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招聘工作人员考试
《综合写作（申论）》全真模拟卷（五）
参考答案及解析
一、 案例分析题（根据所给案例，回答后面的问题。40分）
案例（一）
问题：
1.资料中，针对目前国民素质不高问题，C专家提出了自己的观点。请谈谈你对他的观点的看法。
（字数不超过300字）（10分）
【参考答案】
C专家的观点过于绝对化，其过分地夸大了物质文明对精神文明的作用，物质文明确实有助于精神
文明建设，但是国民素质不高并不是只有物质匮乏一个原因所致。
改革开放以来，中国就开始富起来了，我国人民生活水平总体达到了小康。然而，仓禀实并非知礼
节，衣食足并非知荣辱，有钱人的低素质表现也频频出现在公众的视野中，穷得只剩下钱的还是大有人
在。
目前我国国民素质不高的原因主要有：1.公民的自律性差，他律体制不健全。2.知识结构层次不齐，
思想道德水平低。3.教育体系不够完善，过分重视应试教育，忽视德育。4.物质水平不高，物质的匮乏
一定程度的影响了精神文明。5.传统文化的传承度不够高，丢失了中华传统美德这一瑰宝。（291字）
【展鸿解析】
本题考查的是综合分析能力。要谈谈对C专家的观点的看法，必须对其进行深入分析。C专家认为，
导致国民素质不高的原因，是“资源匮乏导致社会粗俗化”，即物质文明起决定性作用。通过材料上下
文来看，这种看法明显是偏颇的。因此，回答本题，除了谈自己的看法外，还要分析出国民素质不高的
原因，以佐证自己的看法。
2.某景区游客众多，很多游客不喜欢走大道，喜欢走小道，造成植被破坏，水土流失；还有不少人
乱刻乱画，乱丢垃圾。你作为景区管理人员，提出解决这一问题的可行性建议。（字数不超过300字）
（10分）
【参考答案】
建议如下：
1.优化景区游玩线路，划出数个特定区域供游客拍照留念；
2.加强对游客“文明游玩”的宣传，设立广播站、播放友情提醒、增设“禁止踩踏”、“禁止攀爬”
的告示牌等；
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3.在较长的道路两侧，人流量大且密级的核心景点周围增设垃圾桶，扩建或增设公厕；
4.招募一些志愿者，扩大景区管理人员队伍，在核心景点加强监管力度，把不文明行为扼杀在源头；
5、景点附近设立免费电子签名系统，满足游客对景区风景热爱之情的宣泄。
6.建立黑名单、白名单制度，对于屡次违反景区规定、严重影响景区植被和设施的旅客，列入黑名
单；而对于对景区有特别贡献或是特别优秀的旅客，列入白名单，享受打折或是其他服务。（280字）
【展鸿解析】
本题考查的是解决问题的能力，需要考生平时对这一类问题有所思考，方能做到措施切实可行。这
一类的题能够很好地体现出考生的能力区分度，应该引起重视。
案例（二）
问题：
你认为该如何杜绝“年年干活年年欠、年年欠薪年年讨”事件上演？（不超过600字）
【参考答案】
解决好农民工讨薪难的问题，杜绝“年年干活年年欠、年年欠薪年年讨”事件上演，对于保障民生，
促进社会和谐具有重要意义，我认为该从以下几点着手：
一是出台规范性文件，严厉打击恶意欠薪、恶意讨薪等违法行为。参考浙江省湖州市南浔区的做法，
要把解决企业欠薪问题上升到维护劳动者合法权益和促进地区经济社会全面发展的认识高度，加强组织
领导，成立工作小组，明确目标责任。
二是开展专项行动严查欠薪。重点检查用人单位依法支付农民工工资、依法支付加班工资、遵守最
低工资规定和企业经营者欠薪逃匿以及用人单位与农民工签订劳动合同等情况。
三是改变劳资纠纷解决过程中劳动者“势单力薄”局面，把劳动者私力讨薪“游击战”，转变为劳
动者运用法律讨薪“阵地战”。要完善落实工会法，健全工会组织，发挥社会组织在讨薪维权中的积极
作用。
四是形成部门联动机制，加大欠薪处罚力度。时刻关注企业用工动向和劳资纠纷，及时迅速解决工
资纠纷和投诉，提前预防和处置因欠薪引发的群体性事件。
五是做好法律服务工作。要加大农民工法治宣传教育力度，并努力为农民工讨薪、维权提供法律服
务，充分发挥法律援助的职能作用；先保障农民工基本生活，帮助农民工通过法律渠道追讨工资。
