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2022 年高考政治讲练测 （精练）
第五课 我国的根本政治制度
【基础篇】
一、单项选择题。
1．（2021·广西南宁市·南宁三中）十三届全国人大四次会议表决通过了关于“十四五”规划和2035年远
景目标纲要的决议。在这里，十三届全国人大会行使的是( )
A．任免权 B．立法权 C．决定权 D．监督权
【答案】C
【解析】C：十三届全国人大四次会议表决通过了关于“十四五”规划和2035年远景目标纲要的决议。在
这里，十三届全国人大会行使的是决定权，C符合题意。ABD：全国人大及其常委会表决通过法律的是立
法权；表决通过国家大政方针的那是决定权；表决通过国家机关人事任免的是任免权；表决通过其他国家
机关的工作报告的是监督权，ABD均与题意不符。故本题选C。
2．（2021·山东滨州市）在全国人民代表大会召开之际，2021年“共青团中央与全国人大代表、全国政协
委员面对面”活动座谈会通过网络视频会议形式召开。很多青少年给代表、委员留言，发表对代表、委员
想说的话。其中，正确反映人大代表与人民关系的有( )
①人大代表由人民选举产生，肩负人民重托，你不能忘本
②人大代表“赞成”和“反对”的权利，来自委托于你的人民
③人大代表参会是监督国家机关的工作，不是来听汇报心得的
④人大代表要加强培训学习，拓宽工作视野，提高履职水平
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
【答案】A
【解析】①②：人大代表由人民选举产生，肩负人民重托，你不能忘本，人大代表“赞成”和“反对”的
权利，来自委托于你的人民，正确反映人大代表与人民关系，①②符合题意。③：人大代表没有监督权，
并且不是反映人大代表与人民关系，③排除。④：人大代表要加强培训学习，拓宽工作视野，提高履职水
平，说法正确但不是反映人大代表与人民关系，④排除。故本题选A。
3．（2021·山东滨州市）2021年全国两会期间，稳就业成为高频词汇。如何促进高校毕业生就业，如何扶
持就业困难群体就业，如何扩宽就业渠道等，成了代表委员关注的焦点。这说明( )
①维护人民的劳动权益是代表委员的责任
②广大劳动者是我国的领导阶级③国家具有组织社会建设、促进就业的职能
④就业是我国当前的中心工作和根本任务
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】①：如何促进高校毕业生就业，如何扶持就业困难群体就业，如何扩宽就业渠道等，成了代表委
员关注的焦点，体现了维护人民的劳动权益是代表委员的责任，①观点符合题意。②：工人阶级是我国的
领导阶级，②说法错误。③：促进高校毕业生就业，扶持就业困难群体就业，扩宽就业渠道，说明了国家
具有组织社会建设、促进就业的职能，③观点符合题意。④：发展经济是我国当前的中心工作和根本任
务，④说法错误。故本题选A。
4．（2021·济南市·山东师范大学附中）2020年11月11日，十三届全国人大常委会第二十三次会议表决通
过了《中华人民共和国退役军人保障法》，该法自2021年1月1日起施行。这表明全国人大常委会( )
①作为立法机关，依法行使立法权 ②作为权力机关，依法行使决定权
③坚持民主集中制的组织和活动原则 ④作为最高国家权力机关的执行机关，依法行使表决权
A．①③ B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【解析】①③：十三届全国人大常委会第二十三次会议表决通过了《中华人民共和国退役军人保障法》，
表明全国人大常委会作为立法机关，依法行使立法权，也表明全国人大常委会在行使立法权的过程中坚持
了民主集中制原则，①③观点符合题意。②：我国的权力机关是人民代表大会，且材料不涉及全国人大常
委会的决定权，①说法错误。④：国务院是最高国家权力机关的执行机关，且表决权是人大代表的权利，
不是全国人大常委会的职权，④说法错误。故本题选A。
（2021·齐河县第一中学）在广泛征求群众意见的基础上，2020年12月26日，第十三届全国人民代表
大会常务委员会第二十四次会议通过了《中华人民共和国刑法修正案（十一）》，自2021年3月1日起施
行。刑法修正案新增了危害珍贵、濒危野生动物罪、冒名顶替罪、侵害英雄烈士名誉、荣誉罪等多种罪
名。回答下列小题。
5．上述材料表明，在我国( )
①公民基本的民主权利日益得到充分尊重
②全国人大常委会坚持科学立法、民主立法
③人民是国家的主人，直接参加与国家事务管理
④立法工作坚持与时俱进，体现鲜明时代特征
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
6．某校法治小组的同学们针对上述材料内容进行了讨论，以下观点你认为正确的( )①全国人大常委会依法行使最高立法权，贯彻了依法治国原则
②修正内容积极回应社会关切，坚持与时俱进，推进科学立法
③修正案有利于更好地发挥刑法作为根本大法在保护人民方面的作用
④刑法修正有利于人民法院依法独立行使审判权，落实罪刑法定原则
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】
5．D
6．C
【解析】
5．①：公民的基本民主权利是选举权和被选举权，材料没有涉及公民基本民主权利日益得到充分尊重，
排除①。②④：全国人大常委会在广泛征求群众意见的基础上，通过了关于保护濒危动物等修正法案，说
明人大常委科学立法、民主立法，体现了鲜明的时代特征。③：人民是国家的主人，但人民不直接参与国
家事物管理，选项表述错误，排除③。故本题选D。
6．①：全国人大行使最高立法权，选项表述错误，排除①。②④：修正内容积极回应社会关切，推进了
