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监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（水水利利工工程程））
苏苏洁洁--22002255监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（水水利利））--直直播播点点睛睛班班
监监理理工工程程师师
建建设设工工程程目目标标控控制制（（水水利利工工程程））
直直播播点点睛睛班班
质质量量控控制制目目录录
01 水利工程质量控制概述
02 工程施工阶段的质量控制
03 专业工程施工质量控制要点
04 水利工程质量检验与验收
05 工程质量缺陷与工程质量事故
06 工程质量控制的统计分析方法
第第一一章章 水水利利工工程程质质量量控控制制概概述述
考点一、质量管理相关概念管理相关概念
8
7
一、全面质量管理 1
9
4
8
3
信
微
三个方面 系 基本方法 基本观点
联
题
押
准 1.质量第一--思想基
精
四个阶段八个步骤，PPDDCCAA 循循环环。 础。
①P--计划阶段。查找问题；进行排列；分析问题产生的原 2.用户至上--精髓。
全全面面、、全全过过程程、、 因；制定对策和措施。 3.预防为主
全全员员 ②D--实施阶段。 4.用数据说话
③C--检查阶段。 5.全面管理
④A--处理阶段。总结经验；清理遗留问题 。（关关键键）） 6.一切按PDCA循环进
行
8
7
1
考点二、质量与建设工程质量 4 9
8
3
信
一、建设工程质量的内涵及其特点 微
系
联
一
唯
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①性性能能(功能)。
②时时间间性性(服役年限)。
③可可靠靠性性。完成规定功能的能能力力大大小小和和程程度度。
工程产品质量
④经经济济性性。
内涵
⑤安安全全性性。使用和维修过程中的安安全全程程度度。
⑥适适应应性性与与环环境境的的协协调调性性。
①社社会会工工作作质质量量（社会调查、保修服务等）。
工作质量
②生生产产过过程程工工作作质质量量（管理工作质量、技术工作质量等）。
（1）形形成成过过程程的的复复杂杂性性。
（2）影影响响因因素素多多。
特点 （3）波波动动性性大大。
（4）质质量量隐隐蔽蔽性性。很容易产生第二类判断错误。
（5）终终检检的的局局限限性性。
8
7
1
9
4
8
3
二、质量成本 信
微
系
联
题
预防成本 鉴定成本 损失成本
押
准
精
内部损失成本（交交付付产产品品或或服服务务
前前）
如废品、不合格品的评审，返工
（防防止止不合格产品、过程或服务
返修，重新检验，降级，效率低
）。 （ 测测量量、、评评估估）。
等。
如质量策划、培训、新产品评审 如检验 成本、检验设备、检验员
、供方调查、质量改进会议、加 工资、审 核费、认证成本、检查
外部损失成本（交交付付产产品品或或服服务务
工能力评估、质量保证人员工资 监督成本等。
期期间间和和之之后后
8
）
。 1
7
如顾客
8
索4 9赔、顾客投诉处理、保
信
3
修、顾客退货、产品召回、政府
微
系
处联罚等。
一
唯
第第二二章章 工工程程施施工工阶阶段段的的质质量量控控制制
考考点点一一、、施施工工质质量量控控制制的的系系统统过过程程
三个阶段：事事前前控控制制、事事中中控控制制、事事后后控控制制。
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考考点点二二、、施施工工质质量量控控制制方方法法 8
7
1
9
1.旁站监理 8 4
3
信
微
系
压压实实工工序序；；浇浇筑筑工工序序；联铺铺筑筑工工序序；；张张拉拉工工序序；吊吊装装工工序序；灌灌浆浆工工序序；锚锚杆杆工工序序；碾碾压压工工序序，等
内容 题
。 押
准
精
（1）在监监理理实实施施细细 则则中明确旁站监理的范围、内容和旁站监理人员职责，并并通通知知承承包包人人。
实施
（2）发发包包人人同同意意增增加加 的的旁站监理工作，费费用用应应由由发发包包人人承承担担。
2.跟踪检测和平行检测区别和相同 点
跟踪检测 平行检测
费用由承承包包人人承承担担 费用由发发包包人人承担
8
1
7
9
8
4
混混凝凝土土77%%， 土土方方1100%% 混混凝凝土土33%%，重重要要部位至少取样 11组组；土土方方55%%，重重要要
信
部3位至少取样33组组。
微
系
联
需要增加平行检测项目、数量时，监理机构可向向发发包包人人提提出出建建议议，一经发包人同意增加的平行检测费
唯
用由发发包包人人承担。
3.平行检测实施
需要通过实实验验室室试试验验的的平平行行检检测测项
专专项项检检测测试验 结结构构性性破破坏坏
目
物物理理力力学学性性能能检检验验、常规检验、强强
监理机构不不进进行行平平行行检检测测
度度检检验验、掺掺加加剂剂检检验验等。
静载检测、承载力检测、抗拔检测 不不做做平平行行检检测测，但应对承包
由发发包包人人委托或认可的具有相应资
、完整性检测、设备检测、压水试 人的工艺试验进行平行检测
质的工程质量检测机构进行检测，
验、充水试验等。
但但试试样样的的选选取取应应由由监监理理机机构构确确定定。
4.平行检测结果与承包人自检结结果果不不一一致致时的处理
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①应区分正常误差和系统偏差，系统偏差才需要分析原因并采取措施。
②结果不不合合格格，应双双倍倍取取样样，如仍仍不不合合格格，则该批次原材料定为不不合合格格，不不得得使使用用。
③若不合格原材料已已用用于工程实体，监理机构应要求承包人进进行行工工程程实实体体检检测测，必要时可提请发发包包
人人组组织织设设代代机机构构进行鉴鉴定定。
考考点点三三、、施施工工质质量量控控制制程程序序
开工程序 单元工程（工序）
监监理理单单位位经经项项目目法法人人同同意意后向施工单位发出开工通
知。开工通知中应载载明明合合同同开开工工日日期期
监监理理单单位位应协协助助项目法人向施工单位移移交交施工合同
约定的开开工工的的必必要要条条件件
施施工工单单位位完成合同工程开工准备后，应向向监监理理单单位位
提提交交合同工程开开工工申申请请表表。监理单位检查8 后批批复复申
1 7 第一个单元工程在分分部部工工程程开开工工申申请请获获批批准准后后自行
9
请 4
8
信 3 开工，后续单元工程凭监监理理机机构构签签发发的的上上一一单单元元工
微
施施工工单单位位原原因因未能按约定开工的系，监监理理单单位位应应通通知知 程施工质质量量合合格格证证明明方可开工
联
题
施施工工单单位位按按合合同同约约定定书书面面报报押告告，说明延延误误开开工工原原因因
准
及及赶赶工工措措施施。增加的费用精和工期延误造成的损失由由
施施工工单单位位承承担担
项项目目法法人人原原因因，施工单位提出的顺 延工期的要求，
监理单位、项目法人、施工单位共共同同 协协商商补补救救办办法法
，项项目目法法人人承承担担增加的费用和工期延误
考考点点四四、、合合同同项项目目开开工工条条件件的的审审查查
（一）监理机构的准备工作 8
1
7
9
（1）设设立立监理机构，配置监理人员，必要的岗前 培训。 8 4
信
3
（2）建立监理工作制制度度。 微
系
（3）提请发包人提供相关资资料料。
联
一
唯
（4）完善办办公公和和生生活活条条件件。
（5）由总总监监理理工工程程师师主持编编制制监监理理规规划划。
（6）相应工程施施工工开开始始前前，，由专专业业监监理理工工程程师师组组织织编制监理实施细则，报总总监监理理工工程程师师审审批批。
（二）发包人准备工作
1.提供首批开工项目施工图纸
不得晚于开开工工通通知知载载明明的的开开工工日日期期前前1144天天。
2.移交测量基准点
应在开工前77天天，通通过过监监理理人人向向承承包包人人提提供供。
3.提供施工用地
在签签订订合合同同协协议议书书后后1144dd内内，将本合同工程的施工场地范围图提交给承承包包人人。
4.提供道路、供电、供水、通信等条件。
（三）承包人准备工作
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1.承包人派派驻驻现现场场的的主要管理人员、技术人员和特种作业人员应应与与施施工工合合同同文文件件一一致致。如有变
化，应应重重新新审审查查并并报报发发包包人人认认可可。
2.承包人项目经理资格检查。
①承承包包人人更更换换项目经理应事事先先征征得得项目法人同意，并应在更换1144dd前前通通知知发包人和监理人。短短期期离离
开开施工场地，应事事先先征征得得监监理理人人同同意意，并并委委派派代表代行其职责。
②授权下属人员，应应事事先先将将这这些些人人员员的的姓姓名名和和授授权权范范围围通通知知监监理理人人。
3.承包人人员检查
①承包人应在接接到到开开工工通通知知后后2288dd内内，向向监监理理人人提提交交施工场地的管理机构以及人员安排的报告。
②监理人要求撤换人员的，承包人应应予予以以撤撤换换。
4.承包人进场施工设备的检查
（1）需需要要经经监监理理机机构构核核查查后后才才能能投投入入使使用用。。更更换换应应报报监监理理人人批批准准。
（2）不不能能满满足足要求时，监监理理人人有有权权要求承包人增增加加或或更更换换施工设备，承包人应应及及时时增加或更换，由
此增加的费用和（或）工期延误由承承包包人人承承担担。
5.对基准点、基准线和水准点的复核和施工控制网
8
①承承包包人人在收到后的2288dd内复核，并将7施工控制网资料提提交交监监理理人人审审批批，，监理人1144dd 内批复承包人。
1
9
4
承包人在测测量量工工作作开开始始之之前前将测量3 8人员的资资格格证证明明文文件件及测测量量设设备备检检定定证证书书报送监理人进行审批。
信
微
②监监理理机机构构需需要要使使用用施工控制系网时，承承包包人人应应及及时时提提供供必要的协助，项项目目法法人人不不再再为为此此支支付付费费用用。
联
③施施工工单单位位应承担施工控题制网点的管理费和修复费，网点丢失或损坏的，施施工工单单位位应及时修复，并
押
准
在工工程程竣竣工工后后将施工控制网点移移交交给给项项目目法法人人。
精
考考点点五五、、施施工工图图纸纸核核查查
（一）施工图纸核查和签发 程序
（1）工程施工所需的施工图纸 ，应应经经监监理理机机构构核核查查并并签签发发后后，承包人方方可可用用于于施施工工。承包人无图纸
施工或按照未经监理机构签发的施工图 纸施工，监理机构有有权权责责令令其其停停工工、返返工工或或拆拆除除，有有权权拒拒绝绝计计量量
和和签签发发付付款款证证书书。
（2）在施工图纸核查过程中，监理机构 可可征征求求承承包包人人的的意意见见，必要时提提请请发发包包人人组组织织有有关关专专家家会会
审审。监理机构不不得得修修改改施工图纸，对核查过程中 发现的问题，应应通通过过发发包包人人返返回回设设代代机机构构处处理理。
8
（3） 对核查过程中发现的问题，监理机构应应通通 知知承包人修修改改后后重重新新报报审审。1 7若承包人负责提供的设
9
8
4
计文件和施工图纸涉涉及及主主体体工工程程的的，监理机构应应报报发发包包 人人批批准准。 信 3
微
（4）经核查的施工图纸应应由由总总监监理理工工程程师师签签发发，并加 盖监理机构章系。
联
（二）施工图核查内容
唯
一
是否一致，之间有无矛盾，是否有误
考考点点六、、施施工工组组织织设设计计审审批批
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审批程序 审查内容
施施工工设设备备；
（1）施工单位编制及报审。 检检测测实实验验室室；
（2）监理机构审批。总总监监理理工工程程师师审定批准，需 劳劳动动力力技技术术；
要承包人修改时，总总监监理理工工程程师师签发书面意见，退 质量、安全、文明施工、进度、技术措施等是否切
回承包人修改后再报审，总总监监理理工工程程师师组织重新审 实可行；
定，审批意见由总总监监理理工工程程师师签发。 关键工序、复杂环节技术措施是否切实可行；
（3）实施期间如如需需变变更更，需需重重新新报报批批。 审查安全技术措施和施工现场临时用电方案是是否否符符
合合工工程程建建设设标标准准强强制制性性条条文文。
考考点点七七、、材材料料和和工工程程设设备备的的质质量量控控制制
1.承包人提供的材料和工程设备
承包人应按约定将供供货货人人及及品品种种、规规格格、数数量量和供供货货时时间间等报送监理机构审批，提交质质量量证证明明文文
件件。 8
7
1
9
承承包包人人应应会会同同监监理理人人进行检验和交8 4货验收，检检验验和和测测试试结结果果应应提提交交监监理理人人，所需费用由承承包包人人承承
3
信
担担。 微
系
联
2.发包人提供的材料和工程设备
题
押
承包人向向监监理理人人报报送送要要准求求发发包包人人交交货货的的日日期期计计划划。
精
发包人应在到到货货77dd前前通通知知承承包包人人，承包人应会会同同监监理理人人在约定的时间内，赴交货地点共共同同进进行行验验
收收。由由承承包包人人负负责责接接收收、卸卸货货、运运输输和和保保管管。
发包人提供的不不符符合合合同要求，或发发包包人人原原因因等情况的，项项目目法法人人应应承承担担增加的费费用用+工工期期延误+合合
理理利利润润。
3.专用于合同工程的材料和工程设备
运入施工场地必必须须专专用用于于合合同同工工程程，未未经经监监理理人人同同意意，不不得得运出施工场地或挪作他用。
备品备件、专用工器具与随机资料，应由承承包包人人会会同同监监理理机机构构共共同同封封存存，未未经经监监理理人人同同意意不不得得启启
用用。
1
7 8
9
因合同工作需要使用上述物品时，应应向向监监理理机机构构提提 出出申申请请。 8
4
信
3
经监理人同同意意，承包人可可根据合同进度计划撤撤走走闲闲置置 的的施施工工设设备备。 微
系
4.禁止使用不合格的材料和工程设备 一
联
唯
监理人有有权权拒拒绝绝，并要求承包人立立即即进进行行更更换换。监理人应在 更更 换换 后后再再次次进行检查和检验，由此增加
