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欧创仕华原创申论试题请勿搬运
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模拟卷一：调查研究
第一题：根据材料，请你谈谈你对“深实细准效”的理解。（15 分）
要求：分析全面，条理清晰，350 字以内。
1、“深”，就是要深入群众，深入基层，到田间地头去听民声、察民情、解民忧。延续
访贫问苦的优良传统，到最困难、最偏远的地方去看实情、找办法。
2、“实”，就是作风要实，轻车简从，真正做到听实话、摸实情、办实事。实地调研、
察看、走访谈话、约谈提醒等方式。强调大兴务实之风，抓好调查研究，在察实情、出实招、
求实效上下功夫。
3、“细”，就是要认真听取各方面意见，掌握全面情况。畅通民意反馈渠道，采取线上
线下相结合的方式。
4、“准”，就是要善于分析矛盾、发现问题，透过现象看本质，把握规律性的东西。突
出问题导向，理论联系实际，加强科学论证。
5、“效”，就是要提出切实可行的对策办法，做到出实招，见实效。发现问题，解决问
题。把解决问题的思路和对策研究透彻，使制定的政策更加符合客观实际、符合群众需要。
第二题：以“坚持问题导向，做到调查研究‘深，实，细’”为主题，写一篇议论文，
1000—1200 字，35 分。
要求：立意深刻，观点明确。论述充分，逻辑清晰。语言流畅，卷面整洁.
调查研究要追求深、实、细
调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。习近平总书记指出“调查研究
是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权”。我们要弘扬党
的优良传统，坚持问题导向，在调查研究中务求“深、实、细”，实实在在地把问题找准、
研深、析透，以高质量调查研究促进高质量振兴发展。
调查研究必须求“深”。习近平总书记指出：“要带头抓好调查研究，深入实际、深入群
众”。求“深”，才能真正把群众面临的问题发现出来，把群众的意见反映上来，把群众创造
的经验总结出来。否则，就抓不到真实情况、深层次问题，就容易犯主观主义错误。当下少
数干部开展调查研究存在“浮躁气”。比如，有的沉不下心来“看蚂蚁”，匆匆忙忙赶场子，
走马观花跑路线，声势造得很大而实际效果甚微。只有获得全面、真实的情况，才能找到正
确解决问题的新思路、新举措。我们要切实当好“政策宣传员”和“社情民意收集员”，真
正做到问需于民、问计于民，找到破解难题的方法和路径，让调研逐步走向深入。
调查研究必须求“实”。习近平总书记指出：“调查研究千万不能搞形式主义”。调查研
究不扎实、装样子，决策就会出问题。1988 年，习近平总书记赴任福建宁德伊始，就深入
基层，听民声，察实情，亲下基层接访，深入现场办公、协调解决问题。开展调查研究，是
停留在一般性口号还是身体力行，成效大不一样，走不进问题就发现不了问题，发现不了问
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题就提不出解决实际问题的对策建议。广大党员干部应做到坚持问题导向，接地气、察实情，
不断走入基层一线，带着疑惑和猜想到实践中去摸索问题、确定问题，做到近的远的都要去，
好的差的都要看，表扬批评都要听，真正把情况摸实摸透，症结找实找准。
调查研究必须求“细”。习近平总书记指出：“开展深入细致的调查研究，抓住老百姓最
急最忧最怨的问题，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题”。在湘西十八洞村，习近
平总书记走进黑黢黢的木屋，深入了解群众生活状况，提出“精准扶贫”战略构想；在青海
考察时，习近平总书记踩着泥泞走进建设中的班彦新村，翻看扶贫手册和贫困户精准管理手
册……。正确的决策离不开细致的调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开细致的调查研究，
求细就是认真听取各方面的意见，深入分析问题，全面掌握情况，不断提高见微知著的敏锐
性和洞察力。广大党员干部要在求“细”中倾听人民群众的呼声，体察人民群众的情绪，总
结人民群众的经验，汲取人民群众的智慧。
调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好工作的基本功。广大干部要把调查研究“传
家宝”用好，坚持问题导向，做到“深、实、细，让调查研究真正成为解决问题、推动发展
的“有效利器”，为谱写中国式现代化的篇章奠定坚实的基础。
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模拟卷二：养老事业
第一题：问题：结合材料，概括B 市助力养老事业发展的举措，15 分，350 以内。
【思路点拨】
本道题目为概括总结类的案例，一方面要注意审清题干，概括养老事业发展的举措，所
以需要从材料中找动宾短语；另一方面阅读材料，按照找关键词、主旨句、梳理段落关系的
技巧，找到所需举措，最后进行分类归纳梳理，形成作答。
【参考答案一】
1、凝聚多方力量，扩大多元供给。积极调动政府、社会、市场等力量参与，丰富完善
养老服务体系，推动养老服务社会组织探索居家社区机构社会化融合发展。
2.引育组织企业，加强市场运作。引进培育行业领先组织和企业，依托B 市养老服务行
