文档文本内容
申论三色笔记
2026公考三色笔记
目录
快解概括题 ......................................................... 1
一、题型分类 ................................................................ 1
二、解题技巧 ................................................................ 3
快解对策题 ....................................................... 7
一、题型分类 ................................................................ 7
二、解题技巧 ................................................................ 8
应用文 .......................................................... 15
一、题型分类 ............................................................... 15
二、解题技巧 ............................................................... 23
快解启示题 ...................................................... 24
一、题型特点 ............................................................... 24
二、找到启示的来源 ......................................................... 24
三、学会提炼启示 ........................................................... 25
快解综合分析题 .................................................. 26
一、题型分类 ............................................................... 26
二、解题技巧 ............................................................... 27
高分大作文 ...................................................... 29
一、审题立意 ............................................................... 29
二、文章的布局——“353 布局法” ............................................ 31
三、高分作文第一步——标题 ................................................. 33
四、如何下笔第一段话——开篇破题 ........................................... 36
五、充实文章内容——论据及论证 ............................................. 37
六、完美的结尾 ............................................................. 39
七、写作必背——习近平金句 ................................................. 40
公众号：考公小镇
申论三色笔记
快解概括题
一、题型分类
（一）概括问题
要求归纳概括材料中反映的问题及其表现，一般是负面的、不好的。概括问题分
成三类
（1）概括主要问题：除了对策不写，其他的都要写。主要问题即需要解决的疑
难和矛盾，包括浅层次的问题和深层次的问题，前者主要是表现和负面影响，而后者
是指原因。
（2）概括问题的表现：只写表现，多用原文中的现象，写的更具体一些，一般
这种题目 身份限定就是比较低的职位，如观察员等。
（3）概括多种问题：把每一种的不足写在一块儿，进一步分类合并。
（二）概括原因
要求归纳梳理出产生某一问题的原因，比如内因、外因、思想、制度等。概括原
因可以分成三类：
（1）多角度概括原因：适合限定主体，角度多为五位一体(政治、经济、文化、
社会、生态)或者思想观念、法律制度、技术、财政、监管。
（2）多主体概括原因：适合主体未限定，而且很容易分析出来。
【例】根据“给定材料”概括互联网协同消费经济存在哪些问题。
（3）内外因概括原因：适合很容易分析内外因的题目。
（三）概括经验
要求归纳概括出材料中给出的国内或者国外的经验，这类题型需要回归材料找
出好的做法，并在呈现答案时将其中的一些个性化内容删去，从而变成普适性的经验。
（四）概括影响
要求归纳概括某事或某物对当前社会与人类生活所带来的影响。
影响可以分为积极影响和消极影响，其中积极影响主要指作用、效果等；消极影
响主要指危害、损害等。
（五）概括特点
要求归纳概括事物的特点、特征、类型等。
（六）概括时间
要求归纳概括事物的新变化、成长历程、演变历程等。
二、解题技巧
（一）熟悉作答步骤
【例】概括“给定资料”中面馆老板老叶能够成功的原因。
【例】“给定资料”介绍了永济村的致富史，请概括其经验做法。
【例】请根据“给定资料”概括信用体系建设对当前社会具有的积极影响。
【例】根据“给定材料”，概括“众筹”的特点。
【例】根据“给定资料”，概括改革开放以来，赵家村发生的主要变化。
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1.仔细审题，锁定材料范围
有的题目在题干中直接给出了资料范围，可以直接使用。有的题目没有明确指出
材料范围，需要考生根据题干要求去判定资料范围，这就要求考生要审清题意，从问
题出发，寻找与问题相关的材料范围。
2.抓关键词，找关键语句
这是作答归纳概括题“迅速、准确”的一个比较有效，也是比较常见的技巧方法。
关键句可以是一个段落的开头，也可以是结尾总结，还可以在段落中部出现，这要视
具体情况而定。找出关键语句后，如果答案比较明确就可以直接引用；如果答案不那