科学立法，多项罪名的修正有利于人民法院独立行使审判权，②④正确。③：宪法是根本大法，选项表述
错误。故本题选C。
7．（2021·浙江绍兴市）人大代表联系群众，既要用好视察调研、代表工作站等机制和平台，又要采用
“线上”代表联络站，圆桌夜谈等新方式来掌握社情民意。这些做法( )
A．密切了人大代表同群众的联系，有利于维护人民切身利益
B．完善了对人大代表的监督机制，确保责任主体义务的履行
C．贯彻了民主集中制原则，提升了各级人大的权威和影响力
D．健全了代表联络机制，发挥人大在基层政权建设中的作用
【答案】A
【解析】A：大代表联系群众，既要用好视察调研、代表工作站等机制和平台，又要采用“线上”代表联
络站，圆桌夜谈等新方式来掌握社情民意。这些做法密切了人大代表同群众的联系，有利于维护人民切身
利益，A符合题意。B：材料反映的是人大代表密切联系群众，没有涉及对人大代表的监督，排除B。C：
材料没有体现贯彻民主集中制原则和提升各级人大的权威，排除C。D：材料没有涉及基层政权建设，排
除D。故本题选A。
8．（2021·天津南开区·南开中学）2021年是全国人大成立67周年，我国的人民代表大会制度与时俱进，
不断完善和发展，在发展中国特色社会主义的伟大实践中展现出巨大的优势和作用，积累了宝贵经验。下
列对我国人民代表大会制度的认识中正确的( )A．它遵循民主集中制原则，实现了国家机关间的相互制衡
B．人民代表大会制度是我国人民行使国家权力的机关
C．它是我国的国体，是我国的一项基本政治制度。
D．它是我国的政体，是我国的根本政治制度
【答案】D
【解析】A：我国人民代表大会制度遵循民主集中制原则，我国国家机构之间是协调高效运转的关系，而
不是相互制衡的关系，A说法错误。B：人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关，人民代表大会制
度是我国的根本政治制度，B说法错误。C：人民民主专政是我国的国体，人民代表大会制度是我国的根
本政治制度，而不是我国的一项基本政治制度，C观点错误。D：人民代表大会制度是我国的根本政治制
度，是我国的政权组织形式，它在我国政治制度体系中居于核心地位，D符合题意。故本题选D。
9．（2021·河南洛阳市）2021年全国两会期间，根据人大代表、政协委员提出的意见建议，政府工作报告
共补充修改了81处，修改内容主要集中在民生、科技创新、农业农村等方面。人大代表可以对政府工作报
告提意见是基于( )
①人大代表总是能够提出科学的意见建议 ②人大代表是国家权力机关的组成人员
③政府由人大产生，对它负责、受它监督 ④我国实行人民代表大会这一根本政治制度
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【答案】B
【解析】①：“总是”能够提出科学的意见建议的说法过于绝对，故①不选。②③：材料强调全国两会期
间，根据人大代表、政协委员提出的意见建议，政府工作报告共补充修改了81处，人大代表可以对政府工
作报告提意见是基于人大代表是国家权力机关的组成人员，政府由人大产生，对它负责、受它监督，故
②③正确。④：我国实行人民代表大会制度这一根本政治制度，故④不选。故本题选B。
10．（2021·江苏连云港市）肩负人民重托，共商发展大计，2021年3月5日数千名代表汇聚北京参加十三
届全国人大四次会议。会议上，代表们审议通过了《政府工作报告》。李克强总理在《政府工作报告》中
提出，切实增进民生福祉，持续改善人民生活。这说明( )
A．全国人大作为最高权力机关，具有审议权
B．全国人民代表大会是我国的政权组织形式
C．我国政府积极履职，切实保障公民知情权
D．我国的人民代表大会制度坚持民主集中制
【答案】D
【解析】D：十三届全国人大四次会议审议通过了《政府工作报告》，体现国务院对全国人大负责，受全
国人大监督，这说明我国的人民代表大会制度坚持民主集中制，D符合题意。A：全国人民代表大会依法行使最高立法、决定、任免、监督权。全国人大代表才是行使审议权的主体，A排除。B：全国人民代表
大会制度是我国的政权组织形式，B错误。C：《政府工作报告》中提出，切实增进民生福祉，持续改善
人民生活，体现的是我国政府的宗旨和坚持对人民负责原则。材料没有涉及政府切实保障公民知情权，C
不符合题意。故本题选D。
11．（2021·浙江湖州市）针对低龄未成年人恶性犯罪时有发生的情况，2020年12月，全国人大常委会会
议表决通过刑法修正案（十一），12至14周岁未成年人故意杀人等犯罪，将不再是刑事“免责人群”。
这说明( )
A．国家保障公民的基本民主权利 B．我国推进国家治理体系的现代化
C．立法机关通过立法规范政府行为 D．全国人大常委会行使最高立法权
【答案】B
【解析】A：材料没有涉及国家保障公民的基本民主权利，故A不选。B：全国人大常委会会议表决通过
刑法修正案，完善法律制度有利于推进国家治理体系的现代化，故B正确。C：材料没有涉及立法规范政
府行为，故C不选。D：全国人大会行使最高立法权，而不是全国人大常委会，故D不选。故本题选B。
12．（2021·山东滨州市）随着《中华人民共和国代表法》深入人心，代表们越来越主动地了解社情民意，
积极为人民谋福祉，为人民排忧解难，参与国家事务管理的能力不断增强。十三届全国人大四次会议秘书
处共收到代表提出的议案473件，收到代表提出的建议、批评和意见约9000件。这表明( )
①中国特色社会主义民主政治不断发展完善 ②社会主义民主是维护人民利益最优越的民主
③人大代表执行代表职责的能力水平不断提高 ④我国的人民代表大会制度保障了全民的民主
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
