文档文本内容
理论攻坚-单一题1
（讲义+笔记）
主讲教师：刘亦佳
授课时间：2024.02.19
粉笔公考·官方微信
第五篇 申论
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申论理论攻坚课程设置
申论理论攻坚课程设置
申论的理论攻坚阶段分为单一题、综合题、公文题三个部分，共4 次课程。本阶
段主要针对“三支一扶”考试中申论常考题型进行方法技巧的讲解，也是后续阶段学
习的基础，请大家认真完成本阶段课程的学习。
理论攻坚阶段授课安排如下。
课程名称
课程内容
授课时长
理论攻坚——单一题1
申论基础知识；单一题之问题要素解题技巧及
例题
2.5 小时
理论攻坚——单一题2
单一题之对策要素、影响要素解题技巧及例题
2.5 小时
理论攻坚——综合题
词句解释题、观点现象分析题解题技巧及例题
1.5 小时
理论攻坚——公文题
总结类、宣传类公文解题技巧及例题
2.5 小时
注：实际的授课进度会根据老师的授课节奏和多数学员的接受情况适当微调，请
各位学员根据课程进度提前做好预习，以保证听课效果。
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申论 理论攻坚1 单一题1
学习任务：
1. 课程内容：申论基础知识，单一题之问题要素解题技巧及例题
2. 授课时长：2.5 小时
3. 对应讲义：第300 ～305 页
4. 重点内容：
（1）申论答题要素与基本题型
（2）申论基础解题步骤与技巧
（3）单一题之问题要素的解题技巧及例题
第一章
申论基础
一、答题要素与基本题型
（1）要素：问题、对策、影响（危害、意义）、原因等。
（2）题型：单一题、综合题、公文题。
【真题示例】
【例1】根据给定材料一，请你概括M 省基层矛盾纠纷多元化解
工作的几点做法。（10 分）
要求：概括全面、准确，条理清晰，不超过150 字。
【例2】结合给定材料二，谈谈对乡村治理中“三治”融合的认
识。（15 分）
要求：
（1）紧扣材料，观点明确；
（2）分析透彻，条理清晰；
（3）不
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第一章 申论基础
超过300 字。
【例3】根据给定材料一，概括N 县T 镇在抗洪抢险中安置群众
的主要做法。（10 分）
要求：概括全面、准确，条理清晰，不超过150 字。
【例4】根据给定材料一，概括S 市农业科技特派员科技帮扶的主
要类型。（10 分）
要求：概括全面、准确，条理清晰，不超过150 字。
【例5】假如你是R 县农业农村服务部门的工作人员，要参加全
市农村垃圾分类工作经验交流会，根据给定材料三，拟写一份介绍R
县农村垃圾分类工作的发言提纲。（35 分）
要求：
（1）紧扣材料，结构完整；
（2）重点突出，特色鲜明；
（3）条
理清晰，语言准确；（4）500 ～600 字。
二、答题步骤
（一）审题方法
（1）审作答范围：
（2）审作答主题与结构：
（3）审答题要求：
【真题示例】
【例1】根据给定资料1，请你概括M 省基层矛盾纠纷多元化解
工作的几点做法。(10 分)
要求：概括全面、准确，条理清晰，不超过150 字。
【例2】根据材料四，假如你是当地一名“三支一扶”工作人员，
请你代明德小学校长以学校名义写一封致留守儿童学生家长的公开
信。（15 分）
要求：（1）强调关心孩子教育尤其是身心健康的重要性；（2）思
路清晰，结构完整，有说服力；（3）语言流畅，不超过400 字。
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第五篇
申论
（二）材料阅读技巧
1. 直接摘抄
【例】根据材料概括农村文化建设面临的主要问题。
有的村往往只是在春节前后组织开展一些简单的文化活动，如扭
扭秧歌、唱唱歌等，但都没有形成规模；有些村搞一些象棋比赛、篮
球比赛，既不经常，也不正规。
（1）自然段的首尾处。
（2）有观点的句子：政府、专家学者、百姓群众、媒体等的观点。
（3）有关联词的句子：转折、并列、因果、递进等。
（4）标点：分号、引号、顿号、破折号。
2. 归纳概括
【例1】 请根据给定材料，概括这则案例给你什么启示。
一名留学德国的学生，毕业成绩优异，留在德国求职。拜访过很
多家大公司，全都被拒绝，搞得他很伤心，很恼火，又没有别的办
法。狠狠心，他选了个小公司去求职。小公司虽小，仍然和大公司一
样有礼貌地拒绝了他。他忍无可忍，终于拍案而起：“你们这是种族歧
视！我要控……”对方没有让他把话说完，低声告诉他：“先生，请不
要大声说话，我们去别的房间谈谈好吗?”他们走进无人的房间，对
方请愤怒的留学生坐下，然后从档案袋里抽出一张纸，放在他面前。
他拿起一看，是一份记录，记录他乘坐公共汽车曾经被抓住过3 次逃
票。他很惊讶也很气愤：原来就是因为这么点儿鸡毛蒜皮的事，小题
大做！
【例2】请根据给定材料，简要概括我国能源利用现状。
从2000 年到2011 年，我国能源消费总量从15.61 亿吨标准煤猛
增到34.8 亿吨标准煤，居世界第一，占世界能源的20%。2011 年，
我国消费石油4.7 亿吨，成为世界第二大石油消费国；消费天然气
1305 亿立方米，已成为世界第四大天然气消费国。
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第一章 申论基础
（1）事例型材料：
（2）数据型材料：
3. 分析推导
【例】概括目前我国文化对外交流中存在的主要问题。
在内罗毕 CBD 一家大排档餐厅，28 岁的顾客贝利对记者说：“我
通过在内罗毕工作的中国人了解中国文化。我觉得要想让肯尼亚人了
解中国文化，最重要的是生活在本地的中国人的态度，希望中国人能
同当地人多交流。中国政府也应在非洲多办一些展览，比如饮食展览、
传统服饰展览，这样我们才能了解更多中国文化。”
（三）答案组织技巧
1. 分条列项，标清序号
常用序号：“1.2.3.”或“①②③”或“一、二、三、”。
2. 分类整理
按材料或自然段个数归纳罗列：可根据材料的表述逻辑，通常一
段为一个要点，或者一个材料是一个层面。
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第五篇
申论
第二章 单一题
单一题是“三支一扶”考试中一类十分常见的题型，要求考生根
据试卷提供的典型案例材料（通常为社会现象、热点事件），分析其
所给出的事实，回答提出的问题，设问要素明确且相对单一。
一、问题
1. 常见问法
表问题的常见词汇：问题、不足、困境、瓶颈、挑战、难点等。
2. 答题技巧
寻找负面的标志性词汇：不科学、不合理、不到位、不均衡、不
完善、不健全、不足；缺乏、缺少、缺失；少、低、差、弱、陈旧、
单一等。
▎例 ▎2021 年江西省“三支一扶”招募考试
材料二
打赢脱贫攻坚战之后，中国开始向着更高的目标前进，全面开启
乡村振兴的新征程，为2035 年基本实现现代化目标补齐“三农”短
板。在这一新阶段，如何实现乡村振兴的良好开局？在3 月20 日
举办的中国发展高层论坛2021 年会上，来自政界、学界、业界的
专家分析了中国乡村振兴面临的“瓶颈”，为乡村振兴的道路出谋
划策。
“对照现代化的要求，中国‘三农’还比较薄弱，务农劳动收入
还比较低，乡村振兴还有很繁重的任务。”B 大学Z 教授表示，推动
乡村振兴，需要挖掘乡村振兴的潜能，发现乡村能够满足国民经济需
求的关键点。Z 教授认为，中国城市化高速发展，城市周围蕴藏着对
高质量农产品的旺盛需求。推动乡村振兴，要从城市周边来突破，提
高农产品的供给水平，提升农村收入水平。
一直以来，农业回报率低制约着乡村发展，也是乡村振兴的最大
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第二章 单一题
阻碍之一。中国提出，在全面推动乡村振兴中，将着力促进乡村产业
发展。如何才能改变农业回报率低的现状？如何才能实现产业兴旺？
R 大学经济学院院长L 教授表示，改变农业回报率低的问题，关键要
处理好“人”的问题。
“一定要改变‘回村’的城市化模式。”L 教授表示，目前很多进
城务工人员在打工半生后还是不能留在城市，下一步，应该着力让进
城务工农民能够真正在城市“生根”，居住、社保、教育、医疗等做
到与城市居民同权。这样中国的城市化进程才能慢慢进入正常轨道。
同时这种流动也有助于农村土地等要素资源重组，吸引更多资本和城
市人员进入农村，进而发展现代农业，解决农业投资回报率低的问题，
形成良性循环。
事实上，乡村发展水平落后是全球面临的共同难题。除了理顺机
制，农村地区也需要更多政府和社会的扶持和帮助。来自海外的H 大
学T 教授表示，中国在乡村建设上取得了重大进展，下一步推动乡村
振兴，关键需要改善农村的教育水平，想方设法吸引高素质人才进入
乡村从事教学，让农村的孩子能够享受更高水平的教育。
X 集团董事长Y 先生表示，发展现代农业需要很多农业领域的专
业人员，对此，农业龙头企业可以有所作为。同时，在一定过渡期内，
希望政府可以采取一定引导政策，比如给大学毕业生补贴，吸引他们
到乡村创新创业，这对乡村振兴有很好的推动作用。