么明确，就需要进行一定的加工。
可以将符合题干关键词的内容用笔进行适当标注。一般有以下几种：
（1）问题词
问题、坏现象、坏处、不足、困难、弱点、落后、薄弱、瓶颈、毛病、弊端、矛
盾、症结、质疑、漏洞、恶化、荒废、尴尬、争议、缺乏、缺失、缺少、缺位、缺席……
（2）原因词
因为、由于、根本上、本质上、主要是、因素、要素、源于、源自、起因、因由、
缘故、缘由、关键在于、究其原因、根源在于、主要归因于、归咎于……
（3）对策词
动宾短语：高举旗帜、积极响应、建设工程
助动词：将、将要、需要、能够、希望、可以、应、应该、要么、要求……
名词：对策、建议、提议、措施、方案、方法、思路、渠道、途径……
（4）影响词
积极影响词：一般指具有推动和促进作用的词语
有利于、促进了、改善了、增加了、提高了、减轻了、实现了、弘扬了、节约了、
保护了、方便了……
消极影响词：一般指具有阻碍和削弱作用的词语
不利于、阻碍了、制约了、减少了、加重了、削弱了、浪费了……
3.提炼核心内容，梳理材料逻辑
有些给定资料可能找不到很明显的关键语句，需要考生自己去提炼有用信息，注
意材料的叙述线索，理清脉络；然后去掉句子中多余的修饰性词语或者一段话甚至整
段材料的干扰性信息，提炼出一个段落、一则材料的“主干”，再根据具体要求对提
炼的语句进行增加或者删减
在梳理材料逻辑时，可以以一句或一段为单位，分析句与句、段与段之间的关系。
梳理清楚材料逻辑后，能够快速理解段落内容，与题干搭建联系后，进而得到答案要
点。
4.整合要点，书写答案
通过各种方法提取出的答案要点往往比较零散，没有一定的逻辑，考生在最后整
理答案的过程中要对其进行整合，必要时可在草稿纸列出要点，然后根据题目要求将
其按照一定的逻辑顺序合理整合加工。
当梳理完所有的要点，可以按照材料的逻辑顺序，对于相同意思的答案要点进行
合并即可。内容合并主要可以分为内容加工和逻辑加工。
（1）内容加工
①同义法
多种取一法：某几个要点意思表达属于同一层面，彼此重复，其中有一个要点能
够包含、体现其他要点的意思，则只抄写这个要点即可。
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合多为一法：某几个要点意思属于同一核心，意思相近却不彼此重复，互不包含，
互不提到，则需将这几个要点都提取出来，写在同一条。
②同范围法
A.层面分类
思想层面：认识；意识；理念；价值观
制度层面：法律；法规；体制机制
技术层面：信息系统；数据更新
经济层面：资金；税收；价格
行政层面：监督；奖惩机制；指导
B.五大领域
政治、经济、文化、社会、生态
C.范畴分类
a.逻辑范畴
原因——主要/次要；主观/客观；直接/间接；自然/人为
影响——主要/次要；长期/短期；积极/消极
b.时间范畴：过去、现在、未来
c.空间范畴：国内/国外；本地/外地；城镇/乡村
③同主体法
A.政府
党政职能部门及领导干部，如国务院/发改委/职能部门等。
B.企业
如国企/私企/民企/小微企业/外企等。
C.社会组织
非盈利组织，如红十字会/养老院等；
盈利组织，如第三方评估机构/公证处/某某事务所等。
D.个人或群体
如专家/网民/群众/媒体/学校/家长/学生等。
（2）逻辑加工
归纳概括题目的最终答案呈现是总分格式，也就是去使用 “总括句+具体表述”
的形式，在考试过程中，总括句的书写既能体现逻辑思维，又是展现概括能力的好机
会，一定要引起高度重视。
总括句的写法主要包括以下三种：
①直接转述题干内容，抄写关键词句
【问题】请根据给定资料1，总结H 县乡村垃圾分类工作的成功经验
【总括句示例】H 县乡村垃圾分类工作的成功经验具体有……
②把要点的分类写到总括句，体现材料逻辑
【问题】请根据给定资料3，分析“人们不必为智能化时代的就业问题过于担忧”
的原因。
【总括句示例】人们不必为智能化时代的就业问题过于担忧，是因为新型职业形
态产生、就业岗位增加、就业质量提升。
③从材料中提炼概括总括句，常依靠首段、尾段、中心段内容书写
【问题】根据给定资料2，概况当前社会上求快风气形成的主要原因。
【总括句示例】当前社会上求快风气的形成主要是因为我国转型期社会变革加
快，利益结构调整，经济地位重新洗牌，对未来前景不确定。
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（二）牢记注意事项
1.作答要严格依据材料
2.语言表述要客观、简练
3.要点提取要全面
4.答案组合要条理分明
5.注意文面，字迹工整
快解对策题
一、题型分类
（一）单一型对策题
单一型对策题，通俗的讲就是说，已经给出了明确的问题，作答时只需要针对性
提出措施即可。
（二）复合型对策题
复合型对策题，一般要求考生先概括材料所反映的问题或原因等，再提出解决对
策，或者是问题不明确，作答时往往需要先对问题进行概括，然后再针对性提出建议。
【例】假如你是某街道办的工作人员，请根据给定资料1，提出你所在街道办
提升居民小区治理水平的对策建议。
【例】“给定材料5”反映了C 市个别部门、单位在工作中存在的形式主义现
象，请梳理这些问题并提出相应的措施。
二、解题技巧
（一）找到对策的来源
1.直接对策
直接对策指的是材料中直接给出对策，包括成功案例做法、对策词句引领的句子
等，考生只需要适当的提炼加工即可。
2.间接对策
材料只是呈现了关于问题或者问题产生的原因，并没有直接对策，需要考生对于
问题或者问题产生的原因进行分析，然后推导出合理的对策。另一种情况，材料中既
没有直接对策，也不能根据原因或者问题进行简单推导，完全需要考生自己推对策，
通常对策能够解决问题，合理合情合法即可得分。
此时需要考生积累一些常见的提出对策方向，以下可作为方向参考：
1.自律手段
自律手段主要包括建立有关机关单位的自我约束机制；有关方面不断自我完善、
自我调节、自我修正；领导干部要接受监督，加强自律；要加强公民道德修养、职业
道德修养、官德修养；自觉树立诚信观念等。
以上手段比较全面，要看准材料所反映的具体问题，有针对性地使用，切忌盲目
套用。
2.协调手段
协调手段主要包括树立协调意识和利人观念；注意协调沟通，形成工作合力；统
筹兼顾，注重齐抓共管，综合治理；注意利益协调，兼顾各方利益，实现双赢多赢；
注意协调方法与技巧；选择适当的协调方式；注意上下级协调、干群关系协调、矛盾
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各方协调等。
3.监督手段
监督手段包括党纪国法监督、司法监督、群众监督、舆论监督、内部监督、审计
监督等。
4.教育手段
教育手段包括实施普法教育，树立全民法治意识；推行社会主义全民道德教育，