的费用和（或）工期延误由由承承包包人人承承担担。
监理人发现承包人使使用用了了不不合合格格的材料和工程设备，应应及及时时发发出出指指示示要要求求承承包包人人立立即即改改正正，并禁止
继续使用。
5.原材料、工程设备和工程的试验和检验
监理人未未按按合同约定派员参加试验和检验的，承承包包人人可可自自行行试试验验和和检检验验，并应立立即即将试验和检验结
果报报送送监理人签签字字确确认认。
监理人对结果有有疑疑问问或为查清可靠性要求承包人重重新新试试验验和和检检验验的，可由由监监理理人人与与承承包包人人共共同同进进行行
试试验验和和检检验验。
重新试验和检验的结果不不符符合合合同要求的，承承包包人人承承担担费用+工期；结果符符合合合同要求，由由发发包包人人承承
担担费费用用+工工期期+合理利利润润。
考考点点八八、、隐隐蔽蔽工工程程施施工工过过程程质质量量控控制制
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监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（水水利利工工程程））
通知监理机构 监理机构未到场检查 监理人重新检查 承包人私自覆盖
承包人自自检检确确认认
通知监理单位在约定的期
限内检查。
承包人可可自自行行完完成成覆覆盖盖工 合格，项项目目法法人人承承担担费费用用+ 增加的费用和（或
监理单位应按按时时到到场场检查
作，并报报送送监监理理，监理应应 工工期期+合理利利润润；不不合合格格， ）工期延误由由承承包包
合格，承包人覆盖
签签字字确确认认。 承承包包人人承承担担费用+工期。 人人承承担担。
不合格的，在指指示示的的时时间间
内内修修整整返返工工后，监监理理单单位位
重重新新检检查查。
第第三三章章 专专业业工工程程施施工工质质量量控控制制要要点点
考点一、土石方填筑
在土石方填筑工程开工前，承承包包人人应编制土石方填筑工程专专项项施施工工方方案案和碾碾压压试试验验计计划划，并进行现现
场场碾碾压压试试验验。 8
7
1
9
（1）填筑料质量控制应以以料料场场控控8制制4为为主，不合格材料在在料料场场处处理理合合格格后后方方可可使使用用。
3
信
（2）填筑面施工应分分段段流流水水作作微业业，分分层层进进行行，均均衡衡上上升升。防防渗渗铺铺盖盖在在坝坝体体以以内内的的部部分分应应与与心心墙墙或或斜斜
系
联
墙墙同同时时铺铺填填。铺料厚度应符合碾碾压压试试验验或或设设计计要要求求。
题
押
（3）碾压作业应按照碾碾准压压试试验验确确定定的的施施工工参参数数，碾压作业无漏压、欠压和过压。
精
（4）分段填筑时各各段段的的接接合合部部位位以及填填筑筑体体与与岸岸坡坡的的接接合合部部位位是质量控制的重点。斜斜墙墙和和心心墙墙内内不不
应应留留有有纵纵向向接接缝缝。
（5）防渗体及均质坝的横横向向接接坡坡不不应应陡陡于于11：：33。
（6）平平台台间间高高差差不不大大于于1155mm 。
（7）分段碾压时，垂直碾压方向搭搭接接带带宽宽度度应应不不小小于于00..33～～00..55mm；顺碾压方向搭搭接接带带宽宽度度应应
为为11..00～～11..55mm。
（8）结合面处理时，铺铺填填前前涂涂刷刷浓浓泥泥浆浆或或黏黏土土水水泥泥砂砂浆浆。
（9）排水体靠靠近近反反滤滤层层的的石石料料为为内内小小外外大大，堆堆 石石接接缝缝为为逐逐层层错错缝缝，不不应应垂垂直直
1
7 8相相接接，表表面面的的砌砌石石为为平平
9
砌砌。 8
4
信
3
（10）黏性土料应采用进占法卸料，汽汽车车不不应应在在已已压压 实实土土料料面面上上行行驶驶微。碾压方法宜宜采采用用错错距距法法碾碾
系
压压。 一
联
唯
考点二、普通混凝土工程
拆除模板
①不承重的侧面模板：混凝土强度达到22..55MMPPaa 以以上上，保保证证其其表表面面及及棱棱角角不不因因拆拆模模而而损损坏坏时时，方可拆
除。
②钢筋混凝土结构的承重模板：
悬臂板、梁： 跨度L≤22mm，7755%%；
跨度L>22mm，110000%% 。
其他梁、板、拱：跨度L≤22mm，5500%%；
2m< 跨度L≤88mm，7755%%；
跨度L>88mm，110000%%。
混凝土浇筑
（1）原材料：不合格产品不得使用。
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（2）施工拌和配合比：不不应应擅擅自自更更改改。
（3）铺筑砂浆：基岩面和混凝土施工缝面浇浇筑筑第第11仓仓混混凝凝土土前前，宜宜先先铺铺一一层层22～～33ccmm 厚厚的的水水泥泥砂砂浆浆。
（4）平仓振捣：入仓混凝土应及及时时平平仓仓振振捣捣，，不不应应堆堆积积。平仓分分层层厚厚度度不不大大于于振振捣捣棒棒有有效效长长度度
的的9900%%，振捣时振捣器垂垂直直插插入入下下层层55ccmm。
考考点点三三、、碾碾压压混混凝凝土土
1. 混凝土铺筑碾压
（1）出出口口处处混混凝凝土土自自由由落落差差均均不不宜宜大大于于11..55mm，超过1.5m 宜宜加加设设专专用用垂垂直直溜溜管管或或转转料料漏漏斗斗。
（2）坝体迎迎水水面面33～～55mm 范围内，平仓方向应与坝轴线方向平平行行，不不允允许许与与坝坝轴轴线线垂垂直直。
（3）碾压混凝土入仓后应尽快完成平仓和碾压，从拌和加水到碾压完毕的最最长长允允许许历历时时不不宜宜超超过过22hh
。
（4）连续上升铺筑的碾压混凝土，层间间隔时间应控制在直接铺筑允许时间以内。超超过过直直接接铺铺筑筑允允
许许时时间间的的层层面面，，应应先先在在层层面面上上铺铺垫垫层层拌拌合合物物，，再再铺铺筑筑上上一一层层碾碾压压混混凝凝土土。。超过了加垫层铺筑允许时间的
层面应按按施施工工缝缝处处理理。
（5）碾压混凝土终终凝凝后后即即应应开开始始保保湿湿养养护护，养护应持持续续至至上上一一层层碾碾压压混混凝凝土土开开始始铺铺筑筑为为止止。对永久
8
暴露面，养养护护时时间间不不应应少少于于2288dd，，台台阶阶棱棱角角7应应加加强强养养护护。
1
9
4
变态混凝土 3 8
信
微
（1）变态混凝土所用灰浆的系水水胶胶比比应应不不大大于于同同种种碾碾压压混混凝凝土土的的水水胶胶比比。
联
（2）变态混凝土应随碾压题混凝土浇筑逐逐层层施施工工，宜宜采采用用平平仓仓机机辅辅以以人人工工两两次次摊摊铺铺平平整整，宜洒在新铺
押
准
碾压混凝土的底底部部和和中中部部。不不得得在在新新铺铺碾碾压压混混凝凝土土的的表表面面铺铺浆浆。
精
（3）变态混凝土振捣宜宜 使使用用强强力力振振捣捣器器。振捣时应将振捣器插插入入下下层层混混凝凝土土5500mmmm左左右右，相邻区域混
凝土碾压时与变态区域搭接宽度 应应大大于于220000mmmm。
考考点点四四、、沥沥青青混混凝凝土土
碾压式沥青混凝土心墙 沥青混凝土面板防渗层施工
防渗层的铺筑及层间处理应应在在整整平平层层质质量量检检测测合合格格
后后进行，上上层层防防渗渗层层的的铺铺筑筑应应
8
在在下下层层防防渗渗层层检检测测合合
1
7
格格 后后进行，各铺筑层间的
8
4坡坡9向向或或水水平平接接缝缝应应相相互互错错
信
3
开开。 微
层间铺筑间隔时间宜宜不不小小于于1122hh；心心墙墙上上下下层层施施工工 系
沥青混凝 土防渗层联表面不不应应出出现现裂裂缝缝、、流流淌淌与与鼓鼓包包
间间歇歇时时间间不不宜宜超超过过4488hh。 一
。 唯
施工时，应对施工全全过过程程进行温度控制。
各种机械不不得得直直接接跨跨越越心心墙墙。在心墙两两侧侧22mm 范范围围
内内，不不得得使使用用1100tt 以以上上的的大大型型机机械械作作业业。
考点五、灌浆工程质量控制要点
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监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（水水利利工工程程））
灌浆材料 现场灌浆试验 下列工程应进行现场灌浆试验
水泥浆液宜宜采采用用高高速速搅搅拌拌机机进行拌
制，水泥浆液的搅拌时间不不宜宜少少于于 ①11级级、、22级级水水工工建建筑筑物物基基岩岩帷帷幕幕灌灌
现场灌浆试验宜宜在在初初步步设设计计
3300ss。 浆浆、、覆覆盖盖层层灌灌浆浆。
阶阶段段或或招招标标设设计计阶阶段段进进行行。
浆液自自制制备备至至用用完完的的时时间间，细细水水泥泥 ②地地质质条条件件复复杂杂地地区区或有有特特殊殊要要求求
在施施工工前前或或施施工工初初期期，宜进
浆浆液液不不宜宜大大于于22hh， 普普通通水水泥泥浆浆不不 的的11级级、、22级级水水工工建建筑筑物物基基岩岩固固结结灌灌
行生生产产性性灌灌浆浆试试验验。
宜宜大大于于44hh， 水水泥泥黏黏土土（（膨膨润润土土）） 浆浆和地地下下洞洞室室围围岩岩固固结结灌灌浆浆。
浆浆液液不不宜宜大大于于66hh。。
基岩帷幕灌浆
水库蓄蓄水水前前，应完成蓄蓄水水初初期期最最低低库库水水位位以以下下的的；水库蓄蓄水水或或阶阶段段蓄蓄水水过过程程中中，应完成相应蓄蓄水水位位
以以下下的的。
帷幕灌浆应按分分序序加加密密的原则进行。三排孔的帷幕，应先灌注下下游游排排孔孔， 再上上游游，后中中间间，每排孔
可分为二序。两排孔的帷幕应先下下游游排排孔孔8，后上上游游排排孔孔，每排孔可分为二序或三序。单单排排孔孔帷帷幕幕应应分分为为
7
1
9
三三序序灌灌浆浆。 8 4
3
信
重要工程的灌浆压力应应通通过过现现微场场灌灌浆浆试试验验论论证证。灌灌浆浆压压力力的的改改变变应应征征得得设设计计同同意意。
系
联
考点六、防渗墙工程质量控制要点
题
押
准
精
槽孔建造 混凝土墙体施工 墙体质量检查
（1）槽孔建造结束后应应进进行行终终孔孔
质质量量检检验验，合格后方可进行清孔
（1）混凝土的实际拌和及运输能
。
力，应应不不小小于于平平均均计计划划浇浇筑筑强强度度
（2）清孔检验合格后，应于44hh内内 在成成墙墙后后2288dd 进行，检查内容为
的的11..55倍倍 ，并大大于于最最大大计计划划浇浇筑筑强强
开开浇浇混混凝凝土土，因吊放钢筋笼或其 必必要要墙墙体体物物理理力力学学性性能能指指标标、墙墙
度度。
他埋设件不能在44hh内开浇混凝土 段段接接缝缝和可可能能存存在在的的缺缺陷陷。
（2）混凝土终终 浇浇高高程程应应高高于于设设计计 8
的槽孔，浇浇筑筑前前应应重重新新测测量量淤淤积积 9 1
7
规规定定的的墙墙顶顶高高程程00.. 55mm。 8 4
厚厚度度，如超超过过110000mmmm 须再次清孔 信
3
微
。 系
联
一
唯
考点七、环境保护工作质量控制要点
9 / 48
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水环境保护 大气环境保护 噪声控制
（1）污水排放应应委委托托有有资资质质的的单单
位位进行废水水质检测，提供相应
的污水检测报告。
（2）在缺水地区或地下水位持续
下降的地区，基坑降水尽尽可可能能少少 （1）施工现场非非作作业业区区，，达达到到目目
（1）对敏感目标产生较较大大影影响响的
地地抽抽取取地地下下水水；当基坑开挖抽水 测测无无扬扬尘尘的的要要求求。
作业活动应应限限制制在在夜夜间间施施工工。
量大大于于5500万万mm³³ 时，应进进行行地地下下水水 （2）运输容易散落、飞扬、流漏
（2）使用低低噪噪声声、、低低振振动动的机具
回回灌灌。 的物料的车辆，必必须须采采取取措措施施封封
，采取隔隔音音与与隔隔振振措措施施，避避免免或或
（3）对于化学品等有毒材料、油 闭闭严严密密，保证车辆清洁。施工现
减减少少施工噪声和振动。
料的储存地，应有严格的隔隔水水层层 场出出口口应应设设置置洗洗车车槽槽。
设设计计。
（4）要求承包人在降水工程区域
外外沿沿设置警警示示标标示示或或警警戒戒线线，做 7 8
1
9
4
好相应的沉沉降降观观测测。 3 8
信
微
系
联
第第四四章章 水水利利工工程程质质量量检检验验与与验验收收
题
押
第第一一节节 抽抽样样检检验验方方案案准
精
考点一、质量检验的基本概念
（一）抽样检验方案原则
按检验数量通常分为全全数数检检验验、抽抽样样检检验验和免免检检。
全数检验是对每每一一件件产产品品都进行检验。常用在非非破破坏坏性性检检验验，批批量量小小、检检查查费费用用少少或稍有一点缺陷
就会带来巨大损失的场合等。
（二）抽样检验的分类
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
10 / 48
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按目的分 按单位产品的质量特征分 按抽取样本的次数
按抽样方案的制定原理分类
类 类 分类
预预防防性性抽
一一次次抽样检验 标标准准型型抽样方案
样检验
计计数数抽样检验
挑挑选选型型抽样方案
（不合格品数，混凝土的
判为合格的批，替换样本中的不合格品；
验验收收性性抽
蜂窝、麻面数）
二二次次抽样检验 判为拒收的批，必须全检，并将所有不合
样检验
格全替换成合格品。适用于不能选择供应
厂家的产品检验及工序非破坏性检验。
多多次次抽样检验
调调整整型型抽样方案
需做专门训练
计计量量抽样检验
监监督督抽样 由一组方案（正常方案、加严方案和放宽
检验
（利用样品中各单位产品
序序
7
8贯贯 抽样检验
方案）和一套转移规则组成。适用于连续
1
的特征值） 9
3 8
4价格昂贵、件数少
批产品
信
微 的产品可使用
系
联
题
押
准
精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
（三）抽样方法
简单的随机 两级随
分层随机抽样 系统随机抽样
抽样 机抽样
有有同同等等的的被 样样本本中中包包含含有有各各种种因因素素的的个个体体。多用 适适合合流流水水生生产产线线上的取样，但产品质量
抽取的机会 于工工序序质质量量检检验验、散散装装材材料料。 特性发生变化时会产生较较大大偏偏差差
