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二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
点亮职业人生
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第 3 章建设工程招标投标与合同管理——24 分
3.1工程招标与投标（7-8分）★★★★
3.2工程合同管理（13-14分）★★★★
3.3工程承包风险管理及担保保险（4-5分）★★★
3.1工程招标与投标（7-8分）
3.1.1招标方式与程序
3.1.2合同计价方式
3.1.3施工投标
3.1.4工程总承包投标
3.1.1招标方式与程序
8
考点一：招标方式 ★★ 1 7
9
4
8
考点二：招标程序 ★★★ 信 3
微
系
考点一：招标方式★★ 联
题
公开招标（无限竞争）押 邀请招标（有限竞争，≥3家）
准
精
①可在较广范围内选择承包商； ①不需发布招标公告和设置资格预审程序，可节约招标
②有利于找到可靠的承 包商； 费用、缩短招标时间。
优点
③有利于获得有竞争性的报价； ②比较了解邀请对象，可减少合同履行过程中承包商违
④较大程度上避免招标过程中的贿标行为。 约的风险。
①邀请对象的选择面窄、范围较小，有可能排除某些潜
①准备招标、资格预审、评标工作 量大；
缺点 在投标人；
②招标时间长、费用高。
②邀请对象少，有可能提高中标合同价。
根据《民法典》，要约和承诺是订立合同的必经 环节。
8
1
7
①要约邀请：招标人发布招标公告或投标邀请书； 9
8
4
信
3
②要约：投标人提交投标文件； 微
系
③承诺：招标人发出中标通知书。
联
一
唯
典型例题
【例题1·多选】建设单位可以通过公开招标方式选择施工单位，公开招标方式的优点包括（）。
A.可以减少合同履行过程中的承包商违约风险
B.可以减少评标工作量，降低费用
C.可以缩短招标准备工作时间，提高效率
D.可以在较大程度上避免招标过程中的贿标行为
E.可以获得有竞争性的报价
【参考答案】DE
【例题2·多选】建设单位采用邀请招标方式选择施工单位的优点有（）。
A.投标人数量较少，可以减少评标工作量，降低费用
B.投标人范围较广，有利于获得在技术上有竞争力的报价
C.不需要设置资格预审环节，可以缩短招标时间
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D.可以在一定程度上减少合同履行中的承包商违约风险
E.可以在较大程度上避免招标过程中的串标行为
【参考答案】CD
【例题3·单选】关于建设工程合同订立程序的说法，正确的是（）。
A.招标人通过媒体发布招标公告，称为承诺
B.招标人向投标人发出招标文件，称为要约邀请
C.投标人向招标人提交投标文件，称为承诺
D.招标人向中标人发出中标通知书，称为要约邀请
【参考答案】B
考点二：招标程序★★★
项目招标投标活动，一般依据《标准施工招标文件》和《标准设计施工总承包招标文件》。
工期不超过12个月、技术相对简单且设计和施工不是同一单位承担的小型项目，依据《简明标准施工招标
8
7
文件》。 9 1
4
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3
1.施工招标准备
微
信
系
招标人联具有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面的专业人员、具
（1）组建招标组织 题
有押编制招标文件和组织评标的能力的，可自行组织招标。
准
（2）办理招标申请手续 精主要是将招标范围、招标方式、招标组织形式报请相关部门审批核准。
（3）进行招标策划 包括 ：划分施工标段、确定承包模式、选择合同计价方式。
资格预 审文件包括：资格预审公告；申请人须知；资格审查办法；资格预审申请文
（4）编制资格预审文件
件格式；项目建设概况；招标人对资格预审文件的澄清、修改。
施工招标文件包括：招标公告或投标邀请书；投标人须知；评标办法；合同条款及
格式；工程量清 单；图纸；技术标准和要求；投标文件格式（包括：投标函及投标
（5）编制招标文件 函附录；法定代表人 身份证明；授权委托书；联合体协议书；投标保证金；已标价
工程量清单；施工组织设 计；项目管理机构；拟分包项目情况表；资格审查资料）；
8
投标人须知前附表规定的其 他材料，招标人对招标文件所1 7作的澄清、修改。
9
8
4
2.施工招标过程 信 3
微
（1）发布招标公告或发出投标邀请书
联
系
一
（2）进行资格预审 唯
资格预审程序：
①发布资格预审公告。②发售资格预审文件。③资格预审文件的澄清或修改。④资格预审申请文件的递交。
⑤组建资格审查委员会。⑥审查资格预审申请文件。⑦资格预审申请文件的澄清或说明。⑧提交审查报告。⑨
通知和确认。
资格预审文件的发售期不得少于5日。
对资格预审文件的澄清或修改，应在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，以书面形式通知所有获
取资格预审文件的潜在投标人。
资格预审分初步审查和详细审查两个环节。
初步审查标准包括：申请人名称是否与营业执照、资质证书及安全生产许可证一致；申请函是否有法定代
表人或其委托代理人签字并加盖单位章；申请文件格式是否符合要求；联合体申请人是否提交联合体协议书并
明确联合体牵头人；资格预审申请文件证明材料是否齐全有效等。
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详细审查标准包括：是否具备有效的营业执照、安全生产许可证；申请人的资质等级、财务状况、类似项
目业绩、信誉、项目经理资格及联合体申请人等是否符合申请人须知中要求的条件。
资格预审方法：合格制（优点：投标人数多，竞争更充分）和有限数量制（优点：限制人数，降低招标工
作量和费用）。
（3）发售招标文件和组织现场踏勘
招标人对招标文件进行澄清或者修改，应在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件
的潜在投标人；不足15日的，招标人应顺延提交投标文件的截止时间。
组织现场踏勘的目的：①让投标人结合工程实际编制投标文件；②避免施工合同履行中承包商以不了解现
场情况为由推卸其应承担的责任。
（4）开标与评标
①投标文件的递交和接收
投标文件应密封并加盖投标单位章。
8
7
②组建评标委员会 9 1
4
8
3
评标委员会成员名单一般应在开标信前确定，在中标结果确定前应当保密。评标委员会由招标人代表及有关
微
系
技术、经济等方面的专家组成，成联员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的
题
押
2/3（注：资格审查委员会要准求相同），专家成员随机抽取或直接确定。
精
③初步评审
初步评审属于对投标文件的 合格性审查，评审内容包括形式评审、资格评审、响应性评审、施工组织设计
和项目管理机构评审四个方面。
已标价工程量清单有计算错误的，总价 金额与依据单价计算出的结果不一致时，以单价金额为准修正总价，
单价金额小数点有明显错误的除外；书写有错 误的，投标文件中的大写金额与小写金额不一致时，以大写金额
为准。评标委员会修正后，需请投标人书面确认，作为投标报价的金额。
8
④详细评审 1 7
9
8
4
评标方法通常有经评审的最低投标价法和综合评估法两 种。 信 3
微
A.经评审的最低投标价法：按照经评审的投标价由低到高 的 顺序推荐中联标
系
候选人，或根据招标人授权直接
一
确定中标人。经评审的投标价相等时，投标报价低的优先；投标报 价也相唯等的，由招标人自行确定。
B.综合评估法：按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。综合评分相等
时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。
3.施工决标成交
（1）确定中标人
（2）合同谈判
谈判目的：
①争取改善合同条款，澄清模糊条款，修改过于苛刻的不合理条款，增加保护自身利益的条款；
②协商确定未来发生工程变更时，相关工程价款的调整方法或原则。
谈判内容：
①工程内容和范围。
②合同价款支付，包括工程预付款、工程进度款、最终结算价款支付及工程质量保证金的扣留和返还等。
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③价格调整及工程量变化。对于工期较长的工程，承包人可以要求增加价格调整条款。
④不可预见的自然条件和人为障碍。
⑤合同条件完善。
⑥工程保修，应明确保修范围、保修期限和保修责任。
⑦争端解决及其他。
（3）签订合同
招标人和中标人应在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。
招标人最迟应在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。
中标人无正当理由拒签合同的，其投标保证金不予退还。
典型例题
【例题1·多选】下列招标人的工作中，属于招标策划阶段工作内容的有（）。
8
7
A.确定承包模式 9 1 B.编制资格预审文件
4
8
3
C.划分施工标段
微
信 D.编制招标文件
系
E.选择合同计价方式 联 【参考答案】ACE
题
押
【例题2·多选】根据《准标准施工招标文件》，施工招标文件由（）组成。
精
A.技术标准和要求 B.招标公告或投标邀请书
C.项目建设概况 D.评标办法
E.资格审查办法 【参考答案】ABD
【例题3·多选】招标中，投标人资格 预审可分为初步审查和详细审查两个环节，其中初步审查的内容有
（）。
A.申请人名称是否与资质证书一致
8
B.联合体申请人是否已提交联合体协议书 1 7
9
8
4
C.资格预审申请文件证明材料是否齐全 信 3
微
D.类似工程业绩是否符合申请人须知中要求的条件 联
系
一
E.资格预审申请文件格式是否符合要求 唯
【参考答案】ACE
【例题4·2024真题·多选】工程招标过程中，在开标环节应进行的工作有（）。
A.公布评标委员会成员名单
B.对投标文件进行形式审查
C.检查投标文件密封情况
D.公布投标人名称及其投标报价
E.设有标底的工程公布标底
【参考答案】CDE
【例题5·多选】关于评标委员会成员及其组成的说法，正确的有（）。
A.成员必须从依法组建的专家库中随机抽取
B.成员名单应在中标结果确定前应当保密
