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热点08 编制十五五规划
“
”
大国发展，经纬万端。科学谋划和制定十五五规划，是当前党和国家的一件大事。
“
”
2025 年全国两会结束，十四届全国人大常委会就聚焦党中央重大决策部署，启动十五五规划纲要
“
”
编制工作若干重要问题专题调研。专题调研坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕党和
国家工作大局，认真扎实推进专题调研。
全国人大代表高度关注十五五规划编制工作，十四届全国人大三次会议期间，涉及十五五规划纲
“
”
“
”
要的代表建议超过650 件。全国人大常委会高度重视发挥代表作用，积极邀请代表参与，并且把调研同办
理代表议案建议结合起来，很多内容都涉及到民之关切。
“
”
目前，专题调研已进入报告形成阶段。调研形成的若干成果，将为党中央制定规划建议提供参考。
同时，常委会会议也将听取专题调研报告，为明年十四届全国人大四次会议审查规划纲要做准备，也作为
提升人大立法、监督工作质效的重要依据。
（一）必修3《政治与法治》的角度：
1.运用《政治与法治》知识，说明“十五五”规划编制工作问计于民的重要意义。
提示：(1)①有利于增强决策的科学性和民主性，更好地凝心聚力。
有利于尊重人民首创精神，把各方面
②
的智慧和经验充分吸收到规划的编制中。
有利于使规划编制符合实际、顺应民心，确保规划始终沿着符
③
合人民利益的方向前进。
有利于践行全过程人民民主，保障每一位公民都有机会参与国家和社会治理。
④
2.治国理政，习近平总书记始终强调问计于民。运用《政治与法治》的知识，分析说明“十五五”规划向
社会广泛征求意见的原因。
提示：
人民民主的必然要求。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。征求意见保障
①
人民参与国家治理的民主权利，体现全过程人民民主。
科学决策的重要途径。广泛吸纳民意能提高规划的针对性、可行性，使顶层设计更符合实际需求，提升
②
国家治理效能。
凝聚社会共识的举措。问计于民增强公众对规划的认同感，调动人民积极性，推动规划落地实施。
③
民主集中制的体现。通过顶层设计
④
“
+问计于民相结合，既坚持党中央权威，又尊重群众首创精神，实现
”
民主与集中的统一。
3.科学制定和接续实施五年规划（计划）是中国共产党治国理政的成功密码。运用中国共产党的领导的知
识对此加以说明。
提示：
中国共产党是我国最高政治领导力量，总揽全局、协调各方，党的领导是社会主义现代化建设的
①
根本政治保证（或中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优
“
势）。从一五计划到十五五规划，党始终以战略眼光引领国家发展方向，使规划（计划）能够与国家
”
“
”
“
”
的整体发展布局相契合，保证现代化建设的正确方向。
党坚持科学执政、民主执政，综合考量国内外形
②
势变化，开展深入调研与专家论证，确保规划（计划）既具有前瞻性又符合实际。
党坚持全心全意为人
③
民服务的根本宗旨和以人为本、执政为民的执政理念。党在规划（计划）制定和实施中代表最广大人民的
根本利益，能增强人民群众的获得感与幸福感，夯实党的执政基础。
4.运用《政治与法治》的相关知识，说明编制“十五五”规划应如何运用社会主义民主政治的优势。
提示：
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，要发挥党总揽全局、协调各方的作用，通过科
①
学执政、民主执政和依法执政，为十五五规划的成功编制提供根本保证。
“
”
要坚持全过程人民民主和社会主义协商民主，广泛汇聚民意，集中民智，增强十五五规划的民主性和
②
“
”
科学性。
要坚持依法编制，十五五规划编制要符合法定程序，贯彻依法治国方略。
③
“
”
十五五规划的编制要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
④“
”
5.运用政治与法治知识，阐释“十五五”规划编制过程中人大代表开展专题调研的意义。
提示：
人大代表是国家权力机关的组成人员。调研活动通过实地考察、座谈交流等方式，广泛收集基层
①
关于人工智能发展的意见建议，体现了顶层设计与问计于民相统一的原则，保障人民当家作主；
人民
“
”
②
代表通过调研、座谈、走访等方式与人民群众保持密切联系，听取人民的意见和要求。体现了我国人民代
表大会制度的独特优势；
人民代表依法行使提案权，人大代表是人民利益的代言人，来自人民，通过调
③
研形成报告并提交相关部门，有利于规划编制既符合国家战略，又回应地方发展需求。
6.运用《政治与法治》知识，分析我国的根本政治制度在科学谋划和制定“十五五”规划中发挥的重要作
用。
提示：
坚持中国共产党的领导，并坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。十四届全
①
国人大常委会聚焦党中央重大决策部署认真扎实推进专题调研，形成的若干成果也将为党中央制定规划建
议提供参考。
全国人大代表积极履职、行使提案权，作为人民利益的代言人，肩负人民重托，情系民生
②
关切，推动十五五规划落地生根。
坚持民主集中制的原则，全国人大常委会积极邀请代表参与，把十
“
”
③
“
五五规划调研同办理代表议案建议结合起来，积极回应民生关切。
全国人大常委会作为全国人大的常设
”
④
机关，通过专题调研，为提升人大立法、监督工作质效提供重要依据。
7.运用“我国政党制度”的知识，分析全国政协常委们为绘好“十五五”发展新蓝图献计出力的原因。
提示：全国政协常委为规划建言，是由我国政党制度的性质和职能决定的。人民政协是中国人民爱国统一
战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主
的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分。人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。政
协委员发挥人才优势，履行参政议政的职能，就制定国民经济和社会发展
“
'十五五'规划建言资政，广泛凝
”
聚共识，有利于增强规划的科学性、民主性，以高质量议政建言助推中国式现代化。
8.运用“中国共产党的领导”的知识，说明做好调查研究对制定“十五五”规划的积极意义。
提示：
吃透党中央精神，带着问题开展调查研究有利于在十五五规划的制定过程中坚持和加强党中央
①
“
”
集中统一领导，增强研究问题的大局意识、看齐意识。
广泛听取各方面意见，掌握群众真实情况有利于在十五五规划的制定过程践行全心全意为人民服务的
②
“
”
宗旨，坚持以人民为中心，通过制定过程的民主性，提高规划的科学性。