业协会，积极探索养老服务品牌，连续举办“九九”孝老购物节，创新“消费赋能”，进一
步助力培育壮大老年人消费市场。
3.市场培育产业，精准满足需求。以银发顾问为“前哨端口”，发现新的养老需求，创
新服务、研发百余种产品，加快专业服务队伍建设；形成“评估+产品+服务”商业模式，为
服务对象定制多种成熟的解决问题方案；
4、创新养老模式，科技助力养老。创新养老服务监管方式，推行养老服务合同网签、
照护过程留痕；打破养老信息孤岛，建立养老服务信息共享平台；智能养老设备，养老服务
驿站大集。
【参考答案二】
一是健全养老服务体系。积极调动政府、社会、市场多方力量参与养老服务，引进培育
养老服务组织和企业，探索养老服务品牌，不断完善丰富养老服务体系。
二是优化服务有效供给。加快专业队伍建设，开展医疗卫生机构和养老服务机构的深度
合作，通过陪诊志愿者提供“相伴医路”特色服务等方式，有效解决老年人独自就诊难题。
三是探索康养结合模式。结合老年人个性化需求，为失能老人提供适老化改造和精细化
照顾服务，创新提供多样化居家社区养老服务，解决老年人急难愁盼，满足老年人多元化需
求。
四是助推老龄产业发展。以老年人需求为导向，创新服务、研发产品，培育壮大老年产
品市场，激发老年用品消费潜能。
五是创新养老服务监管方式，推行养老服务合同网签、照护过程留痕；打破养老信息孤
岛，建立养老服务信息共享平台；智能养老设备，养老服务驿站大集。
第二题：助理养老事业发展，才能促进社会和谐稳定；请你以“养老事业发展，重在
____________”为主题，写一篇议论文，1000-1200 字
要求：立意深刻，观点明确。论述充分，逻辑清晰。语言流畅，卷面整洁
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参考答案：
养老事业发展，重在“人情味”
“莫道秋菊黄发倦，点滴佳酿润陈年。”习近平总书记在考察时，针对养老服务提出“要
把老有所为同老有所养结合起来”，为我们做好养老服务工作、推进养老事业发展提供了行
动指南。老年人是历史前进的重要推动者，更是带领时代巨轮平稳前行的始航员，养老事业
发展，重在“人情味”。
要为老有所养创造“以人为本”的环境。养老之任，养是根本，谁来养，怎么养，需要
有安稳舒适，以人为本的环境作为支撑。随着老龄化程度加深，空巢老人不断增多，老年人
面临的身心健康问题越来越多，迫切需要打造适合老年人更好生活的环境，让老年人体会到
家得温馨，才能不断满足老年人的康养需求。各级政府及有关部门要深入了解老龄群体的实
际需求，通过开展养老院服务质量建设专项行动等办法，引导养老服务机构加强管理，提高
服务意识和服务质量，同时完善相关设施，加强安全防护。将老年人的所思所想化为所见所
得，保证其老有所养，从而为老龄事业顺利发展奠定坚实物质基础。
要为老有所依建立“情理并存”的制度。党中央为积极应对人口老龄化作出重大战略部
署，全面推进我国养老制度革新。比如从高龄补贴到养老金改革，从医养结合到养老服务设
施建设，以及人口、教育等方面政策的调整，都是想从根本上解决养老问题，应对劳动力人
口缺失的尴尬现状，既发乎情，又合乎理。因此，我们各有关方面，要深入贯彻落实国家关
于推进养老事业发展的要求，结合“十四五”规划的实施，从地方实际出发，加强目标责任
分解，完善各项配套制度和相关操作细则的制定，将养老制度落到实处，实现“健康养老”
“科学养老”“幸福养老”，为老龄人口生活起居提供坚实制度保障。
要为老有所为营造“有滋有味”的氛围。“老骥伏枥，志在千里；烈士暮年，壮心不已。”
思想是行为的指向标，要想改变老龄社会现状，亦需从思想上着手，提升老龄群体“要有所
为”的价值意识，营造“为霞尚满天”的氛围，让晚年生活过得有滋有味。一方面，我们各
级政府和党员干部要深入老龄群众，鼓励年纪较轻的老年人充实自我，提振生活信心，通过
组织老年志愿者宣传老年进步文化、加大优化老龄教育等方式，提升老年人的社会认同感和
时代感知力。另一方面，老龄群体本身也要积极调整心态，努力适应社会变化，不要妄自菲
薄，自甘消沉，不做社会飞速发展的旁观者，要做民族复兴的参与者和建设者，让老年生活
更有价值。
今秋重阳又将近，鹤发融融乐悠然。老当益壮，老树新花是社会各界对老年人期盼，只
要大家共同努力构筑“老有所养，老有所依，老有所为”的“人情味”社会，敬老爱老以及
人之老，就不怕峰高路远，一定会谱写出养老事业新篇章！
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模拟卷三：新业态
主观题一：【参考答案】
一、完善法律法规设计。明确权利义务关系，夯实用工主体责任；制定或扩充现有规定，
保障合理劳动报酬，休假制度，劳动安全，以及社会保险的健全，确保有法可依。
二、强化就业培训帮扶。线上线下相结合，为劳动者提供就业指导、培训、咨询服务；
给予就业培训补贴，开展职业技能等级认定，完善职称评审，颁发职业资格证书。
三、落实部门监管职责。政府搭建平台，规范企业经营行为，加大监管力度，及时约谈、
警示、查处侵害劳动者权益的企业，为新就业劳动者提供纠纷调解和法律援助服务。
四、加强社会宣传引导。宣传新就业形态劳动者职业风采，提高社会认同感和职业自豪。
引导社会公众尊重、理解、体谅新就业形态劳动者。
主观题二：【参考答案】
乘新业态之风绘新人生之景
当“电商主播”引领消费潮流，“网约配送员”织就便利网络，“乡村电商创客”激活乡
