专题十二 国家战略与国家权益
分值:94分 时间:90 min
一、选择题(每小题3分,共48分)
长江经济带的形成与发展,需要建设以长江黄金水道为核心,修建沿江高速公路和铁路
为重要内容的长江立体化综合交通走廊。下图为长江主航道各航段水深、沪汉蓉高铁
各区段运行速度示意图。据此完成下面两题。
1.渝万高铁与沪宁高铁运行速度相差较大,其主要影响因素是( )
A.气候 B.地形
C.技术水平 D.人口密度
答案 B 渝万高铁是指重庆至枝城,该段地势起伏较大,沪宁高铁途经地区地势平缓,
故影响这两部分高铁运行速度的主要因素是地形,B项正确。
2.依托黄金水道推动长江经济带发展,打造中国经济新支撑带,是中共中央、国务院审
时度势,谋划中国经济新棋局作出的既利当前又惠长远的重大战略决策。长江经济带的
独特优势和发展潜力在于( )
A.腹地广阔 B.交通便利
C.资源丰富 D.历史悠久
答案 A 长江经济带横跨我国东中西三大区域,覆盖11个省级行政区,面积占全国的
21%,人口和经济总量均超过全国40%,故其独特优势和发展潜力在于其经济腹地广阔,A
项正确。
知识链接 长江的经济腹地
依托长江黄金水道,在长江沿岸的上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、
四川、贵州、云南,共有11个省市。
在《安徽省主体功能区规划》(主要规划目标到2020年)中,从开发内容上将全省
划分为重点开发区域、农产品主产区和重点生态功能区。读图完成下面两题。3.关于上述区域划分的说法,不正确的是( )
A.各功能区之间具有较明显的差异性
B.各功能区都是独立的单元,相互之间没有联系
C.各功能区都具有一定的面积、形状、范围和界线
D.各功能区都具有明确的区位特征
答案 B 各功能区之间具有较明显的差异性;各功能区之间是相互联系的;各功能区都
具有一定的面积、形状、范围和界线;各功能区都具有明确的区位特征。
4.划分区域的主要目的是( )
A.进一步了解区域的差异,因地制宜地对区域加以开发利用
B.引导人口有序流动
C.有计划地施加影响,使其趋于一致
D.划定区域的界线,明确区域的归属
答案 A 人们划分区域的目的 , 主要是进一步了解区域的差异 , 因地制宜地对区域加以
开发利用。
《呼包鄂榆城市群发展规划》(下简称《规划》)指出,呼包鄂榆城市群(内蒙古自
治区呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市和陕西省榆林市)的战略定位为全国高端能源化
工基地、向北向西开放战略支点、西北地区生态文明合作共建区、民族地区城乡融合
发展先行区。《规划》要求打造四大优势产业集群——高端能源化工产业集群、金属
加工和装备制造产业集群、战略性新兴产业集群、绿色农畜产品生产加工产业集群。
据此完成下面两题。
5.国家规划发展呼包鄂榆城市群的重要意义是( )
A.推动产业分工协作和转型升级B.带动西北地区矿产资源开发
C.推进中国与朝鲜经济走廊建设
D.推动东部地区人口向西部地区迁移
答案 A 国家规划发展呼包鄂榆城市群的重要性在于立足其资源条件和产业基础,推
动产业分工协作和转型升级,加快淘汰落后产能,大力发展优势产业、战略性新兴产业
和现代服务业,A正确;对西北地区而言,呼包鄂榆城市群定位为西北地区生态文明合作
共建区,不能带动西北地区矿产资源开发,B错误;呼包鄂榆城市群与朝鲜距离较远,不能
推进中国与朝鲜经济走廊建设,C错误;东部地区比西部地区经济发达,该城市群的规划
发展不能推动东部地区人口向西部地区迁移,D错误。
6.呼包鄂榆城市群建设高端能源化工基地的区位优势是( )
A.人口稠密,劳动力丰富且廉价
B.有众多高校科研院所,科技力量雄厚
C.交通便利,对外联系方便
D.能源矿产资源富集,原料、燃料充足
答案 D 高端产业侧重劳动力素质而不是数量,A错误;呼包鄂榆城市群高校科研院所
相对较少,B错误;交通基础设施不完善,对外联系不方便,C错误;呼包鄂榆城市群能源
矿产资源富集,能为高端能源化工产业提供充足的原料、燃料,有利于高端能源化工产
业发展,D正确。
