文档文本内容
目录
一、题型全解............................................ 1
（一）考情介绍....................................... 1
（二）题型特点....................................... 3
二、解题步骤............................................ 3
（一）快审题......................................... 3
（二）找要点......................................... 4
（三）顺答案......................................... 4
三、真题详解............................................ 6
四、答题技巧........................................... 14
1
申论进阶指南——启示题
一、题型全解
（一）考情介绍
2019 年-2023 年小题考情（国考-副省）
年份
题型
2019
2020
2021
2022
2023
合计
（次数）
对策题
√
1
概括题
√
√√
√
4
启示题
√
√
2
综合题
√
√
√
√√
5
2019 年-2023 年小题考情（国考-地市）
年份
题型
2019
2020
2021
2022
2023
合计
（次数）
对策题
√√
√
√
√
5
概括题
√
1
2
启示题
0
综合题
√√
√
√√
√√
√
8
2019 年-2023 年小题考情（国考-行政执法卷）
年份
题型
2019
2020
2021
2022
2023
合计
（次数）
对策题
0
概括题
√
1
启示题
0
综合题
√
√
2
3
（二）题型特点
这类题型的答题任务是让你提出启示、分析启示或者谈谈启示。
申论中的启示是指由他者或自身过往的经验或者教训得出的自身或者设定
主体的未来用来解决某种问题的方向性的对策，主要有经验与教训两个方面。
面对材料中的经验方面，我们需要把其中之所以能够成功的做法提炼出来，故
成功经验谈启示就是概括申论材料中的做法再结合自身条件提出对策，而失败
教训谈启示，则需要我们准确的锁定问题或者产生问题的原因，根据问题或者
原因结合自身条件提出对策。
【例】根据“给定资料1”，请你谈谈B 公司的案例为企业科技创新提
供了哪些启示。
二、解题步骤
（一）快审题
4
由于启示题分析的对象为案例或做法，因此在审题的时候除审清字数、范
围等常规要求外，还需要找出题干中相关限定信息，如材料中从谁的做法得出
给谁的启示。
然后通过具体问法和分析对象对启示型分析题目做基本判断，明确解题思
路：
1.找到案例中的具体做法或者问题；
2.将具体的做法或问题去个性化总结为一般性/普适性的经验/启示。
（二）找要点
围绕审题信息，回归材料，把和案例有关的相关做法都找到，并做好符号
标注。按照基础的阅读方法，提炼出要点即可。
（三）顺答案
1.加工
（1）将材料中个性做法加工成普适性方案
由于启示型综合分析的分析对象为材料中案例做法，而从中获得的启示应
是广大群体都能够借鉴的经验做法，因此我们在找完材料做法后不能直接抄，
而是要把在材料中找到的个性做法提炼成普适性方案。具体如下：
题干：谈谈黄大年精神对青年人的启示。
做法：黄大年在读书分秒必争，每天早上7 点起，凌晨2 点睡。
启示：勤奋刻苦。工作和学习要珍惜时间，勤奋努力。
我们作答时不适合直接把7 点起凌晨2 点睡这一做法写到答案中，因为我
们每个人的作息时间都与黄大年不一样。我们应该从这一做法中提炼出背后的
核心意思，也就是要珍惜时间、勤奋学习备考。
5
（2）加工时应考虑材料中的案例做法是否符合中国国情
大家在做启示型综合分析题时会经常遇到国外案例，那这个时候大家就需
要思考国外的案例适不适合咱们中国的国情，如果不适合那就应该适当省略或
改写。具体如下：
题干：谈谈西方国家河流管理经验对中国河流管理的启示。
做法：西方国家河流多数经历先污染后治理。
启示：保护性开发。中国河流管理应保护与开发并重。在保护中开发，在
开发中保护。
我国强调生态文明建设，因此应是保护与开发二者兼顾，而不是只顾着开
发，等到发现问题后在来治理