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考点二、计数型抽样检验
OC曲线
①00≤≤pp≤≤11，，00≤≤LL((pp))≤≤11。
②曲线总总是是单单调调下下降降。
③抽样方案越越严严格，曲线越越往往下下移移。
当NN增增加加，nn 、、cc不不变变时，OC曲线会趋向平平缓缓，使使用用方方风风险险增增加加。
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
NN不不变变，固固定定cc，nn越越大大，准方案越严格；固固定定nn，cc越越小小，方案越严格。
精
OC曲线会急剧下降，生生 产产方方风风险险增增加加。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
第第二二节节 工工程程质质量量检检测测
考点一、质量检测相关规定
水利工程竣工验收质量抽检基本要求
承担竣工验收质量抽检的检测单位由竣竣工工验验收收主主持持单单位位择择定定。检测单位应与与项项目目法法人人签签订订竣工验收
质量抽检合同，检测方案由项项目目法法人人报①质质量量监监督督机机构构和②竣竣工工验验收收主主持持单单位位核核备备。
竣工验收质量抽检的数量应不不少少于于验收工程同同类类结构体和设备检测单元数量的11//33，最最低低不不少少于于11
个个；水工建筑物尺寸抽检的数量宜为施工单位检测数量的11//1100~~11//2200，但主主要要建建筑筑物物应应全全数数检检测测。
工工程程的的重重要要部部位位；；发发生生过过质质量量问问题题的的部部位位；提提出出过过问问题题的的部部位位；质量监督单位认为应应重重点点检检查查的的部部
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位位；；完工后发发现现质质量量缺缺陷陷的的部部位位等单独增加布置检测单元。
当初步检测发现存在质量缺陷或质量问题时，应及及时时沟沟通通项项目目法法人人和和竣竣工工验验收收主主持持单单位位，对可即时
实施返修或整改的，返修或整改后再进行复复检检，对抽检发现的不能即时实施返修或整改的质量缺陷或质
量问题应应报报告告竣竣工工验验收收主主持持单单位位负负责责提提出出解解决决意意见见和和措措施施。
竣工验收质量抽检宜采用无无损损检检测测方方法法。
考考点点二二、、质质量量检检测测专专业业分分类类及及资资质质要要求求
检测单位资质分为岩岩土土工工程程、、混混凝凝土土工工程程、、金金属属结结构构、、机机械械电电气气和量量测测共5个类别，每个类别分为甲
级、乙级2个等级。（“岩混金机测”）
甲级资质可以承担各等级水利工程的质量检测业务。大大型型水利工程（含11级级堤堤防防）主要建筑物以及水
利工程质质量量与与安安全全事事故故鉴鉴定定的质量检测业务，必必须须由甲甲级级资质的检测单位承担。
第第三三节节 工工程程质质量量评评定定
考考点点一一、、项项目目划划分分
项目法人在主主体体工工程程开开工工前前将项项目目划划分分表表及及说说明明书书面报相应工程质量监督机构确认。
工程质量监督机构应在1144个个工工作作日日内进行确认并书面通知项目法人。
工程实实施施过过程程中中，需对项目划分进行7 8调调整整时，项目法人应重重新新报报送送工程质量监督机构确认。
1
9
4
考考点点二二、、工工程程质质量量评评定定 8
3
信
微
（一）单元工程施工质量评定标准
系
联
单元工程施工质量评定标题准分为划划分分工工序序单单元元工工程程施工质量评定标准和不不划划分分工工序序单单元元工工程程施工质
押
量评定标准。 准
精
划分工序 不划分工序
质量评为合格：
①主主控控项目，全全部部合合格格
质量评为合格：
②一一般般项目，70%以上检验点合合格格，，不合格点
①各工序施工质量验收评定应全全部部合合格格。。
不集中。
②各项报验资料应符合本标准要求。
河道疏浚工程，90%以上检验点合格，不合格
8
1
7
点不集中。 9
8
4
信
3
微
质 量评为优良：系
联
质量评为优良： ①主主控控项目，一全全部部合合格格。。
唯
①各工序施工质量验收评定应全全部部合合格格，其中优优良良工工序序 ②一一般般 项 目 ，，90%以上检验点合格，不合格点
应达到50%及以上，且主主要要工工序序应达到优优良良等级。 不集中。
②各项报验资料应符合本标准要求。 河道疏浚工程，95%以上检验点合格，不合格
点不集中。
（二）分部工程质量评定等级标准
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评定内容 合格 优良
全部合格，其中7700%%以以上上达达
单元工程 全部合格
到到优优良良
主要单元工程以及重要隐蔽单元工程（关键部位
/ 优优良良率率达达9900％％以以上上
单元工程）
已按要求处理并经检
质量事故及质量缺陷 未未发发生生过过质质量量事事故故
验合格
原材料、中间产品 全部合格
混凝土（砂浆）试件 全部合格
金属结构及启闭机制造 合格
8
7
1
机电产品 4 9 合格
8
3
信
微
系
（三）单位工程质量评定标联准
题
押
准
评定精内容 合格 优良
全部 全部合格，其中7700%%以以上上达达到到优优良良，施工中未未发发
（1
分部工程
合格 生生过过较较大大质质量量事事故故
）
主要分部工程质量 / 全全部部优优良良110000%%
（2
质量事故 已按要求进行处理
）
8
1
7
9
（3 7700%%以以 8 4
工程外观质量得分率 88 55%%以以上上 信 3
） 上上 微
系
联
一
（4 基本 唯
单位工程施工质量检验与评定资料 齐全
） 齐全
（5 工程施工期及试运行期，单位工程观测
符合国家和行业技术标准以及合同约定的标准要求
） 资料分析结果
（四）工程项目质量评定标准
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评定内容 合格 优良
单位工程 合格 7700%%以以上上达达到到优优良良
主要单位工程质量 / 全全部部优优良良
工程施工期及试运行期，各单位工程观测资料分析结 符合国家和行业技术标准以及合同约定的标准要
果。 求。
（五）单位工程外观质量评定
单单位位工工程程完完工工后后，项项目目法法人人应组组织织监监理理、、设设计计、、施施工工及工工程程运运行行管管理理等单位组成工程外外观观质质量量评评定定
组组，评定结论报工工程程质质量量监监督督机机构构核备。
参加工程外观质量评定的人员应具有工工程程师师以以上上技术职称或相应执业资格。评定组人数应不不少少于于55
人人，大大型型工程不不宜宜少少于于77人人。
（六）质量评定工作的组织与管理
8
7
1
9
项目 8 4 评定 复核 认定（核定） 核备
3
信
微
系
单元（工序） 联 / 监理核定 /
题
押
准
重要隐蔽单元工程及关键部位单元 各参建单位组成联合小
精
工程 组共同核定
施施工工单单位位自自评评
监理
分部工程 项目法人认定
单位
质质量量监监督督
大型枢纽工程主要建筑物的分部工
机机构构
项目法人认定
程（单位工程）
单位工程质量 监监理理单单位位评评
工程项目 项目法人认定
评定合格 定定等级
1
7 8
9
8
4
信
3
第第四四节节 工工程程验验收收 微
系
考点一、项目法人验收
联
一
唯
15 / 48
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8
法人验收由由项项目目法法人人主主持持。 1 7
9
4
8
验收工作组：项目法人+设计+施信工3+监理+必要时运行管理单位。
微
项目法人应当自工工程程开开工工之之日日系起6600个个工工作作日日内内，制定法人验收工作计划，报报法法人人验验收收监监督督管管理理机机关关
联
题
和和竣竣工工验验收收主主持持单单位位备备案案。
押
准
精
分部验收 单位工程 完工验收
谁主持：项目法人（或委托监
谁主持：项项目目法法人人。
理单位）。
谁主 持：项项目目法法人人。 2200个个工工作作日日内决定是否同意进行
1100个个工工作作日日内决定是否同意进
质量和 安全监督机构应应派派员员列席 验收。
行验收。
会议。法人 验收监督管理机关可可 合同工程完完工工验验收收通通过过后后，项目
验收通过后， 项目法人向施工
视视情情况况决定是否 列席 法人应当与施工单位办理工程的
单位发送分部工程验收鉴定书 8
有关交接工1
7
作。
9
。 8 4
信
3
微
自自法法人人验验收收通通过过之之日日起起3300个个工工作作日日内内，制作法人验收鉴定书 ，发送参加系验收单位并报报送送法法人人验验收收监监督督
联
一
管管理理机机关关备备案案 唯
考考点点二二、、政政府府验验收收
1.验收主持单位
竣工验收主持单位应应当当在在工工程程初初步步设设计计的的批批准准文文件件中中明明确确。。
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水水利利部部负责初步设计审批的地地方方项项
①重重要要江江河河、、湖湖泊泊建设
水水利利部部或或者者流流域域管管
目目
的流域控制性工程、流 地地方方负负责责初步设计
理理机机构构负责初步设
域②重重大大骨骨干干工工程程建建设设 审批的项目
中央投
计审批的中中央央项项目目
地方投资为主
项项目目
资为主
省省级级人民政府（或者其
水水利利部部
委托的单位）或者省省级级 省省级级人民政府水水行行
水利部或者流域管 或或者者流流
水水利利部部 人民政府水水行行政政主管部 政政主管部门（或者
理机构 域域管管理理
门（或者其委托的单位 其委托的单位）
机机构构
）
专项验收 阶段验收
阶段验收前，涉及移民安置的，应当完成相应的移移
8
7
民民安安置置专专项项验验收收。 9 1
8 4 工工程程参参建建单单位位是被验收单位，应应当当派派代代表表参加阶段
3
竣竣工工验验收收前前，应当进行专项验收。经信有关部门同同意意
微 验收工作。
系
，专项验收可可以以与与竣竣工工验验收收一一并并进进行行。
联
题 大大型型水利工程在进行阶阶段段验验收收前前，可以进行技技术术预预
项目法人应当自收到专项验押收成果文件之日起1100个个
准 验验收收；水水库库下下闸闸蓄蓄水水验验收收前前，完成蓄蓄水水安安全全鉴鉴定定。
工工作作日日内内，将专项验收成精果文件报送竣工验收主持
单位备备案案。
考考点点三三、、竣竣工工验验收收
1.竣工验收
（1）竣工验收应当在工程建设项目① 全全部部完完成成并②满满足足一一定定运运行行条条件件后③11年年内内进行。
不能按期进行竣工验收的，经经竣竣工工验验收收主主 持持单单位位同同意意，，可可以以适适当当延延长长期期限限，，但但最最长长不不得得超超过过66个个月月。
逾期仍不能进行竣工验收的，项项目目法法人人应应当当向向竣竣 工工验验收收主主持持单单位位作作专专题题报报告告。
8
（2）竣工验收的组织 1
7
9
8
4
项项目目法法人人应向竣竣工工验验收收主主持持单单位位提出竣工验收。 信 3
微
经法法人人验验收收监监督督管管理理机机关关审查后报竣工验收主持单位。 系
联
一
竣竣工工验验收收主主持持单单位位应自收到后2200个个工工作作日日内决定是否同意 进行竣唯工验收。
（3）竣工验收的条件
①①竣竣工工验验收收技技术术鉴鉴定定→→②②竣竣工工技技术术预预验验收收→→③③竣竣工工验验收收
竣工技术预验收由竣工验收主持单位以及有关专家组成的技技术术预预验验收收专专家家组组负责。
大型：在竣工技术预验收前，进行竣竣工工验验收收技技术术鉴鉴定定。
中型：可根据需要决定是是否否进行竣工验收技术鉴定。
（4）竣工验收会议
竣竣工工验验收收主主持持单单位位应当自自竣竣工工验验收收通通过过之之日日起起3300个个工工作作日日内内，制作竣工验收鉴鉴定定书书，并发送有关单
位。
竣工验收鉴定书是项项目目法法人人完完成成工工程程建建设设任任务务的的凭凭据据。
工工程程通通过过竣竣工工验验收收后后，项项目目法法人人应当及时办办理理移移交交手手续续。
考考点点四四、、缺缺陷陷责责任任期期质质量量控控制制
1.缺陷责任期起算时间
17 / 48
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从从工工程程通通过过合合同同工工程程完完工工验验收收之之日日起起，或部部分分工工程程通通过过投投入入使使用用验验收收之之日日起起开始计算。
缺陷责任期一一般般为为11年年。
同同一一合合同同中中的的不不同同项项目目可可有有多多个个不不同同的的缺缺陷陷责责任任期期。。
承承包包人人原原因因不能按原定目标使用而需要再次检查、检验和修复的，发包人有权要求承包人相应延延长长
缺缺陷陷责责任任期期，但缺陷责任期最最长长不不超超过过22年年。
2.缺陷责任期承包人的质量责任
（1）缺陷责任期内，发包人对已已接接收收使使用用的的工程负负责责日常维护工作。已接收的工程存存在在新新的的缺缺
陷陷或已已修修复复的的缺陷部位或部件又又遭遭损损坏坏的的，承承包包人人应应负负责责修修复复，直至检验合格为止。
（2）监监理理机机构构和和承承包包人人应共共同同查查清清缺缺陷陷和和（（或或））损损坏坏的的原原因因。承承包包人人原原因因，应由承承包包人人承担修复和
查验的费用。发发包包人人原原因因，发包人应承担修复和查验的费费用用+合理利利润润。
（3）承包人不不能能在在合合理理时时间间内内修修复复缺缺陷陷的，发发包包人人可可自自行行修修复复或或委委托托其其他他人人修修复复。
第第五五节节 专专项项验验收收
考考点点一一、、移移民民安安置置验验收收
移民安置验收可分为工工程程阶阶段段性性移移民民安安置置验验收收和工工程程竣竣工工移移民民安安置置验验收收。
8
大大中中型型水利水电工程阶段验收和竣工7验收前前，应应当当组组织织移民安置验收。未经验收或验收不合格，不
1
9
4
得进行阶段性验收和竣工验收。 3 8
信
微
系
联
移民安置验收题的组织 移民安置验收程序
押
准
精
（1）移民区和移民安置区县县级级人民政府组织开展
移民安置自自验验工作，自验通过后应应当当及及时时向向初初验验组组
织织单单位位提提出出初初验验申申请请。
