文档内容
题型十三 怎么办（对策）类主观题
精学
【典型真题】
1．（2022·广东·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
当前，受新冠肺炎疫情和复杂的国际局势影响，我国经济面临较大压力。为此，党中
央提出，要在促消费稳外贸的同时“积极扩大有效投资”，保持平稳健康的经济环境，迎
接党的二十大胜利召开。
材料二 党的十八大以来，我国的基础设施建设整体水平已实现跨越式提升。与此同
时，在一定程度上还存在着行政分割、布局不平衡、公益性与市场性兼顾不够、创新型产
业基础设施投资不足和基础设施建设本身创新性不足等问题。因此，扩大有效投资，关键
在于坚持精准有效投资导向。
结合材料二，运用《经济生活》知识，分析如何找准基建发力点，实现扩大“有效”投资。
【答案】
规范市场秩序，打破行政分割，建立统一大市场，增加有效公共产品供给；加强宏观调控，
优化建设布局，突出重点，补短强弱；科学规划，注重投向具有公益性质的非经营性项目，
兼顾公益性和市场性；坚持创新驱动，加大创新投入，引导社会资本适度参与。
【分析】背景材料：新基建。
考查知识：宏观调控、市场经济、国有经济等。
考查能力：描述和阐释事物。
学科素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步，审设问。
明确本题要求运用《经济生活》知识，分析如何找准基建发力点，实现扩大“有效”投资。
第二步，审材料，提取关键词。
关键词①：存在着行政分割→可联系规范市场秩序的知识。
关键词②：布局不平衡→可联系加强宏观调控，优化建设布局的知识。
关键词③：公益性与市场性兼顾不够→可联系科学规划，注重投向具有公益性质的非经营
性项目。
关键词④：创新型产业基础设施投资不足和基础设施建设本身创新性不足→可联系创新驱
动的知识。
第三步，整合信息，组织答案。注意设问要求与课本知识、材料信息相结合。
2．（2021·湖南·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
习近平总书记强调，人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管用不
管用、能不能解决实际问题。十八大以来，党和国家坚持立法为民理念，更加注重立法质
量，一大批反映人民呼声、体现人民利益的法律相继出台。
国家安全法、网络安全法的制定，食品安全法的修订等，坚决维护国家、人民的安全
和利益；民法典全方位保障人民群众各项民事权利，守护人民福祉；高空抛物坠物、冒名
顶替上大学等入刑，有力地维护社会公平和正义；环境保护法、大气污染防治法的修订，土壤污染防治法的出台等，助力打赢碧水蓝天净土保卫战……2021年立法项目更多于往年，
教育法、妇女权益保障法等正在进行修订，法律援助法、社会救助法、突发公共卫生事件
应对法等也在制定之中。
积极回应人民群众新要求新期待，不断完善中国特色社会主义法律体系，用法治保障
人民安居乐业永远在路上。
结合材料，运用政治生活知识，分析我国新时代立法是如何积极回应人民群众新要求新期
待的。
【答案】①坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一。维护人民利益和社会
公平正义，巩固人民当家作主的地位。②人民大表大会依法行使立法权，科学立法、民主
立法、依法立法。坚持立法为了人民，依靠人民。提高立法质量，促进社会主义民主法治
建设。③良法的形成离不开公民的参与，公民有序参与立法，反映民意，集中民智，使法
律更具针对性。
【分析】本题以新时代立法为话题设置问题情境，考查政治生活相关知识，考查考生描述
和阐释事物、论证和探究问题的能力。
【详解】本题要求考生结合材料，运用政治生活知识，分析我国新时代立法是如何积极回
应人民群众新要求新期待的。本题主要考查人民代表大会，民主决策，依法治国等知识，
属于措施类题型，需要从不同主体进行分析。材料“党和国家坚持立法为民理念，更加注
