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申论必刷100 题参考答案及解析
（公众号：申论真题库）
目
录
第一部分归纳概括题........................................................................................2
第二部分提出对策题......................................................................................17
第三部分综合分析题......................................................................................45
第四部分贯彻执行题......................................................................................64
第五部分文章写作题......................................................................................94
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第一部分
归纳概括题
例1 ：根据“ 给定资料2
”，概括归纳C 市目前幼儿教育
发展的主要问题。（20 分）
要求：全面、准确，条理清晰；不超过300 字
答案：
主要问题是幼儿园教育资源有限，发展不平衡不充分。
具体为：1. 公办幼儿园数量少，学位少，报名人数多，竞
争激烈。2. 私立高档幼儿园费用高，家庭难易承担。3. 普
惠性民办幼儿园质量差。教育理念差，玩教具材料的严重
缺乏，硬件面积达不到要求，办学规模较小，设备设施简
陋，办园条件差，教师待遇低。4. 民办幼儿园监管难，安
全难以保障。肢体暴力、教师冷暴力对学生伤害严重，监
管难。5. 普惠性公办幼儿园师资不稳定，男女比例失调。
教师工作强度大，职业认同感幸福感低；压力大，社会有
偏见，专业遇冷。(232)
例2 ：根据资料2 ，概括当前社会上求快风气产生的原因。
（20 分）
要求：全面、准确、简明、有条理，不超过150 字。
正处于发展中国家并处于推进市场化进程中，需要快
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速发展。1. 转型期阵痛。社会变革加快，利益结构调整，
对未来不确定，心浮气躁。2. 城市化进程不平衡，大城市
人口拥挤，就业难度大，生活难，成本高。3. 互联网时代，
改变生活方式，信息多、诱惑多、不断比较，担心被时代
落下。4. 社会物质条件的进步加剧求快心理。
例3 ：请根据资料4 ，分析说明
B
市各类行业组织在规
范行业行为、推动行业发展方面的积极作用。（20 分）
要求：分析全面、透彻，条理清晰，表达准确。篇幅不超
过
200
字。
1. 提升竞争力。降低原材料价格，保证资金周转，可
以分期付款，获得成本优势；推动工艺进步，提高生产效
率和产品质量；恢复行业信誉；提高行业档次，规范经营
秩序。
2. 减少行业乱象，改善行业形象。加强行业自律。
3. 减少恶性竞争，保证产品质量，维护市场经营秩序，
保障市民利益。营造良好氛围，防止违规行为，完善自律
规范经营体系。
例4 ：根据“ 给定资料
1” ，概括
S
市在乡风文明建设
方面的举措。（10
分）
要求：全面、准确，不超过
150
字。
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1. 加强基层党建。选派干部，基层党建组织的下沉，
探索“ 党建+” 模式。2. 改善人居环境。综合治理农村环
境和生态文明建设；把“ 美城行动” 延伸到社区。3. 保护
历史文化。修缮和活化文化遗存，挖掘提炼历史特色；打
造文化品牌。4. 加强道德建设。加强核心价值观宣传；挖
掘农村道德教育资源，引导自觉践行。（144 字）。
例5 ：根据给定资料，归纳小孙为带领村民脱贫致富做了
哪些工作。
要求：准确，全面，有条理，不超过300 字。
小孙带领全村人脱贫攻坚：1. 实地调研考察。主动承
担责任，走家串户查找穷根，全面了解村情民情，获取村
民信任。2. 开展实质性帮扶。开展技能培训；筹集资金，
引水上山；抓住市场机遇，线上销售农产品，增加村民收
入，提升农产品知名度。3. 强化基层党建。开展学习教育
活动，提升党员先锋模范意识；学习先进经验，提升干部
能力，增强工作积极性。4. 开展招商引资。主动联系企业，
进行对接和项目考察；寻求政策支持，解决企业实际问题。
5. 建立产业园区。依托“ 村集体+ 公司+ 农户” 模式，实
现就地就近就业，促进收入多元化。（241 字）
例6 ：“ 给定资料4” 中提到，F 省医保“ 从‘ 卡时代’ 跨
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入‘ 码时代’” ，请你谈谈其中的变化。（30 分）
要求：准确、全面、有条理、不超过300 字。
版本二
F 省医保从“ 卡时代” 变为“ 码时代” 变化有：
1. 智能高效，省时省力。通过微信公众号扫码实现挂
号等就医环节，省时省事。
2. 应用广泛，参与度高。码不仅用于院内就医，还可
以院外买药，多数医院，要点实现了医保码结算。
3. 远程诊断，提升体验。通过微信小程序进行视频问
诊、开处方，在家就能收到药品，优化结算流程，解决买
药报销痛点，改善了老百姓的就医体验。
4. 家庭共济，分享和谐。实现医保个人账户家庭共享，
与家人分享共济账户的个人账户资金。
5. 异地报销，方便快捷。通过医保码在全国办理医保
业务，不用再垫付药费同时可以自助查询账户信息。
例7 ：给定资料1 提到“ 社会创业家” 的概念，请你根据
给定资料指出“ 社会创业家” 的主要特点。（10 分）
要求：准确全面、表达准确；不超过200 字。
社会创业家的特点：一是兼顾创造财富与贡献社会进
步，受过良好教育，承担社会责任，关注自然环境，拥有
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人文关怀，追求远景理想；二是兼顾效率与公平，更多强
调公平，帮助弱势群体，提升他们的地位；三是以梦想为
创业驱动，执着于改变世界或改变社会的梦想，对产品、
服务项目设进去更多；四是体现公益性，更有社会情怀，
责任感、使命感更强。（158 字）
例8 ：“ 给定材料1 ” 呈现了交通旅游融合发展的几
个案例，请你谈谈这些案例各自体现出了哪些亮点。（15
分）
要求：全面、准确，有条理。不超过350 字。
1. 高速服务区变成旅游“ 新景点”：融入当地特色，
打造生活惬意场景；服务完善，配备人性化、智能化设备；
展示多样化的文化；设置娱教一体的设施。2. 城际列车成
为网红旅游列车：装饰、路线和工作人员颇具民族特色，
提供多种语言服务，设置多种包厢，服务周到，娱乐活动
丰富；慢慢体验沿途风景。3. 动车检修站推出体验式“ 铁
路工业游”：设置亲身体验环节，参与感强；了解中国铁
路和火车发展史；教育引导树立工业强国的理想。4. 地铁
站和古城遗址打造成现代化城市综合体：建设遗址公园，
保护和利用相结合；设置展厅，展示复原后的遗址环境风
貌；换乘路线设计科学，人流畅通无阻；直通周边商圈，
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提供良好体验。5. 蜀道成立文化旅游发展联盟：整合旅游
资源，挖掘历史遗产的当代价值，共同开展保护研究，共
同开发旅游产品，共塑品牌，共建产业体系。（344 字）
例9 ：请根据“ 给定资料1
”，概括Y 县在乡镇招商
引资工作中存在的一些问题。（15 分）
要求：全面准确；分条概括；200 字以内。
1. 脱离实际，贪大求洋，空头招商。①缺乏调查论证，
轻易承诺，无法兑现，或违法上马。②不加甄别，被皮包
公司、诈骗集团利用，造成损失。③盲目招商。政府先行
投入，造成财政负担，土地损失，群众不满。
2. 引进项目失当。项目设置门槛低，忽视环境保护，
引进淘汰污染企业，破坏环境，危害百姓健康。
3. 短视招商。只注重短期经济效益，忽视长远综合收
益，发展不可持续。（共8 行，170 字）
例10 ：请根据给定资料2 ，概括个人信用建设的积极
作用。（15 分）
要求：全面准确，条理清晰；不超过200 字。
1. 方便群众生活。降低生活成本，减轻负担；规范个
人行为，提高诚信意识；为个人提供发展的机会、资本。
2. 促进经济发展。降低企业经营风险，促进交易；开
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创新商业模式，创造价值财富。
3. 提高政务服务水平。优化流程，方便群众，改善体
验；提升管理效率，减轻行政负担。
4. 营造良好社会环境。利于建设幸福家园、信用社区；
引领良好社会风气，提升社会道德水准。（共8 行，166
字）
例11 ：请根据“ 给定资料4
”，概括D 市在强化外来
人口服务管理中的具体做法。（20 分）
要求：准确，全面，有条理；不超过200 字。
1. 成立服务管理机构及下设机构，形成党委、政府领
导等多部门合作的管理格局。
2. 保障参政议政、社会保障和教育权利平等权益。
3. 制定并落实三级经费，纳入财政预算，
4. 实施安居工程。建造廉租房和公租房；
5. 保障收入安全提高最低工资标准；建立企业工资监
控、欠薪预警报告和工资垫付制度；提供法律援助；
6. 实施关爱服务。开展评选、积分入户等活动。（共
8 行，161 字）
例12 ：“ 给定资料2 ” 介绍了H 县实施乡村垃圾分类
工作的一些做法，请从中归纳出几个方面的经验。（20 分）
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要求：准确全面；分条列出；简洁明了，不超过200
字。
1. 借鉴经验，明确分类处理方法。2. 明确领导机制。
县委牵头成立项目小组，制定工作路线图，提供稳定的人、
财、物支持。3. 优化流程，实施常态化，制度化。居民投
放、环卫收集、车辆运输、终端处理均分类处置，无缝衔
接。4. 奖惩结合。分不好，进行教导、拒收、罚款处理；
分的好，奖励生活用品。5. 专人负责。缴纳处理费，聘请
专人负责；保证待遇，提高效率。6. 加强宣传，树立意识，
培养理念。多形式，多地点宣传；学校教育宣传。（8 行，
197 字）
例13 ：根据材料1 、2 ，归纳概括出小童被评选为“
全市十佳科技特派员” 的原因。（15 分）
要求：全面、准确、简明，有条理，字数不超过200
字。
1. 自身优点多。①不畏惧艰难的条件，工作积极性高；
②认真好学，刻苦钻研，学习能力很强，坚持理论与实践
相结合。③服务态度好，说话和气。
2. 科教方式合理。①手把手传技术，把课堂设在田间
地头，教授内容接地气；②收集村民需求，定期在网上开
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展针对性培训；③增加科教趣味性。使用田坎语言，短话
多，土话多，好懂实用；给村民讲解最新的农技知识；用
积极语言，鼓励村民。
（8 行，173 字）
例14 ：根据“ 给定资料1
”，请概括小张家乡出现的
新变化。（15 分）
要求：准确全面，条理清晰。不超过200 字。
1. 生产方式变化。利用技术提升附加值；从个体变为
园区农场化、规模化、现代化。2. 销售方式转变。借助快
递电商平台，从线下转到线上，从本地变为全国。3. 生活
水平提升。收入增加，低保户减少，消费力强，网购增多；
闲暇时间，多娱乐丰富。4. 公共设施完善。道路硬化，建
排水沟、垃圾箱卫生条件改善，装修房屋，环境美化。5.
产业多元化。还乡人员增多，外来人口投资增加，加工工
业、服务发展迅速。
（共8 行，183 字）
例15 ：根据给定资料1 、2 ，概括当代社会中“ 90 后”
群体开展创业的优势。（10 分）
要求：内容全面、观点明确、语言简洁。不超过200
字。
1. 自身素质好：高学历、年轻、接受新事物快；创业
热情高、敢想敢干；互联网思维，创新力强，能引领需求；
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心态平和理性；有互联网技术，从中获取经验机遇多。
2. 家庭背景好：家庭负担轻，得到父母帮扶多。
3. 创业环境好：创业生态系统形成，创业精神上升，
投资公司青睐年轻人；成本低，可选空间大。
4. 政策条件好：出台支持创业政策，尤其支持创新小
微企业；营造公平竞争的社会氛围。（共8 行，176 字）
例16 ：“ 给定资料2 ” 揭示了当前社会心理方面存在
的若干“ 缺失”，请对此予以归纳概括。（10 分）
要求：全面准确，分条归纳，不超过150 字。
1. 压力大，紧张、焦虑、抑郁，难以调整心理定式和
行为模式，放松、宣泄的机会和渠道减少。2. 公平感缺失，
心理失衡。3. 对变化心理准备不足、认同不够，产生恐惧、
迷茫心理，出现信任和诚信危机。4. 幸福感、快乐感下降。
社会归属感缺失、孤独感。5. 存在偏见歧视，康复者难融
入社会。
（共6 行，共130 字）
例17 ：根据“ 给定资料1 ”，概括L 省在人才的政治
引领方面的主要举措（15 分）
要求：全面，准确，有条理。不超过200 字。
1. 坚持党管人才原则，构建组织架构。强化一把手责
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任，调整机构布局，整合相关力量。2. 学习总书记人才工
作重要论述，实施爱国奋斗奉献精神教育，组织红色基地
学习。3. 举办高层次人才专门学习会颁发证书、奖牌，制
作视频，放大示范效应；开展榜样评选活动，评选先进。
4. 选派人才对口帮扶西部地区和革命老区。5. 建立健全专
家联系制度。坚持四必访两必到，注重关键小事。
（共7 行，共170 字）
例18 ：根据“ 给定资料1
”，概括S 市为建设美丽水
系、打造优美环境实施了哪些主要措施？（10 分）
要求：（1 ）分条归纳概括；（2 ）表述准确、完整；
（3 ）不超过150 字。
1. 加强绿化管护，提升绿化水平。高标准整治，增加
乔木数量；组合式种植；铺设管道，实施喷灌浇水；精细
化管理。2. 实施亮化工程。维修、安装照明设施，选用艺
术灯具。3. 实施便民提质工程，完善服务设施建设。4. 成
立巡查大队，加大执法力度。5. 强化安全体系建设。加装
防护栏，加强安全管理。（共6 行，共134 字）
例19 ：根据“ 给定资料1 ”，请分别概括高大妈和老
姚的“ 喜” 和“ 盼”。（20 分）
要求：准确、全面、有条理，不超过250 字。
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高大妈的喜：1. 生活环境改善。煤改电后家里装了地
暖，家内外环境变好。2. 儿子孝顺。辞职回乡照顾老人。
3. 村里要建托老所。方便照顾老人的生活。
高大妈的盼：1. 乡村发展产业，解决儿子的就业问题
老姚的喜：1. 乡村纪念馆保留了乡村的文化记忆。2.