①移民区和移民安置区县级人民政 府：组组织织移民安
（3）初验申请后，初初验验组组织织单单位位及及时时决决定定是否同
置自自验验。
意初验。初验通过后，初验组织单位应应当当及及时时向向省
②县级以上人民政府或者其规定的移民管 理机构：
级人民政府或者其规定的移民管理机构提提出出移移民民安安
指指导导监督移民安置自自验验，组组织织移民安置初初验验 。
置置终终验验申申请请。
③移民安置验收主持单位：指指导导监督移民安置自自 验验
（4）移民安置验收主持单位
8
收到终验申请后，及
、、初初验验工作，并组组织织移民安置终终验验
1
7
时 决定是否同意进行移民
8
4安9置终验
信
3
（5） 验收委员会对移微民安置工作进行全面检查和
系
验收，形 成移民安联置验收报告。
一
唯
水利部主持验 收的大中型水利水电工程，省省级级移民
仅仅涉涉及及一一个个县县级级行行政政区区域域的，移民安置初初验验可可以以与与
管理机构组织初初验验，向水水利利部部提出终终验验申申请请，同时
自自验验合合并并进行
抄抄报报省省级级人民政府
验收报告应当经三三分分之之二二以以上上验收委员会成员同意后通过。持持有有异异议议的，应当将保留意见在验收报
告上明明确确记记载载并并签签字字。
验收中发现的问题由验验收收委委员员会会协协商商确确定定，主任委员对争议问题有裁决权。但是，半半数数以以上上验验收收委委
员员会会成成员员不不同同意意裁裁决决意意见见的的，，应应当当报报请请验验收收主主持持单单位位决决定定。。
考考点点二二、、环环境境保保护护验验收收
验收工况要求
（1）建设项目运行生产能力达到其设计生产能力的7755%%以上并稳定运行+相应环保设施已已投投入入运运行行。
无法达到设计能力的75%+主体工程稳稳定定运行+环境保护设施正正常常运行的，需注注明明实实际际调调查查工工况况。
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监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（水水利利工工程程））
（2）没有工况负荷的建设项目，需工工程程完完工工运运用用+相应环保设施及措施完完成成++投投入入运运行行。
（3）灌溉工程项目，需构构筑筑物物完完建建+灌溉引水量达到设计规模的7755%%以上。
考考点点三三、、工工程程档档案案验验收收
国务院或国家发展改革委组织竣工验收的项目，由国国家家档档案案主主管管部部门门或按照国家有关规定组织档案
验收。
水利部、流域管理机构、地方水行政主管部门组织竣工验收的项目，由其档档案案工工作作机机构构组织档案验
收，必要时可会会同同项项目目所所在在地地相相应应档档案案主主管管部部门门共同组织。
验收组成员人数不不少少于于55人人的的单单数数。特邀专家应具有中中级级以上专业技术职称，其中大中型和国家重点
水利工程建设项目档案验收特邀专家应具有副副高高级级以上专业技术职称。
档案验收逐项评分，满分为100分。总分达到9900分分以以上上的为优优良良等级；达到7700～～8899..99分分的为合合格格等
级；未未达达到到7700分分，或达达到到7700分分以以上上但但““档档案案收收集集整整理理质质量量与与移移交交保保管管””项项未未达达到到6600分分的的为为不不合合格格。
第第五五章章 工工程程质质量量缺缺陷陷与与工工程程质质量量事事故故
考点一、水利工程质量事故分类
7 8 事故类别
1
9
损失情况 4
8
3
特别重信大质量事故 重大质量事故 较大质量事故 一般质量事故
微
系
联
题 ≥≥55000000万万元元 ≥≥11000000万万元元 ≥≥110000万万元元
直接经济损失 押 ≥≥11亿亿
准
＜＜11亿亿元元 ＜＜55000000万万元元 ＜＜11000000万万元元
精
≥≥33个个月月 ≥≥11个个月月 ≤≤11个个月月
事事故故处处理理所所需需合合理理工工期期 ≥≥66个个月月
＜＜66个个月月 ＜＜33个个月月 ＜＜1155天天
考考点点二二、、水水利利工工程程质质量量事事故故处处理理程程序序
（一）事故报告
事故报告要求 逐级上报原则
8
1
7
9
县县 级级以以上上地方人民政府
信
水3 8
4
行政主管部门初步判断为
微
特别重 大、重大质量系事故的，应当立立即即报报告告同级人
现场有关人员应当立立即即报告本单位负责人和项目法 联
民政府和上一级水一行政主管部门，并逐级报告至流
人。 唯
域管理机构 、 水 利部；初步判断为较大质量事故的
项目法人应当在质量事故发现22小小时时内内，向负责项
，应当逐逐级级报报告告至至省级水行政主管部门、流域管理
目监督管理的县级以上地方人民政府水行政主管部
机构。
门或者流域管理机构报告，并在2244小小时时内内报送事故
每级上报的时间不不得得超超过过22小小时时。
报告
流流域域管管理理机机构构初步判断为特别重大、重大质量事故
的，应当立立即即报报告告水利部
（二）事故调查
1. 事故调查组织
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监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（水水利利工工程程））
事故类型 调查主体
一般质量事故 项项目目法法人人（（组组织织设设计计、、施施工工、、监监理理等等单单位位））
较大质量事故 县县级级以以上上地地方方人人民民政政府府水水行行政政主主管管部部门门、、流流域域管管理理机机构构
重大质量事故 省省级级以以上上水水行行政政主主管管部部门门、、流流域域管管理理机机构构
特大质量事故 水水利利部部
事故调查完完成成3300日日内，省省级级水行政主管部门和流域管理机构应当组组织织将事故调查报告报报送送至至水水利利
部部。
事故调查费用由由项项目目法法人人先先行行垫垫付付，查清责任后，由事事故故责责任任单单位位负负担担。
（三）工程处理
事故调查需遵循““四四不不放放过过””原则：事事故故原原因因未未查查清清不不放放过过；；责责任任人人员员未未处处理理不不放放过过；；整整改改措措施施未未
落落实实不不放放过过；；相相关关人人员员未未受受教教育育不不放放过过。。
8
7
1
项项目目法法人人应当组织勘察、设计等单4 9位制制订订工工程程处处理理方方案案，征求事故调查组意见，并报经经事事故故调调查查单单
8
3
信
位位同同意意后后实实施施。 微
系
工程处理所需费用原则上由由联事事故故责责任任单单位位承承担担。
题
押
第第六六章章 工工程程质质量量控控制制的的统统计计分分析析方方法法
准
精
考考点点一一、、质质量量数数据据的的分分类类
数据分类
按质量数据的特征分类 按质量数据收集的目的不同分类
1.计量值数据 1.控制性数据
2.计数值数据 2.验收性数据
考点二、直方图法
1
7 8
9
（一）直方图法
信
3 8
4
微
1.理想直方图
系
联
左左右右基基本本对对称称的的单单峰峰型型。说明生生产产过过程程正正常常。 一
唯
2.非正常型直方图
（（11））折折齿齿型型。。分分组组过过多多或或组组距距太太细细。
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监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（水水利利工工程程））
（（22））孤孤岛岛型型。。原原材材料料或或操操作作方方法法的的显显著著变变化化。
（3）双双峰峰型型。来自两两个个总总体体的的数数据据混混在在一一起起所所致致。。
（4）绝绝壁壁型型。收收集集数数据据不不当当，，或或是是人人为为剔剔除除了了下下限限以以下下的的数数据据。
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
（5）缓缓坡坡型型。图形向左准或向右呈呈缓缓坡坡状状，由由于于工工序序施施工工过过程程中中的的上上控控制制界界限限或或下下控控制制界界限限控控制制太太
精
严严。
考考点点三三、、控控制制图图法法 8
1
7
9
管管理理图图又又称称控控制制图图，，是研究产产品品质质量量随随着着时时间间变变化化 ，它的使用可使质量控8 4制从事后检查转变为事事前前
信
3
控控制制。 微
系
考点四、排列图法 联
一
唯
排列图法又称巴巴雷雷特特图图法法，也叫主主次次因因素素分分析析图图法法，它是分 析影 响工程（产品）质量主主要要因因素素的一
种有效方法。
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累计频率在80%以下的叫A区，为主要因素或关键项目；
累计频率在80%～90%的区域为B区，为次要因素；
累计频率在90%～100%的区域为C区，为一般因素，一般不作为解决的重点。
考点五、相关图法
在质量控制中它是用来显显示示两两种种质质量量数数据据之之间间关关系系的一种图形。质量数据之间的关系多属相相关关关关
系系。
（1）正正相相关关。。散布点基本形成由由左左至至右右向向上上变变化化的一条直线带，即随 x 增加，y 值也相应增加，
说明 x 与 y 有较强的制约关系。
8
7
1
9
4
（2）弱弱正正相相关关。。散布点形成向向上上8较较分分散散的直线带。说明 y 除受 x 影响外，还受其他更重要的因素
3
信
微
影响。
系
联
题
押
准
精
（3）不不相相关关。散布点形成一一团团或或平平行行于于 xx 轴轴的直线带。说明 xx 变变化化不不会会引引起起 yy 的的变变化化或其变化
无规律，分析质量原因时可排除 x 因素。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
（4）负负相相关关。散布点形成由由左左向向右右向向下下的一条直线带，说明 x 对 y 的影响与正相关恰恰相反。
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（5）弱弱负负相相关关。散布点形成由由左左至至右右向向下下分分布布的的较较分分散散的直线带说明 x 与 y 的相关关系较弱，且
变化趋势相反，应考虑寻找影响y的其他更重要的因素。
（6）非非线线性性相相关关。散布点呈呈一一曲曲线线带带，即在一定范围内 x 增加，y 也增加；超过这个范围 x 增
加，y 则有下降趋势。或改变变动的斜率呈曲线形态。
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
进进度度控控制制目目录录
01 绪论
02 基础知识
03 网络计划技术及进度动态分析
04 施工进度计划编制
05 施工进度控制
第第一一章章 绪绪论论
8
一一、、工工程程进进度度计计划划 1
7
9
8
4
信
3
微
项目法人的进度（工作）计划 系 施工单位的进度计划
联
一
唯
工程项目前期工作
项项目目法法人人在在项项目目可可行行性性研研究究报报告告批批准准后后成成立立 施工总进度计划
计划
工程项目建设总进
度计划 四个阶段：工工程程筹筹建建期期、工工程程准准备备期期、主主体体工工程程施施 单位工程（分部工程）施工
（控制性总进度计 工工期期、工工程程完完建建期期 进度计划
划）
工程项目年度计划 年进度计划
二、工期
1.施工总工期
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水利水电工程建设全过程 水利水电工程施工总工期（初步设计阶段）
工工程程筹筹建建期期+工程准备期+主体工程施工期+工程完建期 工工程程准准备备期期++主主体体工工程程施施工工期期++工工程程完完建建期期
主体工程开开工工前前，为主体工程施工具备进进场场开开工工条条件件所需时间：对对外外交交通通、施施工工
工程筹建期
供供电电和和通通信信系系统统、征征地地补补偿偿和和移移民民安安置置等
准备工程开开工工起起至关关键键线线路路上上的的主主体体工工程程开开工工或河河道道截截流流闭闭气气前前的工期：必必要要的的
工程准备期
导导流流工工程程、、场地平整、场场内内交交通通、施工工厂设施、必要的生活生产房屋建设等
主体工程施工期 关关键键线线路路上上的的主主体体工工程程开开工工到工工程程开开始始发发挥挥效效益益为止
工程完建期 水水利利水水电电工工程程开开始始发发挥挥效效益益起，至工工程程完完工工
三、影响进度的主要因素
8
7
1
影响施工准备阶段 现现场场征征4地地9拆拆迁迁和和移移民民安安置置
8
3
信
微
各系参建单位的项目组织管理
联
题
押
准 主体工程开工条件准备（先决条件）
精
材料和设备（基本要素）
影响主体工程施工阶段进度
施 工技术方案是施工组织安排的指南
复杂的工 程地质条件；不利的水文气象条件；当地社会经济发展水平、
营商环境等 社会因素
影响竣工验收进度 移移民民安安置置专专项项验验收收 、、工工程程遗遗留留问问题题的的处处理理
8
1
7
9
8
4
第第二二章章 基基础础知知识识 信 3
微
一、施工组织方式 系
联
一
唯
（1）工工期期较较长长，没有充分利用工作面。
顺序施工 （2）单单位位时时间间内内投入劳动力、施工机具等资资源源较较少少，有有利利于于资资源源供供应应的的组组织织。
（3）施工现场的组组织织管管理理比比较较简简单单
（1）工工期期短短，充分利用工作面。
（2）单单位位时时间间内内投入的资源量较顺序施工成成倍倍增增加加。
平行施工
（3）施施工工现现场场组组织织比比较较复复杂杂。
（4）适用于工工期期要要求求紧紧迫迫、、工工作作面面开开阔阔且且能能够够保保证证资资源源供供应应的情况
（1）工工期期较较短短。
流水施工 （2）专业工作队能能够够连连续续施施工工，相邻专业工作队之间能能够够最最大大限限度度搭搭接接施施工工。
（3）单位时间内投入的资源较为均衡，有有利利于于资资源源供供应应及及现现场场施施工工组组织织
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二、流水施工参数
1.施施工工过过程程n
工艺参数
2.流流水水强强度度
1.工工作作面面
空间参数
2.施施工工段段（流水段）m