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C.技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的1/3
D.成员人数为5人以上单数
E.成员中可以有招标人代表
【参考答案】BDE
【例题6·单选】招标人和中标人应在中标通知书发出之日起（）日内，根据招标文件和中标人的投标文
件订立书面合同。
A.3B.5C.15D.30
【参考答案】D
3.1.2合同计价方式
考点一：总价合同★★★
考点二：单价合同★★★
考点三：成本加酬金合同★★★★
8
7
考点四：合同计价方式比较与选择★9★1★★
4
8
3
考点一：总价合同★★★ 信
微
系
适用情形 联
题
①招标时已押有施工图设计文件，施工任务和发包范围明确。
准
精
固定总价合同 ②工程规模较小、技术不太复杂或承包工作内容较简单，施工单位可合理预见各种风险。
③工程量小 、工期较短（1年内），双方不必考虑市场价格浮动的影响。
适用于合同履行 过程中市场价格变动、工程变更及工程条件变化的情况。
可调总价合同
常用调价方法：①文件证明法。②票据价格调整法。③公式调价法。
典型例题
【例题1·单选】在下列合同形式中，施 工单位承担风险最大的合同类型是（）。
A.固定总价合同 B.固定单价合同
C.成本加固定酬金合同 D. 成 本加固定百分比酬金合同 1 7 8
9
8
4
【参考答案】A 信 3
微
【例题2·多选】对建设周期一年以上的工程，采用可调 总 价合同时，
联
合系同履行过程中（）可按合同约定
一
对合同总价进行调整。 唯
A.银行利率的调整 B.市场价格变动
C.工程变更 D.工程条件变化
E.国家政策改变 【参考答案】BCD
【例题3·多选】可调总价合同常用的调价方法有（）。
A.可调单价法 B.文件证明法
C.固定单价法 D.票据价格调整法
E.公式调价法 【参考答案】BDE
考点二：单价合同★★★
单价合同一般用于工期长、技术复杂、各种不可预见因素较多的大型工程，以及建设单位为缩短建设周期，
初步设计完成后就进行招标的工程。
单价合同工程价款=实际完成工程量乘以所填报的单价（计及摊销费用后的综合单价，非直接费单价）。
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单价合同可分为固定单价合同和可调单价合同。
（1）固定单价合同
对施工单位而言，存在一定风险。
（2）可调单价合同
双方可以约定实际工程量变化超过一定比例、市场价格变化达到一定程度或国家政策发生变化时，可以对
单价进行调整。施工单位风险相对较小。
典型例题
【例题1·单选】工期长、技术复杂、实施过程中可能会发生各种不可预见因素较多的建设工程一般采用
（）。
A.成本加酬金合同 B.固定总价合同
C.单价合同 D.可调总价合同
【参考答案】C
8
7
【例题2·单选】某土石方工程实行混9 1合计价，其中土方工程实行总价包干，包干价14万元；石方工程实
4
8
3
行单价合同。该工程有关工程量和价格信如下，该工程结算款为（）万元。
微
系
A．47.6 联 B．48.3
题
押
C．50.0 准 D．50.7
精
【参考答案】C
估计 工程量（m3） 实际工程量（m3） 承包单价（元/m3）
土方 4000 4200
石方 2800 3000 120
【例题3·多选】当采用可调单价合同时 ，合同中可以约定合同单价调整的情况有（）。
A.实际工程量变化超过一定比例 B.承包商自身成本发生较大的变化
C.市场价格变化达到一定程度 D. 国家相关政策发生变化
8
1
7
9
E.业主资金不到位 【参考 答案】ACD
8
4
信
3
考点三：成本加酬金合同★★★★ 微
系
联
成本加酬金合同适用于边设计、边施工的紧急工程或灾后修复工程。一
唯
形式 含义 特点
酬金按实际成本Cd乘以某一百分比P
成本加固定百分比 不能激励施工单位降低成本和缩短工期，建设单位
计算
酬金合同 造价控制最难。
C＝Cd（1＋P）
成本加固定酬金合 酬金为某一固定值F
不能鼓励施工单位降低成本，但会关心缩短工期。
同 C＝Cd＋F
双方约定预期成本和固定酬金，以及 若实际成本超过预期成本，罚金以原定固定酬金为
成本加浮动酬金合 预期成本与实际成本有差异后酬金 最高限额。
同 奖罚的计算办法。 能促使施工单位降低成本和缩短工期，双方风险不
C＝Cd＋F±F 大，但预期成本较难准确估计。
仅有初步设计或工程说明书就开工。 实际成本超过目标成本，按约定百分比扣减酬金；
目标成本加奖罚合 编制目标成本C0，以百分比形式约定 反之，按约定百分比增加酬金。
同 基本酬金和奖罚酬金。 有利于鼓励施工单位降低成本和缩短工期，双方风
C＝Cd＋P1C0＋P2（C0-Cd） 险不大。
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典型例题
【例题1·单选】下列（）种合同有利于鼓励施工单位降低成本和缩短工期，建设单位和施工单位都不会
承担太大风险。
A.固定总价合同 B.成本加固定百分比酬金合同
C.目标成本加奖罚合同 D.成本加固定酬金合同
【参考答案】C
【例题2·单选】下列不同计价方式的合同中，施工承包单位承担造价控制风险最小的合同是（）。
A.成本加浮动酬金合同 B.单价合同
C.成本加固定酬金合同 D.总价合同
【参考答案】C
【例题3·2024真题·单选】工程施工合同采用目标成本加奖罚计价方式时，合同价款正确的计算方式是
（）。
8
7
A.实际发生的直接费+目标成本×基本9 1酬金计算百分比+奖罚酬金
4
8
3
B.目标成本×（1+基本酬金计算
微
百信分比）+奖罚酬金
系
C.目标成本+实际发生的直接联费×基本酬金计算百分比+奖罚酬金
题
押
D.实际发生的直接费×（准1+基本酬金计算百分比）+奖罚酬金
精
【参考答案】A
考点四：合同计价方式比较与选 择★★★★
1.合同计价方式比较
成本加酬金合同
合同类型 总价合同 单价合同 目标成本
固定百分比酬金 固定酬金 浮动酬金
加奖罚
应用范围 广泛 广泛 有局限性 某些情形
8
建设单位造价控制 易 较易 最难 难 9 1
7
不易 有可能
8
4
施工单位风险 大 小 基本没有 信 3 不大 有
微
2.合同计价方式选择
联
系
一
综合考虑以下因素选择合同计价方式： 唯
①工程复杂程度；
②工程设计深度；
③技术先进程度；
④工期紧迫程度。
典型例题
【例题1·单选】下列合同计价方式中，建设单位容易控制造价，施工单位风险大的是（）。
A.总价合同 B.目标成本加奖罚合同
C.单价合同 D.成本加固定酬金合同
【参考答案】A
【例题2·2024真题·多选】建设单位选择合同计价方式时，通常会考虑的因素有（）。
A.分包合同数量 B.工程复杂程度
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C.工程设计深度 D.工期紧迫程度
E.专业工程种类 【参考答案】BCD
【例题3·单选】工程设计深度是选择施工合同计价方式需要考虑的重要因素。下列合同计价方式中，对
工程设计深度要求最高的是（）。
A.可调单价合同 B.固定单价合同
C.成本加酬金合同 D.固定总价合同
【参考答案】D
3.1.3施工投标
考点一：施工投标报价策略★★★
考点二：施工投标文件的内容★★
考点一：施工投标报价策略★★★
1.基本策略
8
7
可选择报高价的情形：施工条件差、9专1业要求高、工期要求紧、总价低、投标对手少、支付条件不理想的
4
8
3
工程；被邀请投标的工程；特殊工程，信如港口码头、地下开挖工程等。反之，可选择报低价。
微
系
2.报价技巧 联
题
押
（1）不平衡报价法 准
精
不平衡报价法是指在不影 响工程总报价的前提下，通过调整内部各个项目的报价，既不提高总报价，又能
得到理想收益的报价方法。
适用情况：
①能够早日结算的项目（如前期措施费 、基础工程、土石方工程等）可以适当提高报价。后期工程项目（如
设备安装、装饰工程等）的报价可适当降低。
②预计今后工程量会增加的项目，适当提高单价；将来工程量有可能减少的项目，适当降低单价。
8
③设计图纸不明确、估计修改后工程量要增加的， 可以提高单价；而工程内容说1 7明不清楚的，则可降低一
9
8
4
些单价，在工程实施阶段通过索赔再寻求提高单价的机会。 信 3
微
系
④如果工程不分标，不会另由一家承包单位施工，肯定要施 工的单价可联报高些，不一定要施工的应报低些。
一
如果工程分标，可能由其他承包单位施工时，宜报低价。 唯
⑤单价与包干混合制合同中，招标人要求有些项目采用包干报价时，宜报高价。对于其余单价项目，则可
适当降低报价。
⑥要求投标人对工程量大的项目报"综合单价分析表"的，人工费及机械设备费报高一些，材料费报低一些。
（2）多方案报价法
多方案报价法是指在投标文件中报两个价：一个是按招标文件的条件报一个价；另一个是加注解的报价。
适用于招标文件中的工程范围不明确，条款不清楚或不公正，或技术规范要求过于苛刻的工程。
（3）保本报价法
（4）突然降价法
典型例题
【例题1·多选】某施工设计项目采用不平衡报价法报价时，可采用较低报价的分部工程有（）。
A.后期施工的装饰装修工程 B.业主可能取消的分部工程
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C.前期施工的分部工程 D.施工难度大的分部工程
E.预计工程量会增加的分部工程 【参考答案】AB
【例题2·多选】下列宜采用不平衡报价法的情况有（）。
A.招标文件中的工程范围不明确 B.能够早日结算的项目
C.预计今后工程量会增加的项目 D.技术规范要求过于苛刻的工程
E.招标人要求采用包干报价 【参考答案】BCE
考点二：施工投标文件的内容★★
主要是指施工组织设计。包括：项目管理组织机构及主要人员简历，拟投入的施工机械设备和试
技术标书 验检测设备，施工总平面布置图，施工总进度计划及资源安排计划，主要工序工艺流程，施工质
量和安全保证体系，施工项目拟分包情况，合理化建议等。
包括：工程报价、优惠条件、对合同条款的确认等内容。
商务标书 工程报价以工程量清单为主，包括已标价工程量清单、暂定金额汇总表、计日工明细表、单价分
析、调价权值系数等。
8
投标函及其他有关文件 7
1
9
4
8
典型例题 3
信
微
【例题1·多选】在施工投标文系件中，施工组织设计包括（）。
联
题
A.施工总平面布置图 押 B.投标人承揽的在建工程情况
准
精
C.拟投入的施工机械设备和试验检测设备 D.主要工序工艺流程
E.施工项目管理组织机构及主 要人员简历 【参考答案】ACDE
【例题2·单选】商务标书中的 工程报价以（）为主，包括已标价工程量清单、暂定金额汇总表、计日工