提高全民公德水准；加强党性教育，搞好义务教育、职业教育、高等教育、特殊教育、
扫盲教育，提高全民素质；关心青少年教育，加强有关适应性、针对性短期培训；加
强继续教育，建立学习型社会；努力培养选拔科技人才队伍、企业家队伍和管理者队
伍；深化教育、科技、文化、体育；充分利用新闻媒体和计算机网络，加强宣传教育，
做好舆论引导工作等。
5.管理手段
常用的管理手段包括掌握管理规律，实现管理规范化、制度化、科学化；阿道夫
探索先进管理方法，提高管理水平；建立管理规章制度，做到照章办事；明确职责、
权利，切实加强对有关工作的管理；齐抓共管，综合治理；强化社会管理、社区管理、
属地管理、行业管理；树立“人本”意识，加强人性管理、柔性管理；加强协调沟通，
营造良好的工作、生活、社会环境，人际环境、上下级环境、劳资环境；加强人流、
物流、信息流的管理；开发人力资源，提高劳动者素质；节约管理成本。
6.经济手段
经济手段就是采取经济调节的方式解决问题。经济手段具有间接性、自愿性和长
期性的特点。经济手段一般包括宏观经济调控和微观经济规制。在宏观上，政府要运
用财政、金融、收入、产业政策等手段，采用参数调节的方法对经济进行宏观调节。
在微观上，解决问题往往要求采用经济手段，引导人们的行为，使人们配合行政措施。
7.行政手段
行政手段就是直接用下命令的方式解决问题，是政府管理的主要手段。行政手段
具有直接性、强制性和时效性特点，但其往往只在短时间内奏效，这也恰是其局限性
所在。
常用的行政手段包括制定机关政策、贯彻执行政策；实施职能管理，例如城市管
理、规划管理、市场管理、人事管理、文化管理；改革行政审批运行机制，切实转变
职能；推进行政民主化进程，实行透明管理；转变工作作风，改进工作方法；坚持实
事求是的思想路线、群众路线；树立服务意识，提高办事效率，加强督办、查办，强
调落实，提高执行力；加强信息工作，加速推进电子政务等。
8.法律手段
法律手段是政府处理公共管理问题的常用手段，包括立法和执法两个方面。立法
是对要解决的相关问题从制度上进行规范，从而建立起解决问题的长效机制；执法就
是通过司法手段解决已发生的问题，如提起诉讼等。
（二）学会提炼对策
1.直接提炼的对策
材料中的对策指的是在材料中就可以找到的对策，即直接对策，通过材料中提示
对策的词句来锁定答案的位置，合理概括总结形成对策即可。
（1）常见对策词
动词：大力发展、全面推进、深入实施、充分调动、逐步解决、适当调整、适当
加强、坚决取缔、切实履行……
名词：服务型政府、责任政府、法制政府、政绩观、党风建设、执政能力建设、
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反腐倡廉、政府公信力、社会主义新农村、低碳经济、循环经济、两型社会、经济方
式转变、产业结构调整、民富国强、自主创新、文化维度·社会主义核心价值观、软
实力、文化创新、反三俗。
（2）常见对策句
监督：加强对……的监督、检查工作、建立日常监督和重点检查相结合的机制；
加强党内监督、民主监督和法律监督，发挥好舆论监督作用，拓宽监督渠道，增强监
督合力和实效；要进一步推行党务公开和政务公开、厂务公开、村务公开以及各项办
事公开制度，让权力在阳光下运行；依靠……技术，解决……问题。
法律：建议立法部门完善……相关立法，国务院各部门、地方政府抓紧完善……
实施办法、……实施办法以及……管理办法等规章，完善行业法规体系；各省、自治
区、直辖市……主管部门要根据法律规章结合本地区的实际，制定相应的实施细则，
以地方性法规的形式分步实施；在此基础上，主动协调地方有部部门，形成行政监督、
执法的合力，切实履行条例赋予的管理职能，坚持依法行政。积极推动节约能源法、
循环经济法、水污染防治法、大气污染防治法等法律法规的制定及修订工作，不断健
全完善相关细则，构建节能减排法律法规综合体系。
执法/协调：建立各部门的协调配合机制。……是一项涉及立法、司法、执法和
行政管理等方面的综合性工作，各有关部门要互相支持，密切配合，以形成统一、协
调的知识产权执法体系。
宣传：宣传、教育、文化、广电、新闻出版等有关部门要通过图书、报刊、音像
制品和电子出版物、广播、电视、网络等，广泛宣传……法律法规和……等常识，增
强公众的……意识、……能力。
建立机制：建立健全各项制度(法律)，做到有法可依；决策制度：包括社情民意
反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制。
加大投入：在……方面，大力增加财政投入；增加对……的财政和贷款支持。
考生需要掌握问题词：
问题、坏现象、坏处、不足、困难、弱点、落后、薄弱、平静、毛病、弊端、质
疑、症结、漏洞、缺失、缺乏、恶化、争议、荒废、令人堪忧、不容乐观、尴尬。
常见的关键词有：政策、体制、机制、法律、体系、科技、监管理念、监管方法、
监管力度、政治制度等。
生态类
常见关键词一：敬畏自然
常见搭配：敬畏自然、尊重自然、顺应自然、保护自然，取之有时、用之有度等。
例：请针对材料中的问题提出具有概括性的对策。
人口的密集程度增加和城镇化进程的不断推进，以及人类对野生动物的捕食、狩
猎和入侵领地行为，都在加速着野生动物的灭绝。尽管我国相关执法机关在禁止野生
动物非法捕猎、繁育、运输、买卖和走私等方面取得了一系列成效，但是由于理念缺
位和市场监管乏力，国内依旧存在公然销售野生动物及其制品以及以食用为目的非
法捕猎、运输、买卖等乱象。
常见关键词二：法律
例：提出解决“银发族”出游难的对策。
75 岁以上老年旅游者的旅游服务一直在业内饱受争议。国家旅游管理部门出台
的《旅行社老年旅游服务规范》(以下简称《规范》)，为“银发族”的出行保驾护航。
但《规范》本身并不具有强制性，目前《规范》的普遍实施有一定难度。
2.对策的提出
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（1）三个要求
①针对性：能否有效解决所针对的问题；
②可行性：可能性和可操作性；
③常识性：合情、合理、合法。
（2）五个维度
①观念、理念；
②监督：制度法律、公众媒体
③宣传教育
④投入、监管执行
（三）明确是否需要先概括问题
答案是 “看题干”，一定要看题干！只有当题干已经明确指出问题，且未明确要
求考生概括问题时，我们才不需要概括问题，直接写如何解决问题。除此之外，都要
先概括问题，然后再谈如何解决问题。
第一种情况，如果题干已经指明问题，且没有明确要求概括问题，则不需要概括
问题。因为问题都已经很清楚了，再概括的话既没必要也没意义。
第二种情况，如果题干已经指明问题，但同时题干又明确要求概括问题，则按照