重立法质量”体现坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一。人民代表大会
依法行使立法权，科学立法、民主立法、依法立法。坚持立法为了人民，依靠人民。提高
立法质量，促进社会主义民主法治建设。材料中国家安全法、食品安全法、民法典等立法
可以维护人民利益和社会公平正义，巩固人民当家作主的地位。材料“一大批反映人民呼
声、体现人民利益的法律相继出台”说明立法不能离开公民的参与，公民有序参与立法，
反映民意，集中民智，使法律更具针对性。
【题型特点】
此类试题的设问一般来讲都是给出了确定的主体，如党、国家、政府、公民、企业、
消费者和个人等，并且指定了要回答的某一方面内容。设问一般以“措施”“要求”“启
示”等为关键词，要求考生为解决有关问题提出措施或回答从材料的做法中可以得到什么
启示。
【解题技巧】
第一步，审设问，落实主体和答题范围。
第二步，“三联系”，分析对策。一是联系教材，看看教材有没有给我们提供解决这问题
的措施。二是联系材料，看看材料提供了哪些有用信息，如果材料呈现的是问题或困难，
就要对症下药，提出措施；如果材料呈现的是成功经验，就要对材料中的措施与经验加以
概括，归纳启示，并使之与教材理论相结合。三是联系时政知识，从时政热点、党和国家
的大政方针中寻找解决问题的办法。
第三步，作答。结合材料信息，对应教材知识组织答案。
【真题回顾】
1. （2022·湖南·高考真题）阅读材料，完成下列要求。长江拥有独特的生态系统，是我国重要的生态宝库。2018年，习近平总书记在长江岳
阳段考察时强调：“修复长江生态环境，是新时代赋予我们的艰巨任务，也是人民群众的
热切期盼。”“绝不容许长江生态环境在我们这一代人手上继续恶化下去，一定要给子孙
后代留下一条清洁美丽的万里长江！”
治理污染不讲条件，严控空间不让分毫，修复生态不打折扣。湖南扛牢“守护好一江
碧水”政治责任，以“一湖四水”为主战场，继全部清理洞庭湖区黑杨林后，将洞庭湖区
被围圈的湖面“还湖于湖”，全部退出湖区造纸产能，推进重点工矿区转型升级，……
2021年长江湖南段两岸种植营造林1786.6万亩、石漠化综合治理391.5万亩、水土流失治
理574.7万亩，恢复湿地面积3.49万亩，生态环境持续向好，在确保“一江清水向东流”
中彰显新担当。
请结合材料，运用联系客观性的知识，谈谈如何给子孙后代留下一条清洁美丽的万里长江。
【答案】①联系具有客观性，要从事物固有的联系中把握事物，切忌主观随意性。人与自
然是有机整体，长江拥有独特的生态系统，是我国重要的生态宝库，历史上对该区域过度、
无序、劫掠开发导致长江生态环境严重恶化，告诉我们要尊重自然，从人与自然的固有联
系中认识和改造自然，坚持人与自然和谐共生。②人对事物的联系并不是无能为力的，人
们可以根据事物固有的联系，改变事物的状态，调整原有的联系，建立新的联系。新时代，
我们只有坚持绿色发展理念，在修复长江生态环境中彰显新担当、努力作为，才能确保
“一江清水向东流”，让生态环境持续向好。
【分析】背景素材：修复长江生态环境，刻不容缓
考点考查： 联系客观性的知识
能力考查：描述和阐释事物
核心素养：科学精神、政治认同
【详解】第一步：审设问。（明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。）
本题需要调用联系客观性的有关知识，谈谈如何给子孙后代留下一条清洁美丽的万里长江。
回答此类问题一般可采用定点法，具体的解题思路是：定点——联系——梳理——作答。
第二步：审材料。（通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。）
有效信息①：长江生态环境由于不当开发，曾经持续恶化恶化。→可联系联系具有客观性，
切忌主观随意性。
有效信息②：在确保“一江清水向东流”中彰显新担当。→可联系人对事物的联系并不是
无能为力的。
第三步：整合信息，组织答案。
得分点①：联系的客观性+材料分析。