明细表、单价分析、调价权值系数等。
A.工程量清单 B.施工预算
C.施工图预算 D.施工定额
【参考答案】A 8
1
7
9
3.1.4工程总承包投标
信
3
8
4
微
考点：工程总承包招标要求及投标报价工作要点★★ 系
联
一
1.工程总承包招标要求 唯
与《标准施工招标文件》相比，《标准设计施工总承包招标文件》 提出的评标办法中，在前附表增加了与工
程设计有关的内容：
①设计负责人的资格评审标准需符合投标人须知相应规定；
②资信业绩评分标准新增设计负责人业绩；
③增加了设计部分评审。
考点：工程总承包招标要求及投标报价工作要点★★
2.工程总承包投标报价工作要点
（1）分析研读招标文件
招标文件是工程总承包招标的大纲，对于招标文件中未具体明确的内容，应以书面形式提请业主予以答疑
或澄清。
（2）进行现场调查及踏勘
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报价单一旦给出，投标人无权再以情况了解不详、现场考查不周为由对工程报价提出调整要求。
（3）确定投标报价
程序：①研读评标办法；②测算工程成本；③确定最终报价；
④投标报价检查。
典型例题
【例题1·单选】根据《标准设计施工总承包招标文件》，工程总承包合同确定投标报价包括：①测算工程
成本；②研读评标办法；③投标报价检查；④确定最终报价。正确的程序为（）。
A.①②④③ B.②①④③
C.①②③④ D.②①③④
【参考答案】B
【例题2·多选】与《标准施工招标文件》相比，《标准设计施工总承包招标文件》提出的评标办法中，在
前附表增加了与工程设计有关的内容有（）。
8
7
A.设计负责人业绩 9 1 B.设计标准和规范
4
8
3
C.承包人的主要人员资格要求
微
信 D.设计部分评审
系
E.设计负责人的资格评审标准联 【参考答案】ADE
题
押
准
3.2工程合同管理（13-1精4 分）
3.2.1施工合同管理
3.2.2工程总承包合同管理
3.2.3专业分包与劳务分包合同管理
3.2.4材料设备采购合同管理
3.2.1施工合同管理
考点一：施工合同文件优先解释顺序★
1
7 8
9
考点二：施工合同各方职责★★★★
信
3 8
4
微
考点三：施工合同订立时需要明确的内容★★ 系
联
一
考点四：施工合同进度、质量、安全环保管理★★★★ 唯
考点五：工程计量与支付管理★★★
考点六：工程变更管理★★★★
考点七：工程竣工验收★★
考点八：不可抗力后果分担原则★★★
考点九：承包人索赔管理★★★★
考点十：争议解决及合同纠纷处理★★
考点一：施工合同文件优先解释顺序★
施工合同文件的优先解释顺序如下：
①合同协议书；
②中标通知书；
③投标函及投标函附录；
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④专用合同条款；
⑤通用合同条款；
⑥技术标准和要求；
⑦图纸；
⑧已标价工程量清单；
⑨其他合同文件。
典型例题
【例题1·单选】根据《标准施工招标文件》，下列合同文件中拥有最优先解释权的是（）。
A.通用合同条款 B.投标函及其附录
C.技术标准和要求 D.中标通知书
【参考答案】D
考点二：施工合同各方职责★★★★
8
7
1.发包人主要义务 9 1
4
8
3
①委托监理人发开工通知。 信
微
系
②向承包人提供场地、地下管联线等资料。
题
押
③协助承包人办理证件批准件。
精
④负责办理出入施工场地 的道路通行权，并承担费用。
⑤组织设计交底。⑥支付合 同价款。⑦组织竣工验收。
特例：运输超大件或超重件，由承包人负责办理申请手续，运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加
固改造费用由承包人承担。
2.承包人主要义务
①查勘施工现场。
8
②编制工程实施措施计划报监理人审批。包括： 1 7
9
8
4
A.施工组织设计和施工进度计划； 信 3
微
B.工程质量保证措施文件，包括：质量检查机构的组织和 岗 位责任、质联检
系
人员的组成、质量检查程序和实
一
施细则； 唯
C.施工安全管理措施计划；
D.环境保护措施计划。
③负责施工现场内交通道路和临时工程。
④测设施工控制网，管理施工控制网点。
⑤提出开工申请。
开工报审表应说明正常施工所需的施工道路、临时设施、材料设备、施工人员等施工组织措施的落实情况
及工程进度安排。
⑥完成各项承包工作。
⑦保证工程施工和人员的安全。
⑧负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作。
⑨避免施工对公众与他人的利益造成损害。
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⑩工程接收证书颁发前，承包人应负责照管和维护工程。
3.监理人职责
①监理人发出的任何指示应视为已得到发包人批准，但监理人无权免除或变更合同约定的发包人和承包人
的权利、义务和责任。
②按合同约定向承包人发出指示，监理人的指示应盖有监理人授权的施工场地机构章，并由总监或总监授
权的监理人员签字。
③审查承包人报送的施工组织设计、施工进度计划、(专项)施工方案、质量管理体系、安全生产管理体系、
环境保护措施等实施方案。
④开工日期7天前向承包人发开工通知。
⑤监督管理施工进度质量安全、价款支付及环境保护，处理工程变更和施工索赔等事宜。
⑥组织竣工预验收，参与竣工验收，签署竣工验收意见。
典型例题
8
7
【例题1·2024真题·单选】工程施9工1合同履行过程中，承包人应履行的义务是（）。
4
8
3
A.组织审查施工图设计文件
微
信
系
B.查勘施工现场 联
题
押
C.取得出入施工场地的专准用道路通行权
精
D.组织工程竣工预验收
【参考答案】B
典型例题
【例题2·多选】根据《标准施工招标 文件》，关于工程施工交通运输的说法，正确的有（）。
A.承包人未合理预见进出施工现场路径所 增加的费用由发包人承担
B.发包人负责取得出入施工现场所需的批准手续 和全部权利
8
C.因承包人原因造成场内基本交通设施损坏的，由 发包人承担修复费用 1 7
9
8
4
D.场外交通设施无法满足工程施工需要的，由发包人负 责完善 信 3
微
E.运输超重件所需的道路临时加固费用由承包人承担 联
系
一
【参考答案】BDE 唯
【例题3·多选】根据《标准施工招标文件》，下列工作中，属于发包人责任和义务的有（）。
A.提供测量基准资料并对数据进行解释 B.负责施工现场的环境保护工作
C.编制施工环保措施计划 D.办理取得出入施工场地的临时道路通行权
E.组织设计单位进行设计交底 【参考答案】ADE
【例题4·多选】根据国家九部委《标准施工招标文件》，下列工作中，属于承包人主要义务的有（）。
A.组织合同工程的竣工验收 B.组织设计交底
C.负责施工现场内外的交通道路 D.编制工程实施的各项措施计划
E.查勘施工现场 【参考答案】DE
考点三：施工合同订立时需要明确的内容★★
1.《标准施工招标文件》适用于发包人提供设计图纸，承包人负责施工的项目。
2.基准日
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投标截止日前第28天为基准日。在基准日后，因法律法规、规范标准等变化，导致承包人在合同履行中发
生约定以外的增减时，相应调整合同价款。
3.办理保险的责任
通用合同条款规定，由承包人负责投保“建筑工程一切险”、“安装工程一切险”和“第三者责任保险”并
承担办理保险的费用。
当工程施工采用平行发包方式时，双方可在专用合同条款中约定，由发包人办理工程险和第三者责任保险。
无论是承包人还是发包人办理这些保险，均必须以发包人和承包人共同名义投保。
典型例题
【例题1·单选】根据《标准施工招标文件》，招标工程一般以投标截止日前（）天作为基准日。
A.7 B.14
C.28 D.42
【参考答案】C
8
7
【例题2·单选】某施工合同约定由承9 1包人办理建筑工程一切险和第三者责任保险，该保险的投保人应为
4
8
3
（）。 信
微
系
A.承包人 联 B.发包人和第三者责任人
题
押
C.承包人和第三者责任人准 D.发包人和承包人
精
【参考答案】D
考点四：施工合同进度、质量、 安全环保管理★★★
1.施工进度计划审批和修订
承包人应按专用合同条款约定的内容 和期限，编制详细的施工进度计划和施工方案说明报送监理人。
监理人应在约定的期限内批复或提出修改 意见，否则该进度计划视为已得到批准。监理人可以直接向承包
人作出修订合同进度计划的指示，承包人应按该指示修订合同进度计划，报监理人审批。监理人应在专用合同
8
条款约定的期限内批复，并应在批复前获得发包人同意 。 1 7
9
8
4
经监理人批准的施工进度计划称为合同进度计划，是控 制合同工程进度的依信据3。
微
2.工期延误 联
系
一
（1）由于发包人的下列原因造成工期延误，承包人有权要求延 长 工 唯期和（或）增加费用，并支付合理利润：
①增加合同工作内容；
②改变合同中任何一项工作的质量要求或其他特性；
③发包人迟延提供材料、工程设备或变更交货地点；
④因发包人原因导致暂停施工；
⑤提供图纸延误；
⑥未按合同约定及时支付预付款、进度款。
（2）异常恶劣气候条件造成的工期延误，承包人有权要求发包人延长工期。
（3）由于承包人原因，未能按合同进度完成工作，或监理人认为承包人施工进度不能满足合同工期要求，
承包人应采取措施加快进度，并承担加快进度所增加的费用，承包人应支付逾期竣工违约金，不免除完成工程
及修补缺陷的义务。
3.提前竣工
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发包人要求承包人提前竣工，或承包人提出提前竣工的建议能够给发包人带来效益，由监理人与承包人共
同协商采取加快进度的措施和修订合同进度计划。
发包人承担由此增加的费用，并向承包人支付专用合同条款约定的相应奖金。
4.暂停施工
（1）因承包人原因引起的暂停施工，增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。
（2）因发包人原因引起的暂停施工，造成工期延误的，承包人有权要求延长工期和（或）增加费用，并支
付合理利润。
（3）由于发包人原因发生暂停施工的紧急情况，且监理人未及时下达暂停施工指示的，承包人可先暂停施
工，并及时向监理人提出暂停施工的书面请求。
4.暂停施工
（4）由于承包人责任引起的暂停施工，如承包人在收到监理人暂停施工指示后56天内不采取复工措施，
造成工期延误，可视为承包人违约。
8
7
（5）不论由于何种原因引起的暂停施9 1工，暂停施工期间承包人应负责妥善保护工程并提供安全保障。
4
8
3