“坚决服从题干要求”的基本原则，必须要概括问题，否则扣分。
第三种情况，如果题干本身未指明问题，也没有要求考生概括问题，那么我们还
是要先概括问题，因为如果问题都没概括出来，又如何知道我们要回答的是什么问题
呢？
第四种情况，如果题干本身未指明问题，且要求考生必须先概括问题，就要先概
括问题，才符合题干的要求。
（四）对策表述三部曲
第一步：解决问题=概括问题+对策措施。
第二步：对策措施=序号+要点+具体内容。
第三步：具体内容=主体+客体+手段+内容+目的。
以上三种方法，是对策提炼，并且表述出来的最好用，最快速的方法。
对策措施从哪里找？前文已经讲过，材料之中和材料之外，此处再做一些补充讲
解。
一是从给定资料中提炼，从考试情况看，大多数对策措施都来自于给定资料。通
常资料里会有一些专家学者或人民群众的建议，这些建议一般都是最明显的对策措
施要点。或者给定资料里会有国内外的一些成功经验或失败教训，这些经验教训也是
比较明显的对策要点。此外，给定资料里可能还会谈到问题产生的原因，那么从原因
也可以推出对策措施来，只是难度相对高一些。
二是从材料之外找对策，如果给定资料里的对策要点比较少(1-3 条)，就需要从
材料以外补充一些要点，材料以外的要点，则需要结合自身知识经验、生活体验、工
作经历来提炼。
1.如何从自身经历和思维如何提出对策？
一是靠自己的积累和思考，多看时政热点，关注政府工作，观看主流媒体(如人
民日报、人民时评)，但这是个慢活儿，不是一时半会儿能够快速提高的，所以需要
考生平时注意积累和思考。
二是靠找准方向去发掘，前文我们已经介绍了对策来源的八个方面，考生可以从
中去找对策。
2.三部曲具体如何用？
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第一步：解决问题=概括问题+对策措施。
第二步：对策措施=序号+要点+具体内容。
如果给定资料里的相关内容比较丰富的话，而题干限定的字数在300 字以内(含)，
则直接概括材料内容，就可以满足字数要求。通常情况按照第一步和第二步，从材料
中直接提炼概括出问题，再把对策逐条列出，足够解决大部分对策题。
第三步：具体内容=主体+客体+手段+内容+目的
若给定资料中的相关内容比较匮乏，而题干要求的字数又在300 字以上，就需要
用公式3 来扩充，才能满足字数的要求。
应用文
一、题型分类
（一）通知
通知，适用于批转下级机关的公文，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的
公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或执行的事项。通知，是向特定受
文对象告知或转达有关事项或文件，让对象知道或执行的公文。一般分为发布性通知、
批转性通知、转发性通知、指示性通知、任免性通知和事务性通知。
通知一般为下行文或平行文，当它作为平行文的时候，则在文中不能提出强制性
要求，除非获得上级部门授权。
通知一般由标题、主送机关、正文、落款四部分组成。
（二）建议书
建议书是组织、单位或个人就某项工作、某项活动或某方面的问题向有关单位或
上级机关和领导提建设性的意见、建议时使用的文书。
建议书的内容一般是个人见解的陈述，仅供对方参考，所以建议书一般采用商讨、
商量的语气。
建议书一般由标题、称谓（发文对象）、正文、落款四部分组成。
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（三）简报
简报是用于反映情况、传播信息、交流经验、指导工作的一种连续的摘要性文书，
主要用于向上级机关反映各种问题和介绍工作情况。简报的名称，在实际工作中有很
多不同的叫法， “情况反映”“信息交流”“情况反馈”都是其外在变形，此外，还有
“情况简报”“工作动态”“信息参考”等。在申论考试中，以 “情况反映”的居多。
一般分为工作简报、社会动态情况简报和会议简报。
简报一般由报头、正文、报尾三部分组成。
（四）宣传稿
宣传稿是一种起宣传、报道、鼓动、介绍等作用的应用文体。其特点是生动、通
俗和鼓动性强。除了宣传稿外，宣传手册、宣传提纲也是此类文种的考查形式。
宣传稿，顾名思义就是用来达到宣传目的的文稿。一般是指按照国家有关政策文
件或相关精神，以宣传某种主张、某项工作、某件事情等为目的，为获得理解、支持
而撰写的应用文。
写宣传稿时，尤其要注意发文对象，要根据发文对象的不同，调整内容重点及行
文语气。
宣传稿一般由标题、称谓、正文、落款四部分组成。
（五）讲话稿
讲话稿，是事务文书中的一种，也称“发言稿”，是为在某种特定场合讲话（或
发言）所拟写的书面文稿。工作人员讲话稿（或发言稿），是国家党政机关公务员日
常工作中经常写作的一个应用文文种。在申论考试中，多数考察的都是领导的讲话
稿，具有一定的宣传、动员、总结性质的讲话，是申论考察的重点之一。
讲话稿一般由标题、称谓、开头、正文、结尾五部分组成。
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（六）短评
短评是新闻评论中常见的一种文体。它篇幅短小、内容单一、分析扼要，是运用
便捷的评论体裁，在报纸、广播、电视中都可以使用，其中报纸上的短评最为常见。
短评在运用时有两种形式：一是针对某一事物或问题发表的独立成篇的简短评
论；二是为配合新闻报道就实论虚、就事论理的短小评论。
短评的本质是一种观点态度的评论，我们在写作的过程中需要注意的是要有明
确的评论态度以及论证的具体内容，类似于提出观点和证明观点，考查考生严谨的逻
辑性思维，相对于其它公文内在逻辑的要求较高。
短评的格式非常的简单，由标题和正文两部分组成。
（七）公开信
公开信，在申论写作中是一种以党政机关、职能部门(或个人代表部门)面向全体
社会成员的公开性书信体裁，其内容大多为从政府角度就某一问题向公众发出倡议，
提出要求。其对象一般比较广泛，如“三八”妇女节写给全国妇女的公开信；“五四”
青年节写给全体青年的公开信；也可写给一人。不论是写给社会中的某一部分人或写
给个人，从写信者的角度看，都希望有更多人的阅读、了解，甚至讨论信中的问题。
信的内容一般涉及比较重大的问题，具有普遍的指导作用、教育作用和宣传作用。
公开信一般由标题、称谓（收信对象）、正文、结尾和署名五部分组成。
（八）编者按
编者按是编者(不是作品的作者)对一篇文章或一条消息所加的意见、评论等，是
对作品的解释或引申。也就是说编者为了让读者看的更明白或者得到更多的信息而
增加的一些特别的说明。它是应用写作研究的重要文体之一。既可以针对文中的观点