中国国家乡村振兴局G 某当天表示，中国将全面推进乡村振兴，
这就要求改善农村“硬件”，加强基础设施建设，改善交通、通信状
况，改善农村人居环境。同时还需要努力提升农村“软件”，改善公
共服务水平，加强农村公益事业的建设。此外还必须极大促进乡村产
业振兴，激发乡村内生动力。
根据给定材料二，请你谈谈我国乡村振兴面临哪些“瓶颈”。
（15 分）
要求：
（1）紧扣材料，观点明确；
（2）分析透彻，条理清晰；
（3）不
超过 300 字。
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第五篇
申论
申论 理论攻坚2 单一题2
学习任务：
1. 课程内容：单一题对策要素、影响要素解题技巧及例题
2. 授课时长：2.5 小时
3. 对应讲义：第306 ～ 310 页
4. 重点内容：
（1）单一题之对策要素的解题技巧及例题
（2）单一题之影响要素的解题技巧及例题
二、对策
1. 常见问法
表对策的常见词汇：对策、措施、举措、建议、意见、做法、解
决方法、经验、启示等。
2. 答题技巧
（1）直接摘抄。
材料中出现表示对策的标志性动词时，该处往往有得分点。常见
的动词：建立、健全、统筹、创新、规范、整顿、打击、扶持、规划、
设置等。
（2）经验借鉴。
其他地区或国家的成功经验可以拿来借鉴。
（3）问题反推。
解决材料中的现有问题。
【真题示例】
【例1】请根据以下材料，就进一步完善本市公共自行车服务提出
建议。
曾女士：我不习惯骑车，主要是由于很多街道都没有设非机动车道。
根据以上问题可提出对策：增设非机动车道。
【例2】请对材料中反映的新时代工人面临的问题提出建议。
有人评价道：“中国的工人获得了美国《时代》周刊的认同，却没
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第二章 单一题
有在中国获得普遍的认同。”
根据以上问题可提出对策：提高社会认同感，加强宣传引导，倡
导社会尊重工人。
▎例1 ▎2021 年江西省“三支一扶”招募考试
材料一
M 省在多元化解纠纷方面进行了很多有益探索，基本形成以人民
调解为基础，人民调解、行政调解、行业性专业调解、司法调解优势互
补、有机衔接、协调联动的“大调解”工作格局，对畅通矛盾纠纷化解
渠道、构建社会矛盾综合治理机制发挥了重要作用，积累了一定经验。
多元化解纠纷工作重在基层，必须着力向基层下沉法治资源，指
导基层组织依法自治，引导基层群众依法理性表达诉求，让老百姓遇
到问题能有地方“找个说法”，做到“小事不出村，大事不出镇，矛
盾不上交”，在诉讼源头构建“净化器”。起诉到法院的纠纷其实仍有
相当一部分适宜通过调解解决，或者向公证、仲裁渠道分流。因此，
搭建矛盾纠纷多元化解的工作平台，在诉前打造“分流器”就显得非
常重要。这就需要配备专、兼职工作人员，组织人民调解员、网格
员、村（社区）社会工作者、法律顾问、志愿者、农村“法律明白人”
骨干等，就地预防、排查、化解矛盾纠纷，有效引导涉诉纠纷向非诉
渠道分流，将纠纷化解在登记立案前。“我们还鼓励和引导当事人优
先选择成本较低、对抗性较弱、有利于修复关系的非诉讼方式解决纠
纷。”M 省政法委有关负责人表示。
为从源头上预防纠纷的发生，把各类矛盾隐患消灭在萌芽、化解
在初始，在诉外构筑“过滤器”则是必不可少的环节。M 省还十分注
重将源头预防工作贯穿于重大决策、行政执法、司法诉讼等全过程，
强化重大决策风险评估和合法性审查，从而减少纠纷的产生。为此，
他们要求各级人民政府建立健全矛盾纠纷排查制度，推行网格化管理；
同时要求各地建立健全社会矛盾风险预警机制。要求各级人民政府及
其有关部门在作出关系人民群众切身利益且涉及面广、容易引发社会
稳定问题的重大决策之前，必须先行开展社会稳定风险评估，并编制
评估报告。
根据给定材料一，请你概括M 省基层矛盾纠纷多元化解工作的
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第五篇
申论
几点做法。（10 分）
要求：概括全面、准确，条理清晰，不超过 150 字。
▎例2 ▎2020 年江西省高校毕业生“三支一扶”考试
材料一
N 县T 镇S 洲水位持续上涨且涨势迅猛，形势严峻。为保障周边
大堤及群众生命安全，7 月10 日当地政府压实责任，紧急转移群众，
并将转移出来的300 余名村民安置在T 镇中心小学和红星中学。
在中心小学安置点，当地的党员干部和医护人员、志愿者成了这
里的“后勤保障员”“服务员”，全力保障安置点村民的生活，帮助他
们一起渡过难关。
一大早，来自B 洲村的涂奶奶感觉胸口有点发闷，额头上也冒着
汗，嘴唇发紫，医护人员小邱拎着药箱来到涂奶奶床前，先是测量血
压，随后往涂奶奶额头上抹了药膏。倚床休息几分钟后，涂奶奶的症
状慢慢有所好转。作为临时安置点，T 镇在中心小学和红星中学都安
排了医护人员值守，配备了常用药品，每天为高龄老人进行血压测量
和病态体征监测。同时，为做好卫生防疫工作，T 镇卫生院调了2000
个口罩分别发放给两个安置点的群众。
临近中午时分，4 名志愿者抬着两大箱盒饭走进教室。“我想吃烧
豆角”，F 村彭奶奶5 岁的小孙女从床上蹦了起来，接过志愿者递来的
盒饭。安置工作启动以来，T 镇在每个安置点都安排专人负责对接村民
们的一日三餐，确保村民每天准时吃上干净卫生的热饭热菜。“早上有
馒头、牛奶等，中午和晚上都是一荤两素，吃得挺好的。”彭奶奶说。
走进一间教室，床铺放置有序、地面干净整洁，年纪稍大些的村
民正坐在一起闲聊着。吃得好，还要住得好，为此，T 镇利用学校床
铺等现有设施，调拨购置折叠床300 余张、空调被300 余床，确保每
个村民都有自己的床铺。与此同时，针对连日的高温天气，为了让安
置点的村民生活得舒适，T 镇迅速行动，购买了38 台空调，每个安置
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第二章 单一题
房间分别安装两台空调。为及时做好用电保障，电力公司紧急调动人
力，做好校舍的电路检修、排查，确保整个电路能带动校舍空调。为
方便群众有热水澡可洗，安置点还安装了两个公共淋浴房和淋浴设施。
此外，T 镇党员志愿者、青年志愿者、文明志愿者、巾帼志愿者
对受灾群众做好心理疏导。“困难总会过去的，阿婆您放心，党和政
府会尽全力帮助大家渡过难关，早日回到自己的家里！”在中心小学
安置点，志愿者与受灾群众面对面谈心，在开展心理咨询的同时，还
为群众捐赠饮料、方便面、蛋糕等物资。
根据给定材料一，概括N 县T 镇在抗洪抢险中安置群众的主要做
法。（10 分）
要求：概括全面、准确，条理清晰，不超过150 字。
三、影响
1. 常见问法
影响大致可以分成正面影响和负面影响两类。
（1）正面影响的常见问法：意义、效果、成果、积极作用等。
（2）负面影响的常见问法：危害、后果等。
2. 答题技巧
摘抄和概括：一些标志性词汇构成的词组往往是影响的得分词。
常见的表积极影响的标志性词汇：促进、实现、提升、倒逼……；
有利于、有助于、感动着、推动了、巩固了……
常见表消极影响的标志性词汇：破坏了、消解了、导致了、危害、
致使……
▎例 ▎2022 年江西省“三支一扶”考试
材料一
2 月10 日上午，2022 年“大手牵小手”乡村振兴水墨艺术巡回
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第五篇
申论
展在Y 市美术馆开幕。其集中展出了留守儿童及名家作品约300 幅，
展示着艺术帮扶乡村振兴的可喜成果。
“通过一次又一次的展览活动，我慢慢变得成熟，变得自信！”“我
想，我长大后也要像艺术家们一样，承担起社会责任，支援美丽乡村
建设！”“感谢许国良老师和其他艺术家老师们的辛勤耕耘！”“您辛
苦了！”来自乡村的孩子小王和来自城里的孩子小雯，你一言我一语
地讲述着艺术振兴乡村的故事。
为了给孩子们提供一个表现美、创造美与感受美的平台，许国良等
人共同发起了“大手牵小手”水墨艺术系列巡回展。该展于2020 年9 月
在北京等地成功举办，取得了良好的社会反响，并计划在其他省市巡展。
本次Y 市展览由市委宣传部、市文明办、市乡村振兴局、Z 区委、
Z 区人民政府联合主办，将免费向所有公众开放。展览期间，将在市
美术馆开设公益美术课。
许国良是“大手牵小手”水墨艺术系列巡回展的发起人之一。身
为中国文化产业研究中心书画委员会研究员、宋庄上能艺术（国际）
联盟会主席、湖南上能Y 市画院院长，他用10 年时间，深耕艺术扶
贫，用艺术手段助力乡村文化振兴。一路走来，许国良遇见了一群志
同道合的艺术家，他们踊跃加入艺术扶贫的队伍。从沅江市琼湖办事
处的莲花坳开始艺术扶贫尝试，到桃江县修山镇明灯山的扶贫改造项
目，他们逐渐积累了许多经验。2019 年，应Y 市相关部门邀请，他
们为资阳区张家塞乡富民村乡村民俗文化旅游蓝图出谋划策。同年7
月，在该村设立试点，推行艺术助农项目。
据介绍，“大手牵小手”乡村振兴水墨艺术巡回展的开展是为了展
示艺术助力乡村振兴的成果和崭新模式，推动乡村文化振兴，吸引更
多人参加乡村振兴。“希望通过这次‘大手牵小手’的巡展，让全国的
留守儿童受到更多的关注，他们未来将是国家的宝藏。”许国良表示。