1.流流水水节节拍拍
2.流流水水步步距距
时间参数 先后进入同一施工段施工的最小时间间隔。如果施工过程数为n个，则流水步距总数为n-
1个。
3.流流水水施施工工工工期期
三、流水施工的分类
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
1.等节奏流水施工
（1）流流水水节节拍拍均均相相等等。
（2）流流水水步步距距（（KK））相相等等且且等等于于流流水水节节 拍拍（（tt））。
（3）专专业业工工作作队队数数等等于于施施工工过过程程。
（4）在各施工段上能能够够连连续续施施工工，施工段之间 没没有有空空闲闲时时间间。 8
1
7
9
TT==（（mm++nn--11））KK
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
2.非节奏流水施工
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（1）流流水水节节拍拍不不全全相相等等。
（2）流流水水步步距距不不全全相相等等。
（3）专专业业工工作作队队数数等等于于施施工工过过程程数数。
（4）施工段之间可可能能有有空空闲闲时时间间。
（5）使相邻专业工作队能能够够最最大大限限度度地地进进行行搭搭接接。
3.施工工期按“累累加加数数列列错错位位相相减减取取7 8大大差差法法””计算
1
9
4
TT==∑∑KK++∑∑tt 8
nn 信 3
微
系
联
题
押
准
精
4.异步距异节奏流水施工
（1）各施工段上的流流水水节节拍拍相相同同。 8
1
7
9
（2）不同施工过程的流水节拍不不成成倍倍数数变变化化。
8
4
信
3
（3）每每个个施施工工过过程程组组建建一一个个专专业业工工作作队队。 微
系
联
一
唯
5.成倍节拍流水施工（等步距异节奏）
（1）相相邻邻施施工工过过程程的的流流水水步步距距（（KK））相相等等，且等于所有流水节拍的最最大大公公约约数数，最大公约数大于1。
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（2）专业工作队数大大于于施工过程数。
（3）能能够够连连续续施施工工，施工段之间没有空闲时间。
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
成倍节拍流水施工工期公题式：
押
准
TT==（（mm++NN--11））KK 精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
四、施工组织设计的
分类 施施工工组组织织总总设设计计和单单项项工工程程施施工工组组织织设设计计
大中型项目宜设置矩矩阵阵式式项目管理组织
总体施工部署 远离企业管理层的大中型项目宜设置事事业业部部式式
基本内容
小型项目宜设置直直线线职职能能式式
施工总进度计划 应包括阶阶段段目目标标及关关键键性性控控制制节节点点进进度度目目标标等
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五、专业工程施工组织
施施工工 河道截流宜安排在枯枯水水期期 大型水利水电工程
基坑初期排水应在围围堰堰水水 导流泄水建筑物封封
导导流流 或或汛汛后后期期进行，不不宜宜安安排排 均在施施工工期期间开始
下下防防渗渗设设施施完完成成之之后后进行 堵堵时时段段宜宜选选在在汛汛后后
工工程程 在在封封冻冻期期和和流流冰冰期期 蓄水
土土石石 坝基、河床式厂房地基等
河床基础开挖可安 水利工程中，大量
方方明明 土石方开挖一般自自上上而而下下 的岸坡开挖，可安排与与导导
排在围围堰堰闭闭气气和和基基 的石方明挖一般采
挖挖工工 分分层层进行 流流工工程程平平行行施施工工，宜在河河
坑坑排排水水后后进行 用钻钻爆爆法法施工
程程 道道截截流流前前完成
土土石石
宜由由近近至至远远、、先先集集中中后后分分
方方填填 尽可能充分利用枯枯水水期期、、 不不占占或或少少占占耕地、 要有一定的备用料
散散，尽量做到就就近近取取料料、、
筑筑工工 低低水水位位时期施工 林地 区
高高料料高高用用、、低低料料低低用用
程程
8
7
1
9
隧洞混凝土衬砌段灌浆先先 回填4灌浆需在衬砌混凝土 固结灌浆宜在该部 接触灌浆需在衬砌
8
地地下下 信 3
回回填填灌灌浆浆、、后后固固结结灌灌浆浆、、 微达到设计强度的7700%%后进 位回填灌浆结束77天天 混凝土浇筑结束6600
工工程程 系
再再进进行行接接触触灌灌浆浆 联 行 后进行 天天后后进行
题
押
准
精
第第三三章章 网网络络计计划划技技术术及及进进度度动动态态分分析析
一、双（单）代号网络图
双代号：以箭箭线线及及其其两两端端节节点点的的编编号号表示工作
网络图的表示
单代号：以节节点点及及 该该节节点点的的编编号号表示工作，以箭箭线线表表示示工工作作之之间间逻逻辑辑关关系系
应按已确定的逻辑关系 绘制。虚工作不不消消耗耗时时间间也也不不消消耗耗资资源源，，在双代号网络
图中具有连连接接、、区区分分和断断开开 的作用。当网络图中有多项起
8
点节点工作或多项终
1
7
点节点工作时，应在在网网络络图图的的 两两端端分分别别设设置置一一个个虚虚拟拟节节
8
4 9点点，工工作作持持续续时时间间均均为为00
信
3
微
工作应以箭线表示 系
联
一
唯
节点应以带编号的圆圈表示。节点编号顺 序 应从从左左至至右右、、从从小小到到大大，，可可不不连连续续
，但严严禁禁重重复复。每条箭线的箭箭尾尾节节点点编编号号小小于于箭箭头头节节点点的的编编号号
网络图的绘图规则
网络图应只有一个起点节点
严禁出现循环回路
严禁出现没有箭尾节点和没有箭头节点的箭线，严禁出现带双向箭头或无箭头
的连线
绘制网络图时应尽量避免箭线的交叉
二、网络计划时间参数的计算
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监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（水水利利工工程程））
最早开始时间 所所有有紧紧前前工工作作最最早早完完成成时时间间的最大值
顺顺着着箭箭线线方方向向
最早完成时间 最早完成时间=该工作的最早开始时间+该工作的持续时间
最迟完成时间 以以终终点点nn为为完完成成节节点点的的工工作作最最迟迟完完成成时时间间=计划工期
该工作的最迟完成时间-该工作的持续时间
逆逆着着箭箭线线方方向向
最迟开始时间
其他工作i-j的最迟完成时间=该工作所有紧后工作最迟开始时间的最最
小小值值
最最迟迟开开始始时时间间--其其最最早早开开始始时时间间
总总时时差差 顺顺着着箭箭线线方方向向
最最迟迟完完成成时时间间--其其最最早早完完成成时时间间
以终点节点n为完成节点的工作i-n的自由时差=计计划划工工期期--该该工工作作最最早早
完完成成时时间间
8
7
自自由由时时差差 9 1 逆逆着着箭箭线线方方向向
4
8
其他工作i-j的自由信时3差=该该工工作作所所有有紧紧后后工工作作的的最最早早开开始始时时间间的的最最小小
微
值值--该该工工作作最最早早完完系成成时时间间
联
题
押
准
精
三、双代号时标网络
时标网络计划应以实实箭箭线线表表示示工工作作，水水平平投投影影长长度度表表示示工工作作的的持持续续时时间间；应以垂垂直直方方向向的的虚虚箭箭线线表表
示示虚虚工工作作；有自自由由时时差差的的工工作作用用水水平平的的波波形形线线表示。
时标网络计划宜宜按按最最早早时时间间编编制制。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
四、工作的6个时间参数的判定
（1）最最早早开开始始时时间间：每每条条箭箭线线的的箭箭尾尾节节点点中中心心所对应的时标值为该工作的最早开始时间。
（2）最最早早完完成成时时间间：存在波形线时，工工作作箭箭线线实实线线部部分分右右端端点点所对应的时标值为该工作的最早完成
时间。
（3）自自由由时时差差：波波形形线线在在坐坐标标轴轴上上水水平平投投影影的的长长度度。
（4）总总时时差差。
①以终点节点为完成节点的工作，其总时差应等等于于计计划划工工期期与与本本工工作作最最早早完完成成时时间间之之差差。
②其他工作的总时差等于其各各紧紧后后工工作作总总时时差差的的最最小小值值与本本工工作作的的自自由由时时差差之之和和。
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五、优化
①优优先先考考虑虑有有作作业业空空间间、、充充足足备备用用资资源源和和增增
加加费费用用最最小小的的关关键键工工作作。
不不改改变变逻逻辑辑关关系系，压缩关键工作的持续时间
②不能将关键工作压缩成非关键工作。
③出现多条关键线路时，同同时时压压缩缩
工期优化
调整施工方案和（或）施工组织方式，改改变变
优先考虑有有作作业业空空间间、、充充足足备备用用资资源源和和增增加加
部部分分工工作作的的逻逻辑辑关关系系，
费费用用最最少少的的关关键键工工作作
缩短关键工作的持续时间
工期-费
对对不不同同工工期期时时的的工工程程总总费费用用的的比比较较分分析析，从中寻求工程总总费费用用最最低低时时的最优（合理）工期
用优化
““资资源源有有限限，，工工期期最最短短””
资源优化
8
7
““工工期期固固定定，，资资源源均均衡衡”” 1
9
4
8
3
信
微
六、前锋线法 系
联
题
押
准
精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
第第四四章章 施施工工进进度度计计划划编编制制
系
联
施工进度计划编制 一
唯
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四个阶段 准准备备阶阶段段、项项目目工工作作分分解解结结构构、拟拟定定施施工工进进度度计计划划、检检查查调调整整上上报报施施工工进进度度计计划划
分分析析确确定定逻逻辑辑（（或或搭搭接接））关关系系；
估估算算工工作作的的持持续续时时间间（（定额估算法、三时估计法）；
四个步骤
编编制制工工作作明明细细表表；
绘绘制制施施工工进进度度计计划划并并确确定定关关键键线线路路
在最最顺顺利利、、最最可可能能、、最最困困难难等三种情况下工作的持续时间：aa最最乐乐观观（（最最短短））估估计计时时间间，，
mm最最可可能能估估计计时时间间，，bb最最悲悲观观（（最最长长））估估计计时时间间。适用：缺乏经验，没有可借鉴的工效定
额；以往工程的工效定额与实际情况相关较大
三时估算
第第五五章章 施施工工进进度度控控制制
8
7
1
一、施工进度控制监理工作 9
4
8
3
信
微
工作程序 基基本本工工作作程程序序、进进系度度控控制制监监理理工工作作程程序序、进进度度计计划划审审批批程程序序
联
题
押
完成准准备备工工作作准；审审批批承包人进度计划；检检查查开工条件、审审核核开工申请，签签发发开工通知；
精
检检查查比比较较实际 进度与计划进度的偏差；处处理理施施工工暂暂停停事宜；主主持持监理例会；编编写写进进度度报报
告告；组组织织或或参参与与 验收工作；处处理理工期延误或提前有关事宜
监理机构审查承包人报 送的施工总进度计划：响响应应性性与与符符合合性性；；漏漏项项或重重复复；可可行行性性；；
合合理理性性；协协调调性性
合同工程开工要求：
工作内容
1）承包人完完成成合合同同工工程程开开工工准准备备后 后，应向向监监理理机机构构提提交交合合同同工工程程开开工工申申请请表表（（开开工工报报审审
8
表表）），经监理机构审审批批后后执执行行。 1 7
9
8
4
2）监理机构应在获得发包人同意后，并在 开开工工日日期期77天天前前向承信 3包人发出合同工程开工通
微
知。 系
联
4）承承包包人人原原因因使工程未能按期开工的，监监理理机机构构 应应通通
唯
知知一承承包包人人按施工合同约定提交书面
报告，说说明明延延误误开开工工原原因因及及赶赶工工措措施施。
5）发发包包人人原原因因使工程未能按期开工的，承承包包人人有有权权要要求求延延长长工工期期。
二、监理机构施工进度控制的措施
组织措施：人人员员、、分分工工、考核工工作作制制度度；核核查查、审审核核和审批制度；监监理理日日志志及及月月报报制度；会会议议制制
度度；
技术措施：施施工工组组织织设设计计、专专项项施施工工方方案案审审查查；监监理理实实施施细细则则；建立信信息息交交流流渠道，采用网网络络计计划划
技技术术
管理措施：检检查查比比较较分分析析进度计划，提提出出改改进进方方案案和和建建议议的可行性；及时办办理理工工程程费费用用事事项项；处处理理
工工程程变变更更；处处理理索索赔赔
三、施工进度计划调整的要求
（1）监理机构在检查中发现实际进度与施工进度计划发发生生了了实实质质性性偏偏差差，应应指指示示承承包包人人分析造成进
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监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（水水利利工工程程））
度偏差的原因，修修订订施工进度计划。
（2）不不论论何何种种原原因因造成施工进度计划延迟，承承包包人人均均应应按按监监理理机机构构的的指指示示采采取取赶赶工工措措施施赶上进度。
（3）不论何原因造成实际进度与进度计划不符时，承承包包人人均均应应在在1144天天内内向监理机构提提交交修修订订合合同同进进
度度计计划划的的申申请请报报告告，并附有关措施和相关资料报监理机构审批。
监理机构认为需要修订施工进度计划时，承包人应按监理机构指示，在1144天天内内向向监监理理机机构构提提交交修修订订
合合同同进进度度计计划划，监理机构应在收收到到修修订订施施工工进进度度计计划划后后的的1144天天内内批批复复。
（4）当变更影响施工进度时，监理机构应应指指示示承承包包人人编编制制变变更更后后的的施施工工进进度度计计划划，并按施工合同约
定处处理理变变更更引起的工期调整事宜。