对调查得来的材料去粗取精、去伪存真有利于在十五五规划的制定过程中坚持解放思想、实事求是、
③
“
”
与时俱进、求真务实，使规划注重体现自身特色、发挥比较优势。
（二）必修4《哲学与文化》的角度：
1.运用“探究世界的本质”的相关知识，分析我国应如何用“十五五”规划指导经济社会发展，书写中国
式现代化新篇章。
提示：
物质决定意识，意识是物质的反映，要求我们坚持一切从实际出发，实事求是。相关部门科学研
①
判时代发展趋势，精准制定符合高质量发展要求的十五五规划，为经济社会发展，书写中国式现代化新
“
”
篇章提供系统性指引。
意识对物质具有能动的反作用，正确的意识促进事物的发展，要求树立正确的意识。十五五规划作为
②
“
”
中国迈向2035 年基本实现现代化的重要衔接规划，对于指导未来五年乃至更长时间的经济社会发展具有重
要意义，有利于书写中国式现代化新篇章。
尊重客观规律是正确发挥主观能动性的前提条件，要把尊重客观规律和正确发挥主观能动性结合起来。
③
十五五规划要准确把握十五五时期的阶段性要求和规律，合理确定目标任务，深入分析论证，确保科
“
”
“
”
学精准，加速推进中国式现代化，书写中国式现代化新篇章。
2.运用唯物史观的有关知识，分析“十五五”规划编制过程中是如何坚持群众路线的。
提示：
群众路线是我们党的根本的领导方法和工作方法，是我们党的生命线和根本工作路线。群众路线
①
的基本内容：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。
规划制定过程中进行需求调研，广泛听取社会各界对十五五规划的需求和建议，顺应人民意愿、符合
②
“
”
人民所思所盼，坚持一切为了群众。
规划制定过程中多次征求专家学者、企业代表和社会公众对草案的意见建议，对草案进行完善，推进决
③
策的科学化民主化，坚持一切依靠群众。
通过问卷调查、座谈会、实地调研等方式，深入群众调查研究，最终形成反映人民呼声的、顺应时代要
④
求的规划方案，坚持了从群众中来到群众中去。
3.运用《哲学与文化》中“唯物辩证法”和“历史唯物主义”的相关知识，分析“十五五”规划的科学性。
提示：
矛盾具有特殊性，不同事物有不同的矛盾，要坚持具体问题具体分析。十五五规划坚持因地制
①
“
”
宜发展新质生产力，具体分析不同地区的特殊性，制定个性化发展策略，坚持了矛盾的特殊性。
主要矛盾在事物发展过程中处于支配地位、对事物发展起决定作用，要坚持重点论，着重把握主要矛盾
②
，
牵牛要牵牛鼻子。十五五规划以新质生产力发展为核心关键，抓住了中国式现代化发展的主要矛盾，
“
”
“
”
坚持了重点论。
人民群众是社会历史的主体，要坚持群众观点和群众路线，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本
③
利益。十五五规划强调让人民群众共享现代化成果，坚持了人民主体地位，保障人民权益。
“
”
（三）选择性必修3《逻辑与思维》的角度：
1.运用科学思维的知识，说明国家如何谋划“十五五规划”。
提示：
科学思维追求认识的客观性，十五五规划的制定要准确把握时代脉搏。
科学思维的结果具有预
①
②
见性，十五五规划对未来五年的发展前景作出合乎逻辑的推断，对经济社会发展具有重要意义。
运用辩
③
证思维，坚持矛盾分析法，在对立统一中把握事物，对新时期战略机遇和风险挑战进行全面的分析。
把
④
握事物发展过程的量变与质变、渐进性和飞跃性，推动十五五规划的制定。
2.分析国家是如何运用超前思维方式编制“十五五”规划的。
提示：
运用矛盾分析方法，对十四五规划实施情况进行全面评估，识别存在的问题和挑战，把握经济
①
“
”
社会发展的内在矛盾，对经济社会发展状况和趋势作出正确判断。
注重调查研究，通过问卷调查、座谈会、实地调研等方式，广泛听取社会各界对十五五规划的需求和
②
“
”
建议，立足实践，有计划、有目的地了解真实情况，提升规划的科学性和实效性。
运用推理和想象的方法，依据经济社会发展的历史和现实状况，预测国内外经济、科技、社会、环境等
③
领域的发展趋势，科学提出十五五时期的目标、任务。
“
”
一、单项选择题
1．2025 年是我国十四五规划的收官之年，也是迈向十五五规划的关键节点。为了更好地推进我国今年
“
”
“
”
各项工作的开展，需要( )
坚持理论指导，根植于中国特色社会主义理论体系
①
坚持实事求是，立足于中国特色社会主义伟大实践
②
完善制度保障，发挥中国特色社会主义制度优势
③
创新体制机制，运用科学方法消除社会基本矛盾
④
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】C
【解析】
：要更好地开展工作，需要坚持正确的理论指导，要植根于中国特色社会主义伟大实践，
不
①
①
选。
：要更好地开展工作，需要坚持实事求是，一切从实际出发，立足于中国特色社会主义伟大实践
②③
，
要完善制度保障，发挥中国特色社会主义制度优势，
正确。
：生产力和生产关系、经济基础和上层
②③
④
建筑是人类社会的基本矛盾，是客观的，不能消除，
不选。故本题选
④
C。
2．三明政协通过搭建“12345 热线中心政协委员工作站等平台，结合热线中心大数据分析确定议题、开展
”
调研、组织协商、跟踪办理，解决了金澜湾幼儿园十字路口红绿灯等一批市民群众关心关注的问题。同时，
积极开展优化营商环境委员在行动
建言十五五规划委员话良策
助力乡村全面振兴委员进百村。这体
“
”“
‘
’
”“
”
现了人民政协( )
提高了政协作为国家机关的履职能力
①
是我国国家治理体系的重要组成部分
②
助推国家重大方针和政策的贯彻落实
③
认真履行政治协商、民主监督的职能
④
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】C
【解析】
：人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要
①
机构，不属于国家机关，
说法错误。
：政协通过搭建
①
②
“12345 热线中心政协委员工作站，结合大数据解
”
决市民关心的红绿灯问题、助力营商环境优化、乡村振兴等，本质是通过协商民主参与国家治理，体现了
政协在国家治理体系中的重要作用，
符合题意。
：材料中政协的各种举措表明政协围绕国家重大规划
②
③
、
重要政策积极开展工作，推动相关方针政策落地，
符合题意。
：材料中政协的核心行动是确定议题、
③
④
“
开展调研、组织协商、跟踪办理
解决市民问题
建言良策
助力振兴，主要体现的是政治协商、参政议
”“
”“
”“
”
政职能，未体现民主监督的职能，
不合题意。故本题选
④
C。
3．2025 年，国家启动十五五规划编制工作，并通过网络平台、座谈会等形式向社会公开征求意见。许
“
”
多公民积极建言献策，内容涵盖科技创新、绿色发展、民生保障等多个领域。这体现出( )
我国社会主义民主是最真实、最管用的民主
①
民主集中制的要求，能够确保规划的科学性
②