根据给定材料一，概括“大手牵小手”水墨艺术系列巡回展在乡
村振兴方面带来的积极影响。
要求：（1）简练，准确，条理清晰；（2）不超过150 字。
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理论攻坚-单一题1（笔记）
【注意】本节理论攻坚课程学习江西“三支一扶”中申论科目。
目录
01 申论基础
·申论答题要素与基本题型
·申论基础解题步骤与方法
02 单一题
·问题要素
【注意】
1.本节课是关于申论的基础性课程，位于讲义300-305 页，跟紧老师课件，
重要部分截图。
2.本节课为基础性课程，首先介绍申论基础的解题步骤和方法，申论基础部
分不仅仅适用于单一题，之后学习综合题、公文题等都适用。
3.本节课除了讲解申论基础方法之外，还会讲解单一题这一题型。
第一篇
申论基础
一、答题要素与基本题型
【例1】根据给定材料一，请你概括M 省基层矛盾纠纷多元化解工作的几点
做法。（10 分）
【例3】根据给定材料一，概括N 县T 镇在抗洪抢险中安置群众的主要做法。
（10 分）
【例4】根据给定材料一，概括S 市农业科技特派员科技帮扶的主要类型。
（10 分）
【注意】
1.申论，顾名思义，就是将一些问题申而论之，说白了，就是考试中的主观
性试题，出题方式上，会先给出文章作为文字材料，后面跟上相应的题目，根据
题目要求从材料中找到相应的要点，组织成答案，写在答题的方格纸里，由于这
2
种需要自己组织答案，每个人写出来的答案都长得不一样，具有主观性，所以为
主观题，科目名为申论。
2.讲义上给出了一些题干示例，老师打乱了讲义例题顺序，按照题型进行了
分类，讲义中的例1、例3、例4 属于同一申论题型。
3.例题：
（1）例1：不阅读指定材料，根据例1 题干就知道了这道题要去材料中找
做法，做法被称为对策，例1 要找的是对策，阅读材料只需要找对策、找怎么做
即可，题目问的内容特别明确，审完题就知道要找什么内容。
（2）例3：同样是要找做法（对策）。
（3）例4：要求概括主要类型，找的是类型而不是做法。
总结
题型一：单一题（要素明确的题）
要素：问题、影响（意义、危害）、对策、原因
【注意】
1.虽然三道题目找的东西不一样，但是共通之处在于通过题干就可以知道作
答目标是什么、要作答的要素是什么，问的内容特别明确，本质上就是问啥答啥，
让找做法就找做法，让找类型就只需要找类型。
2.题目问的内容叫作要素，问法明确，作答要素明确且相对单一的题目就是
单一题，本质就是问啥答啥，是申论中最基础的题型，单一题问得很明确，给出
的方向明白，相对而言比较基础。
3.申论中作答的四个常规要素包括问题、影响、对策、原因，四个常规要素
和日后需要的工作能力素质挂钩，作为基层工作人员最需要的就是发现问题、分
析问题和解决问题的能力，单一题会有一些题目要求“找……的问题”，考查考
生是否能够发现问题，分析问题就是分析问题的前因后果，会问到影响和原因，
最后的落脚点在于解决问题，解决问题就是怎么做，会谈论对策，总之，发现问
题、分析问题、解决问题会考到的是问题、原因、影响、对策。
4.单一题会针对不同的四个要素进行单独提问，其他题目不是单独提问某一
个要素。
3
【例2】结合给定材料二，谈谈对乡村治理中“三治”融合的认识。（15 分）
要求：（1）紧扣材料，观点明确；（2）分析透彻，条理清晰；（3）不超过
300 字。
【注意】
1.例2：要谈对一个事情、一个现象的认识，可能不只谈问题或只谈怎么做，
可能谈的方面、要素比较多。
（1）“三治”融合是一种社会现象，这个现象不一定是好的，也可能存在不
好的方面，首先要对这个现象进行表态，先说这个事情是正面的还是负面的，是
值得鼓励和推广的，还是需要改正的。
（2）然后再展开具体分析，如果觉得这个事情好，要谈正面的内容，例如
“三治”融合对乡村治理有什么好处和意义，如果“三治”融合特别好，要推广
“三治”融合需要怎么做，可能要谈具体做法、具体对策。
（3）如果觉得“三治”融合不好，应该改正，可能谈到存在怎样的问题、
带来怎样的危害，要改变、纠正要采取什么对策，在材料中关于“三治”融合的
方方面面都可能写进答案中，谈的内容不是单一的某一个要素。
2.作答要素相对而言比较多元、比较综合的称为综合题。
总结
题型二：综合题
特点：涉及不止一个要素
要素：问题、影响（意义、危害）、对策、原因等
【注意】
1.申论作答要材料为王，要依据材料决定作答内容，例2 中，乡村治理的“三
治”融合是好还是坏，要到材料2 中看，答案中的表态也要看材料2 是如何表态
的，要看出题人的表态，这是申论作答的最基础原则，具体材料具体分析。
2.综合题涉及要素主要为常规要素，好事可能谈意义、谈对策，坏事可能谈
问题、谈危害、谈改正对策，常规要素并不只是单一题有具体题目逐一提问，其
他题型中如综合题中，常规要素也会作为答题的基本单元，在作答过程中进行使
4
用。
【例5】假如你是R 县农业农村服务部门的工作人员，要参加全市农村垃圾
分类工作经验交流会，根据给定材料三，拟写一份介绍R 县农村垃圾分类工作的
发言提纲。（35 分）
要求：（1）紧扣材料，结构完整；（2）重点突出，特色鲜明；（3）条理清晰，
语言准确；（4）500～600 字
【注意】
1.江西“三支一扶”每年的最后一道题会考第三种题型，也就是讲义上的例
5 所指向的题型，一份、一封、一篇为量词，发言提纲就是发言稿的提纲，发言
稿、演讲稿称为文种，一道题目要求写的内容以“量词+文种”形式进行提问，
指向的是第三种题型公文题，要写公务性文章，例5 要写的就是发言稿的提纲。
2.公文题的作答可以联想生活中会使用到的公文，公文在日常生活中也会经
常见到，例如街道办写的公开信、倡议书，自己在日常生活中写的信件也属于公
文文种，比如政府给群众发的公开信也是一个公文文种。
3.以信件为例，信除了书写具体内容外，还要考虑信的格式，信要有一个标
题，如“致……的一封信”，除了标题之外，还要称呼对方，要有称谓如“尊敬
的XXX：”，信写完后需要有落款，要留下署名，让人知道是谁写了这封信，除此
之外，还要有成文日期，让对方知道这封信是哪天写成的，标题、称谓和落款属
于公文的格式部分。
4.除了格式还有具体的内容，公文像一篇小文章一样，内容分为开头、主体、
结尾三个部分，开头往往交代为什么要写这封信，进行引入和铺垫，主体部分要
写具体内容。
5.例如信件是希望老板给自己升职加薪，就要在主体部分说服老板，阐述给
自己升职加薪的理由，说明自己最近做了什么工作比较出色，需要有自己具体的
做法以及取得的成绩，讲的就是自己的工作所带来的意义，还可以写如果不给自
己加薪会带来的问题、危害，主体部分要写到的内容还是常规要素（问题、影响、
原因、对策）等，依据具体题目决定。
6.例5 中的发言稿要交流工作经验，交流的是工作经验，工作经验也就是工
5
作做法，主体内容大部分为对策，要依据具体题目决定，一般跑不出常规要素，
结尾表达简单总结、展望未来即可。
总结
题型三：公文题（量词+文种）
特点：有格式、要素多、语言分
要素：问题、影响（意义、危害）、对策、原因等年份
【注意】
1.对公文题的识别主要来自题干的命题方式，只要题干要求写的是“一封
XX”“一份/一篇XX”，用“量词+文种”的形式进行呈现就是公文题，公文题除
了要书写的具体内容之外，也要考虑格式部分的内容，内容部分由不同的、具体
的常规要素构成。
2.不同公文发文对象不一样，可能给领导发报告，可能给群众进行宣传，针
对特定的发文对象，行文用语有所变化，因此公文题也涉及语言分，但语言分不
会太多，只要是书面的、规范的用语作答题目一般没有问题，可能有2-3 分的语
言分，如果语言太口语化、太啰嗦或者是给领导、群众行文不够尊重，可能会扣
1-2 分。
江西三支一扶申论考情
6
【注意】
1.2023 真题尚未收集到，根据公告笔试信息的情况看，2023 年的考情没有
发生太大的变化，可以通过前几个年份进行推断。
2.江西“三支一扶”申论考情方面发生过一定变化，在题型上进行过一次调
整，在2018-2019 年变了，2018 年及以前江西的“三支一扶”是考查作文的，
作文是要议论文、大作文的，既要写公文，又要写作文，时间比较紧张，出于对
作答结构的调整进行了题型改动，不再考查作文题，从2019-2022 年一直考公文
题，推断之后的年份都不考作文题，要考的是单一题、综合题、公文题。
3.单一题和公文题是每年都会考到的，综合题在2019 年、2020 年连续出现
了两次，也有可能会再次出现，课程设置上覆盖到了综合题，江西“三支一扶”
的考情相对来说比较清晰明了。
二、申论解题步骤与方法
STEP1：全面审题
STEP2：阅读材料
STEP3：组织答案
【注意】
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1.不只是单一题，综合题、公文题的解题步骤和方法也都可以使用，从最基
本的解题的步骤和顺序而言，申论这一主观性试题的命题方式是先给出材料、文
章，再给出相应题目。
2.如果按照印刷顺序读材料再审题，审题后又要回到材料中依据题目要求寻
找要点，材料需要读两遍，比较花时间，因此先审题，相当于打游戏时先领任务，