治理欠薪难题，不能光靠道德拷问，更要多方联动机制。只有充分发挥各方面的正能量，才能从根
本上打破恶意欠薪事件年关频发的怪圈。（560字）
【展鸿解析】
本题考查的是综合分析能力。要杜绝“年年干活年年欠、年年欠薪年年讨”事件上演，材料中其实
已经有一点提示。材料提到“浙江省湖州市南浔区日前制定出台了《南浔区防范处置企业欠薪工作办法》，
以规范性文件形式支撑严厉打击恶意欠薪、恶意讨薪等违法行为”，其实便是解决办法之一。这一点是
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关键得分点，其后的几条措施，考生可根据平时的积累和思考，一一列举即可。只要措施切实可行，均
可得分。
二、作文题（阅读以下材料，然后按后面的要求作答。60分）
结合以上材料，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇1000字左右的议论文。要求中心明确，
内容充实，论述深刻，有说服力。
【参考范文】
平等共享文化 合力共创未来
当少数市民对图书馆允许乞丐与拾荒者进馆读书表示不解与不满时，杭州市图书馆馆长说：“我无
权拒绝他们入内读书，但您有权选择离开。”此番回答消解了身份的壁垒，留下了平等的选择。是的，
在人类知识与全球文化面前，没有乞丐与拾荒者，只有孜孜不倦的求知者；在公共文化服务面前，没有
乞丐与拾荒者，只有亟待服务的普通市民。在民主法治的现代社会，公共文化服务均等化是不容忽视的
主题。
公共文化服务均等化是平等精神的体现。早在文艺复兴时期，法国伏尔泰就提出“人人生而自由平
等”的思想，美国《独立宣言》与法国《人权宣言》更是把这一精神写入了国家法律。社会中的每个公
民都是独立平等的个体，在享受公共服务的过程中，不能以财富的多少、职位的高低来加以区分，更不
能以衣着打扮来判定其享受公共服务的资格。公共文化服务是为社会和人民提供的，服务资源为全体社
会成员共同拥有，因此，公共文化服务必须均等化，确保每位公民都能公平享受到均等的服务。
公共文化服务均等化是社会公平的本质要求。社会公平，体现的是人们之间一种平等的社会关系，
文化教育公平是社会公平的重要组成部分。在建设社会主义和谐社会的热潮中，全力保证文化教育资源
均衡，实现文化教育公平是社会改革的重大内容。公共文化服务均等化要求公共文化资源免费对所有社
会成员开放，为其提供一致的服务，令有文化需求的社会成员都能享受到学习的乐趣，获得知识的力量，
从而提升自我修养，争取更多成功的机会。
公共文化服务均等化是保障社会发展的重要手段。社会经济要实现稳定、可持续发展，仅仅依靠现
有的素质文化教育是不够的，必须利用公共文化资源加以补充，在全社会范围内进行广泛的文化教育，
方能培养出各类人才，实现各领域的创新与发展。公共文化服务均等化立足于社会效益，全面覆盖、全
面平等的服务为社会弱势群体打开了知识的大门，助其更好地融入社会、奉献社会，也进一步促进了社
会和谐，保障了社会稳定。
社会文明的进步离不开全体人民的力量，社会文明的成果也需全体人民一同分享。我们要努力使公
共文化服务的阳光照耀到所有地区、所有角落，让所有人平等共享文化带来的温暖，从而合力共创伟大
祖国的美好未来！（897字）
【展鸿解读】
题目要求结合材料，谈谈对图书馆馆长的话的思考与领悟。“我无权拒绝他们入内读书，但您有权
选择离开。”这句话表明图书馆坚持对所有人免费开放，并不会拒绝乞丐与拾荒者进馆读书，表示不满
的市民也有权选择离开。图书馆是社会的图书馆，是全体社会成员的图书馆，在建立之初就是以服务弱
势群体为宗旨的，所以服务的均等化是其一贯的宗旨。因此，文章可以从“公共文化服务均等化”的角
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度出发，阐述自己对此的感悟。
范文紧扣“公共文化服务均等化”的主题，从“平等精神”、“社会公平”与“社会发展”三个角度
论述“公共文化服务均等化”的意义，思考深刻，论证清晰。
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