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第五章
建设美丽中国
主题一 绿色发展
绿色，是生命的颜色，更是当代中国发展最鲜明的底色。《中华人民共
和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要》提
出，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。坚持绿水青山就是金山银山理
念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然
恢复为主，实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，构建生
态文明体系，推动经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国。
2023 年国务院政府工作报告明确提出，推动发展方式绿色转型。深入推
进环境污染防治。加强流域综合治理，加强城乡环境基础设施建设，持续实
施重要生态系统保护和修复重大工程。推进能源清洁高效利用和技术研发，
加快建设新型能源体系，提升可再生能源占比。完善支持绿色发展的政策和
金融工具，发展循环经济，推进资源节约集约利用，推动重点领域节能降碳
减污，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。
要做好这些工作，“十四五”时期应牢牢把握“实现减污降碳协同效
应”的总要求，把降碳摆在更加突出优先的位置，更加注重综合治理、系统
治理、源头治理，对减污降碳协同增效一体谋划、一体部署、一体推进、一
体考核。突出以降碳为源头治理的“牛鼻子”，实施减污降碳协同治理，促
进经济社会发展绿色转型和生态环境持续改善。
命题角度1 绿色发展
|背景材料|
“承德我是头一回来，一直心向往之。这里的很多事都想了解、实地看
一看。”
2021 年8 月23 日下午，习近平总书记来到塞罕坝机械林场，驱车登上海
拔1900 米的月亮山。习近平总书记十分关心森林防火工作，考察过程中再
三叮嘱要注意防火安全。
“你们60 年没有发生火灾，这已经很不容易了，经验值得总结，继续完
善，但丝毫不可松懈。我们建这片林，它的生态屏障作用，要永远发挥下
去。”
数十年来，老中青三代“塞罕坝人”造起了超百万亩的世界最大人工
林，使当地森林覆盖率提升到80％，有效阻滞了浑善达克沙地南侵，每年为
华北地区涵养水源2.74 亿立方米，为京津构筑起一道坚实的生态屏障，创
造了把荒漠变成林海的绿色奇迹。
三代“塞罕坝人”用青春、汗水甚至生命，筑起了一座绿色丰碑。“好
风景”带来了“好光景”。
塞罕坝林场是“绿水青山就是金山银山”理念的鲜活体现。林场良好的
生态环境带动了周边区域乡村游、农家乐、土特产品加工等产业的迅速发
展。
“荣誉越高，保持荣誉的压力也就越大。”塞罕坝机械林场总场刘场长
说，游客关注的是塞罕坝的林海美景，但每一个塞罕坝人注重的是守护好这
片绿色。
“要传承好塞罕坝精神，深刻理解和落实生态文明理念，再接再厉、二
次创业，在实现第二个百年奋斗目标新征程上再建功立业。”习近平总书记
如是强调。
守好发展和生态两条底线，就要转变发展思路，走绿色发展之路。只有
坚持“绿水青山就是金山银山”这个理念，才能在实现发展的同时，守好绿
水青山这个“绿色家底”。
|习题|
请深入理解背景材料中画线的两句话的含义，联系实际，自拟题目，写
一篇文章。
要求：
（1）观点明确，见解深刻；
（2）参考背景材料，但不拘泥于背景材料；
（3）思路清晰，语言流畅；
（4）字数1000～1200 字。
范文
涵养“好风景” 收获“好光景”
从青海湖畔到武夷山前，从治污节水到开发利用，2021 年习近平总书记
数次到地方考察，考察期间必看环保、必谈生态。加强生态文明建设，是贯
彻新发展理念、推动经济社会高质量发展的必然要求，也是人民群众追求高
品质生活的共识和呼声。我们当全力推动绿色发展，以“好风景”赢得“好
光景”，让生态文明之路行稳致远。
坚定绿色理念，凝聚社会共识。孟子曰：“不违农时，谷不可胜食
也。”苏辙言：“天之所生，地之所产，足以养人。”自古以来，中华民族
就崇尚自然，倡导绿色。当前，我国经济处由高速增长转向高质量发展，在
此过程中，污染防治和环境治理愈发重要。然而，生态环境保护督查“回头
看”工作发现的一系列案例，暴露出生态文明、绿色发展的理念还未深入人
心的问题。理念是行动的指南，理念有多坚定，行动就有多坚决。我们当让
绿色发展理念成为全社会共同的价值追求，以理念凝聚共识、引领行动，在
每个人心中种下一颗“树”，收获一片“绿荫”。
发展绿色经济，释放生态效益。坚持植树造林，塞罕坝林场良好的生态
环境带动了周边地区产业发展和人民脱贫致富；取缔网箱养殖，贵州加强乌
江流域治理，实现渔业高质量发展。以生态促发展，这些地区生动诠释了
“绿水青山就是金山银山”的理念内涵。可见，绿水青山从来都不是金山银
山的“拦路虎”，而是“敲门砖”，经济社会发展不仅不会因生态环保而迟
滞，反而更具活力、质量更高。生态环境也是生产力，我们必须摒弃以生态
环境换取经济利益的发展模式，发展绿色经济，让良好的生态环境成为经济
社会可持续发展强有力的支撑。
共建绿色家园，打造品质生活。良好生态环境是最普惠的民生福祉。在
工业发展的进程中，高楼拔地而起，水泥铺满地面，绿色空间寥寥无几，这
与人民对美好生活的期望背道而驰。绿色是生命的象征、大自然的底色，更
是美好生活的生态保证。“绿树村边合，青山郭外斜”本应是乡村的主打
色，“城在林中、人在景中”也当成为城市的别样风貌。我们当守护绿色环
境，凸显地区山水生态自然特色，共建绿色家园，让人民无论身在何处都
“看得见山，望得见水，留得住乡愁”。
人不负青山，青山定不负人。纵观人类文明演进历史，“生态兴则文明
兴，生态衰则文明衰”的例子比比皆是。站在新的历史起点上，我们当深入
学习贯彻习近平总书记的生态文明思想，落实新发展理念，坚定绿色理念，
发展绿色经济，共建绿色家园，在生态文明建设上出新绩。
范文赏析
点睛论点
总论点：我们当全力推动绿色发展，以“好风景”赢得“好光景”，让
生态文明之路行稳致远。
分论点：坚定绿色理念，凝聚社会共识。
发展绿色经济，释放生态效益。
共建绿色家园，打造品质生活。
文章点评
本文采用解决问题型结构。
第一段以习近平总书记对生态环保的重视引出话题，强调生态文明建设
的重要性，提出总论点。
第二段两次引用名人名言，说明我国自古以来就有绿色发展的理念，继
而分析当前问题，指出我们应凝聚共识，坚持绿色发展。
第三段用塞罕坝林场和乌江流域治理的正面事例论述了绿色经济和生态
效益的相互促进关系，由此提出发展绿色经济的对策。
第四段讲述当前发展成就与人民对美好环境向往之间的差距，阐明绿色
发展的必要性，从而提出对策。
第五段引用习近平总书记的讲话，总结上文“坚定绿色理念”“发展绿
色经济”“共建绿色家园”三条对策，重申总论点。
妙言隽语
理念是行动的指南，理念有多坚定，行动就有多坚决。
绿水青山从来都不是金山银山的“拦路虎”，而是“敲门砖”，经济社
会发展不仅不会因生态环保而迟滞，反而更具活力、质量更高。
绿色是生命的象征、大自然的底色，更是美好生活的生态保证。
命题角度2 新能源发展
|背景材料|
习近平总书记在党的二十大报告中强调，“立足我国能源资源禀赋，坚
持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动”“完善能源消耗总量和强度调