领了任务才知道游戏的目标和方向是什么，然后再带着问题读材料，相当于做任
务，把答案要点找到组织成答案相当于交任务，这是效率最高的解题顺序。
（一）审题方法
1.审作答范围
2.审作答主题与结构（预判）
3.审作答要求
【注意】
1.题目可能就是2-3 行的问题，可能十几秒就可以读完，如果只是看一眼就
翻到材料进行作答，可能读着读着就忘记了题目问的是什么，还需要翻回题目再
次审题，翻来翻去很花时间，会打断答题节奏，所以审题要审透，尽量审满1
分钟。
2.审作答范围：作答范围就是作答题目需要阅读的材料，江西“三支一扶”
考试一般有三道题，会给出三则材料，做第一道题不一定需要把三则材料都读完，
要先锁定需要阅读的材料范围，不要每道题都把所有材料读一遍，比较浪费时间，
要先锁定材料范围。
3.审作答主题与结构（预判）：这一步最花时间，也比较复杂。
（1）题目的主题就是题目的核心话题，就是这道题目围绕的核心是什么，
例如题目要求找A 老师的优点，题目要围绕A 这个人展开，读材料时，讲A 的内
容和主题有关，从中寻找优点作为答案写下来，如果材料讲B，内容就和题目主
题无关，可以直接排除，锁定主题后可以帮助在材料中排除无关范围，需要精读、
精细处理的部分可以压缩在材料中的某几段中，这就是寻找主题的重要性，寻找
要点都要通过紧扣主题来找要点。
（2）结构就是答案的结构，也就是答案中要写什么内容，要依据题型进行
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判定，例如题目为单一题，要求找某一个具体要素，A 老师的优点就是要找优点，
找单一要素，作答结构就都是这一个要素，全是找优点出来，作答结构就是以优
点构成的，如果题目是公文题，作答的结构就要考虑格式和内容两方面，审结构
就是预判答案中写什么内容，要依据题型进行判定。
（3）找到主题和作答结构之外，可以进行预判，简单猜测可能会写到什么
内容，如果要求找乡村教育存在的问题，主题是乡村教育，作答结构是问题要素，
围绕这一主题和作答结构，先猜测乡村教育可能存在的问题，老师可能有问题，
专业水平不足，教学水平不足，乡村教育学校硬件设施可能不行，硬件设施比较
少、比较落后（不够先进）、比较陈旧等，学生可能也存在问题，如学生懒散、
不上进、没有自制力，这都是乡村教育可能存在的问题。
（4）预判可以结合自己的积累、日常生活中的了解简单猜想，目的是加深
对于主题、作答结构的理解，相当于提前热身环节，多猜多想，猜测的内容可能
会在材料中遇到，第一时间就能够识别出来，如果猜不出来也没有关系，答案要
点是依据材料决定的，预判只是提前热身而已。
4.审作答要求：一道题目是由题干和作答要求两部分组成的，作答要求就是
出题人提示的怎么写答案才能让阅卷老师喜欢、满意。
【例1】根据给定资料1，请你概括M 省基层矛盾纠纷多元化解工作的几点
做法。（10 分）
要求：概括全面、准确，条理清晰，不超过150 字。
【注意】
1.审作答范围：
（1）题干出现了“根据”一词，如果出现根据、依据、结合、阅读材料X，
代表材料范围明确，例1 阅读材料1 即可。
（2）江西“三支一扶”申论特点是三道题有三则材料，一道题目对应一则
材料，第一题读材料一，第二题读材料二，第三题读材料三，每则材料话题之间
不相关，例如，第一题可能要找基层矛盾纠纷多元化解工作，第二题可能和乡村
教育有关，第三题可能和乡村产业发展有关，三道题、三则材料之间可能没有关
系，互相之间没有关联，一道题对应一则材料，材料范围非常明确，其他地区并
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没有这一特点。
2.审作答主题与结构（预判）：题目主题是M 省基层矛盾纠纷多元化解工作，
作答结构是找做法，要写对策、谈怎么做，联想日常生活如果遇到纠纷和矛盾，
街道办、社区会进行化解，首先要有人，可能说到组织人才队伍、招聘人员、吸
纳人才，除此之外，还要加强宣传工作，预防矛盾发生，日常多走访、多宣传，
维护和谐基层稳定关系，也会出现出台制度、政策，能够想到哪些就猜哪些，最
终要到材料中看材料是怎么说的。
3.审要求：
（1）全面就是不要遗漏要点，申论批改阅卷是赋分制，踩点得分，多写错
写不扣分，为了照顾要点全面性，尽量在作答空间允许的情况下多写一些，写错
了也不会扣分。
（2）准确就是材料为王，符合材料原意，不要自己猜测、引申、编造，尽
量使用材料原词原句进行作答，尽量抄材料作为作答用语，抄来的是最准确的。
（3）条理清晰就是组织答案要分条呈现，每条标序号，分条列项、标清序
号。
（4）不超过150 字：字数要求。
【例2】根据材料4，假如你是当地一名“三支一扶”工作人员，请你代明
德小学校长以学校名义写一封致留守儿童学生家长的公开信。（15 分）
要求：（1）强调关心孩子教育尤其是身心健康的重要性；（2）思路清晰，结
构完整，有说服力；（3）语言流畅，不超过400 字。
【注意】
1.审作答范围：“根据材料4”说明材料范围明确，例2 为其他地区的题目，
但是对于审题训练来说没有影响。
2.审作答主题与结构（预判）：
（1）公开信是写给留守儿童家长的，信的主题和留守儿童相关。
（2）“一封公开信”说明题目为公文题，作答结构考虑格式和内容两方面。
①格式上，信的格式要包含标题、称谓、落款。
a.标题部分写“致留守儿童学生家长的公开信”，直接摘抄。
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b.称谓就是给谁写信，给谁写信就称呼谁，要给留守儿童家长写信，可写为
“广大家长朋友们/各位家长朋友：”。
c.落款中，署名是谁写的信，作答人的身份是“三支一扶”的工作人员，但
不是以个人名义写信，要代明德小学的校长写信，但是不是以校长的名义写信，
而是以学校的名义写信，署名要写为明德小学，不要写自己、不要写校长。
d.日期题干没有给出，一般而言，如果题目没有给出成文日期，可以用x
替代，写为xxxx 年xx 月xx 日。
②公文题在审题过程中就可以把格式分拿全，格式信息在题干都给出了。
③公文是一个小文章，需要有开头、主体、结尾。
a.开头引入，指出为什么写信，交代发文缘由，例如近日关于留守儿童可能
出现了一些问题、状况，需要与家长进行交流。
b.主体部分要写出家长需要知道的信息和需要如何配合开展工作，例如，现
在留守儿童学生可能存在一些问题如不被关注、比较孤独，比较边缘化等，信件
可能会提出希望家长配合学校做什么工作，提出一些对策，也可能说到家长配合
关注留守儿童学生可能会带来的好处和意义，也就是所说的常规要素，材料中给
哪些就写哪些。
c.结尾进行呼吁号召，如“让我们一起呵护孩子的成长吧！”。
3.审要求：
（1）“强调关心孩子教育尤其是身心健康的重要性”是对内容的要求，指出
内容上需要强调哪一方面，重要性就是意义，需要写出关心孩子的身心健康有哪
些好处，可能提到意义要素，和判断一致。
（2）思路清晰说明要点要按照逻辑排列。
（3）结构完整就是格式和作答内容两方面都要有，作答公文题不能不写格
式。
（4）有说服力就是内容全面，覆盖材料信息。
（5）语言流畅是对公文提出的语言要求，往往不会要求语言多么优美，做
到书面、规范、不出现别字病句即可。
审题总结
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1.审作答范围：
2.审作答主题与结构（预判）
（1）主题：围绕的话题
（2）结构：题型及答案结构
（3）预判：根据主题进行提前预判答题内容
【注意】
1.审作答范围：
（1）如果出现“根据、依据、结合、阅读给定资料X”，范围是明确的，就
去阅读这一则材料即可，这也是江西“三支一扶”申论最常出现的情况，一道题
对应一则材料。
（2）考试千变万化，特别是“三支一扶”考试非常喜欢借鉴其他考试或其
他地区的相关考试，因此也可能发生变化，需要讲到如果材料范围不明确应该怎
么办。
①如果题干中说到“请结合给定材料”，但没有说材料几，或者是没有体材
料范围、没有提材料的事，说明题目没有明确指定某一则材料，本质上、原则上
来说需要阅读全部材料，属于作答范围不明确的情况。
②如果题目说“材料X 中提到”，说明材料X 必然与题目有关，需要进行阅
读，但是材料X 中提到不代表其他材料中没有提到，所以其他材料也有可能和题
目有关，需要进行兼顾浏览，同样属于作答范围不明确的情况。
2.作答范围不明确时，原则上所有材料都需要阅读，这样很费时间，因此也
有相应的方法。
（1）排除法：申论题不止一道，江西一般有三道，可以先做其他两道给出
明确范围的题目，如果做前两道题使用了对应材料，剩下的没有使用过的材料就
是给范围不明确的题目使用的，可以优先阅读做其他题目未使用的、遗留下来的
材料，对这些材料进行优先阅读，排除法就是先通过范围明确的题目排除材料，
余下的材料就是对应材料。
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（2）主题判定法：做题到底需要阅读哪些材料原则是看材料是否和题目有
关，有关的材料都需要进行阅读，审题时找到题目主题后，可以带着主题浏览材
料，看哪些材料和题目主题有关，再进行阅读即可。