国家保障了人民的知情权、参与权和表达权
③
协商民主的广泛性，有利于政府科学民主决策
④
A．①②③
B．①②④
C．①③④
D．②③④
【答案】C
【解析】
：国家通过网络平台、座谈会等形式向社会公开征求十五五规划编制的意见，许多公民能够
①
“
”
积极建言献策，体现了我国民主能够切实保障人民权益，人民的民主权利能够得到切实的实现，是最真实、
最管用的民主，
正确。
：虽然广泛征求意见有利于提高规划的科学性，但影响规划科学性的因素是多
①
②
方面的，仅仅通过征求意见并不能绝对保证规划的科学性，
错误。
：国家启动规划编制工作并向社会
②
③
公开征求意见，公民可以就科技创新、绿色发展、民生保障等多个领域建言献策，这说明国家为公民提供
了参与的途径，保障了人民了解规划编制相关情况的知情权，参与到规划编制过程中的参与权，以及表达
自己想法和建议的表达权，
正确。
：国家通过网络平台、座谈会等形式广泛征求社会意见，公民能在
③
④
多个领域建言献策，这体现了协商民主主体的广泛性和内容的广泛性。通过这种广泛的协商民主，能够收
集到大量不同的意见和建议，有利于政府在编制规划时科学民主决策，
正确。故本题选
④
C。
4．2025 年是十四五规划收官之年，也是十五五规划谋篇布局之年。新中国成立以来，我们已经编制实
“
”
“
”
施了14 个五年规划，每个五年规划都蕴含了中国式现代化道路上每一时期的路径安排和奋斗目标。在每个
五年规划的持续实施中，我国综合国力迅速提升，人民生活水平显著改善。由此可见，每个五年规划的编
制实施( )
是基于国家前期发展的积累，保持了度的范围
①
要求明晰事物的阶段性特征，推动实践的发展
②
表明了事物发展是渐进性与连续性的统一关系
③
坚持了发展的观点，体现了辩证思维的动态性
④
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】C
【解析】
：度是指事物保持其质的稳定性的量的限度。五年规划的编制实施是基于国家上一发展阶段
①
“
”
的积累，但在此基础上实现质的飞跃，应该是超出度的范围，
排除。
：每个五年规划蕴含了中国式现
①
②
代化道路上每一时期的路径安排和奋斗目标，这确实要求明晰事物在不同阶段的阶段性特征，并且通过规
划的实施推动国家发展实践的进步，
符合题意。
：事物发展是渐进性与飞跃性、连续性与间断性的统
②
③
一，而不是渐进性与连续性的统一，
错误。
：辩证思维的动态性是指用变化发展的观点看问题，用矛
③
④
盾运动的观点看问题，五年规划随着不同时期不断推进和完善，体现了辩证思维的动态性，
符合题意。
④
故本题选C。
5．2025 年是十四五规划收官之年，也是十五五规划谋篇布局之年。五年规划，既是国事，也是家
“
”
“
”
“
”
“
事。在以五年为刻度的时空里，党中央着眼长远和全局进行战略谋划，用发展战略和中长期规划指导经济
”
社会发展，托起亿万百姓稳稳的幸福。下列说法正确的是( )
十五五规划将有力推动中国式现代化进程，实现中华民族伟大复兴
①“
”
党领导制定和实施五年规划彰显了中国特色社会主义制度的显著优势
②
十五五规划谋篇布局，为更好坚持和发展中国特色社会主义提供了制度保障
③“
”
十五五规划坚持在发展中保障和改善民生，有利于满足人民对美好生活的需求
④“
”
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】D
【解析】
：十五五规划（
①
“
”
2026-2030 年）是阶段性发展规划，需与后续规划衔接，实现中华民族伟大
“
复兴是长期目标，无法通过单一五年规划完成，
错误。
：党领导制定和实施五年规划，体现了党总揽
”
①
②
全局、协调各方的作用，彰显了中国特色社会主义制度集中力量办大事的显著优势，
正确。
：五年规
②
③
划属于战略部署和政策导向，并非制度保障。中国特色社会主义制度保障来自根本制度、基本制度等，
“
”
选。
③
：题干强调五年规划托起亿万百姓稳稳的幸福，表明十五五规划将坚持以人民为中心，在发展中保
④
“
”
“
”
障和改善民生，满足人民对美好生活的需求，
正确。故本题选
④
D。
6．2025 年5 月，习近平总书记对十五五规划编制工作作出重要指示强调，科学制定和接续实施五年规划
“
”
，
是我们党治国理政一条的重要经验。要坚持科学决策、民主决策、依法决策，把顶层设计和问计于民统一
起来，注重目标任务和政策举措的系统性整体性协同性，高质量完成规划编制工作。这说明编制十五五
“
”
规划要( )
坚持系统思维，制定国家发展最佳方案
①
坚持底线思维，着力防范化解重大风险
②
坚持逆向思维，另辟蹊径推动经济发展
③
坚持超前思维，科学设定未来发展目标
④
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】B
【解析】
：材料中要坚持科学决策、民主决策、依法决策，把顶层设计和问计于民统一起来，注重目
①④
“
标任务和政策举措的系统性整体性协同性，高质量完成规划编制工作，说明编制十五五规划要坚持系统
”
“
”
思维，制定国家发展最佳方案；坚持超前思维，科学设定未来发展目标，
正确。
：材料并未涉及坚
①④
②
持底线思维，
排除。
：材料未涉及坚持逆向思维，
排除。故本题选
②
③
③
B。
7．十五五规划编制工作坚持科学决策、民主决策、依法决策，开展网络征求意见，察民情、听民声、汇
“
”
民智，凝聚起推进中国式现代化的强大合力，不断实现人民对美好生活的向往。这说明( )
A．感性认识与理性认识相互独立，需依赖网络技术实现统一
B．基于以人民为中心的价值选择，作出网络征求意见的价值判断
C．从网民意见到十五五规划，直接实现了感性具体到思维具体的飞跃
“
”
D．在发散思维和聚合思维相互作用所形成的合力下，十五五规划更合民意
“
”
“
”
【答案】D
【解析】A：感性认识和理性认识二者相互渗透、相互包含、辩证统一。而且网络技术仅是收集民意的工
具，并非实现二者统一的关键，A 排除。B：价值判断是价值选择的基础，因此，应该是基于以人民为中
心的价值判断，作出网络征求意见的价值选择，B 排除。C：认识的发展过程是从感性具体到思维抽象再
到思维具体，C 排除。D：规划编制通过发散思维（汇民智）与聚合思维（凝聚合力）共同作用从而实现
科学决策，形成符合民意的规划，更合民意，D 正确。故本题选D。
8．十四五规划收官之年，我国在科技创新、经济发展、民生改善等多领域取得显著成就。
“
”
2025 年是十
“
五五规划（
”
2026--2030）谋篇布局之年，科学编制十五五规划对未来五年发展意义重大。从哲学角度看
“
”
，
编制十五五规划表明
“
”
( )
价值观对人们认识和改造世界的活动有促进作用
①
生产关系一定要适应生产力发展状况的客观规律
②
先进的社会意识对社会的发展起积极的推动作用
③
社会存在决定社会意识，发展规划随社会发展实际而调整
④
