秩序入手,综合整治“内
卷式”竞争
③医保实现跨省域直结、网购实现跨平台支付等举措
二是聚焦激发经营主体活力,不断优化发展环境
①推进国企改革三年行动和改革深化提升行动,国有企业核心功能、核心竞争力持续增强
②组建了民营经济发展局,推动出台实施民营经济促进法,民营资本控股的杭州经绍兴至
台州、杭州至温州两条高铁相继建成投运,核电项目民间资本参股比例最高的已达到20%,工
业设备更新等领域支持民营资本的项目占比超八成
三是聚焦提高资源配置效率,着力突破重点行业改革难点
(1)在要素资源领域
①构建数据基础制度,组建了国家数据局,让数据“供得出、流得动、用得好”
②初步建成全国统一电力市场体系,2024 年全国市场化交易电量占到了全社会用电量比重
已经高达63%
(2)在招标投标领域
我们深入推进全流程电子化改革,发布了《招标投标领域公平竞争审查规则》,全面推行远
程异地评标和数字证书(CA)互认,保障公共资源“公平善用”
四是聚焦提升综合改革效能,鼓励地方先行先试
①坚持顶层设计与基层探索相结合,支持上海浦东、深圳、厦门等综合改革试点积极探索,
分4批推广88条创新举措,为全国提供更多可复制的改革经验
②全面推广就业服务“一件事”集成改革,就是整合社保、公积金等11个事项,实现“一
件事”办理
10九、经济社会发展全面绿色转型取得明显成效(“四个持续”)
一是资源利用效率持续提高
①坚持开源节流,实施全面节约战略,大力发展循环经济,实现经济、社会、环境效益共
赢
②从节能方面来看,2024 年,我国单位 GDP 能耗比“十三五”末下降 11.6%,是全球能
耗强度下降最快的国家之一
③从资源利用方面来看,2024 年,主要资源产出率比“十三五”末提高约12%,全国焚烧
处理生活垃圾2.68 亿吨,比“十三五”末增长83.6%
二是生态环境质量持续改善
①坚持久久为功,深入打好污染防治攻坚战,强化生态保护修复
②长江、黄河两条“母亲河”干流全线达到二类水质标准
③随着国土绿化行动的推进,中国成为全球“增绿”最多最快的国家
三是重点领域绿色化水平持续提升
①坚持优化存量、做大增量,加快推动绿色低碳产业发展
②存量方面,当前,我国主要高耗能行业能效标杆产能比“十三五”末提高6 个百分点
③增量方面,我国已构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系,今年 5 月底可再生能
源发电装机达到20.9 亿千瓦,比“十三五”末的9.34亿千瓦,翻了一番多
四是绿色生活方式持续转变
①2024 年,全国新能源汽车保有量达到 3140 万辆,比“十三五”末的 492 万辆增长 5 倍
多
②在大规模设备更新和消费品以旧换新政策带动下,一级能效家电销售额占比高达 90%,
实现了扩投资、促消费和节能降碳的有机结合
十、五年规划的编制实施(“四个注重”)
一是注重发挥制度优势
①发挥社会主义制度能够集中力量办大事的显著优势
11②具体做法是:围绕长期战略目标,谋划五年规划,制定年度计划,出台宏观政策,安排
重大工程项目,确保如期高质量完成目标任务
二是注重做到守正创新
①紧紧围绕建设社会主义现代化国家,与时俱进谋划发展,确保规划体现时代性、把握规
律性、富于创造性
②拿“十四五”规划来说,主动适应百年未有之大变局,坚持以人民为中心的发展思想,
鲜明提出构建新发展格局等重大战略部署,既回答了“怎么看”,又指明了“怎么办”
三是注重凝聚社会合力
我们坚持“开门编规划”,把顶层设计和问计于民统一起来,在各个环节广泛听取意见,充
分吸收干部群众在实践中创造的各种新鲜经验,找到人民群众对美好生活向往的“最大公约数”,
让大家都知道“往哪走”“怎么走”
四是注重保持战略定力
我们发扬“功成不必在我、功成必定有我”的精神,坚持“一张蓝图绘到底”,一棒接着一
棒跑、一茬接着一茬干,以一个又一个五年规划把中华民族伟大复兴的宏伟目标变成美好现实
十一、102 项重大工程取得的重大进展和成效(“五个新”)
一是基础设施构筑经济循环“新支撑”
①贵阳至南宁高铁、和田至若羌铁路、中老铁路、成都天府机场等一批重大交通基础设施
建成投运
②川藏铁路、平陆运河等重大工程稳步建设
③全国约90%县级行政中心实现30 分钟上高速
④50 万人口以上城市高铁覆盖率达到97%
二是科技攻关赋能经济发展“新活力”
①“祝融号”火星车首次登陆火星
②“嫦娥5 号”带回月壤已与6个国家开展共享研究
③“祖冲之三号”量子计算原型机领跑全球
12④“东方超环”核聚变实验装置实现1 亿度高温、1066 秒的稳态高约束模式等离子体运行
三是生态建设创造美丽中国“新奇迹”
①“三北”工程攻坚战三大标志性战役全面打响,黄河“几字弯”绿进沙退
②科尔沁、浑善达克流动沙地歼灭战有力阻遏京津风沙源
③塔克拉玛干沙漠边缘全长3000 多公里的阻沙防护带构筑起“绿色长城”
四是民生项目提升百姓生活“新品质”
①支持建设 125 个国家区域医疗中心,全面覆盖中西部等优质医疗资源相对薄弱的省份,
推动 707 家县级医院达到三级医院能力,加快实现“大病不出省,一般病在市县解决,日常疾
病在基层解决”
②新增学生宿舍床位超50 万张,支持“双一流”高校本科扩招
③支持208 万户困难家庭适老化改造,超过170 万人次残疾儿童接受康复救助
五是安全工程筑牢国家安全“新基座”
①6 个国家区域应急救援中心基础设施建设基本完成,救援装备现代化水平不断提升
②四大油气战略通道持续完善,全国水库总库容达万亿立方米、大坝数量全球第一
十二、我国科技创新发展方面成果(“5 个加速”)
第一是研发投入加速增长
①从整体看,2024年全社会研发经费投入占 GDP 的比重达到2.68%,规模增加到 3.6 万亿
元,稳居全球第二
②从主体看,企业是研发投入高增长的主要力量,企业研发投入占比超过77%
③从标杆看,深圳作为创新标杆城市,研发投入占GDP的比重达到6.46%
第二是关键核心技术攻关加速突破
①2024年集成电路年产量比“十三五”末增长72.6%,增加约1900 亿块
②核电、高铁、船舶与海洋工程等装备取得新突破
③人工智能、量子科技、载人航天、深空探测等领域创造了多个全球“首次”和“第一”
第三是新兴产业加速壮大
13①2024年我国高技术制造业增加值比“十三五”末增长42%,数字经济核心产业增加值增
长73.8%,占GDP比重达到10.4%,提高 2.6个百分点
②2024年我国累计在研创新药达到4000余款,约占全球30%
第四是人才创新活力加速迸发
①我国人力资源总量、科技人力资源总量、研发人员总量世界第一
②科学、技术、工程、数学专业毕业生每年超过500万
第五是中国式创新生态加速形成
深入实施“人工智能+”行动,推动人工智能进入千行百业、千家万户,行业深度垂直应用
成为鲜明的中国特色
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