（3）排除法和主题判定法可以结合使用，可以先做有范围的题，之后再做
没有范围的题，优先使用剩下的材料，另外两则材料可以根据主题判定法判断和
题目是否有关，如果有关再进行阅读，无关则排除。
3.答疑：如果有明确语言要求说明有语言分，如果大篇幅答案比较口语化、
啰嗦可能会扣分，单一题、综合题一般没有语言要求，没有语言要求则不涉及扣
分，需要仔细看作答要求。
4.审作答主题与结构（预判）：
（1）主题就是题目所围绕的话题，要寻找要点首先都要判断这部分信息和
主题是否有关，有关再寻找要点。
（2）结构就是依据提醒判断答案的结构，单一题的作答结构就是写某些要
素，公文题作答的结构就是“格式+内容”。
（3）进行预判是提前给大脑“热身”，注意预判的内容不能直接写在答题纸
中，预判只是提前简单猜测需要写的要点，具体写什么要到材料中去进行寻找。
3.审答题要求：
准确：符合材料意思，最好使用材料原词原句，或在原词原句的基础上归纳、
概括。
全面：确保关键词无遗漏。
简明：表述言简意赅，尽量突出关键词，去掉修饰语，避免同义反复。
有条理：分条撰写，要标注序号。
层次分明：建议分类。
【注意】
1.必须要做到前面四条要求，即便题目要求中没有提到也要做到。
（1）准确：就是符合材料意思、符合材料原意，以乡村教育为例，在做题
时有些同学就是学习乡村教育的，和专业相关，自己比较熟悉，就提笔自己写，
没有材料就写说明和材料内容不相关，不符合材料原意，也就不准确，强调准确
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说明答案一定要来自材料，要从材料中找要点，如果自己编，材料就没有意义，
使用材料原词原句、抄来的是最准确的，如果材料原词原句不够书面、不够规范，
就在原意基础上进行归纳概括，一定要依据原文书写答案。
（2）全面：就是不要漏掉要点，确保关键词无遗漏，在作答空间允许的情
况下尽量多写一些，保证全面性。
（3）简明：作答用语不要太啰嗦，要言简意赅、简洁扼要，在书写时如果
遇到了不必要的修饰性成分，尽量去掉，保留核心关键词，例如“我爱吃红红的
苹果”，“红红的”就是修饰苹果的修饰语，把它去掉，写为“我爱吃苹果”即可，
尽量用短词短句作答，重复要点不要重复书写，写两遍不会得两次分，同样要点
写一次就可以，重复是不够简明的表现。
（4）有条理：是针对组织答案提出的要求，一是分条罗列，二是标清楚序
号。
2.建议作答时做到进阶要求层次分明，每道题的要点尽量进行分类，让每类
要点呈现总分结构，属于同一类的要点可以找一个总括词（总结词）放在前面，
再把分的要点罗列在后面，写出来的整个答案每一条都有总分结构，做到层次明
确，阅卷老师可以一眼看到逻辑层次，找到哪类要点覆盖了什么细节信息，方便
赋分。
3.层次分明要求可能会在某些题目中出现，如果提出了则必须分类，如果没
有分类要求，建议进行分类，可以方便阅卷老师阅卷，也能够给阅卷老师留下比
较好的印象，阅卷老师有一些机动分数，整体阅卷会有大致比例规定，给阅卷老
师留下更好的印象，有可能进入得分高的人群。
4.每道题都要关注是否有特殊的答题要求。
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二、申论解题步骤与方法
STEP1：全面审题
STEP2：阅读材料
STEP3：组织答案
【注意】审题时找到了主题，围绕主题相关信息，需要处理材料，提取要点，
申论找要点的技巧一般是三个方面，包括直接摘抄、归纳概括、分析推导，简单
记忆为“抄、概、推”。
（二）资料阅读技巧
1.摘抄
【例】根据材料概括农村文化建设面临的主要问题。
有的村往往只是在春节前后组织开展一些简单的文化活动，如扭扭秧歌、唱
唱歌等，但都没有形成规模；有些村搞一些象棋比赛、篮球比赛，既不经常，也
不正规。
【注意】
1.摘抄就是抄一些长得像答案的表述，如果材料用语本身比较书面、规范，
这种情况可以抄，特别是出现简洁的短词、短句时，书面规范简洁的短词短句长
得像答案的，可以直接摘抄，江西考试大部分（70%及以上）都可以直接摘抄，
难度不高，摘抄是最为常见的方法。
2.例题：
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（1）题目主题是农村文化建设，题目为单一题，作答结构是找问题要素，
就是要找消极、负面的信息，找不好的事情。
（2）材料中提到了村子里开展了文化活动（扭秧歌、唱歌、象棋比赛等），
村里的文化活动是和主题农村文化建设有关的，和主题有关，出现了“没有形成
规模”“不经常，也不正规”等负面表达，都是简洁的短词、短句，可以直接摘
抄作为答案要点呈现。
3.总结：和主题有关的规范、简洁的短词短句可以直接摘抄。
（1）自然段的首尾处。
多数情况下主旨句或中心句会出现在段落的首句或者尾句，所以，在阅读时
一定要关注段落的首尾句。
【注意】第一个可能抄到答案的地方是自然段的首尾处，写文章、说话时经
常会说“总体而言，现在是……情况，具体分析，第一，……，第二，……，综
上所述，结论是……”，会用到总分、分总、总分总的结构，出题人写材料也是
同样的道理，在自然段的首尾处经常会出现总结性的信息、主旨句或中心句，这
就是高度概括、高度凝练的，要优先书写，概括性的句子往往表达也比较规范、
简洁，可能在自然段首尾处找到可以抄的内容。
（2）有观点的句子：政府、专家学者、百姓群众、媒体等的观点。
通常会出现“表示……、认为……、指出……、说……、称……”等标志性
词汇。
【注意】
1.有观点的句子就是有人说话，出现“XX 表示……、XX 认为……、XX 指出……、
XX 说……、XX 称……、在XX 看来”等都是有人在发表观点，有可能会抄到内容，
出题人往往会借助这些角色之口来表达观点、重点。
2.举例：材料中如果出现了政府、专家学者等，往往站位比较高，会给出一
些建议、做法，可能会抄到对策；如果老百姓出场（如张大爷、王大妈），可能
是反映了群众的诉求，可能会指出现在存在的问题，可能抄到问题要素；媒体可
能是曝光问题，或弘扬正面的内容强调意义，可能找到问题要素、意义要素。
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3.总结：材料中看到人物出场，有可能是围绕主题给出重要信息，需要进行
摘抄，看到有人说话的地方可以格外关注。
（3）有关联词的句子：并列、递进、转折、因果等。
表并列：既……又……；一方面……另一方面……；……和……
表递进：不光……也……；不仅……还……；不但……而且……
表转折：虽然……但是……；……却……；……然而……
表因果：因为……所以……；之所以……是因为……；由于……因此……
【注意】
1.关联词提示不同的逻辑关系，不同的逻辑关系会指向不同的逻辑重点，通
过关联词也会提示重点，常见并列、递进、转折、因果四种关联词。
2.并列：并列最简单，代表前后信息点同等重要，并列之前如果有与主题相
关的要点抄到，并列后大概率还有要点。
3.递进：
（1）递进关联词出现时，综应要照顾要点的全面性，要把递进作为特殊的
并列处理，也是前后同等重要。
（2）举例：材料中出现“我喜欢吃炸鸡，更爱喝奶茶”，奶茶和炸鸡是爱吃
的食物，虽然材料中出现“更”，但是奶茶和炸鸡都符合要求，两个都要写进答
案中。
（3）递进要作为特殊的并列处理，本质上，递进是弱转折关系，虽然后面
的比前面的语义更近一层，但是并没有否定前者、排除前者，申论需要照顾全面
性，如果做申论题读材料遇到了递进关联词，就想一想奶茶和炸鸡的例子，但是
做言语题要依照言语老师所讲的理论做题。
4.转折关联词和通常的理解一样，转折后往往是重点。
5.因果关系中，需要看问题，如果问的是原因要素，要求找XX 的原因，则
找因果关联词提示的因，如果题目要求找XX 的影响/意义/危害，需要往后看，
看一件事的结果，关注因果关联词提示的结果，题目问什么答什么。
（4）标点：分号、引号、顿号、破折号等。
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分号；表并列，其前后容易出现答案。
顿号、可能出现密集的词群，可能有得分词。
引号“”表引用，表比喻等修辞，特指，表对专有名词的强调。
破折号——引出专属名词，或进行解释说明。
【注意】
1.不同的标点会起到不同的作用，除了并列关联词之外，分号和顿号提示并
列关系，并列就是前后同等重要，分号往往是并列短句，顿号往往是密集词群（短
词），短句、短词也是比较规范简洁的，可以进行摘抄。
2.顿号在材料中会出现不同的使用情况，如果材料中出现“A、B、C、D”，A
要写，B、C、D 通过顿号与A 并列也要写，如果材料中出现“A、B、C 等D”，都
写一定没问题，字数允许可以都写，如果字数比较紧张，在有所取舍的情况下，
要保留等之后的D，D 是对A、B、C 的概括总结，如“眼睛、鼻子、嘴等五官”，
五官就包含眼睛、鼻子、嘴，等字有分总关系，优先写总，代表着罗列的A、B、
C 只是列举，无法穷尽，所以通过“等”给出总结词，用D 这一总结词概括。
3.引号：
（1）可以引用他人说的话，就是有观点的地方、有人说话的地方，和前面
说到的可能抄到答案的地方产生“联动”，可能需要抄内容.