村振兴——科技催生的新业态，正重构就业版图，为人生选择打开新窗口。在这股浪潮中，
唯有以思维破局、以技能立身、以实干筑梦，方能锚定航向，书写精彩篇章。
破局需转思，以观念革新叩开新业态之门。“明者因时而变，知者随事而制。”新业态的
核心是模式创新，固守传统只会错失机遇。人社部将“网络主播”“线上培训师”纳入新职
业，印证其已成为主流选择。李佳琦打破“口红宣传专属女性”认知，凭创新思维改写命运，
却因眉笔价格争议失序，这警示我们：观念革新不仅要破常规，更需守正价值观。我们需跳
出“铁饭碗”思维，以开放视野接纳新职业，树立“德技并修”理念，让观念革新成为叩门
“金钥匙”，而非迷航“灯”。
立身需强技，以能力提升站稳新业态之场。“工欲善其事，必先利其器。”新业态看似“低
门槛”，实则对能力要求更高：短视频创作需策划与镜头能力，直播带货要懂用户与产品，
乡村电商需融农业与数字技术。曾有海量创作者涌入短视频行业，却因“吸睛即吸金”的浮
躁心态，靠低俗内容博流量而被淘汰；反观深耕者，或学剪辑做科普，或传文化立特色，凭
硬技能脱颖而出。可见，新业态“风口”只青睐有准备者，唯有终身学习、锤炼技能，才能
从“参与者”成长为“引领者”。
筑梦需实干，以价值创造点亮新业态之光。“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。”
新业态的价值，既在赋能个人，更在助力社会。乡村振兴中，无数青年弃高薪归乡：有人搭
“直播助农”平台，让土特产走出深山；有人造“农旅融合”项目，借短视频带村民增收；
有人研智慧农业技术，让农田添“数字翼”。他们实现自我价值的同时，也让新业态红利惠
及基层。面对新业态选择，我们不能只算个人得失，更要思社会贡献：守操守传正能量，立
足岗解痛点，以实干创造价值，方能让人生选择有厚度、有温度。
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从观念突破到技能打磨，再到实干担当，新业态下的人生选择，是与时代同频的成长之
旅。以革新思维拥抱变化，以过硬能力应对挑战，以实干精神创造价值，定能在浪潮中乘风
破浪，让人生之舟驶向广阔未来，让个人“小梦想”汇聚成时代“大图景”！
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模拟卷四：老旧小区改造
试题一【参考答案】：
1.投资意愿不高。停车、临街门面产权不一，后期收益归属不清，改造成本高，回收期
长，企业积极性不高
2.管理服务不优。物业管理及民生服务不优，面临管理难、管理乱等问题，配套服务存
短板。
3.资金投入不足。资金来源单一、投入缺少机制保障，投入有限，公共维修资金缺口大，
物业企业收费难，依靠社区或者政府统筹，财政压力大。
4.沟通协调不畅。社区监督力量有限，协调业主单位与居民之间不畅，施工项目与居民
期待存在差距。
试题二【参考答案】：
以不变初心，创时代之变
《易经》有言“穷则变，变则通，通则久”。世间万物、人间百态，无时无刻都在不断
地变化之中，“变”可以让世界生生不息，蓬勃向前；“变”可以革故鼎新，重获新生，“变”
可以曲径通幽，柳暗花明。中国共产党自诞生以来就以“为中华民族谋复兴，为中国人民谋
幸福”“不变”初心，给中国人民带来了“从站起来到富起来再到强起来”翻天覆地的“变
化”。
“变”的是历史方位，“不变”的是党的领导。我们开启了全面建设社会主义现代化国
家新征程，正昂首阔步行进在实现中华民族伟大复兴的道路上。站在更高层次的历史方位上，
党的领导始终是不变的遵循，是中国特色社会主义最本质的特征，是党和国家的根本所在、
命脉所在。历史充分证明，中华民族之所以能够迎来从站起来到富起来再到强起来的伟大历
史飞跃，并迅速走向世界舞台的中央，最重要的原因在于中国共产党自成立以来，始终把为
中华民族谋复兴、为中国人民谋幸福作为自己的初心和使命，并为之不懈奋斗。在新征程中，
我们必须一以贯之地坚持党的全面领导，不断完善党的领导，从而赢得更加伟大的胜利和荣
光。
“变”的是发展成就，“不变”的是伟大梦想。我们取得一系列发展成就，黄河安澜、
“祝融”探火、“羲和”逐日、“天和”遨游星辰、运动健儿勇夺佳绩、香港和澳门繁荣稳定，
这些成就的取得都是为了筑就实现中华民族伟大复兴的梦想。“不积跬步，无以至千里；不
积小流，无以成江海。”伟大梦想是靠中华儿女拼出来、干出来的。实现伟大梦想，还有很
长的路要走，但不管前方多么艰险、道路多么崎岖、考验多么严峻，全党上下拧成一股绳，
心往一处想，劲往一处使，从而取得一个又一个发展成就，最终实现中华民族伟大复兴的梦
想。
“变”的是人物故事，“不变”的是中国精袖。中国精神是民族精神和时代精神的统一，
是凝心聚力的兴国之魂、强国之魂。从《我和我的祖国》在大街小巷传唱，到“请党放心、
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强国有我”的青春誓言，“清澈的爱、只为中国"的深情告白，这些中国声音都彰显了以爱国
主义为核心的民族精神;从隆重庆祝深圳经济特区建立40 周年、上海浦东开发开放30 周年，
到运动健儿激情飞扬、奋勇争先，三位航天员于浩瀚太空“出差”，这些中国瞬间和中国故
事都生动诠释了以改革创新为核心的时代精神。人无精神则不立，国无精神则不强。在实现
第二个百年奋斗目标新的赶考路上，我们要继续弘扬光荣传统、康续红色血脉，发扬中国精
神，努力把新时代中国特色社会主义伟大事业不断推向前进!
