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（2023 年）10 月10 日至13 日，总书记在江西考察
——解放思想开拓进取扬长补短固本兴新 奋力谱写中国式现代化江西篇章
10 月10 日至13 日，习近平在江西省委书记尹弘和省长叶建春陪同下，先后来到九
江、景德镇、上饶等地，深入长江岸线、企业、历史文化街区、农村等进行调研。
（一）10 日下午，习近平来到九江市考察调研。在长江国家文化公园九江城区段，习
近平登上琵琶亭远眺长江，冒雨沿江堤步行察看沿岸风貌，仔细询问长江水位、水质、航
运、防洪、禁渔等情况，听取当地崩岸治理、航道疏浚、岸线生态修复等工作进展介绍。
习近平指出，长江是长江经济带的纽带。无论未来长江经济带怎么发展、发展到哪个阶
段，都不可能离开长江的哺育。要从人与自然和谐共生的生命共同体出发，着眼中华民族
永续发展，把长江保护好。
（二）习近平随后乘车来到中国石化九江分公司。他走进公司生产管控中心控制大厅
和检验计量中心实验室，详细了解企业转型升级打造绿色智能工厂、推动节能减污降碳等
情况，对企业开展科学检测、严格排放标准等做法表示肯定。习近平强调，破解“化工围
江”，是推进长江生态环境治理的重点。要再接再厉，坚持源头管控、全过程减污降碳，
大力推进数智化改造、绿色化转型，打造世界领先的绿色智能炼化企业。
（三）11 日上午，习近平来到景德镇市考察调研。在陶阳里历史文化街区，习近平先
后走进南麓遗址、陶瓷博物馆、明清窑作群，饶有兴趣地了解制瓷技艺流程、陶瓷文化传
承创新和对外交流等情况，同非遗传承人亲切交流，不时赞赏他们的手上功夫和工匠精
神，鼓励他们秉持艺术至上，专心致志传承创新。习近平指出，中华优秀传统文化自古至
今从未断流，陶瓷是中华瑰宝，是中华文明的重要名片。陶阳里历史文化街区严格遵循保
护第一、修旧如旧的要求，实现了陶瓷文化保护与文旅产业发展的良性互动。要集聚各方
面人才，加强创意设计和研发创新，进一步把陶瓷产业做大做强，把“千年瓷都”这张靓
丽的名片擦得更亮。
（四）随后，习近平来到昌河飞机工业（集团）有限公司，考察了直升飞机总装车间
和试飞站，详细了解企业推进技术创新和产品迭代升级的情况。他指出，航空装备是我国
制造业发展的一个重点。要坚持创新驱动，在关键核心技术自主研发上下更大功夫，面向
未来需求出新品，努力构建先进制造体系、打造世界一流直升机企业。
（五）11 日下午，习近平来到上饶市婺源县秋口镇王村石门自然村。这里是饶河源国
家湿地公园的中心区，也是极度濒危鸟类蓝冠噪鹛自然保护小区，植被多样、生态良好。
习近平详细了解湿地公园和蓝冠噪鹛保护等情况。村广场上正在“晒秋”，一排排晒盘盛
满红豆、玉米、辣椒等，格外喜人。得知当地发展特色旅游、茶产业，推进乡村振兴成效
显著，习近平十分高兴。他指出，优美的自然环境本身就是乡村振兴的优质资源，要找到
实现生态价值转换的有效途径，让群众得到实实在在的好处。乡村要振兴，关键是把基层
党组织建好、建强。基层党组织要成为群众致富的领路人，确保党的惠民政策落地见效，
真正成为战斗堡垒。
（六）13 日上午，习近平听取江西省委和省政府工作汇报，对江西各项工作取得的成
绩给予肯定。
习近平指出，构建现代化产业体系，既要有雄心壮志，积极抢位发展，又要立足实
际，善于错位发展。要找准定位、明确方向，整合资源、精准发力，加快传统产业改造升
级，加快战略性新兴产业发展壮大，积极部署未来产业，努力构建体现江西特色和优势的
现代化产业体系。有针对性地部署创新链，积极对接国家战略科技资源，突破一批关键核
心技术，打造一批高新技术产业，形成在全国有影响力的产业集群。积极推进数字经济和
实体经济融合，发展壮大数字经济。坚定不移走生态优先、绿色发展之路，推动全面绿色
转型，打造生态文明建设高地。
习近平强调，江西联通东西、承接南北、通江达海，多个国家重大战略叠加。要深化
对内对外开放，以开放促发展，打造内陆地区改革开放高地，主动服务和融入新发展格
局。大力发展口岸经济，建设长江经济带重要节点城市，打造区域性物流枢纽和商贸中
心。做大做强都市圈，主动对接和服务长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设，增强对资
金、技术、人才等的吸引力。发挥生态优势和传统农业优势，打造区域性优质农副产品生
产和供应基地。巩固传统商路，积极开拓新路，深度融入共建“一带一路”。深化重点领
域改革，加强营商环境建设，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。有序扩大
民间投资市场准入，推进促进公平竞争的政策实施，构建亲清统一的新型政商关系，促进
民营经济健康发展。
习近平指出，要坚持农业农村优先发展，加快农业农村现代化建设步伐，牢牢守住粮