（2）引号可能是进行强调，如通过修辞手法进行强调，例如要找A 的优点，
材料中说“A 可以搬5 桶水上8 楼，真是和‘牛’一样”，这就是强调优点，但
是不是规范的作答用语，不能直接写到答案当中，这种情况可以翻译一下，“牛”
就是力气大、强壮，通过比喻进行强调需要翻译成规范的书面作答用语。
（3）引号还可能表示专有名词的强调，特指或专有名词往往比较规范，可
以直接进行摘抄。
4.破折号可能会引出专属名词，一般而言比较规范，可以直接摘抄，破折号
前面有可能给出比较总结性、概括性的信息，后面展开具体解释说明，这种情况
提示总分关系，前面的总结性、概括性信息往往比较凝练规范，也有可能进行摘
抄，如果看到破折号，首先看这部分信息与主题是否有关，然后看前后哪个表达
更规范凝练，摘抄更简洁规范的。
5.抄主要是抄规范、简洁的短词短句，主要看段落首尾处的总结信息、有人
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表达观点的地方、有关联词的地方、有标点符号的地方，可以重点关注。
2.归纳概括
【例1】请根据给定材料，概括这则案例给你什么启示。
一名留学德国的学生，毕业成绩优异，留在德国求职。拜访过很多家大公司，
全都被拒绝，搞得他很伤心，很恼火，又没有别的办法。狠狠心，他选了个小公
司去求职。小公司虽小，仍然和大公司一样有礼貌地拒绝了他。他忍无可忍，终
于拍案而起：“你们这是种族歧视！我要控……”对方没有让他把话说完，低声
告诉他：“先生，请不要大声说话，我们去别的房间谈谈好吗？”他们走进无人
的房间，对方请愤怒的留学生坐下，然后从档案袋里抽出一张纸，放在他面前。
他拿起一看，是一份记录，记录他乘坐公共汽车曾经被抓住过3 次逃票。他很惊
讶也很气愤：原来就是因为这么点儿鸡毛蒜皮的事，小题大做！
【注意】
1.有些时候材料没有办法抄，太啰嗦，讲的是故事或出现特别口语化的表达，
需要归纳概括，归纳概括适用于材料不够规范、比较啰嗦的情况。
2.事例型材料就是讲故事，申论材料中可能会模拟日后遇到的问题、写报告、
处理文件等，材料中可能出现举例子、讲故事，事例型材料往往是叙事化表达或
引用人物的对话，不够规范，需要概括。
3.数据型材料通篇都是数字，数字本身并不是答案，通过数字要表现的内容、
希望归纳的信息需要自己进行归纳概括。
4.例1：
（1）启示就是启发如何做，考查的是对策要素，要找对策。
（2）“一名留学德国的学生……我们去别的房间谈谈好吗”：
①故事的主人公是一名留学生，前面讲背景提要，求职遭拒，正式的故事从
到小公司求职开始，案例型材料要关注案例主体的行为动作，他的所思、所想、
所做。
②留学生求职过程中，被有礼貌地拒绝是正常行为，但是他拍案而起，大声
说话，通过他的行为动作告诉我们不要没有素质，要控制言行，保持冷静，文明
礼貌，注意言行得体，举止得当，类似词汇均可，意思符合材料就可以。
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（3）“他们走进无人的房间……记录他乘坐公共汽车曾经被抓住过3 次逃
票”：一直被拒绝求职的原因是曾经逃票，逃票是一种违法行为，可以说勿以恶
小而为之（字多），可以说要遵纪守法、要恪守道德。
（4）“他很惊讶也很气愤……小题大做”：出现了个人的反应，通过他的反
应可知，不仅行为上有问题，思想方面也有问题，他不知道反省，没有意识到错
误，启示是要端正思想，要时刻自省，及时承认错误。
5.首先关注主体的行为动作（所思、所想、所做），其次，在读案例时，可
以划分阶段，求职被拒很正常，没有启示信息，“大声说话、拍案而起”是第一
个阶段，第二个阶段是揭露真相，第三个阶段是面对阶段的反应，可以分阶段提
炼要点，这样处理起来比较逻辑清晰，可以避免要点遗漏。
【例2】请根据给定资料，简要概括我国能源利用现状。
从2000 年到2011 年，我国能源消费总量从15.61 亿吨标准煤猛增到34.8
亿吨标准煤，居世界第一，占世界能源的20%。2011 年，我国消费石油4.7 亿吨，
成为世界第二大石油消费国；消费天然气1305 亿立方米，已成为世界第四大天
然气消费国。
【解析】
1.本题的主题是我国能源利用，作答的要素是现状，不是常规要素，做题过
程中会遇到非常规要素，后面单一题的时候会进行讲解。
2.材料：
（1）“从2000 年……的20%”：
①锁定主题“我国能源利用”。
②有动态的变化，从……到……，越来越大，就是在增长，但是增长是如何
增长，有个词是“猛增”，可以写“能源利用的现状是增长非常快/增速非常大/
增幅非常大/增长的幅度非常大”。
③先描述了能源消费总量增加的情况，“猛增”提示增长很快，增加的幅度
非常大。
④“居世界第一”说明在世界上排名第一，总量大；“占世界能源的20%”
说明占比高、比例高，以后看到占比、百分比就可概括为占比高、比例高。
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（2）“2011 年……消费国”：此处是消费能源的信息，给出数据，4.7 亿
吨、1305 亿立方米，反映出消费的量非常大，可以写消费量大。
3.答疑：本题的主题是我国能源利用，能源利用和资源储备没有直接关联，
能源利用是如何利用、消费、消耗，资源储备丰富和主题不符；资源储备可能是
从材料中推导出来的、自己引申的，材料本身没有反映这方面的信息，比如消费
煤、石油、天然气，可能都是进口的，材料没有提到是自己的储备的天然气、煤
进行消费，所以不能这样写，违反了“准确”的要求，要以材料为王，不可以过
度引申。
（1）事例型资料：
A：案例一般多为不规范语言，前后若有结论性句子，直接摘抄
B：案例一般为叙事性表达，通常要注意对过程进行归纳概括
（2）数据型资料：
识别：文段出现大量数据
操作步骤：
A：数据本身非答案，前后若有结论性句子，直接摘抄
B：无结论性句子，一般可通过数据对比或提示词，用“多少、大小、高低、
快慢、增减、比重”等词描述数量
C：数据前面一般会有数据修饰的主题词
【解析】
1.事例型资料：
（1）案例一般多为不规范语言，前后若有结论性句子，直接摘抄；比如小
时候听父母讲故事，讲完故事说“这个故事告诉我们……的道理”，这个时候就
可以直接摘抄总结性的信息。
（2）案例一般为叙事性表达，通常要注意对过程进行归纳概括；关注主体
的行为动作，分析信息。
（3）读故事可以对其过程阶段划分，比如留学生拍案而起（阶段一），揭秘
了真相（阶段二），针对逃票行为的反应（阶段三），可以划分阶段避免漏掉要点，
保持思路清晰。
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2.数据型资料：
（1）识别：文段出现大量数据。
（2）操作步骤：
①数据本身非答案，前后若有结论性句子，直接摘抄；比如这家店东西非常
便宜，有一元的也有五元的，此时“便宜”就是总结，可直接摘抄。
②无结论性句子，一般可通过数据对比或提示词，用“多少、大小、高低、
快慢、增减、比重”等词描述数量；可以依托材料的提示，首先会进行数据对比，
比如这家店的产品一般都是十元，别的店往往同类产品都要五十元，通过对比说
明这家店比较便宜，通过数据对比反映大小、高低、便宜与否；还有提示词，比
如“猛增”形容增加，提示了增加的幅度非常大；除此也有“仅有、仅卖……”
说明程度很低，代表低、少、小的程度；“低至、高达……”都是提示数据大小、
高低，利用材料中的数据对比或提示词翻译数据。
③数据前面一般会有数据修饰的主题词；不要缺少主语，比如量非常大，不
能只写大，要写清楚能源消费的总量大，不要只写形容词，要把主语写到，不要
缺少主语；有总结摘抄总结，没有总结就利用数据对比或提示词，用大小、高低、
快慢等词汇形容数量，一定要带上主语。
3.分析推导
【例】概括目前我国文化对外交流中存在的主要问题。
在内罗毕CBD 地区一家大排档餐厅，28 岁的顾客贝利对记者说：“我通过
在内罗毕工作的中国人了解中国文化。我觉得要想让肯尼亚人了解中国文化，最
重要的是生活在本地的中国人的态度，希望中国人能同当地人多交流。中国政府
也应在非洲多办一些展览，比如饮食展览、传统服饰展览，这样我们才能了解更
多中国文化。”
【解析】
1.分析推导：材料规范的时候可以直接摘抄，材料比较啰嗦的时候需要概括，
明明要找的是A 要素，材料却给了B 要素，这个时候就需要由B 推导出A。
2.题干：我国文化对外交流是主题，需要找得是问题要素。
3.材料：
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（1）“在内罗毕……多交流”：
①此处贝利提出了希望、建议，希望怎么做，给出了对策，希望多交流，所
以言下之意是现在交流比较少，这就是通过对策推导出问题。
②需要两国人民有交流是对策，写成问题就是交流较少、有待提升、有待增
加。
（2）“中国政府……中国文化”：提出了建议、对策，希望多办展览，说
明现在的展览比较少，通过对策反推出问题。
3.分析推导
①相同主体的要素之间的推导
②不可过度推导，最多推一步
③优先考虑摘抄和概括
【解析】
1.分析推导是要素和要素之间推导，需要从材料中给出的要素推导出需要的
要素，前面举例是对策推导问题，问题也可以推导对策，单一题部分会具体针对
不同要素进行讲解。
2.相同主体的要素之间的推导：主语要一致，A 的对策肯定推不出B 的问题。
3.不可过度推导，最多推一步：分析推导的准确性是三种方法中最低的，摘
抄是直接摘抄材料，概括是立足于材料概括，分析推导是按照材料的意思推导材
料外的信息，准确性最低，推导越远准确性就越低，比如材料是希望可以多交流，
只推一步就是现在的交流太少了，再往后推就是中国人的性格内向、内敛，当地
人不友好，这些信息离材料非常远，准确性就会大大降低。
4.优先考虑摘抄和概括：抄的准确性大于概括，概括的准确性大于分析推导，
优先摘抄，其次概括，实在无法概括再进行分析推导。
【注意】课间答疑：
1.破折号可以引出专属名词，也可以进行解释说明，专有名词往往是简洁的
短词、规范的词，这个时候可以直接摘抄；表解释说明的时候是前面给出总，后
面解释说明，有“总-分”结构，可能会给出“总”的信息，可以摘抄，破折号
23
可以摘抄出信息，因为可以提示专有名词，往往可以直接摘抄，也可以提示“总
-分”结构，总结性的信息往往也是可以直接摘抄的。
2.前面“资源利用”只是小的练习，那道题只是想给同学们呈现数据型材料
如何处理，自己做题的时候把材料已有的信息覆盖全面以后还有空间的话可以再