美好生活是人类世代追求、人人向往的幸福生活，也是中国共产党团结带领全国各族人
民执着追求的价值目标。新时代中国的美好生活在“变”与“不变”中，稳步向前。作为新
时代的中国青年，要以不变的初心，投入日新月异的社会变革之中，为实现第二个百年目标
不断贡献青春的力量。
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模拟卷五：文化+产业+旅游
题目一
欧创仕华问题：结合材料，谈谈欧创村坚持“生态+文旅+产业”融合发展的经验启示。
400 字以内，15 分。
【参考解析】
一是党建引领、村企共进是核心。积极探索以党建带动乡村振兴的模式，将党组织活动
重点与农村产业联系起来，为乡村振兴工作提供了坚强组织保证。
二是旅游引流、消费赋能是潜力。旅游是乡村振兴的重要动力。乡村蕴含巨大的消费潜
力，关键在乡村是否能够提供“产销对路、供需匹配”的消费产品。欧创村以劳动研学为主
题，充分满足了城市人户外游玩的愿望，点燃了旅游市场。
三是生态兴村、价值融合是基础。欧创村的建设规划一定程度上实现了生态价值转化。
四是商业逻辑、专业运营是保障。政府效率优势和企业专业优势、人才优势的结合，是
栗峪口村快速发展的“密码”，也是乡村振兴的基础。
五是先进理念、人才引进是关键。欧创村优美的自然环境及完善的基础设施条件，吸引
一批怀揣梦想的青年乡创客，将城市的生活理念、新的生活方式融入乡村。
六是多种文化活动，推动区域经济高质量发展。用非遗文化“打铁花”等活动丰富市民
文化生活，构筑综合性消费场所。
题目二：根据材料但不拘泥于材料，请你围绕“以文促旅、以旅彰文”写一篇文章。
1000 字左右。
深化改革“一子落” 激活文旅融合“满盘棋”
深化改革风正劲，征程万里再奋蹄。近年来我国文旅产业融合发展持续推进，引领经济
社会高质量发展，为进一步贯彻落实党的二十届三中全会精神，在更广范围、更深层次、更
高水平上推动文旅融合，需以深化改革为抓手，以文化传承为突破口，“以文促旅、以旅彰
文”，推动文化资源实际效益的提升与发展模式的进化。
以“千年精粹，延绵不绝”的传承姿态，谱写以文促旅的“华彩乐章”。习近平总书记
强调：“我们一定要重视历史文化保护传承，保护好中华民族精神生生不息的根脉。”从山东
首个大型实景古风沉浸式游戏剧《琅琊风云》的横空出世到山西发布“跟着悟空游山西”线
路等一系列文创活动的蓬勃生长，都是当地旅游行业以不同形式进行文化传承与交流的实际
案例，其背后所体现的正是文化传承的魅力。推动文旅深度融合，需要以当地人文资源为主
干，深度挖掘文化内涵，打造文旅融合精品，让历史文化与现代文明交相辉映。优秀传统文
化的力量只有以“润物细无声”的方式融入到文旅产业中，才能在新时代文旅融合的大潮下
注入文化活水，续写文明华章。
以“山水交融，诗意宜居”的和谐愿景，绘制以旅彰文的“共生画卷”。青山为伴、绿
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水为友、静悟流年、如诗如梦，自古以来，山水形胜之处人皆向之，无论是气势磅礴的巍巍
太行，还是碧水如镜的洞庭秋色，抑或是巧夺天工的黄山奇石，都是立足“资源”优势、做
足“山水”文章、注重“民宿”经济、培育“康养”业态的实践典型。通过发展文化创意、
智慧旅游等新经济、新业态，可以最大化满足游客多样化、个性化需求，能够让游客在“望
得见山、看得见水、记得住乡愁”中流连忘返。这启示我们，积极探索“以文塑旅、以旅彰
文、文旅康养深度融合”的发展新路径，是实现“诗情画意绘山水，文旅融合展新颜”壮美
图景的题中应有之义。
以“凝心聚力，昂扬奋进”的共建决心，打造文旅融合发展的“梦想蓝图”。要构建起
可持续发展的文旅融合，不但要有丰富的旅游资源、较高的文化价值，还要有确保其充分利
用所必须的配套设施。因此，我们一方面要推出体验性与互动性并存的特色文旅活动，比如
前不久《黑神话：悟空》爆火的同时，多地积极推动游戏与文旅间的联动效应，将虚拟的游
戏世界与现实的旅游景点紧密结合，为游客带来了全新、沉浸式的旅游体验，另一方面也要
打造一批有情怀有灵魂的文化旅游综合体，如安徽将“精妙绝伦、美轮美奂”的徽派古建打
造成集“行、游、娱、食、学”于一体的全链条产业，赢得了游客朋友们的一致好评。说到
底，唯有打造出业态丰富、品牌集聚、环境舒适、特色鲜明的文旅融合品牌，方能助推文旅
融合发展向更深处发力、向更高水平迈进。
国民之魂，文以化之；国家之神，文以铸之。有“世界这么大，我想去看看”想法的人
渐渐多了起来，“文化旅游”亦成了热词。党员干部应紧跟时代发展，让旅游景点的“火爆”