5.材料和工程设备质量要求
微
信
系
（1）承包人提供的材料和工联程设备，均由承包人负责采购、运输和保管，承包人应会同监理人进行检验和
题
押
交货验收，查验材料合格证明准和产品合格证书，所需费用由承包人承担。
精
（2）发包人提供的材料 和工程设备，发包人应在到货7天前通知承包人，承包人应会同监理人进行验收。
发包人提供的材料和工程设备的 规格、数量或质量不符合合同要求，或由于发包人原因发生交货日期延误及交
货地点变更，发包人应承担增加的费用 和(或)工期延误，并向承包人支付合理利润。
6.工程隐蔽部位覆盖前检查
（1）通知监理人检查
经承包人自检确认的工程隐蔽部位具备覆盖条件后，承包人应通知监理人在约定的期限内检查。
8
（2）监理人未到场检查 1 7
9
8
4
监理人未按合同约定的时间进行检查的，除监理人另有 指示外，承包人可自信行3完成覆盖工作。监理人事后
微
有疑问的，可按合同约定重新检查。 联
系
一
（3）监理人重新检查 唯
承包人按合同约定覆盖工程隐蔽部位后，监理人对质量有疑问，可要求重新检验，承包人应遵照执行。
经检验证明质量符合合同要求，由发包人承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润；
经检验证明质量不符合合同要求，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。
（4）承包人私自覆盖
承包人未通知监理人到场检查，私自将工程隐蔽部位覆盖，监理人有权指示承包人钻孔探测或揭开检查，
由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。
7.施工安全与环境保护
承包人应按合同约定的安全工作内容编制施工安全措施计划和灾害紧急预案，报送监理人审批。
典型例题
【例题1·多选】根据《标准施工招标文件》，关于工期调整的说法，正确的有（）。
A.监理人认为承包人的施工进度不能满足合同工期要求，承包人应采取措施，增加的费用由发包人承担
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B.出现合同条款规定的异常恶劣气候导致工期延误，承包人有权要求发包人延长工期
C.发包人要求承包人提前竣工，应承担由此增加的费用，并根据合同条款约定支付奖金
D.承包人提前竣工建议被采纳的，由承包人自行采取加快施工进度的措施，发包人承担相应费用
E.在合同履行过程中，发包人改变某项工作的质量特性，承包人有权要求延长工期
【参考答案】BCE
【例题2·单选】根据《标准施工招标文件》通用合同条款，由于发包人原因发生暂停施工的紧急情况，
且监理人未及时下达暂停施工指示的，承包人应采取的做法是（）。
A.按原计划继续施工，并及时向监理人提出暂停施工的书面请求
B.继续施工，但可以放慢进度，等候监理人暂停施工的通知
C.先暂停施工，等候发包人提出暂停施工的书面通知
D.先暂停施工，并及时向监理人提出暂停施工的书面请求
【参考答案】D
8
7
【例题3·单选】根据《标准施工招标9 1文件》，监理人向承包人作出暂停施工的指示，则暂停施工期间负责
4
8
3
保护工程并提供安全保障的主体为（）信。
微
系
A.监理人 联 B.承包人
题
押
C.发包人 准 D.项目管理公司
精
【参考答案】B
【例题4·单选】根据九部委 《标准施工招标文件》，监理人对隐蔽工程重新检查，经检验证明工程质量符
合合同要求的，发包人应补偿承包人（）。
A.工期和费用 B.工期、费用和利润
C.费用和利润 D.工期和利润
【参考答案】B
8
【例题5·单选】某隐蔽工程施工结束后，承包人 未通知监理人检查即自行隐蔽1 7，后又遵照监理人的指示
9
8
4
进行剥离并共同检验，确认该隐蔽工程的施工质量满足合同 要求。关于工期和费信用3处理的说法，正确的是（）。
微
A.工期延误和费用损失均由发包人承担 联
系
一
B.给承包人顺延工期，但不补偿费用 唯
C.工期延误和费用损失均由承包人承担
D.给承包人补偿费用，但不顺延工期
【参考答案】C
考点五：工程计量与支付管理★★★
1.工程计量
单价子目已完成工程量按月计量，总价子目计量周期按批准的支付分解报告确定。
已标价工程量清单中的单价子目工程量为估算工程量，结算工程量是承包人实际完成的，并按合同约定的
计量方法进行计量的工程量。
总价子目计量和支付应以总价为基础，不因正常的物价波动而进行调整，总价子目的工程量是承包人用于
结算的最终工程量。
2.预付款（7d核实发支付证书+7d支付）
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《计价规范》规定，包工包料工程的预付款支付比例不得低于签约合同价（扣除暂列金额）的10%，不宜
高于签约合同价（扣除暂列金额）的30%。
《计价规范》规定，发包人应在工程开工后的28天内预付不低于当年施工进度计划的安全文明施工费总额
的60%，其余部分与进度款同期支付。
承包人对安全文明施工费应专款专用，在财务账目中单独列项。
承包人应在收到预付款的同时向发包人提交预付款保函，预付款保函的担保金额应与预付款金额相同，并
根据预付款扣回的金额相应递减。发包人应在预付款扣完后的14天内将预付款保函退还给承包人。
3.进度款（14d核实发支付证书+14d支付）
进度付款周期与工程计量周期相同。
监理人在收到承包人进度付款申请单后14天内完成核查，并出具经发包人签认的进度付款证书。
发包人在监理人收到进度付款申请单后28天内，将进度款支付给承包人。
监理人出具进度付款证书，不应视为监理人已同意、批准或接受了承包人完成的该部分工作。
8
7
3.进度款（14d核实发支付证书+14d支9 1付）
4
8
3
《计价规范》规定，工程进度款
微
的信支付按期中结算价款总额计，不低于60%，不高于90%。
系
《关于完善建设工程价款结算联有关办法的通知》规定：
题
押
政府机关、事业单位、国准有企业建设工程进度款支付应不低于已完成工程价款的80%。
精
4.竣工结算（14d核实+1 4d发支付证书+14d支付）
工程接收证书颁发后，承包 人应按专用合同条款约定的份数和期限向监理人提交竣工付款申请单。
竣工付款申请单应包括下列内容：
①竣工结算合同总价；
②发包人已支付承包人的工程价款；
③应扣留的质量保证金；
8
④应支付的竣工付款金额。 1 7
9
8
4
典型例题 信 3
微
【例题1·多选】根据《标准施工招标文件》，下列关于工 程 计量的说法联
系
，错误的有（）。
一
A.单价子目已完成工程量按批准的支付分解报告确定 唯
B.物价波动时，总价子目的计量支付应相应进行调整
C.单价子目依据已标价工程量清单中单价子目工程量计算工程价款
D.除合同约定的变更外，总价子目表中标明的工程量需现场计量
E.总价子目表中标明的工程量是承包人用于结算的最终工程量
【参考答案】ABCD
【例题2·2024真题·多选】关于工程预付款的说法，正确的有（）。
A.工程预付款支付比例不宜高于签约合同价的20%
B.工程预付款应在进度付款中扣回
C.工程预付款保函的担保金额可根据预付款扣回的金额相应递减
D.承包人应在发包人支付预付款之前提交预付款保函
E.发包人应在预付款扣完后的7天内将预付款保函退还给承包人
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【参考答案】BC
【例题3·单选】根据《关于完善建设工程价款结算有关办法的通知》，自2022年8月1日起签订的工程
合同，政府机关、事业单位、国有企业建设工程进度款支付应不低于已完成工程价款的（）。
A.60% B.70%
C.80% D.90%
【参考答案】C
【例题4·多选】根据《标准施工招标文件》，承包人向监理人提交的竣工付款申请单中应包括的内容有（）。
A.竣工结算合同总价 B.已支付承包人的工程价款
C.应支付的最终结清付款金额 D.应扣留的质量保证金
E.应支付的竣工付款金额 【参考答案】ABDE
考点六：工程变更管理★★★★
1.变更权
8
7
在履行合同过程中，经发包人同意，9监1理人可向承包人作出变更指示。
4
8
3
没有监理人的变更指示，承包人不信得擅自变更。
微
系
变更指示只能由监理人发出。联
题
押
2.变更范围 准
精
在履行合同中发生以下情 形之一，应进行变更：
（1）取消合同中任何一项工 作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施；
（2）改变合同中任何一项工作的 质量或其他特性；
（3）改变合同工程的基线、标高、位 置或尺寸；
（4）改变合同中任何一项工作的施工时间 或改变已批准的施工工艺或顺序；
（5）为完成工程需要追加的额外工作。
8
3.变更程序 1 7
9
8
4
（1）在合同履行过程中，出现上述约定情形的，监理 人可向承包人发出变信更3意向书。
微
发包人同意承包人根据变更意向书要求提交的变更实施方 案 的，由监理联人
系
发出变更指示。
一
变更指示应说明变更的目的、范围、变更内容以及变更的工程 量及其唯进度和技术要求，并附有关图纸和文
件。
（2）承包人收到监理人按合同约定发出的图纸和文件，经检查认为其中存在合同约定变更情形的，可向监
理人提出书面变更建议。
监理人收到承包人书面建议后，应与发包人共同研究，确认存在变更的，应在收到承包人书面建议后的14
天内作出变更指示。
4.变更估价
（1）承包人收到变更指示或变更意向书后14天内，向监理人提交变更报价书。
（2）监理人收到承包人变更报价书后14天内，与合同当事人商定或确定变更价格。
5.变更估价原则
①已标价工程量清单中有适用变更子目的，采用该子目单价；
②已标价工程量清单中无适用变更子目，但有类似子目的，可参照类似子目单价，由监理人和合同当事人
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商定或确定变更工作单价；
③已标价工程量清单中无适用或类似子目单价，可按照成本加利润原则，由监理人和合同当事人商定或确
定变更工作单价。
6.工程量偏差调价
《建设工程工程量清单计价规范》规定，当工程变更导致清单项目工程量偏差超过15%时，可调整综合单
价。
调整原则：当工程量增加15%以上时，增加部分工程量的综合单价应予调低；当工程量减少15%以上时，
减少后剩余部分工程量综合单价应予调高。
7.承包人报价浮动率
招标工程：
承包人报价浮动率L=（1-中标价/招标控制价）×100%；
8.计日工
8
7
采用计日工计价的任何一项变更工作9，1应从暂列金额中支付，承包人应在该项变更的实施过程中，每天提
4
8
3
交以下报表和有关凭证报送监理人审批信：