或材料表达编辑部的意见，又可以提示要点并借题发挥，是一种特殊的编辑任务。
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在两种情况下应加“编者按”：
（一）新闻或文章反映了新事物、新问题、新经验、
新见解，体现了党和政府的最新政策精神，又没有完全被人们所认识，需要编者加以
引导。（二）有普遍指导意义的新闻或文章，需要向读者推荐或进行说明，提请读者
注意，以扩大宣传效果。
编者按通常直接在开头空两格写上“编者按：”，然后写正文即可，无需书写标
题。
（九）提纲
提纲，是一种概括地叙述纲目、要点的公文。它不把全文的所有内容写出来，只
把那些主要内容，提纲挈领式地写出来。提纲使用于汇报工作、传达会议精神和讲话
发言。一般可以分为汇报提纲、传达提纲、讲话提纲和写作提纲。
提纲的主要特点有二：第一，纲要性。所谓纲要性，即把汇报、传达和发言的纲
目、要点，提纲挈领地写出来，在写作中突出“纲目”和“要点”这四个字。第二，
条理性。所谓条理性，是说这种文字材料应该条理特别清楚，共有几个大问题，每个
问题之下分几小点，一目了然，眉目清楚，否则，就失去了写提纲的作用。
提纲一般不必考虑格式，只写正文即可，但为了保险起见，建议加上标题。
（十）摘要
摘要又称概要、内容提要。摘要是以提供文献内容梗概为目的，不加评论和补充
解释，简明、确切地记述文献重要内容的短文。其基本要素包括研究目的、方法、结
果和结论。具体地讲就是研究工作的主要对象和范围，采用的手段和方法，得出的结
果和重要的结论，有时也包括具有情报价值的其它重要的信息。
摘要由标题和正文构成，标题可居中写为“关于xxx 的摘要”，也可简单在正文
开始前写为“xx 摘要：”即可；正文部分需要分条列出摘要的内容。
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二、解题技巧
（一）审清题目要求
应用文写作的审题非常重要，因为通过审题可以看出是哪种类型的应用文，比如
是指导性的还是报请性的；是新闻性的还是沟通性的等。不同的应用文写作，在实际
应用中的作用是不同的。
（二）确定内容构成
不同应用文的内容构成也是不同的，这里的内容我们可以按照主题的六要素来
定位，即成绩、问题、危害、原因、对策、意义。不同的应用文，重点突出的要素也
是不同的。比如写份工作总结，就主要包括工作取得的成绩、存在的问题以及下一步
的工作计划；又如写一篇节约用水的宣传材料，就主要包括水资源的现状、节水的意
义、如何节水等要素内容。所以要写好一篇应用文，主要在于提前确定好应用文的内
容构成。
（三）定位作答材料
应用文写作的答案来源途径一般有两个：一是材料内的信息；二是基于材料进行
的主观引申和推断。所以在作答的时候最初还是要定位作答的具体范围。
(四)合理调整结构
不同的应用文格式上还有些差别，需要根据不同的应用文合理调整结构。
快解启示题
一、题型特点
如果题干中出现：启示、教训、经验、学习、借鉴等词语，一般可判断为启示类
题目。
启示题相对比较好辨别，作答时“问什么，答什么”就可以了。
二、找到启示的来源
启示题和对策题不一样，所谓启示，顾名思义是启发提示，使有所领悟，因此不
能简单地照搬照抄。但也不是说要完全脱离原材料内容，而是看具体情况，适合迁移
的可以迁移，不适合的要进行一定的技术提炼。
申论中的启示是指由他者或自身过往的经验或者教训得出的自身或者设定主体
的未来用来解决某种问题的方向性的对策，主要有经验与教训两个方面。面对材料
中的经验方面，我们需要把其中之所以能够成功的做法提炼出来，故成功经验谈启
示就是概括申论材料中的做法再结合自身条件提出对策，而失败教训谈启示，则需
要我们准确地锁定问题或者产生问题的原因，根据问题或者原因结合自身条件提出
对策。
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三、学会提炼启示
由于启示题分析的对象为案例或做法，因此在审题的时候除审清字数、范围等常
规要求外，还需要找出题干中相关限定信息，如材料中从谁的做法得出给谁的启示。
然后通过具体问法和分析对象对启示型分析题目做基本判断，明确解题思路：
1.找到案例中的具体做法或者问题；
2.将具体的做法或问题去个性化总结为一般性/普适性的经验/启示。
若找到内容为做法，则将具体做法去个性化分析总结为普适性启示。若找到内容
为问题，则将问题反推为一般性的对策经验。
四、组织答案
在书写要点的时，需去掉国别、人名、地名，直接谈启示，所呈现的答案常为动
宾结构。
如何加工：
（1）将材料中个性做法加工成普适性方案
由于启示型综合分析的分析对象为材料中案例做法，而从中获得的启示应是广
大群体都能够借鉴的经验做法，因此我们在找完材料做法后不能直接抄，而是要把在
材料中找到的个性做法提炼成普适性方案。
（2）加工时应考虑材料中的案例做法是否符合中国国情
大家在做启示型综合分析题时会经常遇到国外案例，那这个时候大家就需要思
考国外的案例适不适合咱们中国的国情，如果不适合那就应该适当省略或改写。
快解综合分析题
一、题型分类
（一）词句理解题
词句理解题，顾名思义是要对题干中一个词或者两个词的意思、含义进行解释、
谈谈理解，或者谈谈对一个句子的理解。
要求中往往会出现“逻辑性强”“分析透彻”等字眼。
（二）看法评析题
看法评析题一般是对资料中出现的观点、现象进行评价，谈看法或者认识、见解
等，通常会出现“观点明确”等要求。
出现“观点明确”就要求考生在作答时要明确表达出对这个观点、现象的态度。
（三）比较分析题
比较分析题一般是给出了两个或两个以上不同的概念或现象，要求考生从 “是什
么”“异同点”“联系与区别”等方面进行分析和比较。一般没有特殊要求。
【例】请根据给定材料2 阐述你对“种下满地金黄的庄稼，才是为旷野
除草的最好办法”这句话的理解。
【例】给定资料3 提到了高大妈的“喜”和老姚的“盼”，请对此谈谈你
的看法。
【例】给定资料2 中提到了老林父女在自家老字号发展路线上的不同态
度，请你对此进行评析。
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二、解题技巧
（一）词句理解题
理解对象
不同情况
答题技巧
词语
对象是一个“褒义词” 词语解释+具体表现+意义/作用/
做法/措施/成功经验/理由+措施
对象是一个“贬义词”
词语解释+具体表现+原因/问题/
影响/理由+措施
句子
句子较为简单
句子解释/意图说明+具体表现+原
因/影响/意义/理由+对策
句子中呈现“对
仗式”、“并列
式”、“转折式”等
结构形式
分句a 解释+具体表现；