控，重点控制化石能源消费，逐步转向碳排放总量和强度“双控＇制度”。
实现碳达峰碳中和，是以习近平同志为核心的党中央经过深思熟虑作出的重
大战略决策，是着力解决资源环境约束突出问题、实现中华民族永续发展的
必然选择，也是构建人类命运共同体的庄严承诺。
2022 年，新能源汽车销售688.7 万辆，比2021 年增长93.4％；产销量
连续8 年保持全球第一；新能源汽车新车销量占汽车新车总销量的
25.6%······近年来，中国新能源汽车产销量屡创新高，消费者对新
能源汽车的接受度越来越高。在2023 年中国电动汽车百人会论坛上，国家
能源局相关负责人表示，新能源汽车通过充电设施与电网进行能量交互，可
以将可再生能源发的电有效消纳。目前在山东、四川、陕西等14 个省份进
行了绿电交易，累计完成了52 亿千瓦时的交易电量，减少碳排放约500 万
吨。
能源是文明的基石、发展的动力。大力发展清洁能源，做好传统能源的
清洁利用，是我国应对气候变化，实现未来可持续发展的必由之路。随着我
国在能源结构上的不断探索，“新能源”越来越成为全社会关注的焦点，推
进利用核电、风能、光伏、氢燃料电池等新型清洁能源，实现能源结构转
型，成为国家顶层设计的战略思考。
|习题|
参考背景材料，围绕“新能源发展”这一主题，写一篇文章。
要求：
（1）自选角度，自拟题目；
（2）联系实际，不拘泥于背景材料；
（3）思路清晰，语言流畅；
（4）总字数1000～1200 字。
范文
发展新能源 推动能源改革纵深发展
纵观世界文明史，人类对能源的开发和利用贯穿于发展全过程。从薪柴
时代到煤炭时代，再到油气、电气时代，每一次能源变革都伴随着生产力的
巨大飞跃。然而，长期对化石能源的过度使用和日益增长的能源消费给地球
资源和环境带来巨大威胁。我国亟须发展新能源，推动能源绿色转型，实现
经济社会和资源环境的协调可持续发展。
我国能源消耗量巨大，面临多重问题。作为能源消费大国，我国能源产
业的发展支撑着经济的高速发展。长期以来，北方地区依靠燃煤取暖，化
工、钢铁、有色金属、水泥等行业也集中消耗煤炭等化石能源，能源的消耗
极大。然而，化石能源并非绿色能源，而且不可再生，长期消耗不仅导致资
源匮乏，也会导致环境污染、生态恶化。化石燃料燃烧产生大量二氧化碳、
硫氧化物及多种有机污染物，既污染大气，还可能形成酸雨破坏建筑、污染
水体，威胁人们的健康。京津冀地区雾霾天气频发、老工业基地烟囱林立黑
烟滚滚，种种现实表明，发展新能源，实现能源的清洁、低碳已是当务之
急。
然而当前却遭遇新能源被弃的尴尬。近年来，我国风电、光伏等新能源
的发展成就显著，在受到越来越多关注的同时，“弃风”“弃光”现象的存
在也给新能源产业的发展蒙上了一层阴影。不同于依据需求建电厂的传统建
厂模式，新能源是以供给为原则建厂，只能在太阳能、风能等新能源集中的
地方建厂，这会导致因调峰、电力外送等能力的不足而产生新能源大省电力
消纳不足的问题，新能源发电项目进而陷入“边建边弃”的怪圈。这既造成
风电项目及电力的浪费，也引发关于新能源的质疑。为解决这一问题，宁夏
建成宁东-浙江特高压直流工程，扩大新能源外送电量，提高区内新能源消
纳比例，为新能源企业带来良好的经济效益。这为解决新能源电力消纳问题
树立了典范。
在全球资源趋紧，亟须推动能源革命性变革的大背景下，积极发展新能
源是必然选择。从风、光、水发电到核电，清洁能源替代传统能源的“革
命”正在悄然上演。第十八届青洽会期间，青海省连续7 天使用光伏、风电
和水电的清洁能源为全省供电，在全国首次实现一省范围内供电“零排
放”，对在全国范围内促进清洁能源发展与消纳具有良好的示范作用。清洁
能源作为可持续发展的能源，被赋予了重要的意义。当前，全球正开启新一
轮能源革命，我国应继续支持新能源发展，建立高效、安全、清洁、低碳的
能源供应体系和消费体系，加强国际合作，努力成为新能源领域“领头
羊”。
“十四五”规划纲要指出，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。推
动新能源向纵深发展是其关键着力点，我国应以此为目标，探索绿色、低
碳、可再生新能源，实现能源结构绿色转型，形成经济增长、社会进步和环
境保护齐头并进的新局面。
范文赏析
点睛论点
总论点：我国亟须发展新能源，推动能源绿色转型，实现经济社会和资
源环境的协调可持续发展。
分论点：我国能源消耗量巨大，面临多重问题。
我国正加速能源转型，却遭遇新能源被弃的尴尬。
在全球资源趋紧，亟须推动能源革命性变革的大背景下，积极发
展新能源是必然选择。
文章点评
本文采用评论型结构。
第一段，由能源变革产生的巨大生产力切入主题，转而介绍能源消费带
来的负面影响，点明发展新能源的重要性，提出总论点。
第二段，阐述我国能源消费面临的种种问题，指出发展新能源的重要
性。
第三段，讲述新能源被弃的现象，选取宁夏建成宁东-浙江特高压直流工
程的成功案例，消除对新能源电力消纳的质疑，为解决问题指明方向。
第四段，以第十八届青洽会期间青海省利用新能源为全省供电起到了良
好示范作用为例，阐述积极发展新能源是必然选择。
第五段，引用政策理论，紧扣文章主题，提出号召并作出展望。
妙言隽语
从薪柴时代到煤炭时代，再到油气、电气时代，每一次能源变革都伴随
着生产力的巨大飞跃。
从风、光、水发电到核电，清洁能源替代传统能源的“革命”正在悄然
上演。
命题角度3 人与自然和谐共生
|背景材料|
共生是指两种不同生物之间形成的紧密互利关系。在共生关系中，一方
为另一方提供有利于生存的帮助，同时也获得对方的帮助。有科学家深信，
共生是生物演化的机制，“大自然的本性就厌恶任何生物独占世界的现象，
所以地球上绝对不会有单独存在的生物”。
人类群体之间的社会共生、人与禽畜共生、人与植物共生、人与微生物
共生等，都是人类表现出的共生关系，共生关系的改变最终也会影响人类的
生存和发展。人不可以凌驾于自然和其他物种之上，求同存异、和谐共生才
是构建人与自然关系的唯一选择。
根据美国国家航空航天局（NASA）的观测数据，过去40 年，北极夏季海
冰面积减少了近一半。由于北极冰川不断融化，北极熊的数量锐减。气候学
家预测，2040 年前，北冰洋的冰层可能完全消失。这可能摧毁北极的生态系
统，导致全球海平面上升，影响全球的生态和气候系统。
|习题|
阅读背景材料，以“共生”为话题，结合实际，自选角度，自拟题目，
写一篇议论文。
要求：
（1）论点鲜明，论证充分；
（2）条理清晰，语言流畅；
（3）字数800～1000 字。
范文
天地与我并生 万物与我为一
共生，让生物之间互利互惠，血腥斗争得以减少；共生，让生物演化出
新特征，生物多样性得以丰富。截至目前，地球仍是我们赖以生存的唯一家
园。在资源总量一定的情况下，正是因为有了共生关系的存在，地球才能如
此生机勃勃。人类应当重视与自然之间的共生关系，维护自然生态平衡。
依靠自然，人类发展。人类是自然的一部分，与很多生物都存在共生关
系。无论是微生物、植物，还是各种飞禽走兽，整个生态系统都与我们息息
相关。与自然的共生关系，是人类繁衍发展的关键因素。“五亩之宅，树之
以桑，五十者可以衣帛矣；鸡豚狗彘之畜，无失其时，七十者可以食肉
矣。”自然，为人类的生存发展供应原料。虽然时代不断发展，但是人类对
自然的依靠却始终保持不变。
破坏自然，危机降临。在人类几千年的文明发展史中，改造自然、征服
自然的故事不胜枚举，人类也由此创造了前所未有的物质财富。而随着物质
