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2025环球网校一级建造师《建设工程法规及相关知识》考点精讲-
第12讲-1.7建设工程刑事法律制度
【课前学习建议】
本讲包括刑法的特征和基本原则、犯罪概念和犯罪构成、刑罚种类和刑罚裁量、建设工程常见犯
罪行为及罪名。对于刑罚种类中主刑和附加刑要能够区分，同时还要与行政处罚的种类区分开，有时
在题目中会混合考查。
对于建设工程常见犯罪行为及罪名能够判断，以及细节要掌握。
对于刑罚裁量，重点掌握缓刑、减刑。
1.7 建设工程刑事法律制度（★★★）
【本节知识框架】
1.7.1 刑法的特征和基本原则（★）
1.7.2 犯罪概念和犯罪构成（★）
1.7.3 刑罚种类和刑罚裁量（★★★）
1.7.4建设工程常见犯罪行为及罪名（★★）
1.7.1 刑法的特征和基本原则（★8 ）
7
1
1.刑法的特征 4 9
8
3
刑法是规定犯罪、刑事责任信和刑罚的法律。
微
系
2.刑法的基本原则
联
题
（1）罪刑法定原则（押法定）（《刑法》第3条）法无明文规定不为罪，法无明文规定不处罚。
准
（2）适用刑法人精人平等原则（主体）（《刑法》第4条）
（3）罪责刑相适应原则（刑罚）（《刑法》第5条）
【例题·单选】依据罪责刑相适应原则，刑罚的轻重，应当与犯罪分子（ ）和承担的刑事责任
相适应。【2024二建法规真题C卷】
A.所犯罪行
B.人身危险性
C.社会危害性
D.犯罪态度
【答案】A
8
【解析】罪责刑相适应原则：《刑法》第5条规定“刑罚的轻重，应当与7犯罪分子所犯罪行和承
1
9
4
担的刑事责任相适应。” 8
3
信
微
系
1.7.2 犯罪概念和犯罪构成（★） 联
一
1.犯罪概念 唯
《刑法》第13条【犯罪概念】
犯罪，是指严重危害我国社会，触犯刑法并应受刑罚处罚的行为。
2.犯罪构成
犯罪构成四要件理论：
①犯罪客观方面（表现行为）
②犯罪客体（侵害的对象）
③犯罪主体（人）
④犯罪主观方面（故意/过失）
1.7.3 刑罚种类和刑罚裁量（★★★）
1.刑罚种类
《刑法》第32-35条【主刑】和【附加刑】
（1）刑罚分为主刑和附加刑。
（2）主刑的种类如下：①管制；②拘役；③有期徒刑；④无期徒刑；⑤死刑。
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（3）附加刑的种类如下：①罚金；②剥夺政治权利；③没收财产。
对于犯罪的外国人，可以独立适用或者附加适用④驱逐出境。附加刑也可以独立适用。
【综合题】刑罚中附加刑的种类有（ ）。【根据2020/2021等年度一建真题综合改编】
A.罚款
B.拘留
C.管制
D.拘役
E.剥夺政治权利
F.没收财产
G.驱逐出境
H.罚金
【答案】EFGH
【解析】刑罚分为主刑和附加刑。主刑的种类如下：（1）管制；（2）拘役；（3）有期徒刑；
（4）无期徒刑；（5）死刑。附加刑的种类如下：（1）罚金；（2）剥夺政治权利；（3）没收财产。
对于犯罪的外国人，可以独立适用或者附加适用驱逐出境。
【例题·单选】关于刑罚的说法，正确的是（ ）。【2024一建法规真题】
A.拘役是刑罚主刑的一种 7 8
1
9
B.罚款是刑罚附加刑的一种 8 4
3
信
C.附加刑不得独立适用 微
系
D.没收财产是刑罚主刑联的一种
题
【答案】A 押
准
【解析】A 正确、精CD 错误。刑罚分为主刑和附加刑。主刑的种类如下：（1）管制；（2）拘役；
（3）有期徒刑；（4）无 期徒刑；（5）死刑。附加刑的种类如下：（1）罚金；（2）剥夺政治权利；
（3）没收财产。附加刑也可 以独立适用。对于犯罪的外国人，可以独立适用或者附加适用驱逐出境。
B错误，罚款是行政处罚。
2.刑罚裁量
（1）累犯
《刑法》第65条【一般累犯】
被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑 罚执行完毕或者赦免以后，在 5 年以内再犯应当判处
8
有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处 罚，但是①过失犯罪和②不满1 718周岁的人犯罪的除
9
外。
信
3 8
4
《刑法》第66条【特别累犯】 微
系
危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组 织犯罪的一
联
犯罪分子，在刑罚执行完毕或者
唯
赦免以后，在任何时候再犯上述任一类罪的，都以累犯论处 。
（2）自首和立功
《刑法》第67条【自首】
①犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者
减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
②被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本
人其他罪行的，以自首论。
③犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因
其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《刑法》第68条【立功】
犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立
功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
（3）数罪并罚
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《刑法》第69条【数罪并罚的一般原则】