和文化传承的“活力”来一场双向奔赴的邂逅，深化改革“一子落”、激活文旅融合“满盘
棋”！
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模拟卷六：基层减负
问题：基层考核减负有哪些“拦路虎”？如何整治？400 字以内，15 分。
【参考解析】
基层考核减负还存在一些问题：一是过度考核难以“消肿”；二是条线考核难以合并；
三是材料负担难以减轻。
对策建议：
一是优化考核指标。依据基层工作和人员状况制定合理、科学的考核指标，规范考核数
量频次，推动部门间检查考核结果互认互用。
二是明确基层职责。省级党委和政府在对乡镇（街道）现有权责事项进行梳理评估的基
础上，进一步明确乡镇（街道）应当履行的职责事项，推动资源、服务、管理向基层下沉。
三是改进考核方式。进一步完善企业、群众反馈机制，为基层干部解决人民群众急难愁
盼问题腾出更多空间。基层工作应以达标考核为主，而非广泛运用排名方式。工作的出发点
应是服务好群众，而非回应上级考核和承担部门转移的责任。
四是发挥考核实效。要更多关注考核的效用发挥和结果利用。可运用考核结果的典型示
范作用，鼓励更多干部真正融入基层和一线，让考核真正回归激励干部干事创业、更好服务
百姓的初衷。
题目二：请围绕“基层减负”写一篇议论文。800-1000 字，35 分。
推进基层减负，提振干事创业精气神
基层是国家治理的地基，是贯彻政策抓落实的“最后一公里”，也是问题最琐碎、矛盾
最繁多的地方。基层干部担当作为是否有力，工作状态是否高效，关乎着治国理政的最终效
果，关乎着群众的获得感、幸福感、安全感。湖北各地大力破除形式主义、官僚主义等顽瘴
痼疾，推动基层减负工作走深走实，才能树立好担当作为的实干导向，激发基层干部不断开
拓干事创业新局面。
推进基层减负，彰显着彻底自我革命、刀刃向内的决心。善除害者察其本，善理疾者绝
其源。形式主义、官僚主义同我党的性质宗旨和优良作风格格不入，不仅阻碍方针政策贯彻
落实，也是损害党群干群关系的重要根源。党的十九大以来，从《关于解决形式主义突出问
题为基层减负的通知》聚焦“四个着力”，到新修订的《中国共产党纪律处分条例》增加对
加重基层工作负担行为的处分规定，再到中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会
议的成功召开，无不体现着我党力戒形式主义的决心和魄力。心无旁骛，方能行稳致远。湖
北各地要推进基层减负让干部不再受制于形式主义的文山会海，不再沉溺于名目繁多的痕迹
管理，卸下枷锁，轻松上阵，以实绩书写基层治理的新画卷。
推进基层减负，回应了解决群众急难愁盼问题和增进人民福祉的美好期盼。政令时，则
百姓一，贤良服。基层是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿。只有打破官僚主义的
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桎梏，告别形式主义的束缚，基层干部才能全神贯注干工作，扎扎实实做服务，从而真正赢
得人心。湖北省宜昌市猇亭区云池街道下马槽社区以“整治形式主义为基层减负”为课题开
展调研，纠治文山会海，求实效办实事，取得了良好成效。事实证明，通过推进基层减负既
松绑又赋能，实现各项工作脱虚向实，切实助推党中央决策部署在基层落地生根。
推进基层减负同时也意味着必须拿出滴水穿石、久久为功的韧劲，不断激发干事创业的
新动力。逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。整治形式主义，不是为了赢得一时掌声，而是
一场漫长的马拉松，比的是耐力和韧劲。在现实工作中，有文号的文件少了，没文号的来文
多了；纸头负担轻了，“指尖上”的负担重了；明面上的考核少了，变相督考压力加码……
新旧问题交替出现，想毕其功于一役绝非易事。但越是难干越出成绩，基层干部要认识到，
减负并非减责，必须以正确政绩观，一步一个脚印，持之以恒，常抓不懈。同时给予基层干
部更多的信任和关爱，完善工作机制，为想干事、能干事、干成事的干部保驾护航，为担当
者担当，为负责者负责，为干事者撑腰。
新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿。破形式主义之弊、解官僚主义之疴，就要抱持“不
破楼兰终不还”的信心和决心，切实做到减真负，真减负。减负解除的是基层干部的后顾之
忧，卸下的是心理之“负”，让基层干部手脚得以解放，保持昂扬状态，担当作为，为湖北