财富的增加，人类的欲望不断膨胀，向自然进军的脚步越迈越大。“杀鸡取
卵、涸泽而渔”，忽视自然的发展方式，破坏了人与自然的共生关系。最
终，雾霾围城，沙尘卷地，自然资源枯竭，生物多样性锐减，一系列生态问
题接踵而至，人类疲于奔命，饱尝苦果。
人类应与自然和谐共生。翻阅人类社会的发展史，人与自然从来都是相
伴相生的。对共生关系的破坏，最终必然会作用于人类自身。党的十八大以
来，我国政府践行绿色发展理念，严格整治污染企业，有序淘汰落后产能，
全面开展蓝天、碧水、净土保卫战。通过种种举措，降低人类发展对自然环
境的不良影响。如今，荒山重现绿色，河水逐渐澄清，人类保护自然，终于
得享幸福。恩格斯曾警示人们：“我们不要过分陶醉于人类对自然界的胜
利。对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复。”为避免自然的
“报复”，人类必须保持对共生关系的尊重和敬畏，寻求改造自然与保护自
然的和谐统一，实现人与自然的协调发展。
黄土下，真菌供给植物养分，植物馈赠其有机物；深海里，寄居蟹借海
葵退敌，海葵依附其扩大觅食范围。共生是生物演化的机制，作为人类，也
当深谙此理。唯有“万物各得其和以生，各得其养以成”，人类方能诗意地
栖居于地球之上。
范文赏析
点睛论点
总论点：人类应当重视与自然之间的共生关系，维护自然生态平衡。
分论点：依靠自然，人类发展。
破坏自然，危机降临。
人类应与自然和谐共生。
文章点评
本文采用分析问题型结构。
第一段，直接点明共生的重要性，继而表明正是因为有了共生关系的存
在，地球才能如此生机勃勃，提出总论点。
第二段，提出“依靠自然，人类发展”的分论点。从自然为人类提供生
存发展所需要的生产生活原料着手进行了论证，点明人与自然的共生关系，
是人类繁衍发展的关键因素。并引用古语加以论述，有力地支撑了分论点。
第三段，提出“破坏自然，危机降临”的分论点。以历史发展的事实证
明忽视自然的发展方式，破坏了人与自然的共生关系，最终将会受到自然的
惩戒。
第四段，提出“人类应与自然和谐共生”的分论点。从近年来我国采取
的各类生态保护措施，联系恩格斯的名言，再次强调人类必须保持对共生关
系的尊重和敬畏。
第五段，以并列的两个事例，总结说明共生的重要性，重申主题，并对
未来发展作出指引。
妙言隽语
共生，让生物之间互利互惠，血腥斗争得以减少；共生，让生物演化出
新特征，生物多样性得以丰富。
五亩之宅，树之以桑，五十者可以衣帛矣；鸡豚狗彘之畜，无失其时，
七十者可以食肉矣。
恩格斯曾警示人们：“我们不要过分陶醉于人类对自然界的胜利。对于
每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复。”
黄土下，真菌供给植物养分，植物馈赠其有机物；深海里，寄居蟹借海
葵退敌，海葵依附其扩大觅食范围。
主题二 污染防治
党的二十大报告指出，深入推进环境污染防治。坚持精准治污、科学治
污、依法治污，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强污染物协同控
制，基本消除重污染天气。统筹水资源、水环境、水生态治理，推动重要江
河湖库生态保护治理，基本消除城市黑臭水体。加强土壤污染源头防控，开
展新污染物治理。提升环境基础设施建设水平，推进城乡人居环境整治。全
面实行排污许可制，健全现代环境治理体系。严密防控环境风险。深入推进
中央生态环境保护督察。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，推进生态文明建设决
心之大、力度之大、成效之大前所未有，坚决向污染宣战，相继实施大气、
水、土壤污染防治三大行动计划，解决了一批重大环境问题，重大生态保护
和修复工程进展顺利，生态环境治理明显加强，环境状况得到改善，“国家
颜值”越来越高。
然而，随着污染防治攻坚战的不断深入，打好污染防治攻坚战到了“船
到中流浪更急，人到半山路更陡”的关键时刻，到了“愈进愈难、愈进愈险
而又不进则退、非进不可”的重要节点，所面临的风险挑战越来越多、困难
压力越来越大，人民群众的要求也越来越高。在这种情况下，党的十九届四
中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家
治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出，构建以排污许可制
为核心的固定污染源监管制度体系，完善污染防治区域联动机制和陆海统筹
的生态环境治理体系。加强农业农村环境污染防治。完善生态环境保护法律
体系和执法司法制度。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年
规划和2035 年远景目标纲要》提出，深入打好污染防治攻坚战，建立健全
环境治理体系，推进精准、科学、依法、系统治污，协同推进减污降碳，不
断改善空气、水环境质量，有效管控土壤污染风险。
绿水青山就是金山银山，生态环境保护需要以前所未有的决心和力度，
坚持不懈地进行下去。
命题角度1 污染治理
|背景材料|
“在治理污染、修复生态中加快营造良好人居环境”“加快建设天蓝、
地绿、水秀的美丽河北”……习近平总书记来河北视察时，多次对生态文明
建设作出重要指示。河北认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，持续打
好污染防治攻坚战，全省生态环境质量显著提升。
入基层密集调研、多次召开会议部署、研究破解难题之策……省委书
记、省人大常委会主任倪岳峰高度重视大气污染防治，尤其是重点城市空气
质量“退后十”工作。倪岳峰强调，要坚持精准治污、科学治污、依法治
污，抓好中央环保督察反馈问题整改，巩固重点城市空气质量“退后十”工
作成果。贯彻落实省委、省政府决策部署，河北各级各部门以科技破解难
题，以标准倒逼提升，以考核压实责任，瞄准最突出问题，坚决打赢“退后
十”攻坚战。
钢铁、焦化等6 个重点行业完成213 个超低排放改造项目，23 家燃煤电
厂进行烟气深度治理，推广新能源重卡8000 辆……去年以来，河北协同推
进降碳、减污、扩绿、增长，全省大气污染防治取得标志性胜利。
2022 年，河北所有设区市首次全年退出全国重点城市空气质量“后
十”。截至2023 年3 月31 日，全省11 个设区市空气质量综合指数均位于全
国重点城市排名后25 以外。
人不负青山，青山定不负人。新发展阶段对生态文明建设提出了更高要
求。新征程上，河北将深入践行习近平生态文明思想，保持加强生态文明建
设的战略定力，一个青山常在、绿水长流、空气常新的美丽河北，正向我们
走来并一步步融入我们的生活。
|习题|
参考背景材料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。
要求：
（1）角度新颖，观点明确；
（2）结构完整，思路清晰；
（3）论证充分，语言流畅；
（4）总字数800～1000 字
范文
持续发力攻坚 久久为功治污
从2013 年出台的“大气十条”，到2015 年通过的“水十条”，再到
2016 年印发的“土壤十条”，我国不断出台有力措施，从多领域着手全方位
治理环境污染。“大气十条”目标全面实现，《打赢蓝天保卫战三年行动计
划》落地，这充分体现了我国下大力气治理污染的决心，也告诉我们治理环
境污染需要持续发力。
污染源复杂多样，取得治污成效并非一日之功。企业生产、汽车上路、