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】D
【解析】
：价值观有正确与错误之分，正确的价值观对人们认识和改造世界的活动有促进作用，错误的
①
价值观则起阻碍作用，
排除。
：十五五规划属于社会意识范畴，属于上层建筑，材料体现的是上层
①
②
“
”
建筑一定要适应经济基础状况的规律，未体现生产关系适应生产力发展状况的规律，
排除。
：科学编
②
③
制十五五规划对未来五年发展意义重大，说明先进的社会意识对社会发展起积极推动作用，
正确。
“
”
③
④：
2025 年是十五五规划谋篇布局之年，基于十四五规划收官等社会发展实际来编制新规划，体现社会存
“
”
“
”
在决定社会意识，发展规划随社会发展实际调整，
正确。故本题选
④
D。
9．2025 年5 月，习近平总书记对十五五规划编制工作作出重要指示。他提出，要坚持科学、民主、依法
“
”
决策，把顶层设计和问计于民统一起来，广泛凝聚共识。习近平总书记始终把人民放在心中最高位置，要
求走好新时代党的群众路线，是基于( )
人民是决定党和国家前途命运的根本力量
①
中国共产党坚持科学执政，把握发展规律
②
一个政党的前途命运最终取决于人心向背
③
人民群众为民族复兴创造了根本社会条件
④
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】A
【解析】
：历史唯物主义观点认为，人民是历史的创造者，是社会发展的决定力量。党的群众路线正是
①
基于此，强调在规划编制中依靠人民力量，
正确。
：科学执政是党的执政方式之一，但不是党坚持群
①
②
众路线的依据，
排除。
：党的生命线和根本工作路线是群众路线，人心向背决定党的执政根基。题干
②
③
中凝聚共识
问计于民直接体现赢得民心的重要性，
正确。
：新民主主义革命的胜利为实现中华民族
“
”“
”
③
④
伟大复兴创造了根本社会条件，
排除。故本题选
④
A。
10．习近平总书记在对十五五规划编制工作中作出重要指示：要坚持科学决策、民主决策、依法决策，
“
”
“
把顶层设计和问计于民统一起来，加强调研论证，广泛凝聚共识，以多种方式听取人民群众和社会各界的
意见建议。以下古语体现的思想与该重要指示相符合的是
”
( )
天地之大，黎元为先
①
敬天保民，明德慎罚
②
民生在勤，勤则不匮
③
治国有常，利民为本
④
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】B
【解析】习近平总书记强调在十五五规划编制中坚持科学决策、民主决策、依法决策，将顶层设计与问
“
”
计于民相结合，广泛听取人民群众和社会各界的意见建议，这体现了以人民为中心的发展思想和民主决策
的理念。
：天地之大，黎元为先，意思是天地虽然广袤无垠，但是黎民百姓才是国家的根本，它强调
①
“
”
人民是治国理政的根本，体现了以人民为中心的思想，与指示中问计于民
广泛凝聚共识的要求相符，
“
”“
”
突出了民主决策和尊重民意的核心，
正确。
：敬天保民，明德慎罚，强调敬奉天命、保护百姓，注
①
②
“
”
重道德教化、谨慎使用刑罚，重点在统治理念和刑罚观，与题干的问计于民关联小，
错误。
：民生在
②
③
“
勤，勤则不匮，强调民生在于勤劳，勤劳就不会匮乏，突出勤劳对民生的作用，与问计于民无关，
错误
”
③
。
：治国有常，利民为本，指治理国家有常理，以对人民有利为根本，体现了决策要以民为本、服务人
④
“
”
民的理念，
正确。故本题选
④
B。
二、非选择题
11．阅读材料，完成下列要求
从建党百年到踏上新征程，我国用十四五
十五五
十六五
“
”“
”“
”3 个五年规划期到2035 年基本实现社会
主义现代化。十五五（
“
”
2026-2030 年）将是承上启下的关键五年。
科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政的一条重要经验，也是中国特色社会主义的一个
重要政治优势。谋划十五五时期经济社会发展，前瞻性把握国内国际形势发展变化对我国的影响，梳理
“
”
经济社会发展的突出矛盾和风险点，准确判断发展趋势。要坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平
对外开放，多措并举稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，有效稳住经济基本盘。要更加注重统筹发展和安
全，通盘考虑内外部风险挑战，健全国家安全体系，增强维护安全能力，以高效能治理促进高质量发展和
高水平安全良性互动，以新安全格局保障新发展格局。
(1)结合材料，运用《逻辑与思维》的相关知识，分析科学谋划十五五时期的经济社会发展体现的辩证思
“
”
维特征。
(2)“十五五规划编制工作正在开展网络征求意见活动，请你结合两种创新思维方法，谈谈如何提高建议的
”
科学性。要求：思维方法和具体做法相对应。
【答案】(1)①整体性和动态性是辩证思维的重要特征，要在整体性与独立性、动态性与静态性的对立统一
中把握事物。
谋划十五五时期经济社会发展，前瞻性把握国内国际形势发展变化对我国的影响，准确判断发展趋势
②
“
”
，
体现了用变化发展的观点看问题，用矛盾运动的观点看问题的动态性特征；
扩大高水平对外开放，稳住经济基本盘，统筹发展和安全，构建新发展格局，体现了辩证思维多层次、
③
多视角综合全面思考问题的整体性特征。
(2)①运用超前思维，研究我国经济社会发展实际，把握发展趋势，进行整体谋划；
运用发散思维和聚合思维，通过调查研究，集思广益，进行可行性论证。
②
【分析】背景素材：十五五规划编制
“
”
考点考查：把握辩证分合、创新思维要多路探索、创新思维要力求超前
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】（1）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为体现类主观题，主体是我国，要求运用逻辑与思维知识，从如何做角度来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息
：谋划十五五时期经济社会发展，前瞻性把握国内国际形势发展变化对我国的影响，梳理经
①
“
”
济社会发展的突出矛盾和风险点，准确判断发展趋势
可运用辩证思维特征知识，从动态性角度分析说明
→
谋划十五五时期经济社会发展，前瞻性把握国内国际形势发展变化对我国的影响，准确判断发展趋势。
“
”
有效信息
：要更加注重统筹发展和安全，通盘考虑内外部风险挑战，健全国家安全体系，增强维护安全
②
能力，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动，以新安全格局保障新发展格局
可运用辩证
→
思维特征知识，从整体性角度分析说明扩大高水平对外开放，稳住经济基本盘，统筹发展和安全，构建新