各项事业创造新的更大成就。
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模拟卷七：文化遗产保护与传承
问题：基层考核减负有哪些“拦路虎”？如何整治？400 字以内，15 分。
【参考解析】
基层考核减负还存在一些问题：一是过度考核难以“消肿”；二是条线考核难以合并；
三是材料负担难以减轻。
对策建议：
一是优化考核指标。依据基层工作和人员状况制定合理、科学的考核指标，规范考核数
量频次，推动部门间检查考核结果互认互用。
二是明确基层职责。省级党委和政府在对乡镇（街道）现有权责事项进行梳理评估的基
础上，进一步明确乡镇（街道）应当履行的职责事项，推动资源、服务、管理向基层下沉。
三是改进考核方式。进一步完善企业、群众反馈机制，为基层干部解决人民群众急难愁
盼问题腾出更多空间。基层工作应以达标考核为主，而非广泛运用排名方式。工作的出发点
应是服务好群众，而非回应上级考核和承担部门转移的责任。
四是发挥考核实效。要更多关注考核的效用发挥和结果利用。可运用考核结果的典型示
范作用，鼓励更多干部真正融入基层和一线，让考核真正回归激励干部干事创业、更好服务
百姓的初衷。
题目二：请围绕“基层减负”写一篇议论文。800-1000 字，35 分。
推进基层减负，提振干事创业精气神
基层是国家治理的地基，是贯彻政策抓落实的“最后一公里”，也是问题最琐碎、矛盾
最繁多的地方。基层干部担当作为是否有力，工作状态是否高效，关乎着治国理政的最终效
果，关乎着群众的获得感、幸福感、安全感。湖北各地大力破除形式主义、官僚主义等顽瘴
痼疾，推动基层减负工作走深走实，才能树立好担当作为的实干导向，激发基层干部不断开
拓干事创业新局面。
推进基层减负，彰显着彻底自我革命、刀刃向内的决心。善除害者察其本，善理疾者绝
其源。形式主义、官僚主义同我党的性质宗旨和优良作风格格不入，不仅阻碍方针政策贯彻
落实，也是损害党群干群关系的重要根源。党的十九大以来，从《关于解决形式主义突出问
题为基层减负的通知》聚焦“四个着力”，到新修订的《中国共产党纪律处分条例》增加对
加重基层工作负担行为的处分规定，再到中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会
议的成功召开，无不体现着我党力戒形式主义的决心和魄力。心无旁骛，方能行稳致远。湖
北各地要推进基层减负让干部不再受制于形式主义的文山会海，不再沉溺于名目繁多的痕迹
管理，卸下枷锁，轻松上阵，以实绩书写基层治理的新画卷。
推进基层减负，回应了解决群众急难愁盼问题和增进人民福祉的美好期盼。政令时，则
百姓一，贤良服。基层是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿。只有打破官僚主义的
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桎梏，告别形式主义的束缚，基层干部才能全神贯注干工作，扎扎实实做服务，从而真正赢
得人心。湖北省宜昌市猇亭区云池街道下马槽社区以“整治形式主义为基层减负”为课题开
展调研，纠治文山会海，求实效办实事，取得了良好成效。事实证明，通过推进基层减负既
松绑又赋能，实现各项工作脱虚向实，切实助推党中央决策部署在基层落地生根。
推进基层减负同时也意味着必须拿出滴水穿石、久久为功的韧劲，不断激发干事创业的
新动力。逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。整治形式主义，不是为了赢得一时掌声，而是
一场漫长的马拉松，比的是耐力和韧劲。在现实工作中，有文号的文件少了，没文号的来文
多了；纸头负担轻了，“指尖上”的负担重了；明面上的考核少了，变相督考压力加码……
新旧问题交替出现，想毕其功于一役绝非易事。但越是难干越出成绩，基层干部要认识到，
减负并非减责，必须以正确政绩观，一步一个脚印，持之以恒，常抓不懈。同时给予基层干
部更多的信任和关爱，完善工作机制，为想干事、能干事、干成事的干部保驾护航，为担当
者担当，为负责者负责，为干事者撑腰。
新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿。破形式主义之弊、解官僚主义之疴，就要抱持“不
破楼兰终不还”的信心和决心，切实做到减真负，真减负。减负解除的是基层干部的后顾之
忧，卸下的是心理之“负”，让基层干部手脚得以解放，保持昂扬状态，担当作为，为湖北
各项事业创造新的更大成就。