食安全底线，推进农业产业化，推动农村一二三产业融合发展，全面推进乡村振兴。坚持
产业兴农、质量兴农、绿色兴农，把农业建设成为大产业，加快建设农业强省。发展林下
经济，开发森林食品，培育生态旅游、森林康养等新业态。巩固拓展脱贫攻坚成果，要更
多依靠产业发展，不断增强内生发展动力。围绕农村产业发展、公共服务、环境整治、乡
风建设，循序渐进、久久为功，抓好办成一批实事，让群众看到新变化。
习近平强调，确保老区人民共享改革发展成果，过上幸福生活，是推进全体人民共同
富裕的底线任务。要强化就业优先政策，着力稳岗扩岗，切实做好重点群体就业工作。加
强基础性、普惠性、兜底性民生建设，完善社会保障体系，健全社会救助和慈善制度，提
高基本公共教育服务水平，强化城乡卫生健康服务能力，加强对防止返贫监测对象、零就
业家庭等困难群体的帮扶。
习近平指出，要总结运用第一批主题教育的成功经验，高质量开展第二批主题教育，
用井冈山精神、苏区精神、长征精神砥砺党员、干部，教育引导党员、干部坚定理想信
念、牢记初心使命、积极开拓进取、勇于担当作为。要把实的要求贯穿主题教育全过程，
坚决防止和克服形式主义、官僚主义，实实在在抓好理论学习和调查研究，实实在在检视
整改突出问题，实实在在办好惠民利民实事，用实干推动发展、取信于民。
申论考查方向延伸
一、文旅深度融合 添彩高质量发展画卷
2024 年，江西省以“文化强省、旅游强省”为目标，实施文旅深度融合发展战略，通
过政策引领、业态创新、品牌塑造、服务升级等多维度发力，激发文旅市场活力，实现文
化底蕴与旅游体验深度交织，推动文旅产业从“量”的积累迈向“质”的飞跃。
2024 年，江西省接待旅游人次、旅游收入均实现双位数增长，外省游客占比超三成、
居全国前列，“江西风景独好”品牌影响力持续扩大，一幅文旅高质量发展的新图景正在
赣鄱大地徐徐展开。
加强规划设计，描绘文旅融合新图景
近年来，江西先后出台全面推进中国式现代化旅游强省建设、红色旅游高质量发展、
文物主题游径建设“三项规划”，制定文旅产业链招商、长征国家文化公园江西段重点项
目融合发展、艺术创作“四名工程”、书院文化保护传承发展“四个方案”，实施文旅业
态焕新、文旅消费扩容、文博场馆“百馆晋级”、重点景区“出海”、“非遗点亮生活”
江西行动等五大行动，立起文旅融合的“四梁八柱”。
在重大项目建设上，汉代海昏侯国遗址、御窑厂遗址入选国家首批重要大遗址清单，
文化遗产保护与旅游开发实现双赢。
旅游生态优化升级，江西启动“旅游诚信省”建设，开展优秀旅游服务城市创建试
点，着力解决制约文旅市场发展的难点问题，让“江西口碑”深入人心。
创新保护利用，文化遗产焕发新光彩
非遗文化融入居民生活。江西依托全省各地非遗保护机构、保护单位、非遗传承人，
创新实施“非遗点亮生活”江西行动，让丰富多彩的年俗活动随处可见，让剪纸、花灯、
舞狮等非遗代表性项目随时体验。
文物保护利用取得显著成效。江西制定加强书院文化保护传承发展实施方案，建立文
物保护公益诉讼协作机制。扎实推进第四次全国文物普查，“三普”文物复查率100%，进
度居全国前列。革命文物保护出新出彩，成功创建井冈山革命博物馆—江西师范大学国家
革命文物协同研究中心，推出首批革命文物保护利用示范县。
打造文旅品牌，擦亮赣鄱风景新名片
国内推广精准触达。“乐游江西”国内文旅推广计划实施，省市联动赴重要客源地举
办70 余场“如画江西 风景独好”宣传推广活动，推出“风景独好”主题游轮、高铁、飞
机、巴士。“百名香港校长看内地——江西历史文化之旅”、“江西风景独好”港澳文化
和旅游宣传推广月等系列活动开展，“江西风景独好”江西文旅（香港、澳门）宣传推广
中心成立。江西联合故宫推出“御瓷归来”特展，外省观众近七成，观众过百万人次，成
为现象级展览。
国际传播扩大声量。海外文旅推广计划实施，成功举办“江西风景独好”东南亚文化
和旅游推广季启动仪式暨马来西亚“江西日”活动。江西召开文化和旅游全球发布会，11
个设区市共计推出546 项旅游优惠政策。
产业提质升级，激发文旅消费新动能
消费市场活力迸发。江西创新开展江西“三百”文旅消费季等活动，深入实施“引客
入赣”工程，推出“龙行龘龘 乐游江西”“全球学子嘉游赣·背诵诗词江西GO”门票
减免等系列优惠政策。2024 年，全省累计开展1.7 万余项特色文旅活动，发放文旅消费券
近1.5 亿元。
“文旅+”业态创新场景丰富。江西推进“文旅+百业”“百业+文旅”，策划推出“跟
着诗词游江西”“跟着赛事游江西”“跟着演出游江西”等主题活动；环鄱阳湖国际自行
车大赛、新余仙女湖马拉松赛、武功山顶星空派对等成为市场新热点。“唱游江西”群星
荟萃，千场演唱会、音乐节让省外游客“跟着音乐游江西”。
2025 年，江西省文旅系统将继续锚定建设中国式现代化旅游强省目标，改革创新，真
抓实干，推动文化和旅游更深层次融合、更高质量发展，奋力谱写中国式现代化江西实践