【答案】B
【解析】①③：材料反映代表们越来越主动地了解社情民意，积极为人民谋福祉，为人民排忧解难，参与
国家事务管理的能力不断增强。这表明中国特色社会主义民主政治不断发展完善，人大代表执行代表职责
的能力水平不断提高，①③符合题意。②：我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最
管用的民主。社会主义民主是“最优越的民主”说法错误 ，②排除。④：民主具有鲜明的阶级性，我国
是人民民主专政的国家，我国的人民代表大会制度保障了人民的民主而不是“全民的民主”，④错误。故
本题选B。
二、非选择题。
13．（2021·山西临汾市）阅读材料，完成下列要求。
2021年3月30日上午，十三届全国人大常委会第二十七次会议经表决，全票通过新修订的《中华人
民共和国香港特别行政区基本法附件一香港特别行政区行政长官的产生办法》、新修订的《中华人民共和
国香港特别行政区基本法附件二香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序》。连日来，香港多个机构和组织通过民意调查方式了解社会各界对全国人大完善香港选举制度决定的看
法。调查显示，多数市民支持和拥护全国人大的决定。紫荆研究院的调查结果显示，69.7%的受访者支持
全国人大完善香港选举制度决定。香港团体“青研香港”的网络问卷调查发现，有71%的受访者认同须遵
从全国人大的决定，71.1%的受访者认同完善选举制度有利于香港的繁荣稳定。
结合材料，运用政治与法治知识，分析由全国人大完善香港选举制度的理由。
【答案】（1）①全国人大是我国最高国家权力机关，拥有最高决定权，全国人大完善香港选举制度，是
行使最高决定权的体现。
（2）全国人大完善香港选举制度，有利于完善基本法，更好地坚持“一国两制”，维护祖国统一。
（3）全国人大完善香港选举制度，顺应广泛民意，有利于维护香港繁荣稳定，促进香港长治久安。
【分析】本题以全国人大完善香港选举制度为背景材料，从政治与法治角度设置问题，考查学生对知识的
理解与运用，考查学生获取和解读信息，调动和运用知识，描述和阐释事物，探究和论证问题的能力。
【解析】本题属于原因类主观题，要求考生结合材料，运用政治与法治知识，分析由全国人大完善香港选
举制度的理由。解答时，考生应结合材料，从中提取有效信息，并调动教材知识进行分析，坚持理论与材
料相结合：根据材料中——十三届全国人大常委会第二十七次会议经表决，全票通过新修订的《中华人民
共和国香港特别行政区基本法附件一香港特别行政区行政长官的产生办法》、新修订的《中华人民共和国
香港特别行政区基本法附件二香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序》，考生可从全国人大的地位
和职权角度分析其必要性；根据材料中——多位受访者认同完善选举制度有利于香港的繁荣稳定。考生可
从完善香港选举制度的意义角度分析其重要性；据此，从必要性和重要性两大角度组织答案即可。
14．（2021·河南）阅读材料，完成下列要求。
2021年全国人大常委会工作报告中的三组数据：
数据一 截至3月8日12时，共收到代表提出的议案473件。收到代表对各方面工作提出的建议、批
评和意见约9000件；十三届全国人大三次会议以来，506件代表议案全部审议完毕，9180件建议交由194
家承办单位办理并答复。
数据二 十三届全国人大三次会议以来，制定法律9件，修改法律13件，作出有关法律问题和重大问
题的决定8件，正在审议的法律案23件。
数据三 十三届全国人大三次会议以来，全国人大常委会听取审议35个报告，检查1个决定和6部法
律实施情况，进行专题询问2次。开展专题调研6项，形成22份高质量的调研报告，为“十四五”规划纲
要编制“支招”。
舆论认为，数据中蕴藏着中国式民主的“密码”。结合材料，运用政治与法治知识对此加以说明。
【答案】我国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是人民代表大会，以人民代表大会为基石的
人民代表大会制度适合我国国情，具有无比的优越性。全国人大代表通过行使提案权，把人民的意见带到全国人大并得到认真对待，尊重了人民的主体地位。全国人大常委会通过立法和修法，解决社会突出问
题，积极回应了人民新要求、新期待。全国人大常委会通过行使监督权，监督法律实施和其他国家机关的
工作，使人民利益得到切实维护。
【分析】此题以中国式民主为话题设置相关情境材料，考查考生运用政治与法治知识理解现实生活问题的
能力，考查考生获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物的能力。培养考生政治认同、公共参
与、科学精神等核心素养。
【解析】设问要求结合材料，运用政治与法治知识对“数据中蕴藏着中国式民主的‘密码’”加以说明，
属于分析说明类试题。考生在解答此题时，首先要明确此题的知识范围为政治与法治知识，没有明确具体
的知识范围，需要考生根据材料信息进行具体提炼，属宏观考查。然后，结合材料相关信息进行具体分析
即可。
根据材料信息“收到代表对各方面工作提出的建议、批评和意见约9000件”、“506件代表议案全部审议
完毕，9180件建议交由194家承办单位办理并答复”，考生可从我国是人民民主专政的社会主义国家，本
质是人民当家作主，人民行使国家权力的机关是人民代表大会，人民通过人大代表行使管理国家的权力；
人大代表通过行使提案权，把人民的意见带到人民代表大会等方面进行具体分析。
根据材料信息“制定法律9件，修改法律13件，作出有关法律问题和重大问题的决定8件，正在审议的法