发展格局。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
（2）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为论述类主观题，主体是我国，要求运用逻辑与思维知识，从如何做角度来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息
：谋划十五五时期经济社会发展，前瞻性把握国内国际形势发展变化对我国的影响，梳理经
①
“
”
济社会发展的突出矛盾和风险点，准确判断发展趋势
可运用创新思维知识，从超前思维角度分析说明研
→
究我国经济社会发展实际，把握发展趋势，进行整体谋划。
有效信息
：要坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放，多措并举稳就业、稳企业、稳市
②
场、稳预期，有效稳住经济基本盘
可运用创新思维知识，从发散思维和聚合思维角度分析说明通过调查
→
研究，集思广益，进行可行性论证。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
12．阅读材料，完成下列要求。
材料一 感觉到我的建议也很重要，真好
支持支持，集思广益
在我为十五五规划献一策相
“
”“
”……
“
‘
’
”
关内容下，不少网友留言、点赞。为期1 个月的十五五规划编制工作网络征求意见活动刚刚落幕，有关
“
”
意见建议在汇总整理后提供给中央决策参考。建真言、献良策，亿万人民的智慧，正迸发生生不息的力量。
从十四五规划编制工作首次通过互联网向全社会广泛征求意见和建议，到党的二十大第一次将党
“
”
的全国代表大会相关工作面向全党全社会公开征求意见，再到此次十五五规划编制工作开展网络征求意
“
”
见，网络问政已成为中国式民主的亮丽名片，更加多样化、常态化的民意吸纳渠道日益成熟。5 年前，内
蒙古某网民建议的互助性养老，最终被党中央采纳写入十四五规划文件。如今，来自四面八方的金点
“
”
“
”
子，通过网络从基层直达中央，让民有所呼转化为政有所为，让群众金点子转化为发展金钥匙。
“
”
“
”
“
”
“
”
(1)结合材料一，运用《政治与法治》的知识，说明为何要让民有所呼转化为政有所为。
“
”
“
”
材料二 2025 年9 月10 日，十四届全国人大常委会第十七次会议听取了全国人大常委会办公厅关于
十五五规划纲要编制工作若干重要问题专题调研工作情况的报告。
“
”
全国人大常委会秘书长在报告中表示，参加调研的10 个专门委员会、4 个工作委员会和常委会办公
厅都积极行动，结合自身职能职责精准选题，精心制定调研方案，深入开展调查研究，广泛征求各方面意
见建议，认真撰写调研报告，共形成26 份专题调研报告，涵盖了经济、政治、文化、社会、生态等各个领
域，体现了调研目的和任务要求。
(2)结合材料二，运用一切从实际出发，实事求是的知识，说明全国人大常委会形成的调研报告能为十五
“
五规划纲要编制工作献策的原因。
”
【答案】(1)①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主。让民有所呼
“
”
转化为政有所为是由我国的国家性质决定的。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民
“
”
②
和中华民族的先锋队，始终坚持全心全意为人民服务的宗旨。让民有所呼转化为政有所为，体现了党
“
”
“
”
坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民利益放在首位。
有利于提高决策的科学性和民主性，推进国
③
家治理体系和治理能力现代化；有利于密切政府与人民群众的联系，增强政府的公信力和执行力。
(2)①尊重客观规律，按规律办事。全国人大常委会各部门深入基层了解实际情况，使调研报告所反映的内
容符合国家发展的现实状况，为十五五规划纲要编制工作提供客观、真实的依据。
充分发挥主观能动
“
”
②
性，用科学的理论武装头脑、指导实践。全国人大常委会各部门在调研过程中，结合国家发展的战略目标
和科学理论，将理论与实践相结合，使调研报告具有前瞻性和指导性，促进经济社会的健康发展。
坚持
③
把发挥主观能动性和尊重客观规律结合起来。全国人大常委会各部门通过深入调研，准确把握各领域的实
际情况和发展规律，同时积极思考、主动作为，提出针对性的建议和措施，推动国家沿着正确的方向发展。
【分析】背景素材：十五五规划纲要编制工作
“
”
考点考查：党的领导、人民当家作主、一切从实际出发，实事求是
能力考查：描述和阐述事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】（1）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于原因类主观题，
要求说明为何要让民有所呼转化为政有所为。需调用党的领导、人民当家作主的相关知识，结合材料
“
”
“
”
有效信息分析作答。
第二步：审材料，提取有效信息，链接教材知识。
有效信息
：从十四五规划编制工作首次通过互联网向全社会广泛征求意见和建议，到党的二十大第一
①
“
”
次将党的全国代表大会相关工作面向全党全社会公开征求意见，再到此次十五五规划编制工作开展网络
“
”
征求意见，网络问政已成为中国式民主的亮丽名片
可运用党的性质和宗旨的知识，说明让民有所呼转
→
“
”
化为政有所为，体现了党坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民利益放在首位。
“
”
有效信息
：来自四面八方的金点子，通过网络从基层直达中央，让民有所呼转化为政有所为，让群
②
“
”
“
”
“
众金点子转化为发展金钥匙
可运用我国的国家性质的知识，说明人民民主专政的本质是人民当家作主
”
“
”→
。
让民有所呼转化为政有所为是由我国的国家性质决定的。
“
”
“
”
有效信息
：为期
③
1 个月的十五五规划编制工作网络征求意见活动刚刚落幕，有关意见建议在汇总整理
“
”
后提供给中央决策参考。建真言、献良策，亿万人民的智慧，正迸发生生不息的力量
可联系推进国家治
→
理体系和治理能力现代化、建设法治政府的知识，说明民有所呼转化为政有所为有利于提高决策的科
“
”
“
”
学性和民主性，推进国家治理体系和治理能力现代化；有利于密切政府与人民群众的联系，增强政府的公
信力和执行力。
第三步：整合信息，组织答案。
（2）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于原因类主观题，要求说明
全国人大常委会形成的调研报告能为十五五规划纲要编制工作献策的原因，需调用一切从实际出发，实
“
”
事求是的相关知识，结合材料有效信息分析作答。