生活排污、畜牧养殖、秸秆焚烧，污染源多种多样，难以控制。从农村到城
市，从天空到海洋，各种污染防不胜防，污染面越来越广。污染治理必须仔
细排查，从源头分类开展。而每一种污染的治理，都有其独特的难以解决的
问题。以企业治污为例，开展多年，排污超标的问题仍难以杜绝。原因在于
对于污染企业，“一刀切”地关停会影响经济和民生，转型升级则需要大幅
增加成本、攻克技术难关，企业治污需做好各种平衡，其难度之大、过程之
漫长可见一斑。再有，居民供暖“煤改气”是降低污染排放的重要举措之
一，然而，天然气产量有限供应不足、价格过高超出居民承受能力等问题又
阻碍了工作推进的脚步。如此种种，问题之复杂超出想象，治理之难度非同
寻常，必须长期坚持才能取得效果。
新问题不断出现，污染治理工作时刻不能放松。就在空气污染、水污
染、土壤污染等传统污染形势依然严峻，使人们备受困扰的同时，臭氧污
染、光污染等新的污染形式又逐渐成为人们关注的议题。臭氧从2016 年开
始已经成为京津冀地区的主要污染物之一，臭氧污染的危害甚至比PM2.5 更
严重，空气中超标的臭氧浓度刺激人的呼吸道，可能导致呼吸道炎症、神经
中毒、头晕头痛等，并会危害其他生物。人们对光污染的认识稍晚于臭氧，
五颜六色的霓虹灯、交通枢纽的强光照明灯等，使城市的夜晚亮如白昼，殊
不知，与此同时，越来越多的光污染悄然出现。它们会影响地球的生态环境
平衡，甚至会影响到自然界中一些动物的生活规律。对于这些新的污染形
式，我们没有更多的经验可以借鉴，治理难度可想而知。因此，我们必须不
断创新方法，攻坚克难，久久为功，做好准备应对新的污染。
顽固难解的旧问题和不断出现的新问题都在提醒我们，污染治理工作必
须持之以恒。对于传统污染，要采取强有力的措施精准治污；对于新的污染
形式，要善于创新手段谨慎应对。只有时刻保持污染治理的敏感性，才能打
好环境污染治理的攻坚战和持久战。
范文赏析
点睛论点
总论点：治理环境污染需要持续发力。
分论点：污染源复杂多样取得治污成效并非一日之功
新问题不断出现，污染治理工作时刻不能放松。
文章点评
本文采用分析问题型结构。
第一段，通过介绍我国推进污染治理的措施，切入主题，指明治理污染
要持续发力。
第二、三段，从污染源复杂多样、新问题不断出现两个角度，分析治理
污染持续发力的必要性，并通过企业污染、居民供暖“煤改气”、臭氧和光
污染的危害进行论证。
第四段，将两个分论点归结为“旧问题”和“新问题”，指出应持之以
恒，打好治污攻坚战和持久战。
妙言隽语
“大气十条”目标全面实现，《打赢蓝天保卫战三年行动计划》落地，
这充分体现了我国下大力气治理污染的决心，也告诉我们治理环境污染需要
持续发力。
对于传统污染，要采取强有力的措施精准治污；对于新的污染形式，要
善于创新手段谨慎应对。
命题角度2 蓝天保卫战
|背景材料|
“2013-2022 年，全国GDP 增长69％，PM2.5 平均浓度下降57％，重污
染天数下降92％。”2023 年3 月28 日，在生态环境部例行新闻发布会上，
生态环境部大气环境司司长刘炳江表示，我国是世界上第一个全面治理
PM2.5 污染的发展中国家，在经济高速增长的同时，环境空气质量显著改
善。
党的十八大以来，我国相继实施大气污染防治行动计划、打赢蓝天保卫
战三年行动计划，还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。
大气污染防治取得显著成效，蓝天保卫战交出优异答卷。2022 年，全国
地级及以上城市PM2.5 平均浓度降至30 微克／立方米，同比下降9.1％，
“十三五”以来已实现“六连降”；空气质量优良天数比率提升到87.5％。
蓝天白云成生活常态。不过，依然有少数城市没有完成空气质量改善目
标。
“空气质量改善效果明显，人民群众最关心的重污染天气明显减少。蓝
天保卫战取得这样的成绩难能可贵，值得欣慰。”北京公众环境研究中心马
主任表示，一方面，优异的成绩和“人努力”是分不开的。从“大气十条”
到《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，中央到地方、各地区各部门，在控
煤、治污、管车、降尘等领域都采取了很多强有力的措施，“人努力”的作
用要充分肯定。
“另一方面，要认识到受疫情影响，一些领域工业生产强度明显降低，
机动车行驶明显减少，污染物排放明显减少，这并非常态化情况。”马主任
说，蓝天保卫战任重道远，还远远没到高枕无忧的时候。
专家表示，大气污染防治就像治疗慢性病，病因是长年积累导致，治病
也如剥丝抽茧般，需要耐心和毅力，没有所谓的“特效药”，持之以恒地推
进能源、产业、交通运输结构转型升级，久久为功，才能迎来更多蓝天。
|习题|
请参考背景材料，联系实际，自拟题目，写一篇文章。
要求：
（1）自选角度，立意明确；
（2）思路清晰，语言流畅；
（3）总字数1000～1200 字。
范文
保卫蓝天 持续发展
从柴静的《穹顶之下》到北京的“两会蓝”，从“PM2.5”爆表到打响
“蓝天保卫战”，频繁的雾霾天气影响了人们的生活，空气质量备受民众关
注。我们渴望经济发展，但不应该以牺牲蓝天白云为代价。在经济转型升级
的当下，我们要打响一场“蓝天保卫战”，确保我国可持续发展。
治理雾霾，人人有责。当下，政府常因治霾不力而备受指责，其实治理
雾霾绝非政府一家责任，它是一项全民参与、全民获利的系统工程，每个人
都要参与其中。对国家而言，雾霾的治理是绿色发展的需要，是惠及民生和
长远发展的大业，亦是实现中国梦的重要一步；对企业而言，雾霾治理工作
的开展，正倒逼它们转型升级，实现创新驱动，获得更高收益，长远来看正
是对企业持续发展的最好帮助；而对社会大众而言，雾霾治理更是和生活息
息相关，我们所期盼的蓝天、能够畅快呼吸的清新空气都是治理雾霾的惠
利。因此，治理雾霾需要全社会的参与，今天我们合力治霾，来日我们共同
获利。
治理雾霾，贵在行动。多年来，一些地区雾霾治理口号喊得虽响，但在
实际工作中却依然停留在“靠天吃饭”的阶段，“等风来”成了驱散雾霾的
依赖性措施。得不到落实的环保政策是一纸空文，苏州某客车制造公司骗取
国家新能源汽车补贴事件提醒我们：当下环境保护不足，与政策没有真正落
地有着切实关系。其实，“喊破嗓子不如甩开膀子”。纵观国内外治霾实
践：英国伦敦完善法律法规，外迁人口和工业，建立大气监测系统，扭转了
污染形势；我国河北巨鹿县创新资金筹集方式破除“三笔难账”，迈出了雾
霾治理的艰难一步……这些成功治理雾霾的经验都证明：治理雾霾不能停在
口头，而要落实在具体行动之中。
治理雾霾，成在坚持。雾霾是工业化过程中长期积累的问题，其治理绝
非一蹴而就。工业废气、汽车尾气，这些都是长期存在的，要根治也必定是
一个长期的过程。无论是推动新能源的广泛应用，还是引导企业转型升级，
抑或在社会中宣传低碳节能的绿色思想，这些都是需要长期执行的举措。陕
西治理雾霾成效显著，耀眼成绩的背后是长达五年的艰苦努力。蓝天保卫战
是一场持久战我们必须有长久坚持的思想准备持之以恒地严格监控强化治理
如此才能驱散雾霾重现蓝天。
蓝天白云，不仅仅是我们心之所向，也是我们应该给予子孙的礼物，我
们曾经因为自己的不重视而失去它，也必须通过自己的努力找回它。只有人
人参与，落实工作，持之以恒地保卫蓝天，才能真正赢得这场战争。
范文赏析
点睛论点
总论点：在经济转型升级的当下，我们要打响一场“蓝天保卫战”，确
保我国可持续发展。
分论点：治理雾霾，人人有责。
治理雾霾，贵在行动。
治理雾霾，成在坚持。
文章点评
本文采用分析问题型结构。