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模拟卷八：短剧兴起
问题一：请你概括一下北京在加强文化遗产保护传承方面所做的工作。
(15 分)
要求:观点明确，分析透彻，逻辑清晰，400 字以内。
参考答案：
一是坚持保护第一，高质量实施文物本体保护修缮。科学、有序推进文物本体保护修缮，
充分发挥北京市文物工程质量监督机制作用，持续改善文物本体保存状况。
二是探索阐释传承，依靠科技手段提升保护展示水平。通过建立“北京中轴线”遗产监
测预警体系和数字展示平台，采集遗产本体、风貌、环境和管理等信息。
三是强化央地协同，完善遗产保护管理工作体制机制。探索建立高位统筹、央地协同、
齐抓共管的工作局面，建立北京中轴线文化遗产保护管理协调机制，形成“北京中轴线”申
遗保护的工作合力。
四是鼓励公众参与，夯实文化遗产保护传承的公众基础。通过开展形式多样的活动调动
公众保护传承“北京中轴线”的积极性；创新推出公众参与文化遗产保护机制，逐步建立完
善居民、社区和社会力量全民参与遗产保护体系。
五是加强资源调查，丰富历史文化内涵。持续开展“北京中轴线”历史文化价值研究，
做好第四次全国文物普查，开展重要遗址考古与保护展示，挖掘保护北京老城各类文物资源。
六是强化整体保护，提升保护展示能力。严格保护北京老城各类文物资源，推动传统格
局、空间肌理、历史风貌、文化生态、景观环境整体性保护，保护传承北京老城历史文脉。
七是强化旅游管理，提高公众参观体验。研究制订“北京中轴线”展示与旅游发展规划、
计划，逐步改善游客参观游览体验，减少旅游活动对遗产区、缓冲区及其居民的影响。
评分标准：写出五点即可得10 分以上，写出7 点并概括比较完善可得13-14 分。
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问题二：材料一中提到，文物和文化遗产承载着中华民族的基因和血脉，是不可再生、
不可替代的中华优秀文明资源。请你根据材料，自选角度，联系现实实际，写一篇议论性
文章，800-1000 字。(35 分)
要求:1:立意深刻，观点明确。2:论述充分，逻清晰。3:语言流畅，卷面整洁。
讲好文化遗产“故事”让世界读懂“何以中国”
总书记近期强调进一步加强文化和自然遗产的整体性、系统性保护，切实提高遗产保护
能力和水平，守护好中华民族的文化瑰宝和自然珍宝。“根深者叶茂，源浚者流长。”我们要
在述往思来中领略中华文明的魅力与浩瀚，站在更广阔的舞台讲好文化遗产的“故事”，真
正让世界读懂“何以中国”。
讲好“为有源头活水来”的探源故事，让世界读懂“文化自信”。“文以化人，文以载道；
文明立世，文化兴邦。”走进幅员辽阔、移步换景的中国，我们总为一处处盛景所震撼、所
触动，从巍峨雄浑的万里长城，到讲述文字演变历程的殷墟遗址，再到感受儒家文化熏陶、
汲取思想伟力的曲阜孔林、孔府、孔庙……中国的文化遗产向世人绽放着“沉睡数千年，一
醒惊天下”的非凡魅力。我们要用心讲好“为有源头活水来”的探源故事，透过考古工作者、
文物保护者等奋斗往事，让更多人感受到普查文物、勘探古迹、保护文化遗产等工作的艰辛
与不易，真正让世界透过“古韵流光穿岁月”的底蕴读懂“文化自信”。
讲好“江山代有才人出”的传承故事，让世界读懂“文化传承”。自我国推出“144 小
时过境免签”政策以来，一批批外国游客、Vlog 记录者来到中国，以更多元、更立体、更沉
浸的视角来感受“上下五千年”的华夏文明，无论是坐下来听一曲苏州评弹，还是静下来观
一场川剧变脸，亦或是细细品尝各类地方小吃、传统手艺，镜头里的中国楚楚动人、生机勃
勃。用心讲好“江山代有才人出”的传承故事，需要在保护研究文化遗产的基础上，进一步
做好宣传、开放和利用文章，让更多非遗的传承者、文化遗产的保护者、深耕中华文明的研
究者“登台亮相”，让世界透过“各领风骚数百年”的活力读懂“文化传承”。
讲好“天工人巧日争新”的创新故事，让世界读懂“文化创新”。“看得见多远的过去，
就能走向多远的未来。”历史的深度铸就了时代的高度，也成为了提振国人豪情与动力的内
核所在。从《长安三万里》《唐宫夜宴》等作品在自媒体平台引发热烈讨论形成破圈出彩效
应，到古色古香的文化遗产开办的“数字观展”“云上对话”等活动，我们仿佛透过一扇扇
窗更好地洞见了历史、也瞭望着更美好灿烂的未来。要用心讲好“天工人巧日争新”的创新
故事，实现向闪光未来做到“步履坚实”，通过现代科技、多元形式、丰富演绎让文化遗产
“活起来”“火起来”，真正让世界透过“满眼生机转化钧”的气象读懂“文化创新”。