村里越来越富，生活与城市人无异。3. 建文化礼堂，开展
文化活动。
老姚的盼：发挥乡贤的作用，传承乡风民俗，保护桑
蚕文化、农耕文化。让游客在民俗活动中体味到农耕文化
和蚕桑文化的韵味；
（共10 行，共200 字）
例20 ：根据材料1 ，谈谈老马怎样做好基层这根“ 绣
花针” 的？
要求：全面、准确、有条理。不超过200 字。
1. 真诚待人，态度投入；立下服务规矩。
2. 坚持学习，增强业务能力。每天学习，写工作笔记，
熟悉政策，本领过硬；
3. 能与时俱进，结合实际，注重思想及情绪疏导工作，
善于用心调解，感动群众；
4. 成立工作室，打造调解人才队伍，传授经验方法，
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5. 扎根基层，服务群众。视群众服务为终生事业，不
计名利职务，敢于担当，乐于奉献，做群众最需要的人。
（共8 行，共159 字）
例21 ：根据给定材料1 ，请谈谈“ 全量信息表” 在岩
棋县基层工作中所起的作用。（15 分）
要求：全面，准确。不超过250 字。
探索出以“ 智治” 推动“ 善治” 的有效途径，主要为：
1. 规范台账整理。大量纸质台账变为电子表格，包含
人、房、事、物等信息。2. 提升工作效率。可随时对信息
进行修改、查询、排序、筛选等操作，成本低、上手快、
信息准。3. 体现“ 减负” 初衷。利于听民声、办实事，将
更多精力投入到加强创新社会治理，实现经济社会高质量
发展。4. 转变作风重心。针对不同群体，量身定制社会服
务，打牢精细化治理基础；由被动转为主动，从“ 采集数
据” 到“ 解决问题”。5. 促进精准决策。实现数据全采集、
全程智能辅助、全效分析挖掘，为精准决策提供依据。
例22 ：请根据“ 给定资料1
”，概括B 市在让儿童安
全座椅“ 叫好⼜叫座” 方面做了哪些努力。（20 分）
要求：全面、准确、有条理。不超过300 字。
1. 开展专项执法。检查生产、销售企业，下架不合格
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产品，责令相关企业整改；集中在上下学时段检查车内是
否配备安全座椅，对于未配备者开具罚单。2. 完善法律条
例。修订未成年人保护条例，对未配备使用安全座椅的非
营运车辆予以处罚。3. 加大宣传教育。媒体宣传正面典型，
医院提供相关知识和安装技巧，与学校衔接开展交通安全
教育活动，讲授重要性，播放动画宣传片；深入基层开展
普法活动。4. 提升社会重视。学校沿线公交车安装并提醒
乘客使用；要求出租车、网约车按比例使用，提供“ 宝贝”
服务；规定校车配备安全座椅。5. 举办专题研讨会。邀请
相关主体共同探讨，协调商业保险机构，通过商业保险倒
逼普及安全座椅使用。
例23 ：请根据给定资料2 ，概括X 县根治“ 生态伤疤”
的经验。（20 分）
要求：准确、全面、有条理，不超过300 字。
一、实施综合治理和生态修复工程。1. 编制规划，成
立项目办公室，投入人力。2. 多渠道筹资，整合财政资金，
联合金融机构，成立生态基金，引入社会资本。3. 推进区
域内一体化治理，改变单一修复模式，统一实施五大类生
态建设治理工程，创新性采用“ 三同治” 模式，统一设置
考核标准，明确后续管护任务。
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二、探索生态发展，促进生态产品价值实现。1. 将生
态与工业、光伏、扶贫、旅游深度融合，促进生态效益和
经济效益的统一。2. 发展生态农业，借力乡村旅游，增加
就业岗位，吸引村民返乡就业。
例24 ：请根据“ 给定资料2
”，概述Q 市激励企业技
改升级、促进经济快速发展的密码。（15 分）
要求：全面、准确、有条理，不超过300 字。
1. 注重数字化升级。打造“ 百亿车间”，实现全制程
自动化和全价值链数字化，依托物联网平台，带动企业数
字化升级、协同化制造。重点培育智能低压电⽓、物联⽹
传感器等10 个细分领域⼦集群，实现产品数字化转型。
2. 加大资金扶持力度和广度。补贴资金，启动“ 制造
业资金合作计划，” 出台“ 技改新十条”，降低补助门槛，
提高补助比例。加大专业技术人才和技术装备购置力度。
3. 促进企业节能减排增效。绘制“ 碳画像五色图”，
动态评价，根据评价结果作为政策实施依据。开展节能诊
断服务行动，提出节能技改建议。
4. 引导企业对接资本市场。提升金融供给能力，增强
服务实体经济能力。
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第二部分
提出对策题
例1 ：请根据“ 给定资料6
”，就进一步加强网络诚
信建设提出建议。（20
分）
要求：（1 ）建议合理、有针对性；（2 ）条理清晰，
表达准确；（2 ）篇幅不超过
200
字。
1. 打击网络谣言。加强网络社交平台监管；引导民众
理性，提升鉴别能力；及时大范围发布权威信息，回应公
众质疑。2. 打击刷票行为。普及网络法律法规，督促网络
运营商、服务商完善技术制约手段。
3. 加强电商监管，
严惩网店售假行为，引导消费者举报；提高电商平台准入
门槛，填补监管漏洞，建立严格管理制度，增加高效监控
技术手段，提高处罚金额，建立信用档案。4. 加快制度建
设，增强前瞻性，完善法律法规。（187 字）
例2 ：请根据“ 给定资料3 ”，概括P 县农家乐存在
的问题，并据此提出相应的改进建议。
要求：（1 ）紧扣资料，内容全面；（2 ）条理清
晰，语言通畅；（3 ）字数不超过500 字。
一、问题：1. 交通条件差。公交、停车场、道路等设
施不完善，路况差。2. 民宿条件差。民宿生活设施简陋，
不符合规划标准。3. 食品安全问题严重。缺少食品加工常
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识与标准，销售三无产品。4. 存在欺诈、宰客现象。部分
商家制造噱头、收费昂贵。5. 同质化严重。缺乏乡土特色、
亮点。6. 存在安全隐患。放养牲畜、民宿地理位置不合理、
设施不安全。7. 行业协会形同虚设，未承担管理职能及义
务。
二、改进建议：1. 改善交通条件。增加财政拨款，筹
集当地资金，规划路线，完善道路、停车场、公交等交通
设施的。2. 提高民宿住宿水准。制定民宿标准与规划，重
修老宅院，配备生活设施。3. 整治食品问题。加强对餐饮
加工的监管，严查三无产品。4. 规范经营市场。统一物价
标准，严惩虚假销售，促进有序发展。5. 保障安全。对牲
畜加强防疫工作，完善环境的监测，安装安全设备，加大
对设施的检查、修复。6. 打造特色风情。深度挖掘乡土文
化资源，树立特色地域品牌，走差异化发展道路。7. 发挥
协会作用，加强对行业的规范管理。
例3 ：请你根据“ 给定资料4 ”，对Z 市人行道存在
的问题进行梳理，并提出解决建议。
要求：（1 ）问题梳理全面、准确；（2 ）所提建议
与问题相对应，具体明确、切实可行；（3 ）不超过450
字。
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答案一：
1. 问题①：大树挡道，井盖、电表箱随意设置影响出
行；对策①：相关单位统一协商，规范种树，移植占道树
木，保障井盖与路面保持平整，高度一致，畅通出行；电
表箱调高至安全高度、上锁，加强管理消除安全隐患。
2. 问题①：占道施工，露天施工、扬尘破坏环境，施
工时间长、两头施工影响出行；建议②：规范施工，划定
材料存在处，禁止两头开挖；设置警示牌、临时通道，加
强交通疏导，保障通行；禁止露天操作，增加洒水等设施
保障施工环境清洁；加强管理，增加人员，提高施工效率。
3. 问题③：非机动车占道、摊点占道等；建议③：规
划非机动车停车点，加大乱停放的惩罚力度；规划经营摊
位，限时、限区域摆放，加大对于占道经营的管理力度。
4. 问题④：缺少非机动车道，人车混行等，建议③：
增设非机动车道，人车分流；人车混行路，设置限速标志；
加强宣传和管理，各行其道。
更新和提升对城市运行规律的认识，从人行道的本质
功能出发，统筹做好建设和管理，保障行人的出行权益。
（394 字）
答案二：
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1. 问题①：市政设施阻碍通行。盲道、人行道被树木
阻挡，窨井盖凹凸不平，电表箱高度过低且门敞开，引发
行人磕碰。对策①：合理规划道路树木，避免出现占道情
况，将占道树木移走；调整窨井盖高低，保持与路面齐平；
联合多部门治理，上调电表箱至安全高度，及时上锁，加
强管理，避免行人发生磕碰。
2. 问题②：施工不规范影响通行。未预留临时通行道
路，缺乏交通警示与疏导，两侧同时施工，引发交通事故；
建筑材料乱堆放，工人占道作业，未控制扬尘，施工效率
低。对策②：科学规划施工，预留临时人行通道，设置交
通警示牌，安排人员疏导交通，禁止两侧同时施工；划定
合理区域堆放建筑材料，严格规范作业范围，采用防尘网
覆盖，定期洒水，加强管理，增加人员，提高施工效率。
3. 问题③：不合理占道妨碍通行。非机动车违停，摊
位占道经营，缺少非机动车道、人车混行。对策③：设立
非机动车停车点，对乱停放行为进行劝诫引导；设置固定
摊位，限时、限区域经验，加强管理和惩处；规划建设非
机动车道，实现人车分流，在过渡期设置限速标志。（4
32 字）
例4 ：根据“ 给定资料7
”，针对B 市在实施《规范》
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中出现的问题，就在A 省推广使用公筷公勺提出对策建议。
(20分）
要求：（1 ）建议合理可行，针对性强；（2 ）条理
清晰；（3 ）语言简练，不超过400 字。
答案一：
1. 强化餐饮企业责任。加强引导，在就餐场所摆放分
餐提示牌、提示桌卡，引导消费者分食分餐；对消费者未
使用的行为，主动、及时提醒和劝导；购买规范公筷，及
时添补。
2. 增加补贴确保公筷供应。企业根据《规范》要求生
产公筷、公勺，政府以公益补贴的形式，降低公筷成本，
统一售价。
3. 加强宣传引导消费者配合使用。通过政府官网、电
视等多种渠道，普及饮食健康知识，提高群众就餐分餐制
意识，引导使用和爱惜公筷，推广文明健康生活习惯。
4. 加强行政监督。文明办、市场监管局等部门联合执
法，加大对各餐饮单位分餐制落实情况的检查指导力度；
对于检查中发现的问题，及时提出整改意见，并督促整改
到位。（278 字）
答案二：
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1. 出台规范，统一标准。制定细则，操作性强的规范，
公勺公筷用造型、质料、色彩区分，明确经营者提供公勺
公筷，消费者积极配合。
2. 督促指导，及时整改。加大对政策落实的检查指导
力度，不按要求的立即整改。
3. 宣传发动，营造氛围。悬挂、张贴摆放提示牌，推
广实施公勺公筷，形成用餐新风尚。
4. 政策补贴，落实奖惩。对实行政策的企业给予奖励
和财政补贴，严肃查处不推行公勺公筷的企业。
5. 行业自律，自觉支持。形成共识，自觉支持公勺公
筷的推行。
6. 宣传活动，提高意识。通过新媒体等渠道宣传公勺
公筷，提高群众意识和素质。（243 ）
例5 ：“ 给定资料5 ” 反映了C 市个别部门、单位在
工作中存在的形式主义现象，请梳理这些问题并提出相应
的措施。（25 分）
要求：（1 ）紧扣资料，准确全面；（2 ）分析透彻，
条理清晰；（3 ）不超过300 字。
答案一：
一、问题：1. 会议频繁非必要，文件精神的传达方式
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单一。2. 检查、考核不合理，汇报材料多，要求多，重复
工作多。3. 消极对待群众意见，推诿扯皮，推诿责任，工
作不实、作风漂浮。4. 不作为、慢作为。
二、措施：1. 精简会议。优化精神传达流程，增加传
达方式，减少会议数量。2. 完善政绩考核机制。科学设定、
实施绩效评估指标，注重考核结果的准确性和导向性。3.
设立转变作风“ 曝光台” 。采取有奖举报等形式，对不良
作风定期曝光；针对被曝光者，市纪委监委进行回访跟踪、
督促整改。4. 创新特殊问题解决方法。对于涉及多部门的
疑难问题，统筹协调涉事部门及单位保障群众权益。5. 提
高服务意识。通过主题教育学习等提高服务意识。（288
字）
答案二：
一、问题：1. 文山会海问题，各项会议、检查和资料
表格多且频繁，占用基层干部大量时间，影响工作效率。
2. 过度留痕情况，评定绩效方式粗暴，增加基层干部负担。
3. 敷衍塞责现象，多部门遇事互相推诿，拒不担责，工作
不实、作风漂浮。
二、措施：1. 政策引导，出台措施严格控制各级会议
数量、规模，精简检查材料，让基层干部轻装上阵。2. 科
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学考评，通过日常工作评价和合理认定考核结果相结合的
方式，注重干部工作实效。3. 严肃问责，设立有奖举报、
专家媒体联动等方式定期曝光问题，厘清各部门职责，要
求及时协调、限时解决，由纪委监委回访跟踪、督促整改。
（256 字）
例6 ：假如你是
G
市交委工作人员，参加了“ 给定
资料6 ”
所说的座谈会。请根据会议发言情况，就进一
步完善本市公共自行车服务提出建议。（20
分）
要求：（1 ）所提建议合理、有针对性；（2 ）条理
清晰，表达准确；（3 ）篇幅不超过200 字。
1. 合理科学规划，根据实际情况，增设非机动车道，
保障安全。2. 合理设置租赁点数量、位置和规模，在居住
区和办公区等人多地点增加租赁点，根据周边居民数量，
扩大租赁点规模。3. 加大政府补贴，进行市场调研，重新
制定合理收费标准。4. 强化责任意识，督促企业加强日常
管理与维护，设立反馈平台，及时维修损坏车辆。5. 加强
宣传教育，提升群众素质，倡导诚信用车，文明用车；加
大惩处力度，设立监督平台。（186 字）
例7 ：请根据“ 给定资料3 ”，分析
M
县的成功做
法对
G
市其他县深入开展精准扶贫工作有哪些启示。（
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20
分）
要求：（1 ）紧扣资料，分析透彻，表达准确；（2 ）
不超过300 字。
1. 开展信贷扶贫。①创新信贷扶贫，降低贷款门槛，
简化审批程序。②针对性制定贷款模式，建立授信小组，
量化计分、评级。③放宽周期，降低利息，给予贴息奖励。
2. 推进产业扶贫。①根据市场、结合实际发展特色；
充分利用人才。②建立利益联结机制。企业提供技术、管
理和市场，农民提供资金、土地、劳动力。③收入多元化。
农民打工获得劳动收入，入股分红，企业获经营性收入。
3. 防范化解风险。①建立小额信贷风险补偿基金；②
成立专门公司，全程监控，保障资金安全；③成立协会，
制定标准，规范扶贫行为，出台政策，建立风险基金，协
会负担保责任；④完善农险政策，探索政府补贴、农户自
担、保险公司让利的保险新模式。（290 字）
例8 ：假如你是G 市政府办工作人员，请根据“ 给定资料
4
”，就做好“ 小饭桌” 管理工作提出建议，供领导参阅。
（25 分）
要求：内容全面、条理清晰，针对性强，切实可行。
不超过400 字。
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1. 整体规划，加强制度建设。将食堂建设纳入中小学
校建设整体规划；出台并落实校外托管场所管理专项制度，
明确经营主体、标准和责任，推进规范化运营。
2. 多措并举，增加服务供给。投入资金支持学校建设
食堂；校方监管下引入社会力量建校内托管中心；盘活闲
置资源鼓励社区建立托管中心，可外包服务。
3. 登记备案，开展等级评定。依管理制度，对小饭桌
登记备案，根据口碑、安全、卫生等进行等级评定并公示。
4. 宣传教育，提高安全意识。加强食品安全知识宣传，
引导学生和家长到合法的单位就餐，提升经营者责任意识。
5. 部门联动，严格执法力度。教育、交通、市场监管、
公安等多部门联动，联合执法，不留死角全面开展摸底排
查；依法取缔不合规小饭桌，加强针对性监管，常态化处
罚、整顿违规经营行为。（14 行，325 字）
例9 ：“ 给定资料2 ” 描述了目前国内综艺节目领域存在
的一些问题。请根据“ 给定资料2
”，指出这些问题主要
体现在哪些方面，并提出相应的改进建议。
要求：分析合理，建议可行，条理清楚，字数不超过400
字。
答案一：
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问题：1. 采用搬运工模式，急功近利。在创意、设计、