第一段，由雾霾带来的巨大影响，引出经济发展不应以牺牲蓝天白云为
代价。
第二段至第四段，从人人有责、贵在行动、成在坚持三个方面，分析论
证了治霾的主体是全体社会成员、治霾应落实行动、治霾是一场持久战。论
证中采用对比、举例等论证方式，说理透彻，论证充分，很有说服力。
第五段，照应开头，总结分论点，圆满收束全文。
妙言隽语
从柴静的《穹顶之下》到北京的“两会蓝”，从“PM2.5”爆表到打响
“蓝天保卫战”，频繁的雾霾天气影响了人们的生活，空气质量备受民众关
注。
只有人人参与，落实工作，持之以恒地保卫蓝天，才能真正赢得这场战
争。
命题角度3 净土保卫战
|背景材料|
严重的土壤污染已经成为土地“不能承受之重”。土壤污染会直接影响
农产品的产量和品质。土壤污染会影响作物生长，造成减产；农作物可能会
吸收和富集某种污染物，影响农产品质量，给农业生产带来巨大的经济损
失；长期食用受污染的农产品可能严重危害身体健康。
土壤污染还将危害人居环境安全。住宅、商业、工业等建设用地土壤污
染还可能通过经口摄入、呼吸吸入和皮肤接触等多种方式危害人体健康。污
染场地未经治理直接开发建设，会给有关人群造成长期的危害。
近年来，“大地之殇”引起广泛讨论。诸多网友疾呼，保护土壤，维护
“大地母亲”的健康已刻不容缓。以下是某网友著文节选：
“厚土的肩上承载着社会、经济的前方，它的怀里孕育了一个人、一个
国的梦想。可当我用手掌摸索这广袤的土地：这一角只有干裂，那一角只有
枯黄。这一片土壤本该是我的家乡，春天鸟语花香，嫩柳折断有奇异的芬
芳；秋天满目金黄，麦田里盈着醉人的稻香。江南的水田，你当年新生的禾
草是那么细，那么软，现在只有蓬蒿；岭南的荔枝花低下了头颅，哭泣着生
命的消亡。”
|习题|
背景材料中提到：“厚土的肩上承载着社会、经济的前方，它的怀里孕
育了一个人、一个国的梦想。”请结合你对这句话的理解，自拟题目，写一
篇议论文。
要求：
（1）立意高远，主题明确；
（2）思路清晰，语言流畅；
（3）联系实际，不拘泥于背景材料；
（4）总字数800～1000 字。
范文
从“急”处入手 推动土壤污染防治
绿水青山就是金山银山，大地厚土亦是珍矿宝库。“土，地之吐生万物
者也。”从刀耕火种的原始社会，到科技发达的当今时代，土地不仅承载着
经济社会发展的重任，而且是影响国家兴亡的重要因素。可现如今，人们盲
目追求经济利益，导致土壤污染、耕地退化，严重影响着社会经济协调发
展。当下，防治土壤污染势在必行。
土壤污染绊住了社会前进的脚步。我们不仅要满足人民群众“口腹之
欲”，更要使人民群众享受宜居之乐。可土壤污染却像一条沾满泥浆的绊索
紧紧地缠绕着我国社会发展前进的“双腿”。有着“中国汞都”之称的贵州
万山在汞矿开发过程中使当地约10 万亩耕地受到污染，至今令人心有余
悸；镉等重金属污染使“鱼米之乡”湖南的土壤变为“镉米之源”，成为当
地居民的心头噩梦。不难看出，正是因为“污土”的存在，食品安全得不到
保障，居住环境遭受着威胁，人们与健康渐行渐远。若“食”之安、“住”
之康存在问题，社会稳定、健康中国就无从谈起。只有保护土地，防治土壤
污染，保障人民的基本物质需求安全，才能够进一步促进社会稳定发展。
土壤污染卡住了经济发展的车轮。从近代的积贫积弱到如今的国富民
强，我国用百余年的时间完成了这一巨大的转变。这一切都离不开脚下这片
沃土的支持：农业发展离不开厚土的孕育，工业发展离不开土地矿藏的支
持，服务业发展同样也离不开土地的支撑。没有土地作为根基，那么经济发
展会成为无根之木、无源之水。拉夫运河社区一度被美国政府认为是城镇发
展的典范，景色优美，经济发达。但在土壤污染事件爆发之后，这里就失去
了当年的繁荣，只剩下一片萧条景象。即使政府耗费了30 亿美金进行修
复，也无法重现昔日的繁华。前车之覆当为后车之鉴，如今我国的土壤污
染，正在一步一步袭扰着经济的发展，“毒地”“棕地”的频繁出现，屡屡
迫使经济活动中止。可见，保护土地，防治土壤污染，才能为经济的发展提
供基础和保障。
勿使一杯黄土化作两行浊泪，警惕十年发展遗留百世祸根。当前，我国
土地污染问题严重，对人们的生产生活造成了一定影响。然而，亡羊补牢，
为时未晚。相信我们只要贯彻绿色发展理念，摒弃粗放的经济发展模式，加
大防治土壤污染力度，定能促进社会、经济、生态携手并进、协调发展。
范文赏析
点睛论点
总论点：防治土壤污染势在必行。
分论点：土壤污染绊住了社会前进的脚步。
土壤污染卡住了经济发展的车轮。
文章点评
本文采用分析问题型结构。
第一段，从土地的重要性切入，指出人们盲目追求经济利益会造成土壤
污染，顺势亮明观点。
第二、三段，从绊住了社会前进的脚步、卡住了经济发展的车轮两个角
度分析土壤污染造成的严重影响。论证中理证与论证相结合，既通过分析阐
释娓娓道来，又列举贵州、湖南的经济开发活动以及美国拉夫运河土壤污染
的例子充分说明，论证有力，语言也具有一定的文采。
第四段，首句巧用对偶句作出提醒，表明应抱有希望，坚定土壤污染整
治的决心。之后进一步详细阐释，作出展望。
妙言隽语
绿水青山就是金山银山，大地厚土亦是珍矿宝库。
土，地之吐生万物者也。
勿使一抔黄土化作两行浊泪，警惕十年发展遗留百世祸根。
命题角度4 黄河流域生态保护
|背景材料|
“我一直很关心黄河流域生态保护和高质量发展，今天来到这里，黄河
上中下游沿线就都走到了。”2021 年10 月20 日下午，习近平总书记来到黄
河入海口，凭栏远眺，察看河道水情。他强调，要强化综合性防洪减灾体系
建设，加强水生态空间管控，提升水旱灾害应急处置能力，确保黄河沿岸安
全。
生态脆弱，是黄河流域的千年难题。“俟河之清，人寿几何”，古人的
无奈叹息中，饱含多少期盼。从青藏高原出发，黄河流经青海、四川、甘
肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南、山东九省区，流域面积约75 万多
平方公里，是中国重要的生态屏障和重要的经济地带，在中国经济社会发展
和生态安全方面具有十分重要的地位。从古至今，滔滔黄河水哺育了一代又
一代的中华儿女，孕育了辉煌灿烂的黄河文化。今天，古老黄河的保护与发
展正翻开历史新篇章。
《中华人民共和国黄河保护法》是为了加强黄河流域生态环境保护，保
障黄河安澜，推进水资源节约集约利用，推动高质量发展，保护传承弘扬黄
河文化，实现人与自然和谐共生、中华民族永续发展而制定的。这部法律的
制定实施，为在法治轨道上推进黄河流域生态保护和高质量发展提供了有力
保障。
黄河保护法包括总则、规划与管控、生态保护与修复、水资源节约集约
利用、水沙调控与防洪安全、污染防治、促进高质量发展、黄河文化保护传
承弘扬、保障与监督、法律责任和附则11 章，共122 条。
|习题|
结合背景材料，联系自己的经验或感受，自拟题目，写一篇文章。
要求：
（1）自选角度，观点明确，有思想性；
（2）不拘泥于背景材料；
（3）语言流畅，条理清晰；
（4）总字数800～1000 字。
范文
保护黄河流域 造福两岸人民
黄河是中华民族的母亲河。黄河流域是我国重要的生态屏障和经济地
带。然而目前，黄河流域依然存在很大的洪水风险，生态环境脆弱，水资源
保障形势严峻，上中游发展不充分。要想增强人民安全感、幸福感、获得
感，就必须推动黄河流域生态保护和高质量发展。
推动黄河流域生态保护和高质量发展，有利于缓解水患，保障人民生命
安全。自古以来，黄河水患就是威胁中华民族生存与发展的一大顽疾。黄河
两岸水土流失严重，不断抬高河床，且“地上悬河”形势严峻，很多人生活