分句b 解释+具体表现；
整句话的主旨说明+对策。
（二）看法评析题
1.表达观点
在审题过程中明确关键信息后，需要客观的分析材料中针对题干信息所呈现的
态度，通常情况下材料中呈现的形式有：
（1）材料中直接给出对于题干这句话的观点，可以直接进行抄写；
（2）在材料中没有直接的表述，那就要根据材料围绕这句话进行总结；
（3）材料中是双观点的时候，不要只采取一方观点，而是双方观点都要采纳。
在表达观点的时候需要注意，这里的观点是对材料分析得出的观点，一定要谨记
材料为王。
2.多角度分析
要求我们从题干所给句的所有相关方面，而不是单一的某个方面进行分析，作答
时需要将这句话作为中心展开分析，梳理相关要点，诸如分析这句话的问题、原因、
影响对策等。
因此，建议考生在梳理材料时结合符号批注、词、句、段的方法，通过问题词、
原因词等进行引导，进行段落大意的概括，总结每段的核心内容，判断是否与作答对
象相关，从而找到答案要点，进行标记整理，保证要点找全。
3.总结观点/提出对策
如果材料中有关于主题的相关对策或者建议可以直接进行抄写作为结尾；如果
没有对策，主体又是以问题为主的，那么我们可以根据问题推对策，提1-2 条比较宏
观的对策放在答案的最后；若没有问题，也没有对策，但是有总结性的意义表述，可
以将意义放在结尾。
（三）比较分析题
比较分析题主要以三种形式出现：一是关系对比分析，让考生分析事物之间的关
系；二是异同点对比分析，让考生分析异同点；三是利弊对比分析，让考生分析利弊。
三种形式的答题技巧如下：
1.关系对比分析
整体表明对象之间的关系——深入分析对象之间的关系。比如让考生分析A 和B
的关系，思路如下：先找出A 和B 的整体关系，然后再具体分析A 和B 之间的关系。
如果是让考生分析A、B、C 三者的关系，那么思路如下：先找出三者的整体关
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系，然后再分别比较：A 与B、C 的关系；B 与A、C 的关系；C 与A、B 的关系。
2.异同点对比分析
概括各自的做法——对比罗列相同点——对比罗列不同点。比如让考生分析A 和
B 的异同，思路如下：先概括出A 和B 的做法，然后把二者的相同点和不同点分别罗
列出来即可。
3.利弊对比分析
分析各自的优势——分析各自的劣势——得出有效解决方式。比如让考生分析A
和B 的利弊，思路如下：先分别分析A 和B 的优劣，然后将二者的优势进行结合，加
入个人的看法即为解决方式。
高分大作文
一、审题立意
(一)如何确立好的立意
好的立意，要做到“准确”、“明确”、“正确”、“深刻”。
第一步：审题干，明方向。在题干中，有一个信息至关重要：文章的主要话题是
什么,也就是“文章写什么”的问题，为立意指明了大的方向。在具体命题上，题干
往往会通过“请围绕……”、“请就……”、“请结合……”等词汇来提示考生。
第二步：读材料，找要点。材料是立意的主要来源之一，读懂材料是正确选择立
意的基础。考生需要通过对给定资料关键信息的梳理，来准确把握命题人的核心意图，
这个核心意图，往往就是文章立意的重要基础。
找准材料之间的关系，是抓住材料要点的关键所在。材料之间关系通常有以下几
种：
(1)同义关系。材料蕴含的意义、体现的观点相同；
(2)共同点关系。所供材料表面上没什么联系，实际上，有一定的共同点，这些
共同点往往就是考题的重点。
(3)反义关系。材料蕴含的意义、体现的观点是截然相反的。
第三步：用政策，定方向。从命题原理看，申论写作要体现出“政策导向性”;
从写作角度看，选择立意就离不开大政方针和相关政策。立意有没有高度、有没有深
度，就取决于理论政策水平高不高。
(二)常见题型立意要点
在申论考试文章写作题，常见的题型主要分为三种：主题类、关系类、概念类，
每个题型在立意时，务必在用好“三步快速立意法”,同时还要注意每个题型在立意
时的而一些要点。
(1)主题类
主题类题型即给出一个主题，让考生围绕该主题进行写作，这一类文章是申论考
试文章写作中最常见的题型，这一类题立意的特征是“限定范围、自选立意”。只需
要用我们的三步快速立意法，就可以很好的立意思。此处不再赘述。
(2)概念类
概念类作文题，通常给你一个概念，但是这个概念并不清晰，需要我们在答题时
明晰概念。很多考生在回答这一类题目时，往往只注重表面含义，因而立意差之千里，
拿不到高分。
概念类文章写作立意时，一定要将概念具象化，如何将概念具象化，还是运用我
们的“三步快速立意法”的第二步，读材料，找要点。要紧密结合材料，从材料中找
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到概念的本质意义是什么。
(3)关系类
所谓关系类作文题，即给你多个(常见两个)对象，让考生围绕对象进行写作。这
一类题目的写作思路，和前文综合分析题中关系分析题很相似，作答时应该先明确各
对象的含义，在说明关系，再辩证的表达出文章主题(自己的观点)。很多考生在答题
时，往往只阐述对象，不说明关系，或者最后没有辩证地看待文章的主题，导致文章
档次上不去。
二、文章的布局——“353 布局法”
1.“353 布局法”的第一个3——3 种布局思路
(1)常规式布局
是什么→为什么→怎么办；
按照事务发生的顺序，开头引出话题，中间分析原因，最后提出对策。这种布局
方式主要用来解决原因型作文题。
原因型文章的纵向结构如果是以分析原因为主的文章，则可以从“直接原因”、
“主要原因”、“根本原因”等三个角度进行谋篇布局，先写直接原因，次写主要原
因，最后写根本原因，这样条理性就很清晰。
【写作公式】文章=开头+分析直接原因+分析主要原因+分析根本原因+提出对策
并结尾。
(2)总分总式布局
总述问题，然后分项分层阐释重申论点，最后结尾；
总分总布局，主要用于中间几个论点为并列式的文章写作，要契合议论文「提出
论点、展开论述、总结收尾」的思路。这种布局方式在文章写作中也很常见。
【总分总式布局】因为结构，简单、清晰，最适合阅卷人阅读。
(3)“起、承、转、合”式布局；
起：点题(破题、提出问题)；
承：展开正面论证；
转：换角度，反面论证；
合：扣题，收束全文。
主要用于论证型文章写作。论证型文章写作，即给出一个核心论点，然后通过论
证的方式来说明核心论点的成立。当然，正面论证可以有几个论点，反面论证也是，
在写作是要结合自身掌握的素材和论据进行合理安排。
【写作公式】文章=开头+正面论证+反面论证+结尾扣题。
2.“353 布局法”的5——5 个段落
1 个符合题意的开头段、3 个支撑的分论点段、1 个完美的结尾段；5 段布局，是