微
系
（1）工作名称、内容和数量联；
题
押
（2）投入该工作所有人准员的姓名、工种、级别和耗用工时；
精
（3）投入该工作的材料 类别和数量；
（4）投入该工作的施工设备 型号、台数和耗用台时。
典型例题
【例题1·单选】根据《标准施工招标 文件》通用合同条款，承包人应该在收到变更指示最多不超过（）
天内，向监理人提交变更估价申请。
A.14 B.7
8
C.28 D.30 1 7
9
8
4
【参考答案】A 信 3
微
【例题2·单选】根据《标准施工招标文件》，关于施工合 同 变更权和变联
系
更程序的说法，正确的是（）。
一
A.发包人可以直接向承包人发出变更意向书 唯
B.承包人根据合同约定，可以向监理人提出书面变更建议
C.承包人书面报告发包人后，可根据实际情况对工程进行变更
D.监理人应在收到承包人书面建议后30天内做出变更指示
【参考答案】B
【例题3·单选】根据九部委《标准施工招标文件》，对于施工合同变更的估价，已标价工程量清单中无适
用项目的单价，监理工程师确定承包商提出的变更工作单价时，应按照（）原则。
A.固定总价 B.固定单价
C.可调单价 D.成本加利润
【参考答案】D
【例题4·单选】某现浇混凝土工程采用单价合同，招标工程量清单中的工程数量为3000m3；合同约定：
综合单价为800元/m3，当实际工程量超过清单中工程数量的15%时，综合单价调整为原单价的0.9。工程结束
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时经监理工程师确认的实际完成工程量为3500m3，则现浇混凝土工程款应为（）万元。
A.240.0 B.252.0
C.279.6 D.276.0
【参考答案】C
【例题5·单选】招标工程的招标控制价为1.6亿，某投标人报价为1.55亿，修正计算性错误后，以1.45
亿的报价中标，则该承包人的报价浮动率为（）。
A.3.125% B.9.375%
C.9.355% D.9.677%
【参考答案】B
【例题6·多选】根据《建设工程工程量清单计价规范》，采用计日工计价的任何一项变更，承包人应按合
同约定提交发包人复核的资料有（）。
A.投入该工作施工设备型号、台数和耗用台时
8
7
B.工作名称、内容和数量 9 1
4
8
3
C.投入该工作的所有人员的姓名
微
、信专业、工种级别和耗用工时
系
D.不同工种计日工单价的调整联方法和理由
题
押
E.投入该工作的材料类别准和数量
精
【参考答案】ABCE
考点七：工程竣工验收★★
1.竣工验收申请报告
当工程具备以下条件，承包人可向监 理人报送竣工验收申请报告：
（1）除监理人同意列入缺陷责任期内完成 的尾工（甩项）工程和缺陷修补工作外，合同范围内的全部单位
工程以及有关工作，包括合同要求的试验、试运行以及检验和验收均已完成，并符合合同要求；
8
（2）已按合同约定的内容和份数备齐了符合要求的 竣工资料； 1 7
9
8
4
（3）已按监理人的要求编制了在缺陷责任期内完成的 尾工（甩项）工程和缺信陷3修补工作清单以及相应施工
微
计划； 联
系
一
（4）监理人要求在竣工验收前应完成的其他工作； 唯
（5）监理人要求提交的竣工验收资料清单。
2.竣工验收
（1）监理人认为不具备竣工验收条件的，应在收到竣工验收申请报告后28天内通知承包人。
（2）监理人认为已具备竣工验收条件的，应在收到竣工验收申请报告后28天内提请发包人验收。
（3）发包人验收后同意接受工程的，应在监理人收到竣工验收申请报告后56天内，由监理人向承包人出
具工程接收证书。
（4）除合同条款另有约定，经验收合格工程的实际竣工日期，以提交竣工验收申请报告的日期为准。
（5）发包人收到承包人竣工验收申请报告56天后未进行验收的，视为验收合格，实际竣工日期以提交竣
工验收申请报告的日期为准，但发包人由于不可抗力除外。
3.试运行和竣工清场
（1）承包人应按专用合同条款约定进行工程及工程设备试运行，并承担全部试运行费用。
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（2）工程接收证书颁发后，承包人应对施工场地进行清理，竣工清场费由承包人承担。
典型例题
【例题1·单选】监理人同意部分尾工工程和缺陷修补工作列入缺陷责任期，承包人对此部分工作应编制
的文件是（）。
A.竣工验收申请报告 B.竣工验收报告
C.质量评估报告 D.竣工报告
【参考答案】A
【例题2·单选】某工程项目承包人于2023年7月12日向发包人提交了竣工验收申请报告，于2023年8
月5日组织竣工验收，参加验收各方于2023年8月10日签署有关竣工验收合格的文件，发包人于2023年8
月20日按照有关规定办理了竣工验收备案手续，本项目的实际竣工日期为（）。
A.2023年7月12日 B.2023年8月5日
C.2023年8月10日 D.2023年8月20日
8
7
【参考答案】A 9 1
4
8
3
【例题3·单选】根据九部委《标
微
信准施工招标文件》，工程接收证书颁发后发生的竣工清场费用由（）承担。
系
A.承包人 联 B.发包人
题
押
C.监理人 准 D.主管部门
精
【参考答案】A
考点八：不可抗力后果分担原则 ★★★
原则：费用各自承担，工期顺延
（1）永久工程，包括已运至施工场地 的材料和工程设备的损害，以及因工程损害造成的第三者人员伤亡和
财产损失由发包人承担；
（2）承包人设备的损坏由承包人承担；
8
（3）发包人和承包人各自承担其人员伤亡和其他财 产损失及其相关费用； 1 7
9
8
4
原则：费用各自承担，工期顺延 信 3
微
（4）承包人的停工损失由承包人承担，但停工期间应监理 人 要求照管工联
系
程和清理、修复工程的金额由发包
一
人承担； 唯
（5）不能按期竣工的，应合理延长工期，承包人不需支付逾期竣工违约金。发包人要求赶工的，承包人应
采取赶工措施，赶工费用由发包人承担。
典型例题
【例题1·多选】根据九部委《标准施工招标文件》，关于不可抗力后果承担的说法，正确的有（）。
A.承包人在施工现场的人员伤亡损失由承包人承担
B.永久工程损失由发包人承担
C.承包人在停工期间按照发包人要求照管工程的费用由发包人承担
D.承包人施工机械损坏由发包人承担
E.发包人在施工现场的人员伤亡损失由承包人承担
【参考答案】ABC
考点九：承包人索赔管理★★★★
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1.承包人索赔程序
（1）承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内，向监理人递交索赔意向通知书。
（2）承包人应在发出索赔意向通知书后28天内，向监理人正式递交索赔通知书。
（3）索赔事件具有连续影响的，承包人应按合理时间间隔继续递交延续索赔通知。
（4）索赔事件影响结束后的28天内，承包人应向监理人递交最终索赔通知书。
2.承包人索赔处理程序
（1）监理人收到承包人提交的索赔通知书后，应及时审查索赔通知书。
（2）监理人收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的42天内，将索赔处理结果答复承包人。
（3）承包人接受索赔处理结果的，发包人应在作出索赔处理结果答复后28天内完成赔付。承包人不接受
索赔处理结果的，按合同约定的争议解决办法办理。
3.承包人提出索赔的期限
（1）承包人按合同约定接受了竣工付款证书后，应被认为已无权再提出在合同工程接收证书颁发前所发生
8
7
的任何索赔。 9 1
4
8
3
（2）承包人按合同约定提交的最
微
信终结清申请单中，只限于提出工程接收证书颁发后发生的索赔。提出索赔
系
的期限自接受最终结清证书时终止联。
题
押
准
精
表3.2-1应给承包人补偿的特殊 条款
（其余条款工期、费用和利润均需补 偿）
序 条 款 主要内容 可补偿内容
号 号 工 费 利
期 用 润
8
2 1.10.1 施工场地发掘文物、古迹以及其他遗迹、 化石、钱币或物品 9 1 7 √ √
8
4
4 3.4.5 监理人未按合同约定发出指示、指示延误或 指示错误 信 3 √ √
微
5 4.11.2 承包人遇不利物质条件，监理人未发出指示 系 √ √
联
8 5.4.3 发包人提供的材料或工程设备不符合合同要求
唯
一 √ √
17 11.4 由于出现专用合同条款规定的异常恶劣气候的条件导致 工期延误 √
6 5.2.4 发包人要求向承包人提前交货 √
10 9.2.5 采取合同未约定的安全作业环境及安全施工措施 √
11 9.2.6 发包人原因造成承包人人员工伤事故 √
24 16.1 因物价波动引起的价格调整 √
25 16.2 基准日后因法律变化引起的价格调整 √
30 21.3.1 因不可抗力导致永久工程，包括已运至施工场地的材料和工程设备的损害，以 √
及因工程损害造成的第三者人员伤亡和财产损失
31 21.3.1 不可抗力期间承包人应监理要求照管工程和清理、修复工程 √
27 18.6.2 由于发包人的原因导致试运行失败，且承包人采取措施保证试运行合格 √ √
28 19.2.3 因发包人原因造成的缺陷和损坏 √ √
29 19.4 因发包人原因进行进一步试验和试运行 √ √
典型例题
【例题1·单选】关于对承包人索赔文件审核的说法，正确的是（）。
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A.监理人收到承包人提交的索赔通知书后，应及时转交发包人，监理人无权要求承包人提交原始记录
B.承包人接受索赔处理结果的，发包人应在索赔处理结果答复后28天内完成赔偿
C.监理人根据发包人的授权，在收到索赔通知书60天内，将索赔处理结果答复承包人
D.承包人不接受索赔处理结果的，应直接向法院起诉赔偿
【参考答案】B
【例题2·单选】根据《标准施工招标文件》中的通用条款，承包人按合同约定提交的最终结清申请单中，
只限于提出（）发生的索赔。
A.在合同工程接收证书颁发前
B.在合同工程接收证书颁发后
C.在竣工付款证书接收前
D.在缺陷责任期终止证书颁发后
【参考答案】B
8
7
【例题3·单选】根据《标准施工招标9 1文件》中的通用合同条款，发包人应延长工期和（或）增加费用，
4
8
3
并支付合理利润的情形是（）。 信
微
系
A.施工场地发现文物后需要采联取合理保护措施的
题
押
B.施工中遇到不利物质条准件采取合理措施的
精
C.发包人提供的测量基准 点有误导致承包人返工
D.发包人提供的设备不符合合 同要求
【参考答案】C
【例题4·多选】根据《标准施工招标 文件》，下列导致承包人费用增加和工期延误的索赔事件中，承包人
能同时获得费用、工期和利润补偿的有（）。