在洪水的威胁中。如果不加强黄河流域生态保护，探索以绿色发展为导向的
高质量发展之路，一旦气候异常、暴雨增多，就有可能造成巨大的人员伤亡
和财产损失。“禹之决渎也，因水以为师。”只有尊重自然规律，抓住水沙
关系调节这个“牛鼻子”，实施河道和滩区综合提升治理工程，减缓黄河淤
积，才能确保黄河长治久安。
推动黄河流域生态保护和高质量发展，有利于消除贫困，提升人民生活
水平。黄河流域大部分处于我国中西部，由于历史、自然条件等原因，发展
相对落后，仍然存在一些贫困区域。在生态环境脆弱等因素制约下，要想帮
助黄河流域贫困人口脱贫致富，必须坚持扶贫开发与生态保护并重，走可持
续的高质量发展之路。面对贫困“硬骨头”和严重缺水的省情，近年来，陕
西着力打造陕北山地苹果产业带，延安、榆林两市通过合理布局、优化结
构、水肥一体等手段，实现了苹果产业转型升级，有力推动农民脱贫致富。
这充分说明，要想打赢脱贫攻坚战，改善人民生活，必须因地制宜，在保护
生态的同时，谋求高质量发展。
推动黄河流域生态保护和高质量发展，有利于传承文明，丰富人民文化
生活。在我国5000 多年的文明史中，黄河流域有3000 多年是全国政治、经
济、文化中心，孕育了关中文化、齐鲁文化等，诞生了《诗经》《老子》等
经典著作，留下了十分丰厚的文化遗产。结合本地实际和群众文化需求，充
分挖掘、保护、开发黄河文化宝藏，可以促进文旅产业发展，推动文艺精品
创作，丰富群众文化娱乐活动，为人民提供健康、营养的精神食粮。
“黄河宁，天下平。”从大禹治水，到康熙帝把“河务、漕运”刻在宫
廷柱子上，再到新中国成立后开展黄河治理保护工作，中华民族历代都重视
经略黄河。面对当前黄河流域存在的困难和问题，我们要持续推动黄河流域
生态保护和高质量发展，让黄河成为造福人民的幸福河。
范文赏析
点睛论点
总论点：要想增强人民安全感幸福感获得感就必须推动黄河流域生态保
护和高质量发展。
分论点：推动黄河流域生态保护和高质量发展，有利于缓解水患，保障
人民生命安全。
推动黄河流域生态保护和高质量发展，有利于消除贫困，提升人
民生活水平。
推动黄河流域生态保护和高质量发展，有利于传承文明，丰富人
民文化生活。
文章点评
本文采用分析问题型结构。
第一段首先阐述黄河的重要意义，随后讲述黄河存在的发展问题，由此
提出总论点。
第二段至第四段分别从“缓解水患”“消除贫困”“传承文明”三个方
面分析“推动黄河流域生态保护和高质量发展”的意义，运用引用论证、事
例论证等方法充分有力地论证了论点。
第五段讲述我国自古以来对黄河的重视，再次强调黄河安宁的重要性，
并对推动黄河流域生态保护和高质量发展作出展望，收束全文。
妙言隽语
“禹之决渎也，因水以为师。”只有尊重自然规律，抓住水沙关系调节
这个“牛鼻子”，实施河道和滩区综合提升治理工程，减缓黄河淤积，才能
确保黄河长治久安。
“黄河宁，天下平。”从大禹治水，到康熙帝把“河务、漕运”刻在宫
廷柱子上，再到新中国成立后开展黄河治理保护工作，中华民族历代都重视
经略黄河。
主题三 生态文明制度体系建设
生态文明建设是由理念、制度和行动构成的完整体系，它通过科学理念
指引制度构建，通过制度规范和引导行动。建设生态文明是一场涉及生产方
式、生活方式、思维方式和价值观念的革命性变革。实现这样的革命性变
革，必须依靠制度和法治。习近平总书记明确指出，“只有实行最严格的制
度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障”。
制度是整个社会有序发展的保障，人类文明的进步离不开制度的推进。
建设生态文明社会，同样需要以制度和法治来规范和约束整个社会的生态行
为。我国在进入工业化高速发展过程中生态环境保护领域存在的突出问题，
主要是体制不健全、制度不严格、法治不严密、执行不到位、惩处不得力造
成的。为此，必须构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生
态文明制度体系，完善制度配套，强化制度执行，让制度成为刚性约束和不
可触碰的高压线，用制度为生态文明建设保驾护航。
党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主
义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》从“实
行最严格的生态环境保护制度”“全面建立资源高效利用制度”“健全生态
保护和修复制度”“严明生态环境保护责任制度”四个方面阐述要“坚持和
完善生态文明制度体系，促进人与自然和谐共生”。这一系列重要论断为加
快建立系统完整的生态文明制度体系提供了方向和指引。
命题角度1 生态治理
|背景材料|
近年来，在办理破坏生态环境的案件时，C 县人民法院始终坚持生态修
复的司法理念，坚持“谁破坏、谁修复”的原则，积极适用“补植复绿”
“限期修复”“劳务代偿”等责任承担方式，实现惩治违法犯罪、修复生态
环境、赔偿经济损失的“多赢”效果。
“生态修复不是简单地植树造林，而是既要为山林荒地复绿，也要为乡
村振兴造血。”在积极推进生态环境修复的过程中，C 县发现，以往补植复
绿的大多为“景观林”，功能单一，且很难产生经济效益。
对于如何坚持生态优先，兼顾经济效益，既恢复生态环境，又促进地区
发展，实现社会、经济、生态效益有机统一，C 县政府部门经过摸索，选择
在林场建立新型生态修复基地，根据当地土壤和气候条件，种植特色经济
林，走上了“补植复绿＋乡村振兴”的生态修复新路。
良好的生态环境是最普惠的民生福祉。20 世纪80 年代，为发展农村集
体经济，附近村民开始炸山开矿。C 县的矿山变得支离破碎、千疮百孔，形
成了20 多个大小不一的矿坑，水土流失严重，给附近人民的生活带来严重
影响。不少人开始上访投诉，引起了政府的重视。凭着丰富的矿山资源，不
少地方的百姓鼓了“钱袋子”，但丢了“好日子”：山体破坏，植被损毁，
河水污染，事故不断。
从2017 年开始，C 县启动了矿山生态修复工程，按照“宜林则林、宜耕
则耕、宜草则草、宜建则建、宜景则景”和“一处一策”的原则，探索了矿
山复绿、农业用地、矿山公园等多种矿山环境治理模式。同时，利用“互联
网＋遥感”技术，C 县对废弃露天矿山开展常态化动态遥感监测，搭建矿山
地质环境治理恢复监管平台，实现全方位、立体化的矿山生态修复动态监
管，为推进自然资源智能化、精细化管理提供了有力支撑。
生态修复，其实就是人与自然合笔写就一首诗，寻章摘句、谋篇布局，
如此营造美好生态，细中求精，巧方能成。
|习题|
背景材料中提到“良好的生态环境是最普惠的民生福祉”，这句话对生
态治理有重要的启示作用。请你参考背景材料，联系实际，以“为民谋利做
好生态环保大文章”为题，写一篇文章。
要求：
（1）观点明确，见解深刻；
（2）思路清晰，语言流畅；
（3）字数1000～1200 字。
范文
为民谋利 做好生态环保大文章
“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”从“盼
温饱”“求生存”到“盼环保”“求生态”，进入中国特色社会主义新时
代，人民对美好生态环境的呼声日益高涨。为政之道，民生为本；民之所
盼，政之所向。我们要不断推进生态治理，做好生态环保这篇大文章，将民
生福祉落于实处。
做好生态环保大文章，要注重谋篇布局。文章写作，首重布局；生态保
护，规划先行。生态环保问题错综复杂，空气质量有待提升，水污染、土壤
污染亟待治理，生态保护和修复力度仍需加强，推动经济绿色转型发展亦是