律案23件”、“全国人大常委会听取审议35个报告，检查1个决定和6部法律实施情况，进行专题询问2
次。开展专题调研6项，形成22份高质量的调研报告”，考生可从全国人大通过行使立法权、监督权维护
人民利益的角度进行具体分析。
15．（2021·南昌市新建区第一中学）阅读材料，完成下列要求。
2021年3月11日，第十三届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂闭幕。大会批准了政府
工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告，“十四五”规划和2035年远景目标纲要、
全国人大常委会工作报告等；大会通过关于修改全国人大组织法的决定，决定自2021年3月12日起施
行。
3月11日晚，出席大会的江西省全国人大代表陆续返回各自工作岗位。返程的代表们纷纷表示，认真
对照最新部署要求，完善提升工作思路和举措，以更加奋发有为的姿态，低调务实不张扬、撸起袖子加油
干，全力以赴办好自己的事情。聚焦“在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争
先”的目标定位和“五个推进”的更高要求，深入实施“创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担
当实干、兴赣富民”工作方针，奋力开启建设富裕美丽幸福现代化江西新征程，努力描绘好新时代江西改
革发展新画卷。
（1）结合材料，说明全国人民代表大会的地位和职权。（2）假如你是人大代表，“在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先”征程
中应该如何履职。
【答案】（1）全国人民代表大会是我国最高权力机关，在我国国家机关组织体系中居于最高地位。国家
行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。全国人民代表
大会批准政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告、“十四五”规划和2035年远
景目标纲要、全国人大常委会工作报告，体现了其具有决定权和监督权；大会通过关于修改全国人大组织
法的决定，体现了其具有立法权。
（2）人大代表应真正代表人民，维护广大人民的利益和要求，积极履行审议权、表决权、提案权、质询
权等。推动相关法律法规的出台，督促政府等机关把本职工作落到实处，为江苏率先发展献策出力。在人
大闭会期间，应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助政府推进
工作；应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民监督。
【分析】本题以第十三届全国人民代表大会第四次会议的召开设置情境，考查人民代表大会和人大代表的
相关知识，考查学生提取有效信息，调动相关知识，描述和阐释事物的能力。
【解析】第（1）问，本题要求考生结合材料，说明全国人民代表大会的地位和职权，解答本题的关键是
从材料中提取有效信息，考生可先回顾人民代表大会的相关知识，然后运用这些知识要点结合材料分析，
形成答案要点，具体如下：①首先，联系教材知识回答全国人民代表大会的地位：全国人民代表大会是我
国最高权力机关，在我国国家机关组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察
机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。②材料信息：大会通过关于修改全国人大组织法的决
定，提炼答案要点：体现了全国人民代表大会具有最高立法权。③材料信息：全国人民代表大会批准政府
工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告、“十四五”规划和2035年远景目标纲要、
全国人大常委会工作报告，提炼答案要点：体现了全国人民代表大会具有最高决定权和监督权。
第（2）问，本题要求考生回答：假如你是人大代表，在江苏“争当表率、争做示范、走在前列”征程中
应该如何履职，解答本题的关键是从材料中提取有效信息，考生可先回顾人大代表相关知识，然后运用这
些知识要点结合材料分析，形成答案要点，具体如下：①材料信息：第十三届全国人民代表大会第四次会
议期间，各代表认真履职，推动相关法律法规的出台，回到自己的工作岗位后，督促政府等机关把本职工
作落到实处，为江苏率先发展献策出力，提炼答案要点： 人大代表应真正代表人民，维护广大人民的利
益和要求，积极履行审议权、表决权、提案权、质询权等。推动相关法律法规的出台，督促政府等机关把
本职工作落到实处，为江苏率先发展献策出力。②材料信息：出席大会的我省全国人大代表陆续返回各自
工作岗位。返程的代表们纷纷表示，认真对照最新部署要求，完善提升工作思路和举措，以更加奋发有为
的姿态，低调务实不张扬、撸起袖子加油干，全力以赴办好自己的事情，提炼答案要点：在人大闭会期间，应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助政府推进工作；应
模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民监督。
【提升篇】
一、单项选择题。
1．（2021·浙江湖州市）为贯彻落实习近平总书记关于生物安全的指示精神和总体国家安全观以及国家生
物安全战略和政策，全国人大常委会在认真论证、充分听取各方意见的基础上，通过了《中华人民共和国
生物安全法》。这体现了( )