A.遇到不可预见的不利物质条件
8
B.发包人提供图纸延误 1 7
9
8
4
C.监理人对隐蔽工程重新检验且结果合格 信 3
微
D.异常恶劣的气候导致工期延误 联
系
一
E.不可抗力期间照管工程 唯
【参考答案】BC
考点十：争议解决及合同纠纷处理★★
1.争议解决
(1)争议解决方式。友好协商、提请争议评审组评审、向约定的仲裁委员会申请仲裁、向有管辖权的人民法
院提起诉讼。
(2)争议评审。采用争议评审的，发包人和承包人应在开工日后的28天内或在争议发生后，成立争议评审
组。争议评审组由有合同管理和工程实践经验的专家组成。发包人或承包人不接受评审意见，并要求提交仲裁
或提起诉讼的，应在收到评审意见后14天内将仲裁或起诉意向书面通知另一方，并抄送监理人，在仲裁或诉讼
结束前应暂按总监理工程师的确定执行。
2.施工合同纠纷审理相关规定
（1）实际竣工日期有争议
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①经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；
②承包人已提交竣工验收申请报告，发包人拖延验收的，以提交竣工验收申请报告之日为竣工日期；
③未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。
（2）工程计价标准及方法争议解决
当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。不能协商一致的，可以参
照当地建设行政主管部门发布的计价标准或者计价方法结算工程价款。
（3）工程价款利息争议解决
当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理。没有约定的，按照同期同类贷款利率或者
同期贷款市场报价利率计息。
典型例题
【例题1·多选】根据《标准施工招标文件》通用合同条款，发包人和承包人在履行合同中发生争议的，
可采取的争议解决方法有（）。
8
7
A.友好协商 9 1 B.监理认定
4
8
3
C.向约定的仲裁委员会申请仲裁
微
信 D.提请争议评审组评审
系
E.向有管辖权的人民法院提起联诉讼 【参考答案】ACDE
题
押
【例题2·单选】某建设准工程承包人提交了竣工验收申请报告，但发包人拖延验收，则该工程的实际竣工
精
日期是（）。
A.竣工验收合格的日期
B.承包人再次提交竣工验收报告并 提请发包人验收的日期
C.承包人提交验收申请报告的日期
D.发包人转移占有建设工程的日期
【参考答案】C
8
【例题3·单选】根据《最高人民法院关于审理建 设工程施工合同纠纷案件适用1 7法律问题的解释（一）》，
9
8
4
施工项目因设计变更导致工程量发生变化，合同当事人对变 更工程价款有争议时信，3可参照签订施工合同时（）
微
发布的计价标准或方法进行结算。 联
系
一
A.当地建设行政主管部门 B.当地发展改革 主 管 部唯门
C.建设单位所履行业协会 D.施工单位所属行业协会
【参考答案】A
3.2.2工程总承包合同管理
考点：工程总承包合同管理★★
1.合同文件组成
工程总承包合同文件包括：合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同条款、通用合同条
款、发包人要求、承包人建议书、价格清单、其他文件。
与施工合同不同的是，设计施工总承包合同增加了发包人要求和承包人建议书两项内容，并将已标价工程
量清单调整为价格清单。
承包人建议书是对“发包人要求”的响应文件，包括工程设计方案和设备方案说明、分包方案，以及对发
包人要求中错误的说明。
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2.承包人文件
承包人文件中最主要的是设计文件，需在专用合同条款中约定承包人向监理人提供文件的内容、数量和时
间。
专用合同条款还需约定监理人批准文件的合理期限，监理人未在约定的期限内提出否定意见，视为已获批
准。
3.竣工试验
承包人应提前21天将申请竣工试验的通知送达监理人，监理人应在14天内确定竣工试验的具体时间。
竣工试验分为三个阶段：
①工程设备检查和功能性试验；
②工程或区段工程试验；
③其他竣工试验如性能测试。
典型例题
8
7
【例题1·单选】相比于施工合同，设9 1计施工总承包合同（）。
4
8
3
A.增加了发包人建议书的内容
微
信
系
B.对施工合同中发包人要求的联内容进行了细化
题
押
C.将已标价工程量清单调准整为招标工程量清单
精
D.对发包人要求中的错误 进行了说明
【参考答案】D
【例题2·单选】工程总承包合同 订立时，需要明确承包人文件，下列说法正确的是（）。
A.承包人文件中最主要的是施工文件
B.专用合同条款需约定监理人对承包人提 交文件应批准的合理期限
C.通用合同条款需约定承包人向监理人陆续提供 文件的内容
8
D.监理人未在约定的期限内提出否定意见，承包人 应书面通知监理人 1 7
9
8
4
【参考答案】B 信 3
微
【例题3·2024真题·多选】根据《标准设计施工总承包招 标 文件》，“承联
系
包人建议书”应包括的内容有（）。
一
A.工程设备方案说明 B.功能要求 唯
C.工程量清单 D.分包方案
E.对发包人要求中错误的说明 【参考答案】ADE
3.2.3专业分包与劳务分包合同管理
考点一：专业分包合同各方的权利和义务★★★★
考点二：专业分包合同履行管理★★
考点三：劳务分包合同各方义务★★★
考点四：劳务分包合同履行管理★★★★
考点一：专业分包合同各方的权利和义务★★★★
1.承包人的权利和义务
（1）承包人应提供总包合同（价格内容除外）供分包人查阅。
（2）向分包人提供根据总包合同由发包人办理的与分包工程相关的各种证件、批件、各种相关资料，向分
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包人提供具备施工条件的施工场地。
（3）组织分包人参加发包人组织的图纸会审，向分包人进行设计图纸交底。
（4）提供合同专用条款中约定的设备和设施，并承担因此发生的费用。
（5）为分包人提供确保分包工程的施工所要求的施工场地和通道。
（6）负责整个施工场地的管理工作，协调分包人与同一施工场地的其他分包人之间的交叉配合。
（7）为运至施工场地内用于分包工程的材料和待安装设备办理保险。
（8）就分包工程范围内的有关工作，承包人随时可以向分包人发出指令。
2.分包人的责任和义务
（1）按照分包合同的约定，对分包工程进行设计（分包合同有约定时）、施工、竣工和保修。
（2）按照专用合同条款约定的时间，完成规定的设计内容，报承包人确认后在分包工程中使用，承包人承
担由此发生的费用。
（3）向承包人提交详细施工组织设计。
8
7
（4）遵守政府有关主管部门对施工场9 1地交通、施工噪音及环境保护和安全文明生产等的管理规定，按规定
4
8
3
办理有关手续，承包人承担由此发生的信费用。
微
系
（5）允许承包人、发包人、工联程师及其三方中任何一方授权的人员在工作时间内，合理进入分包工程施工
题
押
场地或材料存放的地点，以及准施工场地以外与分包合同有关的分包人的任何工作或准备的地点。
精
（6）已竣工工程未交付 承包人之前，分包人应负责已完分包工程的成品保护工作。
（7）必须为从事危险作业的 职工办理意外伤害保险，并为施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备办
理保险，支付保险费用。
3.分包人与发包人的关系
分包人须服从承包人转发的发包人或监理 人与分包工程有关的指令。
未经承包人允许，分包人不得以任何理由与发包人或监理人发生直接工作联系，分包人不得直接致函发包
8
人或监理人，也不得直接接受发包人或监理人的指令。 1 7
9
8
4
典型例题 信 3
微
【例题1·多选】根据《建设工程施工专业分包合同（示范 文本）》，工联程
系
承包人的义务包括（）。
一
A.向分包人提供与分包工程相关的各种证件、批件和各种相关 资 料 唯
B.负责整个施工场地的管理工作
C.提供完整的总包合同供分包人查阅
D.提供分包合同专用条款中约定的设备和设施，并承担因此发生的费用
E.为分包人提供确保分包工程的施工所要求的施工场地和通道
【参考答案】ABDE
【例题2·多选】根据《建设工程施工专业分包合同（示范文本）》，下列工作中，属于承包人责任和义务
的有（）。
A.提供总包合同相关内容供分包人查阅
B.向分包人提供具备施工条件的施工场地
C.组织分包人参加由发包人组织的图纸会审
D.要求分包人及时提供分包工程进度统计报表
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E.为分包人所分包的工作提供详细施工组织设计
【参考答案】BC
【解析】A错误，价格应除外。D不是责任和义务，属于承包人的权利。E错误，施工组织设计由分包人提
供。
【例题3·单选】根据《建设工程施工专业分包合同（示范文本）》,关于分包人主要责任和义务说法，正确
的是（）。
A.根据分包工作的需要，分包人可与发包人或监理人发生直接工作联系
B.分包人编制分包工程的施工组织设计，并报承包人批准
C.就分包工程范围内的有关工作，承包人不得向分包人发出指令
D.按环境保护和安全文明生产等管理规定，分包人办理相关手续并承担由此发生的费用
【参考答案】B
【例题4·多选】根据《建设工程施工专业分包合同（示范文本）》，下列工作中，分包人的工作有（）。
8
7
A.对分包工程进行深化设计、施工、竣9 1工和保修
4
8
3
B.负责已完分包工程的成品保护
微
工信作
系
C.向监理人提供进度计划及进联度统计报表
题
押
D.向承包人提交详细的施准工组织设计
精
E.直接履行监理工程师的 工作指令
【参考答案】AD
考点二：专业分包合同履行管理★★
1.开工
分包人不能按时开工，应在不迟于合同协 议书约定的开工日期前5天，以书面形式向承包人提出延期开工
的理由。
8
承包人应在接到延期开工申请后的48小时内以书面 形式答复分包人。 1 7
9
8
4
因承包人原因不能按照合同协议书约定的开工日期开工 ，项目经理应以书面信形3式通知分包人。
微
2.分包工程计量与完工验收 联
系
一
分包合同价款与总包合同相应部分价款无任何连带关系。 唯
分包合同计价方式应与总包合同约定的方式一致，通常有三种：固定价格、可调价格和成本加酬金。
分包人应按专用合同条款约定的时间向承包人提交已完工程量报告，承包人接到报告后7天内自行计量或
报经监理人计量，承包人在计量前24h应通知分包人。在确认计量结果后10天内，承包人向分包人支付进度款。