构思方面，直接购买外国版权、搬来外国团队，原创欠奉，
千人一面；赶制节目，忽视质量，不经打磨就开播，刷流
量，拉收视。2. 原创不起。产业起步晚，试新试错机制建
设发展落后；受名气资金限制，没有宣传优势，缺乏长久
保护。3. 情感上不能与观众产生共鸣。4. 迎合市场。部分
节目内容低俗、格调低下、物化丑化女性。
建议：1. 鼓励原创，慢工出细活。在创意、设计、构
思方面坚持原创；重视质量，仔细打磨。2. 完善试新试错
机制；加大资金投入，提升名气，增强宣传优势。3. 出台
规定，对文化创意进行强有力而稳定持久的保护。4. 调查
需求，打磨节目，投入情感，与观众产生共鸣。5. 加强节
目审核，弘扬正确价值观。要做到话题清奇，审美健康；
取材传统优秀文化和百姓现实生活。6. 另辟蹊径发掘培育
观众新的兴趣点；需要勤恳、走心和自信，做到娱乐心情
的“ 轻”
和发人深思的“ 重”。
（16 行，380 字）
答案二：
问题：1. “ 懒” 缺乏原创性。①行业风气差，急功近
利，采用“ 搬运工模式”，照搬国外节目；翻拍，同质化；
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②原创条件差，节目试新、试错机制不完善，缺乏资金、
宣传等支持；③原创保护不足，缺乏持续性、稳定性。
2. “ 急”，急于开播，数量多，质量差。①粗制滥造，
缺打磨，刷流量，拉收视；②价值导向不正确，内容低俗。
建议：1. 增强原创性。①加大宣传，引导创作者注重
长远利益，仔细打磨，营造原创至上的氛围；2. 完善试错
试新机制，增加对原创的者资金投入、政策倾斜，提升竞
争力；3. 完善保护政策，做到持久保护，严惩抄袭。
二、提升品质，丰富内涵。1. 鼓励创作者深入了解用
户需求，娱乐的同时，挖掘观众兴趣点，勤奋、用心，打
通群众情感共鸣，打造多元产品；2. 进行宣传，观众抵制
“ 三俗” 节目，倒逼企业提升趣味性和美感，传播传统文
化，传递正确的价值观。3. 加强对节目的审核，把好价值
观的关口，利用官方媒体播放主流价值观节目，做好示范。
（16 行，393 字）
例10 ：根据给定资料3 ～4 ，针对当前互联网协同消费经
济存在的问题，提出解决对策。（20 分）
要求：紧扣资料，对策可行；不超过300 字。
1. 完善制度和法律。借鉴现行法律法规，引导市场建
立自律监督机制，完善监管规则，维护市场秩序，避免不
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正当竞争。完善“ 互联网+ ” 劳务等领域的法律制度，界
定劳动关系，保障劳动权益。2. 鼓励企业采取科学商业管
理模式，创造消费者。4. 督促租赁平台监管租赁方，及时
追责违法行为。5. 督促平台把控产品质量，监管第三方支
付平台信息收集，保障个人信息安全。6. 完善社会征信体
系，提升二手交易平台信誉，完善二手商品评估考证标准。
7. 督促平台保证信息真实。加大宣传，引导用户遵守规则，
承担责任，用客观理性理念传播知识。加强审核信息力度，
处罚发布违规信息者。
（11 行，261 字）
例11 ：根据“ 给定资料4
”，假定你是某市市场监督管理
局的工作人员，请就加强本市电商诚信体系建设提出政策
建议。（25 分）
要求：（1 ）紧扣资料，内容具体；（2 ）层次分明，
建议可行；（3 ）不超过400 字。
1. 积极宣传引导，树立正面榜样。让电商从业者认识
诚信重要性，提供及时、优质服务，营造诚信经营氛围。
2. 引导平台加强自律。成立诚信联盟，签署诚信公约，
建立信息共享，设立专属网站，实现信息互通，公开工作
成果；加强商家筛选，提高准入门槛，惩处不法行为。
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3. 引导建立信息公开制度。推出诚信查询平台，公布
企业信息及处罚公告；建立企业诚信等级名单，制定透明
计划及保障承诺。
4. 帮助提升技术、服务能力。设立社区店，做好售后
及综合服务；帮扶物流企业，提升加密技术，保护个人隐
私，保证信息安全。
5. 依法推动诚信体系建设。响应遵守国家政策，出台
本市电商诚信建设意见，建立统一的电子商务信用评价体
系，与跨地域政府部门和行业组织加强合作，联合监管。
（14 行，295 字）
例12 ：根据“ 给定资料4
”，分别梳理三个市场存在的问
题，并提出解决措施。（25 分）
要求：（1 ）问题梳理全面、准确；（2 ）所提措施
有针对性、切实可行；（3 ）不超过500 字
一、莲池农贸市场：1. 问题：过道窄，行走不便；排
水设施差，雨天易积水；消防设施不全，存在安全隐患；
临近臭水沟，通风设施差，存在异味。2. 措施：①改造前，
搭建过渡市场，设置雨棚等避雨设施，加强卫生管理；②
在原址针对性改造，拓宽通道，完善排水、消防、通风设
施，改造水沟，改善环境；③改造后，保持摊位位置不变。
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二、豹岭农贸早市：1. 问题：缺乏规范稳定、专门经
营场所，与住宅区混杂，流动摊贩多、市场混乱；拥堵道
路，噪音大，影响交通和居民生活；管理难，管理力量弱。
2. 措施：①盘活闲置老厂房，修建规范稳定市场。设置固
定摊位，与居民区相分离，引导流动摊贩，入驻新市场，
规范经营；②增加力量，加强管理；③取缔早市。
三、月湖市场：1. 问题：市场管理缺位，缺少道口栏
杆，杂物占满停车坪，多种车辆混行，秩序混乱；占道经
营；活禽摊位设置不科学，通风设施不足，环境受污染。
2. 措施：①做好管理。增设道口栏杆，规划机动车和非机
动道路，管理停车坪、设置杂物存放处；整治占道经营行
为；对各种违规行为进行处罚。②科学规划活禽摊位，存
放、宰杀与售卖分开，避免污染；③引导居民、消费者参
与管理，自觉遵守管理规则，加强自律，完善制度建设。
（20 行，494 字）
例13 ：根据“ 给定资料7
”，谈谈国外以及我国香港地区
在“ 三公” 经费支出管理方面给我们的启示。（20 分）
要求：理解全面，条理清晰，语言精练。不超过200
字。
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1. 公开信息，接受监督。完善相关法律，公开详细的
三公经费信息；提交监管部门，在互联网接受全民监督。
2. 严格管理。制定“ 差旅费” 等经费细则；根据情况
设置经费开支，尽量削减计费，控制公车开支、公款宴请。
3. 严格资金管理。各项开支，做好预算，详细预计开
支，预算来年经费，预算案需经讨论，解释回复质询，精
确各项支出，相关部门审核后财政拨款，账目需审计审查，
防止挪用。（共8 行，176 字）
例14 ：根据“ 给定资料4
”，针对S 省消费市场在长假期
间存在的部分问题，请拟写《消费维权情况反映》中的建
议部分。（35 分）
要求：紧扣资料，内容完整；所提建议有针对性，切
实可行；400 ～500 字。
各市场主体要完善公共服务设施，提高服务水平。
1. 积极应对维权投诉。经营主体要提高服务意识，积
极主动、相互配合维护消费者合法权益；积极查漏补缺，
主动发现问题，对不足之处及时沟通、整改。
2. 完善公共服务设施。各经营主体、服务商开展调查，
根据节假日人流潮汐、车流量等情况，完善硬件设施，如
增加移动充电桩、潮汐公共厕所等。
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3. 增强统筹调配能力。总结以往节假日的经验教训，
提高管理疏导和诉求回应能力，提高科学性、前瞻性、灵
活性；长假前对高峰期客流情况进行科学分析判断，制定
科学的应急管理方案；加强人员培训，灵活处理突发状况。
4. 提高共享共赢意识。以消费者为中心，诚信经营，
各合作主体间加强沟通，冷静协商解决矛盾冲突；尊重消
费者选择权，遵守市场规则，以产品质量取胜赢得消费者，
杜绝地方保护。
5. 优化延伸服务，提供公平有温度的服务。商家延伸
线下线上“ 结合部” 领域的服务，谨慎选择合作的软件开
发商；软件开发商要正确认识新技术使用的合规性，避免
破坏公平的排队秩序。（共19 行，418 字）
例15 ：假如你是D 县专项调研组成员，请根据“ 给定资料
2 ” 梳理D 县基层农业专业技术人员队伍存在的主要问题，
并提出加强队伍建设的建议。（25 分）
要求：全面准确，条理清晰，具体可行。不超过400
字。
问题：1. 资金、人员不足。编制压缩严重，且不满编。
2. 待遇低，很难吸引留住青年人，断档严重；3. 人员岗位
与专业不匹配；4. 调岗频繁；5. 招人困难，学农大学生不
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愿意从事农业技术服务工作。6. 身兼数职，精力不足。7.
业务能力弱，工作不切实际。8. 工作环境差，群众不配合。
建议：1. 根据实际情况，合理的确定编制数量。2. 加
大资源支持，招聘并留住人才。提高待遇，留住人才；吸
引社会上农业技术人才以挂职人才共享等形式到基层服务；
多措并举招聘人才，如定向培养学农人才；举办校园招聘，
宣讲吸引青年人。3. 合理安排工作。避免频繁调动，根据
专业匹配岗位，专人专岗。4. 加强学校宣传力度，提高学
生的责任意识、服务意识。5. 组织培训，提高业务能力。
开展队伍下乡活动，了解本地的实际情况，做到工作能因
地制宜；定期开展线上线下培训，提高专业技术能力。6.
增加资金投入，保证试验田，加大宣传，提高农民配合度。
（15 行，378 字）
例16 ：根据“ 给定资料3
”，概括归纳部分城市马拉松赛
事存在的主要问题并提出相应的改进措施。（25 分）
要求：紧扣资料，符合实际；表达准确，条理清晰；
字数不超过400 字。
版本一：
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一、问题：1. 赛事同质化。数量多，质量差；标榜国
际头衔，报名率低。2. 组织管理混乱。出现作弊等不规范
行为, 出现灰色产业链；急功近利，过分追求经济效益。
3. 服务缺位。补给不足、食品过期、没有指示牌、提前解
封路段。4. 参赛者自身问题。未理解比赛内涵，身心准备
不足；作弊和倒卖参赛资格，集体抄近路、骑单车赛跑。
二、改进措施为：1. 打造特色。减少数量，提升质量；
细分区间，丰富比赛种类，以情怀趣味为亮点；找准定位，
利用有限资源办出特点和口碑。提高赛事审核标准。
2. 提升组织能力。提升管理智慧和专业能力，强化规
则意识；加强监管，打击黄牛，加大惩处力度。
3. 完善服务。招标营运方、合理规划路线、做好封路
及安保医疗工作；增派人员，保证赛事补给和食品安全。
4. 加强宣传。宣传比赛内涵，让参赛者做好身心准备；
倡导参赛者坚守底线，敬畏规则。（共15 行，共352 字）
版本二
一、问题：1. 盲目追求国际化赛事造成同质化、参与
度低，产生资源浪费、交通问题和安全隐患。花钱买选手，
让比赛变味。2. 产生黄牛等灰色产业链，扰乱赛事组织秩
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序，隐含风险，管理困难。3. 公共管理和服务不足，规划
不到位，存在严重的管理漏洞，出现不正当竞争。4. 参赛
者不理解赛事内涵，准备不足，出现作弊等现象。
二、措施：1. 城市引进赛事应树立正确、科学的观念，
找准定位，避免盲目跟风，充分利用自身资源，举办有特
色的赛事，注重赛事效果。主管部门严格审批，保证质量。
2. 赛事组织者应规范管理，净化比赛风气，利用专业
的管理运营提高赛事公平度，对于违规、违法操作予以严
惩，从源头上打击黄牛等灰色产业链，维护赛事秩序。
3. 组织者应做好充分的赛前准备和规划工作，借鉴和
吸取经验教训，提升公共管理和服务水平。
4. 重视发扬体育精神，明确赛事规则，善用电视等多
媒体宣传，强化参赛者和组织者的规则意识和体育精神。
（共16 行，共383 字）
例17 ：假如你是D 市调研组的成员，请根据“ 给定资料1
”
，就如何盘活利用农村闲置房屋发展产业，提出对策建议。
（20 分）
要求：紧扣材料，内容全面，条理清晰，列出要点即
可；2 、不超过400 字。
1. 在农村产权交易平台设置竞拍项目，公开竞拍闲置
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农房使用权，吸引资本。
2. 出台办法，明确开发方向。规定在集体土地上建造
的、产权合法清晰的、处于闲置状态且能够安全使用的房
屋及其配套设施，加固、修缮后可用于发展第三产业。
3. 遵循“ 规划— — 设计— — 建设” 规范，与村落试点
规范、村庄建设规范、土地利用规划相匹配。
4. 依托特色产业，与美丽乡村建设相结合。避免同质
化竞争，因地制宜合理规划，提高盘活的质量和实效
5. 搭建闲置农房储备平台。农户和村集体申报闲置房
屋，进行预收预储，分门别类进行招商推介，集中资源，
高效吸引投资。
（共12 行，共250 字）
例18 ：根据“ 给定材料4
”，请你提出解决永昌冷库建设
问题的主要思路。（25 分）
要求：建议合理可行，针对性强，条理清晰，语言简
练，不超过400 字。
1. 提供政策支持重视冷库建设。将冷链设施建设定为
重点工程，出台指导意见，推动涉农冷库冷链物流设施的
建设工作，持续增加冷库数量，与需求相匹配。
2. 引导企业参与科学规划选址。合理布局冷库位置，
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按照生产规模、农产品品类为蔬菜产业基地配套建设冷库。
3. 优化财政补贴政策。先补贴后建设，并做好后续监
管确保专款专用；简化申报材料，审批流程，提高效率。
4. 降低冷库运营成本。实行农业用电标准。
5. 加强专业人才队伍建设。高标准引进专业型人才，
重点引进、培养冷链运输设备运营、冷链物流信息化体系
建设等方面的人才。对农民进行分拣、包装等培训。
6. 提升包装和设备的兼容性。增加研发投入，与科研
院所合作，研究农产品在包装的设计、材料的使用、包装
的可回收性及与冷藏设备的兼容性。（共14 行，320 字）
例19 ：“ 给定资料5 ～7 ” 反映了我国烟花制造企业在“
烟花遇冷” 之后所面临的困境，假如你是某烟花之乡的领
导干部，请拟出解决该问题的建议。（25 分）
要求：问题明确，建议合理，有针对性、可操作性；
不超过400 字。
问题：①库存多，零售网点减少，销售难；②违规超
标生产，企业可能会减少安全生产投入，导致安全问题重
现，存安全隐患；②龙头企业被迫停牌，逃离行业；③民
众缺少对环保烟花的了解④法律法规中缺少环保烟花生产
标准，企业缺乏方向和执行要求。
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对策：①搭建平台，拓宽销售渠道，寻求广阔市场；
引导企业调整产量和计划；加强对超标生产企业的监管，
加大处罚力度；②引导企业加速升级整合、转型。企业改
进技术，促进产品升级，满足国标；调整配比成分，使用
环保材料，主打环保产品；③政府和企业联动治理，尊重
民意，引导企业研发环保产品，加强社会治理，改进或采
用新型替代药剂；④借助高科技，从安全、环保改造产业；
关闭不合规违规企业；⑤与大学合作建立研发机构，研制
新机械、新材料和新产品；⑥通过多种方式，电视公益广
告、墙体广告等，加强对环保烟花的宣传。⑦建议主管部
门制定环保烟花生产标准，明确参数。（共16 行，379 字）
例20 ：根据“ 给定资料4
”，谈谈Z 县推广脐橙种植这一
案例对我国发展县域特色农业经济有何启示。（15 分）
要求：全面、准确、简明，有条理；字数不超过200
字。
1. 选择优良品种。结合当地优势自然资源，引进优良
品种。2. 打造特色品牌。品牌名称符合大众要求，加强宣
传，结合实际情况，顺应市场需要，进行品牌包装，打造
当地特色农产品牌。3. 保障运输畅通，扩宽市场渠道，利
用互联网优势，打通快递物流环节，保障产品运输，线上
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销售。4. 定位准确。提升技术，发掘优势，降低生产成本，
增强市场竞争力。5. 理性种植。政府引导，公布市场需求，
农民理性确定种植规模和品种，避免同质化竞争。（共8
行，共197 字）
例21 ：根据“ 给定资料4
”，请梳理当前Z 县农村寄
递物流体系存在的问题，并提出相应的改进建议。（30 分）
要求：
（1 ）问题梳理全面、准确、有条理。
（2 ）建议具体明确、切实可行。
（3 ）250-350 字。
一、问题：1. 取件难。村内无快递服务站，取件路程
远；老年人不懂取件码，操作不便。2. 管理差。包裹混运，