新篇章。
着力构建赣鄱文化标识体系。加快推进景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区、长江国
家文化公园（江西段）建设，加快推进长征国家文化公园建设项目转化利用，编制出台
《长江国家文化公园江西段建设保护规划》。实施赣鄱文化阐释工程，让江西诗派、江西
画派等赣鄱特色文化焕发时代新光彩。推进考古遗址公园建设提升、古村落古建筑和江西
书院的活化利用，推出一批特色文旅“新赣线”。
持续推进文旅深度融合发展。持续做好“文旅+百业”“百业+文旅”大文章。实施景
区业态提升计划，引导旅游景区丰富业态供给，提供更多旅游场景。实施文旅品牌培育计
划、文旅业态融合计划，持续开展“风景独好”旅游名县、名景区、名镇村“三名”评
选，指导庐山、三清山等重点景区培育创建世界级旅游景区、世界级旅游度假区，指导景
德镇陶阳里等景区创建国家5A 级旅游景区。擦亮江西红色研学品牌。推进“云游江西”数
字文旅一体化平台建设，创新数字技术助力文旅发展提质升级。
加快构建现代化文旅产业体系。开展头部文旅企业招商对接活动，引进和落地一批重
大文旅项目。实施文旅消费聚能计划，创新举办文旅消费季等重大活动，打造一批特色明
显、文旅融合的步行街、综合体、美食店等，培育首届江西十大文旅消费新场景、新业
态。
扎实做好非遗系统性保护传承。深耕“非遗点亮生活”江西行动，打造江西非遗保护
传承品牌。加快推进江西省非遗馆建设立项。推进国家级、省级文化生态保护（实验）
区、非遗工坊建设。推动非遗与旅游融合发展，大力开展非遗进景区、进街区、进社区，
建设一批非遗传习基地、非遗体验店、非遗展示馆，创新举办非遗过大年、非遗赶大集等
活动。
持续唱响“江西风景独好”品牌。深入实施“乐游江西”国内文旅推广计划，开展
“如画江西 风景独好”江西文化和旅游宣传推广季活动。实施海外文旅推广计划，加
快完善全省入境旅游支持政策，打造一批有影响力的入境旅游精品线路，提升入境旅游服
务能力水平。推进景区“出海”行动。健全交流合作机制，推出“丝路回望 瓷上中
国”当代陶瓷艺术家主题创作展，加快打造新时代“陶瓷丝绸之路”品牌。
二、江西探索生态价值转化的“集群效应”
12 月26 日，记者从南昌大学江西生态文明研究院获悉，今年以来，宁都县、井冈山
市、上犹县在该院智库支持下，相继落地特定地域单元生态产品价值（VEP）质押贷款项
目。通过绿色金融纽带，三地成功破解生态产品“度量难、抵押难、变现难”的行业困
局，奏响了生态价值与经济发展双赢的“两山”转化新乐章。
作为全省VEP 质押贷款的先行者，上犹县于5 月29 日率先破冰，落地全省首单2 亿元
VEP 生态资产权益质押贷款。为让生态价值可量化、可质押，该县联合南昌大学搭建起涵
盖49 个细分指标的核算体系，专门为笔架山“两山”实践生态产业园出具VEP 评估报告。
核算结果显示，该区域生态总价值达71.22 亿元，其中可变现价值18.77 亿元。与此同时，
全省首份《VEP 生态资产权益证》同步发放，通过政银合作打通质押、登记、放款全流
程。
时隔5 个月，井冈山市开辟新赛道，于11 月率先探索林下经济领域VEP 质押贷款。当
地井冈山两山生态发展有限公司、红欣农林发展有限公司分别获得井冈山农商行200 万
元、220 万元授信，资金将全部用于国有林场林下经济与林业开发。依托覆盖森林生态、
林下经济、碳汇增汇等多要素的价值评估体系，井冈山实现了生态资源从看得见到能估
值、从有价值到可融资的关键跨越，不仅盘活了森林沉睡资产，更构建起“生态保护—产
业增值—农民增收”的价值链条。
12 月17 日，宁都县再添新实践，落地江西省首笔“水土保持+VEP 项目贷”。中国农
业发展银行宁都县支行与宁都县翠微旅游资源开发有限公司签订1.2 亿元贷款合同，以
6000 亩“翠微峰特定地域单元”的生态产品预期收益权为核心质押标的。经南昌大学郑博
福教授团队核算，该区域未来20 年生态资产总价值达34.02 亿元，可直接用于质押融资的
可变现价值为13.71 亿元。未来，企业将以此为基础打造“水土保持+生态产业”融合模
式，培育旅游休闲、康养度假等多元经济增长点，形成生态治理与价值转化的良性循环。
“VEP 的核心价值，在于通过量化物质供给、调节服务、文化服务等生态产品预期收
益，为金融机构评估贷款额度和风险提供科学依据。”郑博福介绍，目前全省各地正因地
制宜探索“VEP+水土保持”“VEP+林下经济”“VEP+农文旅”等多元模式，不仅为生态产
业注入了急需的资金活力，更推动生态优势转化为乡村振兴动力与民生福祉。下一步，南
昌大学将持续深化和探索VEP 核算体系优化与金融协作机制创新，助力更多生态资源找到
变现路径，让生态资产变现之路越走越宽，为江西高质量发展注入持久的绿色动力。
三、走出一条农业产业化发展的江西路子