得分点②：人们可以根据事物固有的联系，改变事物的状态，调整原有的联系，建立新的
联系+材料分析。
2. （2022·浙江·高考真题）战后，全球爆发了248次武装冲突与战争，其中81％由美
国发起。战争基因深植美国骨髓。美国资本家通过战争在全球攫取利益，其中军工企业更
是从军购订单中获得巨额利润。例如，在阿富汗战争中，美国花费的2万多亿美元多半落
入了军工企业的口袋。因此，“军工复合体”（指与美国军事活动密切联系的利益集团）一直是美国各类选举的主要捐款者，两党总统候选人近半数竞选经费来自这些集团，虽然
美国三大国家机关互相制约，但通过雇佣说客游说、组织学者发表报告等活动，“军工复
合体”总能协调各机关为战争开绿灯。
结合材料，运用《国家与国际组织常识》中的相关知识，回答下列问题：
运用美国利益集团活动方式的知识，阐述“军工复合体”是如何干预政治的。
【答案】在美国，利益集团发挥政治影响离不开金钱、人员和知识，“军工复合体”通过
捐款影响选举，通过雇佣说客游说，组织学者发表研究报告等方式影响美国战争政策，为
军工企业服务。
【分析】背景素材：全球武装冲突与战争；
考点考查：美国的政治制度的有关知识；
能力考查：调动和运用知识，描述和阐述事物；
核心素养：政治认同。
第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题的设问主体为“美
国”， 需要调用“美国的政治制度”的有关知识，分析材料所述内容。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息：，“军工复合体”（指与美国军事活动密切联系的利益集团）一直是美国各类
选举的主要捐款者，两党总统候选人近半数竞选经费来自这些集团，虽然美国三大国家机
关互相制约，但通过雇佣说客游说、组织学者发表报告等活动→联系在美国，利益集团发
挥政治影响离不开金钱、人员和知识，“军工复合体”通过捐款影响选举，通过雇佣说客
游说，组织学者发表研究报告等方式影响美国战争政策，为军工企业服务。
第三步：整合信息，组织答案。
得分点：利益集团发挥政治影响离不开金钱、人员和知识，“军工复合体”通过捐款影响
选举，通过雇佣说客游说，组织学者发表研究报告等方式影响美国战争政策，为军工企业
服务。
3. （2021·北京·高考真题）材料一 1981年，全国人大通过了《关于开展全民义务植树运
动的决议》，植树造林、绿化祖国成为中国每一位适龄公民的法定义务。2019年有国际科
研机构发现，世界越来越绿了，中国是促进这一改变的重要贡献者之一，全球从2000年到
2017年新增的绿化面积约四分之一来自中国。坚持不懈植绿造绿、养绿护绿，是中国建设生态良好的地球美好家园的有力体现，也
成为中国推动实现人与自然和谐共生的现代化的生动缩影。中国大力推动绿色生产和绿色
消费，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，向世界递
出了“绿色名片”。
材料二 中国积极倡导并推动将绿色生态理念贯穿于共建“一带一路”倡议，主张“把绿
色作为底色，推动绿色基础设施建设、绿色授资、绿色金融，保护好我们赖以生存的共同
家园”。
从柬埔寨额勒赛水电站，到哈萨克斯坦扎纳塔斯的风电项目，再到埃塞俄比亚索马里
州光伏电站；从非洲的气候遥感卫星，到东南亚的低碳示范区，再到小岛国的节能灯……
中国通过多种形式的务实合作，推动绿色发展。2021年4月，在领导人气候峰会上，习近
平主席进一步倡导“共商应对气候变化挑战，共谋人与自然和谐共生之道”。
材料一和材料二涉及了构建“人与自然生命共同体”的两种做法。运用哲学观点，分析中
国是如何统筹这两种做法推动构建“人与自然生命共同体”的。
【答案】树立全局观念，从整体角度考虑如何构建“人与自然生命共同体”。把本国的事
情办好，坚持植树造林，贯彻落实绿色发展理念，推动本国的绿色发展，用部分的发展带
动整体的发展；做全球生态文明建设的参与者、贡献者、引领者，通过一系列倡议和务实
