文档文本内容
近段时间，发生在湖北武汉的两则“开门记”耐人寻味。
有高校新开校门，校园直通产业园。为何？开一扇门，打破的是物理隔离，串联的是创
新链与产业链，为的是让更多作品有机会成为产品。
建成几年的小区补开一道行车大门，需要多久？答案是“3 个星期”。社区、街道接到诉
求快速研判，行政审批局、城管局、交通大队等职能部门协同响应，并联作为是高效解题的
关键。
一开一建，蕴含着这样的“门道”：以串联思维链接孤立要素，以并联作为凝聚发展合
力。这实际上是以系统观念分析和解决问题的体现，启示广泛而深刻。
今天，我们面临的工作千头万绪、点多面广，光会串联不行，只会并联也不够。把握其
中关窍，工作才更有节奏、更加高效。
串联思维，贵在沟通前后、连通左右，考验视野和定力。
看促进消费，许多地方用一张票根，串联起多个消费场景，激发乘数效应。
看推动发展，山西以煤为基却不困于煤，先立后破、安全降碳，资源型经济转型稳扎稳
打。
用好串联思维，不仅能增强工作的关联性、保障工作的连续性，也有助于将事业不断推
向纵深。比如，北京“接诉即办”之所以成效卓著，就在于将“有一办一”的快速响应与
“主动治理、未诉先办”的深层改革串联起来，形成了治理长效。
串联，不是简单的线性过程，更缘于对事物规律的深刻把握。只有摸清规律、有序衔
接，才能确保工作环环相扣、层层递进。
并联作为，重在同向发力、统筹兼顾，彰显本领和担当。
以“高效办成一件事”为例。在一些地方，录用员工时，企业办理就业登记、档案接
收、社保医保参保、公积金开户等事项，要跑7 个部门，交20 余份材料，耗时近10 个工作
日。上海以“集成服务”破局，将7 个事项整合为“一次申报、多事联办”。
为什么许多地方能推动政务服务提速？一个关键就在于变“串联审批”为“并联审批”，
抢出了时间、提高了效率。
能齐头并进的就一揽子抓，该整体推进的就做好平衡。这既是一道效率题，也是一道协
调题。经济发展和民生改善如何同频？新型城镇化和乡村全面振兴如何统筹？无不考验“弹
钢琴”的智慧。
串联与并联，是两种思维、两种工作方法，结合运用得当，可以有力提升工作实效。
四川成都蒲江县，既卖柑橘鲜果，也卖果干、果酱、饮品及柑橘味米花糖等，还依托仓
储冷链等设施，为云南太阳雪梨等西南地区鲜果提供周转，一边延链、一边扩链，多点开
花，体现的正是这样的思路。
同时，也要防止串联变成“单打一”、并联变成“胡子眉毛一把抓”，努力使各自为战的
“独角戏”成为协作发力的“交响乐”，这是应对复杂多变局面、不断打开事业发展新天地的
基本功。
着眼中国式现代化建设全局，在发展时序的“串联”中找准定位，甘做铺垫工作、甘抓
未成之事，在接力中跑好自己这一棒；在发展空间的“并联”中彼此呼应，胸怀“国之大
者”，主动服务大局，在全国“一盘棋”中落好子。如此，才能一步一步向前进、往上走。
总论点:
把握系统观念，结合运用串联
与并联两种工作方法，有力提
升工作实效。
分论点1:
善用串联思维，打通工作的前
后与左右环节，考验管理者的
视野与发展定力。
分论点2:
践行并联作为，聚焦同向发力
与统筹兼顾，彰显干部的核心
本领与责任担当。
分论点3:
防范极端误区，避免单打一与
胡子眉毛一把抓，推动各自为
战向协作发力转变。
对策建议：
1. 把握事物发展客观规律，
确保各环节有序衔接紧密扣
合。
2. 实施集成服务改革，将繁
杂的串联审批整合为一次申报
多事联办的并联审批。
3. 结合时序找准自身发展定
位，扎实做好铺垫与未成之
事。
4. 在空间布局中呼应彼此，
主动服务全国一盘棋的宏大发
展格局。
串联思维与并联作为（人民论坛）
2026 年04 月02 日06:08 | 人民网－人民日报
戴 阳
对策
论点
原因
意义
问题
展望
改革方法
适用主题
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申论规范词