引申一些，尽量把作答空间占满。
3.一般而言申论作答遇到的情况更多是字不够写，所以提倡把必写的内容写
到之后，如果还有空间就优先在材料寻找符合题意的信息，答案一定是以材料为
主，如果把材料的信息都写完了，实在没有信息可写的时候才需要引申，需要用
材料的信息把答题的空间尽量占满，如果空余的格子较多，说明遗漏了一些一点；
江西三支一扶的材料非常规范，可以摘抄的信息也是非常多的。
4.主观题不能有太多主观臆断，虽然是主观题，但也要有一定的客观性，要
符合材料原意，可以把考试当成上岸之后领导交给你的第一个任务，一定要符合
领导的意图，不能自由发挥。
二、申论解题步骤与方法
STEP1：全面审题
STEP2：阅读材料
STEP3：组织答案
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➢（三）答案组织技巧
【解析】
1.首先要做到条理清晰，必须分条列项和标清楚序号，可以使用汉字序号
“一、”，也可以使用阿拉伯数字序号“①”“1.”，写进答题纸里占格不同，
汉字和汉字标点都需要单独占格，因此“一、”占两格，“①②”或“1.2.”就
只占一格，灵活使用，江西第一题往往字数非常少，大概是150 字，答案要点可
能只有4、5 条，使用阿拉伯字数更加清晰美观；后面的题字数较多，就可以使
用汉字序号，也可以把汉字序号和阿拉伯序号搭配使用，如果答案有所分类，
“一、”之后可以写总括词，然后把小的信息逐个列出来“1.2.3.”。
2.有的时候题目会额外要求分类：
（1）要求中出现分类合理、层次分明、有逻辑性、思路要清晰，说明这道
题必须分类，分类是占分的。
（2）如果题干部分出现了分别（分门别类）、种种（答案要一种一种来写）、
归纳（分门别类进行归纳）说明这道题需要进行分类，审题的时候一定要把题目
和要求中的具体表述审清楚。
3.把答案要点标清楚序号进行分类，一方面可以根据题干的要求，有的题干
会提示，比如请你针对志愿者队伍的招募、管理和服务提出建议，这道题可以按
照招募、管理和服务三个维度展开分析。
4.如果题干没有逻辑，可以看材料的逻辑，如果一道题使用多则材料（比如
两三则材料），可能是一则材料围绕一个方面展开，江西三支一扶一般不会出现
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这个情况；如果一道题只阅读一则材料，目前江西三支一扶是这样，这个情况往
往是按照段落进行划分层次，可能1-3 段围绕一个层次展开，这只是参考，可以
根据材料的逻辑当成分类的逻辑，且分类合理即可，每个人的分类都不一样，只
要有道理，每个层次之间没有明确的交叉即可。
5.把每一类答案要点呈现为“总-分”结构，找一个总括词写在最前面，把
分述的要点罗列在后面，这样就可以一目了然，寻找总括词有一些方法。
6.可以按照材料的“总-分”关系书写总括词，比如在段首句找到要点，这
家店铺经营不善，后面材料对于经营不善展开，货品质量差，服务态度差，售后
非常不好，这都是这家店的问题，可以把经营不善（总）当成总括词，后面的具
体信息罗列在后面，材料的总就当成总括词。
7.如果材料没有“总-分”，可以自己根据要点进行高度概括，比如一个人
的优点，比较善良、勤劳、助人为乐，这几个词都是说一个人品行、品格方面的
优点，可以归纳为品行、品格优良，可以概括归纳出总括词；除此之外可以把找
到的要点罗列，从中找出最大、最空、最像喊口号的词前置，比如找出了几个对
策，加强监管，出台相应法规，保障消费者的权益，这些都是具体的动作，保障
消费者权益非常大、空，用什么样的行为、举动保障权益，这几个字看不出，像
是口号，可以把这几个词前置当成总括词，即“保障消费者权益，加强监管、出
台法律法规”。
样卷展示1
26
样卷展示2
【解析】
1.主观题需要自己把答案写在方格纸中，第一版答案是比较优秀的样卷展示，
非常清晰、简洁、明了，虽然出现了错别字，倒数第二行的“立”写错了也只是
画了斜线，把正确的字写在了旁边，非常清楚、干净。
2.第二版答案阅卷老师看到就会心情不好，字虽然不好看，但也能看清楚内
容，重点是卷面不干净，写错了字反复涂抹，还用了一些调整符号、添加符号，
这些都是不允许的，包括把字写在两行之间，所以要注意卷面整洁和干净，写错
27
了字就画斜线，把正确的字写在旁边即可，不要反复涂抹，不要用修正带或用胶
带粘，有可能会算为做标记、作弊。
3.三支一扶考试大部分都是摘抄材料表述，尽量不要抄错；阅卷老师阅卷非
常快，也不是非常仔细，如果错字不明显，不改也影响不大。
4.字迹要清楚、清晰，不用非常漂亮，让阅卷老师看清楚写的是什么字即可，
5.申论很难拉开差距，申论是保障，不要被别人拉开差距，不要得低分，申
论尽量冲击70%的分数，难一点的题也要达到60%的分数，特别是江西三支一扶
也是比较简单的，申论一定要求稳，保6 争7。
6.答疑：
（1）写错了也算字数，字数是算格子。
（2）超出字数的部分不会给分，不会额外扣分；采点就给分，多写、错写
不扣分。
（3）江西三支一扶总分100 分，职测40 分，申论60 分，能得到50 分也是
非常高的。
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【解析】此处是老师汇总的申论答题步骤总体导图，课后可以进行梳理，建
议同学们在电脑或手机上建立专门的分类相册进行梳理和学习，如申论的单一题、
公文题、综合题，职测的言语、数资、判断分别建立相册，可以方便寻找和复习，
后续学习的时候老师会反复强调，同学们做题的时候也要有意识使用这些方法技
巧。
第二篇单一题
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【解析】单一题就是会针对不同的具体要素进行逐一提问，江西的三支一扶
申论主要是考常规要素，即问题、对策、影响、原因。
江西三支一扶申论-单一题考情
【解析】单一题考查最多的要素是对策和问题，2022 年考了一次影响，中
间考过一次非常规要素，虽然提问方式不同，但内核还是考对策，江西考试是以
对策和问题为主，考了一次影响，课程设置会针对这三个要素进行重点讲解，本
节课讲解问题要素，这是最基础的要素，后面的课程讲解对策和影响要素，还有
原因要素，江西没考过，其余省份考试出现频率也非常低，但也会进行讲解。
一、问题
1.常见命题的方式：问题、不足、困境、瓶颈、挑战、难点等。
2.答题技巧
①直接摘抄
寻找标志性词汇：不科学、不合理、不到位、不均衡、不完善、不健全、不
足；缺乏、缺少、流失；少、低、差、弱、陈旧、单一等。
②归纳概括
③分析推导
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对策反推问题
【解析】
1.常见命题的方式：问题/问题的近义词、同义词，不足、困境、瓶颈、挑
战、难点等，要求找不好的、负面的信息就是找问题要素。
2.答题技巧：抄、概、推，问题要素的着眼点需要聚焦在具体的方面。
（1）直接摘抄：格外关注规范简洁的消极负面信息。
①寻找标志性词汇：不科学、不合理、不到位、不均衡、不完善、不健全、
不足，不好了显然就存在问题；缺乏、缺少、流失，没有了、缺少了也是问题；
表程度的，少、低、差、弱、陈旧、单一等，程度不好就有问题；程度过了，过
大、过小、过犹不及，也是问题。
②口诀：不缺少过，典型的消极负面表达。除此还有很多消极负面的词汇，
此处没办法穷尽，这里只是举一些典型，后续做题具体材料具体进行分析。
（2）归纳概括：如果出现事例型材料和数据型材料就需要归纳概括，比如
一道题要求找企业经营遇到的问题，百姓说以前每月营业额是五十万，现在只有
五万，出现了数据型材料，而且是一个人说的话，是口语化表达，可以概括为企
业经营遇到的问题是营业额降低/锐减，企业营收锐减/降低/越来越低。
（3）分析推导：分析推导是在要素之间推导，比如前面我国文化对外交流
的例子，对策反推出问题，我国对外交流存在问题，希望可以多交流，反推出问
题是交流太少；比如生活中母亲说你的房间真该收拾了，说明你的房间太乱了、
欠收拾了；对策可以反推问题。
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【解析】立足于综应基础的答题方法，针对这个要素进行细化，此处可以截
图保存学习。
例：2021 年江西省“三支一扶”招募考试
根据给定资料2，请你谈谈我国乡村振兴面临哪些“瓶颈”？（15 分）
要求：（1）紧扣资料，观点明确；（2）分析透彻，条理清晰；（3）不超过
300 字。
【解析】
1.材料范围明确，看材料2。
2.这道题的主题是我国乡村振兴，作答结构是单一题，找瓶颈，作答问题要
素；可以摘抄，关注负面消极表述，比如不缺少过，比如乡村振兴做得不好，遇
到了难点，出现负面表述可以摘抄；出现事例材料，在村里采访，大爷大妈反映
了问题，可以归纳概括；分析推导，对策反推问题，乡村振兴应该、必须怎么做，
说明现在没有做好，存在问题。
3.预判：乡村振兴包含了方方面面，首先是经济方面难以推进，产业发展找
不到方向，缺乏人才、资金、技术；还有上层建筑，可能提到文化、精神文明层
面，文化活动匮乏，文化设备较为落后，旅游业也是经济和产业相关的，很多乡
村地区以第一产业为主，以农业为主，旅游业没有发展效率更高的新产业，乡村
教育没有人手，比较落后，思维理念还不够先进，具体是什么要分析材料。
3.审要求：
（1）紧扣资料，材料为王，尊重材料的原意。
（2）观点明确：把每条答案写成“总-分”结构，建议对答案要点进行分类。
（3）分析透彻：全面性的要求，不要漏掉要点；条理清晰，分条列项，标
清楚序号。
（4）不超过300 字。
材料2
打赢脱贫攻坚战之后，中国开始向着更高的目标前进，全面开启乡村振兴的
新征程，为2035 年基本实现现代化目标补齐“三农”短板。在这一新阶段，如
32
何实现乡村振兴的良好开局？在20 日举办的中国发展高层论坛2021 年会上，来
自政界、学界、业界的专家分析了中国乡村振兴面临的“瓶颈”，为乡村振兴的
道路出谋划策。
【解析】材料2 第一段：此处是背景信息，为了引出这道题的主题“中国乡
村振兴”，点明了作答要素“瓶颈”（问题）。
“对照现代化的要求，中国三农还比较薄弱，务农劳动收入还比较低，乡村
振兴还有很繁重的任务。”B 大学Z 教授表示，推动乡村振兴，需要挖掘乡村振
兴的潜能，发现乡村能够满足国民经济需求的关键点。Z 教授认为，中国城市化