随意堆放，易污损丢失。3. 多收费。出现付费取件、加收
费用等现象。4. 盈利难。农村网购需求少，业务少。5. 运
输难。大件货物运输不便，物流成本高；农产品外运不及
时，易变质。
二、建议：1. 快递进村入户。依托村内商店建立服务
站；特殊人群送件上门；物流公司末端共配，引进统一分
拣系统，提高配送效率。2. 规范运输管理。严格内部管理，
货物分类装运、管理，配备专人保管、分发。3. 打击付费
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取件。由快递公司支付代收点保管费用，打击各类乱收费
行为。4. 增加快递业务。发展农村电商，使用快递外销外
运农产品加强宣传，推广网购。5. 畅通运输渠道。企业与
客运班车合作运输快递，开设生鲜农产品运输专线。
例22 ：根据材料4 ，总结L 县全面推进网络教学的前
期成果，并提出在全县推广下一步的计划（20 分）
要求：（1 ）内容全面，切实可行，条理清晰。（2 ）
不超过400 字。
一、成效：
1. 促进教育公平。公平农村孩子能和城里同龄人接受
一样的教育，有了均等的机会，进行公平的竞争。
2. 提升学生的自信心。与省七中同步课程，能跟得上
同样的课堂节奏。
3. 提高学校的成绩。提升升学率，本科上线率。
4. 点亮了学生的梦想。开阔学生视野，清晰了目标。
5. 打破了地区和学校之间的资源壁垒，实现优质教育
资源整合、配置、流转。
6. 提升教师教学水平。为老师提供了锻炼学习的机会。
二、下一步计划：
1. 拓展教学资源总量，实现所有科目的资源共享。
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2. 统筹资金经费补给，加大财政支持，引入社会资金
3. 加强硬件设施建设，加强乡村网络、设备建设。
4. 提升教师队伍素质，提供更多培训学习机会。
5. 促进县级教育资源整合，减轻老师工作量。
例23 ：根据给定材料中宋霞了解到的情况，为大坪镇
进一步推进农业现代化提出建议。（30 分）
要求：考虑全面、有针对性、可行性强；篇幅不超过
400 字。
1. 改良品种提升品质。加强品种改良试点工作，发放
试种补贴，提升农户参与积极性；筛选出优质高产的新品
种，树典型加大推广力度，扩大种植规模。
2. 多元拓展销售渠道。扶持直播带货模式，加强相关
技能培训，促进电商直播专业化；积极寻求农超对接、农
企对接、冷链配送等合作项目，提升销量。
3. 扶持深加工企业。招商引资，建食品加工厂，现代
化生产，丰富产品品类，提升产品附加值；与农户、家庭
农场、合作社密切合作，提供种子、技术、收购等服务。
4. 加强培训推广技术。开办农业实用技术培训班，针
对生产过程的常见、典型问题，提供科学解决方案。
5. 大力发展智慧农业。建设现代农业产业园，引进智
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能生产工具，搭建人工智能管理系统，全过程自动监控、
科学决策，提高管理的准确性和效率。
例24 ：请根据给定资料，谈谈你对Q 县干部直播带货
的认识。(20 分）
要求：观点明确，分析全面，条理清晰；不超过350
字。
Q 县干部直播带货既与时俱进，又破解了农产品滞销
难题，体现了政府的主动担当，值得肯定，但也需要警惕
其中的问题。
县长直播带货，有积极影响：1. 帮助农民打开销路，
使其增收、提升幸福感，果农在心态和经营上从依赖批发
商转变为拥抱移动互联网，利用电子商务平台销售。2. 使
消费者买到产地直发的质优价廉产品。3. 带动乡镇通过短
视频平台销售农产品，拉近干群关系。4. 发挥移动互联网
电商缩短供需距离的优势，助力中国农业农村现代化进程。
然而，直播带货也存在问题：缺少直播经验，照搬电视直
播套路，流程千篇一律，缺乏创新和长效机制。
为促进电商直播持续发展，既需要干部直播前充分准备，
提升直播水平，又要创新直播形式，构建长效机制，还要
对有网销意向的农户进行培训，带动其做电商。
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例25 ：请根据给定资料，分析“ 砍香樟树被罚” 在执
法效果上引发热议的原因。（15 分）
要求：观点正确，分析透彻。篇幅300 字左右。
本次处罚决定中监管部门有未尽到的责任从而引发了
争议。
原因：1. 违规事实认定有争议。李先生认为自己是修
剪树木，而执法部门做出的认定严格依照绿化技术规范，
有法可依。2. 监管部门是否尽到监管责任。李先生事前询
问过绿化部门，而绿化部门明确告知不受理，导致李先生
擅自修剪。3. 罚款额度有争议。执法部门对树木补偿价格
进行认定，依法给出最低档处罚，但李先生认为罚款额度
过高，要求听证。4. 树木所有权有争议。民众认为树木是
自己种植的，有处置权；规定认定树木归全体业主共有，
不得擅自处置。5. 法律程序是否明确。绿化相关法律对砍
伐、修剪、处罚等做出明确规定；民众对此缺乏了解，产
生质疑。
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第三部分
综合分析题
例1 ：请结合“ 给定资料3 ～4
”，对“ 人口诅咒”
作一全面解释。（20 分）
要求：全面准确，逻辑性强，不超过300 字。
人口诅咒是指人口资源丰富的国家并没有获得高速经
济增长，经济发展缺乏稳定性和持续性。
产生的原因如下：企业依靠低技术含量和劳动密集型
产业链，加之代工企业外迁，用工成本高，廉价劳动力优
势丧失，人口红利消失。
带来的危害有以下几点。导致中国制造艰难维持，甚
至破产，工业化进程陷入困境。如盛昌鞋厂盛极而衰。
消除危害的措施有1. 要实现产业结构转型升级，向产
品设计、研发和营销两头延伸，实施中间分离，在现代制
造业中拓展现代服务业，如
A
市的成功经验；2. 要关注
劳动力资源，重视人力资本投资和技术创新。（239 字）
例2 ：根据“ 给定资料1
”，谈谈你对划线部分“ 想
着懒，而不是懒得想” 这句话的理解。（15 分）
要求：全面、准确、简明、有条理，不超过200 字。
这句话的意思是指我们要勤于思考，用思考指导工作、
生活，获得更大的成功，过更从容舒适的生活。
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勤于思考意义：1. 提高效率，做自己主人2. 低成本、
高效益，从繁杂和忙乱中解脱自己。3. 促进文化、民族、
国家进步。不思考危害：1. 越忙越糟，越糟越忙，恶性循
环。2. 怯弱、狭隘和封闭。3. 灵魂和心会被蚕食，思想撕
裂成碎片。4. 被其他人或自然支配。
所以我们要勤于思考，形成习惯，培养思考的能力。
（182 字）
例3 ：“ 给定资料4 ” 中的座谈会上，主持人说：“
如果不能打破这种种‘ 遮蔽’，就拿不出有份量的作品。”
请谈谈你对“ 种种‘ 遮蔽’” 的理解。（15 分）
要求：观点明确，紧扣资料，准确全面; 不超过200
字。
“ 遮蔽” 指文艺创作中存在的问题或阻碍。必须避免。
具体为：1. 迎合娱乐精神，将现代元素掺杂进历史，
剥离语境肆意发挥，混淆现实与历史，无法真实反映时代。
2. 停留在私人性经验，满足自我倾述，不善于书写基层百
姓。3. 过度依赖技术、看重金钱，沉溺虚拟创作，脱离现
实。4. 受城乡隔阂，未能深入基层，缺乏对农村状况和精
神世界关注。因此，要深入基层，深入生活，将个人情感
与国家命运紧密相连，创作真实反应时代作品。（194 字）
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例4 ：请根据“ 给定资料1
”，谈谈你对画线句子“
40
年巨变之后，‘ 说走就走，路不再长’” 的理解。（
25
分）
要求：紧扣资料，观点明确；分析透彻，条理清晰；
字数不超过300 字。
这句话是指经过40 年发展，交通设施的改善和交通工
具的进步升级以及新技术新制度变革，“ 互联网+ 交通”
运用，人们实现了个性化、多元化、便捷化出行。
之前：1. 交通设施差，交通工具单一落后，出行方式
少，车次少，换乘难，耗时长；2. 旅途环境差，旅途辛苦。
现在：1. 交通基础设施先进：交通线路增多，布局更
加均衡，高铁、高速路、飞机发展快，覆盖面广，速度快，
车次多；2. 出行方式多样灵活，可以选择飞机、高铁、网
约车、共享单车等，零距离换乘，路上耗时少；3. 出行模
式新颖，新技术新制度变革，互联网+ 交通推广，网络购
票、网络约车、共享单车，APP 查询公交信息、城市交通
大脑等，使出行满足个性化，多元化、便捷化。（288 字）
例5 ：“ 给定资料1 ” 中说：“ 这些努力和奋斗所换
来的，有形的会老去，无形的却能从此改变小谷村。” 请
你根据“ 给定资料”，谈谈对这句话的理解。
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要求：分析全面，条理清晰。不超过300 字。
这句话指乡村硬件改造只能暂时改变村貌，但思想转
变却能促进持续发展。1. “ 有形的” 指改造硬件设施，包
括：修建道路，进行拓宽硬化；改善住房条件；完善饮水、
网络等生活设施。2. “ 无形的” 指改变思想，包括：①改
变干部得过且过的思想。组织干部学习打字技能、党中央
精神；锻炼年轻干部独立解决问题，提升工作主动性、积
极性。②改变村民轻视教育的思想。为大龄失学儿童提供
义务教育，关爱鼓励孩子；开展普法教育，做通村民思想
工作，让孩子憧憬未来、坚定信心。③改变单一经济发展
思路。建造集市，坚持宣传，成立合作社，吸引村民参与，
动员商户入驻；创新品牌，建厂合作，扩大品牌影响力，
加快标准化生产，开发生态产品，拓展市场。（293 字）
例6: 从“ 过去做梦都不敢想” 到现在“ 梦想总是要有
的”，请你根据“ 给定资料1
”，谈谈十八洞村村民的心
态为什么会发生这样的变化。
要求：准确、全面，有条理，不超过300 字。
变化是因为村民实现了物质脱贫和精神脱贫，这源于
习近平总书记来此考察调研、访贫问苦，首次提出精准扶
贫战略思想，以及精准扶贫政策在该村的推进。具体如下：
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一是精准帮扶贫困户。扶贫工作队精准识别贫困户，纳入
低保，并因户施策实现脱贫。二是成立专业合作社。发展
猕猴桃产业，贫困户成为原始股东，享受分红带动增收。
三是带动发展旅游业。旅游公司正式营运，带动全村农家
乐、乡村民宿大发展，带动村里土特产品热销; 规划建设
对外开放景区，吸引更多游客。四是增进对外交流。成立
农民艺术团，让更多村民走出大山，到外面开眼界、见世
面，更多年轻人回乡寻求发展，村民主动提升文化水平，
增强奔小康的信心。（283 字）
例7 ：根据“ 给定资料1
”，分析为什么不必为智能
化时代的就业问题过于担忧。
要求: 表述准确, 条理清晰, 不超过300 字
答案一：
1. 新产业新职业带来新的就业岗位。智能化时代，相
关的新兴产业发展，新兴技术会带来新兴职业、新的就业
岗位。
2. 新岗位人才缺口大。专业的技术人才、创新人才，
尤其是数字人才的供给缺口会逐渐增大，对从业人员需求
大幅增长。
3. 就业保障更完善。就业岗位的增加、就业质量的提
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升都将为社会创造更多经济效益，为更完善的社会保障创
造条件。
4. 就业者主动适应。就业者放眼长远，提高自身学习
能力，适应市场需求，主动适应竞争。
5. 就业者更新就业观念。智能化是机遇也是挑战。（
218 字）
答案二：
智能化时代，确实会有大量制造业岗位被人工智能取
代，导致基层劳动力失业，但是不必过于担忧，原因如下：
1. 未来就业岗位增加，就业质量提升，能充分满足人
群再就业需求。新兴产业蓬勃发展，新型人才缺口大，需
求大幅增长；新兴技术溢出效应显现，传统行业转型升级，
向数字化、智能化转变，新兴职业需求剧增。
2. 新兴职业纳入政策文件，推动规范化发展。无人机
驾驶员等新职业出现，列入国家职业分类大典，走上规范
化、职业化道路，推动国家可持续发展。
3. 营造竞争环境，倒逼就业者自我提升，把握机遇。
就业者树立长远眼光，主动适应就业岗位、方式的变化，
提升能力，适应需求，拥抱数字经济时代变化。（278 字）
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例8 ：新技术的使用能否突破社会结构的屏障，是很
多人关心的问题。根据“ 给定资料2” ，谈谈你的看法。
（20 分）
要求：观点明确，有理有据；论述全面，语言简明；
不超过250 字。
以信息技术为代表的新技术在一定程度上填平了某种
鸿沟，但能否穿透社会结构的屏障有待观察。
1. 理论上可平等地获取信息、资源、机会，有利于消
不平等，促进社会公平。2. 给农民工①生活、交往、就业
带来便利；②获得主体性表达渠道，扩展视野，转变观念；
③增强组织化的集体行动，即时调用信息、知识和经验建
立维权组织，获得外界关注、声援和帮助。3. 但也可能会
出现两极分化的马太效应，差距拉的越来越大了。
因此，新技术需要与线下结合，与传统人际网络、社
会关系和组织管理机构关联才能发挥作用。（240 字）
例9 ：请结合“ 给定资料5 、6
”，分析比较F 市、
T 市生活垃圾收费制度的不同之处。（20 分）
要求：分析透彻、准确、深入，逻辑清晰，不超过
400 字。
1. 管理主体不同。①F 市由市城管局组织，区政府配
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合，市环卫管理处实施；②T 市由市环保局统一组织实施。
2. 征收对象不同。①F 市为辖区的所有市民和单位；
②T 市为辖区内产生生活垃圾的市民和单位。
3. 征收标准不同。①F 市以人、户和单位为依据按月
征收；②T 市随袋征收，其中含垃圾费。
4. 处罚方式不同。对于违规行为，①F 市允许申请行
政复议或提起行政诉讼；②T 市直接移送司法机关处理。
5. 制度效果不同。①F 市生活垃圾量增加，垃圾费支
出占家庭可支配收入比例大，收缴率低；②T 市生活垃圾
量减少，垃圾费支出占家庭可支配收入比例降低，非法丢
弃垃圾率低，资源回收率提高。
结论：F 市管理主体多，征收对象一刀切，标准繁多，
处罚力度弱，效果差；T 市管理主体唯一，征收对象针对
性强，标准统一，处罚力度大，效果好。因此，T 市生活
垃圾收费制度优于F 市，我们要推广学习T 市的经验。（
366 字）
例10 ：给定资料6 介绍了东北地区“ 柔性引才” 的情
况。结合给定资料，谈谈你对“ 柔性” 的理解。（15 分）
要求：观点明确，分析合理，条理清晰；不超过300
字。
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“ 柔性” 引才指打破体制等限制，建立开放包容的高
端智库人才引进平台。此举科学、合理。
意义（表现在）：
1. 打破管理、评价限制。以业绩（
结果）为导向，吸引区域外人才。服务上理顺人才机制，
健全模式，搭建平台，优化生态，营造吸附效应。2. 打破
空间和身份限制。跨区域、体制引才，避免环境变化带来
的不便，满足人才的多元化需求。3. 打破地域和年龄限制。
引进沿海人才，多领域“ 银发” 智库人才，加强与人才所
在地合作创新，促进教育、医疗等事业发展。4. 用感情吸
引人才。聘请谙熟省情、市情、有乡土情结的乡贤名士，
为家乡做贡献（促进本省发展）。
因此，我们要柔性引才要结合实际，因地制宜，推行
科学机制，稳妥举措，建立合同契约。
（12 行，275 字）
例11 ：根据“ 给定资料2
”，对专家们所说的“ 技防”
“ 人防” 加以解释。（10 分）
要求：准确、简明。不超过150 字。
技防是靠技术手段、设施防范灾害，但成本高、实际
作用小。技防依赖于人防。人防是靠居安思危的意识、方
法、安全操作能力防范灾害，但由于公众教育薄弱，民众
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所知有限，转化能力不足，因而威胁城市安全。
因此技防与人防要相结合，但要更重视人防，也要定
期演练、加强对城市设施的检查。
（6 行，133 字）
例12 ：谈谈“ 预先失败” 这一概念在给定资料4 中的
含义。（10 分）
要求：全面、准确，不超过200 字。
预先失败指人们缺乏自信而过度依赖专家指导系统，
如现代人自我辨认依赖广告。原因是：1. 个人无意义感，
期待权威，无法获得世界全部信息；2. 社会高度发展、信
息丰富芜杂，生活形态多样变迁，世界破碎凌乱神秘；3.