2020年7月11日是郑和下西洋615周年纪念日,是第16个“中国航海日”,也是
“世界海事日”在我国的实施日。党的十八大报告提出,要提高海洋资源的开发能力,
发展海洋经济,保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国。据此完成下
面两题。
7.郑和下西洋使用到的海洋空间资源有( )
A.港口 B.沿海滩涂
C.海底 D.跨海大桥
答案 A 郑和下西洋时需要在港口处出发,使用到了港口,没有用到沿海滩涂,A项正
确、B项错误。那时候人类到达海底、建设跨海大桥的技术尚不成熟,C、D项错误。
8.下列开发和利用海洋空间资源的方式不合理的是( )
A.沿海滩涂地区开辟盐田
B.海湾处建造跨海大桥
C.沿海滩涂地区发展水产养殖业D.在海洋深处填海造陆
答案 D 海洋空间资源的开发和利用的方式众多,如把沿海滩涂开辟为盐田、发展水
产养殖业等,海湾处建造跨海大桥,浅海地区填海造陆,A、B、C项正确,不符合题意。填
海造陆在浅海,工程量小,难度小,D项错误,符合题意,故选D。
城市发展战略是关于现代城市发展目标和实现目标的方针、政策、途径、措施和
步骤的高度概括,是城市各项工作的指南和纲领。我国20世纪80年代的指导思想是
“严控中心城市规模,适当发展中等城市,积极发展小城市,有重点的发展小城镇”,到
2014年新型城镇化规划中则提出“增强中心城市辐射带动功能,加快发展中小城市,有
重点的发展小城镇,促进大中小城市和小城镇协调发展”。在最新的十九大报告中,更
是明确提出“以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局”。据此
完成下面两题。
9.下列关于形成目前我国城市发展战略的原因,叙述正确的是( )
A.我国中心城市规模太大,城市病问题突出
B.我国大城市的数量太多,不利于城市体系建设
C.中小城市的发展活力更大,必须给予政策支持
D.中心城市及其城市群的优势突出,辐射带动作用强
答案 D 由材料“以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局”可
知,城市群的辐射带动作用需要更好地发挥出来,故选D。
10.目前,我国解决大型中心城市发展过程中存在的问题,下列方法可取的是( )
A.严格限制大城市发展规模,减小产业过度集聚产生的压力
B.建设卫星城或城市新区,分散城市功能,疏解发展压力
C.快速推进工业化进程,大力发展工业,提供更多就业岗位
D.大规模发展轨道交通,减少私家车数量,解决交通拥堵问题
答案 B 严格限制大城市发展规模不符合城市发展战略,A错误;建设卫星城或城市新
区,分散城市功能,疏解发展压力,正是我国目前解决大城市问题的主要措施,B正确;快
速推进工业化进程,大力发展工业,并不能解决城市发展问题,C错误;减少私家车数量并
不符合社会发展趋势,D错误。
长江经济带既是我国综合实力最强、战略支撑作用最大的区域之一,也是一条面向
国内外开放合作的重要走廊。近年来,长江经济带东西部地区之间由“移民就业”向
“移业就民”的新模式转换已见成效。据此完成下面两题。11.由“移民就业”向“移业就民”转换的主要影响因素是( )
A.资源分布
B.服务水平
C.市场规模
D.劳动力分布
答案 D “移民就业”实质是东部地区发展相应的产业,吸引西部地区劳动力迁移至
东部就业,而 “移业就民”的实质是将东部的产业转移到中西部地区 , 为西部地区提供
就业机会 , 带动西部地区的劳动力就近就业 。由“移民就业”向“移业就民”转换的主
要影响因素是劳动力的空间分布,故选D。
12.企业外迁对长江经济带东部地区的主要影响有( )
①产业升级加快 ②实体经济增强
③地租水平降低 ④劳动力素质提高
A.①② B.②③ C.①④ D.②④
答案 C 对于东部地区而言,大量企业外迁可将生产要素集中在新的工业部门,加速产
业的转型升级;大量劳动力密集型产业外迁,当地对劳动者就业要求提高,有利于劳动力
素质的提升;产业外迁,当地发展高新技术产业或者第三产业,会使得部分实体经济减弱;
随着经济的发展地租水平不断增加,①④正确,故选C。