2.书写
（1）干净整洁；
（2）条理清晰；
（3）字迹清晰；
（4）标点占格。
总
分
6
三、真题详解
1.根据“给定资料1”，请你谈谈B 公司的案例为企业科技创新提供了
哪些启示。（10 分）
要求：分析全面，条理清晰，不超过200 字。
——2022 年国家公考《申论》题（副省级）
材料01
B 公司是我国一家著名的装备制造企业，研制出了全球首款热效率突破50%
的商业化柴油机。
“刚提出能不能挑战50%热效率时，就遭到技术专家的质疑：国外那些先进
企业都没有做到，我们凭什么能做到？”该公司负责人王经理说，“我们就是
要做别人没做过的。”他认为，在云谲波诡的行业市场变化中，只有通过超前
研发，拥有强大的差异化竞争力，才能抵御风险，赢得优势。
公司专门成立了热效率技术攻关团队，通过大量的仿真和台架试验，经过
上千种方案的探索分析，不断尝试与改进，最终把发动机各个方面的功能发挥
到极致，实现了热效率突破50%。
“思路决定出路。”王经理说，以往一些科技企业遭遇挫败是因为单纯以
技术为主导，按已有的技术去做产品，再去找销路，结果市场并不认可。现如
今，货运市场竞争十分激烈，运费普遍不高，油耗成本却水涨船高，如何“开
源节流”才是卡车客户重点考虑的问题。“卡车司机驾驶搭载我们新款发动机
的车辆，每百公里油耗能省10%左右，按照一年跑20 万公里计算，以目前的油
价一年就能省下三四万元的油耗成本。”王经理介绍说。
真
题
再
现
7
创新是一个不断尝试和失败的艰苦卓绝的过程。在一次新方案的台架试验
中，当热效率即将突破50%时发生了意外，烧了发动机。所有人都做好了写检讨
的准备，但让大家没想到的是，不仅没有被批评，还拿到了当月的前置奖励奖
金。
前置奖励是B 公司独具特色的激励措施，新技术新产品的开发周期较长，
如果等到结项时再评审嘉奖，就会导致激励效果大打折扣。所以B 公司将激励
前置，在项目重要节点或者思维实现新突破时，就给予员工丰厚的奖金。“我
们允许科研失败。”王经理说，在团队攻坚克难中，很多方案都是失败的，大
家通过对失败案例的分析，甄选出更好的方向。
对于这种文化和生态，B 公司发动机研究院姜院长印象也很深刻。2017 年，
姜院长成立博士工作室，专攻50%热效率项目。博士工作室研究经费上不封顶，
没有人约束，可以做任何事。没多久他就成功申报了500 万元经费，一个博士
工作室刚成立就能给这么多钱，姜院长感慨万分。
B 公司每个研究院每年有2000 万元研发经费，无须审批，干什么自己说了
算；公司连续两年拿出1 亿元重奖科技人才；科研人员收入是管理人员的2 倍
以上；晚上加班有免费工作餐，下班打车报销，从本科到博士都有住房补贴……
更为难得的是，公司每年拿出1000 万元用于支持“没有直接经济效益”的
基础研究。“你能想象，一个博士团队，可能用5 年、10 年攻关一个科研项目，
然后失败的情景吗？我们现在做的都是创造性的科研项目，一些基础研发时间
很长，失败率也很高，唯一支撑大家的就是勇攀高峰的信念。”王经理言语中
透露着坚毅。
近10 年来，B 公司仅在发动机业务方面就累计投入300 亿元，研发费用、
研发经费的比率保持在8%以上。“无论是抓住机遇抢抓行业‘黄金期’，还是
8
积极应对行业‘寒冬’，我们始终心无旁骛攻主业。”王经理说，“我们的创
新战略提出了两个‘不’：一是‘不关门’，以开放姿态利用世界上好的资源
开展自主品牌建设；二是‘不违反’，遵守国际知识产权保护相关规定。”
近10 年来，B 公司先后收购了法国、意大利、德国等国家的多家企业。收
购法国某公司时，B 公司出价仅为299 万欧元，而一家外国竞标者出价一度高达
1500 万欧元。B 公司如何以低价取得了胜利？原因是B 公司承诺该公司100 多
个员工一个也不下岗，而竞争对手则要求立即裁员30%，最终B 公司提出的“文
化融合，善意收购”得到了认可。
目前B 公司在多个国家建立了研发中心，通过创新全球研发体系实现了技
术共享、全球研发、协同共赢。公司对发动机研发流转进行了优化，建设了具
有强大功能的、完整的、基于互联网支撑的全球协同研发平台。该平台秉持“统
一标准、全球资源、快速协同、最优品质、集中管控”五大原则，充分考虑数
据安全性，依托明确的信息共享机制，通过分布式部署，加快了研发进程，大
大缩短了新产品推向市场的时间。B 公司利用“互联网+”的技术优势，构建了