专家系统生成知识影像，提供认世界的通道，掩盖世界真
实面貌。这会导致：1. 冲击自主选择能力，脱离专家系统
迷失、一事无成、难以生存；2. 社会跟风、浮躁，心理亚
健康；3. 颠覆科学文化体系。因此应科学理性、自信独立。
例13: “ 给定资料2 ” 谈到“ 节日和人一样都是有灵魂
的”，请结合背景资料谈谈你对这句话的理解。（15 分）
要求：分析透彻，观点明确，条理清楚；不超过300
字。
此观点是正确的，节日确实是有灵魂的。节日的灵魂
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是指节日所承载的文化内涵。
节日内涵：①体现了人民的勤劳和智慧②体现了文化
遗产的精华；③维系了中华民族文化之根；④是中华民族
的信仰和寄托；⑤历史和文化传统的积淀和再现、民族特
征与文化的集中展示、能够巩固情感、维系亲情；。
目前节日存在问题：①传统节日式微，氛围淡化；②
灵魂缺乏依附载体，民俗文化流失。
问题产生的原因有：①物质发展、城乡转变和洋节冲
击；②文化异化和物化；③缺少内容，节日不接地气；④
节日活动简单化。
因此，我们应该尊重和保护节日文化。
（12 行，244 字）
例14 ：“ 给定资料1 ” 中提到了“ 懒人经济” 时代已
经到来，请根据“ 给定资料1
”，谈谈你对“ 懒人经济”
这一现象的看法。
要求：观点明确，分析透彻，表达准确，不超过350
字。
懒人经济是一种满足人们个性化、多样化、便捷性消
费需求的新型经济发展模式。我们应更关注其有利的一面。
一方面，①假货泛滥、售后服务无保障、上门服务质
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量差、产品服务质量差、个人信息泄露的安全隐患等问题；
②滋生年轻人“ 养尊处优” 的风气，助长慵懒散的习惯，
影响沟通交流能力，使其变得孤僻。
另一方面，①拉动消费结构升级，催生“ 跑腿经济” ,
创造市场商机和就业岗位，如促进外卖等行业快速发展；
②推动社会进步，提高工作效率，节约时间，让人们更好
享受生活，让社会分工更加精细，服务内容更加精致，社
会生产更加高效，勤劳奋斗后的幸福感与满足感更强。
因此，我们应该以积极、勤奋的态度对待生活；互联
网平台和商家及时调整产品生产、改善经营服务；政府完
善法律法规，加强监管；消费者给予其宽容和耐心。
（14 行，333 字）
例15 ：请根据资料1 中驻村干部小张的工作日记，简
要分析导致B 村贫困的主要原因。（30 分）
要求：分析全面、透彻，条理清晰，表达准确。篇幅
不超过300 字。
1. 客观条件差。地处偏远，道路条件差；资源贫瘠，
耕地少，山地多；道路、水电等基础设施差。
2. 经济收入少。村民来源单一；集体经济空白，无村
办企业，资金紧张。
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3. 家庭负担重。劳动力匮乏，家庭变故大，抚养子女
或教育费用高。
4. 村民综合素质低。缺乏文化素质，无专业技能；就
业心态差，好逸恶劳，好高骛远，眼高手低；不愿脱贫。
5. 村干部思想有偏差：“ 等、靠、要” 思想突出，不
愿摘贫困帽子。
（10 行，183 字）
例16 ：请根据“ 给定资料2
”，概括该村近年来遇到
的问题，并分析其原因。（30 分）
要求：全面、准确、简明，有条理，字数不超过200
字。
问题：野猪成群毁坏庄稼，影响农业生产，损失严重。
原因：1. 野猪数量持续增长：①林区恢复生态，为野
生动物回迁创造条件；②生态系统脆弱，生物链未完全形
成，野猪缺乏天敌制约。2. 地理环境特殊：①村落位于生
态圈边缘，庄稼地与野猪聚集的林区相接；②土地只适合
种植马铃薯、玉米等野猪喜爱的农作物。3. 村民保护意识
强：普法工作做的好，人人意识到野猪是国家保护动物，
不能随意捕杀，只能用温和方法驱逐。
（8 行，189 字）
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例17 ：“ 给定资料1 ～2 ” 介绍了我国和国外文化创
意城市的建设办法，请对这两种办法进行比较分析。
要求：紧扣资料，分析全面、准确，不超过350 字。
一、相同点：发展路径相同：均在自身地域特色文化
的基础上发展文创产业，进行产业集群建设。
二、不同点：1. 实施主体不同：①我国由政府全面推
动；②国外是政府、社会组织及民众共同规划实施；2. 民
众角色定位不同：①我国民众是建设成果的分享者；②国
外民众是分享者和参与者；3. 人才结构不同：①我国创意
产业人才占比低，且不均衡，以技能型人员为主，创意型
人才稀缺；②国外创意产业人才占比高，技能型和创意型
人才构成均衡。4. 效果不同：①我国文发展流于形式，面
临瓶颈期；②国外城市发展较为成熟，国际领先。
三、由此得出：国外城市实施主体多，群众参与度高，
人才培养好，因此，我国发展，要借鉴国外做法，鼓励社
会各界共同参与文化创意城市建设，同时培养创意人才。
（13 行，312 字）
例18 ：请结合“ 给定资料1 和2 ”，分析理解“ 掌上
四合院” 的内涵（20 分）
要求：全面、准确、深入、有条理、不超过300 个字。
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掌上四合院是指以楼为单位，邀请请居民实名入群，
覆盖所有家庭，群成员包括居民、物业、辖区党员以及居
委会、社区和街道干部，有事大家一起商量，让社区真正
成为大家的家，从而实现居民自治。带来好处有：
1. 实现信息互通。使街道信息及时推送每家每户，居
民诉求及时反馈至街道，问题群内解决；2. 监督社区工作。
居民可及时反馈问题；群内信息公开，问题可追溯，倒逼
工作效率提升；主动工作；3. 密切邻里关系。遇到难事、
突发事件互相帮助，营造社区大家庭；4. 实现居民自治。
引导居民参与社区事务，针对问题，制定公约，集体讨论
社区管理难题，制定制度细则，征求意见，共建家园。
其在基层治理发挥了有力作用，值得借鉴学习。
（共12 行，289 字）
例19 ：“ 给定资料1 ” 中提到，一年的志愿服务，总
结起来就是“ 强筋壮骨”。请你根据给定资料1 ，谈谈对
“ 强筋壮骨” 的理解。（20 分）
要求：准确、全面，有逻辑性，不超过250 字。
强筋壮骨是指基层服务工作的经历，提高了志愿者业
务能力和思想认识。具体为：
一、提高了业务能力。1. 积累工作经验。立足专业优
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势，协助办理法律援助案件。2. 提升了工作能力。工作方
法更实际，讲明申请法律援助的具体操作步骤和条件，解
决实际问题。3. 掌握了法律援助的相关法律规定和程序。
二、提升了思想认识。1. 认识到工作的意义和价值，
不忘初心，秉承公平与正义，助力法治建设。2. 认识到工
作的责任与力量，无私奉献，为群众送去法治的温暖。
（共9 行，206 字）
例20 ：根据给定资料3 ，请你对画线句子“ 借用人的
‘ 慧’，打造物的“ 智”” 加以分析。（15 分）
要求：（1 ）观点明确，紧扣资料，有逻辑性；（2 ）
不超过300 字。
这个观点很有道理，即用人类的设计创意推动技术创
新、产品创新，使产品更加智能化、交互化，将工业技术
和设计创新深度融合。
因为智能化、交互化是工业设计、人类生活方向，而
我国产品存在重外观、轻智能现象。
因此，我们要借用人的“ 慧” 打造物的“ 智”。这需
要：1. 设计者要思考如何让产品更好的满足人们的实际需
求，改善人的生活质量；2. 注重关注生存环境，思考人与
产品、自然界的关系；3. 将中国人的传统文化融入产品设
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计之中。4. 开发核心技术，提升智能化水平；合理设计，
实现功能多样化。5. 注重产品与用户体验的交互，在产品
中融入时间、情感等因素。（共12 行，共256 字）
例21 ：“ 给定资料5 ” 中有学者指出“ 制造业是未来
经济繁荣的关键”。请结合“ 给定资料5
”，谈谈你对这
个问题的认识。（20
分）
要求：内容全面，认识透彻，表述准确；不超过
400
字。
这种观点是正确的，说明了制造业对经济发展起到至
关重要的作用。
因为：一、制造业有优势：1. 创造就业岗位组合好，
多元化；2. 促进自身技术发展，提高竞争力；3. 单位产能
高，出口能力强；4. 产品适应性强，容易满足市场不同需
求。二、脱离制造业的虚拟经济酿成危机，造成经济低迷，
如美国通用电气生产外包。三、制造业发展促进总体经济
活动持续增长，减少失业，增加就业岗位。如美国制造业
回归。四、制造业发展会开拓国际市场，产品竞争力强；
制造业萎缩会带来产业空洞化，创造力变弱。如日本。五、
提高科技创新能力，增强抵御金融风险能力。如德国。
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所以要：重视制造业发展，提高劳动力素质，重视职
业教育，加大政府扶持和补贴力度，以人为主导，重视制
造业产品质量与技术水平，出台政策措施，走高端路线，
打造先进制造业。（共15 行，共335 字）
例22 ：请对“ 给定资料5 ” 中的执法“ 治理洁癖” 产
生的原因进行分析。（15 分）
要求：观点正确，分析透彻。篇幅250 字左右。
“ 治理洁癖” 是指执法中过分追求城市形象、秩序和
整洁，这是任性的执法行为。其原因有：1. 执法理念上，
政绩观、执法理念偏差，一味追求市容整齐划一，没有考
虑群众生产生活的实际需求，城市的个性化和辨识度不足。
2. 执法方式上，一刀切，简单粗暴，过度形式主义，缺乏
人性化考量。3. 执法能力上，脱离群众，调研、统筹协调
能力不足，缺乏长远眼光和科学规划，忽视治理的针对性、
全面性。4. 制度上，沟通反馈机制不健全，不注重倾听百
姓意见；执法标准不合理，监督考核机制不完善。
例23 ：“ 给定资料5 ～7 ” 介绍了上海和深圳两市新
的街头艺人管理办法，请根据“ 给定资料” 对两市的做法
进行分析比较。（20
分）
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要求：观点明确，结论可信，分析合理；不超过200
字。
相同点：定时定点定式，培训，颁发证书，持证上岗；
不同点：1. 管理方式：上海甄选艺人，深圳抽签派位；
2. 管理主体：上海演出行业协会，专门组委会；深圳
街头演艺联盟；
3. 管理对象：上海少数有资质艺人, 无资质的艺人和
违反规定的行为；深圳街头演艺联盟和街道办认可的艺人；
两市都将街头艺人纳入城市管理，合法化、规范化管
理，为街头表演提供了更好的生存环境，值得借鉴。
（共8 行，共173 字）
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第四部分
贯彻执行题
例1 ：假设你是秀山村的一名驻村干部，请根据“ 给
定资料4
”，写一篇动员猕猴桃果农加入合作社的倡议书。
要求：紧扣资料，内容全面，逻辑清晰，语言流畅，
字数400 ～500 字。
关于加入猕猴桃合作社的倡议书
（加入合作社，共奔致富路）
各位父老乡亲：
猕猴桃传统销售模式收入少，易滞销，为此我村成立
了猕猴桃合作社，已有一定规模。合作社可以给大家带来
以下便利：
一、降低生产成本，解决资金短缺。统一采购农资，
先行垫资，让农户享受团购批发价优惠。
二、提升果品品质，保证好吃安全。统一管理，制定
严格种植、生产标准，坚持原生态和生产源头透明化；借
助政府优质资源，学习运用新政策、新科技保证品质。
三、提升物流效率，保证果品新鲜。与邮政系统两大
龙头快递合作，为其提供货源，享受折扣。
四、多种销售方式，增加果农收入。线上线下销售；
果品市场专人销售；高于市场价集中收购，售后二次分红；
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借助快递公司进行营销，利用技术溯源宣传。
我县猕猴桃已经做出品牌、名气，前景看好，希望大
家踊跃加入合作社，共同走上致富之路。
绣山村村支部
xxxx 年xx 月xx 日
例2 ：假设你是人社部门的工作人员，需要进社区向
推广电子社保卡，根据“ 给定资料4
”，草拟一份介绍电
子社保卡的宣传稿（35 分）
要求：（1 ）紧扣资料，内容完整；（2 ）条理清晰，
语言准确；（3 ）字数500 ～600 字。
关于推广电子社保卡的宣传稿
( 办理电子社保卡，享受智慧生活)
各位居民朋友：
十八大提出了加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。
人社部着眼群众需求，回应社会关切，优化办事流程，提
升公共服务信息化水平推出电子社保卡，其与实体社保卡
对应，是社保卡线上应用的有效凭证。其表现形式有两种，
一是手机端显示二维码，用于识别人员身份、缴费结算、
办理业务，二是手机端显示信息，用于人工核对并办理业
务。主要特点有：
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一、申领方便。手机申领，操作简单；申领渠道多元，
人社部等官方APP 、支付宝等社会渠道APP 等自愿申领。
二、全国普及。此卡已在26 个省份、230 个城市发放；
已建立全国社保卡服务平台，启动人设移动服务。
三、功能多样。此卡有融入“ 智慧城市” 建设、医保
移动支付、电子时间银行、就医服务等功能；利用平台可
发挥其身份认证、缴费结算、业务办理作用；展望未来会
有更多功能和应用场景。
四、安全可靠。安全体系结合互联网安全技术手段，
借助多种认证方式，确保不被冒用、盗刷、信息泄露。
随着电子社保卡的推广普及，社保卡线上线下相融合
的应用服务体系将全面建持卡群众将获得更为广泛、细致、
贴心的服务，尽享信息时代的“ 速度与温情”。
xx 人社局
xxx 年xx 月xx 日
例3 ：假设你是A 是教育局的一名工作人员，如果资
料5 中网友们提出的问题都出现在A 市职业教育中，请你
就如何加快发展A 市职业教育撰写一份工作建议提纲。（
25 分）
要求：（1 ）建议合理可行，内容全面；（2 ）条理
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清楚，语言简练；（3 ）字数不超过350 字。
关于加快发展
A
市职业教育的工作建议提纲
一、职业教育重要性：肩负着培养多样化人才、传承
技术技能、促进就业创业的重任。
二、目前存在问题：职业教育受歧视；农村职业学校
设施差，师资缺乏；教师缺乏实践技能；生源荒催生招生
乱象；急功近利，盲目升级；学生缺乏上升通道等。
三、改进措施：1. 加大宣传力度，改变社会偏见。通
过媒体宣传职业教育“ 就业火”，劳模典范等提高社会认
可度及扩大生源;2. 加大投入，完善软硬配备。财政倾斜，
完善学校设施，扶持农村职业教育，招聘专业师资，加大
师资考核;4. 正确引导，加强管理，纠正部分学校急功近利
的态度，管理违规操作行为;5. 完善职教体系，健全升学通
道;6. 完善社会保障制度，保证职工权益。
例4 ：假如你随C 市商务局考察团到H 市调研“ 夜间
经济” 发展情况，请结合“ 给定资料4
”，写一份调研报
告提纲。（30 分）
要求：（1 ）紧扣资料，内容全面；（2 ）层次分明，逻
辑性强；（3 ）不超过500 字。
关于H 市夜间经济的调研报告（提纲）
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一、背景与目的：“ 夜间经济” 是指从当日下午6 点
到次日早上6 点发生的经济文化活动。当前，我国正处于
新旧动能转换的关键时期，夜间消费是服务业发展的最佳
着力点，同时，群众对于消费的需求也更加多元化，在未
来，夜间经济必将成为城市发展的重要源动力。为了做好
夜间经济这篇大文章，我市商务局考察团到H 市对夜间经
济发展情况展开调研，学习其先进经验。
二、调研内容：1. 调研方式、对象：走访H 市“21 街
区” 、24 小时书店、健身工作室等夜间经济相关商家。
2.H 市成功经验：①成立了由政府相关部门和行业协会组
成的夜间工作委员会，拟定夜间经济发展目标。②通过与
多主体对话的方式，听取各方意见，平衡相关群体的利益