第二步：审材料，提取有效信息，链接教材知识。
有效信息
：深入开展调查研究，广泛征求各方面意见建议，涵盖了经济、政治、文化、社会、生态等各
①
个领域
可从尊重客观规律、立足客观实际的角度分析，说明调研报告所反映的内容符合国家发展的现实
→
状况，为十五五规划纲要编制工作提供客观、真实的依据。
“
”
有效信息
：参加调研的
②
10 个专门委员会、4 个工作委员会和常委会办公厅都积极行动，结合自身职能职
责精准选题，精心制定调研方案，深入开展调查研究，广泛征求各方面意见建议，认真撰写调研报告，共
形成26 份专题调研报告从发挥主观能动性的角度分析，说明深入调查研究，使调研报告具有前瞻性和指
→
导性，促进经济社会的健康发展。
有效信息
：全国人大常委会形成的调研报告能为十五五规划纲要编制工作献策
可从把发挥主观能动
③
“
”
→
性和尊重客观规律结合的角度分析，说明规划编制工作遵循客观规律，同时又能体现主观能动性的发挥，
推动国家沿着正确的方向发展。
第三步：整合信息，组织答案。
13．2025 年是十四五规划收官之年
“
”
，也是十五五规划谋篇布局之年。十五五规划承接着十四五的发
“
”
“
”
“
”
展成果与经验，是我国面向2035 年基本实现现代化承上启下的关键规划，是我国发展迈上新台阶的关键机
遇期。
战略引领定航向跨越发展绘蓝图
◆
习近平总书记指出，从第一个五年计划到第十四个五年规划
“
，一以贯之的主题是把我国建设成为社
会主义现代化国家。从
”
1953 年到1978 年，我国编制实施了5 个五年计划
“
”，为新中国建立了独立完整的
工业体系与国民经济体系；从改革开放到党的十八大之前，我国编制实施了七个五年规划
“
(计划)”，开启
了中国改革开放的事业和中国特色社会主义现代化建设征程；中国特色社会主义进入新时代，党和国家继
续推进十三五
十四五规划的制定实施
“
”“
”
，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。
(1)结合材料，运用中国特色社会主义知识，以科学规划托举复兴伟业为主题
“
”
，撰写一篇短评。要求：①
围绕主题，观点明确；
论证充分
②
，逻辑清晰；
学科术语使用规范
③
；
总字数在
④
250 字左右。
科学规划显优势精心谋局谱新篇
◆
制定经济社会发展的中长期规划并非中国独有，但像我国这样能够朝着既定目标持续制定实施五年
规划并取得巨大成功，则极为罕见。习近平总书记指出，科学制定和接续实施五年规划
“
，是我们党治国理
政的一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。”
当前，外部环境更加严峻复杂，我国改革发展稳定面临不少深层次矛盾，躲不开、绕不过，来自外
部的打压遏制随时可能升级，各种黑天鹅、灰犀牛事件随时可能发生。我们必须增强忧患意识
“
”
“
”
，居安
思危、未雨绸缪，前瞻性把握国际形势发展变化对我国的影响，充分运用党领导五年规划编制实施的宝贵
经验，把造福人民作为根本价值取向，高质量编制十五五规划
“
”
，用确定性举措破除不确定性因素，坚定
不移把自己的事情做好。
(2)结合材料，运用中国特色社会主义知识，说明科学制定和接续实施五年规划背后的政治优势所在。
(3)结合材料，运用超前思维方法，说明应如何科学制定十五五规划。
“
”
【答案】(1)短评示例 《科学规划托举复兴伟业》
从 1953 年起，我国通过一个个五年规划（计划）稳步推进建设。早期建立起独立完整工业与国民
经济体系，随后开启改革开放及现代化建设征程，如今踏上全面建设社会主义现代化国家新途。
五年规划一以贯之围绕建设社会主义现代化国家这一主题，彰显了党高瞻远瞩的战略谋划。它能立
足不同阶段国情，汇聚力量、明确方向，将短期目标与长远目标结合，有效应对发展中的难题与变化。十
“
五五规划更是承上启下关键所在，必将助力我国在实现现代化道路上稳步迈进，托举起中华民族伟大复兴
”
的伟业。
(2)①党始终总揽全局、协调各方，发挥领导核心作用，能站在历史与时代高度，科学谋划五年规划，确保
发展沿着正确方向推进，契合社会主义现代化建设各阶段需求。
我国社会主义制度能集中力量办大事，在五年规划实施中，可有效整合资源、协调各方利益，凝聚起全
②
国上下力量，共同为实现规划目标而努力，保障规划落地见效。
把造福人民作为根本价值取向，规划聚焦民生福祉，能充分调动人民群众积极性、主动性，依靠人民推
③
动规划实施，让人民共享发展成果，彰显人民主体地位。
(3)①立足当下我国面临的外部严峻复杂环境、内部深层次矛盾等实际情况，分析把握矛盾，找出关键问题
所在，从而在规划中提出针对性解决举措。
深入了解国情、社情、民情，精准把握经济社会发展各方面现状及趋势，为规划提供扎实可靠的现实依
②
据，提高规划的科学性与可行性。
基于对国内外形势发展变化的前瞻性分析，运用合理的推理和想象，预估未来可能出现的情况及影响，
③
在规划中设置应对策略，用确定性举措破除不确定性因素，保障发展的连贯性与稳定性。
【分析】背景素材：科学制定和接续实施五年规划
考点考查：实现中华民族伟大复兴的中国梦、中国特色社会主义道路、理论、制度、文化、创新思维要力
求超前
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】（1）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为论述类主观题，主体是我国，要求运用中国特色社会主义知识，从为什么、如何做角度来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息
：从第一个五年计划到第十四个五年规划
①
，一以贯之的主题是把我国建设成为社会主义现代化
国家
可运用实现中华民族伟大复兴的中国梦知识，从为什么角度分析说明五年规划一以贯之围绕建设社
→
会主义现代化国家这一主题，彰显了党高瞻远瞩的战略谋划。它能立足不同阶段国情，汇聚力量、明确方
向，将短期目标与长远目标结合，有效应对发展中的难题与变化。
有效信息
：十五五规划承接着十四五的发展成果与经验
②
“
”
“
”
，是我国面向2035 年基本实现现代化承上启
下的关键规划，是我国发展迈上新台阶的关键机遇期
可运用实现中华民族伟大复兴的中国梦知识，从如
→
何做角度分析说明十五五规划更是承上启下关键所在，必将助力我国在实现现代化道路上稳步迈进，托
“
”
举起中华民族伟大复兴的伟业。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
（2）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为说明类主观题，主体是科学制定和接续实施五年规划，要求运用中国特色社会主义知识，从如何做
角度来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息