农业农村现代化关系中国式现代化的全局和成色，是需要优先补上的最大短板。农
业产业化是破解“三农”问题的根本出路，也是实现农业农村现代化的重要抓手。习近平
总书记对江西农业农村发展念兹在兹，三次考察江西都专程看农业、进农村、访农户，对
农业发展作出重要指示，嘱咐我们“推进农业产业化，推动农村一二三产业融合发展，全
面推进乡村振兴”。江西深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，拓展完善农业产业
链，提升农业综合效益，促进农民增收致富，积极探索农业产业化发展的江西路子，在推
进乡村全面振兴、加快农业农村现代化上迈出坚实步伐。
赣鄱大地是一块天赐的农耕宝地，自古就是“鱼米之乡”、“江南粮仓”，存有世界
稻作文化发源地遗址、春秋战国时期最大规模的粮仓等，创造了璀璨辉煌的农耕文明，奠
定了农业发展的深厚根基。新中国成立以来，江西是全国从未间断输出商品粮的两个省份
之一。作为农业大省、粮食大省、农产品大省，江西农业发展有着得天独厚的资源禀赋和
比较优势：环境条件优越，日照充足，雨量充沛，水网密布，无霜期长，天蓝地绿水清，
森林覆盖率位居全国第二，为农作物生长提供了适宜条件；农业资源丰富，鄱阳湖平原、
赣抚平原、吉泰盆地等土壤肥沃，拥有全国第一大淡水湖，可利用的水面、荒山、荒坡等
资源较多；特色农产品种类繁多，赣南脐橙、广昌白莲、泰和乌鸡等品牌享誉国内外。
近年来，江西坚持把“三农”工作放在重中之重位置，以农业产业化发展为主抓手，
做深做细“土特产”文章，全面提升农业发展水平，推动农业强省建设取得新进展。一是
粮食生产稳定发展，粮食产量连续13 年稳定在430 亿斤以上，2025 年早稻生产6 项指标居
全国第一，菜果茶、肉蛋奶等“菜篮子”农产品供应充裕。二是农业产业链条加快壮大，
精深加工和副产物综合利用企业占省级农业产业化龙头企业的38.5%，营收超10 亿元的企
业达111 家，培育国家级优势特色产业集群8 个，农业产业体系持续升级。三是品牌效应
更加凸显，7 个品牌入围全国区域品牌（地理标志）百强榜，数量居全国第五，名特优新
农产品430 个，数量居全国前列，市场影响力持续提升。四是农民增收渠道有力拓展，
1147 家省级龙头企业带动农户385 万户，年户均增收约5600 元，工农业联动效应日益凸
显，有效带动农民增收。这些都是我们推进农业产业化的坚实底盘，为推动乡村全面振兴
提供了强劲动能支撑。
与传统粗放、松散的农业生产相比，农业产业化坚持以市场为导向，聚力种养、加
工、销售等全产业链发展，实行专业化、规模化、商品化和企业化发展模式，是传统农业
向现代化转型的重要途径。在推进农业产业化发展实践中，我们清醒认识到，与现代化大
产业的要求相比，江西的农业产业化还存在一些差距短板、问题挑战，主要是农业发展质
量和效益不高，产业综合竞争力还不强，产业链条总体偏短，农产品精深加工不足，产业
化龙头企业不多，农业特色品牌还不响，科技创新支撑不够有力。这些痛点是制约发展的
瓶颈问题，也是我们推进农业产业化的发力点和突破口。
党的二十届四中全会强调，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。农业农村
现代化是新时代“三农”工作的总目标，是一项重大而紧迫的战略任务。就江西而言，补
齐“三农”发展短板，推进农业农村现代化，关键在产业振兴，关键靠农业产业化。我们
将深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，立足特色资源优势，顺应产
业发展规律，持续在强龙头、补链条、兴业态、树品牌上狠下功夫，推动农村一二三产业
深度融合，加快把农业建设成为现代化大产业，不断开创乡村全面振兴新局面。
牢记粮食安全“国之大者”，坚决巩固粮食主产区地位。农业的首要功能是粮食生
产，解决好吃饭问题始终是我们国家的头等大事。当前国际形势依然严峻复杂，国内粮食
需求刚性增长，加之洪涝干旱等极端天气频发，稳住粮食生产基本盘压力增大。江西作为
全国13 个粮食主产省之一，必须坚持从政治和战略的高度看待粮食安全问题，把保障粮食
安全和重要农产品供给摆在突出位置，坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，不断
提升农业综合生产能力和质量效益。
耕地是粮食生产的命根子，没有耕地保障，粮食安全就无从谈起。江西中低产田面积
占比大，占用与保护的矛盾也比较突出，必须严格落实耕地保护和粮食安全党政同责，实
行“长牙齿”的耕地保护硬措施，加强高标准农田建设和管护，完善占补平衡管理，大力
整治乱占、破坏耕地等违法行为，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，牢牢守住
耕地保护红线。