（5）施工进度计划的调调整整涉及总工期目标、阶段目标改变，或者资金使用有有较较大大的的变变化化时时，监理机
构应应提提出出审审查查意意见见并并报报发发包包人人批批准准。
（6）发发包包人人要要求求承承包包人人提提前前完完工工，，或或承承包包人人提提出出提提前前完完工工的的建建议议能能够够给给发发包包人人带带来来效效益益的，应由由监监
理理人人与与承承包包人人共共同同协协商商采取加快工程进度的措措施施并并修修订订合同进度计划。
四、施工进度计划调整原则
从从全全局局出出发发，调整对后续工作（或项目）施工影影响响小小的工作（或项目）。
重重要要关关键键节节点点目目标标不不得得随随意意突突破破。 7 8
1
9
4
计计划划工工期期和和阶阶段段性性目目标标不不得得随随意意调调8整整。
3
信
微
应应首首先先保保证证关关键键工工作作按按期期完完成成。
系
联
首先保保证证因异常恶劣的气题候条件等自自然然因因素素引引起起的的施施工工项项目目暂暂停停，，恢恢复复。
押
选择资资源源配配置置允允许许、空空准间间范范围围足足够够、投投入入较较少少的工作。
精
五、暂停施工的责任
承包人承担暂停施工责任的情形 发包人承担暂停施工责任的情形
（1）发发包包人人违违约约引起的暂停施工情形。
1）发发包包人人未未能能按合同约定支付预付款，或拖拖延延拒拒
（1）承承包包人人违违约约引起的暂停施工。 绝绝批准付款申请和支付凭证，导致付款延误的。
（2）由于承承包包人人原原因因为工程合理施工和安全保障 2）发发包包人人原原因因造成停工的。
8
1
7
所必必需需的的暂停施工。 3）监监理理机机构构无无正正当当理理由没9有在约定期限内发出复
8
4
（3）承承包包人人擅擅自自暂停施工 工 指示，导致承包人无信法
3
复工的。
微
系
（2）由由 于于不不可可抗抗力力联等等自自然然或或社社会会因因素素引引起起的的暂暂停停
一
施施工工 唯
六、监理机构签发暂停施工指示的要求
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监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（水水利利工工程程））
a.会对对第第三三者者或或社社会会公公共共利利益益造成损害。；b.为了
保证工程质质量量、、安安全全所必要。；c.承包人未未按按监监理理
监理机构提出暂停施工建议，报送发包人同意后
机机构构指指示示纠纠正正其违约行为，或拒拒不不执执行行监理机构的
签发暂停施工指示
指示，从而将对工程质量、安全、进度和资金控制
产产生生严严重重影影响响，需要停停工工整整改改
a.发发包包人人要要求求；； b.承包人未未经经许许可可即进行主主体体工工
程程施工； c.承包人未未按按照照批批准准的的施施工工图图纸纸进行施
工 ；d.承包人拒绝执行监理机构的指示，可可能能出出
现现工程质量问问题题或造成安全事故隐隐患患；；e.承包人未未
紧急事件，可签发暂停施工指示，并及时向发包
按按照照批批准准的的施工组织设计或施工措施计划施工；f
人报告
发现承包人所使用的施工设备、原材料或中间产品
不不合合格格，或发现工程设备不不合合格格，或发现影响后续
施工的不不合合格格单元工程（工序）
7 8 改正这一行为所需要的局部停工
1
9
4
8
3
信
注：由于发包人的原因（或责微任）发生暂停施工的紧急情况，且监理机构未及时下达暂停施工指示
系
联
的，承包人可可先先暂暂停停施施工工，并及时向监理机构提提出出暂暂停停施施工工的的书书面面请请求求，监理机构应在接到书面请求后
题
押
的2244小小时时内内予予以答复，逾期准答复的，视为同意承包人的暂停施工请求。
精
七、复工
（1）当工程具具备备复复工工条条件件后后，监理机构应应立立即即向向承承包包人人发发生生复复工工通通知知。承包人收到复工通知后，应
在监理机构指指定定的的期期限限内内复复工工。
（2）具备复工条件后，若属于由发包人同意后监理机构签发暂停施工指示情形的，监监理理机机构构应应明明确确
复复工工范范围围，，报报发发包包人人批批准准后后，，及及时时签签发发复复工工通通知知，，指指示示承承包包人人执执行行。。
若属于监理机构签发暂停施工指示及时报告发包人情形的，监监理理机机构构应应明明确确复复工工范范围围，，及及时时签签发发复复
工工通通知知，，指指示示承承包包人人执执行行。。
（3）承包人无故拖延和拒绝复工的，由此增增加加 的的费费用用和和工工期期延延误误由由承承包包人人承承
1
7 8担担；因发包人原因无法
9
按时复工的，承包人有权要求发包人延延长长工工期期和（或） 增增加加费费用，并支付合合理理8
4
利利润润。
信
3
八、暂停施工持续56天以上处理要求 微
系
（1）因发包人责任引起的暂停施工，监理机构发发出出暂暂停停 施施工工指指示示一后后
联
5566内内未向承包人发出复工通知
唯
的，承承包包人人①①可可向向监监理理机机构构提提交交书书面面通通知知，要求监理机构在收收到到 书书 面面 通通知知后后2288天天内内准许已暂停施工的工
程或其中一部分工程继续施工。
②如监理机构逾逾期期不不予予批批准准，则承承包包人人可可以以通通知知监监理理机机构构，将将工工程程受受影影响响的的部部分分视视为为可可取取消消工工作作。
③如暂停施工影响到整个工程，可可视视为为发发包包人人违违约约。
（2）由于承包人责任引起暂停施工，如承包人收到监理机构暂停施工指示后5566天天内内不不认认真真采采取取有有效效
的的复复工工措措施施，造成工期延误的，可可视视为为承承包包人人违违约约，应按施工合同“承包人违约”条款处理。
九、施工进度延误的原因
七类：发发包包人人（（含含监监理理机机构构））原因、承承包包人人原因、不不利利物物质质条条件件、异异常常恶恶劣劣的的气气候候条条件件、施施工工现现场场
化化石石与与文文物物的的发发掘掘、不不可可抗抗力力等。
1.不利物质条件
承包人遇到不利物质条件时，应应采采取取适适应应不不利利物物质质条条件件的的合合理理措措施施继继续续施施工工，，并并及及时时通通知知监监理理机机
构构，，监监理理机机构构应应当当及及时时发发出出指指示示，指示构成变更的，按工程变更方式处理。
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监理机构没没有有发发出出指指示示的，承包人因因采采取取合合理理措措施施而而增增加加的的费费用用和工工期期延延误误由由发发包包人人承承担担。
2.异常恶劣的气候条件
发包人和承包人应应按按暂暂停停施施工工的的约约定定，，及及时时采采取取暂暂停停施施工工或或部部分分暂暂停停施施工工措措施施。异常恶劣的气候条
件解除后，承承包包人人应应及及时时安安排排复复工工。
3.施工场地化石与文物的发掘
属属于于国国家家所所有有。
承承包包人人应应采采取取有有效效合合理理的的保保护护措措施施，，防防止止任任何何人人员员移移动动或或损损坏坏上上述述文文物物，，并并立立即即报报告告当当地地文文物物行行政政
部部门门，，同同时时通通知知监监理理机机构构。
采取妥善保护措施的工工期期延延误误由由发发包包人人承承担担。
4.不可抗力
应应立立即即通通知知合合同同另另一一方方当当事事人人和和监监理理机机构构，，书书面面说说明明不不可可抗抗力力和和受受阻阻的的详详细细情情况况，，并并提提供供必必要要的的证证
明明。。
如不可抗力持持续续发发生生，合同一方当事人应应及及时时向向合合同同另另一一方方当当事事人人和和监监理理机机构构提提交交中中间间报报告告，并于
不可抗力事件结结束束后后2288天天内内提提交交最最终终报报告告及有关资料。
8
（3）发包人和承包人均均应应采采取取措措施施尽尽7量量避避免免和和减减少少损损失失的的扩扩大大，任何一方没没有有采采取取有有效效措措施施导致损
1
9
4
失扩大的，应应对对扩扩大大的的损损失失承承担担责责任任。3 8
信
微
（4）合同一方当事人延误履系行，在延迟履行期间发生不可抗力的，不免除其责任。
联
十、变更的提出（14天）题
押
准
精
变更指示只只能能由由监监理理机机构构发发出出。
8
4）承包人的合理化建议。
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
十一、变更估价
承包人应在收收到到变变更更指指示示或或变变更更意意向向书书后后的的1144天天内内，向向监监理理机机构构提提交交变变更更报报价价书书。
（1）有适用的，采用该子目的单价。
（2）无适用，但有类似，参照类似子目的单价，由监理人商定或确定变更工作的单价。
（3）已无适用或类似子目，可按照成本加利润的原则，由监理人商定或确定变更工作的单价。
十二、承包人的索赔
工期+费用（+利润）
1、索赔程序。
（1）承包人应在知知道道或或应应当当知知道道索索赔赔事事件件发发生生后后2288天天内，向监理机构递交索索赔赔意意向向通通知知书书，并说明
发生索赔事件的事由。
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（2）承包人应在发发出出索索赔赔意意向向通通知知书书后后2288天天内内，向监理机构正正式式递递交交索索赔赔通通知知书书。
（4）索赔事件具有连连续续影影响响的，承包人应按合理时间间隔继续递交延延续续索索赔赔通通知知。
（4）在索索赔赔事事件件影影响响结结束束后后的的2288天天内内，承包人应向监理机构递交最最终终索索赔赔通通知知书书。
（5）监理人在收到索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的4422天天内内，将索赔处理结果答复承包
人。
（6）承包人接受索赔处理结果的，发发包包人人应应在在做做出出索索赔赔处处理理结结果果答答复复后后2288天天内内完完成成赔赔付付。承包人不
接受索赔处理结果的，按施工合同争议解决的约定办理。
2.提出工期顺延的情形
a.发发包包人人违违约约。
b.不利物质条件中不不被被监监理理机机构构认认定定为为工工程程变变更更情情形形的。
c.异异常常恶恶劣劣的的气气候候条条件件、、不不可可抗抗力力、、化化石石和和文文物物等。
3.索赔期限
a.承包人按合同约定接接受受完完工工付付款款证证书书后，应被认为已无权再提出在合同工程完完工工证证书书颁颁发发前前所发
生的任何索赔。
b.承包人按合同的约定提提交交最最终终结结清清7 8申申请请单单中，只限于提出合同工程完完工工证证书书颁颁发发后后发生的索赔。
1
9
4
提出索赔的期限自接接受受最最终终结结清清证证3 8书书时终止。
信
微
投投资资控控制制目目录录 系
联
01 概述 题
押
02 基本知识 准
精
03 前期工作和施工招标 的投资控制
04 施工阶段投资控制
05 竣工财务决算和项目后评价
第第一一章章 概概述述
一、投资的种类
①直直接接投投资资。特点是风风险险较较小小，，但但流流动动性性较较差差
投放途径或方式
②间间接接投投资资。特点是流流动动性性好好 ，，但但风风险险较较大大
1
7 8
9
8
4
信
3
①固固定定资资产产投投资资（使用过程中基本上不不改改变变原原有有实实物物形形态态，分为生生产产性性建建设设投投资资
微
系
形成资产的性质 和非非生生产产性性建建设设投投资资） 联
一
②流流动动资资产产投投资资 唯
①1年以上：长期投资，11年年以以下下：：短期投资。
时间长短划分
②中期投资：11～～55年年或或11～～77年年期期限限；长期投资：55年年或或77年年以以上上
二、工程投资
按其功能和作用 公公益益性性、、准准公公益益性性、、经经营营性性
按投资规模 大大型型项项目目、、中中型型项项目目、、小小型型项项目目
按其对社会和国民经济发展的影响 中中央央水水利利基基本本建建设设项项目目、地地方方水水利利基基本本建建设设项项目目
三、价值工程
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提高产品价值的
基本概念 目标上的特征
基本途径
功功能能不不变变，，成成本本
价值。产产品品功功能能与与成成本本之之间间的的比比值值
降降低低
以实实现现最最低低的的总总成成本本，使某产品或作业具有 成成本本不不变变，，功功能能
它所必须具备的功能 提提高高
功能。用用户户所所承承认认、、接接受受的的产产品品的的必必
要要功功能能
成成本本小小增增加加，，功功
能能大大提提高高
功功能能小小降降低低，，成成
本本大大降降低低
成本。从设计、制造、使用，最后到
强强调调的的是是总总成成本本的的降降低低
报废的全全部部过过程程
功功能能提提高高，，成成本本
8
7
9 1 降降低低
4
8
3
信
微
四、投资偏差分析 系
联
题
押
准
投资偏差 用进度表示
精
进度偏差
投资偏差=已完工程实际投资-已 完工程计划投资 =已完工程实际时间-已完工程计划时间
结果为正正，投投资资超超支支，结果为负负，投投 资资节节约约 ==工工程程计计划划投投资资--已已完完工工程程计计划划投投资资
结果为正正，工期拖拖后后；结果为负负，工期提提前前
五、投资偏差的分析方法-投资曲线法
投资实际值曲线在投资计划值曲线上方，表明 实实际际投投资资已已超超过过计计划划投投资资，在某
8
一时刻的差值就是增
1
7
加的投资数额；反之就是节约的投资数额。
8
4 9
信
3
微
系
联
一
唯
第第二二章章 基基本本知知识识
一、名义利率（r）和实际利率（i）
当实际计算周期小于1年，考虑资金的时间价值：采用复利计息法计算，实际的年利率比给定的利率
大，利率为有效利率，也称为实际利率。
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在在其其他他条条件件不不变变的的情情况况下下，，计计息息周周期期越越短短，，计计息息次次数数越越多多，，则则年年有有效效利利率率越越大大。。
二、资金时间价值的计算
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
三、财务评价和国民经济押评价区别
准
精
财务评价：自自身身财务角度。
评价角度不同
国民经济评价：国国家家整整体体的的角角度度