我国扶贫方式常见的有异地搬迁与就地扶贫。2020年5月12日起四川省凉山州
“悬空村”——昭觉县支尔莫乡阿土列尔村84户建档立卡贫困户陆续搬迁至县城异地
扶贫搬迁集中安置点。据此完成下面两题。
13.“悬空村”采取异地搬迁扶贫的原因有( )
①地势起伏大 ②贫困人口多
③水土流失严重 ④基础设施改造难
A.①② B.②③C.③④ D.①④
答案 D “悬空村”地势起伏大,生态环境较脆弱,原生环境不宜居,基础设施严重不
足且改造难度巨大,就地扶贫任务艰巨,不但投入巨大,而且效果可能事倍功半,①④正
确;“悬空村”并没有严重的水土流失问题,聚居人口较少,异地搬迁量不大,②③错误。
故D正确。
14.为了进一步做好当地精准扶贫工作,凉山州在今后发展过程中不可取的是( )
A.立足资源发展旅游业
B.改善交通等基础设施
C.发展现代金融服务业
D.建设现代农业产业园
答案 C 凉山州地势起伏大,自然环境恶劣,基础设施薄弱,劳动力素质较低,不适合发
展以金融业为主的现代服务业,C正确。
推动京津冀协同发展(如图),是党中央在新的历史条件下做出的重大决策部署,是
一个重大国家战略。据此,完成下面三题。
15.要实现京津冀协同发展,首先要实现( )
A.交通运输网络一体化 B.市场一体化
C.物流一体化 D.环境一体化
答案 A 便捷的交通运输网络,可以促进人员和货物的流通,促进城市之间的一体化发
展,实现京津冀协同发展,故选A。
16.京津冀协同发展( )
A.会使北京的城市影响力逐渐减小
B.可能会使天津的腹地范围扩大
C.一定会使北京对沧州的影响大于天津对沧州的影响D.会使唐山的辐射能力降低
答案 B 北京市的城市等级最高,对其他城市均保持较强的影响力;京津冀协同发展会
使天津服务范围扩大,则其腹地范围也会扩大;沧州距天津较近,受天津影响大;唐山的
辐射能力会显著提高。故选B。
二、非选择题(共46分)
17.读下面海洋空间的划分图,完成下列问题。(10分)
(1)按《联合国海洋法公约》规定,C海域为甲国的 。(1分)
(2)根据《联合国海洋法公约》规定,沿海国对其所属大陆架享有的主权权利有哪些?(3
分)
(3)乙国的渔船未经甲国许可到丙地捕鱼,与甲国发生海洋权益争执。请分析是否侵犯
了甲国的海洋权益?应如何解决这个矛盾?(3分)
(4)乙国的某船舶在丁处与甲国船舶私下进行劳务交易,是否侵犯了甲国的海洋权益?为
什么?(3分)
答案 (1)毗连区
(2)勘探、开发包括海床、底土的矿物和其他非生物资源,以及属于定居种的生物等自
然资源。
(3)不一定。因为题目未说明甲、乙两国是如何平等协商解决两国专属经济区重叠部分
的权益争议的,所以不能认定是乙国侵犯了甲国的海洋权益。
甲、乙两国应对专属经济区重叠部分海域,协商划出一条双方都能接受的分界线,双方
在各自分界线的一侧利用自然资源,或者采用两国共同开发利用重叠部分海域自然资源
的办法。
(4)是。原因:丁处是甲国的毗连区,根据《联合国海洋法公约》,他国非军事用途船舶
未经甲国允许,在此只享有航行的权利。
解析 (1)沿海国领海以外毗邻领海宽度不超过12海里的海域为毗连区。(2)沿海国对
其所属大陆架享有勘探、开发包括海床、底土的矿物和其他非生物资源,以及属于定居种的生物等自然资源的主权权利。(3)专属经济区的重叠部分,应平等协商解决。(4)乙
国船舶未经甲国允许与甲国船舶私下交易的行为侵犯了甲国的海洋权益。
18.阅读材料,回答下列问题。(16分)
黄河、长江是中华民族的母亲河。黄河发源于青藏高原,流经九个省级行政区,经
山东省东营市入渤海。黄河每年向渤海沉沙约12亿吨,并在渤海造陆几十平方千米,滩
涂面积广大。黄河三角洲面积约5 400平方千米,其中5 200平方千米在东营市境内;
长江三角洲面积约186 800平方千米。下图为“东营市位置示意图”
(1)与长江三角洲相比,分析黄河三角洲没有形成城市群的原因。(8分)
(2)“绿水青山就是金山银山”,简述黄河三角洲地区高质量发展的合理措施。(8分)
答案 (1)黄河入海口不稳定,经常变动;与长江三角洲相比,黄河三角洲面积较小;黄河
三角洲土地形成晚,开发历史短;黄河三角洲缺乏核心城市的辐射带动作用;黄河含沙量