大势所趋。若没有全面的规划，难免“顾此失彼”“左支右绌”。为此，我
们必须加强顶层设计，明确任务目标，指定生态环境保护规划和各领域的专
项规划及其配套方案，确保各项任务有力有序推进。
做好生态环保大文章，要丰富治理手段。文章写作力求手法丰富，环境
治理则需手段多元。当前各地污染成因复杂，民众需求各异，“一刀切”的
治理方式无法满足民众诉求。为治理城市污水，个别城市直接关停违规洗车
场，导致附近居民的服务需求无法得到满足，本为保护环境，却给民众带来
不便。可见，生态环保工作不可固执拘泥，只有多元施策，才能兼顾环境、
民生。对此，我们一方面要加强前期调研，了解污染原因与民众主张，探索
适合本地情况的治理之策；另一方面要注重应用科学技术，不断丰富治理手
段，给予群众更多、更好的服务体验。
做好生态环保大文章，要加强监督检查。一篇好的文章，需要精雕细
琢，反复打磨，而做好生态环保工作同样不是“一锤子买卖”，需要通过长
期的监督检查，确保久久为功。目前，我国部分城市在生态环保工作中投入
巨大，收获颇丰，但治理成果却难以长久保持。究其原因，在于这些城市采
取“暴风式治理”举措，注重短期发力，缺乏长效机制。针对此类问题，我
们要改变思路，引导政府、媒体、公众共同编织综合监管网，对重点领域开
展长效监管，以“警钟长鸣”督促生态环保工作驰而不息。
“天育物有时，地生财有限。”中华文明向来尊重自然、热爱自然，这
是中华文明绵延千年的一大关键要素。生态环境是每个人都离不开，也没有
其他任何产品可以替代的公共产品，用之不觉，失之难再。我们必须清醒认
识到生态环境保护和治理的紧迫性和艰巨性，注重谋篇布局，丰富治理手
段，加强监督检查，写好生态环保这篇大文章，留住鸟语花香、绿水青山，
还人民拂面清风、满天星斗。
范文赏析
点睛论点
总论点：我们要不断推进生态治理，做好生态环保这篇大文章，将民生
福祉落于实处。
分论点：做好生态环保大文章，要注重谋篇布局。
做好生态环保大文章，要丰富治理手段。
做好生态环保大文章，要加强监督检查。
文章点评
本文采用解决问题型结构。
第一段着眼于当前人民对美好生态环境的期盼，引出我们要推进生态文
明建设的总论点。
第二段至第四段围绕“生态环保”提出具体措施。第二段，结合总论点
将文章写作与生态保护规划进行类比，强调规划的重要性，随后分析环保工
作的复杂性，由此亮明需要全面规划的态度，最后详细阐述做好工作规划的
具体举措。第三段，结合总论点将文章写作手法与生态治理手段进行类比，
阐明手段需要丰富多样，随后阐述污染成因复杂、民众需求各异的现状，再
次强调环境治理需要多样化的手段，接下来作者列举事例从反面论证，最终
提出丰富治理手段的具体措施。第四段，结合总论点将文章打磨与环保监督
进行类比，强调这一工作的长期性，随后讲述我国生态环境治理成果难以长
久保持的问题，并分析问题成因，最后明确提出加强监管的具体做法。三段
内容分析全面，有说理有例证，措施有针对性，准确全面，语言紧扣“文
章”特色，体现了较好的写作功底。
第五段，追本溯源阐述我国对生态环保工作的重视，总结前文，展望未
来。
妙言隽语
为政之道，民生为本；民之所盼，政之所向。
文章写作，首重布局；生态保护，规划先行。
一篇好的文章，需要精雕细琢，反复打磨，而做好生态环保工作同样不
是“一锤子买卖”，需要通过长期的监督检查，确保久久为功。
生态环境是每个人都离不开，也没有其他任何产品可以替代的公共产
品，用之不觉，失之难再。
命题角度2 生态保护红线
|背景材料|
“加快实施重要生态系统保护和修复重大工程”“实施生物多样性保护
重大工程”“建立生态产品价值实现机制”……党的二十大报告站在人与自
然和谐共生的高度谋划发展，作出一系列部署。生态保护红线就是生态功能
保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上限，也是自然环境美丽风景
线。
2023 年4 月22 日是第54 个世界地球日，自然资源部在此间举办的地球
日主场活动上宣布全国生态保护红线划定工作已经完成。
自然资源部有关负责人说，党的十八大以来，党中央、国务院作出划定
并严守生态保护红线的重大战略部署。自然资源部会同有关部门，结合《全
国国土空间规划纲要（2021-2035 年）》编制，完成了全国生态保护红线划
定，纳入国土空间规划“一张图”并上图入库，作为项目用地用海审批依
据。
全国生态保护红线不低于315 万平方公里，其中陆域生态保护红线不低
于300 万平方公里，占陆域国土面积的30％以上，海洋生态保护红线不低于
15 万平方公里。生态保护红线集中分布在青藏高原生态区、黄河重点生态
区、长江重点生态区、东北森林带、北方防沙带、南方丘陵山地带、海岸带
等区域，覆盖了绝大多数草原、重要湿地、珊瑚礁、红树林、海草床等重要
生态系统，以及绝大多数未开发利用无居民海岛。
按照划管结合的原则，在中办、国办《关于在国土空间规划中统筹划定
三条控制线的指导意见》基础上，自然资源部会同有关部门，出台了《关于
加强生态保护红线管理的通知（试行）》，规范了国家重大项目占用的具体
情形和审批程序，明确生态保护红线的部门监管职责。
|习题|
结合背景材料，以“生态保护红线”为主题，自选角度，自拟题目，联
系实际，写一篇文章。
要求：
（1）观点明确，见解深刻；
（2）参考背景材料，但不拘泥于背景材料；
（3）思路清晰，语言流畅；
（4）总字数1000～1200 字。
范文
划生态红线 促发展进步
生态保护红线是维护生态环境安全的底线，其划定目的是建立最为严格
的生态保护制度。近年来，我国各地在习近平生态文明思想的指导下，纷纷
致力于生态保护红线的划定工作。“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。”
划定生态保护红线，保护自然环境，正是推进国家发展进步的重要举措。
划定生态保护红线，革新生态保护及管理体制。不可否认，由于历史和
现实的原因，我国的生态保护管理体制尚不完善。政府的环保职能分散在多
个部门，工作中极易出现“谁都在管，谁都管不好”的“九龙治水”现象，
一些部门更是在生态功能区与其他部门批准建设项目发生冲突时无能为力。
而划定生态保护红线是一项综合性很强的工程，需要从国家层面统筹考虑生
态环境保护工作，如此一来，势必解决“政出多门”和部门冲突的“拦路
虎”，从而倒逼生态保护管理体制的进步。
划定生态保护红线，促进经济社会可持续发展。“不违农时，谷不可胜
食也；数罟不入洿池，鱼鳖不可胜食也；斧斤以时入山林，材木不可胜用
也。”早在战国时期，我国就诞生了可持续发展思想。然而反观两千多年后
的今天：“绝户渔网”层出不穷，渔业资源岌岌可危；“围湖造田”屡禁不
止，湖泊资源朝不保夕。这些“吃子孙饭”的行为无异于杀鸡取卵，绝非长
久之计。当下，生态保护红线的横空出世和全面推进则可以遏制“竭泽而
渔”的发展方式，为生态环境资源贴上“保命符”，能够逐步缓解经济社会
活动对自然生态系统造成的压力和不利影响，力促经济效益、社会效益与生
态效益的统一，使经济社会真正得以可持续发展。
划定生态保护红线，切实改善民生、增进福祉。无论是“我住雾霾头，
君住雾霾尾”的调侃，还是“给我一杯放心水，换我子孙不伤悲”的嘲谑，
都说明我国的大气污染、水污染等问题已不容忽视，都在提醒我们：在人们
逐渐重视并追求高质量生活的今天，生态环境问题已对百姓的生活造成了极
大影响。而今，我国及时划定生态保护红线，推出了一系列“切中要害”的
有力措施，并通过卫星监测等方式全天候监管，对水源、植被等作出实时评