①全国人大常委会依法行使国家立法权
②全国人大常委会是我国最高国家权力机关
③人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转
④党的领导、人民当家作主与依法治国的有机统一
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【解析】②：全国人大才是最高权力机关，②说法错误。③：全国人大常委会在认真论证、充分听取各方
意见的基础上，通过了《中华人民共和国生物安全法》。这体现了全国人大常委会在积极行使职权，没有
体现人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。③不符合题意。①：“大会通过了《中华人民共和
国生物安全法》”说明全国人大常委会依法行使国家立法权。①说法正确。④：“为贯彻落实习近平总书
记关于生物安全的指示精神，全国人大常委会在认真论证、充分听取各方意见的基础上，通过了《中华人
民共和国生物安全法》”体现了党的领导、人民当家作主与依法治国的有机统一。④说法正确。故本题选
B。
2．（2021·浙江湖州市）全国人大代表朱国萍在社区工作30多年，为更好地服务社区群众，她创建了萍聚
工作室，致力于为基层提供培训宣讲、咨询指导、公益招募、评估监督等服务。从中我们可以感受到人大
代表( )
①心系群众，并自觉接受人民的监督 ②履职尽责，与人民群众保持密切联系
③反映群众意见，统一行使国家权力 ④肩负人民重托，做人民利益的代言人
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】①：材料不涉及“自觉接受人民的监督”，①排除。②④：人大代表为更好地服务社区群众，创
建工作室，致力于为基层提供培训宣讲、咨询指导、公益招募、评估监督等服务，这表明人大代表履职尽
责，与人民群众保持密切联系，肩负人民重托，做人民利益的代言人，②④正确切题。③：国家权力机关
统一行使国家权力，③错误。故本题选C。3．（2021·江西赣州市）全国县乡两级人民代表大会自2021年起将陆续换届，中央组织部、中央宣传部强
调要依法选举产生新一届县乡两级人大代表，要把坚持和加强党的全面领导贯穿县乡人大换届选举工作全
过程，严格把好县乡人大代表的政治关、素质关、结构关，认真落实规模结构要求，大力营造风清气正、
心齐气顺的良好换届氛围。关于县乡人大选举认识正确的是( )
①县乡级人大的选举要坚持党委的全面领导 ②县乡人大与省、市级人大是领导与被领导
③县乡级人大常委会肩负指导和协调的责任 ④采取的选举方式是直接选举和差额选举
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【答案】C
【解析】①：县乡级人大的选举要把坚持和加强党的全面领导贯穿县乡人大换届选举工作全过程，表明县
乡级人大的选举要坚持党委的全面领导，①符合题意。②：省、市级人大主要是指导和监督县乡人大工
作，二者不是领导与被领导的关系，②错误。③：在我国乡镇级人大不设常委会，③错误。④：在我国县
乡人大代表选举采取直接选举和差额选举的方式，④符合题意。故本题选C。
4．（2021·江西赣州市）2021年4月29日，十三届全国人大常委会第二十八次会议表决通过了反食品浪费
法，自公布之日起施行。此项立法，聚焦餐饮浪费问题，切口虽小，但意义重大，是丰富立法形式、探索
“小快灵”立法的生动实践，也是顺民意之举，有利于保障国家粮食安全。这表明全国人大常委会( )
①行使表决权，提升立法水平 ②履行了国家立法权的职权
③坚持民主集中制的活动原则 ④在人大闭会期间行使决定权
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】C
【解析】①：人大代表行使表决权，①说法错误。②④：全国人大常委会是全国人大的常设机关，在全国
人大必会期间，行使其部分职权，材料中体现了全国人大常委会行使国家立法权，没有行使决定权，②符
合题意，④不符合题意。③：三届全国人大常委会第二十八次会议表决通过了反食品浪费法，坚持了民主
集中制的活动原则，③符合题意。故本题选C。
5．（2021·昆明市·云南师大附中）2021年3月，第十三届全国人民代表大会第四次会议审议通过《全国人
民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》。该决定保障香港特别行政区永久性居民的选举权
和被选举权，切实提高香港特别行政区治理效能，香港特区政府对此表示坚决支持。上述材料表明( )
①全国人大立足香港实际和“一国两制”方针，行使国家立法权
②从国家层面完善香港的选举制度，确保以爱国者为主体的“港人治港”
③中国共产党对香港问题作出顶层设计，领导全国人民代表大会立法
④从制度层面让香港重回“一国两制”的初心和正轨，促进香港的长期繁荣稳定
A．①③ B．②④ C．②③ D．①④【答案】B
【解析】全国人大通过《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》是从国际制度层面
完善香港选举制度，全面准确贯彻落实“一国两制”“港人治港”、高度自治的方针，确定的香港特别行
政区宪制秩序，确保以爱国者为主体的“港人治港”，切实提高香港特别行政区治理效能，②④正确；立
足“一国两制”方针错误，①排除；材料不涉及中国共产党领导人大立法，③错误。故选B。
6．（2021·山东滨州市）一个国家的政治制度，体现着国家的道路选择。正如习近平总书记所指出的，在
中国实行人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。在新形势下，我们要毫不动摇