财务评价：补补贴贴计计为为效效益益，税税金金和和利利息息均均计计为为费费用用。只只计计算算项项目目直直接接发发
效益与费用的含义及划分范 生生的的效益与费用。
围不同 国民经济评价：补补贴贴不不计计为为项项目目的的效效益益，税税金金和和国国内内借借款款利利息息均均不不计计为为
项项目目的的费费用用。对项目引起的间间接接效效益益与与费费用用也要进行计算和分析
8
1
7
评价采用的价格不同 财务评价：市市场场价价格格。 国民经济评价：影影子子价价
8
格格4 9。
信
3
微
评价参数不同 行行业业统统一一测定。国民经济评 价：国国家家统统一一系测定。
联
一
唯
四、财务评价的内容
①盈盈利利能能力力分分析析。
②偿偿债债能能力力分分析析。
③财财务务生生存存能能力力分分析析。
④不不确确定定性性分分析析。
经营性项目：盈盈利利能能力力、、偿偿债债能能力力和和财财务务生生存存能能力力。
非经营性项目：财财务务生生存存能能力力。
五、财务评价主要指标计算与判据
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六、不确定性分析
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
敏感性分析
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
第第三三章章 前前期期工工作作和和施施工工招招标标的的投投资资控控制制
水利工程费用由建建设设及及安安装装工工程程费费、设设备备费费、独独立立费费用用、预预备备费费、建建设设期期融融资资利利息息构成。
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建筑及安装工程费：直直接接费费、、间间接接费费、、利利润润、、材材料料补补差差、税税金金。
设备费：设设备备原原价价、、运运杂杂费费、、运运输输保保险险费费和采采购购及及保保管管费费。
独立费用：建设管理费（建建设设单单位位开开办办费费、、建建设设单单位位人人员员费费、、项项目目管管理理费费）、工程建设监理费、联
合试运转费、生产准备费、科研勘测设计费、其他（含工程保险费）
预备费：
1.基本预备费（①设设计计变变更更、、②技技术术标标准准调调整整增增加加的投资③工程遭受一般自自然然灾灾害害造成的损失、④
为预防自然灾害所采取的措施费用）基本预备费动用，应由项项目目法法人人提提出出申申请请，报经上级有审批权的部
门批准。
2.价差预备费：因因人人工工工工资资、、材材料料和和设设备备价价格格上上涨涨以及费用标准调整而增加的投资。
直接费：
（1）人工费：基本工资（①岗位工资；②生产工人年应工作天数内非作业天数的工资）；辅助工
资。
（2）材料费：材料原价、运杂费、运输保险费、采购及保管费。
（3）施工机械使用费：折旧费、修理及替换设备费、安装拆卸费、机上人工费、动力燃料费。
8
（4）冬雨季施工增加费。（5）夜间7施工增加费。（6）临时设施费。
1
9
4
（7）特殊地区施工增加费。（8）3 8安全生产措施费。
信
微
（9）其他：施施工工工工具具用用具具使使系用用费费，检检验验试试验验费费（不包括①新结构、新材料的试验费、②建设单位要
联
求、③破坏性试验），竣竣工工场场题地地清清理理，工工程程验验收收检检测测费费等。
押
准
间接费：
精
（1）规费。五险一金。
（2）企业管理费：管理人 员工资、差旅交通费、办公费、固定资产使用费、工具用具使用费、职职工工
福福利利费费、劳劳动动保保护护费费、工会经费、 职职工工教教育育经经费费、保险费、财务费用、税金、其他（企业定额测定
费、施施工工企企业业进进退退场场费费、投投标标报报价价费费、 技术开发费、业务招待费、绿绿化化费费、公证费、法律顾问费、审审计计
费费、咨询费）、城市维护建设税、教育费 附加和地方教育附加
基础单价编制
人工预算单价 材料预算价格 施工
1
机7 8械使用费
9
8
4
信
3
主要材料预算价格 微
一类费用
系
：分为折折旧旧费费、、修修理理及及替替换换设设
材料预算价格=（材料原价+运杂费）× 联
一
（1+采购及保管费率）+运输保险费
备备费费（唯（含含大大修修理理费费、、经经常常性性修修理理费费））和
安安装装 拆拆卸卸费费
其他材料预算价格
工工长长、、高高级级工工、、中中
材料补差
级级工工、、初初级级工工
主要材料预算价格超超过过材料基价时，应
按按基基价价计计入入工工程程单单价价，预算价与基价的 二类费用：分为人人工工、、动动力力、、燃燃料料及及消消
差差值值以以材材料料补补差差形形式式计计算算，并并计计取取税税金金 耗耗材材料料，以实物量表示
。主要材料预算价格低低于于基价时，按按预预
算算价价计入工程单价
总概算
水利工程工程概算包括建建筑筑工工程程、、机机电电设设备备及及安安装装工工程程、、金金属属结结构构设设备备及及安安装装工工程程、、施施工工临临时时工工
程程、、独独立立费费用用五个部分的概算。
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一一至至五五部部分分投投资资+基基本本预预备备费费=工程部分静态投资
工程部分+建设征地移民补偿+环境保护工程+水土保持工程的静态投资=静态总投资
静静态态总总投投资资++价价差差预预备备费费++建建设设期期融融资资利利息息==总总投投资资
施工合同价类型
以已已标标价价工工程程量量清清单单中中的的单单价价、实实际际完完成成的的且且符符合合合合同同规规定定的的工工程程量量为准结算工
单价合同 程款。
任何一方均不承担过大的风险。
合同总价是不能变动的，除非①设设计计和和工工程程范范围围内内有有所所变变更更且且变变更更超超过过了了合合同同规规
定定的的情情况况下，或②发发包包人人违违约约引引起起索索赔赔或③发发生生不不可可抗抗力力事事件件。
固定总价合同
承承包包人人要要承承担担一切客观因素造成亏损的风风险险。。
承包人在投投标标报报价价时时考虑并计入一定的风风险险费费。
按““时时价价””进行计算。发生由物物价价上上涨涨而使所用的工工料料成成本本增增加加时，对合同总价
8
7
进行相应的调值。1
9
可调值总价合同 8 4
发发包包人人承承担担了了信物物3价价上上涨涨这一不可预测费用因素的风险
微
承承包包人人承承担担系实施中实实物物工工程程量量、、管管理理成成本本和和工工期期等等因因素素的的风风险险。
联
题
押
准
工程量清单编制
精
分分类类分分项项工工程程量量清清单单、、 措措施施项项目目清清单单、、其其他他项项目目清清单单、、零零星星工工作作项项目目清清单单
分类分项工程量清单
项目编码 工程量
第第一一、、二二位位为水利工程顺序码，为第第一一级级
；
8
第第三三、、四四位位为专业工程顺序码，为第第二二级级 1 7
9
分分类类分分项项 工工程程量量清清单单中中的的工工程程量量是是
8
4用于投标报价的估估算算工工
； 信 3
程程量量，不不作作为为 合合同同最最终终结结算算工工微程程量量。
第第五五、、六六位位为分类工程顺序码，为第第三三级级 系
合同最终结算工 程量是承承包包联人人实实际际完完成成并并符符合合合合同同技技术术标标
一
；
唯
准准和和要要求求及及工工程程量量计计 算算 规规则则等规定，按按施施工工图图纸纸计计算算的的有有
第第七七、、八八、、九九位位为分项工程顺序码，为第第
效效工工程程量量
四四级级；
第第十十至至十十二二位位为清单项目名称顺序码，为
第第五五级级
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一般按按总总价价承承包包。凡能列出工程数量并按单价结算的措施项目，应列入分类分项
措施项目清单
工程量清单
尚尚未未确确定定或或者者不不可可预预见见变变更更、、索索赔赔、、物物价价上上涨涨因因素素引起的施工及其所需
暂列金额 材料、工程设备、服务等的金额（计日工应单独列入零星工作项目清单
）由由招招标标人人填填写写，发发包包人人管管理理
其他项目清单
支支付付必必然然要要发发生生但但暂暂时时不不能能确确定定材材料料、、设设备备以以及及专专业业工工程程价价格格的的项项目目金金
暂估价
额额
零星工作项目清单 由由暂暂列列金金额额支支付付，，不不列列入入合合同同总总价价中中
第第四四章章 施施工工阶阶段段投投资资控控制制
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
8
1
7
9
8
4
一、工程量计算规定 信 3
微
（1）当分次结算累计工程量与按完成施工图纸所示及 合同文件规定系计算的有效工程量不一致时，以以
联
一
按按完完成成施施工工图图纸纸所所示示及及合合同同文文件件规规定定计计算算的的有有效效工工程程量量为为准准。
唯
（2）分次结算工程量的测量工作，应在监监理理人人在在场场的的情情况况下下， ， 由由承承包包人人负负责责。必要时，监监理理人人有有权权
指指示示承承包包人人对对结结算算工工程程量量重重新新进进行行复复核核测测量量，，并并由由监监理理人人核核查查确确认认。
（3）当承包人完成了工程量清单中每个子目的工程量后，监监理理机机构构应应当当要要求求承承包包人人派派员员共共同同对对每每个个
子子目目的的历历次次计计量量报报表表进进行行汇汇总总和和总总体体测测量量，，核核实实该该子子目目的的最最终终计计量量工工程程量量；
承包人未未按按监理机构要求派员参加的，监监理理机机构构最最终终核核实实的的工工程程量量视视为为该该子子目目的的最最终终计计量量工工程程量量。
二、计量程序
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（1）承包人计量。（2）监理人复复核核。对数
量有异议的，可要要求求承承包包人人按按约约定定进进行行共共同同
复复核核和和抽抽样样复复测测。
（3）监理人认为有必要时，可可通通知知承承包包人人共共
同同进进行行联联合合测量、计量，承包人应执行。
已已标标价价工工程程量量清清单单中中的的单单价价子子目目工工程程量量为为估估 （4）完成每个子目的工程量后，监监理理人人应应要要
单价子目 算算工工程程量量。 求求承承包包人人派派员员共共同同对对每每个个子子目目的的历历次次计计量量报报
的计量 结结算算工工程程量量是是承承包包人人实实际际完完成成，并按合同约 表表进进行行汇汇总总，，核核实实最最终终结结算算工工程程量量。承包人
定的计量方法进行计量的工程量 未未派员参加，监理人最最终终核核实实的工程量视视为为
准准确确工工程程量量。
（5）监监理理人人应应在在收收到到承承包包人人提提交交的的工工程程量量报报
表表后后的的77天天内内进进行行复复核核，监理人未未在在约定时间
内复核，承承包包人人提提交交的的工程量视视为为承包人实实
际际完完成成的的工工程程量量
8
7
1
9
4
3 8 （1）承包人将工程量清单中的各总价子目进
信
微
系 行分解，在签签订订协协议议书书后后的的2288天天内内将分分解解表表
联
题 提提交交监监理理人人审审批批。
总价子目 押
承包人实实际际准完完成成的的工工程程量量，只是依据 （2）监理人复复核核。有异议的，可要求承包人
精
的计量
进行共同复核和抽样复测。
除按照约定的变更外，总总价价子子目目的的工工程程量量是
承包人用于结结算算的的最最终终工工程程量量
三、计量方式
1.由承包人在监理单位的监督下进行计量
优优点点：：占占用用的的监监理理人人员员较较少少。缺缺点点：：容容易易使使计计量量失失控控。
2.监理单位与承包人联合计量
1
7 8
9
监理单位与承包人分分别别委委派派专专人人组组成成联联合合计计量量小小组组 ，共共同同负负责责计量工作，8
4
计量后双方签字认可，最
信
3
后由发包人或监理单位的总监理工程师审批。 微
系
四、工程计价 一
联
唯
（1）工程价值的确定。
工工程程量量----必必须须是是支支付付工工程程量量。
单单价价----必必须须是是合合同同规规定定的的单单价价，除非工程变更使其单价也随之改变，否则不不能能改改变变的的。
（2）没有标价的项目不予支付任何款项。
没没有有填填报报单单价价或或合合价价的的项项目目，一律不予支付任何款项。
（3）对有效工程量以外的超挖、超填工程量，施工附加量，加工、运输损耗量等所消耗的人工、材
料和机械费用，均均应应摊摊入入相应有效工程量的工程单价之内。
五、工程进度款支付应满足以下条件：
（1）工程项目质量合格。
（2）支付项目各项手续完善。
（3）在发包人授权范围内。
（4）月支付款应大于合同规定的最低支付限额。
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六、支付程序
承承包包人人提提交交进进度度付付款款申申请请单单----监监理理人人进进度度付付款款申申请请单单核核查查----发发包包人人支支付付进进度度款款----修修正正工工程程进进度度付付款款
进度付款申请单的内容 监理核查
1）截至本次付款周期末已已实实施施工程的价款。
2）按合同约定应增加和扣减的变变更更金额。 监理人收收到到1144天天内内完成核查，经发包人审查同意后，由
3）按合同约定应增加和扣减的索索赔赔金额。 监监理理人人向向承承包包人人出出具具经发包人签认的进度付款证书。
4）按合同约定应应支支付付的的预预付付款款和扣扣减减的的返返还还 监理人有有权权扣扣除除承包人未能按照合同要求履行任何工作
预预付付款款。 或义务的相应金额
5）按合同约定应扣减的质质量量保保证证金金
七、发包人支付进度款
①发包人应在监监理理单单位位收收到到进进度度付付款款申申请请单单后后的的2288天天内内支付。
②不按期支付的，承包人可向向发发包包人人发发出出通通知知，要求发包人支支付付逾逾期期付付款款违违约约金金。
8
7
③发包人收收到到承承包包人人通通知知后后的的2288天天9内内1仍不履行付款义务，承包人有有权权暂暂停停施施工工，并通通知知监监理理单单位位，
4
8
3
发包人应承担增加的费用+工期延误信+合理利润。
微
④④暂暂停停施施工工2288天天，，发发包包人人仍仍不不系纠纠正正违约行为的，承包人可解解除除合合同同。。