估，真正让群众享受到优美的环境，喝上干净的水，改善民生福祉，提高人
民生活质量。
习近平总书记多次强调：“生态文明建设是关系中华民族永续发展的根
本大计。”划定生态保护红线是贯彻这一思想的重要体现，既是“悬崖勒
马”的智慧之举，亦是“未雨绸缪”的高瞻远瞩。对此，我们必须保持高度
的责任感，科学规划，完善立法，夯实群众基础，并主动学习和借鉴国内外
各地先进经验，让这项“功在当代，利在千秋”的工程充分发挥应有的作
用，助力国家发展与进步。
范文赏析
点睛论点
总论点：划定生态保护红线，保护自然环境，正是推进国家发展进步的
重要举措。
分论点：划定生态保护红线，革新生态保护及管理体制。
划定生态保护红线，促进经济社会可持续发展。
划定生态保护红线，切实改善民生、增进福祉。
文章点评
本文采用分析问题型结构。
第一段，直接点明生态保护红线的内涵及划定的目的，随后引用习近平
生态文明思想，提出总论点。
第二段至第四段，从革新生态保护及管理体制，促进经济社会可持续发
展，切实改善民生、增进福祉三个方面论述了划定生态保护红线的重要意
义。论证中以理证为主，并融入了对比、比喻等论证方法，使文章丰富、鲜
活。
第五段，引用习近平总书记关于生态的论述，再次明确强调划定生态保
护红线的重要意义，最后提出对策进行总结，深化文章主题。
妙言隽语
“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。”划定生态保护红线，保护自然
环境，正是推进国家发展进步的重要举措。
“不违农时，谷不可胜食也；数罟不入洿池，鱼鳖不可胜食也；斧斤以
时入山林，材木不可胜用也。”早在战国时期，我国就诞生了可持续发展思
想。
划定生态保护红线是贯彻这一思想的重要体现，既是“悬崖勒马”的智
慧之举，亦是“未雨绸缪”的高瞻远瞩。
奋题角度3 环保终身追责
|背景材料|
2023 年2 月20 日，6 省份和2 家央企公开了中央生态环境保护督察移交
问题追责问责情况。至此，第二轮前五批督察的26 个省份和6 家央企已公
开督察移交问题追责问责情况，累计追责问责2879 人。据了解，2020 年5
月至2022 年6 月，第二轮中央生态环境保护督察组分六批完成对31 个省
（区、市）、新疆生产建设兵团和6 家中央企业的督察反馈，同步移交158
个责任追究问题。
“我们紧盯责任追究，针对调查核实、问责处置过程中存在的争议和疑
虑，及时互通信息，精准分析研判，确保事实清楚、责任清晰。”贵州省纪
委监委有关负责同志介绍，各工作组之间建立信息互通和会商研判机制，先
后到省自然资源厅、省国有扎佐林场等9 家单位调查了解。最终，相关责任
单位和责任人员被追责问责。
“贵州省纪委监委持续紧盯中央生态环保督察反馈问题整改、污染防治
攻坚战等重点工作，强化监督检查，坚决查处生态环保问题背后的责、风、
腐问题，对生态环保领域不担当、不作为等形式主义、官僚主义突出问题严
肃追责问责。”省纪委监委有关负责同志表示，将继续对发现问题的整改情
况开展“回头看”，压紧压实生态环境保护整改政治责任，以铁的纪律守护
绿水青山。
环保终身追责，是随时随地悬在官员头顶的一把利剑，实行这一政策的
目的就是要领导干部转变发展理念。一些原本抱有片面政绩幻想的官员，必
须及时扭转已被“污染”的政绩观，不再一味为追求政绩数字而违背国家环
保政策及法律法规。
|习题|
背景材料提到“环保终身追责，是随时随地悬在官员头顶的一把利
剑”。请你依据自己的心得，自选角度，自拟题目，写一篇文章。
要求：
（1）结合背景材料，观点正确；
（2）内容充实，结构完整，语言流畅；
（3）总字数1000～1200 字。
范文
悬终身追责之“剑” 解生态环保之题
党的十八大报告提出的美丽中国发展战略，已经深入人心，然而多年的
经济高速发展，也导致我国环境问题积重难返。从水污染到雾霾天，恶劣的
生态环境时刻影响着人们的生活质量。生态污染由来已久，环境整改需要长
期努力。如今，我国政府在官员头上悬挂一柄终身追责利剑，希望以此解决
环保问题。
我国多年来重经济发展轻环境保护，部分地区更将区域经济发展指数定
为领导干部选拔的标准。这种片面的发展观，直接导致部分干部政绩观扭
曲，以牺牲生态环境为代价换取短期经济发展。另外，部分地区制定发展政
策依然是领导干部“一言为定”，这种违背民主、科学的决策方式不但直接
造成了政策“短视”，而且无法保证当地居民分享发展红利。加之我国环境
追责制度迟迟未能建立实行，致使部分官员产生侥幸心理，对环境保护重视
不足。种种原因导致我国环境问题日益严重，而政府官员对于解决这些问题
起着决定性的作用。
政策的短视与官员的侥幸是破坏环境的根源，而终身追责制正是化解这
一问题的良方。其实，领导干部问责制由来已久，经过多年发展，社会公共
治理不足时，我们经常能够看到问责的身影。针对环保问题添加“终身”定
语，正是因为环境问题并非朝夕可见，只有实行终身追责，才能真正形成对
决策者的责任震慑。如今，我国环境保护工作问题重重，现实的严峻需要我
们以猛药治沉疴。
终身追责制以法律为依托，在制度层面明确了生态保护的责任主体，给
官员们套上了“金箍”。昔日那种试图透支生态环境来为个人政绩加分的做
法今天已然无法适用。这项制度的出台并不只是为了追究个人，而是向整个
领导干部群体传达出中央治理环境确保发展的明确决心：任何一名官员在环
境问题上都不能存有侥幸心理。这项对离任领导也要查“环保账”的制度，
击中了某些在环境保护上滥作为或不作为的领导干部的“七寸”，不仅可以
矫正“唯GDP 是从”的错误政绩观，也能倒逼干部谨慎决定，进一步提升责
任意识和担当意识。
实行严格的终身追责制，是在官员头顶悬挂了一柄“达摩克利斯之
剑”，但要真正发挥威慑作用，还需要配套具体、可操作的制度，进一步深
化其对生态环境珍视和敬畏的思想，如此才能使其在决策中以环境保护为
先，树立责任意识。相信通过这些努力，我们定能确保人与自然、经济与生
态的和谐发展，引导社会步入生态文明的发展轨道，最终实现美丽中国梦。
范文赏析
点睛论点
总论点：终身追责是解决环保问题的良方。
分论点：种种原因导致我国环境问题日益严重，而政府官员对于解决这
些问题起着决定性的作用。
政策的短视与官员的侥幸是破坏环境的根源，而终身追责制正是
化解这一问题的良方。
终身追责制以法律为依托，在制度层面明确了责任主体，给官员
们套上了“金箍”。
文章点评
本文采用评论型结构。
第一段，由我国的环境问题入手，揭示其造成的危害，指出整改的必要
性，进而引出环保终身追责话题。
第二段，分析我国环境问题日益严重的原因，最后指出政府官员在解决
环境问题中的重要性。第三段，针对政策的短视与官员的侥幸，开出“终身
追责”的良方。第四段，以终身追责制的良好效果充分论证了该制度的优
势，增强了观点的说服力。
第五段，针对落实终身追责制提出建议，结合人与自然和谐发展的目
标，以美丽中国梦的实现收束全文，展现作者对时政热点的掌握。
妙言隽语
这项对离任领导也要查“环保账”的制度，击中了某些在环境保护上滥
作为或不作为的领导干部的“七寸”，不仅可以矫正“唯GDP 是从”的错误
政绩观，也能倒逼干部谨慎决定，进一步提升责任意识和担当意识。
实行严格的终身追责制，是在官员头顶悬挂了一柄“达摩克利斯之
剑”，但要真正发挥威慑作用，还需要配套具体、可操作的制度，进一步深
化其对生态环境珍视和敬畏的思想，如此才能使其在决策中以环境保护为
先，树立责任意识。
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