一套数字化协同研发机制，聚集全球智慧，为新产品研制提供优质资源，实现
了传统制造技术的又一次创新飞跃。
从海外并购整合到合资建厂、技术输出，一张愈渐清晰的B 公司国际化蓝
图成为引领中国制造业的风向标。目前，B 公司产品远销全国100 多个国家和地
区，一带一路相关出口占集团出口总量的90%以上。
【低分回答】
一、公司敢于面对质疑，超前研发，成立技术攻关团队，大量实验与探索，
转变思路，重视油耗成本。
二、奖励创新，允许失败，分析汲取教训，给博士工作室研究经费，重视
9
人才奖励，工资待遇好，给予住房补贴。
三、重视基础研究投入，心无旁骛专攻主业，有勇攀高峰的信念，以开放
的心态建设自主品牌，遵守知识产权保护规定。文化融合，善意收购。构建了
一套数字化协同研发机制，聚集全球智慧，为新产品研制提供优质资源，实现
了传统制造技术的又一次创新飞跃。
【低分原因】分析要点不全，关键信息找不全，错失得分点；概括不准确，
不能做到精简，啰嗦长句未体现重点；要点分类杂乱，逻辑不清晰；部分要点
表述过于口语，缺乏规范词表述。
新途径解题思路
【快审题】
题干要求根据“给定资料1”谈谈B公司的案例为企业科技创新提供的启示，
属于启示题。
定位材料：材料1。要求：分析全面，条理清晰，不超过200 字。
【找要点】
材料2 共有13 段，阅读材料，划出每段的答案要点：
段落一：介绍B 公司概况。
段落二：介绍公司敢于面对质疑，超前研发，拥有差异化竞争力，以抵御
风险。
段落三：介绍公司成立技术攻关团队，大量实验与探索，将各个功能发挥
极致。
段落四：介绍公司转变新思路，打开新出路，重视油耗成本。
段落五：介绍公司创新遭遇失败，却被奖励。
10
段落六：介绍公司奖励前置的激励措施，允许失败，从失败中分析汲取教
训。
段落七：介绍公司独特的文化和生态，给博士工作室充裕的研究经费，实
现研究自由。
段落八：介绍公司研发经费自由，重视人才奖励，补贴多，待遇好。
段落九：介绍公司重视研发，重视基础研究投入。
段落十：介绍公司研发费用比率高，心无旁骛专攻主业，以开放的心态建
设自主品牌，遵守知识产权保护规定。
段落十一：介绍公司优秀的文化理念，文化融合，善意收购。
段落十二：介绍公司建设全球协同研发平台以及数字化协同研发机制。
段落十三：介绍公司取得成就，成为引领中国制造业的风向标。
【顺答案】
根据各段要点，答案可以从“超前研发技术”“创新思路研发产品”“优
化科研生态”“重视基础研究”“文化融合协同发展”这五个方面进行回答。
新途径参考答案
启示如下：
1、超前研发技术，打造差异化竞争力，成立技术攻关团队，不断尝试改进
技术。
2、创新思路研发产品，以市场和客户为中心。
3、建立支持科研的文化和生态，建立激励措施保障激励效果，包容科研失
败做好分析工作，减少经费约束给予充分自由，提升科研人才待遇。
4、重视关注基础研究，保持勇攀高峰的坚定信念；心无旁骛攻主业，保持
开放姿态，利用资源建设自主品牌，遵守知识产权保护相关规定。
11
5、保持文化融合，善意收购，创新全球研发体系，推动协同发展。
2.“给定资料2”中，M 农场的案例为新时代青年创业提供了哪些启示？
（15 分）
要求：分析全面，条理清晰。不超过300 字。
——2020 年国家公考《申论》题（地市级）
材料02
M 农场成立于2015 年，是一家将生态稻田和人工智能相结合的高新技术企
业。它所研制的“胚芽米”，是一种在稻谷加工过程中保留其胚芽部分的精制
米，比普通大米含有更加丰富的维生素B 族和微量元素。创始人小李的初衷就
是希望越来越多的老百姓能吃到更有品质的大米。
创立之初，M 农场就将人工智能引入水稻种植阶段。小李说：“传统农业，
往往包含着最苦、最累、最费人工的劳作过程，我们希望通过高科技为传统农
业增效。”他算了一笔“人工账”：以人工巡田、除草为例，传统农业中，高
质量的巡田速度为每人每天50 亩到80 亩，一季稻田需巡田130 天；每人每天
人工除草约1.5 亩到2 亩，一季稻田需除草3 至4 轮。小李表示，这样的方式
费时费力，即便给每亩稻田提供1000 元人工费，也还是没有人愿意干。为了改
变这一困境，M 农场使用田间机器鸭代替人来巡田、除草，效率提高300%，成
本降低50%。
此外，M 农场还使用物联网技术及田间智能机器对生态水稻数据进行全方位
监测和采集，由专家团队进行建模及大数据分析，进行人工智能海量数据训练，