判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最
高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过 3 年，拘役最高不能超过 1 年，有期徒
刑总和刑期不满 35年的，最高不能超过 20 年，总和刑期在 35年以上的，最高不能超过 25年。
（4）缓刑
《刑法》第72条【适用条件】
1）对于被判处拘役、3年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对
其中不满18周岁的人、怀孕的妇女和已满75周岁的人，应当宣告缓刑：
①犯罪情节较轻；
②有悔罪表现；
③没有再犯罪的危险；
④宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
2）宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特
定区域、场所，接触特定的人。
【例题·单选】对于被判处拘役依 法可以宣告缓刑的某犯罪分子，具有下列情形，应当宣告缓刑
8
7
1
的是（ ）。【2024二建法规真题4A9卷/D卷】
8
3
A.有发明创造的 信
微
B.接受教育改造的 系
联
C.没有再犯罪的危险 题
押
D.已满75周岁 准
精
【答案】D
【解析】对于被判处拘 役、3年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，
对其中不满18周岁的人、怀孕 的妇女和已满75周岁的人（D选项），应当宣告缓刑：（1）犯罪情节
较轻；（2）有悔罪表现；（3）没 有再犯罪的危险（C选项）；（4）宣告缓刑对所居住社区没有重大
不良影响。被判处管制、拘役、有 期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果认真遵守监规，
接受教育改造（B 选项），确有悔改表 现的，或者有立功表现的，可以减刑；有下列重大立功表现之
一的，应当减刑：（1）阻止他人重大犯罪 活动的；（2）检举监狱内外重大犯罪活动，经查证属实的；
（3）有发明创造或者重大技术革新的；（A选项）（4）在日常生产、生活中舍己救人的；（5）在抗
御自然灾害或者排除重大事故中，有突出表现的 ；（6）对国家和社会有其他重8大贡献的。
1
7
8
4
9
（5）减刑 信
3
微
《刑法》第78条【减刑条件与限度】 系
联
一
被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子， 在执
唯
行期间，如果认真遵守监规，接受
教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑；
有下列重大立功表现之一的，应当减刑：
①阻止他人重大犯罪活动的；
②检举监狱内外重大犯罪活动，经查证属实的；
③有发明创造或者重大技术革新的；
④在日常生产、生活中舍己救人的；
⑤在抗御自然灾害或者排除重大事故中，有突出表现的；
⑥对国家和社会有其他重大贡献的。
【例题·单选】下列情形中，应当对犯罪分子予以减刑的是（ ）。【2024二建法规真题C卷】
A.犯罪情节较轻的
B.遵守监规，确有悔改表现的
C.阻止他人重大犯罪活动的
D.已满75周岁的
【答案】C
【解析】被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果认真遵守监规，
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接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑；有下列重大立功表现之一的，应当
减刑：（1）阻止他人重大犯罪活动的；（2）检举监狱内外重大犯罪活动，经查证属实的；（3）有
发明创造或者重大技术革新的；（4）在日常生产、生活中舍己救人的；（5）在抗御自然灾害或者排
除重大事故中，有突出表现的；（6）对国家和社会有其他重大贡献的。
（6）假释
《刑法》第81条【假释的适用条件】
①被判处有期徒刑的犯罪分子，执行原判刑期 1/2 以上，被判处无期徒刑的犯罪分子，实际执
行 13年以上，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，没有再犯罪的危险的，可以假释。
②对累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力
性犯罪被判处 10年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，不得假释。
③对犯罪分子决定假释时，应当考虑其假释后对所居住社区的影响。
1.7.4 建设工程常见犯罪行为及罪名（★★）
7.组织考试作弊罪（含①非法出售、提供试题、答案罪②代替考试罪）【2025新增】
《刑法》第284条第2-3款
8
【组织考试作弊罪】在法律规定1的7国家考试中，组织作弊的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并
9
4
处或者单处罚金；情节严重的，处3 83年以上7年以下有期徒刑，并处罚金。
信
为他人实施前款犯罪提供作微弊器材或者其他帮助的，依照前款的规定处罚。
系
《刑法》第284条第4联款
题
【非法出售、提供试押题、答案罪】为实施考试作弊行为，向他人非法出售或者提供第1款规定的
准
考试的试题、答案的，精依照第1款的规定处罚。
《刑法》第284条第5款
【代替考试罪】代替他 人或者让他人代替自己参加第1款规定的考试的，处拘役或者管制，并处
或者单处罚金。