经过多年研究总结，比较合适的布局方式，其理由如下：
综合来说，文章写作在1000 字左右。1000 字的文章，如果段落太多，会导致每
段字数较少，难以将单个论点说明清楚，如果段落太少，会导致分论点较少，导致分
论点无法支撑起总论点。
所以通常建议5 个段落，但并非固定，考生在答题时要结合实际情况实际分析，
6 个段落也可以。4 个以下或者7 个以上段落是不建议的，一般5 个或者6 个段落。
3.“353 布局法”的第二个3——3 个角度设置分类点
在文章写作中，确定总论点之后，分论点可以从3 个角度设置分论点，这3 个角
度，将帮助大家在作文写作时，很好的找到分论点的，理论文章思路。
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第一个角度：是什么,主要针对意义型作文题。
第二个角度：为什么,主要针对原因型和论证型作文题。
第三个角度：怎么办，主要针对对策型作文题。
高分的分论点，必须要做到以下几点：
1.分论点要简短、明了的体现在每个自然段的段首；
2.分论点之间最好句式相当，结构相同；
3.进行句式以及词语方面的优化，要结合材料中的高端词，结合热点，结合日常
积累的比喻修辞以及其他修饰词来进行恰当的润色。
三、高分作文第一步——标题
（一）标题的拟写思路
标题的拟写，务必要抓住两个关键，一是文章的主题是什么,二是考试自己的观
点看法是什么。
【拟写公式】标题=主题+观点。
主题，就是文章的主要话题，这是阅卷人评判文章是否符合题意的根本标准。前
文说过，文章一旦脱离了题干和材料限定的主要话题，即使辞藻华丽、即使思想深刻，
在考试中也会被判为10 分以下。
观点，就是考生关于主题的看法。这种看法，可以是自身的感受，也可以是宏观
政策的分析；既可以为原因、也可为对策，既可为影响，也可为分析。
(二)如何写好标题
文章标题抓住“主题和看法”只是基本要求，一个好的标题还需要亮眼，要有一
定文采。
1、标题应贴切
标题贴切有三层含义：第一层是题文一致，即标题对论题范围的概括、对中心论
点的提炼、对态度倾向的表述应与评论的内容或思想相符。第二层是词语的运用正确
恰当，即标题制作谴词用字时，不可望文生义，也不可滥用辞藻。第三层是题意确切
妥帖，不会产生歧义或误解。
2、标题应鲜明
提倡什么、反对什么、褒扬什么、针砭什么，都应当在题目中有所反映，也就是
说，标题应该有立场、有观点、有态度、有倾向，切忌钝刀子割肉，不痛不痒。
3、标题应精炼
一是要结构简单，多用单行题；二是要文字简约，要言不烦。
4、标题不宜过于宽泛
一般议论文，往往需要集中论述一个问题，提出一个论点，题目就要反映文章论
述的范围。如果题目很大，论述的事物或者问题却很小，就会文不对题。
（三）拟写标题的万能模板
1、“……”处加要解决的问题
……要有刮骨魄力——治理“炒信”要有刮骨魄力；
啃下……这块“硬骨头”——啃下少数民族脱贫这块“硬骨头”；
……，就得对症下猛药——治理房产中介乱象，就得对症下猛药；
不能让……永远在路上——不能让正义永远在路上；
……要顺着规律使劲——扶贫要顺着规律使劲；
2、让+要解决问题+意义
让中国特色社会主义道路越走越宽广；
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让“垦荒精神”在“祖国未来”心底散发光芒；
让党内政治生活这个熔炉真正“热”起来；
让高校人才培养更有的放矢；
让中国发展更好惠及世界；
3、以/用+对策+动词+问题/意义
以改革之力解“临时工”之困；
以数据信息共享向刷单产业说“不”；
以重奖行业状元点亮工匠精神；
以裁判文书公开助力司法公正；
以减贫实绩推动人权进步；
4、对策+目的
制度筑墙，让欺凌远离校园；
适应新常态 实现农业农村新发展；
5、祈使句
听证岂能屏蔽民意；
“查找问题”岂可拼凑；
媒体责任岂能丢弃；
“城市灵魂”岂可说拆就拆？；
判决执行岂能卡壳？；
6、目的+离不开+对策
改革离不开“宪法经济观”；
从严治党离不开群众监督；
7、对策式动宾，目的式动宾
聚四海侨心 筑复兴之梦；
重审批轻管理 助推链式寻租；
厘清官商关系 保障公平竞争；
发扬民主优势 激活改革动力。
四、如何下笔第一段话——开篇破题
文章开头，则关乎阅卷者对整篇文章的第一印象，所以写好开头至关重要。文章
开头应开门见山，有力量、有气魄，要独具特色，如“凤头”一样短小、漂亮，令人
一见钟情，过目不忘。写好申论文章的开头，主要应把握 “有吸引力”“快速切入主
题”这两个核心要求。有以下几种方式开头方式：
第一式：释义式开头。
思路：对观点或主题进行的解释+从而引出议论(分析)+进而导出自身观点。这样
的开头能让文章直奔主题，并且解释与论述很好的结合，进而导出自身观点。
第二式：引入式开头
思路：引入名人名言、领导人讲话、国家政策、事物哲理、面临问题、人生经历
等作为文章的开头+做简要分析+顺其自然的引出自身观点。引入式开头，开篇明理，
让阅卷人眼前一亮。
第三式：转折递进式开头
思路：正面论述，点明主题+概括问题所在+适当分析+最后亮明观点。和文章布
局的“起、承、转、合”式思路很相似。
第四式：案例式开头
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思路：典型案例描述+分析+亮明观点
第五式：排比式开头
思路：排比句式点明主题+合理分析+亮明观点
第六式：时间式开头
思路：回首过去(联系主题)+把握现在(分析现在问题所在)+展望未来(对策或观
点)
五、充实文章内容——论据及论证
（一）什么是论据
论据是用来证明论点的依据。如果说文章是人，论据就是人的血与肉，如果说文
章是建筑，论据就是砖瓦材料，论据与论点是证明与被证明的关系，两者在逻辑上始
终保持一致。即论据必须围绕论点，这是一个最基本的要求。选用的事例或道理与论
点若不能保持一致，势必削弱说服力量。
(二)如何有效论证
1.优秀论证的基本要求
(1)论据丰富准确：论据的丰富主要指论据既有事实又有理论，事实论据能从不
同角度、不同方向选取案例，能列举古代经典案例，又有当下鲜活经典案例，充分证
明论点的成立；准确主要指论据与论点紧密结合，论据指向性强。
(2)论证说理充分：能够充分说明论点的成立，从正面可以多方面论证，从反面
可以直击问题，所提对策既有效、又有针对性，分析原因合理有力。
(3)论证方法多样：合理采用举例论证、引用论证、比喻论证等方法，将论据放
在合理的地方，推动论点成立。
2.常用几种论证方法
(1)举例论证：举例论证是常用的论证方法，是通过呈现事实案例来论证观点的
写作方法。“事实胜于雄辩”，有事实的支撑，文章的论证才会更加有力。