合作，推动全球绿色发展，通过加强部分之间的合作，优化整体功能，推动构建“人与自
然生命共同体”。
【分析】背景素材：中国推动构建人与自然和谐共生
考点考查：整体和部分的辩证关系
能力考查：调动和运用知识，描述和阐释事物核心素养：科学精神
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题的设问主体为中国， 需要调用哲学相关知识，分析如何统筹材料一二两种做法推动构
建“人与自然生命共同体”的。考生可联系课本知识和材料内容回答做法。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：植树造林、绿化祖国成为中国每一位适龄公民的法定义务、中国大力推动绿
色生产和绿色消费，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方
式，向世界递出了“绿色名片”→立足整体，树立全局观念；同时重视部分的作用，用部
分的发展带动整体的发展；
有效信息②：中国通过多种形式的务实合作，推动绿色发展→加强部分之间的合作，优化
整体功能。
第三步：整合信息，组织答案。
得分点①：立足整体，树立全局观念+从整体角度构建“人与自然生命共同体”。
得分点②：重视部分的作用+推动本国的绿色发展，用部分的发展带动整体的发展。
得分点③：注重系统内部结构优化趋向，优化整体功能+加强部分之间的合作，推动全球
绿色发展。
4．（2022·天津·一模）阅读材料，回答问题。
新型农村集体经济的发展壮大，是带动农业农村发展的有效途径。近年来，天津市市
委市政府贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述，创新农村集体经济发展思路
和模式，打出了一套坚持从“五抓”入手的“组合拳”。抓数字赋能资产盘活。为管好全
市农村集体资产和资金，建立了天津市农村集体资产管理信息系统，实现集体经济组织全
要素“一网管理”。抓主体支撑资产盘活。为防止村集体资产流失、农民权益受损，积极
培育资产盘活的实施主体，完善村集体经济组织架构和应对市场能力。抓市场促进资产盘
活。把天津市农村产权流转交易市场建设作为村集体资产盘活的重要支撑，推进闲置资产
进场交易，在天津农交所挂牌。抓创新激发资产盘活。天津市农业农村委积极与天津农交
所共同创新闲置资产盘活路径，搭建以村集体经济组织为主体，形成集要素整合、要素流
转、要素资本化为一体的三级市场服务体系，让全市村集体闲置资产，能够有效整合，盘
活利用。抓监督规范资产盘活。加强监督管理是确保资产盘活效益的有效手段。
通过盘活集体资产，繁荣农村经济，聚拢乡村人气，引领乡村振兴，不断增强新型农
村集体经济自身的“造血”功能和综合实力，全力做好新时代“三农”工作，让广大农民
有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感。
结合材料，运用《经济与社会》的有关知识，分析天津市是如何发展新型农村集体经济的。
【答案】①坚持创新发展理念。建立了天津市农村集体资产管理信息系统，实现集体经济
组织全要素“一网管理”。②坚持以人民为中心的发展思想，培养新型农业经营主体。积
极培育资产盘活的实施主体，完善村集体经济组织架构和应对市场能力。③加强市场体系
建设，发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进农村生产要素优化配置，激发市场活力。
落实天津市农村产权流转交易市场建设，盘活集体资产。搭建以村集体经济组织为主体，
形成集要素整合、要素流转、要素资本化为一体的三级市场服务体系。④实行科学的宏观调控，充分发挥有效市场和有为政府的作用。天津市政府创新农村集体经济发展思路和模
式，加强监督管理，不断增强新型农村集体经济自身的“造血”功能和综合实力。
【分析】背景素材：天津市市委市政府创新农村集体经济发展思路和模式，盘活集体资产，
繁荣农村经济