诉求。③延长公共交通通行时间，为夜间经济各方主体提
供安全、便捷、舒适的交通工具。④加强监督管理，畅通
举报渠道，多部门联动确保公共安全、环境卫生。
三、发展建议：建议本市根据自身实地情况，因地制
宜，借鉴H 市夜间经济发展模式，做好相关工作，确保提
高本地设施使用率、释放消费需求、激发文化创造、缓解
就业压力、带动区域发展。
例5 ：假设C 村所在省份将开展一次关于古村的保护
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与开发的经验交谈会，请你根据“ 给定资料4
”，写一份
介绍C 村保护和开发的情况发言稿。
要求：（1 ）紧扣材料，内容全面；（2 ）逻辑清晰，
语言准确；（3 ）字数450 字左右。
关于C 村保护和开发的情况发言稿
活体保护，让古风留存，古村重现生机
各位领导，各位代表：
大家好！现在由我来介绍C 村保护和开发的情况。C
村作为明清时期的古代民居建筑村落，获得了江南第一村、
国家级文化名村等荣誉称号。但此前也面临着火灾隐患、
非遗传承难、生计问题、产品销路不畅等问题。为此，我
们村全面启动了古村整体保护与利用项目，取得了较好的
效果。具体做法有以下几点，我给大家做一下介绍。
第一，活体保护，让古风留存。启动整体保护与利用，
邀请专业设计团队，提出“ 田人合一” 理念和“ 耕读人家”
的设计方案，从多方面修复和调整。首先，乡愁乡建上，
吸引年轻人回村，激活古村落的元素，把农村建设得更像
农村。其次，古村古建上，对外观上进行保护和传承；改
造基础设施和公共生活区域，提高生活舒适度；复原整理
过度改造房屋；建立新村。第二，发展产业，让古村长久。
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发展传统特色产业及群众赖以生存的产业；旅游业与文物
保护并重，保护文脉、留住底蕴，保持古村长久魅力和旺
盛生命力。第三，系统规划，发挥环境优势。改善基础设
施，将自然保护区、湿地公园纳入规划。
总之，C 村在保护与开发中因地制宜，取得一定成果。
希望我的发言能够给各位代表带来一些启发。谢谢大家！
关于东西部扶贫劳务协作“ FD 模式” 的工作简报
例6 ：根据“ 给定资料3
”，请就东西部扶贫劳务协
作“ FD 模式” 的基本做法拟写一份工作简报。
要求：（1 ）紧扣资料，内容完整；（2 ）条理清晰，
语言准确；（3 ）字数在500 ～600 字。
关于东西部扶贫劳务协作“ FD 模式” 的工作简报
F 市政府
XXXX 年XX 月
XX 日
“ FD 模式” 是指党委政府主导、职能部门主抓、企业
和群众发挥主体作用，东部F 市与西部D 市签订协议，共
同实施劳务输转技能培训暨大中专毕业生就业协作计划。
走出了全方位、立体式就业脱贫路，已累计解决就业上万
人次，带动2 万人脱贫。FD 扶贫劳务协作模式，成为国务
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院扶贫办的唯一教学案例，为推动全国东西部扶贫工作优
化升级贡献了“ 东部智慧”。具体做法如下：
一、制定政策与措施，增加就业岗位。鼓励建档立卡
贫困户到F 市就业，享受F 市建档贫困户同等补贴等政策；
以劳务补助方式实施“ 企业千岗定向D 市精准脱贫计划”，
在就业基地，开发优质岗位，定向招聘。
二、完善激励与服务，稳定就业人员。创建就业扶贫
基地，对吸纳人数多的基地予以奖励；对D 市优秀员工予
以奖励，提高他们的获得感、幸福感。优化食宿条件、岗
位安排、新手待遇、工作时间，关爱员工。
三、实施智力扶贫，解决子女就业。初、高中毕业生
免费就读技师学院，给予交通、生活补贴及助学金；组织
校园招聘，让学生在企业实习；腾出事业单位和市属国有
企业岗位，定向招聘，并适时降低学历、专业限制，解决
贫困生就业。
四、建立工厂车间，实现就地就业。推进F 市企业在
D 市落地，建设“ 扶贫车间”，带动贫困户就近就地就业。
例7 ：假如你是A 县综合行政执法局的工作人员，请
根据给定资料4 ，写一份A 县综合行政执法体制改革的经
验总结，供领导参阅。（35 分）
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要求：（1 ）紧扣资料，内容完整；（2 ）条理清晰，
语言流畅；（3 ）600 ～800 字。
A 县综合行政执法体制改革经验总结
（A 县综合行政执法体制改革成效显著）
A 县在推进综合执法体制改革的最大特点，是坚持立
足实际，分层分类实施改革，切实解决多头执法、多层执
法、重复执法的问题。并且通过改革解决问题的效果显著。
具体的经验有以下几点。
1. 推行联合检查。多部门联合开展综合查一次的检查
活动，围绕安全生产，规划建设等方面进行联合检查执法，
对监管的事项逐一进行检查，使用无人机设备，有效避免
监管盲区，提高执法效率。“ 综合查一次” 行动，真正实
现了多领域执法检查一步到位，有效解决了多头执法的问
题，同时减轻了企业的负担，优化了营商环境。
2. 坚持柔性执法。帮助企业指定整改方案，明确整改
时限，复核复查，按规定予以减轻处罚。针对重大复杂案
件，采取面对面反馈，减少群众异议，将矛盾化解在基层。
3. 完善调节模式。打造“ 综合执法+ 人民调解” 的特
色模式，综合行政执法局和司法局在多方面加强协作，合
力提升基层矛盾纠纷化解能力。遇到问题专业人员发挥各
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自专业优势进行联合调解。驻队律师担任特约调解员，提
供法律问题的协助。在出现矛盾后主动介入了解，召开专
题调解会，迅速化解纠纷。
4. 创新普法模式。举办执法普及游园会，让群众学习
法律知识。在普法宣传中始终跟着热点走，用群众最容易
接受的方式去普法。创新普法模式，丰富普法载体和形式，
将执法工作宣传教育真正融入群众生活，提高普法效果。
在媒体平台上制作普法短视频，寓教于乐，让宣传活了起
来，也火了起来，有效降低了违法违规行为的发生概率。
5. 强化队伍建设。定期举办活动，不断提高执法人员
的理论知识水平和执法业务水平，打造执法规范化，高品
质执法队伍；优化律师驻队的工作模式，完善驻队律师法
律咨询服务制度、随队监督执法制度，法律法规培训制度，
进一步规范了执法行为，提升了执法人员的办案水平。
例8 ：为了消除社会上对“ 网络新一代” 的疑虑，某
报特邀市科协工作人员为该报“ 时评” 栏目撰文。假如你
是这位工作人员，请根据“ 给定资料4 ” 为该报写一篇题
为“ 正确看待‘ 网络新一代’” 的短文。（20 分）
要求：（1 ）观点明确，简洁有力；（2 ）紧扣资料，
层次分明；（3 ）语言流畅，有逻辑性；（4 ）不超过
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500 字。
正确看待“ 网络新一代”
网络新一代指的是
80
后、90
后这些深受互联网影
响的青少年一代。他们是更有希望的一代。
诚然，网络新一代存在一些问题：一、给青少年教育
引导工作带来了挑战，青少年的主流价值体系、道德观念
易受到冲击。二、网络表达中存在偏激言论、暴力语言、
污言秽语。三、互联网的新动员方式也对社会形成挑战。
但是，网络新一代也有着明显的优点和优势：一、社
会观察更自主。他们有自由探索的思维方式，更愿意对社
会现象和公共事件形成自主的观察。二、思想表达更自由。
语言直白，形式活泼，善于讽刺调侃，方式多样，诙谐幽
默，闪烁着智慧的光芒，态度鲜明。三、掌握互联网产业。
信息和技术优势明显，互联网应用水平更高。四、能迅速
汇聚强大的公共意见。对公共事件可随时随地发出声音，
表明态度，其新动员方式也为社会提供了难得机遇。
因此，我们应加强对青少年的教育引导，弘扬社会主
义核心价值观；提高社会及网络治理水平，以应对挑战，
引导网络新一代健康成长。“ 网络新一代” 的前景是光明
的，世界终将属于他们！
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例9 ：某报准备刊发“ 我为群众办实事” 系列报道，
请你根据“ 给定资料2
”，为这个系列报道写一则编者按。
要求：主题明确，层次清晰，语言流畅；不超过300
字。
编者按：近期，社会上涌现了许多基层为民服务的事
迹，本期“ 我为群众办实事” 系列报道将报道以下典型事
迹：社区工作者小何主动学习手语，创建无声服务室，解
决就业等难题，满足困难群体利益诉求；西山村扶贫工作
队组织屋场会，了解群众需求，在解决用水问题中，通过
走访调查，听取群众意见，盘活水库资源，降低村民生活
成本，受益邻村；柳荫新区管委会副主任老朱创办夜校，
讲解与群众生活密切相关的知识，帮助易地搬迁群众适应
新环境，融入城市生活，拉近了干群关系。接下来，本系
列报道将持续挖掘“ 我为群众办实事” 的典型事迹，敬请
关注。
例10 ：根据资料5 ，以× × 团省委名义，拟写一份给
全省青年的“ 向英模学习，做传递正能量使者” 的倡议书。
（25 分）
要求：符合“ 倡议书” 的写作要求，400 字左右。
向英模学习做传递正能量使者
第76 页共108 页
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广大青年朋友们：
我省英模辈出，他们对党忠诚、事业为上、一身正气，
爱国家、爱人民，拥有光明正大、积极向上的浩然正气。
他们的精神体现了社会主义核心价值观和正能量。
雷锋传人郭明义成立爱心团队，投身社会公益，践行
了乐于助人、无私奉献的“ 雷锋精神”；立志报国强军的
罗阳创新沈飞发展思路，研发国家航空武器装备，因公殉
职，是爱岗敬业、积极创新的典范；760 所勇士们黄群、
宋月才、姜开斌不顾个人安危，保护国家实验平台安全，
凸显了恪尽职守、不怕牺牲的品格。
为此我们倡议：一、学习英模、争当英模、弘扬正能
量，将个人理想融入国家需求。二、干一行、爱一行、钻
一行，培养信念能量、大爱胸怀、忘我精神、进取锐气。
青年朋友们，让我们担负起我省全面振兴的时代使命，
成为实现伟大中国梦的筑梦英才吧！
XX 团省委
XXXX 年XX 月XX 日
（18 行，353 字）
第77 页共108 页
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例11 ：假如你是一名政府相关部门的工作人员，请结
合“ 给定资料10 ～11 ”，就政府如何更好地营造适合企业
创新发展的环境，给上级部门写一份建议书。（25 分）
要求：（1 ）建议明确，具有针对性、可行性；（2 ）
紧扣资料，重点突出；（3 ）结构完整，语言流畅；（4 ）
不超过500 字。
关于进一步营造适合企业创新发展环境的建议书
上级部门：
我地区的创新发展环境面临着审批难、税负高、权利
寻租、融资难、融资贵、融资渠道不畅等问题，影响了我
区企业的创新发展。为此，提出以下建议：
一、改革审批制度。精简材料、审批环节，提高办事
人员效率，缩短审批时间，让创新成果尽快投入市场。
二、降低企业税负。简政放权，出台税收减免政策，
对创新型企业实施优惠税率，鼓励创新，减轻企业负担。
三、发挥企业作用。政府进行调研，合理实施补贴政
策，监督落实，杜绝寻租交易；依靠市场力量，倒逼企业
转型；出台更严格行业标准，营造规范经营环境。
四、加大执法力度。加强市场监管力度，严厉打击假
冒伪劣商品；加大对侵犯知识产权行为处罚力度，依靠司
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法诉讼维护公平；提高侵权行为处罚金额。
五、完善融资政策。允许一定规模和资质的民营企业
到海外融资，对民营企业给予跨国公司总部资金运营资质。
以上建议，请有关部门审阅！
某政府部门
× × 年× × 月× × 日
（20 行，401 字）
例12 ：团省委学校部将在省内各高校开展以提高大学
生人文素质为目的的读书月活动，假设你是该部的负责人，
将在M 大学读书月活动启动仪式上发表讲话，请结合“ 给
定资料4 ” 草拟一份讲话提纲。（25 分）
要求：内容全面、符合实际，目的明确，逻辑清晰，
不超过400 字。
培养阅读习惯
提高人文素质（提纲）
阅读的意义：1. 锻炼社会关怀、思维批判、健康情感，
培养健全的人格、气质、修养、品质；2. 阅读是人文素质
培养的重要途径；3. 促进个人精神发育，提升民族精神高
度、国家竞争力；4. 帮助我们认识自己，学会思考，获得
全面发展；5. 让我们更好的生活在当下、内心坚强、勇于
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挑战，创造机会。
存在的问题：阅读状况令人担忧。读书时间少；功利
主义浓，重理轻文，阅读种类少、经典书籍阅读少；学校
学科设置不合理；学业、就业压力大导致浮躁心理。
建议：1. 多读书、读好书。广泛涉猎各类书籍；阅读
传统文化和经典名著。2. 学校注重人文教育。开展人文讲
座和通识教育课程，将人文素质教育纳入专业课程；打破
学科界限；3. 读书注重长远发展，理性对待考研、就业，
学会自我调节，轻松学习，快乐学习。
结尾：预祝读书月取得成功。
（16 行，343 字）
例13 ：根据“ 给定资料3 ～5
”，假设你是一名社区
工作者，资料中反映的事例都发生在你所工作的XX 社区
内，请你以“ 社区新风尚” 为主题，给社区网站写一篇新
闻稿。（20 分）
要求：内容生动、全面，语言流畅；不超过300 字。
社区新风尚，追求好生活
本社区居民生活中的一些“ 习惯” 正在悄然改变。
公款消费及民间宴请、人少菜多及浪费严重现象减少。
党开展了群众路线教育实践活动，贯彻中央“ 八项规定”，
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狠刹“ 四风”，老师谢绝“ 谢师宴”，以致酒店、歌厅生
意下滑。互联网为工作生活提供方便，人们依靠网络解决
困难。网上购物、预约、咨询盛行；学生入学由电脑随机
派位，促进了教育公平。逐渐打破找人托关系的惯例。找
搬家公司搬家更为经济，市场供应充足便于人们网上购物。
不过，群众的垃圾分类习惯未养成、卖掉可回收利用
废品的积极性差。垃圾分类及废品回收工作有待完善。
希望我们能继续努力，谱写更多新风尚！
（12 行，274 字）
例14 ：“ 给定资料8 ” 介绍了最近社会上涌现出的先
进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》，
宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习。
请你为这期《内部学习资料》撰写一则“ 编者按”。（10 分）
要求：概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实
质。不超过200 字。
编者按：最近社会上涌现出了许多先进人物事迹。本
期主要介绍了“ 信守承诺、诚信仁义” 的孙氏兄弟按时发
放农民工工钱；“ 爱岗敬业、无私奉献” 的徐老师身患重
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病坚守岗位、捐资助学；“ 朴实善良、无私勇敢” 的最美
妈妈吴女士接住高空坠落的女童等事迹。希望广大党员认
真学习他们的道德情操，并及时转化成行动，带动社会真
正形成一种诚信、敬业、友善的社会风气。
（7 行，167 字）
例15 ：“ 给定资料4 ” 叙述了Z 市农村改厕的情况。
相邻的F 市也将启动农村改厕工程，假设你是F 市政府工
作人员，请借鉴Z 市做法，草拟本市农村改厕工程的工作
方案。（30 分）
要求：（1 ）内容翔实，条理清晰；（2 ）结构完整，
可操作性强；（3 ）不超过500 字。
关于F 市农村改厕工程的工作方案
为解决本市农村厕所条件简陋、如厕不便、污染环境、
引发疾病等问题，建设美丽乡村，实现农村无害化卫生厕
所全覆盖，借鉴Z 市做法，我市制定改厕方案如下：
一、前期改造工程。1. 保障资金投入。出台专项资金
管理办法，省、市、县三级补贴，镇、村扶持奖励，农民
自筹相结合。2. 保证改造效果。统一招标耗材、施工队伍、
规范、检查验收；实行多方面全程服务。3. 实施数据化管