：科学制定和接续实施五年规划
①
，是我们党治国理政的一条重要经验
可运用中国特色社会主
→
义道路、理论、制度、文化知识，从党的领导角度分析说明党始终总揽全局、协调各方，发挥领导核心作
用，能站在历史与时代高度，科学谋划五年规划，确保发展沿着正确方向推进，契合社会主义现代化建设
各阶段需求。
有效信息
：科学制定和接续实施五年规划
②
，是中国特色社会主义一个重要政治优势
可运用中国特色社
→
会主义道路、理论、制度、文化知识，从制度角度分析说明我国社会主义制度能集中力量办大事，在五年
规划实施中，可有效整合资源、协调各方利益，凝聚起全国上下力量，共同为实现规划目标而努力，保障
规划落地见效。
有效信息
：把造福人民作为根本价值取向
可运用中国特色社会主义道路、理论、制度、文化知识，从
③
→
人民角度分析说明把造福人民作为根本价值取向，规划聚焦民生福祉，能充分调动人民群众积极性、主动
性，依靠人民推动规划实施，让人民共享发展成果，彰显人民主体地位。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
（3）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为措施类主观题，主体是我国，要求运用超前思维方法知识，从如何做角度来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息
：当前
①
，外部环境更加严峻复杂，我国改革发展稳定面临不少深层次矛盾，躲不开、绕不过→
可运用超前思维方法知识，从矛盾分析法角度分析说明立足当下我国面临的外部严峻复杂环境、内部深层
次矛盾等实际情况，分析把握矛盾，找出关键问题所在，从而在规划中提出针对性解决举措。
有效信息
：我国改革发展稳定面临不少深层次矛盾
②
，躲不开、绕不过
可运用超前思维方法知识，从调
→
查研究角度分析说明深入了解国情、社情、民情，精准把握经济社会发展各方面现状及趋势，为规划提供
扎实可靠的现实依据，提高规划的科学性与可行性。
有效信息
：前瞻性把握国际形势发展变化对我国的影响
③
，充分运用党领导五年规划编制实施的宝贵经验，
把造福人民作为根本价值取向，高质量编制十五五规划
可运用超前思维方法知识，从推理想象角度分
“
”
→
析说明基于对国内外形势发展变化的前瞻性分析，运用合理的推理和想象，预估未来可能出现的情况及影
响，在规划中设置应对策略，用确定性举措破除不确定性因素，保障发展的连贯性与稳定性。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
14．阅读材料，完成下列要求。
凡事预则立，不预则废。2025 年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”（2026—2030 年）规划编
制的谋划之年。
2025 年5 月，习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出重要指示强调，科学制定和接续实施五年
规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。编制和实施“十五五”
规划，对于全面落实党的二十大战略部署、推进中国式现代化意义重大。要坚持科学决策、民主决策、依
法决策，把顶层设计和问计于民统一起来，加强调研论证，广泛凝聚共识，以多种方式听取人民群众和社
会各界的意见建议，充分吸收干部群众在实践中创造的新鲜经验，注重目标任务和政策举措的系统性、整
体性、协同性，高质量完成规划编制工作。
(1)结合材料，运用超前思维的方法的知识，说明我国应如何更好地开展十五五规划的编制工作。
“
”
(2)结合材料，构建一个演绎推理，说明科学编制十五五规划对实现中华民族伟大复兴的重要意义。
“
”
要求：前提真实，结构正确，学科术语使用规范。
【答案】(1)①运用矛盾分析方法，深入分析十五五时期我国可能面临的各种矛盾和问题，如国际国内形
“
”
势的变化等，从而更好地满足广大人民群众的新期待。
运用推理和想象的方法，准确把握我国阶段性发展的特征，运用合理的推理和想象，预测十五五时期
②
“
”
可能出现的新情况、新趋势，增强目标任务和政策举措的系统性、协同性。
注重调查研究，加强调研论证，以多种方式听取人民群众和社会各界的意见建议，充分吸收干部群众在
③
实践中创造的新鲜经验，以便更好地把握我国社会主义现代化建设的本质和规律，从而作出正确的判断和
预测。
以事物发展的状况为根据，十五五规划的编制必须立足中国实际，以习近平新时代中国特色社会主义
④
“
”
思想为指引，运用科学的思维方法。（每点3 分，答出任意3 点即可得9 分。考生如从其他角度作答，言
之有理可酌情给分）
(2)答案示例：
大前提：国民经济和社会发展五年规划能够为国家发展提供明确的方向和目标，凝聚全国力量，推进国家
各项事业蓬勃发展。
小前提：十五五规划是我国国民经济和社会发展的又一个重要的五年规划。
“
”
结论：科学编制和实施十五五规划，能够为国家发展提供明确的方向和目标，凝聚全国力量，推进国家
“
”
各项事业蓬勃发展。
评分参考：构建的演绎推理必须前提真实，结构正确；大前提2 分，小前提2 分，结论2 分，共6 分。本
问具有开放性，可以是三段论推理，也可以是联言推理、选言推理、假言推理。考生如有其他答案，言之
有理均可得分。
【分析】背景素材：十五五规划的编制工作
“
”
考点考查：超前思维、演绎推理
能力考查：描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问为措施类，需
结合材料多角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词
：
①
2025 年是十四五规划收官之年，要据十五五（
“
”
“
”
2026—2030 年）期间可能面临的问题制定规
划可从矛盾分析方法的角度说明要深入分析我国可能面临的各种矛盾和问题。
→
关键词
：坚持科学民主依法决策，注重目标任务和政策举措的系统性、整体性、协同性
可从推理和想
②
→
象的方法的角度说明要作出预测。
关键词
：把顶层设计和问计于民统一起来，加强调研论证，广泛凝聚共识，
可从注重调查研究说明要
③
→
听取人民群众和社会各界的意见建议，把握我国现代化建设的本质和规律。
关键词
：加强调研论证可从以事物发展的状况为根据的角度说明要立足中国实际。
④
→
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
（2）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。回答本题的设问需找A 作用于B 的
桥梁，需调用演绎推理正确的条件、有效推理结构等知识。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词