不忘本来方能开辟将来，我们青年干部当以文化遗产为“镜”，一览波澜壮阔的过往、
瞭望前景璀璨的远方，真正扛起保护历史文化遗产的光荣使命，续写璀璨荣耀的“文化遗产
故事”，让世界读懂“何以中国”！
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问题一：请你概括一下短剧市场为什么这么火爆。400 字以内。
(15 分)
要求:观点明确，分析透彻，逻辑清晰。
1、互联网基础资源持续丰富，基石作用日益凸显。移动互联网的普及和用户对短视频
内容的偏好增加。
2、满足了用户的碎片化娱乐需求，抓住了大众高涨的民族认同感。短剧短小精悍、内
容紧凑的特点，不仅是形式上更符合媒介发展趋势，内容上也能更快迎合观众审美的变化。
3、政府及各方平台通过支持短剧发展，鼓励创作，提供资金扶持。短剧作为一种新兴
的文化传播方式，有助于推广地方文化和旅游资源。政府通过支持短剧发展，可以打造具有
地方特色的短剧品牌，提升地方文化软实力。
4、青少年和“银发族”成新增主力，短视频“拉新”能力最强。青少年和“银发族”
是新增网民重要来源。
网络视频行业蓬勃发展，微短剧逐步走向规范。微短剧行业合规化水平不断提升。随着
行业引导政策陆续出台，微短剧创作生产走向规范化。
成为娱乐产业的新热点，拥有巨大经济发展潜力。短视频电商业务稳步发展，商业化变
现效率持续提高。
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问题二：《战狼2》《哪吒之魔童降世》《流浪地球》的票房成功，它们的成功都是大众
高涨的民族认同感在文化领域的具象投射，且这种投射将长期存在。请你以“文艺作品的路
在何方”为主题，写一篇议论文，800-1000 字。(35 分)
要求:1:立意深刻，观点明确。2:论述充分，逻清晰。3:语言流畅，卷面整洁。
让人民群众成为文艺作品中的“主角”
习近平总书记在中国文学艺术界联合会第十一次全国代表大会中指出，源于人民、为了
人民、属于人民，是社会主义文艺的根本立场，也是社会主义文艺繁荣发展的动力所在。“源
于人民”，才是文艺作品长久繁荣的基础。
让“源于人民”成为文艺作品的素材宝库。平凡铸就伟大，英雄来自人民。平凡英雄在
平凡的岗位上展现的非凡力量和价值追求，是新时代优秀文艺作品的“根”和“魂”。不论
是反映九原板荡时期人民百折不挠的烽火战争片，还是改革开放时期人民自力更生、追求卓
越的探索发展片，不论是以讴歌为革命而血染党旗的革命先烈为主题的纪录片，还是以为党
和人民事业无怨无悔、奉献一生的榜样楷模为题材的宣传片，无不深深感染着广大人民群众，
激发起国人流淌在血液里的爱国基因，愈加坚定实现第二个百年奋斗目标的决心和信心。比
如《横空出世》《长津湖》这样的文艺作品正因如此，才会好评如潮，评分屡创新高。
让“歌颂人民”成为文艺作品的主体旋律。人民是历史的主体，是一切物质财富和精神
财富的创造者，是一部部可歌可泣恢弘篇章的创作者，歌颂人民是文艺事业发展的应有之义。
从《榜样6》中看加勒万河谷边境处，“宁可前进一步死，绝不后退半步生”的“英雄团长”；
一根羊鞭、一架望远镜、一台收音机，用一生巡边护边20 多万公里的夫妇“活界碑”；把全
部心思和精力用在工作中，团结带领街道干部融于群众，为群众排忧解难的仙林“保姆”；
40 年如一日坚守在贫困地区一线，用一颗炽热之心点亮贫困山区女孩希望的“燃灯”校
长……他们的事迹值得被歌颂，他们展现出来的精神品质值得被传颂。文艺作品也正因为有
“人民颂歌”才会经久不衰，永放异彩。
让“服务人民”成为文艺作品的价值追求。创作文艺作品的出发点和落脚点要坚持以人
民为中心，始终站稳人民立场，从而创造出更多更新更精的人民群众喜闻乐见的作品。这就
要求广大文艺创造者牢记为民的使命担当，将人民群众对精神文化需求新期盼、新要求作为
切入点，在人民群众生动实践中抓取创作灵感，从“小细节”中凸显“大情感”，叩击群众
心灵深处，让人民群众从文艺作品中寻得“知己”，获得心理寄托、感情共鸣，不断丰盈精
神家园。同时要立足中华优秀传统文化，从中汲取丰厚的精神“养料”，在家国情怀中提升
作品格局，传播中国声音、中国故事，真正做到文艺作品扎根于人民、服务于人民。
广大文艺工作者应坚持以人民为导向，深深扎根于人民群众具体、生动的实践，紧紧围
绕人民日益增长的精神文化需求，不断创造出能够反映群众心声期盼、展现生活百态的“人
民作品”，让人民群众成为文艺作品中的“主角”。
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