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理。为每户编号，记录并上传数据。4. 因地制宜确定改厕
模式。开展调研，民主商议确定模式。5. 完善设施，注重
细节。配备安全、卫生、资源回收、便捷使用等设施。
二、后期管护运营。1. 配置三格化粪池，保障安全。
2. 建立后续管护长效机制。制定标准，建立服务组织；坚
持市场化、社会化运作，因地制宜选择模式，统一管理；
成立公司进行清运服务。3. 保障后续管理资金。探索政府
补助引导、集体和社会资助，群众自筹的多方筹集机制，
设立专项资金适当奖补。4. 无害化、资源化处理。建立有
机农业生态园，发展生态循环农业。5. 加强宣传教育。利
用广播、电视、报刊、标语等多种形式宣传良好卫生习惯。
（19 行，459 字）
例16 ：近期，S 省开展乡村治理先进典型评选工作。
M 市打算推荐莱康村参加评选，如果你是该市有关部门的
工作人员，请根据“ 给定资料5 ” 写一份莱康村参评的推
荐材料。（30 分）
要求：（1 ）紧扣资料，内容全面；（2 ）逻辑清晰，
语言准确；（3 ）字数800 ～1000 字。
大美莱康村，治理新典范
M 市莱康村在乡村治理中成绩斐然，从曾经的问题村
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变成如今的和谐村。曾经的莱康村基层组织软弱涣散，人
心不齐，打架斗殴事件多；村民因利益分配问题不断争吵
甚至上访；村集体资产流失严重等问题。因此，该村综合
运用行政、法律、道德等手段，探索出既能解决短期现实
问题，又能兼顾长效公平的乡村治理新模式。M 市现推荐
莱康村参加我省开展的乡村治理先进典型评选工作。推荐
理由如下：
一、强化基层党组织建设，树立乡村崭新形象。
1. 加强党组织建设。配备有能力、威望的村民担任村
两委委员。2. 调整工作重心。以村民利益为中心，核查惠
民项目，解决影响团结和谐的问题。3. 整治村容村貌。争
取补助资金，完善基础设施，开展绿化亮化、厕所革命、
清理违章建筑等项目。
二、成立村民理事会，实现共建共治共享。
1. 成立村民理事会。理事会纳入村民、部分企业代表、
下乡市民代表，共同参与、协调村务管理与决策。2. 广泛
吸纳民意。积极跟进村中重大事项，逐户宣传，广泛征求
意见，完善细节，获得村民支持。
三、加强乡村法治建设，形成良好法治氛围。
1. 组建普法队伍。选取政治素质好、宣讲水平高的村
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民，重点培训，担任“ 法律明白人” 带头人。2. 加强示范
引领。充分发挥带头人咋宣传政策法规、化解矛盾纠纷中
得示范引领作用，形成遇到问题找法、解决问题用法、化
解矛盾靠法的良好氛围。
四、加强乡村德治建设，形成良好乡风。
1. 成立文明评判团。深入发掘村民道德规范，修订村
规民约，规范村民行事规则。2. 打造“ 家风家训示范街”。
搜集整理家规家训资源，做成门牌，让村民接受文明熏陶。
3. 树立先进典型。评选“ 最美家庭”“ 孝德人家”，为模
范树榜，助家风传扬。4. 举办集体活动。组建篮球队、腰
鼓队，举办农民文化体育节，充实了村民生活、拉近村民
间的距离，于无形中化解积怨矛盾。
五、发展壮大集体经济，带领村民致富增收。
积极盘活土地资源，引进优势企业，成立合作社，逐
步壮大村集体经济，村民生活质量不断提升，发展信心也
愈发坚定。
如今的莱康村，绿树成荫，鸟语花香，街道平坦干净，
乡间别墅林立，呈现出一派欣欣向荣的景象。特此推荐！
（共40 行，861 字）
例17 ：根据“ 给定资料8
”，假定你是N 市旅游协会
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的会长，请对全市旅游企业写一份“ 加强行业自律，为创
建文明旅游城市出力” 的倡议书。（25 分）
要求：紧扣资料，内容具体；条理清晰，层次分明；
不超过450 字。
加强行业自律，创建文明旅游城市
各旅游企业：
我市旅游资源丰富，但旅游业经营混乱。为创建文明
旅游城市，倡议各企业要加强行业自律。
我市旅游企业管理混乱，服务质量差，宰客、强制消
费等行为频发，不利于建立良好的旅游市场。为此，本协
会将联合相关部门，建立广泛的监管和维权体系，利用大
数据进行管理，提高失信者违法成本，严重者面临“ 市场
禁入” 的严惩。在此倡议各企业加强自律。
一、完善内部管理。提高门槛，加强培训提升导游职
业素养；完善激励机制；加强监督管理，严厉处罚员工宰
客、拿回扣等不规范行为。第二、合理定价。收费符合市
场规则，严格杜绝价格欺骗行为。三、转变发展理念。提
升服务水平，重诚信，靠口碑赢得市场。
人与风景同在，旅途才会更美。再次呼吁同行们携起
手来，共同行动，让我市风景更靓丽。
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N 市旅游协会
XXXX 年X 月X 日
（共18 行，共347 字）
例18 ：为了维护M 县的声誉，挽回“ 虐猫事件” 造成
的负面影响，请根据“ 给定资料3
”，以M 县政府的名义
就“ 虐猫事件” 的处理情况写一份宣传稿，在县人民政府
网站上公布。（25 分）
要求：（1 ）态度诚恳，对象明确；（2 ）内容全面，
条理清楚；（3 ）不超过500 字。
敬畏生命我们在行动
网民朋友们：
近日引起网民强烈愤慨的虐猫事件，据初步调查，我
县某单位工作人员涉嫌参与其中。对此，我们表示极大愤
慨和强烈谴责。具体处理过程如下：
第一，
展开调查，查清事实真相。经调查，确实有我
县人员参与，并做进一步查证。
第二，
停止工作接受调查，严肃公正处理。责成相关
单位尽快联系另一名可能参与人员。
第三，召开会议，研究相关问题。召开专题会议，纪
检、宣传、检察、法制、监察、公安、文化等部门参加，
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汇报调查处理情况；对可能涉及的法律问题进行研究。
但此事件为极个别人的个人行为，不能代表本县人民
的整体道德素质。M 县是一个民风淳朴、充满爱心、热情
好客的好地方，请相信我们人民的道德水准经得起检验。
M 县人民政府
× × 年× × 月× × 日
（共17 行，共294 字）
例19 ：假定你是某街道办事处的一名工作人员，请根
据“ 给定资料6 ～8
”，拟写一份《某街道办事处关于改
进老年人服务工作的指导意见》。（25 分）
要求：文字简明，分条撰写，有指导性与可行性；不
超过400 字。
关于改进老年人服务工作的指导意见
各社区：
随着我国进入老龄化社会，暴露出了众多养老问题，
如子女无暇回家，养老设施不足、养老观念陈旧等。为了
不断完善养老服务社会化工作机制，发挥社区在养老工作
上的重要作用，制定以下指导意见：
一、加强宣传。呼吁子女多回家，关注老年人的精神
追求，进行心灵抚慰；引导老人转变养老观念和养老模式。
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二、登记在册。入户登记本社区老年人生活的基本信息和
状况。三、成立机构。成立法律援助中心，成立福利中心
完善托所等社区服务机构。联合个人、家庭、社会为老年
人提供活动场所，合作创办老年大学。四、培训人才。培
训医护、营养等专业人员和志愿者。五、统一管理。提供
统一服务，开设老年饭桌和巡诊、买菜、保洁等。
× × 街道办事处
× × 年× 月× 日
例20 ：县里近期召开基层治理工作经验交流大会，石
子镇将在会上发言。请你根据“ 给定资料3
”，拟写一份
石子镇创新方式方法加强基层治理的经验交流材料提纲。
（20 分）
要求：内容全面具体，有逻辑性，语言流畅，不超过
300 字。
创新方式方法，加强基层治理
一、背景。石河子镇在基层治理过程中不断探索创新，
逐步形成信息化、智能化、社会化的治理格局。
二、具体经验。1. 依托微信群，推动信息化治理。建
立村级微信群，群内实现信息公开，接受群众咨询、建议、
监督；传递农业生产知识，帮助村民脱贫致富。2. 配发“
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呼叫器“ ，推动智能化治理。为社区老人配发定制呼叫器；
及时回应呼叫，跟进解决实际困难。3. 组建“ 大众评判委
员会”，推动社会化治理。邀请老党员、老干部组建“ 大
众评判委员会”。；针对历史遗留问题，多次沟通调解，消
除对立情绪，解决；走访与实地察看掌握情况，秉持人文
关怀，解决邻里纠纷。（共12 行，共269 字）
例21 ：假设你是X 县整治办工作人员，X 县针对“ 一
户多宅” 的违法建筑专项整治活动取得了显著成效，请你
根据“ 给定资料3 ” 就此写一份工作简报。（30 分）
要求：内容全面，有逻辑性，语言流畅。不超过500
字。
关于“ 一户多宅” 专项整治活动的工作简报
X 县整治办
XXXX 年XX 月
XX 日
我县土地资源紧缺，“ 一户多宅” 浪费土地资源，引
发基层治理难题。为此，我县开展整治活动。
一、制定相关政策，明确处置办法。出台系列文件，
明确分类、处置办法，根据实际情况增加条款。二、加强
政策解读，激发群众主动性。统一操作程序和，工作标准，
保证依法依规、公平公正执行；开展专班人员培训，分类
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印发解读手册。三、开展试点工作，积累样本经验。结合
村里实际情况及民意，因地制宜出台解决办法。四、修复
古村落，保留乡村文化。科学评估，保留具备历史文化价
值的建筑，回收废旧建筑材料，节约资源五、党员干部带
头，提高整治效率。劝说家人，获取支持，带头拆除房屋；
加强自查提高主动性，作出表率。六、盘活回收建筑，保
障用房需求。通过灵活调剂和经济补偿，回收旧房，安置
贫困户等解决困难群众问题。
此次整治工作不仅释放了土地资源，还提升了干部的
工作能力。（共18 行，共389 字）
例22 ：有关部门拟在全球最高的妈祖圣像落成周年纪
念日举办妈祖文化旅游节活动，需要一批志愿者向游客讲
解妈祖文化。请你根据“ 给定资料4 ”，为志愿者写一份
示范性的讲解稿。（20 分）
要求：（1 ）内容具体，切合主题；（2 ）准确全面，
逻辑清楚；（3 ）表述生动，对象明确；（4 ）400 ～
500
字。
天后妈祖
天下一家
各位同胞、各位游客：
大家好！在最高妈祖圣像落成周年纪念日这个神圣时
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刻，我怀着虔诚的心向大家介绍妈祖文化。
我们先来了解一下妈祖。妈祖又称天妃、娘妈，公元
960
年生于福建莆田，起名林默，识天文，懂医理，乐善
好施，为人信赖，被神化。妈祖是无私、善良、亲切、慈
爱、英勇的象征和女性代表，具有强烈的亲和力，是船工、
海员和渔民共同信奉的神，保佑顺风和平安。
一千多年来，妈祖的影响力一步步扩大。佛教称林默
是东海龙王之女，并逐渐成为与观音菩萨平起平坐的神；
儒家对妈祖文化进行“ 儒式” 改造，将她塑造为道德楷模
和精神典范。忽必烈封妈祖为“ 护国明著天妃”，妈祖升
为国家级航海保护神；清代加封其为天后，地位尊贵得无
以复加。移民潮推动了妈祖信仰范围的扩大，由广东、福
建扩展至四川、澳门、台湾、南洋等地，影响力辐射到亚
洲、北美等地，信众及妈祖庙众多。
妈祖是两岸的共同信仰，是促进两岸文化交流的精神
基础。如今，海外的游子还没有归家，让我们借妈祖之名，
以亲情的名义祈祷四海归一、天下一家吧。谢谢大家！
例23 ：假设你是制博会组委会的工作人员，请根据“
给定资料3 ”，就本届制博会的亮点，草拟一份备询要点，
供组委会领导在制博会开幕日的记者通气会上使用。（1
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0 分）
要求：（1 ）内容具体，符合实际；（2 ）概括准确，
分条表述；（3 ）不超过200 字。
制博会备询要点
本届制博会首创了多个第一：1. 展示多个公司制造的
世界领先水平的高精尖设备。2. 首设
3D
打印技术和设备
展区。预约可获免费体验
3D
打印人体模型。3. 国际最高
水平的智能工业机器人产品；机器人表演赛等。4. 首设高
新技术装备展区。国家级高新技术园区、产业开发区和重
点高新技术企业参展，展示自主知识产权的科技成果。
（共7 行，共152 字）
例24 ：假设“ 给定资料2 ” 是《A 市⽇报》上的一篇
报道，请你为这篇报道写一则短评。（30 分）
要求：
（1 ）观点明确，简明深刻；
（2 ）紧扣资料，重点突出；
（3 ）有逻辑性，语⾔流畅；
（4 ）不超过400 字。
多措并举
共同抗“ 疫”
爆发疫情后，我市构筑了由热线电话服务、手机APP 、
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微信公众号等组成的平安网，24 小时在线，满足了战“ 疫”
期间市民即收、即转、即办，的需求。
绿色通道，满足特殊群体购药需求。针对老幼病孕等
特殊群体开启绿色通道，将其紧急诉求纳入快速响应事项，
发挥联动调度职能，畅通应急救济渠道。
救济渠道，实现群众随时随地反馈问题。广泛宣传困
难救济渠道；持续壮大队伍，更新知识库，答复高效专业；
通过大数据分析热点难点，按专题梳理，方便市民快速查
询。
民生在线，保障特殊群体的生活。联系民政部积极作
为，迅速施策，组织社工、志愿者力量动态摸排，关注困
难群众情况，收集生活诉求，持续跟进，解决生活难题。
心理疏导，保证身心齐发展。部门联动，开通心理咨
询专席及线上服务小程序，同时联合基层，当面交谈，提
供心理咨询，疏导求助人情绪，及时干预预警。
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第五部分
文章写作题
例1 ：请根据“ 给定资料3
”，以“ 流程· 服务· 效
能” 为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(50 分)
要求：1. 观点明确，立意深刻；2. 思路清晰，语言流
畅；3. 参考给定资料，但不拘泥于给定资料；4. 字数1000
字左右。
优化流程，简化服务，增加效能
民本思想自古有之。要成为一个为人民谋福祉、做群
众贴心人的政府，就必须把做好政务服务工作当做要务。
一方面，政府部门应当精简审批环节，优化工作流程，为
公众提供便捷通道；另一方面，还要改善服务态度，提高
服务质量，为百姓和企业提供满意服务。只有流程的事、
服务的事做好，才能让政务工作发挥最大效能，让人民享
受最大便利。
行政制度改革取得了显著的成绩的同时，我们还要正
视目前还存在流程繁琐、质量不高、效果不好等实际问题。
追根溯源，既因为政府工作过程中制度设置不尽合理，导
致工作流程存在诸多梗阻；又因为部分官员“ 官本位” 的
思想严重，导致工作效率低下。因此，政府需要再造流程，
优化服务，提升效能
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聚力流程再造，优化服务，提升效能，需要坚持“ 不
日新者必日退” 的思想，要做到密切洞察新形势、积极解
放老思想、主动打破旧制度，把提升服务效能作为行政服
务工作的归宿。文化+ 旅游、城镇化+ 旅游、IP+ 产业……
如果仍然以老旧思想服务于这些新兴的经济形态，那么它
们必然会因为繁冗又漫长的流程而贻误最佳发展时期。对
于政务工作者而言，把握时代发展的脉搏、抛弃陈旧的思
想尤为重要，这需要敢于放弃手中的特权，主动下放手中
的权力，聚焦思想与制度中的沉疴，学习先进的政治思想，
引入前沿的流程制度，为群众提供便利的办事途径，为企
业打造优良的营商环境。
聚力流程再造，优化服务，提升效能，需要具备“ 长
风破浪会有时” 的智慧，要做到依托互联网，充分运用云
计算、大数据等新兴技术手段，打造数字政府，实现系统
协同、数据共享，为民众提供更加便捷、高效的政务服务。
数字政府的建设，在协同配合的基础上，能够有效破解信
息孤岛、数据烟囱等问题，实现上下贯通，资源共享，形
成工作合力。同时，进一步助力政府推行“ 不见面” 审批，
“ 一站式” 办结等服务模式，是政府落实“ 一次办好”、
深化“ 放管服” 的重要举措，在某种意义上讲是保障流程