高速发展，城市周围蕴藏着对高质量农产品的旺盛需求。推动乡村振兴，要从城
市周边来突破，提高农产品的供给水平，提升农村收入水平。
【解析】材料2 第二段：
1.“对照……的任务”：
（1）乡村振兴主题出现，围绕乡村振兴提到了三农薄弱，务农劳动收入较
低，直接摘抄。
（2）此处是段首位置，对照现代化要求中国三农还比较薄弱，务农劳动收
入还比较低，说明没有实现现代化要求，现代化的程度、水平还比较低，此处是
动词表述，提示对策，说明现代化的水平比较低，没有达到现代化的要求，段首
的位置是本题非常容易漏掉的点，也可以写现代化水平落后。
（3）“乡村振兴还有很繁重的任务”这部分点明了主题，主题就是乡村振
兴，找的是乡村振兴的瓶颈，答案要点要写具体有哪些瓶颈、问题，这个表述是
主题本身。
（4）可以写前面负面表述提示的问题，还有对策推导出的现代化水平低、
水平不足。
2.“B 大学……关键点”：围绕主题“推动乡村振兴”展开，此处给了对策，
言下之意就是提示现在没有挖掘出潜能、有待挖掘，没有发现可以满足国民经济
需求的关键点，乡村未能/不能满足国民经济需求；通过对策反推问题。
3.“Z 教授……收入水平”：
（1）这句话在解释前面的点，乡村未能满足国民经济需求，没有新的信息。
33
（2）新的信息还是对策方面“提高农产品的供给水平，提升农村收入水平”，
说明供给水平较低，收入水平也比较低，对策反推问题。
4.这一段段首位置通过负面表述摘抄了答案要点，后面都是通过分析推导，
通过对策反推出的问题。
5.材料2 第二段梳理：答案要点：现代化水平不高：
（1）三农较薄弱，务农劳动收入比较低。
（2）乡村振兴潜能亟待挖掘，难以满足国民经济需求。
（3）农产品供给水平及农村收入水平待提高。
6.“现代化水平不高”把段首最大、最空的词前置当总括词，而且这个表达
出现在段首，段首部分也有总结的作用，因此可以当总括词。
一直以来，农业回报率低制约着乡村发展，也是乡村振兴的最大阻碍之一。
中国提出，在全面推动乡村振兴中，将着力促进乡村产业发展。如何才能改变农
业回报率低的现状？如何才能实现“产业兴旺”？R 大学经济学院院长L 教授表
示，改变农业回报率低的问题，关键要处理好“人”的问题。
“一定要改变‘回村’的城市化模式。”L 教授表示，目前很多进城务工人
员在打工半生后还是不能留在城市，下一步，应该着力让进城务工农民能够真正
在城市“生根”，居住，社保，教育医疗等做到与城市居民同权。这样中国的城
市化进程才能慢慢进入正常轨道。同时这种流动也有助于农村土地等要素资源重
组。吸引更多资本和城市人员进入农村，进而发展现代农业，解决农业投资回报
率低的问题，形成良性循环。
【解析】材料2 第三、四段：
1.“一直以来……阻碍之一”：“阻碍”就是问题，农业回报率低，负面表述，
直接摘抄。
2.“中国提出……的问题”：此处还是围绕农业回报率低展开，承接前文，
后面提到要处理好“人”的问题，引出下文，此处是承上启下的过渡，提示后文
要描述“人”的问题。
3.“一定要……模式”：此处给出了对策，回村的城市化模式需要改变/回村
的城市化模式不合理，对策反推出问题。
34
4.“L 教授……轨道”：
（1）“目前很多……‘生根’”：进城务工人员建设了城市，推动了城市现代
化进城，但这些进城务工的人反而不能在城市扎根，农民工无法在城市“生根”，
此处是解释，重复表达，略过。
（2）“居住……轨道”：说明现在进城务工的农民没有做到和城市居民同权/
和城市居民不同权，这部分提到了回村的城市化模式不合理，具体引申出了细节
的问题，各个方面和城市居民是不同权的，都是通过对策“改变”反推出问题。
5.“同时……良性循环”：“同时”并列之前有要点，之后大概率也有要点。
（1）“同时……重组”：说明农村土地的要素资源没有重组，资本和城市
人员未能进入农村，提示有问题存在，需要通过对策反推问题。
（2）“发展现代农业”，第一条提到了现代化水平低，这一条是重复的，
不需要写。
（3）写重复也不扣分，只是会挤占其它要点的得分空间，尽量不要写重复
的点。
6.梳理：这两段是“总-分-总”结构，农业回报率低是首尾处的总，可以当
成总括词写在前面，中间的部分当成分述的点罗列在后面，根据材料的“总-分”
找出总括词，前一个总括词是找最大、最空的，此处是根据材料的“总-分”结
构找总括词。
7.材料2 第三、四段梳理：答案要点：农业回报率低：
（1）回村的城市化模式待改变，进城务工农民与城市居民不同权。
（2）农村土地等要素资源需重组，难以吸引资本和城市人员，制约乡村发
展。
事实上，乡村发展水平落后是全球面临的共同难题。除了理顺机制，农村地
区也需要更多政府和社会的扶持和帮助。来自海外的H 大学T 教授表示，中国在
乡村建设上取得了重大进展，下一步推动乡村振兴，关键需要改善农村的教育水
平，想方设法吸引高素质人才进入乡村从事教学，让农村的孩子能够享受更高水
平的教育。
X 集团董事长Y 先生表示，发展现代农业需要很多农业领域的专业人员，对
35
此，农业龙头企业可以有所作为。同时，在一定过渡期内，希望政府可以采取一
定引导政策，比如给大学毕业生补贴，吸引他们到乡村创新创业，这对乡村振兴
有很好的推动作用。
【解析】材料2 第五、六段：
1.“事实上……难题”：乡村发展水平落后，负面、消极表述，直接摘抄。
2.“除了理顺……和帮助”：前面提到理顺机制，就是承接前文，回村的城
市化模式（承上），后面这一句是启下。
3.“来自海外的……的教育”：围绕乡村振兴主题描述教育的问题，通过对
策反推问题，即教育水平低，高素质教学人才少。
4.“X 集团……有所作为”：此处又在描述专业人员、专业人才的事情，前
文是教育领域，这一段是农业领域，可以推出农业领域专业人员少，农业的龙头
企业不作为/没有作为。
5.“同时……推动作用”：“同时”表并列，前文有要点后文也有要点；希望
怎么做，提示对策，说明现在的引导政策不给力，引导政策不足，可以给大学生
一些补贴，说明现在补贴比较少，吸引力不足。
6.材料2 第五、六段梳理：答案要点：乡村发展水平滞后：
（1）农村教育水平较低，高素质人才少。
（2）农业领域专业人员匮乏，龙头企业不作为。
（3）引导政策不完善，大学毕业生补贴力度不够，难以吸引其回乡创业创
新。
7.这两段都围绕人才展开，人员、吸引大学毕业生，人方面展开的，因此可
以合并在一起，段首位置有个非常大、非常空的词，可以当成总括词前置“乡村
发展水平滞后”。
中国国家乡村振兴局G 某当天表示，中国将全面推进乡村振兴，这就要求改
善农村“硬件”，加强基础设施建设，改善交通，通讯状况，改善农村人居环境。
同时还需要努力提升农村“软件”，改善公共服务水平，加强农村公益事业的建
设。此外还必须极大促进乡村产业振兴，激发乡村内生动力。
【解析】材料2 第七段：
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1.“中国国家……人居环境”：对策反推问题，说明农村的硬件水平低，基
础设施建设不足，交通、通讯状况，人居环境差。
2.“同时……动力”：“同时、此外”表并列，说明后面也有要点，此处都是
对策，可以进行反推，即农村的软件公共服务水平、公共事业建设有待提升，乡
村产业振兴内生动力不足。
3.材料2 第七段梳理：答案要点：农村软硬件水平待提升：
（1）基础设施建设不足，交通条件、通讯状况及人居环境待改善。
（2）公共服务水平不高，农村公益事业发展缓慢。
（3）产业振兴力度小，乡村内生动力不足。
4.“农村软硬件水平待提升”是通过材料的内容进行重组和概括，“乡村内
生动力不足”也可以当总括词，总括词合理即可。
5.答疑：如果之前想不到这些答案要点是因为没听课，如果没听这节课，这
道题确实找不出问题，如果没有听这节课，自己做题，这道题要求找问题，结果
材料中问题只有几个，薄弱、收入低等，剩余的信息都是建议，所以这些方法技
巧一定要学到。
【解析】
1.做题的时候，先读材料，然后组织答案，千万不要一边阅读材料一边写答
案，读材料的时候主要以勾画为主，可以用一些固定的符号，比如有些信息是必
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写的，可以用横线、直线进行标注，有些信息拿不准或字数足够了才写，这个时
候就画波浪线，
2.勾画完毕之后，可以估算字数，比如利用笔帽、橡皮擦、身份证的短边，
因为试卷的材料都是印刷体，字大小和间距都差不多，可以把笔帽在材料中进行
对比，看笔帽是几个字，可以当成一个整体、单位，再在画的线上面进行长度对
比，如果直线长度为5 个笔帽就说明是25 个字，如果波浪线长度是4 个笔帽就
说明是20 个字，这样可以估算字数，就可以预估出还有多少空间。
3.做这种题，如果没有听这节课，只知道要找问题、负面信息，这个时候就
可以用直线标注，如果不确定的信息就用波浪线标注，练习的时候要有意识进行
使用。
4.答疑：
（1）不可以打草稿，打草稿可能没时间，以勾画和标注为主。
（2）主题词是题干固定好的，写答案的时候不需要反复、重复写主题词，
因为默认就是围绕主题在答题。
【参考答案】
一、现代化水平不高。三农较薄弱，乡村振兴潜能亟待挖掘，务农劳动收入
比较低，难以满足国民经济需求，农产品供合水平及农村收入水平待提高。
二、农业回报率低。回村的城市化模式待改变，进城务工农民与城市居民不
同权，农村土地等要素资源需重组，难以吸引资本和城市人员，制约乡村发展。
三、乡村发展水平滞后。农村教育水平较低，高素质人才少；农业领域专业
人员匮乏，龙头企业不作为；引导政策不完善，大学毕业生补贴力度不够，难以
吸引其回乡创业创新。
四、农村软硬件水平待提升。基础设施建设不足，交通条件、通讯状况及人
居环境待改善；公共服务水平不高，农村公益事业发展缓慢；产业振兴力度小，
乡村内生动力不足。
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【解析】
1.按照材料的段落划分层次，当成分类依据。
2.不需要写“答”也不用前空两格，标清序号，不需要单独分段、换行，首
尾相接龙摆尾的形式写出答案即可，所有答案写成一整段。
3.单一题和综合题没有格式要求，怎么节省字数就怎么写。
4.注意所有标点都要单独占格，汉字标点必须单独占格。
【注意】下节课讲解单一题的对策要素和影响要素，捎带讲解原因要素的基
础方法技巧。
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遇见不一样的自己
Be your better self