【本罪的犯罪构成要件】
①客体：国家考试管理制度。
②客观方面：在法律规定的国家考 试中，组织作弊或为他人实施前款犯罪提供作弊器材或者其
他帮助的。
③主体：一般主体，不包括单位，仅限自然 人。本罪仅处罚组织考生进行舞
8
弊的组织者，而不处
1
7
罚参与作弊的考生。 9
8
4
④主观方面：故意。 信
3
微
系
联
【教学视频】
唯
一
（1）主题：最高人民法院发布依法惩治组织考试作弊犯 罪 典 型案例（2024年6月5日）
（周某光等人非法获取国家秘密，非法出售、提供试题、答案，组织考试作弊案）
（2）来源：好看视频网站播放的辣椒视频网络内容
https://haokan.baidu.com/v?pd=wisenatural&vid=3830039769347411181
（3）对应知识考点：组织考试作弊罪
（4）该视频用于课堂教学、学员学习与普法之用，未以非法手段进行侵权，未造成损害后果。
（5）推荐各位学员自行查找该系列节目，以进行课后选看学习。
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【综合题】根据《刑法》规定，下列行为中，构成组织考试作弊罪的是（ ）。【根据 2025 年
一建法规教材和法律规范原创新编】
A.在环球网校一建法规精讲班章节测试考试中，班长组织全班同学考试作弊
B.明知他人组织考生在全国一级建造师执业资格考试中作弊，为其提供作弊器材
C.为实施考试作弊行为，向他人出售全国一级建造师执业资格考试部分科目的正确答案
D.代替他人参加全国一级建造师执业资格考试，赚取高额利润
E.在全国一级建造师执业资格考试中，组织作弊或为他人组织作弊提供帮助的
8
F.让他人代替自己参加全国一级建7造师执业资格考试，后通过考试并进行相关注册及执业活动
1
9
4
【答案】BE 3 8
信
【解析】A 错误，环球网校微组织相关考试，不属于“法律规定的国家考试”，不构成组织考试作
系
弊罪。 联
题
B、E正确，第284条押之一【组织考试作弊罪】在法律规定的国家考试中，组织作弊的，处3年以
准
下有期徒刑或者拘役，精并处或者单处罚金；情节严重的，处 3 年以上 7 年以下有期徒刑，并处罚金。
为他人实施前款犯罪提供作弊器材或者其他帮助的，依照前款的规定处罚。
C错误，该行为属于“为 实施考试作弊行为，向他人非法出售或者提供第1款规定的考试的试题、
答案”，成立非法出售、提供试 题、答案罪，不构成组织考试作弊罪。
D、F错误，改行为属于“代替他人或者让他人代替自己参加考试”，成立代替考试罪，不构成组
织考试作弊罪。
【全书规律性总结】7大刑事责任罪名及犯罪构成（简版）
犯 罪
8
罪名 犯罪主体 主观 犯罪客体 1 7犯罪客观方面
9
方面
信
3 8
4
直接责任人、行为 微
1.重大责任事故罪 过失 安全生 产制度 生系产、作业中违反有关安全管理
人
联
一
唯
强令他人违章冒险作业，或明知
2.强令、组织他人
直接责任人 过失 安全生产秩序 存在重大事故隐患而不排除，仍
违章冒险作业罪
冒险组织作业
单位（建设单位、 建筑管理制度
3.工程重大安全事 违反国家规定，降低工程质量标
设计单位、施工单 过失 和人身财产权
故罪 准
位、工程监理单位） 益
4.重大劳动安全事 公私财产的安 安全生产设施或安全生产条件不
直接责任人 过失
故罪 全 符合国家规定
5.虚开增值税专用
虚开：为他人虚开、为自己虚开、
发票、用于骗取出 发票监督管理
一般 故意 让他人为自己虚开、介绍他人虚
口退税、抵扣税款 制度
开行为之一的
发票罪
招标人与投标人/ 市场公平竞争 招标人与投标人/投标人之间串
6.串通投标罪 故意
投标人之间 的秩序 通投标的行为
7.组织考试作弊罪 一般主体，不包括 国家考试管理 在法律规定的国家考试中，组织
故意
【2025新增】 单位，仅限自然人。 制度 作弊或为他人实施前款犯罪提供
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学员专用 请勿外泄
本罪仅处罚组织考 作弊器材或者其他帮助的
生进行舞弊的组织
者，而不处罚参与
作弊的考生
【例题·单选】明知存在重大事故隐患而不排除，仍冒险组织作业，因而发生重大伤亡事故，构
成（ ）。【2024二建法规真题D卷】
A.重大责任事故罪
B.工程重大安全事故罪
C.重大劳动安全事故罪
D.强令、组织他人违章冒险作业罪
【答案】D
【解析】强令、组织他人违章冒险作业罪，是指强令他人违章冒险作业，或者明知存在重大事故
隐患而不排除，仍冒险组织作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。
【例题·单选】某施工企业在施工中偷工减料，降低工程质量标准，造成重大安全事故，该施工
企业的行为构成（ ）。【2024一建法规真题】
A.工程重大安全事故罪
B.重大劳动安全事故罪 8
7
1
9
C.强令违章冒险作业罪 4
8
3
信
D.重大责任事故罪
微
系
【答案】A
联
题
【解析】工程重大安全事故罪，是指建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规
押
准
定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的行为。
精
【本节知识点总结】
知识点1 刑罚种类和刑罚 裁量（★★★）
知识点2 建设工程常见犯罪 行为及罪名（★★）
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1
7
9
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