乘数效应：用于描述促消费、稳经济等政策通过多场景融合产生翻倍成效的经济语境。
先立后破：用于撰写资源枯竭型城市转型、新旧动能转换、绿色低碳发展等改革稳妥推进的话
题。
同频共振：常用于表述经济发展与民生改善、经济效益与生态效益等多个目标同步达成、相互
促进。
统筹兼顾：适用于论述新型城镇化与乡村全面振兴、区域协调发展等需要把握全局平衡的宏观
政策。
一盘棋：常用于强调突破本位主义，胸怀大局意识，在全国大市场或跨区域协同战略中主动服
务整体布局。
以串联思维链接孤立要素，以并联作为凝聚发展合力。
努力使各自为战的“独角戏”成为协作发力的“交响乐”。
能齐头并进的就一揽子抓，该整体推进的就做好平衡。这既是一道效率题，也是一道协调题。
金句
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申论对策题：结合给定材料，请概括部分地方在政务服务中是如何体现“并联作为”的？
参考答案：实施集成服务破解繁杂流程。将多部门跨领域的审批事项予以深度整合，变传统的
“串联单线审批”为多部门同步的“并联审批”，实现群众办事的“一次申报、多事联办”，进
而抢出时间、大幅提高行政办事效率与群众满意度。
申论对策题1
申论对策题2
申论对策题：请根据材料中“防止串联变成‘单打一’、并联变成‘胡子眉毛一把抓’”的提
示，提出防范这两种偏颇误区的具体对策。
参考答案：防范“单打一”的对策在于立足事物发展规律，强化前瞻性思考与系统布局。要在
发展时序上找准自身定位，甘做铺垫工作，确保工作环节有序衔接、层层递进；防范“一把
抓”的对策在于坚持统筹兼顾与重点突破相统一。在发展空间中彼此呼应，辨明轻重缓急，该
一揽子抓的齐头并进，该整体推进的做好平衡协调，真正使各自为战走向协作发力。
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仿写申论作文
善用系统思维 凝聚发展合力
当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期，面临的工作千头万绪、点多
面广。无论是推动产业升级、优化营商环境，还是改善民生福祉，都离不开科学的方法论指
导。打开事业发展的新天地，必须把握系统观念，以串联思维链接孤立要素，以并联作为凝聚
发展合力，切实将两种工作方法结合运用得当，有力提升工作实效。
运用串联思维，沟通前后、连通左右，下好长效治理的“先手棋”。串联思维强调的是事物
之间的内在逻辑与发展脉络，考验的是管理者的视野与定力。当前，部分地区在推进工作中存
在割裂看待问题的现象，导致政策“碎片化”、执行脱节。破解这一困境，需要我们深刻把握事
物规律，有序衔接各个环节。正如北京“接诉即办”机制，将快速响应与深层改革有效串联，
形成了从解决一个问题到解决一类问题的长效治理模式。由此可见，只有用好串联思维，增强
工作的关联性、保障工作的连续性，才能将事业不断推向纵深，确保每一步都走得稳健、扎
实。
践行并联作为，同向发力、统筹兼顾，打好提质增效的“主动仗”。并联作为侧重于多部
门、多要素的协同配合，彰显的是干部的本领与担当。在全面深化改革的当下，许多痛点难点
问题往往涉及多个领域，单靠一个部门“单打独斗”难以奏效。上海推出“集成服务”，将多部
门的审批事项整合为“一次申报、多事联办”，这就是变“串联审批”为“并联审批”的生动实
践。能齐头并进的就一揽子抓，该整体推进的就做好平衡。这要求我们在面对经济发展和民生
改善等复杂考题时，具备“弹钢琴”的智慧，通过跨部门协作与资源整合，抢出时间、提高效
率，释放出更为强劲的发展动能。
坚持串并结合，统筹时空、防范误区，弹好全局发展的“协奏曲”。串联与并联并非孤立存
在，而是辩证统一、相辅相成的。结合运用得当，是应对复杂多变局面的基本功。在实际工作