考点考查：新发展理念、市场体系建设、宏观调控的相关知识
能力考查：描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题需要调用经济与社会的有关知识，从措施角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：创新农村集体经济发展思路和模式→可联系坚持创新发展理念；
关键词②：农民权益、积极培育资产盘活的实施主体→可联系坚持以人民为中心的发展思
想，培养新型农业经营主体；
关键词③：农村产权流转交易市场建设、三级市场服务体系→可联系加强市场体系建设，
发挥市场在资源配置中的决定性作用；
关键词④：加强监督管理→可联系实行科学的宏观调控，充分发挥有效市场和有为政府的
作用。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料信息相结合。
5. （2022秋·辽宁沈阳·高三沈阳二中校考期中）阅读材料，完成下列要求。
北京2022年冬奥会和冬残奥会上手持火炬的设计秉持绿色、可持续理念，将艺术设计
与科技创新近乎完美相融。科技亮点主要体现在：火炬外壳开创性地启用重量轻且耐高温
的“碳纤维”材料，不仅耐火耐高温，还能抗10级大风和暴雨，火炬燃烧罐也以碳纤维材
质为主；火炬还采用环保的氢气燃料，将储氢瓶和燃烧器严丝合缝地嵌进其内，火炬能耐
受超过800℃燃烧温度的淬炼；同时，采用氢作为燃料，使火炬燃烧时的碳排放“零”，
还考虑到冬奥会火炬接力需要在低温的环境中进行，氢燃料的特性保证了火炬能在极寒天
气中使用。
火炬生产负责人朱永飞介绍，这次火炬的形状是一个多曲面的空间体，为了勾勒出它
优美的曲线，需要通过三维编织工艺先织出其柔软的“骨架”，再向里注入特殊树脂，固
化成型后才能成为坚实的外壳。接下来，打磨、喷漆，然后利用激光雕刻，刻出火炬身上
1268个图案装饰，实现艺术和科技的融合。
结合材料，谈谈飞扬火炬的设计是如何做到一切从实际出发，实事求是的。
【答案】①一切从实际出发，要求我们我们尊重物质运动的客观规律，从客观存在事物出
发，经过调查研究，找出事物固有的规律性，作为我们行动的依据。根据环保、性能、低
温等要求，飞扬火炬的设计将艺术与科技创新近乎完美的融合。②一切从实际出发，实事
求是，要求我们充分发挥主观能动性，不断解放思想，与时俱进，以科学的理论武装头脑、
指导实践。飞扬火炬的设计秉持绿色、可持续理念，实现了火炬燃烧的零碳排放。③一切
从实际出发，实事求是，要求我们把发挥主观能动性和尊重客观规律结合起来，通过科技
手段的运用，经过多道程序打造出多曲面的空间体外形，实现了科技与艺术的融合。【分析】背景素材：北京2022年冬奥会和冬残奥会上手持火炬的设计
考点考查：一切从实际出发，实事求是
能力考查：描述和阐述事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题知识限定明确，属于微观考察，需要调用一切从实际出发，实事求是的有关知识，说
明飞扬火炬的设计是如何做到从实际出发的。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：火炬外壳开创性地启用重量轻且耐高温的“碳纤维”材料，火炬燃烧罐也以碳
纤维材质为主，氢燃料的特性保证了火炬能在极寒天气中使用→可联系一切从实际出发，
要求我们我们尊重物质运动的客观规律，从客观存在事物出发，经过调查研究，找出事物
固有的规律性，作为我们行动的依据；
关键词②：手持火炬的设计秉持绿色、可持续理念，将艺术设计与科技创新近乎完美相融
→可联系充分发挥主观能动性；
关键词③：通过三维编织工艺先织出其柔软的“骨架”，再向里注入特殊树脂，固化成型
后才能成为坚实的外壳，接着打磨、喷漆，然后利用激光雕刻，从而实现艺术和科技的融
合→可联系把发挥主观能动性和尊重客观规律结合起来。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料相结合。