承包人在收到分包人的竣工验收报告之日起3日内通知发包人验收。分包工程竣工日期为分包人提供竣工
验收报告之日。
3.竣工结算（14+28+7）
分包工程竣工验收报告经承包人认可后14天内，分包人向承包人递交分包工程竣工结算报告及完整的结算
资料。
承包人收到分包人递交的分包工程竣工结算报告及结算资料后28天内进行核实。
承包人确认竣工结算报告后7天内向分包人支付分包工程竣工结算价款。
典型例题
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【例题1·单选】分包人应按照合同协议书约定的开工日期开工。分包人不能按时开工，应在不迟于合同
协议书约定的开工日期前（），以书面形式向承包人提出延期开工的理由。承包人应在接到延期开工申请后的（）
内以书面形式答复分包人。
A.7天，24h B.14天，48h
C.5天，48h C.5天，24h
【参考答案】C
【例题2·单选】根据《建设工程施工专业分包合同（示范文本）》，关于发包人、承包人和分包人关系的
说法，正确的是（）。
A.发包人向分包人提供具备施工条件的施工场地
B.就分包范围内的有关工作，承包人随时可以向分包人发出指令
C.分包人可直接致电发包人或监理人
D.分包合同价款与总承包合同相应部分价款存在连带关系
8
7
【参考答案】B 9 1
4
8
3
【例题3·2024真题·单选】根
微
据信《建设工程施工专业分包合同（示范文本）》关于专业分包合同价款及支
系
付的说法，正确的是（）。 联
题
押
A.分包合同计价方式应与准总包合同约定的方式一致
精
B.分包合同价款应参照总 包合同相应部分价款确定
C.承包人无须向分包人支付工 程预付款
D.承包人确认计量结果后7天内支 付分包工程进度款
【参考答案】A
考点三：劳务分包合同各方义务★★★
1.工程承包人义务
8
（1）组建与工程相适应的项目管理班子。 1 7
9
8
4
（2）完成劳务分包人施工前期的工作并承担相应费用 ： 信 3
微
①交付具备劳务作业开工条件的施工场地； 联
系
一
②完成水、电等施工管线和施工道路； 唯
③提供地下管线、水准点与坐标控制点资料；
④办理包括各种证件、批件、规费的手续；
⑤提供生产、生活临时设施。
（3）负责编制施工组织设计，组织编制施工计划、物资需用量计划。
（4）负责测量定位、沉降观测、技术交底，组织图纸会审；按时提供图纸，及时交付材料、设备。
（5）统筹安排、协调解决非劳务分包人独立使用的临时设施、工作用水、用电及施工场地。
（6）按劳务分包合同约定，向劳务分包人支付劳动报酬。
2.劳务分包人义务——只负责干活
典型例题
【例题1·多选】根据《建设工程施工劳务分包合同（示范文本）》，在劳务分包人施工前，工程承包人应
完成的工作有（）。
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A.向劳务分包人提供相应的工程资料
B.向劳务分包人支付劳动报酬
C.为劳务分包人从事危险作业的职工提供意外伤害保险
D.向劳务分包人员提供生产、生活临时设施
E.交付具备劳务作业开工条件的施工场地
【参考答案】ADE
【例题2·单选】根据《建设工程施工劳务分包合同（示范文本）》，下列合同规定的相关义务中，属于劳
务分包人义务的是（）。
A.组建项目管理班子 B.负责编制施工组织设计
C.负责工程测量定位和沉降观测 D.投入人力和物力，科学安排作业计划
【参考答案】D
【例题3·多选】根据《建设工程施工劳务分包合同（示范文本）》，关于劳务分包人应承担义务的说法，
8
7
正确的有（）。 9 1
4
8
3
A.负责组织实施施工管理的各项
微
工信作，对工期和质量向发包人负责
系
B.须服从工程承包人转发的发联包人及工程师的指令
题
押
C.自觉接受工程承包人及准有关部门的管理、监督和检查
精
D.未经工程承包人授权或 许可，不得擅自与发包人建立工作联系
E.应按时提交有关技术经济资 料，配合工程承包人办理竣工验收
【参考答案】BCD
考点四：劳务分包合同履行管理★★★★
1.劳务作业人员管理
建筑企业应与招用的建筑工人签订劳动合同，对其进行安全培训，并在建筑工人实名制管理平台上登记，
8
才可进入施工现场。 1 7
9
8
4
进入施工现场的建设单位、承包单位、监理单位的项目 管理人员及建筑工人信均3纳入工人实名制管理范畴，
微
总包企业对实名制管理负总责。 联
系
一
施工现场的防护措施费用由承包人承担。 唯
劳务分包人使用的安全保护用品，由劳务分包人提供使用计划，经承包人批准后，由承包人负责供应。
2.保险
原则：是谁的、就谁买，第三方发包人买。
3.劳务报酬最终支付（14+14+14）
全部工作完成，经工程承包人认可后14天内，劳务分包人向承包人递交完整的结算资料；承包人收到劳务
分包人递交的结算资料后14天内进行核实；承包人确认结算资料后14天内向劳务分包人支付劳务报酬尾款。
全部工程竣工一经发包人验收合格，劳务分包人不再承担责任，质量保修责任由承包人承担。
典型例题
【例题1·单选】根据《建设工程施工劳务分包合同（示范文本）》，关于保险办理的说法，正确的是（）。
A.由承包人为施工场地内自有人员及第三人人员生命财产办理保险
B.承包人提供给劳务分包人使用的施工机械由劳务分包人办理保险
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C.承包人需为从事危险作业的劳务人员办理意外伤害险并支付费用
D.运至施工场地用于劳务施工的材料，由承包人办理保险并支付费用
【参考答案】D
【例题2·单选】根据《建设工程施工劳务分包合同(示范文本)》，全部分包工作完成，经工程承包人认可
后()日内，劳务分包人向工程承包人递交完整的结算资料，按照合同约定进行劳务报酬的最终支付。
A．7 B．14
C．28 D．42
【参考答案】B
3.2.4材料设备采购合同管理
考点一：材料采购合同管理★
考点二：设备采购合同管理★
考点一：材料采购合同管理★
8
7
1.合同价格与支付 9 1
4
8
3
（1）合同价格
微
信
系
材料采购合同协议书中载明的联签约合同价包括卖方为完成合同全部义务应承担的一切成本、费用和支出及
题
押
卖方的合理利润。 准
精
供货周期不超过12个月 的签约合同价通常为固定价格。
1.合同价格与支付
（2）合同价款支付
①预付款：签约合同价的10%。
②进度款：支付至该批次合同材料价格的 95%。
③结清款：签约合同价的5%。
8
合同材料的所有权和风险自交付时起由卖方转移至 买方。 1 7
9
8
4
2.质量保证期和履约保证金 信 3
微
系
（1）材料质量保证期自合同材料验收之日起算，至合同材料 验收证书联或进度款支付函签署之日起12个月
一
止（以先到为准）。 唯
（2）履约保证金自合同生效之日起生效，在合同材料验收证书或进度款支付函签署之日起28日后失效。
3.违约责任
违约金=延迟交付/付款材料金额×0.08%×延迟交货/付款天数
违约金最高限额为合同价格的10%。
典型例题
【例题1·单选】根据《标准材料采购招标文件》，除专用合同条款另有约定外，材料采购合同生效后，买
方应在约定时间内向卖方支付签约合同价的（）作为预付款。
A.30% B.20%
C.15% D.10%
【参考答案】D
【例题2·单选】根据《标准材料采购招标文件》通用合同条款，合同材料的质量保证期自合同材料验收
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之日起算，至合同材料验收证书或进度款支付函签署之日起（）个月止（以先到的为准）。
A.3 B.6
C.12 D.24
【参考答案】C
【例题3·单选】根据《标准材料采购招标文件》通用合同条款，卖方未能按时交付合同材料的，应向买
方支付迟延交货违约金，迟延交付违约金的最高限额为合同价格的（）。
A.1% B.3%
C.5% D.10%
【参考答案】D
考点二：设备采购合同管理★
1.合同价格。设备采购合同签约合同价通常为固定价格。
2.价款支付。预付款10%，交货款60%，验收款25%，结清款5%。
8
7
3.开箱检验。合同设备交付后应进行开9 1箱检验，即合同设备数量及外观检验。
4
8
3
4.考核。因卖/买方原因未能达到
微
技信术性能考核指标时，为卖/买方进行考核的机会不超过三次。
系
5.质量保证期。合同设备整体联质量保证期为验收之日起12个月。
题
押
6.违约责任 准
精
①违约第一周到第四周， 每周违约金为合同设备价格的0.5%；
②违约第五周到第八周，每 周违约金为合同设备价格的1%；
③违约第九周起，每周违约金为合 同设备价格的1.5%。
典型例题
【例题1·2024真题·单选】根据材料设 备采购合同，质量保证期起算时间为（）。
A.材料设备采购后
8
B.材料设备交付后 1 7
9
8
4
C.材料设备验收后 信 3
微
D.工程竣工验收后 联
系
一
【参考答案】C 唯
【例题2·单选】根据《标准设备采购招标文件》通用合同条款，在合同设备考核时，由于卖方原因未能
达到技术性能考核指标时，买方应为卖方进行考核的机会最多不超过（）次。
A.一 B.二
C.三 D.五
【参考答案】C
3.3工程承包风险管理及担保保险（4-5分）
3.3.1工程承包风险管理
3.3.2工程担保
3.3.3工程保险
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3.3.1工程承包风险管理
考点一：工程承包风险管理计划★★
考点二：工程承包风险管理程序★★★★
考点一：工程承包风险管理计划★★
1.工程承包常见风险
工程承包风险包括工程项目本身和外部环境两方面。
项目本身的风险主要有施工组织管理风险、施工进度延误风险、施工质量安全风险、工程分包风险、工程
款支付及结算风险等；
外部环境风险主要有市场风险、政策风险、社会风险、自然环境风险等。
2.项目承包风险管理计划
项目管理机构应在项目管理策划时确定项目风险管理计划，应在工程开工前编制完成，可在实施过程中进
行调整，并经工程承包单位授权人批准后实施。
8
7
项目风险管理计划内容： 9 1
4
8
3
①风险管理目标；②风险管理范围信；③可使用的风险管理方法、措施、工具和数据；④风险跟踪要求；⑤
微
系
风险管理责任和权限；⑥必需的资联源和费用预算。
题
押
典型例题 准
精
【例题1·单选】下列常 见的施工风险中，不属于施工项目本身风险的有（）。
A.工程分包风险
B.施工组织管理风险
C.工程款支付和结算风险
D.市场风险
【参考答案】D
8
【例题2·多选】根据《建设工程项目管理规范》， 关于项目风险管理计划的说法1 7，正确的有（）。