深度挖掘水稻生长全过程数据，进行图像识别，建立水稻最佳生长模型，实时
真
题
再
现
12
生成稻田长势及病虫害的可视化智能管理界面，提供病虫害防治指导、作物保
护方案，实现了生态农业无人化、智能化管理。
M 农场在种植全过程中不使用任何化学农药、化肥、除草剂，而采用生物制
剂、有机肥，以确保大米的食用安全和营养价值。以生态稻田为基础，M 农场引
入旅游、文化、艺术等多元化产业。小李说：“我们打造共享农场、田园综合
体，吸引旅客来体验田园生活。我们还挖掘稻米文化，通过自然课堂为孩子们
讲述‘一粒米的旅行’。农场美丽的田园景色，吸引着一批又一批的人来到这
里摄影绘画写生。”如今，“稻田上的艺术节”“稻田上的自然课堂”“稻田
上的露营节”，种种衍生产品，不一而足，给M 农场带来更多的发展机遇。
小李表示，当下的农业，正逐步走出传统模式，已不再是单纯的第一产业。
在M 农场，“一产”实现种植标准化、人工智能化等有机生态种植，“二产”
实现胚芽米、胚芽米食、乡村手工艺等与胚芽米生产有关的加工，“三产”实
现休闲观光、户外活动、宜居养生、精品民宿、乡村艺术等稻田上的系列自然
体验。M 农场以生态水稻种植为基础，实现“一二三产业”高度融合发展，力图
打造新型全产业链模式。
目前，M 农场拥有60 多位员工，平均年龄只有27 岁，他们是农场培养的一
批知识型、技术型“新型农民”，是创业生力军。M 农场也成为青年人发展新型
农业、改变乡村的青春舞台。“70 后怕种田，80 后不愿种田，90 后不提种田”
是网友的调侃，也是部分事实。小李坦言，农业的形象一直是劳作辛苦而收入
低，很难吸引年轻人，而一个没有年轻人加入的行业，是没有未来的。“让农
民成为令人羡慕的职业”是M 农场努力的目标之一。在M 农场的示范和带动下，
如今更多农民和返乡青年愿意扎根农村，做新型农民，发展新型农业。
今年年初，小李被评为省级杰出创业青年。颁奖礼上，小李说：“乡村振
13
兴，是农业强、农村美、农民富的全面实现。M 农场是乡村振兴战略的实践者和
受益者。新时代的创业者，一定要有社会担当，要做些对国家和社会发展有意
义的事情。”
新途径解题思路
【快审题】
本题为启示类题目，要求根据材料2 谈谈M 农场的案例为新时代青年创业
提供的启示。作答时可在材料中先找出S 市在推进整县屋顶分布式光伏开发试
点过程中存在的问题，然后根据问题提出相应的建议。
定位材料：材料2；作答要求：分析全面，条理清晰，不超过300 字。
【找要点】
段落一：本段主要介绍了M 农场的概况及创立的初衷。
段落二：本段介绍了M 农场水稻种植引入了人工智能，代替人工，省时省
力。
段落三：本段介绍了M 农场利用物联网技术和大数据分析，建立水稻最佳
生长模型，实现生态农业无人化、可视化智能化管理。
段落四：本段介绍了M 农场重视食用安全和营养价值，引入多元化产业，
带来更多发展机遇。
段落五：本段介绍了M 农场改变传统模式，实现“一二三产业”高度融合
发展，力图打造新型全产业链模式。
段落六：本段介绍了M 农场吸引农民和返乡青年扎根农村，培养一批知识
型、技术型“新型农民”，发展新型农业。
段落七：本段介绍了小李被评为省级杰出创业青年的发言，创业者要有社
会担当，要做些对国家和社会发展有意义的事情。
14
【顺答案】
根据段落要点，按一定的逻辑对要点进行整理归纳分类，作答时可从“改
变生产方式”“实现智能管理”“促进产业多元”“转变思想观念”“敢于担
当责任”五个不同的角度入手，对要点进行梳理归纳，有条理地作答。
新途径参考答案
启示如下：
1、改变生产方式。引入人工智能，机器换人，提高效率，降低成本。
2、实现智能管理。利用物联网技术与智能机器，监测采集数据；专家建模
并分析大数据，进行人工智能训练；形成实时、可视化、无人化管理，提供解
决方案。
3、促进产业多元。提升产品质量，注重研发。明确基础产业，引入多元化
产业，挖掘相关文化，开发衍生产品，打造新型全产业链模式。
4、转变思想观念。吸引青年人加入传统行业，从传统行业中发现机会，发
挥示范带头作用，培训新型人才。
5、敢于担当责任。做对国家和社会发展有意义的事情。
四、答题技巧
1.总结与反推
若找到内容为做法，则将具体做法去个性化分析总结为普适性启示。
若找到内容为问题，则将问题反推为一般性的对策经验。
15
2.具体应用
（1）判断他的做法：个性还是共性
（2）判断我的身份：具体还是宏观