大,径流量小且不稳定,航运价值低,筑港条件差;黄河三角洲腹地经济相对薄弱,贸易需
求量小。
(2)建设自然保护区,保护河口三角洲地区生物多样性;开展环境污染综合治理,加强生
态环境保护;加强防洪减灾体系建设,提升水旱灾害应急管理能力;发展生态旅游;发展
特色农业,培育耐盐碱良种并推广;加强能源勘探开发,提高能源保障能力。
解析 (1)从自然原因(黄河入海口不稳定、三角洲面积较小)和社会经济原因(开发历
史、核心城市、航运价植、经济腹地等)两方面分析。(2)从生物多样性保护、生态环
境保护、水旱灾害应急管理能力、生态旅游、特色农业、能源保障等方面提出合理化
的措施。
19.阅读图文材料,完成下列要求。长江经济带城市早期空间联系以水运为主,形成孤立发展阶段的单核心结构;随着
沿江各港口的相继开放,沿江城市之间贸易频繁,形成以水陆运为主的点轴结构;随着市
场对资源的配置能力提高,长江流域的空间结构开始重组,空间联系日益紧密,形成了巨
大的城市带。下图为长江经济带城市空间结构演变。
(1)说明点轴发展、轴极化发展过程中集聚效应对产业发展所发挥的作用。
(2)A城市群的经济发展水平、产业结构、市场条件及技术水平均优于B城市群,简要分
析其主要成因。
(3)指出长江流域的城市结构和产业结构重组、空间联系日益紧密对劳动力的影响。
答案 (1)①集聚可以加强信息交流与技术协作,提高市场竞争力;②可以降低交通成
本和能源消耗,进而降低生产成本,提高利润,获取规模效益;③可以形成专业化集聚区,
协作企业增加,生产效率提高,营销成本降低。
(2)①A位于沿海地区,地理位置优越;②A城市群海陆交通发达;③A城市群在发展中得
到了优先的资源和政策支持;④A城市群发展历史悠久,产业基础和技术水平高。
(3)①劳动力需求量变大;②劳动力素质要求提高;③劳动力的就业岗位变化增多(劳动
力迁移流动增多)。
解析 (1)可以加强企业间信息的交流与合作,有利于技术的创新与发展,提高企业之间
的市场竞争力;降低中间产品的运输费用和能源消耗,进而降低企业的运营成本;共同利
用基础设施,节约了生产建设的投资。有利于生产效益与利润的提高,从而有利于降低
生产成本,扩大生产规模,以形成大型的集聚区,取得规模效益。(2)A城市群是以上海为
中心的长三角城市群,B城市群是以武汉为中心的城市群,二者相比,A城市群处于长江
的出海口,位于沿海地区,地理位置更加优越;A城市群一是处于我国南北航线的中线以
及河海联运,交通更加发达;从发展历程来看,A城市群,依托上海为中心,而上海与武汉相比,发展历史较悠久,产业基础较好,技术水平较高。最后A城市群在发展中得到了优
先的资源和政策支持。(3)主要从劳动力的数量、素质和空间分布进行分析。随着城市
结构和产业结构重组、空间联系日益紧密,就业机会增多,对劳动力的数量需求会增大;
产业重组后,会促进产业结构的升级与调整,对劳动者的素质要求更高;产业重组以及结
构的调整会改变产业的空间分布,加速了劳动者的空间移动,加速人口迁移;等。
20.阅读材料,完成问题。
海南省三沙市于2012年建市,包含三大群岛,有数以百计的岛屿和沙洲,以及周边
260万平方千米的海域,海洋资源丰富。相比大陆,这里未经过工业化的洗礼,仍处在前
工业化时代。随着海洋文明的发展,年轻的三沙市在中国南海的地位日益重要。
请说出三沙市设立的意义。
答案 依托三沙市独特的海洋优势重点发展海洋渔业,能逐步完善远洋深海捕捞、养殖、
育苗和水产加工等产业链;发展热带休闲度假旅游产业;海域广阔,海底石油和可燃冰资
源丰富,开发保护海洋资源;处于中国—东盟自由贸易区的地理中心位置,是连接太平洋
和印度洋的交通要冲;三沙市位于南海地区,战略位置重要,建立我国海军军事基地,维
护国家主权和安全。
解析 三沙市海洋优势明显,能够凭借其独特优势发展远洋深海捕捞、养殖、育苗和水
产加工等产业;三沙市旅游资源丰富,能够发展热带休闲度假旅游产业;三沙市包含三大
群岛,海域广阔,海底石油和可燃冰资源丰富,有利于我国开发海洋资源;三沙市处于中
国—东盟自由贸易区的地理中心位置,是连接太平洋和印度洋的重要通道;三沙市位于
我国南海地区,战略位置十分重要,设立三沙市有利于维护国家主权和安全。