坚持人民代表大会制度，也要与时俱进地完善人民代表大会制度。这是因为( )
①它在我国国家机关组织体系中居于最高位置
②它植根于人民心中，具有强大生命力和优越性
③它最充分地体现了社会主义国家的本质要求
④它与我国其他国家机关是监督和监督的关系
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
【答案】C
【解析】①：人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高位置，故①错误。②③：一个国家的政治
制度，体现着国家的道路选择，在新形势下，我们要毫不动摇坚持人民代表大会制度，也要与时俱进地完
善人民代表大会制度，这是因为它植根于人民心中，具有强大生命力和优越性，它最充分地体现了社会主
义国家的本质要求，故②③正确。④：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人民大表大会早我国权
力机构中处于最高位置，它与我国其他国家机关是监督和被监督的关系，故④错误。故本题选C。
7．（2021·山东滨州市）在全国人民代表大会召开之际，2021年“共青团中央与全国人大代表、全国政协
委员面对面”活动座谈会通过网络视频会议形式召开。很多青少年给代表、委员留言，发表对代表、委员
想说的话。其中，正确反映人大代表与人民关系的有( )
①人大代表由人民选举产生，肩负人民重托，你不能忘本
②人大代表“赞成”和“反对”的权利，来自委托于你的人民
③人大代表参会是监督国家机关的工作，不是来听汇报心得的
④人大代表要加强培训学习，拓宽工作视野，提高履职水平
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
【答案】A
【解析】①②：人大代表由人民选举产生，肩负人民重托，你不能忘本，人大代表“赞成”和“反对”的
权利，来自委托于你的人民，正确反映人大代表与人民关系，①②符合题意。③：人大代表没有监督权，
并且不是反映人大代表与人民关系，③排除。④：人大代表要加强培训学习，拓宽工作视野，提高履职水平，说法正确但不是反映人大代表与人民关系，④排除。故本题选A。
8．（2021·福建福州市）2021年3月5日，十三届全国人大四次会议在北京召开。国务院总理李克强向人
大作《政府工作报告》。“城镇新增就业llOO万人以上”“中小企业宽带和专线平均资费再降10%”“企业
和群众常办事项基本实现‘跨省通办’”“新开工改造城镇老旧小区5.3万个”……一条条惠民政策，一
串串民生数字，让人们感受到政府工作报告中的“民生温度”。与西方议会制相比，我国的人民代表大会
制度( )
①是保障人民当家作主的政体 ②实行权力分立和制衡的原则
③保证了国家机关协调高效运转 ④是实行民主集中制的国体
A．①② B．①④ C．①③ D．③④
【答案】C
【解析】①：我国的人民代表大会制度是保障人民当家作主的政体，①正确。②：三权分立制国家实行权
力分立和制衡的原则，②错误。③：人大会议上，国务院向人大作《政府工作报告》，一条条惠民政策落
地落实，这说明人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转，③正确。④：我国的人民代表大会制度
是实行民主集中制的政体，人民民主专政是我国的国体，④错误。故本题选C。
9．（2021·浙江温州市）2020年12月，十三届全国人大常委会第二十四次会议举行联组会议，就国务院关
于2019年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告进行专题询问。在此( )
①人大代表行使了质询权，维护人民合法权益
②全国人大行使了监督权，促进政府工作改进
③人民代表大会制度保证了国家机关协调运转
④全国人大通过行使监察权保证权力有效运行
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【解析】①：材料的主体是全国人大常委会，而不是人大代表，体现的是人大常委会行使监督权，而不是
人大代表行使质询权，①不符合题意。②③：全国人大常委会享有监督权，即监督宪法的实施，监督国家
行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的运行。由题意知，十三届全国人大常委会第二十四次会议就
国务院关于2019年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告进行专题询问，可见全国
人大行使了监督权，促进政府工作改进；人民代表大会制度保证了国家机关协调运转。故②③符合题意。
④：行使监察权的是监察委员会，而不是全国人大，故④说法错误。故本题选C。
10．（2021·广东）2021年3月30日，十三届全国人大常委会第二十七次会议表决通过了新修订的香港基
本法附件一和附件二，对香港特别行政区行政长官和立法会的产生办法作出系统修改和完善.修补了香港特
别行政区原有选举制度的漏洞和缺陷，形成了一套符合香港法律地位和实际情况的民主选举制度。这表明()
①香港特别行政区必须接受中央政府的统一领导
②全国人大常委会对国家重大事务具有决定权
③我国通过完善法治为香港繁荣稳定保驾护航
④民主集中制原则有助于协调中央和地方的关系
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【解析】③：全国人大常委会表决通过新修订的香港基本法附件一和附件二，是行使立法权的体现，说明
我国通过完善法治维护香港的繁荣稳定，③正确。④：民主集中制是人民代表大会制的组织活动原则，有