：构建一个演绎推理可从演绎推理正确的条件的角度说明必须前提真实，结构正确。
①
→
关键词
：科学编制十五五规划对实现中华民族伟大复兴的重要意义。广泛凝聚共识，注重目标任务和
②
“
”
政策举措的系统性、整体性、协同性
可从结论角度说明科学编制十五五规划能够为国家发展提供明确
→
“
”
的方向和目标，凝聚全国力量，推进国家各项事业蓬勃发展。
关键词
：科学编制十五五规划能够为国家发展提供明确的方向和目标，凝聚全国力量，推进国家各项
③
“
”
事业蓬勃发展
可从大项的角度推出大前提：国民经济和社会发展五年规划能够为国家发展提供明确的方
→
向和目标，凝聚全国力量，推进国家各项事业蓬勃发展；可从小项角度推出十五五规划是我国国民经济
“
”
和社会发展的又一个重要的五年规划。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
15．阅读材料，完成下列要求.
【党治国理政的重要经验】
科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要
政治优势。五年规划编制涉及经济和社会发展方方面面，同人民群众生产生活息息相关。我国将于2025 年
开始实施十五五规划，目前党中央正在组织起草十五五规划建议。习近平总书记对十五五规划编制工
“
”
“
”
“
”
作作出重要指示，强调把顶层设计和问计于民统一起来
以多种方式听取人民群众和社会各界的意见建
“
”“
议。
”
(1)结合材料，运用中国共产党执政方式的知识，分析十五五规划编制工作为何要把顶层设计和问计于民
“
”
“
统一起来。
”
【跳出历史周期率的成功路径】
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路
径。2024 年以来，从扎实开展党纪学习教育，到完善作风建设常态化长效化制度机制，持续深化整治形式
主义为基层减负，再到反腐败斗争坚持无禁区、全覆盖、零容忍，打虎
拍蝇
猎狐多管齐下，查处一批
“
”“
”“
”
腐败分子
坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，彰显了党的自我革命永远在路上的坚定
……
“
”
和自觉。
(2)结合材料，运用坚持全面从严治党的知识，以党的自我革命永远在路上为主题写一篇短评。
“
”
要求：
围绕主题，观点明确；
论证充分，逻辑清晰；
学科术语使用规范；
①
②
③
④150 字左右。
【答案】(1)①中国共产党坚持科学执政。加强顶层设计，能够从宏观层面统筹规划，确保十五五规划具
“
”
有系统性、前瞻性和战略性，遵循经济社会发展规律，为经济社会发展提供科学指引。
中国共产党坚持民主执政，尊重人民群众的历史主体地位。十五五规划编制工作坚持问计于民，能够
②
“
”
汇集民智、凝聚民心，使十五五规划更贴合人民群众的实际需求和愿望，保障人民群众的根本利益，让
“
”
发展成果更多更公平惠及全体人民。
把顶层设计和问计于民统一起来，既能发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保十五五规划
③
“
”
编制的正确方向，又能充分调动人民群众参与规划编制的积极性、主动性、创造性，广泛凝聚社会共识，
增强规划的科学性和可行性，是坚持科学执政与民主执政有机结合的必然要求。
(2)答案示例：
勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志，是跳出历史周期率的关键密码。只有始终保持自
我革命精神，才能永葆党的先进性和纯洁性，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。全
党必须永葆赶考的清醒和坚定，以健全全面从严治党体系为有效途径，不断把新时代党的建设新的伟大工
程推向前进。
【分析】背景素材：十五五规划编制工作
“
”
考点考查：中国共产党执政方式、全面从严治党的相关知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】（1）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为原因类主观题，要求分析十五五规划编制工作为何要把顶层设计和问计于民统一起来，需要运
“
”
“
”
用中国共产党执政方式的知识，从科学执政、民主执政、依法执政三个角度来分析作答并说明三者统一的
意义。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息
：科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验。加强顶层设计，确保十五
①
“
五规划具有系统性、前瞻性和战略性可运用中国共产党科学执政的知识，从科学执政强调遵循规律、统
”
→
筹规划的角度分析作答。
有效信息
：五年规划同人民群众生产生活息息相关，以多种方式听取人民群众和社会各界的意见建议，
②
问计于民，汇集民智、凝聚民心
可运用中国共产党民主执政的知识，从民主执政强调人民主体地位、保
→
障人民利益的角度分析作答。
有效信息
：把顶层设计和问计于民统一起来，发挥党总揽全局的领导核心作用，调动人民群众参与的积
③
极性，坚持科学执政与民主执政有机结合
可运用中国共产党执政方式有机结合的知识，从科学执政与民
→
主执政相互促进的角度分析作答。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
（2）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为论述题，要求以党的自我革命永远在路上为主题写一篇短评。需要运用坚持全面从严治党的知识
“
”
，
结合材料与实际来分析论证，言之有理即可。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息
：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的
①
成功路径可从全面从严治党的必要性和重要性角度分析，说明自我革命是党永葆生机的密码。
→
有效信息
：
②
2024 年以来，从扎实开展党纪学习教育，到完善作风建设常态化长效化制度机制，持续深化
整治形式主义为基层减负
坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通
可从全面从严治党的要求
……
→
角度分析，说明从严治党的具体措施。
有效信息
：彰显了党的自我革命永远在路上的坚定和自觉
可运用中国共产党不断加强自身建设的知
③
“
”
→
识，说明新时代新征程全面从严治党的要求。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