江西粮食复种指数达1.39、居全国第二，耕地利用率接近“天花板”，依靠扩大面积
增产的空间十分有限，必须把提高大面积单产作为主攻方向。要在稳定粮食播种面积的基
础上，加力落实国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动，集成推广良田良种良机良法，合理
有序规范推进土地使用权流转，打造一批大面积、可持续的吨粮片和高产片，推动粮食单
产和产能迈上新台阶。
让农民有收益、有钱赚，种粮才有积极性。当前，种粮生产成本“地板”抬升和收益
价格“天花板”封顶双重挤压，劳动力结构性短缺与经济效益偏低的问题叠加，“谁来种
地”成为亟待解决的重大问题。要落实好各项强农惠农富农政策，探索稻渔综合种养、稻
经轮作等经营方式，创新和优化农业社会化服务，推广“公司+基地+农户”产业化模式，
加快农业防灾减灾能力建设，推动农业保险扩面增品提标，保障好农民种粮收益，充分调
动种粮积极性。
做强精深加工关键环节，全面提升农业综合效益和竞争力。农业如果只是停留在种养
阶段，永远都是传统农业，只能处于价值链低端。把农业建设成为现代化大产业，必须摆
脱靠资源禀赋“卖原料”的局面，大力发展精深加工，加快向高质高效农业迈进。一直以
来，江西农业产业主要集中在传统种养端，这些年我们通过发展壮大龙头企业，延伸产业
链条，有力提升了农业发展效益，但客观来说，产业链后端仍然不强，特别是精深加工滞
后、高附加值产品较少。要坚持以“粮头食尾”、“农头工尾”为抓手，强化市场导向、
资本带动，统筹发展农产品初加工、精深加工和综合利用加工，推进多元化开发、多层次
利用、多环节增值，持续拓展生产、加工、销售一体化的全产业链。
龙头企业集成资本、技术、人才等多重要素，是农业产业化发展的关键力量，一个强
有力的龙头企业往往能够带活一个产业。江西农业龙头企业还不多，引领带动能力不足，
明显制约了农业产业化发展。要牢牢牵住龙头企业这个“牛鼻子”，一手抓招商引资、招
大引强，一手抓本土培育、扶优培强，深入实施农业产业化“双百”行动，着力培育一批
年营收超亿元、超十亿元的龙头企业。一方面，立足资源禀赋和产业基础，瞄准国内外农
业产业化发展高地，扎实开展产业链精准招商，着力引进一批带动产业上下游发展的头部
企业。另一方面，围绕重点产业、关键领域、优势产区，推动现有骨干企业实施产业链上
下游垂直整合，有针对性地扶持培育一批有影响力的“链主”企业，构建龙头企业多层次
发展梯队。
产业集群是现代产业发展的重要组织形式，产业链拉得越长、做得越强，集聚效应越
高，产业发展的空间和潜力也就越大。要进一步把特色产业集群做强做大，抓好农产品原
料基地建设，重点发展食品产业，加紧补齐农产品精深加工短板，推动上下游企业协同配
套，持续壮大稻米、油料、果蔬、生猪、家禽、水产等主导产业链。同时，在粮食和重要
农产品主产区统筹布局建设一批农业产业园，集聚现代生产要素和经营主体，合理布局生
产加工、科研、仓储物流等功能区，引导更多精深加工企业向园区集聚，推动特色产业链
式发展、集群成势。
发展农业产业化，关键要跟着市场走。只有产品卖得出、卖得好，农业产业才能实现
可持续发展。江西农产品从田间地头到城市餐桌的渠道还不畅通，这是导致“优质不优
价”的重要原因。要坚持以市场牵引农业产业化发展，充分发挥毗邻长三角、粤港澳大湾
区、闽三角的区位优势，加快建设多元化营销网络，精准搭建农产品产销对接平台，引导
农业企业线上对接优质电商销售平台，线下进驻高端商超餐饮平台，积极推进直播带货、
直采直供、赣品出海，全面拓宽农产品的销售路子。加快建设农产品供应链体系，培育壮
大一批有实力的供应链企业，优化冷链物流设施布局与运行网络，重点发展冷链运输和产
销两端集配，不断打通产供销运循环堵点。
擦亮绿色生态金字招牌，持续提升江西农产品知名度美誉度。江西山好水好，孕育出
众多优质农产品，但存在“养在深闺人未识”的问题，很多优质农产品市场影响力一直不
大，品牌效益还不够强。必须以品质提升和品牌打造为引领，紧紧依托绿色生态优势，大
力推进规模化、标准化、品牌化，推动农产品实现价值跃升，“叫好”又“叫座”。
品牌就是竞争力，也是附加值。近年来，江西深入实施“生态鄱阳湖·绿色农产品”品
牌战略，初步构建了“全域品牌+区域公用品牌+企业产品品牌”三级品牌体系，但品牌整
合管理还有差距，营销策划能力不强，真正叫得响的品牌并不多，尤其缺少具有显著优势
的头部品牌。要聚焦“赣鄱正品”全域品牌创建，健全标准体系、管理体系、运营体系，
加强区域公用品牌推广，联动打造一批企业品牌、产品品牌，做大做强赣南脐橙、庐山云
雾茶等区域特色品牌。创新品牌营销方式，加强与京东、阿里等平台营销策划合作，充分
挖掘提炼品牌核心价值，努力把产品优势变为品牌优势，让“赣鄱正品”叫响全国、走向
世界。
随着人民生活水平的提高，消费者对绿色、有机等高品质农产品的需求也持续攀升。