那么，例子从哪里来呢？主要有两个来源，一个是来源于资料，我们在通读资料
时，可以从资料中提炼出可以支撑论点的案例，融入文章中。另一个来源是自身的储
备，我们平时看新闻、看热点，积累的典型事例，都可以运用到作文中。
(2)引用论证：引入名人名言、领导人讲话、国家政策、事物哲理、面临问题、
人生经历等论证文章论点。
引用论证常见三种方式：直引式、修饰式。
直引式引用：直接引用材料原话进行论证。
修饰式引用：对引用材料进行一定的修饰，进而论证论点。
(3)对比论证：对比分析是指将两个或两个以上的案例、观点、数据等进行比较，
分析其中的异同，从而起到证明观点的作用。主要包含类比论证和对比论证两种方式。
类比论证：类比论证是根据两个对象在某些属性上的相同或相似，推论两者在其
他属性上也有相同或相似。
对比论证：对比论证则是一种求异的思维方式，它侧重于从事物的相反或相异属
性的比较，来揭示需要论证论点的本质。
(4)比喻论证：比喻论证是用比喻作论证，拿比喻者之理去论证被比喻者(论题)
之理。
(5)反面论证：从反面出发，推出正面观点的成立。
反面论证常用的表达方式：如果……那么……;假使……那么……;试想…;倘
若……等。
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六、完美的结尾
文章结尾是对全文的总结和升华，好的结尾简明有力，余音绕梁，发人深省，启
人深思，有助于把文章的效力发挥到最大限度。结尾要结得好，贵在不落俗套，别具
一格，语言精美，与前文相呼应，有水到渠成之感。反之，如果结尾拖沓松散，大话、
空话连篇，没有实现首尾呼应，必然是败笔，势必影响整篇文章的气势。
（一）结尾的写作思路
【写作思路】结尾=总结、补充或升华。
总结，结尾段落主要作用是收束全文，因此，结尾或多或少需要对文章的观点进
行总结，但需要注意的是，在具体文字表达上，这种总结不是对文章观点的机械重复，
应换一种表达方式，否则会给阅卷人造成用词机械、行文刻板的不良印象。
补充，是对全文未尽之事进行简要补充说明。比如以分析论证为主的文章，全文
绝大多数篇幅都用于分析和论证观点，很少或基本上不谈对策，那么在结尾部分，就
可以简单地补充几条对策，使文章更具现实意义。
升华，是对全文的一种合理、适度的发挥和引申，让文章主题进一步拔高。
(二)高分结尾5 种方式
为了让考生在写作时能够更好的结尾，总结出了5 种易于掌握的结尾方式，以供
学习掌握。
1.总结式结尾：对前文中的观点进行总结，回扣主题，首尾呼应。
常见表达形式……要……；更要……；只有……才能……；总之……；因此，要
解决……问题，既需要……,又需要……,更需要……。
2.意义式结尾：对前文中的阐述对象的意义作用总结提炼，让文章的主旨更加突
出。
常见表达形式：……是……的关键/核心/源泉/必要条件……；……有利于……。
3.展望式结尾：对未来提出美好期待、希望，通过期望希望呼应主题。
常见表达形式：我相信……；我有理由；相信……；我盼望……；我希望……；
我希冀……；……必将……。
4.呼吁式结尾：通过呼吁，提出希望，强化主题。
呼吁式结尾主要用于讲话稿、倡议书、宣传稿等文章的写作，特别是当题目要求
体现感情色彩时，可用呼吁式结尾；通常呼吁式结尾一般使用第一人称：我、我们。
5.补充式结尾：对前文内容、主旨进行补充，使文章主题、内容更加完善。
七、写作必背——习近平金句
主题一：人民
1、人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。
2、生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会。
3、平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。
4、忘记了人民，脱离了人民，我们就会成为无源之水、无本之木，就会一事无
成。
5、只要我们党永远同人民站在一起，大家撸起袖子加油干，就一定能够走好我
们这一代人的长征路。
主题二：青年
1、青年时代，选择吃苦也就选择了收获，选择奉献也就选择了高尚。
2、现在，青春是用来奋斗的；将来，青春是用来回忆的。
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3、广大青年要坚定理想信念，志存高远，脚踏实地，勇做时代的弄潮儿，在实
现中国梦的生动实践中放飞青春梦想，在为人民利益的不懈奋斗中书写人生华章。
4、青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。
5、青年最富有朝气、最富有梦想，青年兴则国家兴，青年强则国家强。
主题三：文化
1、坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，说到底是要坚定文
化自信，文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。
2、继承革命文化，发展社会主义先进文化，不忘本来、吸收外来、面向未来，
更好构筑中国精神、中国价值、中国力量，为人民提供精神指引。
3、在实践创造中进行文化创造，在历史进步中实现文化进步。
4、文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。没有高
度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。
主题四：理想
1、理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，
精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。
2、只有把人生理想融入国家和民族的事业中，才能最终成就一番事业。
3、修身立德是为政之基，从不敢、不能到不想，要靠铸牢理想信念这个共产党
人的魂。
4、志向是人生的航标。一个人要做出一番成就，就要有自己的志向。
5、人民有信仰，民族有希望，国家有力量。
主题五：创新
1、全党全社会都要充分认识科技创新的巨大作用，把创新驱动发展作为面向未
来的一项重大战略，常抓不懈。
2、创新是引领发展的第一动力，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。
3、抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。
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