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招聘工作人员考试
《综合写作（申论）》全真模拟卷（五）
注意：
1. 本卷为全主观题，请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题纸上作答，直接在试卷上作答无效；
2. 请在试卷、答题纸上严格按要求填写姓名、填涂准考证号；
3. 本卷总分100分，考试时间为150分钟；
4. 特别提醒：请在答题纸规定的区域内作答，超出答题区域作答无效。
一、 案例分析题（根据所给案例，回答后面的问题。30分）
案例（一）
唐宋以前，中华文化是优雅的代名词，中国式礼仪输出国。史载中国商人到东南亚去，被看作来自
礼仪之邦的人上人，甚至免费食宿。日本和朝鲜队中华文化的模仿亦步亦趋。
如今，“中国人，便后请冲水”，“请安静”，“请不要随地吐痰”……这种仅以简体中文标出的
警示牌，正在中国人出境游的主要目的地国——法国、德国、日本、泰国、新加坡等地频现。当大批游
客成为中国的最新出口品时，“中国人”却成了不文明、粗鲁的代名词。
A专家认为：我们国民素质有着许多长处，但也有种种缺陷。这些缺陷，并非仅仅是指国民性格中
的“劣根性”，而是在国民整体素质上，即国民的整体质量上，与现代人的差距，以及与发达国家国民
的差距，诸如：主体意识薄弱、缺乏民主法治精神、文化科学素养差、创新精神不足、公德意识薄弱、
缺乏团队精神、敬业精神失落、忽视心理健康，等等。中国历史与文化源远流长，未曾发生过中断，具
备典型传统社会的品格；中国有过两千年专制制度，对于专制主义的流毒又一直未能认真肃清。
B专家认为，“缺乏公共空间的基本礼貌”的原因是国人对婴儿排泄习惯的训练太过随便。在传统
时代，一般让孩子穿“开裆裤”，可以随时随地大小便。受这种教育长大的人，当众擤鼻涕，吃饭时把
骨头吐在桌上，乱丢垃圾，不守时，不守规则，这些就不奇怪了。
C专家认为：是“资源匮乏导致社会粗俗化”。他认为，不文明行为是由资源匮乏导致的恐慌造成
的，中国自鸦片战争以来百年积弱，战乱不断，中国人经常是以生存为第一目标，互相争夺有限的生存
资源，在那种情况下尊严、谦让、宽容、平等都是奢谈，为了保命不择手段也是可以理解的。长期如此，
国民素质就下降了，同样，“仓禀实而知礼节”，随着中国人富裕了，生存压力减小了，国民素质自然
会提高。
D专家认为：西方文化和中国文化不同在于，西方是城堡文化，中国式农村文化。西方千百年的城
市化生活培养了公民意识和公共精神，而中国人长期的农村文化导致缺乏公共精神，他们系心与各自的
家庭而不知有社会，此种只顾效忠家族的心理实即为扩大的自私心理。所以中国提高公民素质的最佳途
径，就是加快城市化进程。
E专家认为：国民素质是现代化的基石，而观念则是国民素质的核心。长期以来，我们的国民一直
在用种种陈旧、错误的观念，来做自我评价，自我约束，并以此评价他人，约束他人。这犹如一副沉重
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的枷锁，严重阻碍着自身素质的提高和现代化的进程。从某种意义上说，我国社会现代化的进程之所以
举步维艰，就是因为国民素质低下。
问题：
1.资料中，针对目前国民素质不高问题，C专家提出了自己的观点。请谈谈你对他的观点的看法。
（字数不超过300字）（10分）
2.某景区游客众多，很多游客不喜欢走大道，喜欢走小道，造成植被破坏，水土流失；还有不少人
乱刻乱画，乱丢垃圾。你作为景区管理人员，提出解决这一问题的可行性建议。（字数不超过300字）
（10分）
案例（二）
2015年初，年关将至，多地再现农民工“讨薪潮”：山西太原“民工讨薪命丧派出所”事件未消，
山东济南、湖南武冈等地农民工讨薪事件再起。
1月19日13时许，在河北省冀州市凯隆御景工地新建楼盘，一名14岁女孩帮父亲讨薪时从17楼