中，我们要坚决防止串联变成“单打一”、并联变成“胡子眉毛一把抓”。着眼中国式现代化建
设全局，我们要在发展时序的“串联”中找准定位，甘做铺垫工作，在接力中跑好自己这一
棒；要在发展空间的“并联”中彼此呼应，胸怀“国之大者”，主动服务大局。只有打破各自为
战的壁垒，让孤立要素相互碰撞、相互激发，才能真正实现同频共振。
面对前进道路上的风险挑战，我们要跳出固有思维的窠臼，以串联思维拉长板、以并联作
为聚合力。在全国“一盘棋”的宏大格局中落好子，一步一步向前进、往上走，奋力谱写新时
代高质量发展的新篇章。
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串联思维与并联作为（人民论坛）
2026 年04 月02 日06:08 | 人民网－人民日报
戴 阳
改革方法
近段时间，发生在湖北武汉的两则“开门记”耐人寻味。
有高校新开校门，校园直通产业园。为何？开一扇门，打破的是物理隔
离，串联的是创新链与产业链，为的是让更多作品有机会成为产品。
建成几年的小区补开一道行车大门，需要多久？答案是“3 个星期”。社
区、街道接到诉求快速研判，行政审批局、城管局、交通大队等职能部门协同
响应，并联作为是高效解题的关键。
一开一建，蕴含着这样的“门道”：以串联思维链接孤立要素，以并联作为
凝聚发展合力。这实际上是以系统观念分析和解决问题的体现，启示广泛而深
刻。
今天，我们面临的工作千头万绪、点多面广，光会串联不行，只会并联也
不够。把握其中关窍，工作才更有节奏、更加高效。
串联思维，贵在沟通前后、连通左右，考验视野和定力。
看促进消费，许多地方用一张票根，串联起多个消费场景，激发乘数效
应。
看推动发展，山西以煤为基却不困于煤，先立后破、安全降碳，资源型经
济转型稳扎稳打。
用好串联思维，不仅能增强工作的关联性、保障工作的连续性，也有助于
将事业不断推向纵深。比如，北京“接诉即办”之所以成效卓著，就在于将
“有一办一”的快速响应与“主动治理、未诉先办”的深层改革串联起来，形
成了治理长效。
串联，不是简单的线性过程，更缘于对事物规律的深刻把握。只有摸清规
律、有序衔接，才能确保工作环环相扣、层层递进。
并联作为，重在同向发力、统筹兼顾，彰显本领和担当。
以“高效办成一件事”为例。在一些地方，录用员工时，企业办理就业登
记、档案接收、社保医保参保、公积金开户等事项，要跑7 个部门，交20 余份
材料，耗时近10 个工作日。上海以“集成服务”破局，将7 个事项整合为“一
次申报、多事联办”。
为什么许多地方能推动政务服务提速？一个关键就在于变“串联审批”为
“并联审批”，抢出了时间、提高了效率。
能齐头并进的就一揽子抓，该整体推进的就做好平衡。这既是一道效率
题，也是一道协调题。经济发展和民生改善如何同频？新型城镇化和乡村全面
振兴如何统筹？无不考验“弹钢琴”的智慧。
串联与并联，是两种思维、两种工作方法，结合运用得当，可以有力提升
工作实效。
四川成都蒲江县，既卖柑橘鲜果，也卖果干、果酱、饮品及柑橘味米花糖
等，还依托仓储冷链等设施，为云南太阳雪梨等西南地区鲜果提供周转，一边
延链、一边扩链，多点开花，体现的正是这样的思路。
同时，也要防止串联变成“单打一”、并联变成“胡子眉毛一把抓”，努力
使各自为战的“独角戏”成为协作发力的“交响乐”，这是应对复杂多变局面、
不断打开事业发展新天地的基本功。
着眼中国式现代化建设全局，在发展时序的“串联”中找准定位，甘做铺
垫工作、甘抓未成之事，在接力中跑好自己这一棒；在发展空间的“并联”中
彼此呼应，胸怀“国之大者”，主动服务大局，在全国“一盘棋”中落好子。如
此，才能一步一步向前进、往上走。
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