9
8
4
A.项目风险管理计划应首先明确风险管理目标 信 3
微
B.项目风险管理计划编制完成后自行实施 联
系
一
C.项目风险管理计划应在工程开工后编制完成 唯
D.项目风险管理计划应在项目管理策划时确定
E.项目风险管理计划在施工过程不能进行调整
【参考答案】AD
【例题3·多选】下列选项中，属于项目风险管理计划内容的有（）。
A.风险管理范围
B.风险跟踪的要求
C.风险管理责任和权限
D.风险识别方法
E.风险评估措施
【参考答案】ABC
考点二：工程承包风险管理程序★★★★
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（1）识别方法
专家调查法、财务报表法、初始清单法、流程图法、统计资料法。
风险识别
（2）风险识别报告内容
①风险源类型、数量；②风险发生的可能性；③风险可能发生的部位及风险的相关特征。
（1）评估方法
①风险概率：主观推断法、专家估计法、会议评审法。
风险评估 ②风险损失量：专家预测、趋势外推法预测、敏感性分析、盈亏平衡分析、决策树法。
（2）风险评估报告内容
①风险发生的概率；②可能造成的损失量和风险等级；③风险相关的条件因素。
（1）规避：彻底断绝风险来源，如否决放弃某一施工方案、彻底改变原方案。
（2）减轻：以联合体形式承包工程，降低风险概率、降低风险发生可能性。
风险应对
（3）转移：保险转移和非保险转移（工程分包、明确计价方式如签总价合同、第三方担保）。
（4）自留：建立应急储备，包括预算储备和时间储备。
风险监控 收集分析与施工风险相关的各种信息，获取风险信号，预测未来风险和提出预警。
将风险发生的概率（P）和风险损失量（ O）分别划分为大（H）、中（M）、小（L）三个区间，可形成如图
8
7
1
9
所示的9个区域。
8
4
3
信
微
系
联
题
押
准
精
风险分为5个等级：很小（VL）、 小（L）、中等（M）、大（H）、很大（VH）。
①风险等级大、很大：不可接受的风 险；
②风险等级中等：不希望有的风险；
③风险等级小：可接受风险；
④风险等级很小：可忽略风险。
8
1
7
9
典型例题 8 4
信
3
微
【例题1·多选】进行施工风险识别时，可采用的方法有（ ）。
系
联
A.财务报表法 B.初始清单法
唯
一
C.决策树法 D.盈亏平衡分析法
E.流程图法 【参考答案】ABE
【例题2·多选】下列属于施工风险评估报告的内容有（）。
A.各类风险发生的概率 B.可能造成的损失量和风险等级
C.风险源的类型、数量 D.风险相关的条件因素
E.风险可能发生的部位 【参考答案】ABD
【例题3·单选】某承包商与其他施工企业组成联合体形式承揽工程项目，这属于风险应对策略的（）。
A.风险规避 B.风险减轻
C.风险自留 D.风险转移
【参考答案】B
【例题4·2024真题·多选】承包人采取的风险应对措施中，属于风险转移的有（）。
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A.投保建筑工程一切险 B.以联合体方式承包工程
C.工程进度计划中留有机动时间 D.要求发包人提供工程款支付担保
E.与发包人按可调单价方式签订工程合同 【参考答案】ADE
3.3.2工程担保
考点：工程担保★★★★
种类 目的/作用 保护谁 形式 特点
保证
①不撤销投标文件，②中标
投标保函 投标保证金不超过项目估算价2%，
投标担保 签合同，③签合同不提附加 发包人
投标保证金 保证金有效期与投标有效期一致
条件，④按要求提交履约担
保
银行履约保函
履约保证金不超过中标合同金额
履约担保 保证履行合同义务和责任 发包人 履约担保书
10%，工程接收证书颁发前一直有效
履约保证金
8
7
1
预付款担保 保证偿还发包人的预付款4 9 发包人 预付款保函 与预付款等值，相应递减
8
3
信
工程款支付 银行保函 发包要求承包提供履约担保，发包应
微
保证履行工程款支系付义务 承包人
担保 联 担保公司担保 向承包提供支付担保
题
工程质量保 保证缺陷责任押期内维修缺
准 发包人 银行保函 质量保证金不超过工程结算总额3%
证金 陷 精
细节知识点：
（1）工程担保大多采用第三方 担保方式，称为保证担保。
（2）招标人应自收到投标人书面撤 回投标文件通知之日起5日内退还投标保证金。投标截止后投标人撤销
投标文件的，可以不退还投标保证金。
（3）联合体中标的，由联合体牵头人提交履 约担保。发包人在工程接收证书颁发后28天内退还履约担保。
（4）预付款一般在开工前7天支付，承包人在 收到预付款的同时向发包人提交预付款保函。
8
1
7
（5）发包人应在签订合同时向承包人提交支付担保。 发包人在收到承包人要求
8
4提9供资金来源证明的书面通
信
3
知后28天内提供资金来源证明。 微
系
（6）工程竣工前，承包人已缴纳履约保证金的，发包人不得 同时预留一质
联
量保证金；采用工程质量保证担保、
唯
工程质量保险等方式的，发包人不得再预留质量保证金。
典型例题
【例题1·单选】某招标项目估算价1000万元，投标截止日为10月30日，投标有效期为11月25日，则
该项目投标保证金数额及其有效期分别是（）。
A.最高不超过30万元，有效期为11月25日 B.最高不超过30万元，有效期为10月30日
C.最高不超过20万元，有效期为10月30日 D.最高不超过20万元，有效期为11月25日
【参考答案】D
【例题2·单选】发包人与承包人签订一份金额为800万的承包合同，则承包人应交的履约保证金为（）。
A.80万 B.40万
C.24万 D.16万
【参考答案】A
【例题3·单选】根据《标准施工招标文件》，担保金额在担保有效期内随着工程款支付可以逐期减少的担
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保是（）。
A.投标担保 B.履约担保
C.预付款担保 D.支付担保
【参考答案】C
【例题4·2019/2023真题·单选】根据《建设工程施工合同（示范文本）》，招标人要求中标人提供履约担
保时，招标人应同时向中标人提供的担保是（）。
A.履约担保 B.工程款支付担保
C.预付款担保 D.资金来源证明
【参考答案】B
【例题5·多选】下列关于工程担保的说法，正确的有（）。
A.工程质量保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的2%
B.招标人已收取投标保证金的，应自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还
8
7
C.预付款一般应在开工前7天支付，额9 1度和预付办法在专用合同条款中约定
4
8
3
D.发包人应在收到承包人要求提
微
供信资金来源证明的书面通知后14天内提供资金来源证明
系
E.承包人已缴纳履约保证金的联，发包人需要同时预留质量保证金
题
押
【参考答案】BC 准
精
3.3.3工程保险
考点：工程保险★★★★
①以发包人和承包人共同名义投保。
②被保险人：发 包人、总包人、分包人、监理人，与工程有密切关系人如贷款银行。
③保险期限：从投保 工程动工之日起直至工程验收之日止。
建筑工程一切险 ④责任范围：包括工程项 目的物质损失部分，即保险单中列明的各种自然灾害和意外事
故，如洪水、风暴、水灾、 暴雨、地陷、冰雹、雷电、火灾、爆炸等多项，同时还承保
8
盗窃、工人或技术人员过失等人 为风险，以及原材料缺陷或工
1
7艺不善引起的事故。此外，
9
还可在基本保险责任项下附加特 别 保险条款。
信
3 8
4
①投保人、被保险人、保险期限同建 筑工程一切险。 微
系
②保险项目：安装项目、土建项目、施工 用机器及一
联
设备、清除残骸费用、专业费用。
安装工程一切险 唯
③免责范围：除建筑工程一切险中所提及事 项外 ，安装工程一切险还会免赔因超负荷、
超电压、碰线等电气原因造成的电气设备或电气用具本身的损失。
①以承包人和发包人共同名义投保，附加在工程一切险中。
②责任期限与建安工程一切险相同。
第三者责任险
③责任范围：赔偿第三者因工程实施而蒙受人身伤亡财产损失，被保险人支付的诉讼费
和事先经保险人书面同意支付的其他费用。
①是指设计单位因设计疏忽或过失引发质量事故造成损失应承担的经济赔偿责任的职
业责任保险。
②投保人和被保险人均为设计单位。
工程设计责任险
③保险期限：综合年度保险，一般1年；单项工程保险、多项工程保险，通常从设计合
同订立开始到取得施工许可证为止。
④保险项目：建设工程本身物质损失，第三者人身伤亡财产损失。
施工人员工伤保险 强制性保险
意外伤害保险 鼓励施工企业为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。
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点亮职业人生
典型例题
【例题1·单选】按照我国保险制度，建筑工程一切险的保险期限为（）。
A.从投保工程动工之日起直至工程验收之日终止
B.从投保之日起直至工程验收之日终止
C.从投保之日起直至缺陷责任期终止
D.从投保工程动工之日起直至缺陷责任期终止
【参考答案】A
【例题2·多选】下列建设工程施工过程发生的损失中，属于建筑工程一切险承保范围的有（）。
A.非人为火灾事故造成的损失 B.工艺不善引发事故造成的损失
C.设计错误造成的损失 D.货物盘点时发生的盘亏损失
E.工地库房被盗造成的损失 【参考答案】ABE
【例题3·单选】下列安装工程损失费用中属于安装工程一切险免责范围的是（）。
8
7
A.因安装人员技术不精引起的事故损失9 1
4
8
3
B.因突降冰雹造成已安装设备损
微
坏信的损失
系
C.因遭遇雷击造成电气设备损联坏的损失
题
押
D.因超负荷造成电气用具准本身的损失
精
【参考答案】D
【例题4·单选】根据相关规 定，施工企业应交纳的强制性保险是（）。
A.人身意外伤害险 B.工伤保险
C.工程一切险 D.第三者责任险
【参考答案】B
【例题5·2024真题·单选】下列工程保险中 ，属于职业责任保险的是（）。
8
A.意外伤害险 B.设 计责任险 1 7
9
8
4
C.第三者责任险 D.施工人 员工伤险 信 3
微
【参考答案】B 联
系
一
唯
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8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
8
1
7
9
8
4
信
3
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