坠下，16时40分，经抢救无效死亡。
本应坐在窗明几净的教室里读书的孩子，却加入到讨薪队伍，爬上父亲和工友们亲手建造的高楼，
为了讨回父辈们的血汗钱失去了生命……这样的新闻，像针一样扎进心里。
年年干活年年欠，年年欠薪年年讨——这就是目前建筑领域一些农民工生活的真实状态。而这一问
题的主要根源就是垫资揽活、层层转包等建筑领域不规范行为，层层转包、层层扒皮，已是建筑行业公
开的秘密。一个建筑项目从甲方到乙方，再到大包、二包直至最底层的农民工，不知经过几手。农民工
处于金字塔的最底层，也是整个利益链条的末梢。层层转包导致这一利益链条中任何一环出了问题，农
民工就成了第一受害人。欠薪事件高发和频发，既是建筑行业粗放生产方式的体现，也反映出国家很多
规范建筑行业的法律法规没有得到真正落实。
一个有趣的现象是，几乎在每年这个时候，都能见到有关部门下达的关于解决农民工欠薪问题的通
知，但就是从没见过哪个部门下达严厉查处欠薪企业或组织的通知。按理说，欠薪在前，讨薪在后，管
理部门应该先管住企业不得欠薪，别总是等欠薪发生了，再费大量的人力物力财力去把欠薪帮农民工讨
回来。
为了进一步提高欠薪事件预警监控和应急处置能力，浙江省湖州市南浔区日前制定出台了《南浔区
防范处置企业欠薪工作办法》（以下简称“办法”），以规范性文件形式支撑严厉打击恶意欠薪、恶意讨
薪等违法行为。
据浙江省劳动监察总队相关负责人介绍，这是浙江省首个综合性的防范处置企业欠薪工作办法。
该《办法》把解决企业欠薪问题上升到维护劳动者合法权益和促进南浔区经济社会全面发展的认识
高度，欠薪处置领导从原来的政府领导升格到区党委和区政府共同领导，成员单位由16个部门增加到
26个部门。
通过该《办法》的确定，南浔区的欠薪处置工作改变了原有的工作格局，变为欠薪处置组、维稳工
作组、综合协调组、法律咨询组四个具体工作组，分别负责欠薪事件的预防预警处置、打击恶意欠薪和
恶意讨薪、协调处理等具体工作，明确了目标责任。
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问题：
你认为该如何杜绝“年年干活年年欠、年年欠薪年年讨”事件上演？（不超过600字）
三、作文题（阅读以下材料，然后按后面的要求作答。60分）
“我无权拒绝他们入内读书，但您有权选择离开。”
当少数市民对图书馆允许乞丐和拾荒者进入读书表示不满，杭州市图书馆馆长这样回答。十多年来，
该馆面对所有读者免费开放，包括衣着不整的乞丐和拾荒者，唯一的要求只是读书之前要先洗手。这种
说法和做法，引起社会的极大反响，不少网友对杭州市图书馆的做法赞叹不已，更将其称为“史上最温
暖图书馆”。
面对记者的采访，该图书馆馆长说，杭州市是一座极具人文魅力的城市，能够打造这样一个为乞丐
和拾荒者同样开放的图书馆，在很大程度上取决于这座人文城市市民的肯定与支持。虽然仍有一些市民
对图书馆的这种做法表示不解，但他坚信，只要通过宣传让更多的市民了解，图书馆作为杭州市的一个
文化标志，势必能够更加凸显出特有的社会公共人文关怀。
2015年1月下旬，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快构建现代公共文化服务体系的
意见》。作为构建现代公共文化服务体系关键性的制度设计，该《意见》如同一张扎实的文化民生“施
工图”，对加快构建现代公共文化服务体系，推进基本公共文化服务标准化均等化，保障人民群众基本
文化权益等做出全面部署。
结合以上材料，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇1000字左右的议论文。要求中心明确，
内容充实，论述深刻，有说服力。
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