利于协调中央和地方的关系，④正确。①②：材料未涉及中央政府和人大常委会的决定权，①②不符合题
意。故本题正确答案为D。
11．（2021·浙江）一个国家采用何种政治制度，只能由这个国家的人民根据自己的国情作出选择。不顾国
情，生搬硬套，邯郸学步，东施效颦，结果只能是水土不服，南橘北枳，误国误民。材料启示我们( )
A．民主具有鲜明的阶级性，世界上不存在相同的政治制度
B．建设我国的民主政治，要借鉴人类政治文明的一切成果
C．要以人民当家作主为宗旨，保障人民直接行使国家权力
D．要坚持和完善人民代表大会制度，不能照搬西方政治制度
【答案】D
【解析】D：人民代表大会制度是我国一项根本政治制度，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合
我国国情的好制度，发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度。材料启示我们要坚持和
完善人民代表大会制度，不能照搬西方的政治制度，故D正确。A：世界上存在相同的政治制度，故A不
选。B：应该是积极借鉴人类政治文明的有益成果，而不是借鉴人类政治文明的一切成果，故②不选。C：
在我国，为人民服务是我党和政府的宗旨，而且人民不能直接行使国家权力，故C不选。故本题选D。
12．（2021·浙江）在化解矛盾、解决社会上存在的各种问题的过程中，人民代表大会通过“增压”和“减
压”发挥不可替代的作用。下列选项对此理解正确的是( )
①人大是国家权力机关，可对政府“增压”促进政府做好本职工作
②人大肩负人民重托，可通过对自己“增压”实行精细化社会管理
③人大代表人民，统一行使国家权力，在科学民主决策中为群众“减压”
④人大是最高立法机关，通过完善相关法律维护群众利益，为群众“减压”
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A【解析】①：人大是国家权力机关，政府是行政机关，由它产生，对它负责，可见人大可对政府“增压”
促进政府做好本职工作，①正确。②：人大没有管理社会的职能，②错误。③；人大代表人民，在科学民
主决策中为群众“减压”，③正确。④：全国人大是最高立法机关，选项表述错误，排除④。故本题选
A。
二、非选择题。
13．（2021·汕头市澄海中学）长江是中华民族的母亲河，也是中华民族发展的重要支撑。全国人大常
委会在党中央领导下，成立立法专班，历时两年完成起草，于2020年12月通过了长江保护法。长江保护
法打破以行政区域、行业划分等为治理单元的传统立法模式，创建长江流域统筹协调机制下的分部门管理
体制，为破解“九龙治水”窘境提供了法治解决方案。
全国人大常委会委员长栗战书在长江保护法实施座谈会上强调深入践行习近平生态文明思想，用法治
力量守护好长江母亲河。他指出，各地区各部门各方面要全面准确理解这部法律的主要内容和重要制度，
切实抓好学习宣传贯彻工作，确保取得最佳的实施效果。全国人大常委会将加快推进相关立法修法工作，
确保法律制度规范严密、衔接有序、协调统一；指导依法建立长江流域协调机制，统一指导、监督长江保
护工作；全面履行法定职责，在法治轨道上推进长江保护工作。
结合材料，运用所学知识，分析在推进长江保护工作中全国人大常委会应如何发挥作用。
【答案】①全国人大常委会履行立法权，通过制定长江保护法，创新性地推进相关立法修法工作，确保法
律制度规范严密、衔接有序、协调统一，为长江保护提供法律保障。
②全国人大常委会履行监督权，监督“一府两院一委”的工作，指导依法建立长江流域协调机制，统一指
导、监督长江保护工作，加强长江保护法的贯彻实施检查。
③全国人大常委会坚持贯彻民主集中制，依法指导各地区各部门各方面切实抓好学习宣传贯彻长江保护工
作。
④全国人大常委会坚持党的领导、依法治国和人民当家作主的统一，在法治轨道上把党中央关于长江保护
的重要指示要求和重大决策部署转化为国家意志和全社会的行为准则，推进长江保护工作。
【分析】本题要求运用政治与法治知识，运用所学知识，分析在推进长江保护工作中全国人大常委会应如
何发挥作用。属于措施类的主观题，设问主体是全国人大常委会，即考查全国人大常委会的职权，回归课
本知识并分析材料即可。
【解析】“制定长江保护法”说明全国人大常委会履行立法权；
“指导依法建立长江流域协调机制，统一指导、监督长江保护工作，加强长江保护法的贯彻实施检查”说
明全国人大常委会履行监督权；
全国人大常委会在党中央领导下，成立立法专班，历时两年完成起草、3次审议、2次向社会公布草案全文
征求意见建议”，说明全国人大常委会坚持贯彻民主集中制；坚持党的领导、依法治国和人民当家作主的统一。
14．（2021·珠海市第二中学）放眼全局、谋划开局，擘画新征程的施工图第十三届全国人大四次会议召开
前，人大代表纷纷通过各种渠道联系群众，就“依法治国”“社会保障”“乡村振兴”“正风反腐”“绿
水青山”“金融风险”“教育改革”等热门话题听取群众的意见和建议。第十三届全国人大四次会议高度
评价党和国家事业取得的新的重大成就，表达了人民对习近平总书记和党中央的衷心拥戴。会议审议批准
了《政府工作报告》和其他报告，审查批准了国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲
要。会议审议通过了关于修改全国人大组织法的决定和关于修改全国人大议事规则的决定。会议作出关于
完善香港特别行政区选举制度的决定，全体代表高度赞同，表达了包括香港同胞在内的全国各族人民维护
国家主权、安全、发展利益，维护香港宪制秩序的坚定决心。
结合材料，说明人民代表大会制度是如何保障人民利益的？
【答案】①人大代表通过各种渠道联系群众，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要