联
题
八、设设计计变变更更 押
准
自初初步步设设计计批批准准之之日日精起至工工程程竣竣工工验验收收交交付付使使用用之之日日止。
由项项目目法法人人按原原报报审审程程序序报原原初初步步设设计计审审批批
重大设计变
总总体体、主主要要、重重要要 、重重大大变化，重重大大影响 部部门门审审批批。报水利部审批的重大设计变更，
更
应应附附原原初初步步设设计计文文件件报报送送单单位位的的意意见见。
由项项目目法法人人组织有关参建方研究确确认认后后实实施施
一般设计变 次次要要；局局部部变化；支支渠渠及以下； 局局部部调整 变更，报项项目目主主管管部部门门核核备备，项目主管部门
更 ；附附属属 认为必要时可组织审批8。设计变更文件审查
1
7
9
批准后，由项目法8 4人负责组织实施
信
3
微
系
若 工程在施联工过程中不能停工，或不继续施
一
工 会造成唯安全事故或重大质量事故的，经项项
紧急抢险的 项目法人可先先组组织织进行紧急抢险处理，同同 目目法法人人 、、勘勘察察设设计计单单位位、、监监理理单单位位同意并签
设计变更 时时通通报报项目主管部门并办理审批手续 字认可后即即可可施施工工，但项目法人应将情况在
55个个工工作作日日内报告项目主管部门备备案案，同时
办理审批手续
九、合同变更情形
（1）取消合同中任何一项工作，但但被被取取消消的的工工作作不不能能转转由由发发包包人人或或其其他他人人实实施施。
（2）改变合同中任何一项工作的质质量量或或其其他他特特性性。
（3）改变合同工程的基基线线、、标标高高、、位位置置或或尺尺寸寸。
（4）改变合同中任何一项工作的施施工工时时间间或改变已批准的施施工工工工艺艺或或顺顺序序。
（5）为完成工程需要追追加加的的额额外外工工作作。
（6）增加或减少合同中关键项目的工程量超过其工程总量的一定数量百分比。
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十、合同变更处理程序
8
7
1
9
4
8
3
信
承承包包人人自自身身微原原因因引起的：由承承包包人人负负责责；
系
合同变更价款确定 发发包包人人或或联监监理理人人提出的，或其其他他原原因因造成了费用变化或承包人的损失：由发发包包
题
押
人人承承准担担，费用+延误的工工期期
精
附加工程。同估价原则
额外工程。 “新新增增的的工工程程项项目目”，一般通过签签订订补补充充协协议议，，重重新新议议定定合合同同价价
措施项目发生变 化。承承包包人人提提出出调整措施项目费的，应事事先先将将拟拟实实施施的的方方案案提提
交交监监理理人人确确认认
价款确定方式
工程量偏差
8
①增加A%以上时，增加部分 的综合单价应调调低低； 1 7
9
8
4
SS==（（11++AA））QQ 00 ××PP 00 ++[[QQ 11 --（（11++AA））QQ 00 ]]××PP 11 信 3
微
②减少A%以上时，减少后剩余部分 的工程量的综
系
合单价应调调高高：
联
一
唯
十一、索赔分类
按索赔目的 工期索赔、费用索赔
工程延期索赔、工程变更衍生索赔、合同被迫终止索赔、工程加速索赔、意外风
按索赔事件性质
险和不可预见因素索赔
按索赔的提出者 承包人索赔、发包人索赔
十二、承包人索赔
1.不允许索赔的费用
（1）承包人的索索赔赔准准备备费费用用。
（2）工工程程保保险险费费用用。
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（3）因合同变更或索赔事项引起的工程计划调整、分包合同修改等费用。
（4）因因承承包包人人的的不不适适当当行行为为而而扩扩大大的的损损失失。
（5）索索赔赔金金额额在在索索赔赔处处理理期期间间的的利利息息。
2.索赔程序
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信
微
系
十三、价格调整方法 联
题
押
准
精
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信
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微
系
联
一
唯
十四、完工结算
在①工工程程质质量量保保修修期期（（缺缺陷陷责责任任期期））终终止止后后，并且发包人或监理人②颁颁发发了了工工程程质质量量保保修修责责任任终终止止
证证书书后后，施工合同双方可进行工程的最终结算。
完工结算是是合合同同工工程程完完工工验验收收的的一一个个前前置置条条件件。
1.完工结算的内容
合合同同总总价价；变变更更；索索赔赔；物物价价波波动动；发包人已已支支付付；发包人应应支支付付；发包人应应扣扣留留的质质量量保保证证金金
2.完工支付程序
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3.农民工工资支付
（1）货货币币形式支付给农农民民工工本本人人，不得以实物或者有价证券等其他形式替代。应当在法定节假日或
者休息日前前支付。
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（2）支付台账。用人单位编制书书面面工7资支付台账，并至少保存33年年。
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9
4
（3）人工费用拨付周期不不得得超超过过3 811个个月月。
信
微
（4）农民工工资专用账户。系施施工工总总承承包包单单位位应开设农民工工资专用账户，专专项项用用于于支付农民工工
联
资。 题
押
准
工工程程完完工工且且未未拖拖欠欠农农民民工工工工资资的的，施工总承包单位公公示示3300天天后后，可以申请注销农民工工资专用账
精
户，账户内余额归归施施工工总总承承 包包单单位位所所有有。
（5）施施工工总总承承包包单单位位应当 在工程项目部配备劳劳资资专专管管员员，对分分包包单单位位劳动用工实施监督管理。施工
总承包单位、分包单位应当建立用 工管理台账，并保存至至工工程程完完工工且工工资资全全部部结结清清后后至至少少33年年。
（6）推行分包单位农民工工资委委 托托施施工工总总承承包包单单位位代代发发制制度度。
分分包包单单位位编制工资支付表，经农民工 本本人人签签字字确确认认后后，一一并并交交施施工工总总承承包包单单位位。施施工工总总承承包包单单位位通
过农民工工资专用账户直直接接将将工工资资支支付付到农民 工本人的银行账户。
十五、缺陷责任期（工程质量保修期）
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缺陷责任期（工程
质量保证金 责任 退还
质量保修期）
通通过过合合同同工工程程完完工工
验验收收后开始计算。
一般为11年年，最长
承承包包人人原原因因造成的
不不超超过过22年年，河河湖湖
缺陷，承包人负责
疏疏浚浚工工程程无无缺缺陷陷责责
维维修修+鉴鉴定定及及维维修修费费 期满时，承包人没没
任任期期。
用用。如不，发包人 合同工程完完工工证证书书 有有完完成成缺陷责任的
合同工程验验收收或或投投
可扣扣除除质量保证金 颁颁发发后后1144天天内，发 ，发包人有有权权扣扣留留
入入使使用用验验收收后，发发 不不得得高高于于工程价款
；费用超出的，发 包人将质量保证金 与未履行责任剩余
包包人人与承承包包人人应办 结结算算总总额额的的33%%。质
包人可进行索索赔赔。 总总额额的的一一半半支付给 工作所需金额相应
理工程交交接接手手续续， 量保证金的计算额
承包人维修并承担 承包人。 的质量保证金余额
承包人应向发包人 度不不含含扣扣回回的的预预付付
相应费用后，不不免免 在约定的期期满满时， ，并有权根据约定
递交工工程程质质量量保保修修 款款 7 8
1
9 除除对工程的损失赔 发包人将在3300个个工工 要要求求延延长长缺缺陷陷责责任任
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书书。 3 8
信 偿责任。 作作日日内退还 期期，直至完成剩余
微
期满后3300个个工工作作日日 系
联 他他人人原原因因造成的缺 工作为止
内内，发包人应向承 题
押 陷，发发包包人人负负责责组组
包人颁发工工程程质质量量 准
精
织织维维修修
保保修修责责任任终终止止证证书书
，并退退还还剩剩余余质质量量
保保证证金金
十六、合同解除
1.承包人违约引起的合同解除
①承包人将建设工程转转包包、、违违法法分分包包的，发包人可以解除合同。已完工程质质量量合合格格的，按按照照合同约
定支付价款；已经完工程质量不合格的，参照上条 。
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②承包人无无法法履履行行合合同同或明明示示不不履履行行或实实质质上上已已停停 止止履履行行合同的，发包人8
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可通知承包人立即解除合
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同。 微
系
③承包人违约的其他情形，监监理理人人发发出出整整改改通通知知2288天天后后， 承包人仍仍一
联
不不纠纠正正，发包人发出解除合同通
唯
知。
合同解除后，发发包包人人可可派派员员进进驻驻施施工工场场地地，另行组织人员或委托其他承包人施工。发包人有有权权扣扣
留留使用承包人在现场的材料、设备和临时设施。
因承包人违约造成施工合同解除的：
（1）监理人应就合同解除前承包人应应得得到到但但未未支支付付的工程价款和费用签发付款证书，但应应扣扣除除应由
承包人承担的违约费用。
（2）发包人①应应暂暂停停支付任何价款，并在合同解解除除后后2288天天内内核实合同解除时承包人②已已完完成成的全部
合同价款以及③已已运运至至现现场场的材料和工程设备货款，核核算算承包人④应应支支付付的的违违约约金金以及⑤索索赔赔金金额额，并
将结果通知承包人。
发承包双方应在28天内予以确认或提出意见，并办理结算合同价款。如果发包人应应扣扣除除的的金金额额超超过过
了了应应支支付付的的金金额额，则承包人应在合同解除后的56天内将其差额退还给发包人。
2.发包人违约引起的合同解除
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监监理理工工程程师师--目目标标控控制制（（水水利利工工程程））
①发包人无无法法继继续续履履行行或明明确确表表示示不不履履行行或实实质质上上已已停停止止履履行行合合同同的，承包人可书面通知发包人解
除合同；
②其他违约情形，承包人按合同的约定暂暂停停施施工工2288天天后后，发包人仍不纠正的，承包人可解除合同。
发包人应在解解除除合合同同后后2288天天内向承包人支付下列金额：
（1）合同解除日以以前前所所完完成成工工作作的的价价款款。
（2）承包人为该工程施工订订购购并并已已付付款款的。
（3）承包人为完成工程所发生的，而发包人未未支支付付的金额。
（4）承包人撤撤离离施施工工场场地地以及遣遣散散承包人人员的金额。
（5）由于解除合同应应赔赔偿偿的的承承包包人人损损失失。
第第五五章章 竣竣工工财财务务决决算算和和项项目目后后评评价价
一、竣工财务决算的编制规定
（1）项项目目法法人人完成编制工作。大大中中型型项项目目的的期期限限为为33个个月月，小小型型项项目目的的期期限限为为11个个月月。报报经经竣竣工工验验收收
主主持持单单位位同同意意后后可可适适当当延延期期。
（2）项目法人应从从项项目目筹筹建建起起，指指定定专专人人负责竣工财务决算的编制工作。编制人员应应保保持持相相对对稳稳
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定定。 7
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（3）尾工工程投资及预留费用，3 8大大中中型型工程在总概算的33%%以以内内；小型工程在总概算的55%%以以内内。
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（4）竣工财务决算应按按项项目目系规规模模分分别别编编制制。项目规模以批批复复的的设设计计文文件件为准。
联
（5）项目包括两两个个或或两两个个题以以上上独独立立概概算算的单项工程的，单项工程竣工时，可可编编制制单单项项工工程程竣竣工工财财务务
押
准
决决算算。项目全全部部竣竣工工后后，应编制该项目的竣竣工工财财务务总总决决算算。
精
项目是大大中中型型项目而单 项工程是小小型型项目的，应按大大中中型型项项目目的的编编制制要要求求编制单项工程竣工财务决
算。
二、项目后评价的组织和项目 选择
水水利利部部负责组织中央政府投资水利建设项目
的后评价工作，指导全国水利建设项目后评 包括①过过程程评评价价、、②②经经济济评评价价、、③③环环境境影影响响
后评价项目
价工作。 评评价价、、④④水水土土保保持持评评价价、、⑤⑤移移民民安安置置评评价价、、
组织
水利工程建设项目后评价由水水利利部部委委 托托 具有 ⑥⑥社社会会影影响响评评价价、、⑦⑦
1
目7目8标标和和可可持持续续性性评评价价等
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相应能力和资格的工工程程咨咨询询机机构构进行
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水利部每年确定项目后评价年度计划后，项项目目管管 理理单单位位应联在后后评评价价年年度度计计划划下下达达后后33个个月月
项项目目自自我我总总 一
内内，开展项目自我总结评价工作。 唯
结结评评价价
项项目目单单位位可委委托托具有相应资格的工工程程咨咨询询机机构构编编写写自自我我总总结结评评价价报报告告
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