有好品质，才有好品牌，才有好销路。江西作为全国首个部省共建绿色有机农产品基地试
点，必须坚决打好绿色生态牌，加强绿色、有机、地理标志农产品建设，提升优质绿色农
产品供给能力。抓好农业面源污染综合治理工作，积极构建品质标准核心指标，推进农业
全产业链标准化，建设优质农产品选品中心，强化生产全过程质量控制，持续提升农产品
品质，让好品质成为江西农业的强底气。
强化科技创新根本动力，充分激发农业产业化发展潜能。科技创新贯穿产业全链条，
从根本上推动农业发展理念和产业形态的转变，是农业产业化发展的关键变量。毋庸讳
言，江西农业科创能力偏弱，农业领域高层次创新平台较少，缺乏国家级大院大所，农业
人才结构性矛盾突出，农业科研与产业深度融合不够。要深入实施科技兴农战略，充分发
挥省农科院和南昌大学、江西农业大学作用，引导龙头企业与大院大所共建科创平台，聚
焦产业发展需求开展联合技术攻关，积极布局农业机器人、替代蛋白等领域，给农业插上
科技的翅膀，培育发展农业新质生产力。
种子是农业现代化的“芯片”。江西是种业大省，被誉为“全国杂交水稻制种的一面
旗帜”，南繁杂交水稻面积和产量均居全国首位，近年来牵头研制并发布首款国产甘蓝型
油菜“中芯油1 号”和水稻“中芯稻1 号”固相基因芯片，但离种业强省还有差距，存在
种质资源保护利用不足、供种保障能力欠缺、种业企业竞争力不强等问题。要充分发挥既
有创新资源优势，加快以种业为重点的农业科技创新，深入实施“赣种强芯”现代种业提
升工程，培育一批种业领军企业，加大育种研发投入，大力推进育种创新，集中攻关农业
种源关键核心技术，培育一批有自主知识产权的核心种源，推动种业高质量发展。
农机作为现代农业的“脊梁”，正处于向高端化、智能化、绿色化跃升的关键时期。
江西诞生了新中国第一辆轮式拖拉机，具有一定的产业基础，也有很大的农机需求，尤其
是适用于江西丘陵山区的农机还比较紧缺。要加快农机装备研产推用一体化发展，强化技
术攻关、产品研发制造和推广，重点开发适宜丘陵山区的小型化、智能化专业农机装备。
大力推进老旧农机报废更新，加快补上烘干仓储、冷链保鲜、农业机械等现代农业物质装
备短板，积极发展智慧农业，不断提升农业机械化设施化水平。
推进农业产业化发展涉及的环节多、要素多，不仅是对干部能力的检验，更是对作风
的考验。我们要加强党对“三农”工作的全面领导，树立和践行正确政绩观，强化实干担
当，以改革创新的精神破解发展难题，因地制宜创造性地开展工作，扑下身子狠抓各项政
策落实。学好用好农业产业化的相关知识，系统把握涉农方针政策、市场环境、法律法
规，懂农时、知农事，不说外行话、不干外行事，遵循科学规律，讲究方式方法，躬身实
践探索，努力造就更多农业领域的行家里手。尊重农民主体地位，增进农民群众感情，注
重保障农民利益，统筹好农业产业化发展和农民增收致富，统筹好乡村振兴与产业融合发
展，加快让产业旺起来、乡村美起来、农民富起来，奋力走出一条农业产业化发展的江西
路子。
四、增“智”赋“能” 塑造江西产业发展新优势
当前，我国人工智能技术迭代持续加速，专利数量已占全球总量的60%，而且应用场
景广泛，深刻推动着各行各业的转型。近日，国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行
动的意见》，为我国人工智能发展提供了清晰的路线图，不仅标志着我国产业发展进入新
阶段，也为产业转型升级提供了战略指引。高端化、智能化、绿色化是制造业高质量发展
的本质要求。努力构建体现江西特色和优势的现代化产业体系，应当推动人工智能与传统
产业深度融合，通过“人工智能+”驱动产业技术升级、效率变革和价值再造，聚焦智能化
方向，做好“实数融合”文章。
夯实智能原生底座，构建人工智能创新生态。智能原生是指从设计之初就以人工智能
为核心驱动力，将其嵌入产品、服务及商业模式，实现根本性创新的新型产业范式。要加
快培育一批底层架构和运行逻辑基于人工智能的智能原生企业，实现产业“数据+决策+协
作”一体化升级。支持智能软件、算法等领域的链主企业建成面向全球的资源、市场、人
才配置系统和生产服务系统，打造一批高水平人工智能应用服务商。鼓励基础较好的企业
通过应用通用大模型和行业大模型，发展智能原生业务模式，围绕人工智能具有的理解、
生成、逻辑、记忆等典型能力，重构产品与服务。布局建设一批省级人工智能应用中试基
地，搭建行业应用共性平台，推动智能原生技术、产品和服务率先落地。依托南昌“元宇
宙”试验区、九江鄱阳湖生态科技城、赣州大数据产业园、上饶高铁经济试验区等平台，
规划建设全省人工智能创新生态先导区，推动形成集服务器、系统软件、云平台、大模
型、智能终端于一体的人工智能全产业链发展格局。
培优育强经营主体，推动企业加快“智改数转”。人工智能通过数据共享、算法协同
等形式，能够有效打破“信息孤岛”，使企业在研发、生产、营销等环节形成决策协同、