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再造顺利推进的基础性工作。
聚力流程再造，优化服务，提升效能，需要坚持“ 我
以我血荐轩辕” 的魄力，要做到敢于放权，摒弃小我之利、
顾全民族大义，为提高企业发展效能提供良好、便利的营
商环境，实现“ 一体化” 发展。流程再造是最大限度的简
政放权，每一道程序的砍切，每一项审批的取消，都是对
部门利益的调整。为了避免个别部门对权力永不言弃的“
韧劲”，为了防止出现敲不破的“ 旋转门”，明确部门职
责是当务之急。企业的高效发展更是“ 惧怕” 某些政府行
为上的推诿扯皮，思想上“ 手中握权，心中无民” 的错误
价值观。只有放权，减少因层级审批、人员多乱而造成的
协调成本，同时通过出台专项扶持政策，才能为民为企提
供最大优惠与福利。
“ 政之所兴，在顺民心。政之所废，在逆民心。” 在
新时代，人们对政府审批流程、服务、效能等提出更高要
求。需要我们始终坚持以人民为中心的发展思想，深化“
放管服” 改革，不断简化流程、创新服务，进而提升行政
效能，才能营造良好的发展环境，获得群众、企业的认可，
让发展质量“ 更上一层楼”。
例2 ：根据你对“ 给定材料7 ” 中划线部分，“ 我睡
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去，梦见生活就是享乐。我醒来，发现生活就是劳碌。我
身体力行后领悟到，原来劳碌中充满着快乐” 的理解，自
选角度，自拟题目，写一篇文章。（45 分）
要求：结合给定资料，但不拘泥于给定资料，联系实
际；观点正确，内容充实；结构完整，思路清晰，语言流
畅；字数1000 字左右。
实干精神是连接梦想与现实的桥梁
一首诗中写道，“ 我睡去，梦见生活就是享乐。我醒
来，发现生活就是劳碌。我身体力行后领悟到，原来劳碌
中充满快乐”。在诗句中，“ 醒来后的生活”
艰难而又
劳碌，给我们美好、幸福的梦想泼了一盆冷水；但最后却
峰回路转，告诉我们，梦想和现实其实并不遥远，而连接
二者的桥梁，就是“ 身体力行”。正是这样努力的过程，
才让我们离梦想越来越近，也在实现梦想的过程中，收获
成就感和幸福感。我们需要这样的努力，需要实干精神。
但是，实干精神，不能是挂在嘴边用来宣扬的口号，
而是要化成踏石留印的切实行为；实干精神，也不是乱干、
蛮干，而是讲科学、讲方法的巧干。
要将实干精神落在实处，我们先要遵从内心的声音，
树立明确的目标，并以强大的行动力去追赶。当下社会，
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经济发展了、物质丰富了、工具先进了，但是同时，诱惑、
干扰也变得更多。一部分青年人缺乏人生的具体目标规划，
对待工作和生活浑浑噩噩，得过且过，这样的碎片式生活
会让我们的灵魂干瘪、人生无序，白白虚度大好年华。所
以，我们要审视自己的内心，挖掘梦想，树立目标，并通
过积极果敢的行动去追求，才能迈出实干的第一步。
更要清醒地认识到，梦想的实现不会是一帆风顺的，
我们可能会偶有懈怠，可能会疲倦，更随时可能和困难挫
折狭路相逢，这需要我们坚持。新时代下为人津津乐道的
白手起家的企业家们，他们不是生来的成功者，他们是梦
想家，是行动者，更是在困难中坚定的跋涉者，任正非、
马云、许家印、马化腾等，这些近乎传奇的名字，都是实
干精神的最好的诠释。而这样的坚持，应当成为每个个体、
每个企业，甚至每个行业的共同准则。
实干精神不是要我们一味地埋头苦干，而是能够在实
践的过程中灵活应变，提高效率，积极创新。勤能补拙曾
一直是至理名言，而事实证明，不少人在奔梦路上或迷惘、
或失败，恰恰是因为太过勤奋，而没有时间和精力去思考，
越忙越糟，越糟越忙，恶性循环。干，是必须的，会干，
才能低成本、高效益地出成果。这里的秘诀就在于要边干
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边想，勤于思考，分清事情主次轻重。这样能把控全局、
不急不躁、有条不紊，从忙碌中实现提升。同时，我们也
要认识到，思考不仅是对大局的布控，还涉及具体落实中
方式方法的选择。这就需要我们因时而异、因事而异，另
辟蹊径，创新创造，调整修偏，以更优的路径抵达梦想的
彼岸。
在这个改革的时代、复兴的时代，我们的文化、我们
的民族、我们的国家，需要我们去筑梦、奔梦，一个个小
的梦想汇聚成宏大的中国梦。如何激发大众的实干精神，
还需要制度的保障。这里的制度，不仅需要政府完善顶层
设计，营造公平、有序的社会与市场环境，来保护实干者、
创新者，还需要企业秉承以人为本的企业文化理念，关注
员工持续成长力，加强技能和职业道德的教育培训，并且
充分保障劳动者的权益，提供更为优渥的福利，强化劳动
者的主人翁意识，激发干事业的热情。
大好的春光，花尚铺一段好色，鸟且啭几句好音。大
好的年华，大好的时代，君更需立一个好梦，行一段锦绣
前程，在奋斗中体悟幸福，在劳碌中收获快乐。
例3 ：请结合对“ 给定资料2 ” 中“ 善治须达情，达
情始近人” 这句话的理解，围绕“ 给定资料5 ” 中习近平
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总书记的讲话精神，联系实际，写一篇文章。（40 分）
要求：（1 ）自选角度，自拟标题；（2 ）参考给定
资料，不拘于给定资料；（3 ）观点明确，内容充实，结
构完整；（4 ）篇幅1000 字左右。
近人达情谋善治
民心是最大的政治。清代唐甄在《潜书• 抑尊》中曾
提到“ 善治须达情，达情始近人”，意思是善于治理国家
的人，必须通晓民情，而通晓民情的人必定需要亲近群众。
这句话强调了始终坚持人民至上，践行群众路线、了解民
情民意的治理观，近人达情是国家善治的重要路径。
当下，面临百年未有之大变局，人民对生活的需求，
从衣食住行等物质方面的“ 硬需求”，到更加强调民主、
法治、公平、正义、安全、环境等方面的“ 软需求”，“ 民
之所思，我之所忧；民之所忧，我之所行”。我们必须严
格规范公正执法，全面打造法治国家、建设法治型政府。
毋庸置疑，治理的现代化需要的是践行群众路线，坚持知
民意、解民忧、帮民难、安民心不动摇。
需要有“ 但愿苍生俱饱暖，不辞辛苦出山林” 的忧民
情怀，做服务群众的“ 老黄牛”。工作作风上满怀诚意、
为民谋利，工作态度上高效热情为民服务，方能赢得群众
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的认可与满意，为建设法治国家夯实群众基础。要始终把
人民安居乐业、安危冷暖放在心上，用心用情用力解决群
众关心的就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品安
全、社会治安等实际问题，一件一件抓落实，一年接着一
年干，努力让群众看到变化、得到实惠。有个一站式服务
大厅的工作人员被人民群众亲切的称为“ 许厅长”。他敢
于“ 舍弃自身利益、为民办事”，当群众办事需要来来回
回往返数次的时候，他敢于通融，高效的为群众办事；当
群众面对集体利益损失不紧不慢的时候，他敢于“ 教育”
群众，确保群众利益。唯有如此，社会治理才能让群众顺
气、解气、和气，才能使社会和谐、国泰民安。
需要有“ 苟日新，日日新，又日新” 的创新方式，做
服务群众的“ 拓荒牛”。历史时代不断更新，社情舆情不
断变化，群众需求不断翻新。创新工作方法，在治理中寻
求规律，在执法者追寻路径。学会用新办法亲近群众、用
新办法通晓民情民意、用新办法解决问题，方可落实各项
政策法规，推动全面依法治国。但实际工作中基层法制工
作者面临着老办法不好用、新办法不会用、软办法不顶用、
硬办法不能用的尴尬。这就需要基层工作者找“ 借口” 和
群众接触，“ 到你家打点热水”、“ 跟您借个火”、“ 帮忙打
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听个路”…… 都是基层执法人员和群众接触的窍门。但也
正是这些细心而用心的方式推动了群众法制观念的进步，
推动了案件的侦破。善治者必须是善于学习者、善于思考
者、善于创造者，好的办法、好的点子、好的方式往往会
成为贴近群众、赢得群众的突破口。
需要有“ 随风潜入夜，润物细无声” 的治理能力，做
服务群众的“ 孺子牛”。古人云：“ 能用众力，则无敌于
天下矣；能用众智，则无畏于圣人矣。” 更好地把人民的
智慧和力量凝聚到党和人民事业中来，凝聚到社会治理中
来，真正做到共治共建共享。只有在工作能力上不断提高，
讲究与群众沟通的技巧，才能融入群众，发动群众，做到
万众一心，为建设法治国家提供动力。“ 积力之所举，则
无不胜也，众智之所为，则无不成也”，依法治国必须做
到全民守法。正如卢梭所言“ 真正的法律并不是刻在大理
石上，而是刻在人民的心中”，但是现实中，部分群众“
有意” 触犯法律屡见不鲜：比如：疫情下的“ 冲关夺卡”；
公共场合吸烟；中国式闯红灯…… 基层执法者要动之以情、
晓之以理、慑之以法。和群众深入沟通，让群众意识到自
身行为的严重危害，激发其法治信仰自觉、道德荣辱感萌
芽。才能激发群众成为法律的学习者、遵守者、宣传者，
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去维护法律尊严。
善弈者谋势，善治者谋全局。江山就是人民，人民就
是江山。“ 水能载舟亦能覆舟”，民忧解，民心顺，社会
和，国家安。善治者谋心达情，方能大治。只有走进百姓
家里，走进百姓心里，让执法既有硬度更有温度，让治理
注重细节更加尊重情感！只有一如既往的践行群众路线，
转变工作作风、创新工作方式、夯实工作能力，久久为功，
善始善终，才能实现中国式现代法治社会的目标！
例4 ：“ 给定资料1 ” 中提到“ 我们的‘ 简单’ 和‘
繁琐’ 的总量并没有变，它们只是在不同的人群间流动，
但就是这不停的流动，推动了社会的改变”。请根据对这
句话的理解写一篇文章。（50 分）
要求：自选角度，立意明确；思路清晰，语言流畅；
联系实际，不拘泥于给定资料；字数在1000 ～1200 字。
简繁得当
共建美好
看似简洁大方的产品，背后是创意设计者的反复修改;
游吟诗人堪称珍品的诗歌随笔，源自粗糙朴素的旅程; 发
人深省的深奥思想，往往是用最凝练的语言表达。我们看
到，“ 简单” 和“ 繁琐” 就像是孪生兄弟，相互依存，形
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成了改变社会的巨大合力。我们要正确认识身边的“ 简单”
与“ 繁琐”，举轻若重，化繁为简，共同构建美好生活。
举轻若重，让“ 简单” 出成果。一首寥寥数十字的古
诗，蕴藏着作者磅礴的情感表达; 一件简单的衣服，背后
是设计、打板、选料、制样等繁琐工序。那些看似简单的
并不简单，只有把小事认真做，才能取得预期的成果。正
如只卖小面的老叶，他就用认真踏实、不断探索的态度坚
持把做小面这件事做到了极致，最终取得了入围“ 重庆面
馆50 强” 的好成绩。反观位于东部的B 市，在做人才引进
工作时，就是想得过于简单了，结果花费数亿资金却收效
不佳。从两个事例中，我们可以看到，生活中有太多看似
容易，如果不够认真，就会陷入泥潭的事情。为此，我们
一定要保持谨慎之心，认真做好每一件“ 简单” 事，做出
好成果、真成效。
化繁为简，让“ 繁琐” 出效率。老子说过: 万物之始，
大道至简，衍化至繁。其实，世上那些繁杂的事物往往是
由一个简单的道理决定的，因此，我们要学会透过繁复的
的表象看到本源，化繁为简、去芜存菁。比如，爱迪生发
明白炽灯时，想要知道灯泡的容量，便让助手帮忙测一下，
而助手花费了大量的时间用软尺测量了灯泡的周长、斜度，
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还需要运用复杂的公式才能计算出来，而爱迪生只是往灯
泡中注满了水，然后把灯泡中的水再倒入量杯，便知道了
灯泡的容量。从这个示例中，我们可以看到爱迪生这种化
繁为简的做法大大提高了工作效率，为其之后的成功奠定
了基础。《淮南子• 诠言训》中有言: “ 非易不可以治大，
非简不可以合众; 大乐必易，大礼必简。” 面对繁复庞杂
的事物，如果能够做到化繁为简，那么一定能够事半功倍。
牛顿曾言: 把简单的事情考虑得很复杂，可以发现新
领域; 把复杂的现象看得很简单，可以发现新定律。简有
简的好，繁有繁的妙。我们要正确处理“ 简单” 和“ 繁复”
的关系，当简勿繁，当繁勿简，简繁得当。相信，若能举
轻若重，我们必将收获甘甜的收获果实，若能化繁为简，
我们必将实现踏上指向成功的又一阶阶梯，从而让简单和
繁琐相伴、成果和效率兼得，最终绘就艳丽色彩与空间留
白相得益彰的美丽画卷。
例5 ：大河奔流不息，在流动中焕发生机。纵横交错
的桥梁路网，构成了经济发展的动脉，不断产生新的发展
机遇；产业通过转型升级，迸发出新的活力，不断释放新
的动能…… 请你参考给定资料，联系实际，自选角度，以
“ 流动与新生” 为题目，写一篇文章。（35 分）
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要求：
（1 ）观点明确，见解深刻；
（2 ）参考给定资料，不拘泥于给定资料；
（3 ）思路清晰，语言流畅；
（4 ）字数1000 ～1200 字。
流动与新生
“ 一个流动的中国，充满了繁荣发展的活力。” 大河
奔流不息，在流动中焕发生机。流动与新生是当代中国发
展的关键词。人流、物流、信息流的涌动，改造、升级、
创新的发展模式，都是当代中国的流动：而活力迸发的经
济产业、充满机遇的市场环境、绽放魅力的传统文化，则
是属于这个时代的新生。所谓“ 流动”，是一种状态方式，
它客观描绘了当下社会经济发展中生产要素、发展理念的
流动；所谓“ 新生”，是一种目标方向，它指出高质量发
展的方向所在，欣欣向荣，朝气蓬勃。
流动与新生相辅相成，互相促进。流动带来了新生，
新生也反哺着流动。我们看到，纵横交错的桥梁路网、转
型升级的产业，推动了要素流动，释放出新的前进动能，
带来了新生。我们也见到，文化新生后的凤凰河反哺了生
态环境，修复重生后的窑洞引来了游客，让流动变得更具
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质量，激发出源源不断的发展潜力。新生要建立在流动的
基础上，流动也要以新生为方向才能够持续，处理好两者
关系，才能找到推进中国式现代化的关键密码。
流动是基础，有流动才有发展。流动，推动着各类要
素既畅通其流又交汇融合，是发展的动力之源。实现高质
量发展，需要高质量高水平的流动，让经济社会“ 活” 起
来、人民群众“ 动” 起来、各阶层各领域的潜能迸发出来。
巧夺天工的玉陵湖大桥带来人气财气；重新修复的窑洞带
来文化意识的觉醒；乐原市的转型升级带来了未来发展机
遇… 交通、文化、产业等领域的范本，正指引我们走上高
质量发展之路。要建强以交通为主的基础设施，为流动打
造出稳固通途和强大保障；要弘扬内涵丰富、独具特色的
传统文化，打造发展软实力，为流动凝魂聚气；更要增强
创新发展硬实力，推动产业转型升级，为流动注入源源不
断驱动力。
新生是方向，有新生就有未来。大河之所以奔流不息、
永续流动关键在于方向正确。想要确保新生能够持续绽放、
欣欣向荣，新生就必须是符合客观规律、符合我国经济社
会发展的。因此要明确新生的价值追求和目标方向。一方
面，要牢牢把握高质量发展是第一要务。牢固树立新发展
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理念，让创新、协调、绿色、开放、共享成为新生的应有
之义，实现更多的产业转型升级、生态文化繁荣、交通四
通八达，推动高质量的新生，实现高质量的发展。另一方
面，要深刻领会以人民为中心是根本立场。无论是修建大
桥满足民生诉求、造福群众，还是复活窑洞文化、融入群
众生活，关键都在“ 人民”。坚持发展为了人民，发展依
靠人民，发展成果与人民贡献，我们的新生才是符合历史
规律、属于中国道路的新生。
“ 万物得其本者生，百事得其道者成。” 流动与新生，
是既符合我国国情的发展方向方法，也是中国走向未来的
信心决定。以流动的中国创造新生的发展，以新生的活力
哺育要素的流动，就一定可以让中国号巨轮行稳致远。