求，依法行使审议权、表决权，对人民负责。
②人大坚持党的领导，通过法定程序把体现人民利益的党的主张，上升为国家意志，坚持党的领导、人民
当家作主和依法治国的有机统一。
③坚持民主集中制，一府两院对人大负责、受人大监督保证国家机关协调高效运转，更好为人民服务。
④全国人大是我国最高国家权力机关，行使最高立法权、最高决定权、最高监督权，保障人民当家作主。
⑤全国人大作出关于完善香港特别行政区选举制度的决定，维护了香港的稳定和国家利益以及香港地区人
民的合法权益。
【分析】本题以第十三届全国人大四次会议为话题设置试题情境，以第十三届全国人大四次会议的议程为
材料，从《政治与法治》的知识角度设置问题，考查考生对基础知识的掌握程度，考查考生阅读材料分析
材料、描述阐释事物、运用知识解决问题的能力。
【解析】本题要求考生结合材料，说明人民代表大会制度是如何保障人民利益的？知识限定比较具体，属
于微观考查。考生可先回顾人民代表大会制度的相关知识，然后运用这一知识要点结合材料分析，形成答
案要点。①材料信息：人大代表纷纷通过各种渠道联系群众，就“依法治国”“社会保障”“乡村振兴”
“正风反腐”“绿水青山”“金融风险”“教育改革”等热门话题听取群众的意见和建议。联想主干知识
分析：人大代表通过各种渠道联系群众，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，
依法行使审议权、表决权，对人民负责。
②材料信息：第十三届全国人大四次会议高度评价党和国家事业取得的新的重大成就，表达了人民对习近
平总书记和党中央的衷心拥戴。联想主干知识分析：人大坚持党的领导，通过法定程序把体现人民利益的
党的主张，上升为国家意志，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
③材料信息：会议审议批准了《政府工作报告》和其他报告，审查批准了国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要。会议审议通过了关于修改全国人大组织法的决定和关于修改全国人大议事
规则的决定。会议作出关于完善香港特别行政区选举制度的决定。联想主干知识分析：坚持民主集中制，
一府两院对人大负责、受人大监督保证国家机关协调高效运转，更好为人民服务。
④材料信息：会议审议批准了《政府工作报告》和其他报告，审查批准了国民经济和社会发展第十四个五
年规划和2035年远景目标纲要。会议审议通过了关于修改全国人大组织法的决定和关于修改全国人大议事
规则的决定。联想主干知识分析：全国人大是我国最高国家权力机关，行使最高立法权、最高决定权、最
高监督权，保障人民当家作主。
⑤材料信息：全国人大作出关于完善香港特别行政区选举制度的决定。联想主干知识分析：此举维护了香
港的稳定和国家利益以及香港地区人民的合法权益。
15．（2021·河北）阅读材料，完成下列要求。
现行全国人大组织法和全国人大议事规则分别于1982年和1989年颁布施行。30多年来，这两部法规
对于保障全国人大依法行使职权发挥了重要作用。随着人民代表大会制度的实践发展，经验成果和改革要
求亟须通过修法固化为制度安排。
2021年3月5日，全国人民代表大会组织法修正草案、全国人民代表大会议事规则修正草案提请十三
届全国人大四次会议审议。这是两部法规实施30多年来的首次修改，从多方面完善全国人大及其常委会的
组织制度、工作制度和工作程序。此次提请审议的全国人大组织法修正草案有一大亮点，即增加规定全国
人民代表大会及其常务委员会坚持全过程民主，同人民群众保持密切联系，倾听人民的意见和建议。全国
人大议事规则修正草案特别规定，全国人民代表大会举行会议，应当合理安排会议日程。同时精简了法律
案审议程序中“建议表决稿”的环节，还精简了议案表决办法。
结合材料，运用政治与法治知识，分析全国人大修改上述两部法规的重要意义。
【答案】人民代表大会制度是人民当家作主的根本政治制度。全国人民代表大会是人民行使国家最高权力
的机关。全国人大修改两部法规有助于坚持和完善人民代表大会制度，发展社会主义民主政治；保障全国
人大依法行使职权，更好地体现人民意志，保证人民当家作主的权益；保障国家机关协调高效运转，提高
人大议事质量和效率；推动全面依法治国，提高国家治理体系和治理能力现代化水平。
【分析】本题要求结合材料，运用政治与法治知识，分析全国人大修改上述两部法规的重要意义。注重考
查学生获取和解读信息，调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力，难度一般。
【解析】本题的知识限定是政治与法治的知识，需要结合材料分析全国人大修改上述两部法规的重要意
义。
根据基础知识可知：人民代表大会制度是人民当家作主的根本政治制度。全国人民代表大会是人民行使国
家最高权力的机关。
结合材料“这是两部法规实施30多年来的首次修改，从多方面完善全国人大及其常委会的组织制度、工作制度和工作程序”可知，全国人大修改两部法规有助于坚持和完善人民代表大会制度，发展社会主义民主
政治；
结合材料即增加规定全国人民代表大会及其常务委员会坚持全过程民主，同人民群众保持密切联系，倾听
人民的意见和建议。“”可知，保障全国人大依法行使职权，更好地体现人民意志，保证人民当家作主的
权益；
结合材料“全国人大议事规则修正草案特别规定，全国人民代表大会举行会议，应当合理安排会议日程”
可知，保障国家机关协调高效运转，提高人大议事质量和效率；
结合材料“同时精简了法律案审议程序中“建议表决稿”的环节，还精简了议案表决办法。”可知，推动
全面依法治国，提高国家治理体系和治理能力现代化水平。