信息共享的有机整体。要加大对人工智能芯片、大模型、基础软件等链主企业的引育力
度，动态建立人工智能梯度企业库，鼓励企业结合自身实际，制定人工智能专项规划和分
阶段实施路线。鼓励企业探索人机协同的新型组织形态，建立适应智能原生需求的扁平
化、柔性化组织架构，打破部门壁垒，形成以数据和智能驱动的工作流程。鼓励数字化程
度较高的企业部署专业智能体，推进企业建设资源计划、制造执行系统等业务信息系统集
成人工智能大模型，实现任务自动流转和智能调度，大幅提升组织运行效率。积极开展
“数字员工”建设创新实践，开发高度拟人化、自动化的数字劳动力。
推进全要素智能化，开展重点领域应用示范。从“数字化”到“数智化”，是全要
素、全流程、全周期数智一体化转型的过程，是产业从单一效率提升到模式重构的全链路
突破过程。要鼓励企业应用人机协同制造、柔性生产线、虚拟验证等技术，推进设计、生
产、服务全链条智能化升级。加快关键环节数字化改造，布局全生命周期智能管理设备，
推动标识解析二级节点在全省重点产业链拓展普及。重视培养企业员工人工智能素养，推
动人机关系从“主从控制”向“双向增强”转变，培育“数字工匠”等新型人才。鼓励重
点领域先行先试，在制造行业开放智能排产、预测性维护等高价值场景，建设智能工厂，
实现生产全流程监控与管理。分行业、分领域开展垂直大模型定制优化和应用，加强多产
业大脑间的“跨链”协同开发。加大应用场景开放力度，不断总结推广典型场景建设经
验，及时发布机会清单，促进人工智能企业和行业用户供需对接、联合攻关。
发挥链主头雁效应，带动产业链智能协同。遴选行业链主企业，围绕其需求规划建设
特色园区，吸引上下游配套企业入驻。支持链主企业利用智能技术建立供应链协同平台，
打造数据互联互通、信息可信交互、生产深度协同、资源柔性配置的供应链，并逐步推广
至上下游。鼓励链主企业牵头制定技术标准，中小企业承接模块封装、测试等环节，形成
“研发—制造—应用”闭环。人工智能通过开源策略、工程效率优化和场景创新，为中小
企业数智化转型提供低成本实践机遇和方案。支持链主企业参与建设人工智能公共服务平
台，为中小企业提供低成本智能算力资源、工具集、模型库和应用方案。引导工业互联网
平台和人工智能服务商为中小企业提供轻量化、低成本的云服务，推动业务系统云端迁移
和数智化改造。加强开源生态建设，支持优质开源项目发展。
增强关键要素供给。数据、算力、算法是人工智能赋能产业发展的核心要素。要加强
产业数据的汇聚和采集，支持企业整合设备传感数据、工艺参数、设计排产等工业时序数
据，加强数据清洗、标注、脱敏、确权，搭建行业高质量数据集和语料库，形成生产数据
集、经营管理数据集。发展工业数据治理技术和数据合成技术，鼓励开发面向工业领域数
据的工具链。强化智能算力供给服务能力，推广算力资源普惠服务，探索开展“算力券”
试点，支持人工智能企业依托智算云获取优质算力服务。加快产业大模型研发创新，鼓励
龙头企业和人工智能企业组建创新联合体。聚焦制造业重点领域，建设概念验证中心和中
试平台，研发开源通用大模型，推动垂类大模型关键技术攻关，打造一批生成式大模型矩
阵。建立完善的安全治理体系，防范数据、算法及应用风险，确保人工智能安全可控发
展。
五、融入长三角 潮涌赣东北——江西加速对接融入长
三角一体化发展
江西连通长三角的又一条高铁大动脉昌景黄高铁预计今年年底可全线通车；上饶市作
为唯一特邀城市参加“推进长三角G60 科创走廊科创生态建设大会”……近年来，在江西
省委、省政府的高位部署，省发展改革委的积极推动下，赣东北地区充分发挥资源禀赋、
地理区位、发展潜力等方面优势，积极对接国家区域重大战略，主动融入长三角一体化发
展，取得了一定成效。
主动接轨 规划引领
长三角地区是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。近年
来，江西省委、省政府抓住战略机遇，江西省发展改革委等部门积极落地落实，从创新机
制、要素聚集等方面大力推动赣东北地区对接融入长三角一体化发展，激发发展新活力。
作为江西“东门户”的上饶，有着先天的“沿海腹地、内地前沿”的区位优势，与浙
江、福建、安徽交界，正加速打造江西省对接融入长三角一体化发展先行区。从市本级到
各县（市、区）相继成立由党政主要领导为双组长的融入长三角工作领导小组，市直相关
单位成立交通、科技、产业、人社等对接融入长三角工作专班。
一个个工作领导小组、工作专班的成立，推动了上饶对接融入长三角一体化发展再聚
焦、再发力，而一次次的上饶领导干部“走出去”，切身感受长三角地区敢为人先的发展
理念，推动从思想观念率先接轨长三角：选派20 名干部赴上海市经信系统和松江区跟班学
习；各级党政领导纷纷深入上海、浙江、江苏等长三角地区考察学习……
规划引领，开启新程。《“十四五”时期上饶市对接融入长三角一体化发展规划》
《上饶对接融入长三角G60 科创走廊发展规划》等规划陆续出台，提出了对接融入长三角
空间格局一体化、交通运输一体化、区域旅游一体化、产业协同一体化、生态环境一体
化、公共服务共建共享一体化等六个一体化的融入路径和行动计划。在顶层规划落地的背
景下，上饶市融入长三角一体化发展进入“快车道”。
主动对接，积极融入。今年5 月，推进长三角G60 科创走廊科创生态建设大会在上海
市举行，上饶市作为G60 科创走廊覆盖城市之外的唯一特邀城市参会，为全方位对接融入
长三角一体化发展、深度融入G60 科创走廊等创新平台、向先进发达地区借力发展等，开
辟了一条全新的绿色通道。今年6 月，上饶市还与上海市松江区、徐汇区陆续签署了战略
合作框架协议，开启了区域协同创新发展的新的一页。而为了帮助上饶参加今年长三角城
市经济协调会，今年年初，江西省、上饶市两级发改委先后联合赴国家发展改革委、长三
角区域合作办等地积极沟通争取。经多方不懈努力，长三角办已基本同意上饶市参会。
积极融入 互联互通
“落户衢饶示范区是我们经过多次论证、多方考量的选择。这里区位优势明显，交通
便利，优质的营商环境,和园区‘妈妈式’的贴心服务让我们在这里安心、放心、暖心。”
江西大福智能科技有限公司副总经理朱志超说。该公司是浙江温岭大溪客商投资的年产
700 万台智能水泵项目，于去年5 月落户衢饶示范区，今年年初正式投产，年底计划突破3
亿元。
浙赣边界，山水相依，如今因衢饶示范区的设立，更是把两地从“邻里”变为“一
家”。示范区是由浙赣两省发展改革委牵头，一边是有项目优势的衢州常山、江山，一边
是有土地资源的上饶玉山，共同组织实施的跨省合作示范区。旨在打破传统行政区划壁
垒，通过浙赣两省的先行先试，探索打造省际合作新样板。
据悉，围绕新制造、新材料、新能源、新经济等板块，衢饶示范区深入长三角地区，
引进了一批大项目好项目。截至目前，已签约入园优强项目6 个，总投资约200 亿元，项
目达产后产值约500 亿元。
衢饶示范区是上饶市主动对接融入长三角产业体系的生动实践。
上饶市今年一季度新签约项目，68%来自长三角；晶科能源股份有限公司等23 家重点
企业在长三角地区设立了研发中心、人才飞地……无论是高质量产业发展，更高水平加快
开放步伐 ，还是树牢“凡是长三角能做到的，上饶都要做到”理念，全力打造“全省一
流、可比浙江”的营商环境，上饶市正锚定“打造对接长三角一体化发展先行区”目标定
位久久为功。
对接融入长三角，基础设施互联互通是关键。6 月8 日起，昌景黄高铁全线进入静态
验收阶段，距离全线开通运营更进一步，预计今年年底即可全线通车。
作为江西连通长三角的一条高铁大动脉，昌景黄高铁将优化区域综合交通结构，构建
现代综合交通运输体系。江西地区融入长江经济带发展战略也将迎来新的契机。
此外，鹰潭正以建设陆港型国家物流枢纽承载城市为契机，进一步增强区位优势，加
速变“通道”为“枢纽”；上饶积极谋划建设杭衢上深、武九上温等高速铁路和上饶浙赣
界至鹰潭、开化至德兴、德兴至婺源等高速公路……
破层出圈 民生共享
近日，来自衢州的陈女士来到了玉山县政务服务中心医保窗口，由于她的医保关系仍
在浙江，无法办理相关医保业务，在工作人员的帮助下，她在四省四市医保服务专窗，一
次性就完成了办结。
自四省四市边际城市医保协作框架协议签订以来，玉山县医疗保障局迅速行动，在服
务大厅设立四省四市医保服务专窗。目前，该专窗已实现慢特病备案、医保电子凭证申领
等十余项医保高频业务的办理。
谋民生之利，解民生之忧。持续深化与长三角地区教育、医疗等公共服务合作，助力
提升群众的幸福指数也是赣东北地区对接融入长三角一体化发展的题中应有之义。
目前，上饶市已实现在长三角区域内异地住院费用直报和医保关系无障碍转移接续，
双向开通跨省异地就医五种门诊特慢病刷卡直接结算，方便群众在长三角区域看病就医。
医疗方面，上饶市通过设立分院、委托管理、组建医联体等多种形式，深化与上海等长三
角地区高水平医疗机构对接合作，将更多长三角优质资源融入上饶，提升诊疗水平，让上
饶人民在家门口就可享受高水平的医疗服务。
深化教育合作。上饶市12 个县（市、区）实现与上海市12 个区签订教育战略合作协
议“ 全覆盖”；深化与教育部校长培训中心（上海）合作，帮助上饶培养一批名师名校长
及梯队人才，推进上海与上饶学校协同提质计划，建立两地学校长期稳定的结对协作关
系。
赣东北有着丰富的旅游资源，随着对接融入的深入，正持续打造长三角休闲旅游“后
花园”。上半年，上饶在长三角地区相继举办了上饶文旅推介会（上海），展示上饶丰富
山水人文资源；2023 年“大美上饶 自在山水”（杭州）系列文旅推介，向杭州本地60 余
家组团旅行社宣传推广上饶文旅特色资源等。
赣东北，作为江西向东开放的重要门户，对接融入长三角一体化发展的精彩华章仍在
续写……
